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WPL SUMMIT TOKYO 2019
24 – 26 DE JUNIO
INFORME DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SEN. BEATRIZ
PAREDES EN LA DELEGACIÓN PARLAMENTARIA DE LA
CÁMARA DE SENADORES.
2
ÍNDICE
1 Introducción……………………………………………………………………………………..3
2 Informe de actividades de la Sen. Beatriz Paredes, en su visita a Tokio,
Japón, los días 24, 25 y 26 de junio de 2019…………………………………4
2.1 . Actividades de la Presidenta de la Comisión de Ciencia y
Tecnología, Organizadas con el Apoyo de la Embajada de México
en Japón… ………………………………………………………….......4
2.1.1 Reunión con la Agencia de Cooperación Japonesa,
JICA, por sus siglas. …………………………………….4
2.1.2 Reunión con la Presidenta de la Comisión de
Educación, Ciencia y Tecnología del Senado. ……….5
2.1.3 Reunión en la Universidad de Ciencia y Tecnología
Marina de Tokio. …...……………………………………5
3 Participación en las actividades de la Reunión del Grupo WPL. …………..6
4 Observaciones finales. …………………………………………………………7
5 Anexo 1, Programa de actividades de la Sen. Beatriz Paredes.
……………………………………………..…………. ………………………….8
6 Anexo 2, Programa general de actividades del WPL Summit 2019.
…………………………………………………………….……………………. 12
7 Anexo 3, se integra el Perfil de JICA, Agencia de Cooperación Internacional
de Japón. ……………………………………………………………………… 29
8 Anexo 4, Documento para la Intervención en la mesa “Data Beyond
Borders”, del WPL Summit 2019, así como el programa de dicha
Reunión…………………………………………………………………………50
9 Anexo 5, mensaje del Sr. Shinzo Abe, Primer Ministro de Japón. ………60
10 Anexo 6, conclusiones del WPL Summit 2019. ……………………………62
11 Anexo 7, Datos sobre Japón preparados por la Embajada de México en
Japón………………………………………………………….. ……………… 64
12 Anexo 8, Documento sobre la Reforma Educativa Japonesa, entregado en
la Reunión de la Comisión…………………………………………………… 75
3
INFORME DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SEN. BEATRIZ PAREDES EN LA
DELEGACIÓN PARLAMENTARIA QUE FUE A TOKIO JAPÓN, CON MOTIVO DEL
WOMEN POLITICAL LEADERS (WPL) SUMMIT 2019, REALIZADO EN TOKIO.
1. INTRODUCCIÓN.
Este Informe resume las actividades que realizó la Sen. Beatriz Paredes,
en su estancia en Japón, desde dos perspectivas:
• Las entrevistas de primer nivel, que en su calidad de Presidente de la
Comisión de Ciencia y Tecnología, concertó para profundizar en
actividades que corresponden a las áreas de interés de las Comisiones en
que participa.
• La participación que, como integrante de la Delegación del Senado
registrada para participar en la Cumbre WPL Summit, tuvo en los Eventos
de la Cumbre. No hay que olvidar que al frente de esa Delegación asistió
la Sen. Verónica Delgadillo, de MC, por lo que el INFORME de la
Delegación como tal, a ella le corresponde.
• El hecho de que tuvo que regresarse anticipadamente a la Ciudad de
México, para alcanzar a participar en la Reunión de la Comisión de
Educación, celebrada el jueves 27 de junio, y en la Sesión del Periodo
Extraordinario en la que se definieron los integrantes de la Junta Directiva
y del Consejo Técnico del nuevo Organismo para la Mejora Continua de la
Educación, celebrada el lunes 1º de julio. Esto, porque es integrante de la
Comisión de Educación, y encargada de su Grupo Parlamentario de ese
tema. Es por ello que no concluyó su participación en el evento WPL
Summit, pero ya había cumplido íntegramente su Agenda Previa, y
participado en lo mas relevante del Evento.
• Sobre su participación en las Mesas de Trabajo, informó oportunamente a
los Organizadores del WPL, que no asistiría a la Mesa en la que le
correspondía ser ponente, solicitando que participara la Sen. Indira de
4
Jesús Rosales San Román, en su lugar, lo que fue aceptado, entregándole
a la Senadora el documento que había preparado para su participación,
con el que ella pudo participar.
2. INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SEN. BEATRIZ PAREDES, EN SU
VISITA A TOKIO, JAPÓN, LOS DÍAS 24, 25 y 26 DE JUNIO DE 2019.
2.1. Actividades de la Presidenta de la Comisión de Ciencia y Tecnología,
Organizadas con el Apoyo de la Embajada de México en Japón.
(Anexo 1)
2.1.1. Reunión con la Agencia de Cooperación Japonesa, JICA, por sus
siglas.
La Reunión estuvo presidida por el Sr. Satoshi Yoshida, Director General
de la División para América Latina y el Caribe, funcionario de la Agencia de
Cooperación Internacional de Japón. La Sen. Paredes fue acompañada a este
Evento, por la Consejera en materia de Cooperación de la Embajada de México
en Japón.
JICA es una Agencia de Cooperación poderosa, cuyas actividades tienen
como Región prioritaria al Sudeste Asiático. Sin embargo, en México desde hace
años son un respaldo importante para el Centro Sismológico Nacional, que está
en la UNAM.
Se les preguntó si tenían algún Programa de Cooperación relacionado con
el Sargazo, y si se podría establecer algunos Programas de Cooperación en
materia pesquera.
Quedó claro que la metodología para definir sus programas tiene que
venir de su Representación en México, que coordinadamente con la Embajada de
Japón en nuestro país, son quienes avalan y presentan los Proyectos.
La Sen. Paredes, dará seguimiento al tema, celebrando Reunión de
trabajo con la Embajada de Japón en México.
5
Se anexa Documento que describe las Actividades de JICA. (Anexo 3)
2.1.2. Reunión con la Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y
Tecnología del Senado.
Se realizó una Entrevista con la Sen. Michiko Ueno, Presidenta de la
Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología del Senado Japonés. El diálogo fue
muy interesante, pues comentó que recientemente realizaron una Reforma
Educativa, y que están enfocados en lograr una Sociedad con niveles 5.0, y que
hay un esfuerzo de investigación y de creación Robótica, para producir Robots
que puedan ayudar en una Sociedad que está envejeciendo.
Se les preguntó sobre el uso de las nuevas tecnologías en el proceso
Educativo, y después de hacer ligeros comentarios, se comprometieron a hacer
llegar, a través de la Embajada, mayor información.
En esta Entrevista participaron la Embajadora de México y la agregada de
cooperación.
2.1.3. Reunión en la Universidad de Ciencia y Tecnología Marina de Tokio.
Esta Reunión fue de la mayor importancia. Los recibieron por parte de la
Universidad, el Rector de la misma, que instaló la Reunión, y un destacado grupo
de investigadores y académicos.
Esta Universidad es la Institución Educativa de Japón más relevante en
Maricultura, Acuacultura e Investigación en océanos y corrientes marinas.
Explicaron su manera de trabajar y programas de estudios.
Fue especialmente importante saber que tiene intercambio de Becarios y
Estudiantes con otros países de América Latina (Brasil y Perú), y que con México
o con Instituciones Educativas Mexicanas, no tiene ningún Acuerdo. La Sen.
Paredes se abocará, en su función de Presidenta de la Comisión de Ciencia y
Tecnología, y cómo integrante de la Comisión de Educación, a gestionar que los
6
Estados Costeros del País, especialmente los de la Costa Pacífica, y las
Instituciones Educativas con carreras vinculadas al Aprovechamiento del Mar y la
Acuacultura, puedan enviar a estudiantes mexicanos, pues es una Institución de
excelencia.
Otro tema que se trató en esta Reunión fue el del Sargazo, y hubo un par
de especialistas que explicaron lo que ellos están haciendo para atender un tipo
de Sargazo que ronda las Islas Japonesas. La visión que tienen del Sargazo que
se encuentra en el Pacífico, en la jurisdicción de Japón, es que es un alga benigna,
que incluso se puede usar como fertilizante, y con efectos medicinales (contra la
diabetes). Ellos valoran esta Alga, y la recopilan y procesan industrialmente.
