WENDY PAOLA DE PAZ LIMAbiblioteca.usac.edu.gt/EPS/07/07_2171.pdf · 2013. 11. 22. · Wendy Paola...

Manual Administrativo para Directores

escolares 16-15-2 8 y 16

Universidad de San Carlos de GuatemalaFACULTAD DE HUMANIDADESDEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

Guatemala,

Wendy Paola de Paz Lima

Manual Administrativo para Directores de Escuelas Primarias de los distritos

8 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta

Asesor: Lic. Baudilio Luna

Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

Guatemala, Noviembre de 2011.

de Escuelas Primarias de los distritos

29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

Este informe fue presentado por la autora como trabajo de EPS previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, Noviembre de 2011

ÍNDICE No. Contenido Pág. INTRODUCCIÓN i

CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO

1.1. Datos generales de la institución 1 1.1.1. Nombre de la institución 1 1.1.2. Tipo de la institución 1 1.1.3. Ubicación geográfica 1 1.1.4. Visión 1 1.1.5. Misión 2 1.1.6. Políticas 2 1.1.7. Objetivos 2 1.1.8. Metas 3 1.1.9. Estructura organizacional 3 1.1.10. Recursos (humanos, físicos, financieros) 4 1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 4 1.3. Lista de carencias 5 1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 6 1.5. Análisis de viabilidad y factibilidad 10 1.6. Problema seleccionado 12 1.7. Solución propuesta como viable y factible 12

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO 2.1. Aspectos generales 13 2.1.1. Nombre del proyecto 13 2.1.2. Problema 13 2.1.3. Localización 13 2.1.4. Unidad Ejecutora 13 2.1.5. Tipo de proyecto 13 2.2. Descripción del proyecto 13 2.3. Justificación 14 2.4. Objetivos del proyecto 15 2.4.1. General 15 2.4.2. Específicos 15 2.5. Metas 15 2.6. Beneficiarios (directos e indirectos) 15 2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 16 2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 17 2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 18

CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Actividades y resultados 20 3.2. Productos y logros 22

CAPITULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1. Evaluación del Diagnóstico 66 4.2. Evaluación del Perfil 66 4.3. Evaluación de la Ejecución 67 4.4. Evaluación Final 67 CONCLUSIONES 68

RECOMENDACIONES 69

BIBLIOGRAFIA 70

APÉNDICE

ANEXOS

i

INTRODUCCIÓN

El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), requiere del cumplimiento de una serie

de procedimientos y actividades que se desarrollan en cada fase que lo conforman y

el objetivo fundamental es la aplicación de los aprendizajes adquiridos durante los

cursos pedagógicos recibidos como parte del pensum de estudios de la carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de

Humanidades, Universidad San Carlos de Guatemala. Por medio del Ejercicio

Profesional Supervisado se tiene la oportunidad de proyectarse a la sociedad y

consolidar experiencias dentro del campo de la administración educativa mediante un

trabajo sistemático y técnico que aporta nuevas metodologías de trabajo.

El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) fue realizado en la Coordinación Técnica

Administrativa distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 del municipio de Fray

Bartolomé de las Casas, departamento de Alta Verapaz, el cual se desarrolló en

cuatro etapas, que se describen a continuación:

a) Diagnóstico : Para efectuar el diagnóstico institucional se utilizaron técnicas tales

como la observación, la entrevista y la Guía de Análisis Contextual e Institucional,

con sus respectivos instrumentos, con el propósito de recopilar información básica

sobre la Coordinación Técnica Administrativa de los distritos escolares 16-15-28 y

16-15-29 del municipio de Fray Bartolomé de las Casas, departamento de Alta

Verapaz, e identificar las necesidades de la institución, para luego analizar y priorizar

los problemas existentes. En esta fase se realizó un análisis de viabilidad y

factibilidad para determinar si el proyecto es viable y factible, siendo la solución un

Manual Administrativo para directores de Escuelas Primarias de los distritos

escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

b) Perfil de proyecto : Esta etapa consistió en definir los elementos que tipifican el

proyecto seleccionado, los cuales son fundamentales para proceder a su ejecución.

Se formuló el perfil sobre un proyecto que contribuya a mejorar el proceso

administrativo en las escuelas primarias del municipio de Fray Bartolomé de las

Casas, departamento de Alta Verapaz.

ii

En esta etapa se detallan elementos tales como la descripción del proyecto, la

justificación, los objetivos del proyecto, las metas, los beneficiarios, las fuentes de

financiamiento y el cronograma de actividades.

c) Proceso de Ejecución del Proyecto : En este proceso se realizaron todas las

actividades previstas en el cronograma, asimismo se detallan los resultados

obtenidos en cada una de ellas.

Se elaboró un Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los

distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta

Verapaz, el cual contiene información útil para mejorar la labor administrativa de los

directores. Este Manual fue validado por la Coordinadora Técnica Administrativa y

socializado con los directores siendo aceptado satisfactoriamente. Para la realización

del manual fue necesaria la investigación bibliográfica para que éste tenga un

fundamento teórico.

d) Proceso de Evaluación : Este proceso consistió en verificar el cumplimiento de

las actividades planificadas así también constatar los logros alcanzados en cada

etapa del Ejercicio Profesional Supervisado a través de diversas herramientas tales

como listas de cotejo con criterios que facilitaron evaluar la etapa del diagnóstico y

perfil; y cronograma de actividades para evaluar la ejecución y la evaluación final.

Luego de haber evaluado cada etapa y teniendo presentes los objetivos del perfil del

proyecto se concluye que la elaboración de un Manual Administrativo para directores

de escuelas primarias responde a la necesidad de mejorar los procesos

administrativos en los establecimiento educativos del nivel primario, el cual luego de

haber sido validado también fue socializado para su correcta utilización. De las

conclusiones se desprenden las recomendaciones dirigidas a la Coordinadora

Técnica Administrativa, directores y gremio magisterial.

Al final del informe aparece la bibliografía, que fundamenta la base teórica; los

apéndices y anexos que contienen los instrumentos aplicados y documentos

elaborados en el Ejercicio Profesional Supervisado.

1

CAPITULO I

DIAGNÓSTICO

1.1. Datos generales de la institución

1.1.1 Nombre de la institución: Coordinación Técnica Administrativa, Distritos

Escolares 16-15-28 y 16-15-29

1.1.2 Tipo de institución : Estatal 1.1.3 Ubicación geográfica:

“El municipio de Fray Bartolomé de las Casas se localiza al norte del departamento

de Alta Verapaz, Guatemala, Centro América con una distancia de 112 kilómetros de

la cabecera departamental (Cobán) y 332 kilómetros de la ciudad capital

(Guatemala). Los límites territoriales son: Norte: municipios de Sayaxché y San Luis

Petén; Sur: municipio de Santa María Cahabón; Este: municipio de Chahal, Alta

Verapaz y Oeste con el municipio de Raxruhá, Alta Verapaz. La superficie del

municipio es de 122,906 hectáreas, 0.66 áreas y 0.0 centiáreas, equivalentes a 2,733

caballerías 42 manzanas y 1,192.52 varas cuadradas, que hacen 1,229.0666

kilómetros cuadrados.”1

En el área urbana del municipio está el Barrio San José la Colonia, en el cual se

encuentra la oficina de la Coordinación Técnica Administrativa, identificada con el

código estadístico 16-029, con una extensión de 48 x 50 mts.2 La institución se

encuentra a un costado de la Escuela Oficial Urbana Mixta Flavio Gutiérrez y a una

cuadra de la Franja Transversal del Norte.

1.1.4 Visión .

Ser una dependencia que con los postulados de la Reforma Educativa, rija un

sistema educativo municipal orientado a contribuir con la educación y formación

integral de la población para consolidar una sociedad equitativa, participativa y

respetuosa de las diferencias socioculturales y étnicas.

1 Plan de Desarrollo Municipal. Municipio de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

2

1.1.5 Misión .

Ofrecer un servicio educativo a la población, a través de la puesta en práctica de

procesos técnicos, administrativos, operativos y pedagógicos, identificados con la

realidad sociolingüística de la región, basándose en las políticas y estrategias

educativas nacionales, buscando la atención de las necesidades y demandas de la

población.

1.1.6 Políticas .

“Políticas Generales

• Avanzar hacia una educación de calidad

• Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de

extrema pobreza y de segmentos vulnerables.

• Justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar.

• Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

• Implementar un modelo de gestión transparente que responde a las necesidades

de la comunidad educativa.

Políticas Transversales

• Aumento en la inversión educativa.

• Descentralización educativa.

• Fortalecimiento de la institucionalidad del sistema educativo nacional”2

1.1.7 Objetivos .

•••• Ejecutar las políticas, programas y estrategias educativas nacionales del

Ministerio de Educación en el municipio, efectuando las adaptaciones que las

características propias de la localidad exijan.

•••• Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del Sistema Educativo en el ámbito

territorial, planificando la ejecución de programas y proyectos tendientes a dicho

fin.

2http://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/quienes_somos/politicas_educativas/pdf/POLITICAS_EDUCATIVAS2008.pdf

3

•••• Constituirse en el canal idóneo entre la comunidad educativa del municipio y la

Dirección Departamental de Educación, para atender y resolver los problemas y

necesidades que ésta plantee.

•••• Monitorear y evaluar permanentemente la calidad de la educación y del

rendimiento escolar, aplicando los correctivos y metodologías adecuadas para el

mejoramiento educativo.

•••• Prestar servicios técnicos y administrativos a la comunidad educativa del

municipio, desarrollando sistemas, métodos y procedimientos de trabajo que

permita actuar con eficiencia y eficacia.

•••• Desarrollar sistemas y procedimientos de trabajo que permitan modificar las

acciones en materia de administración escolar, para la adecuada prestación de

los servicios.

1.1.8 Metas:

La institución se rige de acuerdo a las metas del Ministerio de Educación.

1.1.9 Estructura organizacional Fuente: Archivo C.T.A.

DOCENTES

COORDINADOR TÉCNICO ADMINISTRATIVO

SECRETARÍA DIRECTORES COMISIONES

ASESOR TÉCNICO PEDAGOGICO

CONSEJOS EDUCATIVOS

CONSERJE

JUMO COMISION DE ESTADÍSTICA

4

1.1.10 Recursos (humanos, físicos, financieros). 1.1.10.1. Humanos: Nivel Pre primario y Primario

Personal

Administrativo

Directores

Docentes Conserje

Renglón

011

Renglón

021

1 Coordinadora

2 Secretarios

48 151 67 1

1.1.10.2. Físicos: La Coordinación Técnica Administrativa cuenta con un edificio

propio, el cual se encuentra en el Barrio San José la Colonia. El edificio cuenta con

los siguientes ambientes:

•••• 3 oficinas

•••• 6 baños distribuidos en baños para mujeres y baños para varones

•••• 1 salón de reuniones

•••• 1 bodega

•••• 1 biblioteca

La institución tiene a su cargo la supervisión de 4 escuelas del nivel pre primario

en el área urbana y 7 escuelas en el área rural, además 8 escuelas del nivel

primario en el área urbana y 39 en el área rural.

1.1.10.3 Financieros : La Coordinación Técnica Administrativa cuenta con un

presupuesto de aproximadamente Q 500.00 mensuales, los cuales son utilizados

para el mantenimiento del equipo de cómputo, compra de hojas y tinta para

impresora.

1.2 Técnicas para efectuar el diagnóstico:

Para realizar el diagnóstico de la institución se utilizó la Guía de análisis contextual e

institucional, la cual se utilizó para recabar información bibliográfica de la comunidad

e institución y determinar las carencias existentes; la técnica de la observación la

5

cual permitió recabar información necesaria sobre la condición física de la institución

y la técnica de la entrevista.

Detección : Para la detección de los problemas se utilizó la Guía de Análisis

Contextual e Institucional y la entrevista, la cual permitió determinar los problemas

que afectan a la institución.

Priorización : Al detectar los problemas existentes fue necesario realizar la

priorización, para poder determinar qué problema es el más urgente de resolver,

utilizando la matriz de priorización. Priorizado el problema se procedió a determinar

la viabilidad y factibilidad de las opciones de solución a través del análisis de

Viabilidad y Factibilidad.

1.3 Lista de carencias.

Las carencias existentes en la Coordinación Técnica Administrativa son:

1. No hay un sistema de alcantarillado para proteger la red de drenajes.

2. No se cuenta con la participación de los vecinos, transeúntes y usuarios para

el ornato del lugar.

3. No se tiene muro perimetral.

4. No se cuenta con un guardián.

5. No se cuenta con un salón para realizar reuniones generales.

6. No se cuenta con suficiente mobiliario para reuniones.

7. No se cuenta con una asignación económica mensual o anual.

8. No existen suficientes fuentes de ingreso para la adquisición de materiales y

suministros.

9. Descontrol en el pago de servicios de energía eléctrica.

10. No hay suficiente material didáctico para toda la población estudiantil.

11. No se cuenta con servicio de internet en la institución para agilizar la

información a los usuarios.

12. No hay suficiente personal docente para cubrir la demanda educativa.

13. La institución no cuenta con suficiente personal técnico-administrativo para

cubrir los dos distritos.

6

14. No hay convocatorias para los puestos de Supervisores Educativos.

15. No se cuenta con el tiempo suficiente para supervisar la totalidad de

establecimientos educativos.

16. No se aplica en su totalidad el CNB en los niveles de preprimaria y primaria.

17. Falta mejorar la metodología de enseñanza.

18. Falta de capacitaciones sobre evaluación de los aprendizajes.

19. No existe un programa para capacitar a los docentes para puestos

administrativos.

20. No hay herramientas administrativas para directores.

21. No hay una buena coordinación de actividades entre el personal docente.

22. No se controla la ejecución de los planes anuales y bimestrales.

23. No se cuenta con el apoyo del COCODE en la planificación y ejecución de

proyectos.

24. No existen canales de comunicación adecuados con las instituciones locales.

25. No existe una divulgación de la filosofía y política de la institución.

1.4 Cuadro de Análisis y Priorización de Problemas

De la lista anterior, los numerales 1 y 2 se refieren a INSALUBRIDAD, del 3 al 4 se

refiere a INSEGURIDAD, del 5 al 6 se refiere a INDISCIPLINA, del 7 al 11

INCAPACIDAD FINANCIERA, el numeral 12 DUPLICACIÓN DE FUNCIONES, del

13 al 15 INCOMPATIBILIDAD, del 16 al 18 a TRADICIONALISMO DIDÁCTICO, del

19 al 22 se refiere a DISFUNCIONALIDAD DEL PROCESO ADMINISTRATIVO, del

23 al 24 a MALAS RELACIONES HUMANAS y el numeral 25 se refiere a

DESCONOCIMIENTO.

Estos estados definidos SON LOS PROBLEMAS que tiene la Coordinación Técnica

Administrativa de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz, y los factores que lo

provocan son las carencias listadas como resultado del diagnóstico.

7

No. Problemas Factores que los

producen Soluciones

1. Insalubridad en las calles del barrio San José la Colonia, municipio de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

1. No hay un sistema de alcantarillado.

2. No se cuenta con la participación de los vecinos, transeúntes y usuarios para el ornato del lugar.

1. Mejoramiento de la red de drenaje.

2. Campañas sobre Saneamiento Ambiental.

2. Inseguridad en las instalaciones de la Coordinación Técnica Administrativa del municipio de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

1. No se tiene muro perimetral.

2. No se cuenta con guardián.

1. Circulación del área que ocupa la Coordinación Técnica Administrativa.

2. Solicitar a la municipalidad un guardián.

3. Indisciplina en las reuniones generales de trabajo.

1. No se cuenta con un salón para la realización de reuniones generales.

2. No se cuenta con

suficiente mobiliario.

1. Construcción de un salón de reuniones.

2. Compra de

sillas.

4. Incapacidad financiera para sufragar todos los gastos de la Coordinación Técnica Administrativa de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

1. La institución no cuenta con una asignación económica mensual o anual.

2. No existen suficientes ingresos para la adquisición de materiales y suministros.

3. Descontrol en el pago de servicio de energía eléctrica.

1. Gestionar ante las autoridades locales apoyo económico para la institución.

2. Establecer mecanismos de control de energía eléctrica.

3. Solicitar libros de textos al MINEDUC.

8

4. No hay suficiente material didáctico.

5. No se cuenta con

servicio de internet.

4. Gestionar el servicio de internet.

Nota: La solución 1 resuelve el factor 1 y 2.

5. Duplicación de funciones en algunos docentes del área rural del municipio de Fray B. de las Casas, Alta Verapaz.

1. No hay suficiente personal docente.

1. Gestionar nuevos contratos ante el MINEDUC.

6. Incompatibilidad en las

actividades de oficina y actividades de visitas a los establecimientos educativos del municipio.

