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FEPAVRAE, febrero de 2014 PROPUESTA DE NO ERRADICACION E IMPLEMENTACION DE UN PROCESO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOSTENIBLE EN EL VALLE DEL RIO APURIMAC Y ENE – (VRAE).

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FEPAVRAE, febrero de 2014

PROPUESTA DE NO ERRADICACION E IMPLEMENTACION DE UN PROCESO DE

DESARROLLO PRODUCTIVO SOSTENIBLE EN EL VALLE DEL RIO

APURIMAC Y ENE – (VRAE).

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FEPAVRAE, febrero de 2014

PRESENTACION

Este documento es producto de la preocupación y participación activa de la Federación De Productores Agropecuarios del Valle del Río Apurímac y Ene (FEPAVRAE), fundada reenvindicativamente el 8 de febrero del año 2000.La FEPAVRAE, fruto de distintas reunioneshace llegar,para ponerlo a consideración de todos nuestros agremiados para poder buscar de manera consensuada el desarrollo de esta parte de nuestro país.

Así mismo en atención al cumplimiento de los acuerdos tomados en reunión general de la FEPAVRAE, encargando a los comités distritales la elaboración de propuestas de desarrollo productivo.

Consideramos que este documento recoge el sentir de cada uno de los agricultores con respecto a lo que hemos vivido, a nuestros problemas actuales y a las demandas hacia los tres niveles de gobierno; con el objetivo de lograr una estabilidad económica y tranquilidad social, pues hoy por hoy se percibe y vive un ambiente de amenaza a nuestros cultivos de coca, la misma que se ha convertido en nuestra principal fuente de ingreso para nuestra sobrevivencia.

Por ello es necesario que el gobierno tome en cuenta nuestras demandas contenidas en este documento, para lo cual se debe implementar un espacio de diálogo y concertación entre la población del VRAE y el estado.

DESCRIPCION DE LA ORGANIZACIÓN

Los agricultores en el Valle de Rio Apurímac y Ene se encuentra organizadas en la Federación de Productores Agropecuarios FEPAVRAE, la misma que tiene como base una estructura organizativa a nivel de todos los distritos denominado CODIPAS (COMITÉ DISTRITAL DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS)y los COPAS(COMITES DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS).

El FEPAVRAE de acuerdo al último empadronamiento cuenta con 10,800 agricultores asociados y forma parte de la CONPACCP (Confederación Nacional de Productores Agropecuarios de la Cuencas Cocaleras del Perú).

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CARACTERIZACION E INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL VRAE.

Ubicación.-

La ubicación geográfica del Valle Río Apurímac y Ene (VRAE), corresponde a la

cuenca formada por el río Apurímac y el Ene, ubicados entre los paralelos 11°34´

a 13°22´ de Latitud Sur y los meridianos 73°11´ a 75°35´ de Longitud Oeste,

abarcando una superficie de 2´916,300 hectáreas (PDC distritales).

El VRAE, se encuentra en los pisos ecológicos de ceja de selva, selva alta y baja,

es decir con altitudes que van desde los 400 a 1900 m.s.n.m.

Delimitación territorial del VRAE.

La delimitación territorial del VRAE en estos últimos años ha sufrido una distorsión

total desde el Gobierno Central, creemos que con la finalidad de combatir el

terrorismo. Sin embargo para una intervención eficaz en la lucha contra las drogas

e implementar un proceso de desarrollo productivo, se debe considerar solamente

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a los distritos que detallamos a continuación por las confluencias sociales,

políticas y económicas.

Región Ayacucho:

Los distritos de Chungui, Anco, Anchihuay, Samugari (Palmapampa), Santa Rosa

y Ayna San Francisco en la provincia de La Mar; distritos de Sivia, Llochegua,

Canayre en la provincia de Huanta.

Región Cusco:

Los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba (C.P Villa Virgen) en la provincia de

La Convención.

Región Junín:

Los distritos de San Martin de Pangoa, Mazamari y Rio Tambo, en la provincia de

Satipo.

Se ha demostrado que con una inadecuada delimitación territorial del VRAE

genera una dispersión de los recursos económicos, observándose mayor inversión

en distritos que no se encuentra realmente en el VRAE.

Así mismo una mala delimitación territorial del VRAE viene agudizando la

campaña de satanización por parte de una clase política; y prensa regional y

nacional que desconoce nuestro valle, puesto que cada acontecimiento de

incursión senderista en distritos aledaños esenmarcado y relacionados

directamente al VRAE.

Vías de acceso

Al VRAE se llega por vía terrestre, vía aérea y mediante una combinación de vía

terrestre y fluvial; dependiendo del lugar de procedencia.

Desde Lima y otras ciudades del país se accede hasta la ciudad de Ayacucho, por

vía aérea o terrestre. La primera con servicios diarios de las principales líneas

aéreas peruanas. Mientras que la segunda, desde Lima mediante carretera

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asfaltada; de Huancayo por una vía afirmada, al igual que desde Andahuaylas,

Abancay de Cusco Por Quillabamba - Kepashiato – Cielo Punku.

Ruta Via Tipo Estado actual Longitud Tiempo de comucación (Km.) (hrs.)

Desde Ayacucho al VRAEAyacucho – Quinua Terrestre Asfalto Buen estado 35 1Quinua – Tambo - challhuamayoTerrestre Asfaltado Buen estado 49 2Challhuamayo – VRAE Terrestre en proceso de asfaltado En Mejoramiento 102 4

Desde Junin al VRAESatipo - Mazamari Terrestre Carretera afirmada Buen estado 23 0.45Mazamari - Puerto Ocopa Terrestre Carretera afirmada En mejoramiento 50 2.5Puerto Ocopa - Puerto Cocos fluvial Motor fuera de borda - - 12Puerto Cocos –Kimbiri-VRAE Terrestre Carretera afirmada Regular estado 62 1

Desde Cusco al VRAECusco - Quillabamba Terrestre Asfaltado Buen estado 200 5Quillabamba VRAE Terrestre Carretera afirmada Regular estado 200 9

A la fecha el gobierno de cusco ha tomado la decisión de mejorar la carretera

entre Echarati y Kimbiri para lo cual ha licitado el mantenimiento a nivel de

pavimento económico; habiéndose ya suscrito el contrato a la fecha.

Indicadores Socioeconómicos.

El VRAE tiene aproximadamente 250,000 habitantes con un predominio de la

población masculina (52.75%) sobre la femenina (47.25%). Así mismo, la

población del VRAE es eminentemente joven.

En este sentido, la población de 0 a 14 años constituye el 42% del total; la de 15 a

64 años el 54.93%; y la de 65 años o más, representa solo el 2.99%. La población

económicamente activa (PEA) es del 33.58% de la población total.

Las familias en el VRAE son en su mayoría migrantes provenientes de las

provincias de Huanta y La Mar en Ayacucho; provincias de Andahuaylas y

Chincheros de la región Apurímac y provincias de Huancayo y Satipo de la región

Junín. A estos pobladores que han migrado se les denominan “COLONOS”,

también existe un grupo minoritario de otras regiones.

En el VRAE también se encuentran comunidades nativas de distintas etnias

predominando los Asháninkas, los mismos que se ubican en los distritos de

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Pichari y Kimbiriy en el valle del Río Ene distritos de San Martín de Pangoa y Río

Tambo en la región Junín.

La zona del VRAE se caracteriza por sus elevados niveles de pobreza,

limitadapresencia del Estado así como por su escasa y deficiente infraestructura

básica(agua, saneamiento, electrificación, carreteras, hospitales, colegios,

etc.).Así, el 92% de su población es pobre y el 46.8% pobre-extremo.

Asimismo, el 80% delas viviendas no tienen agua potable, el 77% carece de

energía eléctrica,el 75% de las muertes maternas pudieron ser evitadas, el 62%

de lapoblación es afectada por la falta de vías de comunicación, el 51% tiene

desnutrición crónica, el 30% es analfabeta y el 31% de losestablecimientos de

salud se encuentran en mal estado de conservación y los índices de desarrollo

humano son medio-bajo o bajo. Esta situación, no ha sido debidamente encarada

por el Estado, particularmente desde el 2007, cuando se inició el Plan VRAE y se

constituye en el principal factor que permite el mantenimiento de los fenómenos

del narcotráfico y el terrorismo.

Mortalidad

Las tasas de mortalidad a nivel VRAE son relativamente altas 1.5 % elaño 2005 y

2.1% en el año 2006, registrándose un incrementoalarmante de muertes en

general. (Fuente: OEI Red San Francisco,Kimbiri, S.M. Pangoa, Río Tambo y

Mazamari. MINSA-2007)

Incidencia de tuberculosis.

Durante el año 2005 se reportaron 84 casos de tuberculosis en lacuenca Media,

mientras en el 2006, se ha reducido a 64, esto puede serpor casos no reportados.

(Fuente: OEI Kimbiri.MINSA-2007). Laincidencia de la tuberculosis se refleja en

las enfermedades respiratorias.

Incidencia de Malaria

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Respecto a la malaria, los casos atendidos se han reducido en formasignificativa

en un 21% entre el año 2004-2005, lo cual puede ser porcasos no reportados y

atendidos particularmente.

Producción de coca en el VRAE.

De acuerdo al estudio realizado por la oficina de Naciones Unidas Contra las

Drogas y el Delito UNODC, para el año 2011 en el VRAE se tenía una extensión

de 21,000 has de cultivos de coca, convirtiéndonos en los primeros productores a

nivel del Perú. Hasta la fecha, las Estrategias Nacionales de Control de Drogas

aplicadas desde 1992, no han podido romper esta tendencia.