Los contactos de los especialistas en este tema están a disposición en la
Comisión de Ciencia y Tecnología, así como el Documento TUMSAT OUTLINE,
National University Corporation, Tokyo University of Marine Science and
Technology OUTLINE 2018.
A la Reunión en la Universidad del Mar, asistieron la Senadora Rocío
Abreu, de MORENA y la Senadora Indira de Jesús Rosales San Román, del PAN.
3. PARTICIPACIÓN EN LAS ACTIVIDADES DE LA REUNIÓN DEL GRUPO
WPL
Asistió al Coctel de Bienvenida, a la Inauguración, a los dos primeros
paneles, y acompañó las Reuniones de Trabajo de la Delegación. La Delegación
Mexicana estuvo integrada por 4 Senadoras y 8 o 9 Diputadas.
La Embajada de México en Japón ofreció una recepción en su Residencia,
a la que asistió toda la Delegación.
En la Mesa que se tenía prevista la participación de la Sen. Paredes, “Data
Beyond Borders”, le solicitó a la Sen. Indira de Jesús Rosales San Román, hiciera
la presentación de su ponencia, lo cual fue aceptado. Se anexa tanto el Programa
de la Reunión como la ponencia presentada. (Anexo 4)
7
De los Eventos a los que asistió, cabe destacar:
De la Inauguración: Asistió el Líder de la Mayoría Parlamentaria Tadamori
Oshina y en su intervención recalcó el esfuerzo que está haciendo Japón por
impulsar la participación de las mujeres en el Parlamento.
El Primer Ministro Shinzo Abe, dirigió un mensaje en Video. (se anexa
menaje, Anexo 5)
En los Primeros Paneles resaltó el propósito de Japón de asumir un
liderazgo en el Sudeste Asiático, pues se privilegió la participación de
Representantes de esta Región, en los Primeros Paneles.
La Sen. Verónica Delgadillo intervino en la Mesa “Adressing Climate
Change and Establishing a Reciclyng Society” con el Tema de Cambio Climático
y Reciclaje.
Cabe destacar que uno de los logros relevantes de la Reunión, es que las
Líderes de la misma, consiguieron que su documento de Conclusiones fuese
entregado a las Autoridades que asistieron a la Cumbre del G-20, coincidiendo un
espacio en la Cumbre para presentar directamente las Conclusiones. (Anexo 6)
4. OBSERVACIONES FINALES.
Sería conveniente que antes de que las Delegaciones designadas se
trasladaran a los Eventos Internacionales, se reúnan en México y precisen cuál es
el propósito como país, de la participación en la Reunión, para lograr una
participación concertada mucho más efectiva. Tratándose de Delegaciones
Bicamarales, esto pareciera indispensable, para evitar descoordinaciones.
Es conveniente un diálogo entre ambas Cámaras para precisar el tamaño
máximo de las Delegaciones.
8
ANEXO 1,
PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA SEN. BEATRIZ PAREDES EN EL
WPL SUMMIT 2019.
9
LUNES 24 DE JUNIO
Desayuno Libre.
9:40 Reunión de coordinación con Emy Kameta, Encargada de asuntos
académicos y cooperación de Embamex Japón.
10:10 Salida del Hotel.
10:30-11:30 Reunión de Trabajo con la Agencia de Cooperación Internacional de
Japón (JICA).
Parte 1. 10:30-10:50. Encuentro de cortesía.
Participantes por parte de JICA:
● Sr. Satoshi Yoshida, Director General de la División para América
Latina y el Caribe (LACD).
● Sr. Katsuhiko Shino, Sub Director Senior de la División para Centro
América y Caribe (CACD) (LACD).
Parte 2. 10:50-11:30. Presentación sobre proyectos de transferencia
tecnológica que lleva JICA, Proyecto de Control de Sargazo JICA-San
Cristóbal y Nieves, e intercambio de opiniones.
Participantes por parte de JICA:
● Sr. Katsuhiko Shino, Sub Director Senior de la División para Centro
América y Caribe (CACD) (LACD).
● Sr. Ryo Ishiguro, Sub Director, CACD y LACD.
Participantes por parte mexicana:
● Senadora Beatriz Paredes.
● Sra. Emy Kameta, Asuntos académicos y cooperación, Embamex
Japón.
● Srta. Sachiko Kimura, Intérprete, Embamex Japón.