1. No se cuenta con suficiente personal técnico-administrativo.

2. No hay convocatorias para los puestos de Supervisores Educativos.

3. No se cuenta con los medios necesarios para la supervisión de totalidad de establecimientos educativos.

1. Contratar a un nuevo CTA.

2. Gestionar plazas

para puestos de supervisores educativos.

3. Gestionar un vehículo para facilitar la movilización.

7. Tradicionalismo didáctico en los establecimientos del nivel Preprimario y primario.

1. No se aplica en su totalidad el CNB en los niveles de Preprimaria y primaria.

2. Falta mejorar la metodología de enseñanza.

3. Falta de capacitaciones sobre evaluación de los aprendizajes.

1. Realizar capacitaciones sobre el CNB.

2. Organizar talleres de capacitación sobre metodología educativa.

3. Organizar talleres sobre evaluación educativa.

9

8. Disfuncionalidad del proceso administrativo en las escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 del municipio de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

1. No hay herramientas administrativas para Directores.

2. No existe un programa para capacitar a los docentes para puestos administrativos.

3. No hay una buena coordinación de actividades entre el personal docente.

4. No se controla la

ejecución de los planes anuales o bimestrales.

1. Elaborar un Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

2. Gestionar un Diplomado en Administración Educativa.

9. Malas relaciones humanas con las autoridades locales.

1. No se cuenta con el apoyo del COCODE.

2. No existen adecuados

canales de comunicación con las autoridades locales.

1. Organizar reuniones con el COCODE.

2. Creación de una Agenda interinstitucional con proyectos educativos para el municipio.

10. Desconocimiento de la filosofía de la Coordinación Técnica Administrativa por parte de los directores y docentes.

1. No existe una divulgación de la filosofía y política de la institución.

1. Elaborar trifoliares con información sobre la filosofía de la institución.

Luego se procedió a realizar la priorización de problemas, aplicando la matriz de

priorización. Este proceso consistió en realizar preguntas directas al personal de la

institución de acuerdo al ordenamiento por pares de los problemas detectados.

10

Conforme la respuesta de importancia de los problemas comparados, se anota el

número del problema elegido en el cuadro de intersección.

Luego de haber sumado los puntajes, el ordenamiento es el siguiente:

El problema 1 se repite 4 veces.










La prioridad 1 es el problema 9: Disfuncionalidad del proceso administrativo en las

escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé

de las Casas, Alta Verapaz.

1.5 Análisis de Viabilidad y Factibilidad

Luego de haber realizado la priorización se procedió al Análisis de Viabilidad y

Factibilidad el cual permite verificar que una de las alternativas de solución sea

rentable y sostenible, que no exista ningún obstáculo para su ejecución ya que la

Alternativa de Solución debe cumplir con todos los criterios que se formulen para que

sea ejecutable la solución propuesta.

11

No. NOMBRE DEL PROYECTO

1. Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

2. Diplomado en Administración Educativa para directores de escuelas primarias.

No.

INDICADORES

OPCIÓN 1

OPCIÓN 2

SI NO SI NO Financieros

1. Se cuenta con suficientes recursos financieros X X

2. Se cuentan con financiamiento externo. X X

3. El proyecto se ejecutará con recursos propios X X

4. Se cuenta con fondos extras para imprevistos. X X

Administrativo Legal

5. Se tiene la autorización para realizar el proyecto. X X

Técnico

6. Se tiene bien definida la cobertura del proyecto. X X

7. Se diseñaron controles de calidad para la ejecución del proyecto.

X X

8. Se tienen los insumos necesarios para el proyecto.

X X

9. El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto.

X X

10. Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto. X X

11. Se han definido claramente las metas. X X

Mercado

12. El proyecto satisface las necesidades de la

población.

X X

13. El proyecto es accesible a la población X X

14. Se cuenta con el personal capacitado para la

ejecución del proyecto

X X

Político

15. El proyecto es de importancia para la institución. X X

12

Cultural

16. El proyecto toma en cuenta la equidad de género. X X

Social

17. El proyecto beneficia a la mayoría de la población X X

18. El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales.

X X

TOTALES 17 1 4 14

1.6 Problema seleccionado

El problema seleccionado es Disfuncionalidad del proceso administrativo en las

escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé

de las Casas, Alta Verapaz.

1.7 Solución propuesta como viable y factible

Aplicando el análisis de viabilidad y factibilidad, la opción más viable y factible es:

Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los distritos


PROBLEMA SOLUCIÓN

Disfuncionalidad del proceso

administrativo en las escuelas primarias

de los distritos escolares 16-15-28 y 16-

15-29 de Fray Bartolomé de las Casas,

Alta Verapaz.


de Escuelas Primarias de los Distritos

Escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray

Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

13

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos generales

2.1.1. Nombre del proyecto

Manual Administrativo para Directores de Escuelas Primarias de los Distritos

Escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

2.1.2. Problema

Disfuncionalidad del proceso administrativo en las escuelas primarias de los distritos


2.1.3. Localización

El proyecto se ejecutará en la Coordinación Técnica Administrativa, distritos

escolares 16-15-28 y 16-15-29 del municipio de Fray Bartolomé de las Casas, Alta

Verapaz.

2.1.4. Unidad Ejecutora

Facultad de Humanidades, Universidad San Carlos de Guatemala

Coordinación Técnica Administrativa

2.1.5. Tipo de proyecto

Educativo

2.2. Descripción del proyecto

El proyecto “Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los


Verapaz” es un proyecto que beneficia a los directores que tienen bajo su

responsabilidad la administración de un centro educativo, ya que no hay una

especialización específica para poder desempeñar un puesto de esta naturaleza y

14

muchas veces no se dan las herramientas necesarias para poder realizar una

administración eficiente.

El Manual administrativo para directores contiene índice y presentación; y está

dividido en 4 Unidades: La Unidad I contienen información general sobre

administración educativa y principios administrativos; la Unidad II hace referencia al

tema de las obligaciones y derechos de los Directores y Subdirectores; la Unidad III

contiene información sobre el proceso administrativo el cual contiene las fases de

previsión, planificación, organización, integración, dirección y control, en esta Unidad

se describen las actividades que los directores deben realizar en cada fase del

proceso administrativo incluyendo estrategias, elementos y formatos para que los

directores tengan un modelo para realizar sus actividades. La Unidad IV incluye

algunos casos administrativos que el director debe conocer el procedimiento a aplicar

para resolverlos eficientemente y de acuerdo a las leyes y estatutos del Ministerio de

Educación. El proyecto finaliza con una Bibliografía que recopila las fuentes

consultadas.

2.3. Justificación

Considerando que cada persona que desempeña una labor administrativa en el

campo educativo, debe tener un amplio conocimiento de los elementos del proceso

administrativo; es necesario proporcionar a cada director de elementos tales como

instrumentos, técnicas y herramientas que faciliten desempeñar su labor.

El Proyecto “Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los


Verapaz” se plantea debido a que los directores no cuentan con un documento de

apoyo que contenga los elementos fundamentales que deben aplicarse en el proceso

administrativo y no se les capacita para poder desempeñar un cargo de esta

naturaleza y algunos de ellos son de primer ingreso al sistema educativo y

desconocen cómo funciona el proceso.

15

2.4. Objetivos del proyecto

2.4.1. General

Mejorar el funcionamiento del proceso administrativo en las escuelas primarias de los

distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29.

2.4.2. Específicos

• Elaborar un Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los


• Desarrollar actividades de formación y capacitación para directores de escuelas

primarias sobre el proceso administrativo.

• Implementar una minibiblioteca en la Coordinación Técnica Administrativa


2.5. Metas

• Elaboración de 48 Manuales Administrativos para directores de escuelas

primarias.

• 2 talleres de Capacitación a 48 directores de las escuelas primarias.

• Entrega de 5 Manuales Administrativos para directores a la Coordinación Técnica

Administrativa.

2.6. Beneficiarios

• Directos: Directores

• Indirectos: Docentes y padres de familia.

16

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto

El proyecto se realizará con gestiones de la epesista a la municipalidad.

RUBRO

DESCRIPCIÓN

COSTO

UNITARIO

COSTO TOTAL

RECURSOS

MATERIALES

Servicio de internet Q 7.00 Q 200.00

100 Impresiones Q 0.50 Q 50.00

200 Fotocopias Q 0.25 Q 50.00

2 Resmas de hojas de

papel bond

Q 45.00 Q 90.00

2 cartuchos de tinta

negra

Q 185.00 Q 370.00

1 Cartucho de tinta a

color

Q 215.00 Q 215.000

Impresión de 53

manuales

Q 30.00 Q 1,590.00

53 Empastados Q15.00 Q 795.00

Cartulinas y marcadores Q 20.00

RECURSO

HUMANO

1 Capacitador (2

talleres de capacitación)

Q 150.00 Q 300.00

LOGISTICO

Alquiler de cañonera (6

horas, I y II Taller)

Q 100.00 Q 600.00

Alquiler de equipo de

amplificación (2 talleres)

Q 50.00 Q 100.00

SUMINISTROS

Recargas electrónicas Q 100.00

Combustible Q 50.00

ALIMENTACIÓN 104 refacciones (2

talleres)

Q 6.00 Q 624.00

GRAN TOTAL Q 5,154.00

17

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del pro yecto.

No ACTIVIDADES

AÑO 2008

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE. Sem 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4

1. Propuesta de elaboración de un Manual administrativo para directores.

P

E

2. Recopilación de la información bibliográfica.

P

E

3. Análisis de la información y selección de contenidos para elaborar el Manual.

P

E

4. Diseño del Manual Administrativo para directores.

P

E

5. Redacción del Manual Administrativo para directores.

P

E

6. Reunión con el personal de la institución para dar a conocer el Manual

P

E

7. Realización de las correcciones del Manual

P E

8. Validación del Manual Administrativo para directores.

P

E

9. Reproducción y encuadernado de los 48 Manuales.

P

E

10. Elaboración de un plan para la realización de los talleres de capacitación.

P

E

11. Gestión de los fondos económicos.

P E

12. Solicitud del apoyo técnico para impartir los talleres.

P

E

13. Solicitud del salón para P

18

llevar a cabo los talleres.

E

14. Elaboración de la agenda y preparación de material.

P

E

15. Alquiler de equipo tecnológico.

P E

16. Cotización de la refacción.

P E

17. Convocatoria a directores.

P E

18. Realización del I Taller de Capacitación.

P E

19. Programación y realización del II Taller de Capacitación.

P

E

20. Reunión con el personal de la institución para programar la fecha de clausura del proyecto.

P

E

21. Elaboración de una agenda para clausurar el proyecto.

P

E

22. Reproducción y entrega de los manuales para la mini biblioteca.

P

E

23. Culminación del proyecto.

P E

P= Planificado E= Ejecutado 2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos y finan cieros)

2.9.1. Humanos:

Coordinadora Técnica Administrativa

Directores

Capacitador

Epesista

2.9.2. Materiales:

Equipo de cómputo

Cañonera

19

Equipo de amplificación

Fotocopiadora

Hojas de papel bond

Marcadores

Lapicero

Lápiz

Cartuchos de tinta

Moto

Teléfono

2.9.3. Físicos: Salón del IEBCO.

2.9.4. Financieros

La conformación del documento tuvo un valor en materiales de Q 3,380.00, en el

recurso humano un costo de Q 300.00 y en otros rubros se invirtió Q 1,474.00 que da

un total de Q 5,154.00.

20

CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO .

3.3. Actividades y resultados

Dentro del proceso de ejecución se realizaron las actividades planificadas en el

cronograma de actividades, las cuales originaron los siguientes resultados.

No. ACTIVIDADES RESULTADOS 1.

Propuesta de elaboración de

un Manual administrativo para

directores.

Se presentó la propuesta al personal de

la institución y fue aceptada

satisfactoriamente.

2.

Recopilación de la información

bibliográfica.

Se obtuvo información tanto de libros

como de internet.

3.

Análisis de la información y

selección de contenidos para

elaborar el Manual.

Se hizo un análisis de la información

obtenida y se seleccionaron los temas

que se incluirán en el Manual.

4.

Diseño del Manual

Administrativo para directores.

Se elaboró un diseño preliminar del

Manual administrativo para directores.

5.

Redacción del Manual


Se redactó el Manual Administrativo para

directores, para su respectiva revisión.

6.

Reunión con el personal de la

institución para dar a conocer

el Manual Administrativo para

directores.

Se socializó el Manual con el personal de

la institución. El personal lo revisó y

sugirió los cambios a realizar.

7.

Realización de las

correcciones del Manual.

Se realizaron las correcciones

respectivas al manual.

8.

Validación del Manual


Se obtuvo la validación del manual por

parte de la Coordinadora Técnica

Administrativa.

9. Reproducción y encuadernado Se imprimieron y encuadernaron 48

21

de los Manuales. Manuales Administrativos para directores.

10. Elaboración de un plan para la

realización de los talleres de

capacitación.

Se planificaron las actividades a realizar

en el desarrollo de los talleres.

11. Gestión de los fondos

económicos.

Se solicitó apoyo a la municipalidad y se

obtuvo la colaboración para cubrir los

gastos del capacitador y la refacción.

12. Solicitud del apoyo técnico

para impartir los talleres.

Se obtuvo el apoyo del personal técnico,

para impartir los 2 talleres.

13. Solicitud del salón para llevar a

cabo los talleres.

Luego de solicitar el salón del IEBCO fue

concedido para la realización de los

talleres.

14. Elaboración de la agenda y

preparación de material.

Se coordinó la temática a desarrollar en

los talleres y la preparación del material.

15. Alquiler de equipo tecnológico. Se alquiló una cañonera, y el equipo de

amplificación para desarrollar los talleres.

16. Cotización de la refacción. Se encargaron 52 refacciones para los

participantes al taller.

17. Convocatoria a directores. Se logró convocar a 48 los directores

para que asistan al I Taller de

capacitación.

18. Realización del I Taller de

Capacitación.

Se realizó el I taller de Capacitación

contando con la presencia de 48

directores.

19. Programación y realización del

II Taller de Capacitación.

Se programó y realizó el II Taller de

capacitación con la autoridad educativa.

20. Reunión con el personal de la

institución.

Se realizó una reunión con el personal de

la institución y se programó la fecha de

entrega de la minibiblioteca.

21. Elaboración de una agenda Se realizó la agenda de clausura del

22

para clausurar el proyecto. proyecto, contemplando las actividades a

desarrollar.

22. Reproducción y entrega de los

manuales para la mini

biblioteca.

Se imprimieron 5 manuales y se le hizo

entrega a la Coordinadora Técnica

Administrativa para formar parte de la

biblioteca de la institución.

23. Culminación del proyecto. Se culminó el proyecto con una

convivencia y refacción con el personal

de la institución.

3.4. Productos y logros

PRODUCTOS LOGROS


de Escuelas Primarias de los distritos

escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray


Realización de 2 Talleres de

capacitaciones a directores de

escuelas primarias de los distritos

escolares 16-15-28 y 16-15-29.

Implementación de una minibiblioteca

para la Coordinación Técnica

Administrativa.

Se mejoró el desarrollo del proceso

administrativo en las escuelas

primarias a través de la entrega de un

Manual Administrativo a cada director.

Se capacitó a 48 directores sobre el

proceso administrativo.

La Institución cuenta con herramientas

de consulta para orientar a los nuevos

directores que asuman el puesto.

23

W E N D Y

P A O L A

D E

P A Z

L I M A

MANUAL ADMINISTRATIVO PARA DIRECTORES DE ESCUELAS PRIMARIAS DE LOS DISTRITOS ESCOLARES 16-15-28 Y 16-15-29 DE

FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS, ALTA VERAPAZ

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

24

ÍNDICE Pág.

PRESENTACIÓN i

UNIDAD I

1. Administración Educativa 1

1.1. Principios de la Administración 1

1.2. Reglas para aplicar los principios Administrativos. 2

UNIDAD II

1. El Director 4

1.1. Obligaciones de los Directores y Subdirectores 4

1.2. Derechos de los Directores y Subdirectores 5

UNIDAD III

1. El Proceso Administrativo 6

1.1. Ciclo del Proceso Administrativo 6

1.2. Elementos del Proceso Administrativo 7

1.3. Descripción de los Elementos del Proceso Administrativo 7

1.3.1. Previsión 7

1.3.2. Planeación 10

1.3.3. Organización 12

1.3.4. Integración 19

1.3.5. Dirección 21

1.3.6. Control 24

UNIDAD IV

1. Legislación Educativa y casos Administrativos 35

BIBLIOGRAFÍA 40

25

PRESENTACIÓN

El Manual Administrativo para Directores de Escuelas primarias, es una

herramienta que contiene información sobre los elementos del proceso

administrativo enfocados al área educativa.

Este manual proporciona a cada director de escuelas primarias, información que

ampliará los conocimientos adquiridos a través de la experiencia.