Así mismo en este estudio se evidencia que los rendimientos más altos a nivel de

Perú se encuentran en el VRAE con 3.5 tm/has mientras que el promedio nacional

se encuentra en 2.2 tm/has.

Consideramos que este incremento de las áreas de cultivos de coca se debe

primero al incremento en la densidad poblacional por migración de las provincias

altas, ingreso a la población económicamente activa de los jóvenes quienes

buscan su independización; otro factor para este incremento, se debe a que a la

fecha no se cuenta con uno (o varios) producto(s) que sustituya(n) la rentabilidad

de la coca en terrenos que han sido atomizados y a la falta de mercados estables

y sostenibles para otros productos alternativos.

ANTECENDENTES :

FENOMENO DEL 94-95

Somos conscientes de nuestras debilidades y que nuestra economía hoy en un

80% se basa en los cultivos de la coca, vislumbrándose con ello que nuestra

economía es frágil y ficticia pues tal como ocurrió en el primer gobierno fujimorista

al implementar acciones radicales de interdicción que desencadenaron en el

control de la comercialización de todo tipo insumos para el procesamiento de la

droga; trajo abajo toda la demanda de la hoja de coca con la consecuente

reducción drástica en el precio de la coca que obligó a la mayoría de los

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pobladores a dejar esta actividad, generándose en ese entonces zozobra,

pobreza, hambre, frustración de estudios, entre otros.

La principal enseñanza de este período, es que debemos terminar con esta

dependencia a una actividad ilícita.

INTENTOS DE IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE DESARROLLO ALTERNATIVO

En el VRAE desde la década de los 90 se ha implementado Programas de

Desarrollo Alternativo con inyección principalmente de recursos de la Cooperación

Internacional - USAID, Naciones Unidas, INDES, WINROCK, CEDRO, PRISMA,

CARE PERÚ, CADA, FONDO PERÚ CANADA, teniendo como principales líneas

de acción la implementación de Proyectos Productivos y la de ampliar y mejorar la

infraestructura social y económica.

Reconocemos logros en el componente de infraestructura, puesto que con ello se

ampliaron redes viales, se construyeron instituciones educativas, sistemas de

saneamiento básico, locales comunales, puentes peatonales entre otros, que

menguaron en su momento las necesidades básicas de nuestros distritos.

Sin embargo criticamos la forma de intervención en la implementación de

Proyectos Productivos puesto que ninguno de ellos dio resultados favorables,

primero porque no se realizó un estudio objetivo de los suelos que garantice la

productividad, segundo por una mala estrategia de intervención en asistencia

técnica al agricultor y tercero por la ausencia de mercados sostenibles para los

productos alternativos que se pretendieron cultivar.

En este sentido consideramos que las instancias de gobierno, la cooperación

internacional y la colectividad nacional deben conocer estas malas experiencias a

fin de que no se cometan en el futuro los errores que han desencadenado en la

pobreza y la generación de una desconfianza en los productos alternativos que

propusieron como una salida rentable que sustituya la hoja de coca.

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Es así que se tienen malas experiencias en la fiebre de introducir el café catimor,

el palmito, la piña cayena lissa, sacha inchi entre otros.

En la actualidad tenemos conocimiento que la secretaria ejecutiva multisectorial

del VRAE adscrita a la PCM se ha sumado a los intentos de combatir el

narcotráfico y el terrorismo, mas no así aportar al desarrollo pues solo observamos

que se gastan ingentes cantidades de recursos en gastos de militarización.

Allí nuestra critica también al famoso Plan VRAE, que surgió como una posibilidad

de desarrollo, pero que a la larga y luego de varias modificaciones nos trajo otra

desilusión pues no tenía el respaldo presupuestal de las distintas carteras

ministeriales ni de la cooperación internacional para emprender acciones concretar

de lucha contra la pobreza e incrementar la presencia del estado en esta zona del

país.

Por otro lado instamos a las distintas instancias de gobierno a fin de que se pueda

emprender procesos de planificación participativa y concertada que recojan las

aspiraciones y demandas reales de la población organizada.

Otra crítica de la población a la forma de intervención en la zona del VRAE es el

desconocimiento de los funcionarios de la realidad social y económica,

desconocimiento de la realidad geográfica, que ha inducido a implementar

políticas equivocas que nunca dieron resultados favorables para los pobladores.

En este contexto se hace imprescindible que el gobierno evalué lo actuado hasta

hoy y reoriente su política actual de intervención que consiste en la asignación

descoordinada de recursos, la promoción de la militarización de la zona y el

mantenimiento de los obstáculos en la asignación de recursos, a través del SNIP;

por una forma de intervención que articule lo sectorial con lo territorial, con

enfoque de desarrollo ponderando una participación activa de las organizaciones

sociales y sus autoridades locales.

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LAS LUCHAS DE LA POBLACION DEL VRAE.

Debido a los fracasos descritos en los programas de desarrollo alternativo, la

presencia de operadores que lucraron con los fondos de la cooperación

internacional y la amenaza de implementación de políticas orientadas a la

erradicación forzosa de los cultivos de hoja de coca; los agricultores organizados

en la Federación de Productores Agropecuarios del Valle del Rio Apurímac y Ene

– FEPAVRAE, CAD VRAE y la FECMAVRAE emprendimos una férrea resistencia

contra los abusos que se venían cometiendo, producto de ello nuestros dirigentes

fueron perseguidos y sentenciados injustamente con penas privativas de libertad

efectivas en el gobierno del señor Alejandro Toledo, generando con ello mayor

resentimiento hacia el gobierno y la cooperación internacional.

Otro aspecto importante que generó el descontento social fue la muy poca

presencia del gobierno nacional y los gobiernos regionales de Ayacucho, Cusco y

Junín, desatendiendo el desarrollo agrario y las necesidades básicas en el sector

saneamiento, educación, salud, electrificación, transporte entre otros.

Consideramos que la satanización de hoja de coca a través de dispositivos legales

y acuerdos de la organización mundial de la Salud iniciados en 1949/1952 y

reflejados luego en la Convención de Viena que consideran a la hoja de cocaen la

lista N° 01 de estupefacientes; es una provocación directa y frontal hacia los

agricultores. Puesto que con ello restringe todo tipo de iniciativas de

comercialización e industrialización, frente a ello muchos especialistas y expertos

han denunciado este tratado considerándolo como un despropósito desde un

punto de vista científico.

Nuestra plataforma de lucha históricamente ha demandado el retiro de esta lista

de estupefacientes y la despenalización de nuestra sagrada hoja de la coca,

hecho que se ha consolidado en una demanda nacional a través de la

CONPACCP que congrega a todas las cuencas cocaleras del país.

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Consideramos que la coca no es sinónimo de cocaína nide narcotráfico; flagelos

sociales que si estamos de acuerdo que se combatan con toda la fuerza de la Ley,

para lo cual los países consumidores deberían implementar programas serios de

prevención contra el consumo de drogas, mejorar los sistemas de control de

tráfico entre otras acciones con los cuales se buscarían reducir la demanda

creciente en el mundo.

Otra motivación para la generación de estas convulsiones sociales en el VRAE

fue la falta de voluntad del gobierno para dialogar y concertar soluciones posibles

a las demandas de la población que venía de salir de la más cruenta guerra social

y política que cobró miles de vidas humanas, produjo traumas irreparables en la

niñez y la juventud, destruyó distintas infraestructuras, sumiendo a la población en

la más extrema pobreza.

Consideramos que gracias a estas luchas del pueblo, sus organizaciones y

autoridades locales; el gobierno en estos últimos años ha fijado su interés en el

VRAE implementando algunas acciones concretas como el asfaltado de la Vía

Quinua – San Francisco que se encuentra en proceso de ejecución, electrificación

del VRAE con interconexión a la red energética de Mantaro la misma que se

encuentra también en proceso de ejecución aunque con problemas de retraso

injustificado, implementación del programa de conectividad con el Proyecto

Huascarán del Ministerio de Educación, entre otras acciones.

Hoy vemos otras autoridades que se quieren abanderar de estos logros que

conseguimos con muchos sacrificios, a quienes les pedimos que aperturen nuevas

agendas y emprendimientos orientadas a nuestro desarrollo.

Consideramos que estos esfuerzos del gobierno nacional aun no son suficientes

para atender todas las necesidades y demandas del VRAE, por lo que se hace

imprescindible que el gobierno implemente políticas orientadas a buscar un

desarrollo sostenible, participativo y concertado principalmente en el eje de

desarrollo económico productivo sin descuidar el eje social.

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NUESTRAS CRÍTICAS AL MARCO NORMATIVO CON RESPECTO A LA HOJA DE COCA

Consideramos que el estado peruano muy en contra de nuestra tradición cultural

e histórica, ha y viene manteniendo una normatividad centrada en la ilegalidad de

la hoja de coca, debiendo a nuestra consideración, ser otro el punto central, la

ilegalidad de la droga o el narcotráfico.

No olvidemos que instituciones importantes como el Tribunal Constitucional

Peruano en el año 2005, evidenció y reconoció las potencialidades de la Hoja de

Coca, corrientes científicas a nivel mundial de igual forma han determinado la

posibilidad de promover su uso en la nutrición, alimentación, medicina y

posibilidades industriales.