Traslado.
15:45 Salida Hacia el encuentro con la Senadora Ueno.
16:00-16:30 Encuentro con la Senadora Michiko Ueno, Chairman de la Comisión de
Ciencia y Tecnología de la Cámara de Consejeros de la Dieta de Japón.
Participantes por parte de la Senadora:
● Senadora Michiko Ueno.
Participantes por parte mexicana:
10
● Senadora Beatriz Paredes.
● Sra. Emy Kameta, Asuntos académicos y cooperación, Embamex
Japón.
● Srta. Sachiko Kimura, Intérprete, Embamex Japón.
Tiempo libre.
19:20 Salida a la Residencia Embamex.
19:30 Cena ofrecida por la Embajadora Melba Pría al Grupo de Legisladoras.
Regreso al Hotel.
MARTES 25 DE JUNIO
Desayuno libre.
8:50 Salida del Hotel.
9:30-11:00 Visita a la Universidad de Ciencia y Tecnología Marina de Tokio.
Participantes por parte de la Universidad:
● Prof. Tadashi Tokai, Vicepresidente (encargado de Asuntos
Internacionales).
● Prof. Daisuke Fujita, Profesor Asociado, Dept. de Biociencias Marinas.
● Prof. Shuichi Sato, Profesor, Dept. de Biociencias Marinas.
● Prof. Masato Endo, Profesor Asistente, Dept. de Biociencias Marinas.
● Prof. Emiko Okazaki, Profesora, Dept. Food Science and Technology.
● Prof. Manabu Watanabe, Profesor Asociado, Dept. Food Science and
Technology.
Temas a tratar: Control de sargazo; cultivo de especies marinas de alto valor;
desarrollo de empaque de durabilidad para mariscos y productos pesqueros.
Participantes por parte mexicana:
● Senadora Beatriz Paredes.
● Sra. Emy Kameta, Asuntos académicos y cooperación, Embamex
Japón.
● Srta. Sachiko Kimura, Intérprete, Embamex Japón.
Comida libre.
17:30 a 17:50 Horas de salida a la Recepción de Bienvenida.
18:00-20:00 Recepción de Bienvenida del Foro “Women Political Leaders”.
19:00 a 20:30 Hora de salida al Hotel.
11
MIÉRCOLES 26
Inicio del programa de actividades del foro WPL.
Traslado.
12
ANEXO 2,
PROGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES.
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18
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26
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28
29
ANEXO 3
PERFIL DE JICA, AGENCIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DE
JAPÓN.
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47
48
49
50
ANEXO 4,
DOCUMENTO PARA LA INTERVENCIÓN EN LA MESA “DATA BEYOND
BORDERS”, Y PROGRAMA DE DICHA REUNIÓN, DEL WPL SUMMIT 2019.
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CUMBRE WOMEN POLITICAL LEADERS
JAPÓN 2019
PANEL: "DATA BEYOND BORDERS"
jueves 27 de junio, de 14:10-15:40
TEMÁTICA PANEL
● Los flujos de datos globales contribuyen a un aumento del PIB en la economía
global.
● McKinsey estima que los flujos de datos globales representan el 3 por ciento
de la producción del PIB mundial, o 2.3 billones USD.
● Brookings Institution estima que el comercio digital sin obstáculos eleva el PIB
en un 3,4 a un 4,8 por ciento, lo que contribuye a la creación de 2,4 millones
de nuevos empleos.
● A pesar de esto, algunos gobiernos utilizan la privacidad o la seguridad como
barreras del mercado o políticas proteccionistas, para impedir los flujos de
datos transfronterizos.
● En el Foro Económico Mundial celebrado en Davos en 2019, el Primer Ministro
de Japón, Shinzo Abe, propuso la creación de un marco para el intercambio
de datos a través de las fronteras basado en la libertad y la confianza, para
lograr un desarrollo sostenible en la economía mundial. Esta sesión
profundizará en este tema y explorará cómo los países podrían
comprometerse con los flujos de datos transfronterizos de manera responsable
y segura.
● La sesión también revelará un nuevo informe que clasifique a las economías
del G20 en su apertura hacia los flujos de datos transfronterizos, y brinda
recomendaciones para fortalecer sus mecanismos.