El manual contempla las siguientes fases del proceso administrativo: previsión,

planeación, organización, integración, dirección y control, detallando aspectos

básicos que no pueden obviarse al momento de desempeñar una labor

administrativa.

i

26

UNIDAD I

1. ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

“En la administración son importantes los procesos de planificación, gestión,

seguimiento y evaluación, entendidos como medidores o indicadores para la

dirección escolar”. (10:2)

La administración educativa es el proceso mediante el cual el director de un centro

educativo conduce el desarrollo de las actividades escolares y obtiene los resultados

deseados con el apoyo del personal docente.

La administración

es universal por que se realiza donde existe un grupo social y el sector educativo no

es la excepción, debido a que incluye la comunidad educativa siendo ésta los

maestros, alumnos y padres de familia.

1.1 PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

“Todo principio se constituye en la base de todo proceso. Los principios generales

según Henry Fayol, son los siguientes:” (10:13)

No. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN DESCRIPCIÓN

1. DIVISIÓN DEL TRABAJO Consiste en distribuir las actividades a cada miembro del grupo de trabajo.

2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

A más autoridad más responsabilidad.

3. DISCIPLINA Significa cumplir con las normas establecidas dentro de la empresa/institución.

4. UNIDAD DE MANDO Y DIRECCIÓN

Consiste en establecer una sola línea de autoridad.

5. SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES

Las decisiones deben ser tomadas considerando el beneficio de la institución.

6. REMUNERACIÓN DEL PERSONAL

Consiste en retribuir a los subalternos por un trabajo realizado.

1

27

7. JERARQUÍA Consiste en definir las líneas de autoridad.

8. ORDEN Es seguir los pasos establecidos.

9. EQUIDAD Significa tratar al personal de igual forma.

10. ESTABILIDAD DEL PERSONAL

Consiste en proporcionar al trabajador, un ambiente estable.

11. INICIATIVA Significa promover la participación de los trabajadores.

12. ESPÍRITU DE EQUIPO Consiste en trabajar juntamente con el propósito de alcanzar los objetivos .

1.2 Reglas para aplicar los principios administrat ivos:

DIVISIÓN DEL TRABAJO:

� Distribuya el trabajo

� Procure que el personal se especialice

� Aprenda a delegar Fig. 1

AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

� Para que lo respeten, respete a sus superiores

� A más autoridad, más responsabilidad

� Sea ejemplo de su personal

DISCIPLINA

� Aplique el reglamento interno

� Promueva un ambiente de respeto entre los docentes

� La disciplina inicia con usted mismo

UNIDAD DE MANDO Y DIRECCIÓN

� Maneje un solo plan.

� Se debe recibir órdenes de una sola persona

SUBORDINACIÓN DE LOS INTERESES

� Debe priorizar las necesidades

� Evite imponer sus propias opiniones y deseos

� Tenga presente el objetivo general

2

28

REMUNERACIÓN DEL PERSONAL

� Motive a su personal

� Reconozca el trabajo del personal docente

� Demuestre interés por el personal docente

JERARQUÍA DE AUTORIDAD

� Realice el organigrama de la escuela

� Defina claramente las líneas de autoridad

� Defina las funciones de cada miembro de la escuela

ORDEN

� Evite la improvisación

� Por cada actividad realice un plan de trabajo

� Maneje un registro escolar anual

EQUIDAD

� Evite la discriminación

� Todos los maestros tienen los mismos derechos y obligaciones

� Evite las preferencias personales.

ESTABILIDAD

� Procure mantener al mismo personal

� Identifique a las personas colaboradoras

� Maneje los mismos grupos de trabajo

INICIATIVA

� Promueva la participación

� Escuche las opiniones de los demás

� Los subordinados tienen la libertad de proponer.

ESPÍRITU DE EQUIPO

� promueva un ambiente de cooperación

� Trabajen en equipo, persiguiendo un solo objetivo

� Involucre a la toda la comunidad educativa.

3

1. EL DIRECTOR:

“Un director es el encargado de dirigir determinada actividad”. (1:1).

Es la persona que tiene a su cargo la dirección de un establecimiento educativo.

Entre las cualidades de un director se pueden mencionar:

a) Conocimientos sobre administración

b) Habilidad en la toma de decisiones

c) Buen comunicador

d) Buenas relaciones humanas

e) Templanza

f) Creatividad

g) Responsabilidad

h) Liderazgo

1.1. OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES Y SUBDIRECTORES

Según la Ley de Educación Nacional, en el Título III, Capítulo

Obligaciones de los Directores

educativos las siguientes:

a) Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

técnico-pedagógicos y de la legislación educativa vigen

cargo y centro educativo que dirige.

b) Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones

administrativas del centro educativo en forma eficiente.

c) Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la respo

proceso enseñanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de

la educación.

d) Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del

centro educativo.

e) Mantener informado al personal de las disposic

ministeriales.

29

UNIDAD II

Fig.2

“Un director es el encargado de dirigir determinada actividad”. (1:1).


Entre las cualidades de un director se pueden mencionar:

obre administración

Habilidad en la toma de decisiones

Buenas relaciones humanas

OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES Y SUBDIRECTORES

Según la Ley de Educación Nacional, en el Título III, Capítulo I: “

Obligaciones de los Directores : Son obligaciones de los Directores de centros

Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su

cargo y centro educativo que dirige.

Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones

administrativas del centro educativo en forma eficiente.

Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el

aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de

Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del

Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades


OBLIGACIONES DE LOS DIRECTORES Y SUBDIRECTORES

I: “Artículo 37 .

: Son obligaciones de los Directores de centros

Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

te relacionada con su

Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones

nsabilidad de que el

aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de

Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del

iones emitidas por las autoridades

4

30

f) Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o extraoficiales

que son de su competencia.

g) Realizar reuniones de trabajo periódicas con el personal docente, técnico,

administrativo, educandos y padres de familia de su centro educativo.

h) Propiciar y apoyar la organización de asociaciones estudiantiles en su centro

educativo.

i) Apoyar y contribuir a la realización de las actividades culturales, sociales y

deportivas de su establecimiento

j) Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e

interpersonal de la comunidad en general.

k) Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad

educativa.

l) Promover acción de actualización y capacitación técnico-pedagógica y

administrativa en coordinación con el personal docente.

m) Apoyar la organización de los trabajadores educativos a su cargo”. (4:15)

“Artículo 38: Obligaciones de los Subdirectores : Son obligaciones de los

subdirectores del establecimiento, las siguientes:

a) Las comprendidas en los incisos a, c, d, i, j, k y l del artículo 37 de la Ley de

Educación Nacional.

b) Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h y m del artículo 37 de la Ley de

Educación Nacional, en ausencia del Director del Establecimiento.” (4:16)

1.2 DERECHOS DE LOS DIRECTORES Y SUBDIRECTORES

En el capítulo II, “Artículo 42. Derechos de los Directores y Subdirect ores :

a) Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los

intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación

con el Personal Docente.

b) Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro

educativo”. (4:18)

5

31

UNIDAD III

1. EL PROCESO ADMINISTRATIVO

“En su concepción más sencilla, se puede definir el proceso administrativo como la

administración en acción”. (1:1)

Cuando se habla de proceso, involucra una serie de fases que se deben aplicar

correctamente para lograr los objetivos planteados, las cuales deben ir relacionadas

entre sí. Cuando una fase no es aplicada o no se tiene el pleno conocimiento sobre

la manera de desarrollarla, pueda ser que estanque o se obstruya todo lo planificado.

Existen diversos criterios para dividir los elementos del proceso administrativo, a

continuación se esquematiza la más usual:

1.1 CICLO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Dentro del proceso administrativo, cada elemento juega un papel importante en la

labor administrativa y en los establecimientos educativos son los directores los

responsables de aplicar a través de actividades y de involucrar al personal docente

para alcanzar los objetivos propuestos durante el ciclo escolar.

PROCESOADMINISTRA-

TIVO

PREVISIÓN

PLANEACION

ORGANIZA-CIÓNINTEGRACIÓN

DIRECCIÓN

CONTROL

6

32

Administrar no significa mandar, sino lleva implícito una serie de pasos y es un

sistema complejo que no solamente incluye una actividad, sino varias, las cuales van

interrelacionadas.

A continuación se mencionan algunos de los aspectos que se deben tomar en cuenta

al momento de administrar:

1.2 ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

Los elementos del proceso administrativo son:

a) Previsión : ¿Qué se podría hacer?

b) Planificación : ¿Qué se va a realizar? ¿Cuándo se realizará?

c) Organización : ¿Cómo se realizará?

d) Integración : ¿Quiénes lo harán?

e) Dirección : ¿de qué manera se está realizando?

f) Control : ¿Cómo se realizó?

1.3 DESCRIPCIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINI STRATIVO

1.3.1 PREVISIÓN: Fig. 3

Es anticiparse a los acontecimientos que pueden suscitarse en el

establecimiento educativo.

Entre las actividades a desarrollar en la etapa de la previsión están:

• Preinscripción

• Planes de contingencia

• Presupuesto

7

33

a) PREINSCRIPCIÓN:

Es registrar a los alumnos en el establecimiento educativo para tener una idea

de la cantidad de alumnos que estudiarán el próximo año.

Objetivos:

� Determinar la cantidad de alumnos existentes para el próximo año.

� Definir la cantidad de docentes requeridos para la cobertura educativa.

¿Cuáles son los elementos básicos que debe contener la preinscripción?

� Nombre del alumno (a)

� Fecha de nacimiento

� Edad

� Grado que cursará

� Nombre de los padres o encargados

Fig. 4

FORMATO No. 1

b) PLAN DE CONTINGENCIA:

Es establecer las acciones que se deberán tomar en caso de algún desastre o

emergencia.

No.

Nombres y apellidos del niño

Fecha de nac.

Edad

Género Grado Nombre del padre o

encargado M F

01 Marco Tulio Ruiz Caal

01/08/2004 7

años X 1ro. Angel Estuardo Ruiz

02 Ana Cecilia Ical Choc 15/06/2005

6 años X 1ro. Carmelina Choc

8

34

Objetivo :

� Definir una estrategia de acción en caso de alguna emergencia.

Elementos de un Plan de Contingencia:

1. Parte Informativa

2. Propósito

3. Situación

4. Determinación de amenaza

5. Procedimiento de activación

6. Lugares de refugio

7. Planes de evacuación

c) PRESUPUESTO

Es el cálculo anticipado de los egresos y gastos de una actividad.

Objetivo:

� Estimar el costo de un proyecto o actividad a realizar.

Fig. 5

Elementos de un presupuesto:

� Cantidad

� Descripción

� Costo unitario

� Costo Total

FORMATO No. 2

CANTIDAD DESCRIPCIÓN COSTO

UNITARIO

COSTO TOTAL

IMPREVISTO 10%

TOTAL

9

35

1.3.2 PLANEACIÓN

Es definir claramente hacia donde queremos llegar, incluyendo las actividades y

el tiempo requerido. Entre las actividades a desarrollar en esta fase están:

a) PLAN OPERATIVO:

Es un documento oficial en el que los responsables de una organización

enumeran los objetivos y las directrices que deben marcar el desarrollo de una

actividad.

Objetivo :

� Determinar las actividades a realizar durante un período de tiempo

estipulado.

Datos básicos de un Plan Operativo:

� Objetivos

� Actividades

� Metas

� Responsables

FORMATO No. 3

b) DOSIFICACIONES Y PLANIFICACIONES

Es organizar los contenidos que se desarrollaran en un área de enseñanza

durante un ciclo lectivo o bien durante un bimestre.

Objetivo:

� Definir los contenidos a impartir durante un ciclo escolar o por bimestre.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

ACTIVIDADES GENERALES METAS RESPONSABLES

10

36

Datos de una Dosificación y Planificación: Fig. 6

� Parte informativa

� Competencias

� Contenidos

� Actividades

� Recursos

� Evaluación

FORMATO No. 4

PARTE INFORMATIVA

ESTABLECIMIENTO:_________________________AREA:_________________

GRADO:_____________DOCENTE:___________________________________

BIMESTRE:_________________

COMPETENCIAS:

CONTENIDOS ACTIVIDADES RECURSOS EVALUACIÓN

c) CALENDARIO ANUAL Y MENSUAL DE ACTIVIDADES

Establece las actividades a realizar y las fecha en que se ejecutarán.

Objetivo:

� Planificar las actividades a realizar durante el ciclo escolar.

Datos básicos:

� Actividades

� Fecha a realizarse

11

37

FORMATO No. 6

1.3.3 ORGANIZACIÓN

Es agrupar las actividades para poder cumplir lo establecido en la

Planeación.

A continuación se mencionan las actividades a desarrollar:

a) INSCRIPCIONES ESCOLARES Fig. 7

Es registrar legalmente a los niños y niñas en el centro educativo en el cual

cursarán durante el ciclo escolar.

Objetivo:

� Tener un registro de la cantidad de alumnos que estudiarán en el ciclo

escolar.

Elementos importantes:

� Tener un libro de inscripciones autorizado por la Coordinación Técnica

Administrativa del distrito escolar.

� Tener a la vista la certificación de nacimiento del alumno

� Anotar los datos del alumno y del responsable correctamente.

� Ingresar a los niños al Sistema para la respectiva asignación de Código

Personal.

No. ACTIVIDADES ENERO FEBRERO

1 2 3 4 1 2 3 4

1 Inscripción Escolar x x

2 Distribución de grados x

12

38

Para inscribir a un alumno se deben considerar los siguientes datos:

Nombre del alumno (a):__________________________________________

Fecha de nacimiento:_______________ Lugar de nacimiento:____________

Datos del Certificado de RENAP: Libro:______Folio ______ Partida:_______

Sexo:_________________

Repitencia: SI ________ NO __________

Nombre del padre de familia: ______________________________________

No. De Cédula o DPI:___________________________

Nombre de la madre de familia:_____________________________________

No. De Cédula o DPI:___________________________

b) ASIGNACIÓN DE GRADOS

Objetivo:

� Asignar a cada docente un determinado grupo de estudiantes.

Formas de realizarla:

� Sorteo

� Experiencia de un docente en determinado grado

� Por elección voluntaria

c) CONFORMACIÓN DE COMISIONES

Objetivo:

� Dividir el trabajo entre el equipo de trabajo con el propósito de que cada maestro

asuma una responsabilidad.

Formas de realizarla:

� Sorteo

� Vocación

� Elección

13

39

Comisiones a conformar:

1. Comisión de Evaluación: Fig. 8

Base Legal:

Acuerdo Ministerial No. 1171-2010, de fecha 15 de julio de 2010.

La comisión de evaluación estará integrada por el director del establecimiento

y como mínimo 2 miembros del personal.

Atribuciones:

� Asegurar el cumplimiento del Reglamento Oficial de Evaluación.

� Coordinar la organización y el desarrollo del proceso de evaluación.

� Analizar los resultados obtenidos en los procesos de evaluación.

� Resolver los casos que ameriten revisión.

� Asegurar la entrega de calificaciones a los padres de familia o encargados.

2. Comisión de Arte y Cultura

Fig. 9

Según el Acuerdo Ministerial No. 1152-2008 de

fecha 14 de julio de 2008, habla sobre la celebración de actos cívicos en los

centros públicos y privados.

Según el Acuerdo Ministerial No. 1334-2011, el día 30 de enero de cada año

escolar, se celebrará el Día Escolar de la No Violencia y la Paz.

Atribuciones:

Celebrar el día lunes de cada semana del ciclo lectivo, un acto cívico, y

realizar actividades en base a los temas de la agenda cívica.

Organizar actividades como actos cívicos, elecciones, presentaciones

escolares.

14

3. Comisión de Disciplina

Base Legal:

El Acuerdo Ministerial No. 01

pacífica y disciplina para una cultura de paz en los centros educativos.

La comisión de Disciplina estará integrada por el director, tres educadores

electos democráticamente y un padre de familia propuesto por la comunidad

educativa.

Para las escuelas multigrado la comisión de disciplina la integra el director y

dos padres de familia.

Atribuciones:

La Comisión de Disciplina es el ente superior en materia de régimen

disciplinario y sanción a los educandos.

Garantizar la justica, equipo, respeto a la dignidad e integridad.

4. Comisión de Deporte

Funciones:

Planificar y organizar activi

deporte.

Participar en la organización y realización de las actividades de los juegos

escolares.

Cada comisión deberá realizar un plan de trabajo.

I. PARTE INFORMATIVA

40

Comisión de Disciplina

Fig. 10

El Acuerdo Ministerial No. 01-2011, emite la Normativa de Convivencia



icamente y un padre de familia propuesto por la comunidad


dos padres de familia.


disciplinario y sanción a los educandos.

Garantizar la justica, equipo, respeto a la dignidad e integridad.

Comisión de Deporte

Fig. 11

Planificar y organizar actividades deportivas interaulas para fomentar el


Cada comisión deberá realizar un plan de trabajo.