El Decreto Ley 22095, “Ley de represión del tráfico ilícito de drogas”, que fue

emitida por el Gobierno Militar de Morales Bermúdez en el año 1978 y que sigue

vigente a la fecha, ha sido elaborada en base a los acuerdos de los convenios

internacionales y la presión de los EE.UU. En su capítulo IV art. 31° estipula

textualmente “Queda terminantemente prohibido el cultivo de coca y almácigos en

nuevas áreas del territorio nacional. Esta prohibición incluye renovaciones y

recalces en los cultivos existentes”, así mismo en el artículo art. 39° indica

textualmente “Queda prohibido otorgar, bajo ningún título, asistencia técnica,

crediticia, insumos, implementos o maquinaria, para predios total o parcialmente

cultivados de coca, salvo para la sustitución del cultivo de la coca por otros

cultivos” artículos que a nuestra consideración, son inconstitucionales pues

colisionan contra derechos humanos fundamentales a la vida, reconocidos en

diversos instrumentos internacionales, así como nuestros principios

constitucionales, en relación a los nexos entre la cultura andina y la planta de la

hoja de coca.

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En este contexto se hace imprescindible realizar cambios importantes en nuestra

legislación en materia de lucha contra las drogas, que permita combatir y

perseguir con eficacia la actividad del narcotráfico y no así sentenciar una

actividad agrícola considerada como histórica, ancestral y cultural.

En este mismo enfoque se debe revisar la normatividad con respecto a mantener

el monopolio de la comercialización de la hoja de coca en manos de la Empresa

Nacional de la Coca (ENACO), quienes compran la producción a precios ínfimos a

los agricultores; precios que no justifican los costos de producción, por ende no

garantizan una vida digna del agricultor; para luego ser comercializados en

provincias altas para el chaccheo con sobreprecios que bordean el 200%, por ello

nos preguntamos ¿será que nuestra hoja de coca financia las planillas doradas de

esta empresa?, ¿ será que los productores de hoja de coca y los consumidores

pagan la deuda social de personal jubilado de la empresa?; premisas por los

cuales se solicite se realice una adecuada valorización para determinar un precio

justo para los productores y los consumidores; así como se emprenda un proceso

de reestructuración de ENACO que permita transparentar su actividad empresarial

y orientar su accionar con sensibilidad social.

Hacemos un llamado a nuestras autoridades en el Congreso de la República a

quienes hemos encargado la función de legislar a fin de que se desprendan de

sus temores políticos y afronten con valentía e hidalguía un proceso de cambios y

reformas en materia de legislación de lucha contra las drogas, que distinga

claramente a la hoja de coca de las drogas y a los agricultores cocaleros de los

narcotraficantes.

Otro aspecto que criticamos al gobierno central es la declaratoria de nulidad de las

ordenanzas regionales que declararon a la hoja de coca como patrimonio cultural

de nuestra nación. (CUSCO, HUANUCO Y AYACUCHO).

NUESTRAS CRÍTICAS A LA ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS

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Consideramos que las distintas gestiones de gobierno de acuerdo a su percepción

política han querido implementar estrategias de lucha contra las drogas, teniendo

como común denominador la represión directa a los productores de la hoja de

coca vía la implementación de la interdicción y erradicación forzosa

El gobierno para implementar estas estrategias debe evaluar aspectos importantes

asociados a esta actividad como los sociales, económicos, culturales, ambientales

y geográficos y no así solo incidir en políticas puramente represivas.

Nuestra principal crítica que hacemos a la Estrategia Nacional, es que se

convierte en un instrumento igual a los anteriores que han fracasado y no han

provocado la verdadera reforma de las políticas sobre drogas y narcotráfico; se

insiste en la interdicción y erradicación contra los campesinos.

La estrategia de lucha contra las drogas ha considerado como meta la

“erradicación” de 18,000 hectáreas de cultivos de coca al año 2014, como uno

de sus objetivos estratégicos, amenazando con ello la existencia (vida) del

poblador del VRAE. Con lo cual nos hace pensar que el gobierno utilizará la fuerza

compulsiva y militar para cumplir este objetivo.

Criticamos también que para la elaboración de esta estrategia no se haya

convocado a los actores directamente involucrados en esta problemática caso de

la CONPACCP, FEPAVRAE, CAD VRAE, FECMAVREA, entre otras

organizaciones que representan a todas las cuencas cocaleras del Perú.

PROBLEMÁTICA ACTUAL DEL VRAE.

LA ACTIVIDAD AGRICOLA EN LA ACTUALIDAD

La actividad agrícola en el VRAE, en los últimos años se ha diversificado

principalmente en especies de frutales y cultivos de pan llevar, nuestras tierras de

acuerdo a sus diversas ubicaciones tienen aptitudes para el cultivo de muchos

productos entre ellos detallamos los siguientes:

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Nombre Común EspecieCoca Erythroxylum coca

Cacao Teobroma cacao

Café Coffeaarabica

Arroz Oryzae sativa

Maíz Zea mays

Yuca Manihotutilisima

Maní Arachishipogaca

Caña de azúcar Saccharumofficinarume

Fríjol Phaseolusvulgaris

Palillo Curcuma longa

Papaya Carica papaya

Mango Manguifera indica

Plátano Musa paridisiaca

Piña Arachishypogaca

Naranja Citrus aurantium

Fuente: Agencia Agraria VRAE.MINAG.

Muy a pesar de tener un gran potencial agrícola los problemas que afronta este

sector muy importante los resumimos en lo siguiente:

Bajos niveles de producción en los cultivos llamados productos alternativos como el café, el cacao, entre otros.

Presencia de enfermedades fitosanitarias que no han sido controlados por el ente rector SENASA.

El minifundio para impulsar proyectos productivos a gran escala. Déficit de créditos agropecuarios para impulsar la diversificación agrícola,

sumados a esto con políticas inadecuadas sobre el otorgamiento de créditos a plazos que no tienen relación alguna con el ciclo producción.

Precios bajos y fluctuantes que no garantice una economía estable de los campesinos.

El sistema nacional de inversión pública se ha convertido en una barrera para ejecución de proyectos productivos.

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Fondos para financiar planes de negocio de cadenas productivas como Procompite y Agroideas no son de aplicación a las organizaciones productivas del VRAE

Aún persiste la cultura de sembrar fierros y cemento visto esto en los

procesos de presupuesto participativo.

ACTIVIDAD PECUARIA

La actividad pecuaria en el VRAE es una actividad complementaria a la actividad

agrícola; sin embargo hay carencia de una adecuada y oportuna asistencia técnica

para promover esta actividad. Hay importantes esfuerzos por promover

eldesarrollo ganadero en el VRAE, por cuanto casi la totalidad del ganadoexistente

para el mercado local son trasladados de la sierra sin ningún control y asistencia

sanitaria, con alta incidencia de enfermedades y parásitos.

PROYECTOS PRODUCTIVOS CON EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA –SNIP

Consideramos que tal como está funcionando hoy en día, el Sistema Nacional de

Inversión Pública es una barrera para la ejecución de proyectos productivos, que

no permiten desarrollar y diversificar actividades agrícolas y pecuarias en gran

escala.

Fundamentamos esto por las siguientes consideraciones:

- El sistema es excluyente porque no permite realizar inversiones en las

parcelas de los campesinos con el pretexto de que son propiedades

privadas.

- Los proyectos productivos viabilizados por las distintas municipalidades son

deshabilitados por el Ministerio de Economía y Finanzas, dejando frustrado

a los agricultores.

- Si bien es cierto se han ejecutado proyectos productivos en años pasados

solo se han desarrollado a nivel de parcelas demostrativas entregando

plantones para instalar ¼ o ½ hectárea, brindar asistencia técnica y

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capacitación, con el cual no se puede lograr un desarrollo económico

adecuado.

- En la actualidad el Sistema Nacional de Inversión Pública solo permite

fortalecer las gerencias o unidades de desarrollo económico productivoen

los gobiernos locales y regionales.

- Del mismo modo las inversiones en infraestructura productiva como los

sistemas de riego no permiten inversiones dentro de las parcelas.

FINANCIAMIENTO DE PLANES DE NEGOCIO A TRAVES DE PROCOMPITE Y AGROIDEAS

Consideramos que los mecanismos de financiamiento de planes de negocio con

fondos de PROCOMPITE aprobados por los gobiernos locales y fondos de

AGROIDEAS de parte del gobierno nacional; no se adecua a la realidad de las

organizaciones ubicadas en zonas de sierra y selva, debido a las siguientes

consideraciones:

- En el VRAE no se tienen organizaciones productivas fortalecidas, por lo

cual es casi imposible cumplir los requisitos de elegibilidad que exige estos

mecanismos de financiamiento de planes de negocio.

- No existen capacidades para formular planes de negocio, por lo que las

convocatorias realizadas por las municipalidades, gobiernos regionales y el

ministerio de agricultura quedan desiertas.

- Las contrapartidas exigidas por estos mecanismos de financiamiento son

inalcanzables para los agricultores, los mismos que van desde el 50% de la

inversión requerida para desarrollar estos planes.

MERCADOS FANTASMAS PARA PRODUCTOS ALTERNATIVOS.

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Líneas arriba hemos descrito nuestros fracasos en los procesos de introducción de

nuevos productos supuestamente “altamente productivos y rentables”: como

alternativas de sustitución a la hoja de coca; tales como el café catimor, el cacao,

el palmito, la piña cayena lisa, el maní, ajonjolí, sacha inchi entre otros.