CO - PANELISTAS
● Amy Weaver
Presidenta de Asuntos Legales y Corporativos de Salesforce
52
● Silvia-Monica Dinicã,
Senadora, Secretaria de la Oficina Permanente del Senado de Rumania
● Aroem Hadiatie,
Miembro de la Cámara de Representantes de Indonesia
CONTEXTO:
La posición y objetivo del panel es pugnar por legislaciones que permitan el libre
flujo de datos a través de las fronteras, y de evitar legislaciones que lo
obstaculicen. Antes estos posicionamientos, es importante establecer que el flujo
transfronterizo de datos tiene que darse en espacios seguros, que protejan el
derecho humano de las personas a la protección de datos personales y privacidad.
Ello resulta de vital importancia incluso para sostenibilidad del comercio digital,
puesto que este depende en gran medida de la confianza de los consumidores.
PROPUESTA DE LÍNEAS DISCURSIVAS SENADORA BEATRIZ PAREDES
RANGEL
I. Contexto mundial
● El desarrollo de las TIC ha transformado la forma en la que hacemos
negocios: en cierto modo, se han borrado las fronteras, acortado distancias
y modificado nuestra relación con el tiempo. En otras palabras, se han
abierto un sin fin de oportunidades para el comercio.
● El comercio digital es importante social y económicamente porque tiene un
efecto democratizador al facilitar la inclusión y participación de más mujeres,
de más regiones, y de más pequeñas y medianas empresas.
● Este comercio depende de una enorme cantidad de datos y de información
que intercambiamos al utilizar herramientas como Internet.
● En ese sentido, el rasgo más importante de la Cuarta Revolución es la
Información.
53
La cantidad de datos que se han generado en los últimos años es
inmensurable:
Cada 60 segundos en el mundo:
● Se envían 473,400 mensajes en Twitter.
● Se consumen 97.222 horas de streaming en Netflix.
● Se publican 2.083.333 mensajes en Snapchat.
● Más de 120 profesionales se unen a Linkedin.
● Amazon vende 1,111 productos.
● Son vistos 4,333,560 vídeos en Youtube.
● Skype registra 176,220 llamadas.
● Los usuarios comparten 49,380 imágenes en Instagram.
● 750,000 canciones son escuchadas en Spotify.
● Google provee 3,877,140 búsquedas en Internet.1
● Esto nos lleva a otra reflexión, y a una consideración que no debemos de
perder de vista: no solo se ha generado esa información, sino que mucha
de esa información somos nosotros mismos: la tecnología, particularmente
las TIC, nos han convertido en información que puede ser leída y procesada,
por otras personas y por máquinas.
■ Ejemplo: ¿Cuánta información tienen nuestros teléfonos sobre nuestros
hábitos, aficiones, relaciones? ¿Nuestros relojes?
■ Pensemos ahora en algunas aplicaciones de fertilidad en las que las
personas otorgan datos sobre sus periodos, sus metas reproductivas,
sus hábitos y encuentros sexuales, etc. Todo esto, sin que las
1 Fuente: http://marketingactual.es/internet/tecnologia/internet/big-data-cuantos-datos-se-generan-
cada-minuto-en-el-mundo Consultado el día 19 de junio de 2019.
54
aplicaciones estén sujetos a los mismos estándares de privacidad y
protección de datos personales de los hospitales. 2
Por ello, se hace más urgente la necesidad de construir marcos y principios
generales que puedan ser implementados por los Estados para facilitar la
innovación, e incentivar la inclusión de más personas a la economía global en
condiciones de igualdad; y que al mismo tiempo protejan los datos personales - y
con ello la dignidad, intimidad, autonomía y libertad - de las personas.
II. Situación en México
En México, el comercio digital ha crecido de 312 mil millones en 2016 de pesos a
505 mil millones de pesos en 2018 (crecimiento del 61.8%)3.
El evento/desarrollo más importante en la materia en nuestro país ha sido la firma
del T - MEC (USMCA en Estados Unidos, y CUSMA en Canadá).
Una de las innovaciones del T-MEC - recién aprobado por el Senado de la
República la semana pasada - es la incorporación de un nuevo capítulo para el
Comercio Digital. Este capítulo no estaba en el TLCAN, y es un reflejo de la
importancia que ha cobrado para la economía global.