FORMATO No. 7

PLAN COMISIÓN DE CULTURA

PARTE INFORMATIVA

Establecimiento:

Nombre de la Actividad:

Responsables:

2011, emite la Normativa de Convivencia



icamente y un padre de familia propuesto por la comunidad



dades deportivas interaulas para fomentar el


15 15

41

Fecha:

II. JUSTIFICACIÓN

III. OBJETIVOS

IV. ACTIVIDADES A

REALIZAR

V. FECHA DE

EJECUCIÓN

VI. EVALUACIÓN

f.________________________ f.____________________________

Responsable comisión Responsable comisión

Vo.Bo._______________________

Director

d) CONFORMACIÓN DE CONSEJOS EDUCATIVOS

Objetivo:

� Manejar el recurso económico asignado a los establecimientos

educativos.

BASE LEGAL

Acuerdo Gubernativo No. 202-2010 Fig. 12 Guatemala 06 de julio de 2010

Artículo 2. Definición de Consejo Educativo : El Consejo Educativo es una

organización con personalidad jurídica integrada por padres y madres de familia,

maestros, directores y líderes comunitarios, que participan de manera voluntaria en

un centro educativo público de una comunidad determinada para apoyar la

descentralización de los recursos económicos, propiciar ejercicios ciudadanos,

16

42

Convocar a los padres de familia a

asamblea

Redactar el acta de constitución

en el libro respectivo.

Presentar la certificación del

acta de constitución a la

DIDEDUC

Resolución de la autorización de

los CE de la DIDECUC

Inscripción del representante

legal del CE ante el Registro Civil

Cambio de datos de inscripción

del representante

legal en la SAT

Registro en la DIDEDUC

Cambio de Registro de firmas

de la cuenta bancaria del CE

evaluar, emitir y formular propuestas y recomendaciones en apoyo a la educación.

(1:1)

Artículo 6. Constitución del Consejo Educativo:

El consejo educativo debe constituirse mediante acta administrativa, suscrita en el

libro debidamente autorizado por la Dirección Departamental de Educación.

El acta debe contener:

a) Lugar y fecha

b) Hora de inicio y finalización del acto de constitución

c) Nombre completo, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, ocupación u oficio

de todos los comparecientes

d) El objeto de conformación del Consejo Educativo

e) Procedimiento a seguir por la asamblea general para la designación de la

elección de la junta directiva.

Artículo 9: Cargos de la Junta Directiva : un presidente, un tesorero, un secretario

y dos vocales. (1: 2)

PASOS PARA CONFORMAR UN CONSEJO EDUCATIVO EN EL

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

e) HORARIOS DE CLASE

Objetivo:

17

43

� Asignar a cada área curricular un tiempo para la enseñanza en las aulas.

FORMATO No. 8

f) ORGANIGRAMA ESCOLAR:

Un organigrama es la representación gráfica de la estructura de una institución.

Objetivo:

� Definir las líneas de autoridad en el centro educativo.

Lineamientos:

� Debe estar en un lugar visible

� Se deben definir claramente las líneas la relación entre el director y los

subalternos

� Los rectángulos indican los puestos.

HORARIOS LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES 07:30 - 08:20

Comunicación y Lenguaje 1





08:20 – 09:10 Matemáticas Matemáticas Matemáticas Matemáticas Matemáticas

09:10 – 09:30 Idioma Inglés

Idioma Q’eqchi’ Idioma Inglés

Idioma Q’eqchi’ Idioma Inglés

09:30 – 10:15 RECESO

10:15 – 11:00

Ciencias Naturales

Ciencias Naturales

Ciencias Naturales

Ciencias Naturales

Ciencias Naturales

11:00 – 11:50

Ciencias Sociales

Ciencias Sociales

Ciencias Sociales

Ciencias Sociales

Ciencias Sociales

11:50 – 12:20

Caligrafía y Ortografía



Educación Física


18

44

FORMATO No. 9

1.3.4 INTEGRACIÓN

Es unir todos los recursos necesarios para el funcionamiento adecuado de la

institución.

Los elementos son:

a) ACTAS DE TOMA DE POSESIÓN:

Un acta es una certificación escrita en la cual se deja constancia de algún punto

de importancia. Todo director es el responsable de darle formal posesión a un

docente a través de la redacción y certificación del acta respectiva.

Objetivo:

� Integrar nuevo personal docente al sistema educativo.

Elementos básicos:

� Lugar, hora, fecha, lugar de la redacción del acta, nombre de las

personas que intervienen.

� Incluir el número de nombramiento o número de contrato, quien lo emite,

datos completos del docente.(2:20)

DIRECTOR

SUBDIRECTOR

DOCENTES COMISIONES

ALUMNOS

CONSEJO DE PADRES DE FAM.

PADRES DE FAMILIA

19

45

FORMATO No. 10

Acta No. 03-2011

En la aldea ___________________, municipio de

_________________________departamento de _________________son las siete

horas con treinta minutos del día ___________________________, reunidos en la

dirección de la Escuela Oficial Rural Mixta, el director del establecimiento profesor

_________________________________ y el profesor ____________________ para

dejar constancia de lo siguiente: PRIMERO: A esta dirección se presenta el profesor

________________________ portando el Acuerdo Ministerial de nombramiento No.

_________ de fecha ______________del Ministerio de Educación, que en su

numeral ______ copiado literalmente dice: PERSONA

NOMBRADA:_____________________________NOMBRE DE LA DEPENDENCIA

REGISTRADA EN NOMINAS:__________________UBICACIÓN:_______________

JORNADA:____________________DEPARTAMENTO:_______________________

MUNICIPIO:___________________PUESTO:___________ACCIÓN:____________

PARTIDA:________________________________ SALARIO INICIAL MENSUAL:___

SEGUNDO: El director del establecimiento da FORMAL POSESIÓN del puesto al

profesor ______________________rogándole cumplir con responsabilidad y

eficiencia su labor en el establecimiento. No hay más que hacer cumplir se finaliza la

presente en el mismo lugar y fecha media hora después de su inicio.

Luego de haber redactado el acta, los directores deben certificarla y hacer los

trámites ante las instancias correspondientes.

b) REUNIONES DE TRABAJO CON DOCENTES Y REUNIONES CO N PADRES

DE FAMILIA

Objetivo:

� Informar o establecer acuerdos sobre determinados temas.

Elemento básico:

� Agenda con los puntos a tratar en la reunión.

20

46

� Se debe dejar constancia de lo hablado durante la reunión en el libro de actas

del establecimiento, con la firma de los participantes.

1.3.5 DIRECCIÓN Fig. 13

Es el momento en el cual se pone en práctica la capacidad del

Director, para conducir las actividades planificadas.

a) REGLAMENTO INTERNO:

Es una descripción de normas que regulan un proceso.

Objetivo :

� Definir las reglas que han de regir las actividades y funciones de los miembros

de la comunidad.

Elementos de un reglamento:

� Datos del establecimiento

� Definir las funciones y atribuciones de cada miembro de la comunidad

educativa

� Establecer los derechos y obligaciones

� Régimen disciplinario

� Determinar las sanciones en caso se cometiera alguna falta

� Vigencia del reglamento

b) DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS:

Objetivo:

� Tener un registro y respaldo de las actividades realizadas y de los

procedimientos aplicados.

Entre los documentos que un director maneja están:

21

Libros de Actas

Libro Auxiliar de actas

Libro de conocimientos

Libro de asistencia del personal

Libro de inventarios y auxiliar de inventarios

Libro de visitas

Libro de caja

Autorizado por el Coordinador Técnico Administrativo.

Autorizado por el Coordinador Técnico Administrativ o.




Autorizado por la

Autorizado por la Contraloría General de Cuentas.

47

Libro Auxiliar de actas

Libro de conocimientos

Libro de asistencia del personal

Libro de inventarios y auxiliar de inventarios

por el Coordinador Técnico Administrativo.







22

� Documentos administrativos que maneja un director

Certificación cuando se extravía el certificadoCargo, Nombre y dirección del establecimiento, asunto que certifica, nombre

completo del alumno, grado, nombre de las áreas y calificaciones obtenidas, lugar y fecha en que se certifica, firma del director.

Motivo de la razón del documento, lugar y fecha, firma del director

No. de oficio, referencias, fecha, Destinatario, asunto a informar, firma

Lugar y fecha, destinatario, saludo, asunto a solicitar, despedida, firma de quien

Cargo de quien extiende, nombre y direccióndel establecimiento, motivo de la constancia, fecha en que se extiende y firma del director

Cargo,de quien certifica, nombre y dirección del establecimiento, No. de libros, folios, No. de actas, transcripción literal del acta, fecha que se certifica, nombre y

Numero de conocimientos, motivo, fecha, firmas respectivas

"Actas (Inicio de labores, evaluación, clausura , cierre de labores)No. de Acta, lugar, hora, fecha, personas que intervienen, cláusulas, hora de

48

Documentos administrativos que maneja un director

Certificación cuando se extravía el certificadoCargo, Nombre y dirección del establecimiento, asunto que certifica, nombre

completo del alumno, grado, nombre de las áreas y calificaciones obtenidas, lugar y fecha en que se certifica, firma del director.

Razones


Oficios


SolicitudesLugar y fecha, destinatario, saludo, asunto a solicitar, despedida, firma de quien

solicita

Constancias


Certificacion de ActasCargo,de quien certifica, nombre y dirección del establecimiento, No. de libros,

folios, No. de actas, transcripción literal del acta, fecha que se certifica, nombre y firma de quien certifica.

Conocimientos



finalización, firmas y sellos

Cargo, Nombre y dirección del establecimiento, asunto que certifica, nombre completo del alumno, grado, nombre de las áreas y calificaciones obtenidas, lugar y



Lugar y fecha, destinatario, saludo, asunto a solicitar, despedida, firma de quien


Cargo,de quien certifica, nombre y dirección del establecimiento, No. de libros, folios, No. de actas, transcripción literal del acta, fecha que se certifica, nombre y



23

49

• Calidad

• Superación

• Méritos Especiales

• Servicios Extracargo

• Lugar y fecha

• Firmas del evaluado y evaluador

• Documentos que se adjuntan

(constancias, etc.)

1.3.6 CONTROL

Es verificar el cumplimiento de las actividades programadas.

a) HOJAS DE SERVICIO

Es un documento que registra la calificación anual de los docentes de acuerdo a

las capacidades y participación de cada uno de ellos.

Objetivo:

• Evaluar el desempeño del docente durante el ciclo escolar.

Elementos de una hoja de servicio.

• Período evaluado

• Parte informativa

• Datos del docente evaluado

• Datos del establecimiento

• Datos del cargo evaluado

• Licencias

Tiempo de servicio en el ciclo

Lineamientos generales :

� El director extiende las hojas de servicio al final de cada ciclo escolar

del personal docente a su cargo.

� Quien evalúa al director, es el Coordinador (a) Técnico (a)

Administrativo (a)

� En caso un docente está reubicado en otro establecimiento educativo,

quien asigna el punteo es el director de la escuela donde estuvo

laborando, pero quien firma es el director del establecimiento en el cual

está presupuestado.

� En el caso de los docentes contratados, quien firma las hojas de

servicio es el CTA.

24

50

b) LIBRO DE ASISTENCIA DE DOCENTES:

Objetivo:

� Controlar el horario de ingreso y egreso del personal docente, así también

la asistencia respectiva.

Lineamientos:

� El libro debe estar autorizado por el Coordinador Técnico Administrativo

� Los datos que incluye son: Fecha, Nombre del docente, Grado que

atiende, cargo que ocupa, hora de entrada, firma, hora de salida, firma,

observaciones.

FORMATO No. 11

Fecha

Nombre del

docente

Grado que

atiende

Hora de

entrada

Firma

Hora de

salida

Firma

Observaciones

c) FICHAS DE LOS ALUMNOS: Objetivo:

� Tener un registro de cada alumno del establecimiento.

Datos que incluye:

Nombre del alumno, Grado, Dirección de residencia, Problemas de salud,

impedimentos físicos, núcleo familiar.

25

51

� No. De cédula docente

� Área y nivel

� Presupuestado/ contratado

� No. De Partida presupuestaria

� Registro Escalafonario

FORMATO No. 12

d) FICHA DE DATOS PERSONALES DEL DOCENTE:

Objetivo:

� Tener un registro de datos actualizado de los docentes.

Datos importantes:

� Nombres y apellidos del docente

� No. De cédula de vecindad

� Lugar donde fue extendida

� Dirección, teléfono

� Nombre del título

� Clase Escalafonaria

a) DATOS DEL ALUMNO

Nombre completo: Grado que cursa:

Edad: Dirección/Lugar:

PROBLEMAS DE SALUD Gripe Dolor de cabeza Dolor de muelas Asma

b) IMPEDIMENTOS FÍSICOS SI_______ NO___________

c) NÚCLEO FAMILIAR

Vive con sus dos padres si_____no___

Vive con su mamá si_____no_____

Vive con el papá si_____no_____

Cuantos hermanos tiene ______

Vive con otro familiar si___no_____ Trabaja por las tardes si___no__

26

52

e) TARJETA DE CALIFICACIONES:

Objetivo:

� Registrar el avance de los alumnos durante el ciclo escolar

Lineamientos:

� La labor del director es firmar la tarjeta del alumno, con el fin de darle

validez.

� Cada docente es responsable de registrar las calificaciones de los

alumnos.

� Se debe programar una fecha para realizar la entrega de calificaciones a

los padres de familias, los cuales deben firmar en el espacio

correspondiente.

f) APRECIACIÓN OBJETIVA

Es un documento de control de las actividades realizadas por los docentes en

cada área de aprendizajes.

Objetivo:

� Registrar el punteo de cada actividad realizada durante el bimestre.

Lineamientos:

� El director debe firmar el cuadro de apreciación por bimestre

� El docente es el responsable de registrar las calificaciones obtenidas

27

53

FORMATO No. 13

EORM ALDEA EL MANANTIAL

FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS, A.V.

APRECIACIÓN OBJETIVA

Nombre del Docente:_______________Grado:_________ Area:_____________

No Nombre

del niño

I BIM II BIM III BIM IV BIM TOTAL

A P D T A P D T A P D T A P D T A P D T

1

2

3

A: Contenidos Actitudinales P: Contenidos procedimentales D: Contenidos Declarativos

f.______________ f._____________ f.______________ f.______________

Director Director Director Director

g) MEMORIA DE LABORES:

Es un documento que registra las actividades realizadas durante el ciclo lectivo.

Objetivo:

� Informar sobre las actividades realizadas durante el ciclo escolar.

Lineamientos:

� La Coordinación Técnica Administrativa proporciona el formato a utilizar

para el vaciado de datos.

� Los datos comunes son: Nombre del establecimiento, código, dirección del

establecimiento, nombre del director, cantidad de alumnos inscritos,

promovidos, no promovidos, retirados, por sexo, información sobre:

mobiliario, juntas escolares, docentes, actividades culturales/cívicas

realizadas, plazas requeridas, material didáctico, entre otros.

28

PASO 1

PASO 2

LIBRO AUXILIAR

h) INVENTARIO ESCOLAR:

Es el registro documento de los bienes de un establecimiento educativo.

Objetivo:

� Tener un control y registro de los bienes inmuebles de un establecimiento

educativo.

“LINEAMIENTOS”:

Autorización del libro oficial de inventario

Rendición de Cuentas:

� Los directores de los establecimientos educativos oficiales, debe entregar

el inventario al final del ciclo escolar al encargado de inventarios de la

Coordinación Técnica Administrativa.

54

• Solicitud dirigida a la ContraloríaGeneral de Cuentas, firmadadirector y presentar el libroinventarios

• Cancelar por los folios en el BancoSistema.

• Este se puede autorizarCoordinación Técnica AdministrativaLIBRO AUXILIAR

INVENTARIO ESCOLAR:

umento de los bienes de un establecimiento educativo.

Tener un control y registro de los bienes inmuebles de un establecimiento

“LINEAMIENTOS”: (3:4-17)

Autorización del libro oficial de inventario :

Rendición de Cuentas:

Los directores de los establecimientos educativos oficiales, debe entregar



Contraloríafirmada por el

libro de

Banco del

en laAdministrativa.

umento de los bienes de un establecimiento educativo.