Efectivamente mucha gente confiando en el profesionalismos de muchos

ingenieros sembraron estos productos, emocionados por la entrega de algunos

insumos, asistencia técnica, capacitación e ilusión de vender a precios altos al

mercado nacional e internacional.

Oh pero que sorpresa una vez concluido el ciclo productivo de dichas plantaciones

desaparecieron los mercados, los operadores y los profesionales que indujeron a

estas actividades, dejando en el abandono y el fracaso a mucha gente.

Otro aspecto resaltante en este problema es que nos ofrecieron mercados

especiales solo para productos “orgánicos” disque con el motivo de cuidar el

medio ambiente por el cual nos pagarían precios altos, siendo distinta la realidad,

creemos que no es la opción correcta pues lo que debemos buscar es la mayor

productividad para lo cual se debe aplicar toda la tecnología existente.

Es esta nuestra historia, es esto nuestro fracaso que nos duele en el alma y que

ha inducido a que nos dediquemos a cultivar la hoja de coca, producto que nos ha

permitido sobrevivir, es decir, solventar nuestras necesidades básicas de

alimentación, vestido, vivienda, estudio de nuestros hijos en los cuales dejamos la

responsabilidad de cambiar nuestro futuro.

MINIFUNDIO

El rápido crecimiento demográfico de la población en el VRAE, producto de la

migración de las provincias altas en busca de empleo y el crecimiento propio de la

población económicamente activa, ha generado el fraccionamiento de las tierras

agrícolas en extensiones pequeñas.

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Esta atomización de los predios o el “minifundio”, guarda una estrecharelación

directa con el cultivo de coca, y dentro de su caracterización física, lossuelos

empleados para este cultivo son suelos de baja fertilidad natural,

ácidos,susceptibles a la erosión, asociadas con las pendientes pronunciadas,

propiode suelos de selva alta. El porvenir de los pobladores del VRAE, depende

desu capacidad de conservar su “capital suelo”.

Es así que se hace imprescindible que se realice un censo agropecuario que nos

permita tener información objetiva con respecto a la tenencia de predios agrícolas

por unidades familiares y el respectivo uso que se le viene dando.

Sin embargo manifestamos que de acuerdo a la información referencial de nuestra

organización existe una gran cantidad de familias que tienen terrenos cuya

extensión no supera la hectárea.

En este contexto nos preguntamos si será posible implementar o sustituir sus

cultivos de coca con otros productos alternativos que le permitan garantizar

satisfacer sus necesidades básicas y mantener el clima de tranquilidad social que

se vive en la actualidad; entonces es aquí el reto del gobierno y la cooperación

internacional de estudiar y evaluar alternativas viables conociendo estas

realidades, de modo nos permita vivir dignamente.

MILITARIZACION DEL VRAE

En estos últimos años hemos observado una sistemática y creciente militarización

del VRAE, los que supuestamente tenían que orientar sus esfuerzos a la lucha

contra el terrorismo y el narcotráfico, sin embargo hoy vemos muchos helicópteros

sobrevolando nuestras parcelas, disparando a diestra y siniestra, tomando por

asalto nuestras comunidades en horas de la noche, intimidando con ello a nuestra

población principalmente niños y jóvenes sin tomar en cuenta los traumas que

todavía quedan por guerra social y política vivida en nuestro valle.

Por ello hacemos un llamado al ministerio del interior y de defensa se pongan la

mano al corazón y cesen estas acciones compulsivas que generan desconfianza y

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resentimiento hacia el gobierno y que pueden desencadenar en conflictos

sociales muy serios que afectan directamente a la vida.

Debemos indicar que apoyamos la política de lucha contra el terrorismo y el

narcotráfico, nosotros lo hicimos organizados en los comités de autodefensa,

perdimos muchas vidas pero logramos la pacificación, tenemos la experiencia

para apoyar en este proceso.

El enemigo en el VRAE es la pobreza que amenaza la vida del campesino, por ello

consideramos que la militarización no es la solución a los problemas, si no la

presencia efectiva del estado atendiendo las necesidades de educación, salud,

vivienda, transporte, implementando y promoviendo proyectos productivos serios,

ejecutando proyectos de infraestructura productiva, buscando mercados

permanentes y sostenibles.

INCERTIDUMBRE EN EL PRECIO DE LA HOJA DE COCA

Los precios de la hoja de coca siempre han tenido un comportamiento fluctuante,

asociado a las políticas de control que implementa el gobierno, en la actualidad

producto de la militarización, interdicción y erradicación de la coca, existe una

incertidumbre en lo concerniente al precio de la arroba de hoja de coca.

Consideramos que este proceso no es sostenible, pues el narcotráfico tal como

ocurrió en los años 94 y 95 va a buscar nuevas formas de seguir produciendo la

droga, inducida por a una demanda creciente en el mercado nacional e

internacional, los mismos que nuestro gobierno y otros países consumidores no

han podido controlar.

También queremos decirle al gobierno que con esta baja de precios nuestra

economía se ha visto muy afectada, se viene agudizando la extrema pobreza, ya

no podemos dar empleo a mucha gente que ha venido de provincias altas, nuestra

alimentación es deficiente que afecta nuestra salud; se incrementará los niveles de

desnutrición, quedaran truncados los estudios de nuestros hijos entre otros.

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Entonces creemos que el gobierno no puede actuar de forma irresponsable, solo

pensando en combatir en el narcotráfico, si no preguntarse sobre como quedarán

los pobladores del VRAE, sobre los efectos sociales que esto generaría.

Demostramos nuestra afirmación con lo ocurrido en el control de la venta de

combustible, se intervinieron y cerraron todos los grifos informales del VRAE

quedando solo 5 grifos que tenían las autorizaciones de OSINER, el gobierno se

habrá preguntado cuál ha sido el efecto en la población común y corriente;se

observo escases, por especulaciones se incrementaron los precios de todos los

combustibles, estos grifos formales no pudieron atender la demanda, se

paralizaron muchas actividades industriales y productivas, se incrementaron los

pasajes, hechos que finalmente afectaron directamente a los pobladores y no así

al narcotráfico que era el objetivo.

Reconocemos que nuestra economía NO ES SOTENIBLE, el motivo de nuestra

propuesta es para dar solución concertada a estos problemas, manteniendo un

clima de paz y tranquilidad social, ya no queremos vivir en la inestabilidad,

zozobra y el temor.

Por todo ello surge la necesidad de implementar una mesa de diálogo entre el

gobierno y los agricultores que nos permitan en forma conjunta diseñar una

estrategia que permita cumplir los objetivos del gobierno y garantizar un proceso

de desarrollo sostenible para la población.

INTERVENCION DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES EN EL VRAE

Si bien es cierto las municipalidades son las que directamente conocen y recogen

nuestras necesidades y viene ejecutando obras principalmente de infraestructura;

no es suficiente, consideramos que la intervención de los gobiernos regionales de

Ayacucho, Cusco y Junín es casi nula.

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Así mismo por las trabas administrativas del Sistema Nacional de Inversión

Pública SNIP los gobiernos locales han realizado muy pocas inversiones en

proyectos productivos.

CONSECUENCIAS DE UNA ERRADICACION FORZOZA DE LOS CULTIVOS DE COCA.

Como indicamos antes, nuestra experiencia de los años 94 y 95 fue catastrófica

para nuestra economía, si bien es cierto hoy es un nuevo escenario, consideramos

que un proceso de ejecución de la estrategia de lucha contra las drogas que viene

elaborando el gobierno, generaría muchos problemas económicos y sociales que

detallamos a continuación.

AGUDIZACION DE LA POBREZA. Los indicadores de pobreza que tenemos en

los distritos del VRAE se encuentran por encima de los indicadores nacionales,

hoy en día nuestras familias apenas logran cubrir su necesidad de alimentación

para sobrevivir, esto podemos ver en los altos índices de desnutrición y anemia,

los cuales estamos seguros de que se agudizarían en un eventual proceso de

erradicación forzosa de las plantaciones de la hoja de coca sin una planificación

adecuada.

Los ingresos per cápita por persona en el VRAE se encuentran por debajo del

promedio nacional

DESEMPLEO. Muchos pobladores de las provincias altas de la región Ayacucho;

de la provincia de Andahuaylas en la Región Apurímac y otros lugares del país, en

estos últimos años han migrado a este valle ofertando su mano de obra, oferta que

ha sido tomada por los propietarios de terrenos agrícolas dedicadas

principalmente a cultivos de la hoja de coca, nos preguntamos entonces que sería

de toda esta gente, las consecuencias inmediatas de una erradicación seria dejar

sin empleo a muchos pobladores del VRAE y a estas personas que vinieron con la

esperanza de solventar sus necesidades básicas.

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MIGRACION.Al no contar con ingresos económicos los pobladores del VRAE tal

como ocurrió en la década de los 90 buscarían refugiarse en las capitales

regionales y del país buscando empleo, generándose con ello el despoblamiento

de muchas comunidades.

No nos olvidemos que gobiernos pasados como estrategia de lucha contra la

pobreza y el terrorismo han incentivado procesos de repoblamiento de las

comunidades que habían sido abandonadas por presencia de este flagelo de la

sociedad; esto con la finalidad de dinamizar economías que permitan reducir los

niveles de desempleo en el ámbito urbano.