En este capítulo se establecen disposiciones fundamentales para el desarrollo del
comercio digital, algunas de ellas son:
- la adopción de marcos regulatorios
2 Bloomberg Newsweek. “Period-Tracking Apps Are Monetizing Women’s Extremely Personal Data ”https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-01-24/how-period-tracking-apps-are-monetizing-women-s-extremely-personal-data 3 “Análisis del Protocolo que incluye el T-MEC”. Video. Senado de la República. 11 de junio de 2019.
https://www.youtube.com/watch?v=1Ii_jKVGTKU&t=7331s
55
- el fortalecimiento e implementación de la autenticación electrónica y firmas
electrónicas y su interoperabilidad.
- la adopción de medidas para evitar las comunicaciones electrónicas no
solicitadas
- la no restricción de la transferencia transfronteriza de información por
medios electrónicos, incluyendo la información personal, cuando esta
actividad sea para la realización de un negocio de una persona cubierta.
En general, estas son buenas noticias para México, sin embargo hace falta que
nuestro país:
a) fortalezca su legislación en materia de autenticación y firma electrónica; y
b) actualice la relativa al comercio digital y a la protección de datos personales
particularmente en lo que se refiere a la información en posesión de
particulares.
III. Retos
El desarrollo de la tecnología avanza a una velocidad con la que los marcos
regulatorios y las legislaciones no pueden competir. Esto ha creado una brecha
entre la realidad a la que nos enfrentamos todos los días, y las legislaciones que
tenemos. Para cerrar esta brecha es necesario, que más que nunca, generemos
procesos de diseño de políticas públicas y legislaciones desde una perspectiva de
derechos humanos, y de Estado abierto, en el que la voz de todas las personas y
de todos los sectores puedan incorporarse.
El desarrollo del comercio digital, y la firma de Tratados como el T-MEC no están
exentos de retos que los Estados, empresas e individuos tendremos que
enfrentar.
Por ejemplo, en el caso del T-MEC, el mismo capítulo 19 sobre comercio digital
señala que las Partes deberán tomar en consideración los principios y directrices
56
de los organismos internacionales pertinentes como el Marco de Privacidad de la
APEC y la Recomendación del Consejo de la OCDE relativa a las directrices para
la Protección de la Privacidad y Flujo Transfronterizo de Datos Personales. Estos
principios y directrices son mucho más generales de lo que establece la legislación
mexicana, sin embargo se estableció así para permitir el flujo transfronterizo de
datos.
• México y Canadá cuentan con marcos legales robustos de
protección de datos personales; sin embargo, Estados Unidos al
privilegiar el comercio, no cuenta con una legislación nacional al
respecto. El T-MEC entonces se refiere a principios más generales
establecidos por la APEC y la OCDE.
• La protección de datos personales - en Estados Unidos se refieren
más a la privacidad - es mucho más laxa porque se ha privilegiado -
justamente - el comercio y/o aspectos como la seguridad nacional.
Sin embargo, si queremos construir un flujo de datos transfronterizo libre, seguro,
y sostenible es necesario no perder de vista a la protección de datos personales
como un derecho humano, y con esto en mente, construir marcos que sean lo
suficientemente fuertes y claros para proteger la vida, dignidad y libertad de las
personas, y lo suficientemente flexibles para no obstaculizar el desarrollo del
comercio digital.
● Otro ejemplo de acuerdos a los que se pueden llegar cuando existen
diferencias en marcos normativos entre regiones o países es la
decisión de adecuación alcanzado entre Japón y la Unión Europea
a principios de este año 4 en el que se certificaron garantías
equivalentes de protección de datos, creando con ello, el mayor
espacio de circulación segura de datos.
4 http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-421_es.htm
57
Lo anterior no resultará sencillo y por supuesto se requerirá de la participación de
todos los actores del ecosistema, así como de reflexiones y de conversaciones
como las que estamos teniendo el día de hoy.