Tener un control y registro de los bienes inmuebles de un establecimiento

Los directores de los establecimientos educativos oficiales, debe entregar


29

55

CUENTAS CONTABLES

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

1234.01 De bienes de uso común

1234.02 De bienes de uso no común

1234.03 Construcciones Militares

EQUIPO MILITAR Y DE SEGURIDAD

1235. Equipo Militar y de Seguridad

ANIMALES

1236. Animales

OTROS ACTIVOS FIJOS

1237. Otros Activos Fijos.

PROPIEDAD Y PLANTA EN OPERACIÓN

1231.01 Edificios e Instalaciones

MAQUINARIA Y EQUIPO

1232.01 De Producción

1232.02 De Construcción

1232.03 De Oficina y Muebles

1232.04 Médico Sanitario y de Laboratorio

1232.05 Educacional, Cultural y Recreativo

1232.06 De Transporte, Tracción y Elevación

1232.07 De Comunicaciones

1232.08 Herramientas

TIERRAS Y TERRENOS

1233. Tierras y terrenos

30

56

• Útiles que no deben incluirse en el inventario

Cuadernos, pizarras, lápices, crayones, libros de texto, almohadillas,

accesorios eléctricos, de tubería, bases para calendario de escritorio, brochas,

breas, cubetas, cabos para pala, piocha, azadones, cepillos, cucharas de

jardinería, canastas para basura, escobas, perforadoras, sellos, sacagrapas,

trapeadores, trastos de cocina u otro material. Si éstos son suministrados por

alguna dependencia del MINEDUC puede llevarse cuenta de ellos en un libro

o en un cuaderno apropiado.

• De las adiciones al inventario

De todo mueble u objeto que se agregue al inventario debe darse aviso

inmediatamente a Contabilidad del Estado, indicando su valor y el total con

que queda el inventario después de operar la adquisición.

• Valuación de bienes

Al encontrarse con casos de bienes que no exista forma alguna de conocer su

precio real, es preciso efectuar una valuación de los mismos, para ello puede

hacerse lo siguiente:

Hacer 3 cotizaciones

Después de haber cotizado se redacta una acta con la cotización más baja

donde indique el precio de los bienes.

• Disminuciones o Bajas

Cuando en un establecimiento se encuentren bienes que por el uso al que han

sido sometidos y el deterioro que han sufrido ya no se encuentre utilizable, se

debe solicitar AUTORIZACIÓN para destruirlos y rebajarlos del inventario:

CASO 1: Por destrucción

� Suscribir acta con comparecencia de autoridad local en la que se deje constancia

de los bienes y su mal estado, detallándolos tal como aparece en el inventario

indicando la suma a la cual ascienden los bienes cuya baja se pretenden.

31

57

� Certificar el acta y certificar el inventario

� Enviar un oficio al jefe inmediato superior solicitando que tramite la documentación

para que se autorice el trámite y se traslade al Ministerio de Finanzas Públicas.

CASO 2: Por pérdida

El director al tener caso conocimiento del caso, debe suscribir el acta haciendo

constar las circunstancias y los objetos perdidos, extraviados o faltantes, con sus

características y valores.

CASO 3: Por hurto o robo

Dar aviso a la Policía Nacional Civil, Juez de Paz, Alcalde Municipal u otra autoridad

y suscribir el acta, donde consta la fecha y hora en que se cometió el robo, describir

con detalle los objetos y consignar los valores con que se encuentran registrados.

• Adjuntar certificación del inventario

• Solicitar a las autoridades judiciales, una certificación de la fase en que se

encuentra el proceso la cual se adjuntará al expediente.

CASO 4: Por traslado

Todo traslado de bienes podrá efectuarse únicamente por orden escrita de la

Jefatura competente, debiendo suscribir acta en la cual se deben incluir el listado

detallado de los bienes que serán entregados. El establecimiento que entrega

efectuará la operación de disminución y el establecimiento que recibe de adición,

hasta que reciban la resolución y Licitaciones en la que se autoriza el traslado.

• Certificación del acta suscrita con motivo de traslado

• Certificación de inventario de la institución que entrega

• Solicitud dirigida al Director de Bienes del Estado y Licitaciones del Ministerio

de Finanzas Públicas para la autorización de baja del inventario respectivo.

32

• Requisitos que deben llenar los documentos principa les de un

expediente de baja de inventario

� Clasificación de los bienes

BIENES FUNGIBLES

BIENES NO FUNGIBLES

CERTIFICACIONES DE ACTAS

• Identificación de lapersonal que extiendela certificación.

• Identificación del librode actas, número yfecha de autorización

• Folios• Numero de acta y

fecha• Transcripción• Lugar y fecha donde se

remite la certificación• Firma de quien certifica

y sello

58

Requisitos que deben llenar los documentos principa les de un

expediente de baja de inventario

Clasificación de los bienes

Bienes que pueden ser sustituidos

fácilmente por otros de la misma especie,

calidad, cantidad y valor.

Vida útil: menor de 2 años

BAJA: Se puede operar sin autorización

previa, solamente con la suscripción del

acta y enviando copia a la autoridad

inmediata superior.

Bienes cuya vida se estima en más de 5

años, pueden tener cierta durabilidad

CERTIFICACION DE ASIENTO A INVENTARIO

• Identificación de lapersona que certifica.

• Identificación del librode inventarios, número,fecha y oficina queautorizó.

• Folios• Número de inventarios

y fecha en que fuepracticado

• Descripción encolumna de los bienes,con su respectivo valor

• Monto a que asciendela suma de los valoresde los bienes.

• Lugar y fecha• Firma

CERTIFICACIONES O CONSTANCIAS DE LA FASE EN QUE SE ENCUENTREN LOS JUICOS O PROCESOS

• Fechaprocesopresentó

• Faseencuentrael proceso

Requisitos que deben llenar los documentos principa les de un

Bienes que pueden ser sustituidos

fácilmente por otros de la misma especie,

Vida útil: menor de 2 años

BAJA: Se puede operar sin autorización

previa, solamente con la suscripción del

acta y enviando copia a la autoridad

Bienes cuya vida se estima en más de 5

años, pueden tener cierta durabilidad

CERTIFICACIONES O CONSTANCIAS DE LA FASE EN QUE SE ENCUENTREN LOS JUICOS O PROCESOS

Fecha de inicio delproceso o en que sepresentó la denuncia.Fase en que seencuentra actualmente

proceso instruido.

33

59

BIENES INMUEBLES Son todos aquellos bienes tales como:

edificios y terrenos

� Toma de posesión y Entrega de cargos”.

Cuando hay cambio de director se deben seguir los siguientes pasos.

Al entregar o recibir un cargo, debe revisar los

bienes en base al inventario

Dejar constancia en acta, de los

resultados obtenidos en la

revisión

Hacer del conocimiento de

la autoridad inmediata

superior, del acta suscrita y los

resultados de la revisión

34

60

Amonestación verbal, en

casos de faltas leves

Amonestación escrita, cuando se tenga en un

mismo mes dos o más

amonestaciones verbales

Suspensión en el trabajo sin goce de

sueldo hasta un máximo de 30 días en un año,

en casos que lo ameritan

Suspensión del trabajo sin goce de

sueldo en los casos de

detención y prisión

provisional

UNIDAD IV

1. LEGISLACIÓN EDUCATIVA Y CASOS ADMINISTRATIVOS

Para llevar a cabo el proceso administrativo, es indispensable la aplicación de lo

establecido en la legislación educativa, que es el conjunto de leyes, normas y

reglamentos que rigen la labor educativa. Entre los lineamientos establecidos están:

1.1 ¿Cuáles son los pasos a seguir, cuando un docen te incurre en alguna

falta?

Régimen Disciplinario

Régimen de Despido. Despido justificado

Causas:

• “Cuando el servidor se conduzca durante sus labores en forma inmoral o

acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho, contra su jefe o los

representantes de éste.

• Cuando el servidor cometa alguno de los actos anteriores contra otro servidor

público.

• Cuando se comete algún delito o falta contra la propiedad en perjuicio del

Estado

• Cuando el servidor deje de asistir al trabajo sin permiso o sin causa

debidamente justificada, durante dos días labores en un mismo mes

calendario.

• Cuando el servidor se niegue de manera manifiesta a acatar las normas o

instrucciones que su jefe le indique

35

61

Formular cargo y

audiencia al interesado

comunicando por escrito su

decisión al servidor afectado

Enviar una copia del

documento a la oficina

Nacional de Servicio Civil

El director de la Oficina

Nacional de Servicio Civil,

hará del conocimiento del servidor afectado, la decisión de la autoridad nominadora.

Dentro de un plazo de 3

días contados a partir de la fecha de

notificación, el servidor afectado

puede apelar ante la Junta Nacional de Servicio Civil

• Cuando el servidor viole las prohibiciones a que está sujeto o las que se

establezcan en los manuales o reglamentos

• Cuando el servidor incurra en negligencia, mala conducta, insubordinación,

marcada indisciplina, ebriedad consuetudinaria en el desempeño de sus

funciones”. (5:30)

Procedimiento :

1.2 “¿Qué requisitos deben cumplir dos maestros par a poder permutar?

� Desempeñar un puesto de la misma clase y especialidad

� Presentar solicitud escrita ante la autoridad Nominadora

� Tener como mínimo un año de servicio

� Contar con la aprobación de su jefe inmediato superior”. (6:58)

1.3 “¿En qué casos proceden las licencias con o sin goce de sueldo?

� Cuando la solicitud sea justificable y que no sea con la finalidad de

desempeñar otro puesto o cargo en la Administración pública, es permitido

hasta un mes con goce de sueldo y hasta tres meses sin goce de salario.

� Cuando el servidor ha sido beneficiado con una beca para capacitación y

adiestramiento que tenga relación con las funciones que desempeña, tiene

licencia por un año con o sin goce de salario

36

62

� Cuando fallezca el cónyuge, hijos o padres cinco días hábiles y por

fallecimiento de hermanos tres días hábiles.

� Por contraer matrimonio, el servidor tiene derecho a cinco días hábiles

� Por nacimiento de un hijo

� Para asistir al IGSS, debiendo presentar constancia

� Cumpleaños del servidor.” (6:64)

1.4 “¿Se pueden otorgar licencias para ocupar cargo s de elección popular?

� Si, únicamente sin goce de salario por un año prorrogable.” (6:65)

1.5 “¿Es permitido otorgar licencias para estudios?

� Si, siendo éstas con o sin goce de salario, la cual no puede exceder de

ocho horas semanales para que los servidores puedan efectuar prácticas

supervisadas, debiendo acreditar el cumplimiento de las actividades a

través de constancias.” (6:65)

1.6 “¿Qué indica la Legislación Educativa, respecto al descanso pre y post-

natal?

� Que toda servidora del Estado tiene derecho al descanso pre y post-natal

de acuerdo a las disposiciones del IGSS. Se consideran 30 días antes y 45

días después de haber dado a luz.” (6:66)

1.7 “¿Qué acciones tomar en caso un docente llegue tarde, no se registre o se

retire de sus labores?

� Si el servidor registra su ingreso con retraso incurre en llegada tardía.

� El servidor que no registre su ingreso incurre en falta de asistencia.

� Si el servidor se retira de sus labores sin autorización, se deberá

sancionar.” (6:70)

37

63

1.8 “¿Qué requisitos se deben cumplir para que sea autorizada una excursión

escolar, fuera del municipio?

� Obtener autorización del representante del lugar elegido para visitarlo

� Tener la autorización por escrito de los padres de familia de los alumnos

que participarán en la excursión

� Autorización del director, en caso la excursión se realice dentro de los

límites del municipio; se debe enviar copia del plan al CTA.

� Autorización del CTA, cuando la excursión se realice dentro de los límites

del departamento. Se debe presentar el plan general de excursión.

� Se autorizan las excursiones en los primeros seis meses del ciclo escolar.

� Las solicitudes deben ser enviadas con diez días de anticipación.” (7:359)

1.9 “¿Qué indica la Legislación Educativa respecto a los exámenes

extraordinarios?

� Para poder autorizar los exámenes extraordinarios se deben cumplir los

siguientes requisitos:

� Solicitud de los padres del alumno interesado

� El director del establecimiento juntamente con los miembros de la

Comisión de Evaluación, luego de analizar y verificar la veracidad de lo

expresado podrá fijar la fecha en la cual el alumno puede evaluarse.

� La evaluación extraordinaria por suficiencia es la que se concede a los

alumnos que se consideren aptos para sustentar evaluación de una o más

áreas de un mismo grado con fines de promoción sin haberlas cursado en

forma regular, en el nivel primario únicamente procederá cuando a juicio

del maestro de grado el alumno demuestre nivel de madurez y dominio de

los conocimientos correspondientes al grado o grados inmediatos

superiores.

Pasos:

El examen se hará con anuencia del padre de familia y visto bueno del

CTA.

38

64

La elaboración de las pruebas quedara bajo la responsabilidad del director

del establecimiento educativo.

El examen extraordinario por suficiencia en el nivel primario solo se podrá

realizar entres los meses de febrero, marzo y abril.” (9:1)

1.10 “¿Está permitido dar permiso a una maestra para amam antar a su hijo,

durante horas de trabajo?

� Según el Dto. Legislativo No. 1117, toda madre en época de lactancia

puede disponer de media hora de descanso, dos veces al día con el objeto

de alimentar a su hijo.

� El período de descanso por lactancia se fija en diez meses a partir del

momento del parto.” (8:1)

1.11 ¿ Qué hacer cuando un alumno extravíe el certi ficado de ciclos escolares

pasados?

� Se le extiende una certificación de estudios, la cual debe incluir: nombre

del interesado, grado, nombre de las áreas con su respectiva calificación

en números y letras, fecha, lugar y fecha de certificación y firma de quien

certifica.

1.12 ¿Qué hacer cuando extravían el Diploma de sext o grado?

� Se da la reposición el cual se extiende con fecha actualizada.

� Al reverso del diploma se razona, indicando las causas por las cuales se

extiende otro diploma, la cual debe ir firmada por el Director del

establecimiento y Visto Bueno del CTA.

39

65

BIBLIOGRAFÍA

1. Acuerdo Gubernativo No. 202-2010. Reglamento para la aprobación de los

Estatutos, Reconocimiento de la Personalidad Jurídica y Funcionamiento de

los Consejos de los Centros Educativos Públicos.

2. Alvarenga V., Oscar Jonatan. Manual Práctico del Maestro en Servicio.

Tercera Edición. 2006

3. Circular No. 3-57. Acuerdo Gubernativo 217-94. Decreto Legislativo 647.

Decreto 779-98. Reglamento del Decreto 103-97. Inventarios Escolares.

4. Ley de Educación Nacional. Decreto No. 12-91.

5. Ley de Servicio Civil. Decreto 17-481

6. Reglamento a Ley de Servicio Civil. Acuerdo Gubernativo 18-98

7. Legislación Educativa. Reglamento de Excursiones Escolares. Acuerdo

Ministerial No. 1345.

8. Reglamento para el Goce del Período de Lactancia. Fecha: 15 enero de 1973.

9. Resolución No. 004 DGEE. 01/02/1988

10. Rodas de López, Iris C. Rodas Santizo, Gladys L. Administración de

Empresas. EdicionesZantmaró.

OTRAS FUENTES CONSULTADAS

1. http://es.wikipedia.org/wiki/director.

2. Imágenes google.com

40

66

CAPITULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN

La evaluacion de un proyecto consiste en realizar una comparación de varios

patrones o normas previamente establecidos, para poder determinar si se han

cumplido los objetivos trazados. Una evaluación se hace con el objetivo de

determinar el alcance y las debilidades existentes en cada proceso, con el fin de

mejorar los aspectos que sean necesarios.

Este proceso de evaluación consistió en utilizar instrumentos tales como listas

de cotejo y cronogramas que faciliten la verificación del cumplimiento de los

aspectos establecidos en cada etapa del diagnóstico, perfil, ejecución y la

evaluación final.

4.5. Evaluación del Diagnóstico. La etapa del diagnóstico contempla diversos elementos que son necesarios que

estén bien definidos ya que esta etapa es la base para poder perfilar un buen

proyecto, es por ello que para evaluar la etapa del diagnóstico se aplicó una lista

de cotejo, con criterios que permitiesen determinar si esta etapa se desarrolló

correctamente.

Con base a la información obtenida de este instrumento se pudo determinar que

el Diagnóstico Institucional fue realizado de forma eficiente.

4.6. Evaluación del perfil. La evaluación del perfil se realizó a través de una lista de cotejo con criterios que

permiten definir si en esta etapa se cumplieron los lineamientos necesarios para

la ejecución del proyecto.

Cada aspecto del perfil fue evaluado conscientemente para evitar problemas

posteriores en la ejecución del mismo.

Esta evaluación permitió determinar que el perfil estaba enfocado en lo que

realmente se pretendía resolver y los resultados esperados.

67

4.7. Evaluación de la ejecución.

La etapa de ejecución se evaluó de acuerdo al cronograma de actividades

diseñado en el perfil.

En el cronograma se estableció el tiempo en que deberían ser ejecutadas las

actividades planificadas y en esta etapa de evaluación se pudo verificar si

realmente se cumplieron en el tiempo establecido.

Cada actividad planificada fue comparada con la fecha de su ejecución y

finalizado este proceso se pudo determinar que la etapa de la ejecución fue

desarrollada satisfactoriamente.