PROBLEMAS SOCIALES.Está demostrado que la causa de los problemas

sociales que vive nuestro país, es consecuencia de los altos índices de pobreza

extrema, falta de oportunidades de empleo, frustraciones personales y

profesionales; le decimos al gobierno que no queremos agudizar estos problemas,

no queremos que nuestra población se dedique a delinquir para sobrevivir en las

ciudades, no queremos que nuestra población se enfrente al gobierno generando

un clima de inestabilidad e ingobernabilidad en esta parte del país.

EFECTOS EN LA REGION AYACUCHO. Es sabido que la economía de la región

Ayacucho es dinamizada por las actividades productivas y comerciales que se

desarrolla en el Valle del Rio Apurímac y Ene, en la actualidad el índice medio de

tráfico vehicular por día supera los 400 unidades, es evidente que una caída de la

economía en el VRAE afectaría directamente a la economía de la ciudad de

Ayacucho, una región considerada entre las más pobres del país.

PAPEL DE LOS COMITES DE AUTODEFENSA. La población organizada en los

comités de autodefensa son las que lograron la pacificación en esta zona del país

cansados de la perdida de muchas vidas humanas y abusos que cometían las

huestes senderistas y el ejército peruano, los pobladores tuvimos que levantar las

armas y afrontamos este flagelo gracias a la hoja de coca; hoy muchos de sus

miembros consideran al ingreso compulsivo de las fuerzas armadas en las

parcelas de los agricultores como una provocación directaque se puede

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desencadenarán problemas sociales, por ello demandamos al gobierno se

implemente una mesa de diálogo que permita evitar estos problemas.

LosCADs son productores cocaleros del VRAE y están involucrados en el problema.

CONCLUSIONES

Creemos haber dicho nuestras verdades, esperamos que el gobierno y la

Cooperación Internacional nos escuchen, nuestro objetivo es alcanzar nuestra

propuesta a fin de coadyuvar a los objetivos del gobierno y que nos permita

teneruna vida digna y en tranquilidad.

Para ello es acuerdo de nuestros agricultores emprender un proceso de diálogo

permanente, transparente y horizontal, con los tres niveles del gobierno, para lo

cual es necesario que sinceremos información, así como hagamos conocer

nuestros anhelos e intenciones.

Hemos indicado que nuestra economía hoy por hoy en su mayoría se centra en la

actividad de la coca, reconocemos que parte de nuestra producción se vende al

narcotráfico, reconocemos que nuestra economía es frágil y no sostenible.

Manifestamos que apoyamos la política actual de lucha contra el terrorismo y el

narcotráfico, consideramos que falta el componente de participación de los

verdaderos actores locales para ganar esta lucha.

La población de VRAE percibe que los mayores gastos del PLAN VRAE se vienen

realizando en la militarización y no en inversión en la agricultura, se solicita se

levante el estado de emergencia; La militarización debe obedecer a mantener

una seguridad ciudadana y tranquilidad social y no a procesos de erradicación,se

solicita respeto a los derechos fundamentales de la persona.

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PROPUESTA

COMPROMISOS DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

Consideramos que debe existir un desprendimiento de todos los actores para la

solución de los problemas, en este sentido nuestra organización se compromete a

lo siguiente:

Emprender un proceso de planificación concertada para nuestro desarrollo

económico productivo que garantice una estabilidad económica y tranquilidad

social de nuestra población.

Emprender actividades económicas productivas licitas con el apoyo del gobierno

en sus tres niveles y la cooperación internacional, para lo cual se requiere primero

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elaborar un ordenamiento territorial y una micro zonificación económica y

ecológica.

Emprender un proceso de reducción gradual y concertada hasta llegar a un

promedio de producción en arrobas por unidad familiar debidamente identificada,

la misma que permita satisfacer las necesidades primarias y básicas para nuestra

subsistencia.

La cantidad de arrobas con las que podemos satisfacer nuestras necesidades

básicas dependerá del precio que nos compre ENACO u otra empresa

comercializadora.

Nos comprometemos a comercializar esta producción exclusivamente a la

Empresa Nacional de la Coca – ENACO y/o otra empresa comercializadora; bajo

una supervisión exhaustiva de una instancia conformada por nuestra organización

y el estado.

nuestra organización elaborará una propuesta de proyecto de Ley que legalice el cultivo de la coca.

DEMANDAS AL GOBIERNO NACIONAL

Implementación de una mesa de diálogoSe hace imprescindible la implementación e instalación de una mesa de dialogo entre el gobierno y las organizaciones sociales e instituciones del VRAE, mesa que sirva para exponer losfracasos, logros, necesidades, demandas frente a la amenaza de erradicar los cultivos de la hoja de coca; cultivo que permite sobrevivir en esta zona golpeada en las décadas de 80 y 90 por el problema socio político.En caso de no establecerse la mesa de dialogo la organización, el pueblo emprenderá una movilización cocalera

Con respecto a la normatividad de la hoja de coca.

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Derogatoria del Decreto Ley 22095 y sus modificatorias; e Inicio de un proceso de

cambios y reformas en materia de legislación de lucha contra las drogas, que

distinga claramente a la hoja de coca de las drogas y a los agricultores cocaleros

de los narcotraficantes.

Demandamos el cumplimiento de los compromisos ofrecidos durante la campaña

electoral por el ahora presidente Ollanta Humala, de cambiar la legislación referida

a la coca, de modo que no penalice a la coca ni a los productores, de no

erradicación de las plantaciones de la coca y se revise la actual estructura del

monopolio inconstitucional constituido por ENACO, debiendo tomar como ejemplo,

el modelo boliviano

Planteamos una política soberana de la hoja de coca al margen de los convenios y

presiones internacionales, política nacionalque permita la co existencia de un

régimen legal, productivo y sostenible alrededor del cultivo e industrialización de la

hoja de coca, en cantidades que cubran adecuadamente la demanda legal

nacional e internacional.

El gobierno rectifique su política exterior y solicite el retiro de la lista de

estupefacientes establecidos en la convención única de VIENA.

Retiro del mecanismo de erradicación forzosa de la hoja de coca por mecanismos

participativos y concertados de reducción gradual de la hoja de coca.

Cumplimiento de la recomendación del tribunal constitucional PARA QUE SE

INCLUYA A LA COCA EN LA LEY 28477 LEY QUE DECLARA A LOS CULTIVOS,

CRIANZAS NATIVAS Y ESPECIES SILVESTRES USUFRUCTUADAS

PATRIMONIO NATURAL DE LA NACION.

Empadronamiento de las parcelas de coca por unidades familiares.

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Como un acto de reconocimiento y reivindicación a la lucha frontal para lograr la

pacificación del VRAE gracias a nuestra sagrada planta de la coca, se demanda al

gobierno el inicio de un proceso de empadronamiento de los cultivos de la hoja de

coca.

El mencionado empadronamiento debe realizarse en base a cantidad de 100

arrobas por cada unidad familiar. El empadronamiento debe ser realizado por una

instancia del gobierno nacional con participación de las organizaciones cocaleras

(CONPACCP).

Este mecanismo como lo dijimos anteriormente va a identificar y diferenciar los

cultivos de coca legal de lo ilegal.

Con respecto a ENACOReorganización de ENACO de modo que se termine con las prácticas

monopólicas que afectan a productores y consumidores tradicionales, sin cumplir

el objetivo de controlar la producción de coca; esto incluye la determinación de los

costos reales de producción a fin de fijar un precio justo para el agricultor cocalero.

Mientras se establezca un mecanismo participativo de comercialización de la hoja

de coca, se propone la transferencia de facultades de control, verificación y

administración que actualmente tiene ENACO a las autoridades locales y

regionales, en las zonas de producción, los mismos que deben contar con

participación de organizaciones sociales productoras. Para ello se debe actualizar

del registro de productores a través de un nuevo empadronamiento

Planteamos que la comercialización debe estar a cargo de un instituto de

comercialización de la hoja de coca administrada por los productores y

consumidores en el marco de lo establecido en los convenios de ILO entre Perú y

Bolivia.

Consideramos que ENACO en este momento debería ser la empresa más

rentable en el mercado nacional, pues los productores entregamos a un precio de

80 o 90 soles dependiendo de la calidad y vende a un precio de 220 soles en las

distintas oficinas de distribución.

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Entonces vemos que ENACO gana S/. 140.00 por cada arroba de coca, casi

200% de utilidad.

Con lo antes indicado demandamos el incremento de la arroba de hoja de coca a

S/. 150.00; precio que condicionaría el volumen de hoja de coca que pedimos sea

empadronado.

No es posible que esta empresa a costa del esfuerzo del productor y consumidor

pague planillas doradas a sus empleados, así como pagar una carga social muy

grande a los jubilados y cesantes.

Con respecto a la delimitación del ámbito del VRAE. Se requiere una delimitación adecuada del VRAE, solo se debe considerar a la

cuenca del Apurímac y Ene, pues al incluir otros distritos y provincias, dispersa

los presupuestos que se deben invertir en dar una solución a los problemas

expuestos; el manejo debe tener una concepción de cuenca; no debe haber la

imposición de una delimitación desde la ciudad de lima.

En este sentido exigimos que el VRAE sea considerado con los siguientes

distritos:

Región Ayacucho.

Los distritos de Chungui, Anco, Anchihuay, Samugari (Palmapampa), Santa Rosa

y Ayna San Francisco en la provincia de La Mar; distritos de Sivia, Llochegua,

Canayre y Ayahuanco en la provincia de Huanta.

Región Cusco:

Los distritos de Kimbiri, Pichari y Vilcabamba (C.P Villa Virgen) en la provincia de

La Convención.