IV. Polémicas T-MEC en materia de datos: privacidad, protección de datos
personales y neutralidad de la red
● El punto dentro del capítulo de comercio digital del T-MEC de la prohibición
a la no-restricción de las transferencias de datos a través de las fronteras,
difiere del modelo europeo de protección de datos, que utiliza restricciones
y controles a la transferencia de datos como una forma para garantizar que
la información tenga las protecciones y garantías legales adecuadas. Esta
decisión es la que ha generado mayor polémica al ser contraria al modelo
europeo que busca generar mayor control nacional y protección de la
privacidad y protección de datos personales de sus ciudadanos frente a
transferencias transnacionales.
● El T-MEC incluye también un requisito contra el spam o correo no deseado,
así como las leyes de protección al consumidor en línea, aspectos
necesarios para impulsar el comercio electrónico: sin embargo, al no existir
especificidad alguna dentro del texto se arriesga a que estas sin medidas
previstas no sean efectivas sin legislación secundaria acorde y armonizada
en los tres países.
● La misma falta de especificidad se repite para los requisitos de protección
de información y datos personales, que requieren un marco legal
armonizados para proteger la información personal de los usuarios del
comercio digital de los tres países. La barra establecida dentro del T-MEC
es muy baja, pues se considerará como cumplidos los requerimientos de
protección de datos personales dentro del comercio electrónico por parte
de la industria de forma voluntaria como suficientes para cumplir con la
obligación, sin provisiones de revisión o amonestación.
58
● Las disposiciones relacionadas con la neutralidad de la red también quedan
cortas de acuerdo a los expertos: el T-MEC, a diferencia del Tratado de
Asociación Transpacífico que hablaba explícitamente de la protección de
la neutralidad de la red, simplemente establece “principios sobre el
acceso y uso de Internet para el comercio digital”. Ninguno de los principios
se acerca a un enfoque integral de neutralidad de la red, es decir no se
protege un elemento en Norteamérica que es fundamental para los
activistas de la libertad en Internet: todo el tráfico de datos que transita por
Internet deberá hacerse de igual forma, indiscriminadamente, sin cobrar a
usuarios tarifa preferenciales o que varíen dependiendo del contenido,
página web, plataforma o aplicación a la que accedan.
59
PROGRAMA DE LA MESA DE TRABAJO
JUEVES 27 DE JUNIO.
14:00-15:30 SESIONES SOBRE POLÍTICA: DATA BEYOND BORDERS.
El flujo de datos globales contribuye al aumento del PIB en la economía global.
McKinsey estima que el flujo de datos globales representa el 3 por ciento del PIB
global o 2.3 trillones de dólares. La Institución Brookings estima que el libre
comercio digital, aumenta el PIB en 3.4 a 4.8 porciento, contribuyendo a la
creación de 2.4 millones de empleos nuevos. A pesar de esto, algunos gobiernos
usan el disfraz de privacidad o seguridad como barreras de mercado o políticas
proteccionistas, que impiden el flujo transfronterizo de datos. En el Foro
Económico Mundial del 2019 en Davos, Shinzo Abe, Primer Ministro de Japón,
propuso la creación de un marco para compartir información sin fronteras, basado
en la libertad y confianza, para alcanzar el desarrollo sostenido en la economía
global.
Esta Sesión profundizará en este tema y explorará como los países pueden
generar el flujo de datos sin fronteras de forma responsable y segura. La Sesión
revelará un nuevo informe que clasifica las economías del G20 sobre su apertura
al flujo de datos transfronterizos, y dará recomendaciones para fortalecer los
mecanismos.
● Amy Weaver, Presidente de asuntos legales y corporativos de Salesforce.
● Silvia-Monica Dinica, Senadora, Secretaria de la oficina permanente de
Senado de Rumania.
● Dwie Aroem Hadiatie, Miembro de la Casa de Representativos de
Indonesia.
● Beatriz Paredes, Miembro del Senado de México.
60
ANEXO 5,
MENSAJE DEL SR. SHINZO ABE, PRIMER MINISTRO DE JAPÓN.
61
62
ANEXO 6,
CONCLUSIONES DEL WPL SUMMIT 2019.
63
64
ANEXO 7,
DATOS SOBRE JAPÓN, PREPARADOS POR LA EMBAJADA DE
MÉXICO EN JAPÓN EN EL WPL SUMMIT 2019
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
ANEXO 8,
DOCUMENTO SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA JAPONESA,
ENTREGADO EN LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