4.8. Evaluación final.

La evaluación final del EPS se realizó por medio del cronograma del Plan

General del Ejercicio Profesional Supervisado determinando el cumplimiento de

las actividades planificadas en el tiempo indicado. Esta evaluación permitió

analizar el desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado en sus cuatro etapas.

Luego de este análisis se constató que se desarrolló en el tiempo estipulado y

de acuerdo a los lineamientos del EPS.

68

CONCLUSIONES

a) Se mejoró el desarrollo del proceso administrativo en las escuelas primarias de

los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta

Verapaz, a través de la elaboración y entrega del Manual Administrativo para

directores, constituyéndose en una fuente de consulta.

b) Se elaboró un Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los

Distritos Escolares 16-15-28 y 16-15-29 del municipio de Fray Bartolomé de las

Casas, Alta Verapaz, con actividades que se realizan en las diferentes fases del

proceso administrativo y que faciliten la labor de los directores.

c) Se formó y capacitó a los directores de escuelas primarias con el propósito de

que adquieran nuevos conocimientos y que sean aplicados en la labor

administrativa que desempeñan.

d) Se implementó una minibiblioteca en la Coordinación Técnica Administrativa para

que se constituyan en una fuente de consulta.

69

RECOMENDACIONES

a) Al Coordinador Técnico Administrativo:

Que planifique Círculos de Calidad con directores para evaluar el desarrollo

del proceso administrativo en los establecimientos educativos con el

propósito de superar las debilidades existentes dentro del proceso.

b) Al Coordinador Técnico Administrativo:

Que periódicamente sea actualizado el Manual Administrativo para

directores de acuerdo a las exigencias y disposiciones del Ministerio de

Educación de Guatemala.

c) A los directores:

Que se capaciten periódicamente para que adquieran nuevos conocimientos

y se fortalezcan en el área administrativa.

d) Al gremio magisterial:

Que fortalezcan la biblioteca de la Coordinación Técnica Administrativa para

que sea utilizada como un sitio de consulta e información.

70

BIBLIOGRAFÍA

1. Cruz Castellano, Alfredo. Elabores y Evaluemos Proyectos. 2002

2. Guía Práctica sobre Métodos y Técnicas de Investigación. Sexta edición.

Guatemala 2005

3. Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-. Universidad de

San Carlos de Guatemala. Facultad de Humanidades. Departamento de

Pedagogía. Guatemala 2008

4. Valdés Pineda, Adolfo Antonio. Compilación de la Investigación. Humanidades

2008.

5. Valdés Pineda, Adolfo Antonio. Formulación de Proyectos. 2005

PLAN GENERAL DE TRABAJO

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -E.P.S.-

DATOS GENERALES

� Estudiante : Wendy Paola de Paz Lima

� Carné No . 200450658 Teléfono: 57645222

� Carrera : Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

� Actividad : Estudio Profesional Supervisado –EPS-

� Período: Julio - Noviembre

� Lugar de realización de E.P.S.

• Institución : Coordinación Técnica Administrativa

• Dirección : Barrio San José La Colonia

• Teléfono : 58914901

• Encargada de la institución : Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

• Cargo : Coordinadora Técnica Administrativa

• Horario de trabajo : De 8:00 a 17:00 horas.

• Municipio : Fray Bartolomé de las Casas

• Departamento : Alta Verapaz.

OBJETIVOS

� Objetivo General:

Aplicar los conocimientos adquiridos en la carrera de Licenciatura en

Pedagogía en Administración Educativa, en la realización del Ejercicio

Profesional Supervisado y dar solución a un problema que afecte a la

institución.

� Objetivos Específicos:

• Realizar un diagnóstico interno de la institución para identificar sus

problemas y buscarle su respectiva solución.

• Formular un perfil de proyecto de la mejor alternativa de solución para

resolver el problema identificado.

• Ejecutar el proyecto seleccionado de acuerdo a la programación prevista en el

perfil.

• Evaluar el Ejercicio Profesional Supervisado en sus cuatro fases.

DESCRIPCIÓN DEL EPS

El Ejercicio Profesional Supervisado se desarrollará en cuatro fases, las cuales se

describen a continuación:

a) Diagnóstico Institucional: Tendrá por objeto la detección, priorización y

selección de un problema, con sus respectivas alternativas de solución.

b) Perfil del Proyecto: Consiste en definir claramente los elementos que tipifican el

proyecto.

c) Ejecución: Consistirá en ejecutar lo establecido en el perfil de proyecto.

d) Fase de Evaluación: Se dividirá en dos sub-fases: En la primera se consolidará

los resultados de las evaluaciones realizadas a las diferentes fases del EPS

(diagnóstico institucional, perfil de proyecto y ejecución) y la segunda fase la

constituye la evaluación general del EPS.

Por último se elaborará el Informe Final que contendrá toda la información obtenida

en las diferentes fases del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-, adjuntando al

final del mismo todas las fuentes de consulta y los documentos que amparen la

realización del EPS.

CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DEL -EPS-

AÑO 2008

No.

ACTIVIDADES

JULIO

AGOSTO

SEPTIEMBRE

OCTUBRE NOVIEMBRE

1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3

1 Ambientación y preparación de condiciones.

P

E

Recopilación de información del diagnóstico.

P

E

Identificación y priorización del problema, y análisis de viabilidad y factibilidad

P

E

2 Formulación del proyecto a nivel de perfil

P

E Elaboración del marco teórico P

E 3

Ejecución del proyecto P

E 4 Evaluación de las diferentes

fases del EPS P

E 5 Redacción de conclusiones y

recomendaciones P

E 6 Elaboración del Informe Final de

EPS P

E

P = Planificado E = Ejecutado

METODOLOGIA DE TRABAJO

Para la realización del Ejercicio Profesional Supervisado, se aplicarán diversas

técnicas e instrumentos en las fases que lo componen.

EVALUACIÓN

La evaluación del Ejercicio Profesional Supervisado se hará tomando en cuenta

los siguientes indicadores: Tiempo y resultados obtenidos.

f._________________________ Wendy Paola de Paz Lima

EPESISTA

PLAN DE DIAGNÓSTICO 1. IDENTIFICACIÓN

1.1 Datos Institucionales: Coordinación Técnica Administrativa Distritos

Escolares 16-15-28 y 16-15-29

1.2 Dirección: Barrio San José la Colonia

1.3 Municipio: Fray Bartolomé de las Casas

1.4 Departamento: Alta Verapaz

1.5 Región: Norte

1.6 Responsable de la Institución: Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

1.7 Responsable de la Investigación: Wendy Paola de Paz Lima, Estudiante

de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa;

Facultad de Humanidades; Universidad de San Carlos de Guatemala.

1.8 Carné: 200450658

1.9 Asesor: Lic. Baudilio Luna

1.10 Período de ejecución: Julio

1.11 Horario: de 14:00 a 17:00 horas

1.12 Costo de la actividad: Q 185.00

2. TITULO

2.1 Diagnóstico Institucional de la Coordinación Técnica Administrativa de

los distritos Escolares 16-15-28 y 16-15-29.

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo General

Realizar el Diagnóstico Institucional de la Coordinación Técnica

Administrativa de los distritos Escolares 16-15-28 y 16-15-29, haciendo uso

de técnicas e instrumentos de investigación científica.

3.2 Objetivos Específicos

3.2.1. Identificar las características principales de la comunidad y su

relación con la Coordinación Técnica Administrativa.

3.2.2. Describir las características físicas e institucionales de la


3.2.3. Definir la situación financiera de la institución.

3.2.4. Identificar el recurso humano que labora en la Coordinación Técnica

Administrativa.

3.2.5. Describir las acciones curriculares que se desarrollan en el sector

educativo.

3.2.6. Describir las principales actividades administrativas que se realizan

en la institución.

3.2.7. Identificar las relaciones existentes entre la institución e instituciones

locales.

3.2.8. Definir la filosofía institucional, las políticas y estrategias que orientan

la labor administrativa y los aspectos legales que regulan su

funcionamiento.

3.2.9 Listar y analizar los problemas que afectan a la institución.

3.2.10 Priorizar los problemas que afectan a la institución.

3.2.11 Definir el problema priorizado.

3.2.12. Definir la alternativa de solución más viable y factible.

4. ACTIVIDADES

4.1 Ambientación y preparación de condiciones.

4.2 Investigación bibliográfica

4.3 Recopilación de información del diagnóstico.

4.4 Análisis de la información

4.5 Identificación y priorización de los problemas

4.6 Identificación de las alternativas de solución

4.7 Análisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solución.

4.8 Estructura del informe de diagnóstico.

5. RECURSOS

5.1 Técnicos

El diagnóstico y la identificación de los problemas se realizarán con base a la Guía

de análisis contextual e institucional y la entrevista, aplicando para ello

instrumentos de carácter participativo, tal es el caso de entrevistas, y no

participativas como las fichas de observación. Para la priorización se utilizará la

técnica de Matriz de Priorización.

5.2 Humanos

• Epesista

• Personal administrativo de la Coordinación Técnica Administrativa.

5.3 Recurso Financiero

El diagnóstico Institucional tendrá un costo de Q. 185.00, invertidos

en gastos de papelería y útiles de oficina, levantado de texto, servicio

de internet.

5.4 Presupuesto

No. Descripción Cantidad Valor Sub-Totales 1 Hojas de papel bond 50 0.10 5.00 2 Levantado de Texto 50 1.50 75.00 3 Lápices 5 1.00 5.00 4 Lapiceros 5 1.50 7.50 5 Fotocopias 30 0.25 7.50 6 Pliegos de papel 10 1.00 10.00 5 Refacción 5 5.00 25.00 6 Servicio de internet 50.00

TOTAL 185.00

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ETAPA DEL DIAGNÓSTICO

No. ACTIVIDADES

AÑO 2008 JULIO

1 2 3 4 5 1. Ambientación y preparación de condiciones.

2. Investigación bibliográfica

3. Recopilación de información del diagnóstico.

4. Análisis de la información

5. Identificación, priorización de los problemas.

6. Identificación de alternativas de solución

7. Análisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solución.

8. Estructura del informe de diagnóstico

7. EVALUACIÓN La Evaluación del diagnóstico se realizará a través de una lista de Cotejo, con

indicadores que permitan verificar el cumplimiento de los objetivos propuestos.

Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz, Julio de 2,008.

f. _______________________________ Wendy Paola de Paz Lima

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA DISTRITOS ESCOLARES 16-15-28 Y 16-15-29

FRAY BARTOLOMÉ DE LAS CASAS, A.V. I. SECTOR COMUNIDAD

La información recabada para este sector, se realizó por medio de fichas de

observación, entrevistas e investigaciones bibliográficas.

ÁREAS INDICADORES

1. GEOGRÁFICA

1.1 LOCALIZACIÓN

Barrio San José La Colonia, Fray Bartolomé de las Casas,

A.V.

1.2 TAMAÑO

Su extensión abarca 5,000 metros cuadrados

aproximadamente.

1.3 CLIMA

Cálido húmedo

1.4 SUELO

El suelo es apto para la siembra de plantas frutales, flores.

1.5 RECURSOS NATURALES

Cuenta con una escasa flora entre plantas frutales y

ornamentales.

2. HISTÓRICA

2.1 PRIMEROS POBLADORES:

Sr. José María Quiix

Francisco Tux

Mercedes Pérez

2.2 SUCESOS HISTÓRICOS

• En el año 1987 se fundó el barrio, ya que emigraron

varias personas, en aquel entonces se llamaba Nueva

Lotificación por ser el barrio mas nuevo del municipio.

• A partir del año 2005 se iniciaron los trabajos de

construcción del Edificio Municipal los cuales

finalizaron a finales de año.

2.3 PERSONALIDADES PRESENTES Y PASADAS

Personalidades presentes:

• Lic. Joel Vásquez

• Sr. Augusto García (COCODE)

Personalidades pasadas:

• Francisco Tux

• José María Quiix

• Flavio Gutiérrez

2.4 LUGARES DE ORGULLO LOCAL

Salón de usos múltiples, Municipalidad

3. POLÍTICA

3.1 GOBIERNO LOCAL

El gobierno local es a través del funcionamiento del Concejo

Comunitario de Desarrollo (COCODE), está integrado por un

presidente, secretario, tesorero vocal. El presidente del

COCODE es Augusto García.

3.2 ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

La organización es jerárquica lineal.

3.3 ORGANIZACIONES POLÍTICAS

Sede del Partido de Avanzada Nacional (PAN)

4. SOCIAL

4.1 OCUPACIÓN DE LOS HABITANTES

Comerciantes, empleados de educación y salud, trabajos

domésticos, jornaleros, transportistas, albañiles, carpinteros,

mecánicos.

4.2 PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE PRODUCTOS

Algunas personas del barrio se dedican a la venta de leche y

sus derivados, pollos de granja, gallinas. Fabricación de

candelas y veladoras de cera. La mayor parte de ventas la

realizan en forma ambulante.

4.3 AGENCIAS EDUCACIONALES:


EOUM Flavio Gutiérrez

4.4 AGENCIAS SOCIALES DE SALUD Y OTROS.

No se cuenta con entidades de salud.

4.5 VIVIENDA

La mayoría de viviendas del barrio son de material de block y

lámina.

4.6 CENTROS DE RECREACIÓN

Cancha de Basquetboll, campo de la Lotificación.

4.7 TRANSPORTE

Los habitantes del barrio utilizan el servicio de mototaxis y

vehículos propios tales como motos, bicicletas y automóviles.

4.8 COMUNICACIONES

Algunas familias del barrio cuentan con servicio de telefonía

de TELGUA (teléfono de línea) y la mayoría de la población

cuenta con teléfonos celulares de las distintas empresas de

comunicación e internet.

4.9 GRUPOS RELIGIOSOS:

Iglesia Asamblea de Dios

Iglesia El Calvario

4.10 CLUBES O ASOCIACIONES SOCIALES

En el barrio no existe ningún club.

4.11 COMPOSICIÓN ÉTNICA

El barrio está integrado por una mayoría de habitantes

pertenecientes al grupo étnico Q’eqchi’.

DE LA ANTERIOR INFORMACIÓN SE SEÑALAN LOS SIGUIENTE S ASPECTOS:

CARENCIAS

No hay un sistema de alcantarillado que evite la exposición del drenaje.

No se cuenta con el apoyo del COCODE en la planificación de ejecución de

proyectos.

No se cuenta con la participación de los vecinos, transeúntes y usuarios para el

ornato del lugar.

II. SECTOR DE LA INSTITUCIÓN

La información para este sector fue recabada por medio de la observación,

entrevistas e investigaciones bibliográficas.

ÁREAS INDICADORES

1. GEOGRÁFICA

1.1 LOCALIZACIÓN

Barrio San José La Colonia.

1.2 VIAS DE ACCESO

Franja Transversal del Norte y calles urbanas.

2. LOCALIZACIÓN

ADMINISTRATIVA

2.1 TIPO DE INSTITUCIÓN

Estatal

2.2 REGIÓN

Norte

2.3 ÁREA

Urbana

2.4 DISTRITO

16-15-28 Y 16-15-29

3. HISTORIA DE LA

INSTITUCIÓN

3.1 ORIGEN:

Durante los años de 1975 Fray Bartolomé de las

Casas, no era municipio era un parcelamiento y

pertenecía al municipio de Cahabón, Alta Verapaz, y

era en este municipio donde estaba la Coordinación

Técnica Administrativa siendo el Supervisor el Prof.

Oscar Sierra, fue aproximadamente en el año de 1976

que inició la sede del entonces llamado Núcleo

Educativo 1-29 funcionando en una oficina de

BANDESA y el primer supervisor fue José Robles de

León quien cubría geográficamente los municipios de

Fray Bartolomé de las Casas y Chahal. A partir de

1,989 el nombre cambió a Unidad Coordinación

Educativa (UCE) y a partir de 1991 tomó el nombre de

Supervisión Educativa 92-10. En 1992 se dividió en

dos sectores los cuales pasaron a denominarse

Distritos Escolares con nomenclatura 16-15-29 para el

sector centro y oriente y 15-15-30 para el noroccidnete.

En el año 2000 se reorganiza el departamento y

correspondió y le asignaron la nomeclatura 16-15-28 a

la Coordinación Técnica Administrativa, la cual

corresponde al centro urbano y oriente del municipio.

La Oficina de la Supervisión Educativa fue traslada a

la Escuela Oficial de Párvulos anexa a EOUM Dr.