Región Junín:

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Los distritos de San Martin de Pangoa, Mazamari y Rio Tambo, en la provincia de

Satipo.

Con respecto a la priorización de inversiones públicas en la actividad agrícola: Se hace muy necesaria y urgente la restructuración, modificación y flexibilización

del SNIP para ejecución de proyectos productivos, infraestructura productiva y de

industrialización, en las cuencas cocaleras del país y particularmente en el VRAE,

de modo que permitan emprender proyectos productivos a gran escala sin

restricciones de inversiones en las parcelas de los agricultores.

A raíz de lo indicado hoy por hoy no se tienen las condiciones favorables para

emprender un proceso de reducción gradual de los cultivos de coca, pues los

sistemas administrativos no han permitido, ni permiten inversiones importantes

en este sector, más aun restringen las inversiones parcelarias dejando en el olvido

y con sueños truncados a los agricultores que han demandado una diversificación

agrícola.

Por ello es necesario promover iniciativas legislativas para reestructurar y

flexibilizar el SNIP con tratamiento especial en las cuencas cocaleras del Perú.

En los terrenos a sustituirse con otros productos emprender primero un proceso de

recuperación de los suelos, identificar adecuadamente que cultivar en base a un

ordenamiento territorial y las aptitudes de los terrenos, las mismas que deberán de

tener un mercado seguro y sostenible.

Implementar y ejecutar programas y proyectos productivos sostenibles, que

permitan insertar capitales de trabajo en el ciclo productivo, de transformación y

comercialización; así como brindar capacitación y asistencia técnica en los

distintos procesos.

Cumplimiento del DS 074-2012-PCM Prioridad Nacional el desarrollo económico social y los valles de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro y Crean Comisión Multisectorial.

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Con respecto a la ampliación de frontera agrícola.Un problema fundamental para un desarrollo productivo sostenible es el minifundio, por ello demandamos al gobierno identificar terrenos del estado con potencial agrario a fin de adjudicar a los agricultores minifundistas y emprender programas y proyectos productivos a fin de ampliar la frontera agrícola.

Con respecto a créditos agrarios:Implementación de un sistema de crédito que fomente inversión en la actividad

agropecuaria, con interés bajos, que financien toda la cadena productiva

(instalación, mantenimiento, producción, industrialización y comercialización),

estos préstamos deben tener un periodo de gracia para el pago acorde a los

periodos de cosecha.

En el corto plazo fomentar un fondo especial (fondo fiduciario) con apoyo de la

cooperación internacional y el estado para las cuencas cocaleras del país para la

entrega de créditos supervisados, con bajas tasas de interés, con garantías no

prendarias sino con la producción y con plazos de gracia acorde al calendario

agrícola.

Fortalecimiento del banco agrario, a fin de que otorgue en su debido momento los

préstamos, con flexibilidad en los requisitos; créditos a tasas bajas.

Con respecto a mercados para productos alternativos.Hemos indicado que el mayor fracaso de los proyectos productivos ha sido la falta

de mercados sostenibles y la volatilidad de los precios para los productos de

cacao, café, etc. generando una desconfianza permanente en nuestros pobladores

por ello demandamos:

Que se promueva un mercado especial para los productos agrícolas marca VRAE,

con precios justos y sostenibles en el tiempo, que garanticen una rentabilidad

adecuada para el productor agropecuario.

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Exigimos que a través de los programas sociales el estado adquiera la producción

agrícola y pecuaria a los agricultores del VRAE, previo a un proceso de

mejoramiento de la calidad, para lo cual el gobierno debe apoyar en el

fortalecimiento de las organizaciones productivas y lograr su formalización.

Con respecto a seguro agrario.El estado debe fomentar la creación de un fondo especial que financie el seguro

agrario para los productos de la amazonia, pues en estos últimos tiempos se ha

visto la perdida de grandes extensiones de cultivos de cacao y frutales producto

del crecimiento inusitado del Rio Apurímac y Ene, así mismo por la presencia de

plagas y enfermedades se han perdido cosechas; generando con ello grandes

pérdidas económicas.

Elaborar el Plan de ordenamiento territorial y zonificación económica y ecológica a nivel micro que permita identificar claramente las fortalezas y potencialidades y debilidades de todas las microcuencas y comunidades de nuestro VRAE.

Con respecto a la industrialización.

El gobierno utilizando los mecanismos y procedimientos administrativos elabore

proyectos serios y sostenibles de industrializacióndel café, cacao, coca, frutales

entre otros y promueva esta inversióna través de los mecanismos legales

(PROINVERSION).

Frente a la escaza presencia del Estado en el VRAE.

Es necesario resolver este problema estructural, a través del acercamiento de la

acción coordinada, de los tres niveles de gobierno, con participación de la

población, mayor transparencia y lucha contra cualquier tipo de corrupción.

Se hace necesario la creación de una instancia gubernamental en el VRAE con

carácter de pliego presupuestal y unidad ejecutora, a fin de canalizar

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adecuadamente los recursos para las distintas demandas de la población, pues

hasta hoy solo hemos visto ofrecimientos del famoso PLAN VRAE sin un soporte

presupuestal.

Esta instancia debe jugar un papel muy importante en la articulación intersectorial

con los distintos ministerios a fin de que atiendan eficientemente las demandas

sectoriales.

Con respecto a la militarización.

Paralizar el proceso de militarización del VRAE pues en la actualidad vemos

incursiones militares en distintas comunidades generando zozobra y traumas en la

población infantil principalmente.

De darse la militarización para combatir el terrorismo y brindar la seguridad

correspondiente a esta zona del país, esta se debe hacer en estricta observancia

y respeto a los derechos fundamentales de la persona, como ordena la

Constitución Política.

Retiro de las bases militares de las zonas urbanas y poblaciones rurales tal indica

la Ley a 500 metros como mínimo.

No a la construcción del aeródromo militar en la Comunidad de Otari Colonos – Puerto Mayo - Pichari, así como la derogatoria de la Ley que aprueba la expropiación de 475 hectáreas de predios agrícolas para este fin.

Por el contrario es necesaria la construcción de un aeropuerto comercial en el VRAE que permita dinamizar nuestra economía

Implementación de instancias de participación y concertación.

No existe mecanismos ni espacios de participación y concertación entre las

organizaciones sociales y el estado; por ello las políticas de intervención en el

VRAE son elaborados en gabinete por supuestos conocedores de nuestra realidad

desde la ciudad de Lima.

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Con respecto a DEVIDA

Frente a los resultados desastrosos en la implementación de la estrategia de lucha contra las drogas en el VRAE, el fracaso de los distintos programas de desarrollo alternativo, gastos excesivos en la militarización entre otros; demandamos el retiro definitivo de DEVIDA y todos sus operadores del ámbito del VRAE, así como reevaluar la estrategia de lucha contra las drogas con la participación de las organizaciones sociales.

Así mismo demandamos que el gobierno a través de la contraloría revise los

gastos ejecutados por DEVIDA y los resultados obtenidos con estas inversiones.

Con respecto al levantamiento de estado de emergencia.

En lo social

Es necesario que el gobierno atienda las demandas urgentes en el sector

educación, respecto a coberturar todas las plazas requeridas de profesores que en

la actualidad vienen siendo pagadas por las municipalidades y los padres familia,

Así mismo se hace imprescindible la creación de una universidad en el VRAE.

La creación de una Universidad Autónoma en el VRAE a fin de dar esperanza de

educación superior a los más de 1500 alumnos que egresan del nivel secundario.

El tema de salud es otro problema álgido en esta zona del país, pues no

contamos con un establecimiento de salud que tenga capacidad resolutiva, por lo

que se requiere el fortalecimiento y modernización de todos los establecimientos

de salud y se concretice la Construcción del Hospital 2-I en el distrito de Pichari

que se encuentra prevista en la ley de presupuesto público del año 2012.

DEMANDA AL CONGRESO DE LA REPUBLICA

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Con respecto a legislación, es necesaria la mejor y mayor participación del

Congreso de la República, para revisar, reordenar –y en su caso derogar o

modificar- el ordenamiento jurídico aplicable alacoca; no es conveniente leyes más

represivas, que fomenten la militarización y estados de excepción que vulneren

los derechos fundamentales de los campesinos y población civil del VRAE, sino

más bien, normas que ordenen, hagan más eficaz y viable la acción del Estado y

sus organismos.

En este sentido demandamos al Congreso de la Republica Elabore un proyecto de

Ley que permita legalizar el cultivo de la hoja de coca y declare esta planta

sagrada como patrimonio cultural de nuestro país y la humanidad.

En el marco de la descentralización que viene impulsando el Congreso de la

Republica se realice una sesión descentralizada del pleno en el VRAE, a fin

de recoger las necesidades reales de esta población y se promuevan proyectos

de Ley orientadas a lograr un desarrollo sostenible que garantice la tranquilidad y

paz social.

DEMANDA ALOS GOBIERNOS REGIONALES DE CUSCO, JUNIN Y AYACUCHO.

Con respecto a inversiones públicas en el VRAE.

Exigimos mayor responsabilidad en la atención a las demandas del VRAE, asignación de recursos para la ejecución de proyectos productivos y de infraestructura y la presencia permanente de las autoridades regionales para recoger las necesidades del VRAE en sus respectivas jurisdicciones.

Con respecto a la titulación de predios agrícolas.