Tomás Leal Sánchez. Fue hasta en el año 2003 que

iniciaron con la construcción del edificio propio de la

Coordinación Técnica Administrativa durante el

gobierno de Alfonso Portillo, el cual fue construido en el

Barrio San José La Colonia, del municipio de Fray


3.2 COORDINADORES

El primer Supervisor Educativo de esta institución fue:

Oscar Robles de León

Lista de Supervisores y/o Coordinadores Técnicos

Administrativos del municipio:

Ricardo Ibarra

Hugo Armando Paredes Cucul

Lizandro Barrientos

Carlos Leal

Edy Rudy Gonzalez

José Antonio Chen Rey

Prof. Oscar René Navas Pacheco

Francisco Maaz Xo

Prof. José María Rax Güitz

Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

3.3 SUCESOS O ÉPOCAS ESPECIALES

Inauguración del Centro Educativo Municipal Edificio

Educativo en abril del año 2004. Construido por

PRRAC Educación – PROASE. Guatemala Unión

Europea.

4. EDIFICIO 4.1 ÁREA CONSTRUIDA

7.30m x 8.30 m.

4.2 ESTADO DE CONSERVACIÓN

Buena

4.4 LOCALES DISPONIBLES:

1 Edificio propio con sus respectivas oficinas.

4.5 CONDICIONES Y USOS

El edificio está apto para realizar el trabajo

administrativo y atender a los docentes y comunidad

educativa que requiera de sus servicios.

5. AMBIENTE Y

EQUIPAMIENTO

5.1 MOBILIARIO, EQUIPO Y MATERIALES

• 3 Escritorios tipo secretarial

• 3 sillas secretariales

• 6 sillas de madera

• 50 escritorios

• 1 pizarrón

• 3 archivos

• 2 computadoras

• 3 máquinas de escribir

• 1 impresora

• 1 moto

5.2 SALONES ESPECÍFICOS

� 1 Salón de reuniones

� 3 Oficinas

� 1 Bodega

� 1 Biblioteca

� 1 Secretaría

� 1 Cocina

� 6 sanitarios

DE LA INFORMACIÓN RECOPILADA SE SEÑALAN LOS SIGUIEN TES

ASPECTOS:

CARENCIAS

No se tiene muro perimetral.

No se cuenta con un salón para la realización de reuniones generales.

No se cuenta con suficiente mobiliario para la realización de reuniones

generales.

III. SECTOR DE FINANZAS

La información de este sector fue obtenido a través de entrevistas.

ÁREAS INDICADORES

1. FUENTES DE

FINANCIAMIENTO

1.1 PRESUPUESTO DE LA NACIÓN

El Ministerio de Educación cuenta con un presupuesto

anual para cubrir el pago de los docentes.

2. COSTOS 2.1 SALARIO:

El salario de los docentes depende de la clase

escalafonaria en la cual se encuentran pero la

institución no maneja este fondo ya que es depositado a

la cuenta personal de cada docente.

2.2 MATERIALES Y SUMINISTROS:

La institución no cuenta con un rubro para cubrir los

gastos de materiales y suministros, estos gastos son

cubiertos con los ingresos del pago de las constancias

laborales que los docentes solicitan.

2.3 MANTENIMIENTO

El salario del Conserje lo asume la Municipalidad.

2.4 SERVICIOS GENERALES

El pago de luz, está a cargo del Ministerio de

Educación.

3. CONTROL DE

FINANZAS

3.1 ESTADO DE CUENTAS

La institución no maneja ningún fondo del Estado.

3.2 LIBROS CONTABLES

Inventario


ASPECTOS:

CARENCIAS

La institución no cuenta con una asignación económica mensual o anual.

No existen suficientes fuentes de ingreso para la adquisición de materiales y

suministros.

Descontrol en el pago de servicio de energía eléctrica.

IV. RECURSOS HUMANOS

Esta información fue proporcionada por los secretarios de la institución.

ÁREAS INDICADORES

1. PERSONAL

ADMINISTRATIVO

1.1 TOTAL DE LABORANTES

1 Coordinadora Técnica Administrativa

2 Secretarios

48 directores

1.2 ANTIGÜEDAD DEL PERSONAL

5 años promedio.

1.3 TIPOS DE LABORANTES

Docente con nivel académico universitario.

1.4 ASISTENCIA DEL PERSONAL

Excelente

1.5 RESIDENCIA DEL PERSONAL

Barrio Morazán y Barrio Santa Rosa.

1.6 HORARIOS

8:00 hrs. a 17:00 hrs.

2. PERSONAL DOCENTE 2.1 TOTAL DE LABORANTES

218 docentes

2.2 ANTIGÜEDAD DEL PERSONAL

15 años promedio

2.3 TIPOS DE LABORANTES

Personal docente

2.4 ASISTENCIA

Buena

2.5 RESIDENCIA

Algunos docentes viven en los barrios del casco

urbano y otros en las aldeas del municipio

2.6 HORARIOS

Nivel Preprimario

8:00 a 12:00 hrs.

Nivel Primario

De 7:30 a 12:30 hrs.

3. PERSONAL DE

SERVICIO

3.1 TOTAL DE LABORANTES

1 Conserje

3.2 ANTIGÜEDAD

1 año

3.3 ASISTENCIA

Buena

3.4 HORARIOS

8:00 hrs. A 17:00 hrs.

4. USUARIOS 4.1 CANTIDAD DE USUARIOS

Entre personal docente, directores, padres de familia

y miembros del Consejo Educativo se estima un

aproximado de 400 personas.

4.2 SITUACION SOCIOECONÓMICA

Los usuarios pertenecen a diversas clases sociales y

etnias.


ASPECTOS:

CARENCIAS

La institución no cuenta con suficiente personal técnico-administrativo para cubrir los

dos distritos.

No hay suficiente personal docente para cubrir la demanda educativa.

No se cuenta con un guardián.

No hay convocatorias para los puestos de Supervisores Educativos.

V. SECTOR CURRÍCULO

La información recabada para este sector fue proporcionada por la Coordinadora

Técnica Administrativa.

ÁREAS INDICADORES

1. PLAN DE ESTUDIOS 1.1 NIVELES QUE ATIENDE

� Preprimario

� Primario

2. HORARIO

INSTITUCIONAL

2.1 HORARIO

8:00 hrs. A 17:00 hrs.

2.2 JORNADAS

� Doble jornada

3. MATERIAL DIDÁCTICO 3.1 MATERIALES DIDÁCTICOS USA DOS

Los docentes utilizan libros de texto y carteles para

impartir sus clases.

4. MÉTODOS, TÉCNICAS Y

PROCEDIMIENTOS

4.1 METODOLOGÍA

Algunos docentes utilizan la metodología

participativa de acuerdo al CNB pero otros aún

utilizan la metodología tradicional.

No hay libros de texto para los estudiantes.

4.2 CRITERIO PARA AGRUPAR A LOS ALUMNOS

Regularmente por afinidad

4.3 VISITAS O EXCURSIONES

Algunos docentes planifican 1 excursión anual para

los estudiantes, generalmente para los que

egresarán de sexto primaria.

5. EVALUACIÓN 5.1 CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR

• Pruebas objetivas cada bimestre

• Actividades en el aula

• Tareas

5.2 TIPOS DE EVALUACIÓN

• Oral

• Escrita


ASPECTOS:

CARENCIAS

No se aplica en su totalidad el Currículum Nacional Base en los niveles de

preprimaria y primaria.

No hay suficiente material didáctico para toda la población estudiantil.

Falta mejorar la metodología de enseñanza.

Falta de capacitaciones sobre evaluación de los aprendizajes.

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO

La información del presente sector fue proporcionada por la Coordinadora Técnica

Administrativa.

ÁREAS INDICADORES

1. PLANEAMIENTO 1.1 TIPOS DE PLANES

Plan Operativo Anual: Algunos establecimientos

ejecutan el Plan Operativo Anual.

Los docentes realizan su planificación bimestral para

impartir sus clases.

1.2 FORMA DE IMPLEMENTAR LOS PLANES

Por Bimestres

2. ORGANIZACIÓN 2.1 ORGANIGRAMA

La institución cuenta con un organigrama lineal.

2.2 MANUALES DE FUNCIONES

Se rigen por las normas de la Ley de Educación

Nacional del país.

2.3 RÉGIMEN DE TRABAJO

Es normado por las disposiciones del MINEDUC.

2.4 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

No existe, se basa en la Ley de Educación Nacional,

Ley de Servicio Civil y Legislación Educativa.

3. COORDINACIÓN 3.1 INFORMATIVOS INTERNOS

Cuentan con un informador.

3.2 FORMULARIOS PARA LAS COMUNICACIÓN

ESCRITAS

A través de oficios.

3.3 TIPOS DE COMUNICACIÓN

Oral y escrita

3.4 PERIOCIDAD DE REUNIONES TÉCNICAS DEL

PERSONAL

Se realizan reuniones con directores cada mes y

algunas veces con el personal docente de los

establecimientos educativos para programar alguna

actividad general.

4. CONTROL 4.1 NORMAS DE CONTROL

Control de oficios enviados y recibidos

Libros de actas

Cuadros de Apreciación Objetiva

4.2 REGISTRO DE ASISTENCIA

Cada establecimiento educativo cuenta con un libro de

asistencia autorizado por la Coordinación Técnica

Administrativa.

4.3 EVALUACIÓN DEL PERSONAL

El personal docente y administrativo se evalúa al final

de cada ciclo escolar a través de la Hoja de Servicio la

cual le sirve para ascender a otra clase escalafonaria.

4.4 ACTUALIZACIÓN DEL INVENTARIO FÍSICO DE

LA INSTITUCIÓN

Al final de cada ciclo escolar se elabora el inventario

físico de la institución.

4.5 ELABORACIÓN DE EXPENDIENTES

ADMINISTRATIVOS

La institución elabora diversos expedientes

administrativos según lo solicitado por la Dirección

Departamental de Educación.

5. SUPERVISIÓN 5.1 MECANISMOS DE SUPERVISIÓN

Visita a los centros educativos.

5.2 PERIOCIDAD DE SUPERVISIONES

En la medida de lo posible se trata de visitar a algunos

establecimientos, unas 4 visitas por mes.

5.3 PERSONAL ENCARGADO DE LA SUPERVISIÓN

Coordinadora Técnica Administrativa

5.4 TIPO DE SUPERVISIÓN

Visitar los establecimientos educativos.

5.5 INSTRUMENTOS DE SUPERVISIÓN

Hoja de Observación y Control.


ASPECTOS:

CARENCIAS

No existe un programa para capacitar a los docentes para puestos administrativos.

No hay herramientas administrativas para directores.

No se cuenta con la participación de los docentes para la ejecución de actividades

sociales y culturales.

No se controla la ejecución de los planes anuales o bimestrales.

No se cuenta con los medios necesarios para la supervisión de la totalidad de

establecimientos educativos.

VII. SECTOR DE RELACIONES

Información proporcionada por los secretarios de la institución.

ÁREAS INDICADORES

1. INSTITUCIÓN-

USUARIOS

1.1 FORMA DE ATENCIÓN A LOS USUARIOS

Personalizada

Vía telefónica

1.2 INTERCAMBIOS DEPORTIVOS

Se planifican los juegos del nivel primario en los

cuales participan la mayoría de establecimientos.

Estos juegos se realizan por regiones para luego

realizar el campeonato municipal.

También se realizan los Juegos Magisteriales.

1.3 ACTIVIDADES SOCIALES

Participación en la Teletón anual.

Participación en el Desfile de la Feria Municipal

1.4 ACTIVIDADES CULTURALES

Celebración del 15 de Septiembre.

Caminata del 15 de Septiembre.

1.5 ACTIVIDADES ACADÉMICAS

Participaciones en Seminarios.

2. CON OTRAS

INSTITUCIONES

2.1 RELACIONES INSTITUCIONALES

Con la Municipalidad.

3. CON INSTITUCIONES DE

LA COMUNIDAD

3.1 PROYECCIÓN

En una mínima parte a nivel social y cultural.


ASPECTOS:

CARENCIAS No existen canales de comunicación adecuados con las autoridades locales. No se cuenta con servicio de internet en la institución, para agilizar la información a los usuarios.

VIII. SECTOR FILOSÓFICO POLÍTICO Y LEGAL

La información para el presente sector, fue proporcionada por la Coordinadora

Técnica Administrativa.

ÁREAS INDICADORES

1. FILOSOFÍA DE LA

INSTITUCIÓN

1.1 VISIÓN:

Ser una dependencia que con los postulados de la

Reforma Educativa, riga un sistema educativo

municipal orientado a contribuir con la educación y

formación integral de la población para consolidar una

sociedad equitativa, participativa y respetuosa de las

diferencias socioculturales y étnicas.

1.2 MISIÓN:

Ofrecer un servicio educativo a la población, a través

de la puesta en práctica de procesos técnicos,

administrativos, operativos y pedagógicos,

identificados con la realidad sociolingüística de la

región, basándose en las políticas y estrategias

educativas nacionales, buscando la atención de las

necesidades y demandas de la población.

2. POLÍTICAS DE LA

INSTITUCIÓN

2.1 POLÍTICAS INSTITUCIONALES :

Avanzar hacia una educación de calidad

Ampliar la cobertura educativa incorporando

especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza

y de segmentos vulnerables.

Justicia social a través de equidad educativa y

permanencia escolar.

Fortalecer la educación bilingüe intercultural.

Implementar un modelo de gestión transparente que

responde a las necesidades de la comunidad

educativa.

Políticas Transversales

• Aumento en la inversión educativa.

• Descentralización educativa.

2.2 OBJETIVOS:

•••• Ejecutar las políticas, programas y estrategias

educativas nacionales del Ministerio de

Educación en el municipio, efectuando las

adaptaciones que las características propias de

la localidad exijan.

•••• Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del

Sistema Educativo en el ámbito territorial,

planificando la ejecución de programas y

proyectos tendientes a dicho fin.

•••• Constituirse en el canal idóneo entre la

comunidad educativa del municipio y la Dirección

Departamental de Educación, para atender y

resolver los problemas y necesidades que ésta

plantee.

•••• Monitorear y evaluar permanentemente la calidad

de la educación y del rendimiento escolar,

aplicando los correctivos y metodologías

adecuadas para el mejoramiento educativo.

•••• Prestar servicios técnicos y administrativos a la

comunidad educativa del municipio,

desarrollando sistemas, métodos y

procedimientos de trabajo que permita actuar con

eficiencia y eficacia.

•••• Desarrollar sistemas y procedimientos de trabajo

que permitan modificar las acciones en materia

de administración escolar, para la adecuada

prestación de los servicios.

3. ASPECTOS

GENERALES

3.1 PERSONERÍA JURÍDICA

La institución se rige a las disposiciones de la

Dirección Departamental de Educación.

3.2 MARCO LEGAL

� Ley de Educación Nacional

� Ley de Servicio Civil

� Acuerdos Gubernativos


ASPECTOS:

CARENCIA

No existe una divulgación de la filosofía y política de la institución a los usuarios.

OBSERVACIÓN FÍSICA DEL EDIFICIO

INSTITUCIÓN: Coordinación Técnica Administrativa

RESPONSABLE DE LA INSTITUCIÓN : Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

RESPONSABLE DE LA OBSERVACIÓN : Wendy Paola de Paz Lima

AMBIENTES ESTADO

CANTIDAD BUENO REGULAR MALO OFICINAS

5

X

BIBLIOTECA

1

X

BAÑOS

2

X

SALÓN DE REUNIONES

1

X

BODEGA

1

X

LUGAR Y FECHA : Barrio San José la Colonia, Julio de 2008.

OBSERVACIÓN TÉCNICA DE LOS INMUEBLES

INSTITUCIÓN: Coordinación Técnica Administrativa

RESPONSABLE DE LA INSTITUCIÓN : Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

RESPONSABLE DE LA OBSERVACIÓN : Wendy Paola de Paz Lima

No. DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO Y/O MATERIALES CANTIDAD ESTADO

1. Escritorios tipo secretarial 3 BUENO

2. Sillas secretariales 3 REGULAR

3. Sillas de madera 6 BUENO

4. Escritorios 50 BUENO

5. Pizarrón 1 BUENO

6. Archivos 3 REGULAR

7. Computadora 2 REGULAR

8. Impresora 2 BUENA

9. Máquina de escribir 3 REGULAR

10. Moto 1 MALO

LUGAR Y FECHA : Barrio San José la Colonia, Julio de 2008.

ENTREVISTA

LUGAR DE LA ENTREVISTA : Coordinación Técnica Administrativa

NOMBRE DEL ENTREVISTADO : Licda. Alba Argentina De Paz Sierra

CARGO DEL ENTREVISTADO : Coordinadora Técnica Administrativa

1. ¿Qué problemas encuentra actualmente en la institución?

2. De los problemas planteados anteriormente ¿Cuál es el más urgente de resolver?

3. ¿Cuáles son las causas principales del problema que priorizó?

4. ¿Cuáles son los principales efectos del problema que priorizó?

5. ¿Cuáles pueden ser para usted, las opciones de solución para el problema priorizado?

MATRIZ DE PRIORIZACIÓN

Para la priorización se utilizó la siguiente matriz de priorización. PROBLEMAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Insalubridad en las calles del barrio San José la Colonia, de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

2 3 4 5 6 7 8 1 1

2. Inseguridad en las instalaciones de la CTA del Fray Bartolomé de las Casas, A.V.

2 2 4 2 6 7 8 2 2

3. Indisciplina en las reuniones generales de trabajo.

3 2 4 3 6 7 8 3 3

4. Incapacidad financiera para sufragar los gastos de la CTA de Fray Bartolomé de las Casas, A.V.

4 4 4 5 4 4 8 4 4

5. Duplicación de funciones en docentes del área rural de Fray Bartolomé de las Casas, A.V.

5 2 3 5 6 5 8 9 5

6. Incompatibilidad en las actividades de oficinas y actividades de supervisión.

6 6 6 4 6

6 8 9 6

7. Tradicionalismo didáctico en los establecimientos del nivel Preprimario y p Primario.

7 7 7 4 5 6 8 9 10

8. Disfuncionalidad del proceso administrativo en las escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz.

8 8 8 8 8 8 8 8 8

9. Malas relaciones humanas con las autoridades locales.

1 2 3 4 9 9 9 8 9

10. Desconocimiento de la filosofía y política de la CTA por parte de los directores y docentes.

1 2 3 4 5 6 10 8 9

PERFIL DE PROYECTO No. Aspectos 1 Datos generales

1.1. Nombre del proyecto: Manual Administrativo para directores de escuelas primarias, de los distritos


1.2. Nombre de la Institución: Coordinación Técnica Administrativa 1.3. Municipio: Fray Bartolomé de las Casas.

1.4. Departamento: Alta Verapaz.

1.5. Beneficiarios del proyecto: Directores

1.6. Responsable de la formulación: Epesista

1.7. Responsable de la ejecución: Epesista

1.8. Costo total del proyecto: Q. 5,154.00

1.9. Lugar y fecha de la formulación: Fray Bartolomé de las Casas, Julio 2008.

2 Descripción del proyecto

El proyecto “Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-

15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz” es un proyecto que beneficia a los directores que tienen bajo

su responsabilidad la administración de un centro educativo, ya que no hay una especialización específica para

poder desempeñar un puesto de esta naturaleza y muchas veces no se dan las herramientas necesarias para

poder realizar una administración eficiente. El Manual administrativo para directores contiene el índice y

presentación; y está dividido en 4 Unidades: La Unidad I contienen información general sobre administración

educativa y principios administrativos; la Unidad II hace referencia al tema de las obligaciones y derechos de los

Directores y Subdirectores; la Unidad III contiene información sobre el proceso administrativo el cual contiene las

fases de previsión, planificación, organización, integración, dirección y control, en esta Unidad se describen las

actividades que los directores deben realizar en cada fase del proceso administrativo incluyendo estrategias,

elementos y formatos para que los directores tengan un modelo para realizar sus actividades. La Unidad IV incluye

algunos casos administrativos que el director debe conocer el procedimiento a aplicar para resolverlos

eficientemente y de acuerdo a las leyes y estatutos del Ministerio de Educación. El proyecto finaliza con una

Bibliografía que recopila las fuentes consultadas.

3 Justificación del proyecto

Considerando que cada persona que desempeña una labor administrativa en el campo educativo, debe tener un

amplio conocimiento de los elementos del proceso administrativo; es necesario proporcionar a cada director de

elementos tales como instrumentos, técnicas y herramientas que faciliten desempeñar su labor.

El Proyecto “Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-

15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta Verapaz” se plantea debido a que los directores no cuentan con un

documento de apoyo que contenga los elementos fundamentales que deben aplicarse en el proceso administrativo

y no se les capacita para poder desempeñar un cargo de esta naturaleza y algunos de ellos son de primer ingreso

al sistema educativo y desconocen cómo funciona el proceso.

4

Objetivos del proyecto

4.1. Objetivo general Mejorar el funcionamiento del proceso administrativo en las escuelas primarias de los distritos escolares 16-15-28 y

16-15-29.

4.2. Objetivos específicos Metas Medios de verificación Supuestos

Elaborar un Manual Administrativo para

directores de escuelas primarias de los

distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29

Desarrollar actividades de formación y

capacitación para directores de

escuelas primarias sobre el proceso

administrativo.

Implementar una minibiblioteca en la



Elaboración de 48 Manuales Administrativos para directores de escuelas primarias. 2 talleres de capacitación a 48 directores. Entrega de 5 Manuales Administrativos para directores a la Coordinación Técnica Administrativa

Impresión del Manual Administrativo para directores. Asistencia de los directores. Constancia de la Coordinadora Técnica Administrativa.

Proporcionará información sobre Administración Educativa, específicamente. Los directores adquirirán nuevos conocimientos. Se constituirán en fuentes de consulta.

5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

No ACTIVIDADES

AÑO 2008 AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE.

Sem 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1. Propuesta de

elaboración de un Manual administrativo para directores.

P

E


P

E


P

E


P

E


P

E


P

E


P E


P

E


P

E


P

E


P E


P

E

13. Solicitud del salón para llevar a cabo los talleres.

P

E


P

E


P E


P E


P E


P E


P

E


P

E


P

E


P

E


P E

6. PRESUPUESTO

RUBRO

DESCRIPCIÓN

COSTO

UNITARIO

COSTO TOTAL

RECURSOS

MATERIALES

Servicio de internet Q 7.00 Q 200.00

100 Impresiones Q 0.50 Q 50.00

200 Fotocopias Q 0.25 Q 50.00

2 Resmas de hojas de

papel bond

Q 45.00 Q 90.00

2 cartuchos de tinta

negra

Q 185.00 Q 370.00

1 Cartucho de tinta a

color

Q 215.00 Q 215.000

Impresión de 53

manuales

Q 30.00 Q 1,590.00

53 Empastados Q15.00 Q 795.00

Cartulinas y marcadores Q 20.00

RECURSO

HUMANO

1 Capacitador (2

talleres de capacitación)

Q 150.00 Q 300.00

LOGISTICO

Alquiler de cañonera (6

horas, I y II Taller)

Q 100.00 Q 600.00

Alquiler de equipo de

amplificación (2 talleres)

Q 50.00 Q 100.00

SUMINISTROS

Recargas electrónicas Q 100.00

Combustible Q 50.00

ALIMENTACIÓN 104 refacciones (2

talleres)

Q 6.00 Q 624.00

GRAN TOTAL Q 5,154.00

7 Administración del proyecto

Funciones:

ESTUDIANTE DE EPS DE LA CARRERA DE LICENCIATURA EN

PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

•••• Asistir puntualmente a las sesiones de trabajo programadas por el Asesor

de EPS

•••• Cumplir con lo establecido en el reglamento de EPS

•••• Colaborar en la solución de eventualidades que se presenten dentro de la

ejecución del proyecto.

•••• Apoyar a la Coordinación Técnica Administrativa en las actividades que

realiza.

•••• Presentar informes de trabajo cuando sean requeridos.

COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA

•••• Realizar las correcciones y observaciones durante la ejecución del

proyecto.

Creación un Manual Administrativo para Directores de escuelas primarias

Estudiante de EPS


Directores

Asesor de EPS

•••• Evaluar la ejecución del proyecto.

•••• Brindar la información que la epesista requiera.

•••• Facilitar la realización de las actividades programadas.

DIRECTORES

•••• Asistir a la convocatoria que se les realice.

•••• Participar activamente en las actividades planificadas.

ASESOR DE EPS

•••• Velar por que cada estudiante cumpla con lo establecido en el

reglamento de EPS.

•••• Asesorar a la estudiante en la ejecución del proyecto

8 Evaluación del proyecto

La evaluación del proyecto ejecutado se realizará a través de un cronograma, verificando el cumplimiento de las actividades contempladas.

Firma de quien formuló el proyecto. __________________________

PLAN DE CAPACITACIÓN

I. PARTE INFORMATIVA:

NOMBRE DEL PROYECTO: Manual Administrativo para Directores de escuelas

primarias, de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las

Casas, Alta Verapaz.

TEMÁTICA A DESARROLLAR:

• La Administración Educativa

• Fases del Proceso Administrativo

• La Legislación Educativa

FECHA DE I CAPACITACIÓN: 10 de Octubre de 2008

FECHA DE II CAPACITACIÓN : 15 de Octubre de 2008

HORARIO DE CAPACITACIÓN : de 8:00 a 12:00 hrs.

NÚMERO DE PERSONAS PARTICIPANTES: 48 participantes

RESPONSABLE: Epesista

OBJETIVOS :

• Capacitar a los directores en temas relacionados con Administración

Educativa.

• Realizar la entrega de un Manual Administrativo para directores de

escuelas primarias.

RECURSOS HUMANOS:

• Epesista

• Capacitador

• Coordinadora Técnica Administrativa

• Directores

RECURSOS MATERIALES:

• Pizarrón

• Cañonera

• Equipo de amplificación

• Escritorios

• Computadora

• Hojas

• Lapicero

EVALUACIÓN:

La evaluación la realizarán los directores y la Coordinadora Técnica

Administrativa.

f.__________________________________

Wendy Paola de Paz Lima Epesista Facultad de Humanidades

HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN DE LA ETAPA DEL DIAGNÓSTICO

Lista de Cotejo

DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL DE LA COORDINACIÓN TÉCNIC A

ADMINISTRATIVA DISTRITOS ESCOLARES 16-15-28 Y 16-15 -29

Lugar: Fray Bartolomé de las Casas, A.V. Fecha: noviembre 2008

Responsable: Wendy Paola de Paz Lima.

No.

CRITERIOS

SI

NO

Necesita Mejorarse

1. Se obtuvo la información general sobre la

institución.

X

2. Se consultó con el personal de la institución para

la identificación de las necesidades de la

institución.

X

3. Para la priorización de los problemas participó el

personal de la institución.

X

4. Se definió técnicamente el problema a solucionar. X

5. Se identificaron técnicamente las opciones de

solución.

X

6. Se realizó el análisis de viabilidad y factibilidad. X

7. Se definió técnicamente la alternativa de

solución.

X

8. La metodología empleada para el diagnóstico fue

participativa.

X

9. Se estructuró el informe final de Diagnóstico con

base a los lineamientos establecidos.

X

EVALUACIÓN DE LA ETAPA DEL PERFIL

Lista de Cotejo

No.

CRITERIOS

SI

NO

Necesita Mejorarse

1. El nombre del proyecto expresa claramente lo

que se pretende realizar y hacia quien va dirigido.

X

2. El perfil contiene la descripción del proyecto a

ejecutar.

X

3. Se justifica las razones por las cuales se realizará

el proyecto.

X

4. Los objetivos expresan claramente lo que se

desea alcanzar con la ejecución del proyecto.

X

5. Se establecen las metas que se alcanzarán al

ejecutar el proyecto.

X

6. Se define claramente quienes serán los

beneficiarios directos e indirectos con la

ejecución del proyecto.

7. El perfil considera las actividades necesarias

para ejecutar el proyecto y estipula el tiempo en

que se realizará.

X

EVALUACIÓN DE LA ETAPA DE EJECUCIÓN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

No ACTIVIDADES

AÑO 2008

AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE.

Sem. 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 11. Propuesta de

elaboración de un Manual administrativo para directores.

P

E X


P

E X


P

E X


P

E X


P

E X X


P

E X


P E X


P

E X


P

E X


P

E X


P E X X


P

E X X

13. Solicitud del salón para llevar a cabo los talleres.

P

E X


P

E X


P E X


P E X


P E X


P E X


P

E X


P

E X


P

E X


P

E X


P E X

EVALUACIÓN FINAL CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES DEL -EPS-

No.

ACTIVIDADES

AÑO 2008 JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE

1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3

1 Ambientación y preparación de condiciones.

P

E X

Recopilación de información del diagnóstico.

P

E X X

Identificación y priorización del problema, y análisis de viabilidad y factibilidad

P

E X

2 Formulación del proyecto a nivel de perfil

P

E X Elaboración del marco teórico P

E X X 3

Ejecución del proyecto P

E X X X X X X X X X X X 4 Evaluación de las diferentes

fases del EPS P

E X 5 Redacción de conclusiones y

recomendaciones P

E X 6 Elaboración del Informe Final de

EPS P

E X X X P = Planificado E = Ejecutado

REALIZACIÓN DE LOS TALLERES

Durante el I Taller de Capacitación, en el IEBCO. Durante la Capacitación del I Taller, en el IEBCO. .

Coordinadora Técnica Administrativa. II Taller de Capacitación

PLANO COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA UBICADA EN BARRIO SAN JOSÉ LA COLONIA

MunicipalidadMunicipalidadMunicipalidadMunicipalidad

Coordinación

Técnica

Administrativa

Salón MunicipalSalón MunicipalSalón MunicipalSalón Municipal

Biblioteca

Bodega

Sala de sesiones

Pas

illo

de

Esp

era

Baño de Hombres Baño de Mujeres

Oficina C.T.A

Distrito 16-15-28/29

Oficina de CONALFA

Oficina

Oficina

Secretaría

Fray Bartolomé de las Casas, A.V. 23 de junio de 2008. Lic. Víctor Hugo García Coordinador Sección Departamental Facultad de Humanidades, Sección Cobán Universidad de San Carlos de Guatemala Su Despacho Por este medio me dirijo a usted deseándole éxitos en las labores administrativas que desempeña. Yo, WENDY PAOLA DE PAZ LIMA , estudiante de la carrera de Licenciatura

en Pedagogía y Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, Facultad de Humanidades, sección Cobán, carné No. 200450658, ante

usted respetuosamente expongo:

a) Que dentro del pensum de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y

Administración Educativa está contemplada la realización del Ejercicio

Profesional Supervisado –EPS-.

b) Tener el cierre de pensum de la carrera

Por lo antes expuesto, SOLICITO:

Me AUTORICE realizar el EPS en el municipio de Fray Bartolomé de las

Casas, departamento de Alta Verapaz, comprometiéndome a cumplir con los

lineamientos que el EPS requiere.

Sin otro particular, me es grato suscribirme de usted, en espera de una

respuesta positiva

f)_______________________ Wendy Paola de Paz Lima

Estudiante Facultad de Humanidades Carné: 200450658

Fray Bartolomé de las Casas, A.V. 24 de junio de 2008. Licda. Alba Argentina De Paz Sierra Coordinadora Técnica Administrativa Distritos Escolares 16-15-28/29 Fray B. de las Casas, A.V. Su Despacho Por este medio me dirijo a usted deseándole éxitos en las labores administrativas que desempeña. Yo, WENDY PAOLA DE PAZ LIMA , estudiante de la carrera de Licenciatura

en Pedagogía y Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de

Guatemala, Facultad de Humanidades, sección Cobán, carné No. 200450658, ante

usted respetuosamente expongo:

a) Que dentro del pensum de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y

Administración Educativa está contemplado la realización del Ejercicio

Profesional Supervisado –EPS-.

b) Que el propósito del EPS es que el estudiante lleve a la práctica los

conocimientos adquiridos durante el proceso de formación.

c) Que el tiempo a cubrir es de 400 horas en la institución, durante las cuales

se desarrollarán diferentes actividades que el EPS requiere.

Por lo antes expuesto, SOLICITO:

Me AUTORICE realizar el EPS en la institución que usted dignamente dirige,

comprometiéndome a cumplir con las reglas de la institución y apoyar en lo que

fuese necesario.

Sin otro particular, me es grato suscribirme de usted, en espera de una

respuesta positiva

f)_______________________ Wendy Paola de Paz Lima

Epesista Facultad de Humanidades Carné: 200450658

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA DISTRITO ESCOLAR 16-15-28 Y 16-15-29 FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, ALTA VERAPAZ

Fray Bartolomé de las Casas, A.V.

199 de Septiembre de 2008

NOTA DE VALIDACIÓN Por este medio hago de su conocimiento que esta instancia administrativa, luego de

haber revisado el contenido del Manual Administrativo para directores de escuelas

primarias de los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las

Casas, Alta Verapaz; aprueba y le da la VALIDEZ para que su respectiva

reproducción y hacer efectiva la entrega en la fecha programada.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA DISTRITO ESCOLAR 16-15-28 Y 16-15-29 FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, ALTA VERAPAZ

NOTA DE ACEPTACIÓN Por este medio hago constar que la estudiante Epesista de la Universidad San

Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Wendy Paola de Paz Lima,

presentó el proyecto “Manual Administrativo para directores de escuelas primarias de

los distritos escolares 16-15-28 y 16-15-29 de Fray Bartolomé de las Casas, Alta

Verapaz”, el cual fue aceptado satisfactoriamente por los directores del nivel

primario, argumentando que será una herramienta útil en la labor administrativa que

desempeñan.

Fray Bartolomé de las Casas, A.V. 31 de Octubre de 2008.

WENDY PAOLA DE PAZ LIMAbiblioteca.usac.edu.gt/EPS/07/07_2171.pdf · 2013. 11. 22. · Wendy Paola...

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