Habiendo el Gobierno Nacional transferido la competencia de titulación de predios agrícolas a los gobiernos regionales en el marco del proceso de descentralización; estos no han hecho nada por cumplir esta competencia; por ello demandamos a los presidentes regionales que ordenen a las instancias correspondientes

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FEPAVRAE, febrero de 2014

(Direcciones Regionales de Agricultura) a fin de que emprendan procesos masivos de titulación de nuestras tierras.

VRAE, febrero del 2014

Participación de la población

Llochegua

Kimbiri: observa los productos alternativos, solo muestran resultados para las fotos, la coca solventa las necesidades básicas, no permitir presencia de técnicos que manipulan a los agricultores. No estamos en contra del gobierno, Ollanta incumple sus promesas con respecto a la coca. Si el gobierno no da solución lucharemos hasta el final.

Hugo tacuri los angelesPichari: estamos aquí por defender la coca por la provocación del gobierno, hemos venido por no haber oportunidades en nuestros pueblos de origen ayacuchanos cusqueños apurimeños, y vivimos gracias a la coca, no al monopolio de enaco, ampliación de frontera agrícola, debe haber control social de los agricultores como en Bolivia, industrializaciónde la coca, la coca es sustento para el hambre, no a la militarización. El agricultor es exclavo del sistema de los que gobiernan

- Santa rosa chontaccocha. Incremento de precios para los productos alternativos.

- Ene - maria gamboa. Empadronamiento de 100 arrobas por agricultor, a un precio de 150 soles por arroba.

- Seferino – chuvivanasivia: apoyo a Nelson, no a la erradicación, demanda al congresista apoyo, los productos alternativos no han dado resultado, la coca es sustento para la alimentación y educación de nuestros hijos.

- Carlos morales – yaruriLlochegua: hemos viajado a lima todos los productores el año 2002, no hay el documento del convenio firmado para la reducción gradual de la hoja de coca. Se exigió al gobierno el asfaltado, la electrificación, plantas de industrialización, créditos agrarios, no podemos permitir la erradicación, empadronar 100 arrobas por agricultor, vivimos en la extrema pobreza.

- Guillermo calderón codipacanayre: vivimos de la coca, hemos luchado por la pacificación y el estado nos premia con la erradicación, no daremos ni un paso defenderemos la coca, con eso educamos a nuestros hijos, solo las ongs se han llevados los millones de dólares, tenemos que luchar unidos.

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FEPAVRAE, febrero de 2014

- Jesus bellido santa rosa, la coca es milenaria desde nuestros incas, con la coca hemos pacificado, con la coca educamos nos vestimos nos alimentamos

- Periatozorza – pablo huaman. Empadronamiento de la cocaleros, - Vilcashuaman – Sandra sulcahuaman: porque nos quieren quitar la coca,

lucharemos justos y pediremos legalizar la pasta básica de cocaína - Jaime ruizperezsivia- mejorada, Ollanta vino al vrae con la propuesta de no

erradicar la hoja de coca, USA descubrió la droga sintetica y no tiene precio y es por eso que perjudica a la hoja de coca (control- erradicación).

- Ex codipa santa rosa, exige la presencia de Ollanta para presentar nuestra propuesta y debe estar compañado con sus altos dirigentes.

- Victo chocca de masangaro, los que somos de la frontera ene, masangaro estamos siendo afectado por la militarización por las constantes enfrentamientos que existe. Los que tienen mayor cantidad de hectáreas de coca no se preocupan por la erradicación solo estamos en esta reunión los minifundistas y eso no se debe permitir. Enaco debe comprar la hoja de coca con un precio justo y razonable.

- Cpccahuasana sata rosa, la coca es el único sustento que tenemos en nuestra familia, y es por eso que no debemos permitir la erradicación. Luchemos hasta el final para defender nuestra coca. Enaco no recibe la hoja de coca sin ninguna justificación.

- Maximiliano espino silva, Samugari; la hoja de coca es marginado, en los congresos pasados no se hizo nada y nuestros dirigentes mencionan que han luchado y hasta ahora no se ven resultados. DEVIDA se encuentra en el VRAE para erradicar la hoja de coca y la municipalidades no hacen nada pese a que reciben transferencias de presupuesto de la mencionada institución (devida). Se debe elaborar un proyecto de ley general de la hoja de coca. La prensa regional Ayacucho, publican que hay narcotráfico, terrorismo cosa que no es cierto.

- Raquel baygorrea, 30151 ley, articulo 20; el personal de la pnp y ff.aa. (los militares y pnp, usaran sus armas cuando hacemos cualquier tipo de protestas)

- Edhit de la peña, Llochegua; la enfermedad del roya a afectado al café y ese problema es nacional y no hay una estrategia para solucionar ese problema. Cuando se erradica la hoja de coca ocacionarà un problema social (hambre-caos). La pbc no es droga es medicina, el problema es el mal uso que le dan los países del primer mundo.

- Fredy limaco Otari colono Pichari; hasta ahora no inicia el fórum, se debe permitir hablar a Guillermo bermejo. Se debe plantear solo el problema de la hoja de coca y no otros ejes temáticos, se debe buscar una solución

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primero haciendo el estudio de suelos en cada zona para cada tipo de productos. La construcción del aeródromo militar no se debe permitir. Buscar nuevas fronteras agrícolas. Luis rojas merino debe retirarse del vrae. Con demasiada inversión el estado no hace nada con el terrorismo. No a la erradicación, militarización y aeródromo.

- Edgar moreno san francisco; cada elección presidencial siempre ofrecen que no erradicaran, no militarizaran y cuando llegan al poder se olvidan de sus propuestas. La FEPAVRAE se debe consolidar desde su organización mas pequeña hasta el conpacc.

- Mantaro; el estado nos toma de terrorista de narcotraficante, debemos hacernos respetar.

- CheldoPichari; los culpables de que estamos asì es por nuestros dirigentes, los alcaldes han firmado el convenio. En el informativo de devida aparece que se esta desarrollando proyectos de productos alternativos. La ley 22095 no se debe considerar porque es perjudicial para el cocalero. Rechazo rotundo a la erradicación, empadronamiento de los nuevos cocaleros.

- Primitivo sinchitullocomumpiari; no se permitirá la erradicación forzada en el vrae, con la coca se ha realizado la pacificación. Para esta erradicación traerán militares de otros países. Defenderemos la hoja de coca si es necesario con nuestra vidas.

- Edwin herreras vilcatomaPalmapampa; los dirigentes son vende patrias por eso estamos en esta situación, la educación es una de la maneras para salir de la pobreza. Industrialización de la hoja de coca, fortalecimiento organizacional, fortalecimiento del CAD, seguro agrario, no debe haber monopolio de enaco.

- Walter acha; en el vrae existen líderes con convicción, se ha presentado un documento a la contraloría para que audite y fiscalice el fondo gastado por DEVIDA. Se ha presentado un ley de la hoja de coca donde se ha pedido la legalidad de la hoja de coca, la industrialización, etc, el cual se debe exigir también a los congresistas de junin, cusco y Ayacucho. Se presentarà un proyecto de ley para su creación como región autónoma del VRAE. Se preentò un proyecto de ley donde al VRAe se reconocerà como cuna de la pacificación.

- Albina velasque de Mantaro, el cocalero no recibe ningún apoyo de esos productos alternativos, porque solo tenemos terrenos limitados.

- Anónimo; no hay presencia de los altos funcionarios del gobierno central, pese a la invitaciones que se hizo llegar. Al vrae nos debe tratar como especial porque somos los pacificadores, el gobierno central nos debe dar

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indemnización por nuestra hoja de coca. Se debe formar una comisión para ir a la ciudad de lima.

- Julio Pozo Fernández tambo ene; enaco no compra con precios justos, se nota la ausencia de los congresistas de las regiones de cusco, junin y Ayacucho. Se debe realizar el 5to congreso.

- Carlos Alberto sanchez de anteccasa; tenemos un problema de la amenaza de la erradicación y nuestras autoridades no están organizando, se requiere un mercado sostenible que tenga un sustento mas de 50 años. Nos deje 100 arrobas de coca con precio justo.

- Benigno LopezjuarezSamugari; para la erradicación están viniendo de EE.UU., el desarrollo alternativo de DEVIDA no funciona, por lo tanto se debe retirar inmediatamente.

- Mosobambacirila Valdivia; si el estado hace represalias a nuestras protestas responderemos de igual manera. El estado debe mandar a sus representantes a este evento. Que se realice un nuevo empadronamiento actualizado de los cocaleros.

- HernestoHuamànPalmapampa CAD; al gobierno se le diò la mano en la pacificación, el problema viene desde los años 80 y eran reconocidos 12000 hectareas de coca. Se debe reconocer mas cantidad de hectáreas de coca de acuerdo a la ampliación de la población hasta la actualidad. Hemos perdido vidas en la pacificación dejando muchos huérfanos gracias a la hoja de coca, se pide unión reconociendo los errores, no están presente las autoridades, los funcionarios del codevraen ex militares no conocen la realidad, solo nos dan regalos, la organización debe llamarse federación de cocaleros del VRAE.

- Tte gobernador tununtuari: todos vivimos de la coca, comerciantes, profesionales, transportistas, y generamos recursos para la sierra, costa otras regiones por lo que no sebe erradicarse; se debe investigar como vivimos, nuestra pobreza.

- Maximina – valle libertad – Pichari. Devida muestra los trabajos de los propios agricultores como sus logros, no hay producto que sustituya la coca, la coca es sustento para la alimentación y la vida, los dirigentes no deben vender a los agricultores.

- San martin de pangoa – matias peña: hemos venido de otras cuencas debido a los problemas en nuestras plantas de café con la roya amarilla, hemos quedado con grandes deudas de prestamos para cultivar el café, no hay cosecha, hemos sacado a nuestros hijos de las escuelas y colegios, ahora hay poca gente en pangoa, ahora estamos trabajando en el VRAE en las parcelas de los cocaleros, por eso si erradican en que vamos a trabajar. En donde vamos vivir, No hay apoyo en nuestra cuenca de parte

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del gobierno, debemos industrializar la coca como en otros países, los ingenieros vienen con el cuento de tecnificar sin resultados, los cafetaleros y cacaoteros apoyaremos la lucha de los cocaleros somos muchos.

- TarancatoPichari - no a la erradicación, a la militarización porque quieren apoderarse de nuestros recursos mineros nuestras tierras, no a las empresas norteamericanas, instalación de una nueva empresa de acopio de coca para romper el monopolio de enaco.

- Constantino perez – lobo Tahuantinsuyo: derogar la ley que sataniza la hoja de coca, elaborar la ley de la coca, volver a la constitución del 79, derogatoria de la ley 30151 para salvaguardar los derechos fundamentales de la persona ( derecho a la vida), hay que buscar un soberanía sin presiones internacionales.

- Jóvenes universitarios Llochegua: los universitarios nos unimos a la lucha, se forme una comisión de supervisión para los trabajos de devida. Gracias a la coca se educan.

- Briner - san Antonio anco, bachiller en derecho: debemos enfrentar al gobierno con sus propias leyes, debemos hacer respetar el art uno de la constitución derecho a una vida digna. Existe 62% de pobreza según inei.

- El art 61 de la constitución dice libre competencia y prohíbe el monopolio, por ende se debe crear otra empresa regional de comercialización de coca. Art. 41 dl 22095 enaco debe presentar un informe anual sobre la demanda de consumo tradicional y para la industrialización de la hoja de coca; se requiere reempadronamiento pedir la legalidad de la hoja de coca como Bolivia, esto con la unidad con discusión y debate con el gobierno central.

- Deyvis Cisneros – pan de azúcar – Palmapampa: no se debe decir cuantas arrobas empadronar, se debe legalizar la coca; toda la coca debe empadronarse con eso hemos educado a nuestros familiares, se debe luchar hasta el ultimo cartucho.

- Mantaro – villa vista– Daniel Quispe: crear empresa comercializadora de coca para romper el monopolio y los abusos de enaco esta empresa debe ser formada por los productores, alto a la militarización, somos pacificadores y esta respuesta del gobierno de erradicación está mal, no están las autoridades, pues muchos de ellos nos han vendido.

- Luis meza – regidor santa rosa: se requiere de la unidad para resolver el problema, incluir a la coca en la lista de plantas nativas, retiro de la lista de estupefaciente declarado en la convención de viena, enaco no recibe la coca, creación de otras empresas comercializadores de coca, subsidio de productos café cacao.

- Arwimayo las alternativas que nos proponen no solucionan nuestros problemas, las amenazas del gobierno debe solucionarse con dialogo, no

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hay presencia e interés del gobierno en la problemática, erradicación es sinomino de hambre, si quieren erradicar que nos den una buena alternativa, se pide legalización de la coca, reempadronamiento pago justo por la coca, ampliación de frontera agrícola para los minifundistas, hemos pacificado el vrae.

- Carlos mallqui soto – omaya Pichari. Me he educado gracias a la coca, pide al congresista que el proyecto de ley debe recoger el espíritu y demanda de los cocaleros, empezar un proceso de reorganización y fortalecimiento de la fepavrae, exigir al gobierno a la DEA fuerzas norteamericanas del vrae y del peru, demostrar que los convenios firmados con devida se revisen, rechazar la constitución del 93 y trabajar la reforma constitucional.

- Jhonatan Zamora – rinconada santa rosa: desarrollo alternativo sin resultado, industrialización de la coca, no vamos ha permitir la erradicación somos pacificadores.

- Kimbiri productores de cocona. Las instituciones no responden a nuestras demandas de otras iniciativas productivas, solo buscan fotografía de nuestro propio trabajo.

- Mardonio mucha – unschSamugari: el gobierno no ataca a las empresas que venden insumos químicos, las municipalidades promuevan ordenanzas para industrialización de la coca, no hay productos alternativos a la coca.

- Ubiato – retiro de devida y sus operadores, hay abuso de los militares y policías.

- Raymundo yaranga peña – yayuri Llochegua: auditoria al desarrollo alternativa, empadronamiento de 100 arrobas por agricultor, no a la militarización, los cads han logrado la pacificación, no se cumplen las reparaciones por las perdidas de vidas humanas, se pide fortalecimiento de los cads.

- Gilmer Marquina muñoz – natividad – conpac secretario en medio ambiente: solo la organización parará la erradicación, industrialización de la coca, pago justo de parte de enaco, ampliación de frontera agrícola, escuela de lideres. Hay 18 cuencas cocaleras.

- Máximo paullo – san luis santa rosa: reconocimiento de la coca, no a la erradicación.

- Richaryaranga – Llochegua: región autónoma del vrae, elaborar contraproyecto para el dialogo, la hoja de coca solventa la canasta familiar.

- San cristobalPichari – el gobierno no reciba fondos de ee .uu, no a la erradicación como en otras cuencas cocaleras, no al aeropuerto militar.

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- Pichari creación de empresa comercialización de la hoja de coca, construcción de una planta industrial de coca, desmilitarización del vrae, levantamiento del estadode emergencia.

- Lobo Tahuantinsuyo – Avelino Ramirez: no a la sindicación de narcoterroristas a los pobladores del vrae, la coca se incrementa por la necesidad y crecimiento poblacional.

- Ruth rodriguez – Pichari: derogatoria de la ley 30025 para expropiar 475 has de predios agrícolas en otari colonos.

- Daniel roca – comisionado para la paz y desarrollo. - Villa kintiariana – tinoco soto: propuesta de candidatos al congreso para

que defienda tema coca,, precio de coca sea 200-300 soles, el cultivo sea libre.

- Mantaro: dialogo con el gobierno, aperturar negocio.- Esteban Huaylla-MayapoLlochegua: El congresista que comunica las

propuestas del iv congreso interregional, los alcaldes que se comprometan con los cocaleros.

- Arturo gutierrez-monterrico: Ley 22095, derogatoria de cap. 04. Cumplimiento del Dec. Supremo 044, no ha intervención de DEVIDA en el valle, dialogo con el gobierno.

- UNSCH-estudiante: pronunciamiento sobre convenio de DEVIDA acerca de proyectos productivos con municipios, las propuestas que se discuta en el congreso.

- Dionisio lozano Candia- Samugari: Reformar constitucional de 1993 e impulsar una Asamblea constituyente. Realizar marcha de sacrificio para hacer presente las demandas.

- Simòn Flores-Lobo taw. Kimbiri: Levantar el estado de emergencia del valle.- HipolitoAvilaFernandez-llochegua: Ley 22095 sea derogado por el iv

congreso interregional y se mejore Dec. Supremo 044.- Nuevo Progreso: no a la erradicación porque es el sustento de la educación

de los hijos.- Matucan- Llochegua- Roger: se presente una iniciativa legislativa al

congreso de la república.- San Martin de Pangoa: se debe instar a todos los cacaleros para su

participación masiva, los cads debe ser remunerado por el gobierno, COPAS debe ser remunerado. Retiro de las fuerzas armadas (gringos) del valle.

- Llochegua-veterinario: defensa de los líderes cocaleros.- Llochegua-Sol Naciente: formar una comisión para que dialoguen con el

gobierno con las propuestas técnicas sobre la hoja de coca, fortalecimiento a las organizaciones de base, autonomía nacional en el desarrollo del país

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(caso el vrae). Debe seguir desarrollándose mas congresos cocaleros con participación del gobierno central, màs compromiso de las autoridades políticas de los diferentes niveles de gobierno, respeto a los derechos básicos de la persona en el valle.

- Gamboa Cruz-Pichari: hay problema de minifundio por lo que debe existir ampliación de fronteras agrícolas.

- Wilder Perez-Llochegua: màs inversión al sector agrario.- Santa Rosa-Alejandro CaceresHuicho-Miraflores: algunos productores

entregan a ENACO con nombre de personas fallecidas, por lo que debe existir nuevo reempadronamiento.

- Dirigente cocalero: proponemos marcha cocalera- Faustino Rimachi-concejero por Huanta: las propuestas desarrollados serán

respaldados en el concejo regional de Ayacucho.- Gobernadores de Sivia-Ayna San Francisco: debe existir

corresponsabilidad en s cocaleros, los alcaldes apoyen en la organización de los cocaleros y fomentar reserva de bosques naturales.

- Alcalde provincial de Huanta-Carlos Rùa Carbajal: ampliar electrificación en el valle (trifacico para la agroindustrializacion).

-- Con respecto al control de insumos químicos y vuelos aéreos.- El gobierno implemente políticas y mecanismos eficientes de control de

ingresos insumos químicos al VRAE, pues no entendemos ¿cómo es

posible que habiendo tanta militarización y control policial entren al VRAE

grandes cantidades de insumos químicos para producir droga?.

- Así mismo es sabido que todos los días se realizan vuelos de avionetas que

vienen a recoger la producción de droga en el VRAE, sin que las fuerzas

policiales hagan algo, entonces nos preguntamos de quien es esa

responsabilidad?