WT/COMTD/LDC/W/68 ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS …

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WT/COMTD/LDC/W/68 23 de octubre de 2020 (20-7351) Página: 1/54 Subcomité de Países Menos Adelantados ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA ALOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS NOTA DE LA SECRETARÍA 1 Índice 1 RESUMEN ..................................................................................................................... 4 2 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 6 3 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE LOS PMA EN 2020 ....................................................... 7 3.1 Valor del comercio de mercancías ................................................................................... 7 3.2 Volumen y perspectivas del comercio de mercancías ....................................................... 12 3.3 Comercio de servicios ................................................................................................. 13 4 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA EN 2019 .................................................................. 20 4.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales ....................................... 20 4.2 Evolución del comercio de mercancías ........................................................................... 24 4.2.1 Tendencias generales ............................................................................................... 24 4.2.2 Evolución de los precios de los productos básicos ........................................................ 25 4.2.3 Principales PMA comerciantes .................................................................................... 26 4.2.4 Tendencias en la composición y la concentración por productos de las exportaciones de los PMA ................................................................................................... 27 4.2.5 Principales mercados de los PMA................................................................................ 29 4.3 Evolución del comercio de servicios .............................................................................. 31 4.3.1 Tendencias generales ............................................................................................... 31 5 ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA A LOS PMA .................................................................................................... 34 5.1 Acceso a los mercados libre de derechos otorgado por determinados Miembros .................. 34 5.2 Utilización del acceso preferencial a los mercados otorgado a los PMA ............................... 36 5.3 Iniciativas recientes para mejorar el acceso de los PMA a los mercados ............................. 38 ANEXO ........................................................................................................................... 40 1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.

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(20-7351) Página: 1/54
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS CUYA
EXPORTACIÓN INTERESA ALOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS
NOTA DE LA SECRETARÍA1
3 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE LOS PMA EN 2020 ....................................................... 7
3.1 Valor del comercio de mercancías ................................................................................... 7
3.2 Volumen y perspectivas del comercio de mercancías ....................................................... 12
3.3 Comercio de servicios ................................................................................................. 13
4 PERFIL COMERCIAL DE LOS PMA EN 2019 .................................................................. 20
4.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales ....................................... 20
4.2 Evolución del comercio de mercancías ........................................................................... 24
4.2.1 Tendencias generales ............................................................................................... 24
4.2.2 Evolución de los precios de los productos básicos ........................................................ 25
4.2.3 Principales PMA comerciantes .................................................................................... 26
4.2.4 Tendencias en la composición y la concentración por productos de las exportaciones de los PMA ................................................................................................... 27
4.2.5 Principales mercados de los PMA ................................................................................ 29
4.3 Evolución del comercio de servicios .............................................................................. 31
4.3.1 Tendencias generales ............................................................................................... 31
5 ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS CUYA EXPORTACIÓN INTERESA A LOS PMA .................................................................................................... 34
5.1 Acceso a los mercados libre de derechos otorgado por determinados Miembros .................. 34
5.2 Utilización del acceso preferencial a los mercados otorgado a los PMA ............................... 36
5.3 Iniciativas recientes para mejorar el acceso de los PMA a los mercados ............................. 38
ANEXO ........................................................................................................................... 40
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.
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Lista de cuadros
Cuadro 1: Volumen del comercio de mercancías y PIB real a tipos de cambio del mercado, 2012-2021 ......................................................................................................... 13
Cuadro 2: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .......................................................................................................... 21
Cuadro 3: Comercio de mercancías y de servicios comerciales de los PMA y total
mundial, 2011-2019 .......................................................................................................... 23
Cuadro 4: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 2011 y 2019 ...................... 30
Cuadro 5: Acceso a los mercados libre de derechos en el marco de los esquemas para los PMA en determinados Miembros, 2018............................................................................ 35
Cuadro 6: Notificaciones en virtud de la exención para los PMA en la esfera de los servicios ....... 39
Lista de gráficos
Gráfico 1: Importaciones de 97 economías procedentes de todo el mundo y de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020 ............................................................................................. 7
Gráfico 2: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020, por principales grupos de productos ......................................................................... 8
Gráfico 3: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, marzo-junio de 2020 frente a marzo-junio 2019 ................................................................................................... 9
Gráfico 4: Importaciones de 97 economías de productos agrícolas procedentes de determinados exportadores ................................................................................................ 10
Gráfico 5: Importaciones de 97 economías de combustibles y productos de la minería procedentes de determinados exportadores ......................................................................... 11
Gráfico 6: Importaciones de 97 economías de prendas de vestir procedentes de determinados exportadores ................................................................................................ 11
Gráfico 7: Volumen del comercio de mercancías de los países menos
adelantados, 2005 T1- 2020 T2 .......................................................................................... 12
Gráfico 8: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de Asia, T1 y T2, 2020 ........................................................................................................... 15
Gráfico 9: China, República de Corea, Japón y Australia - Importaciones de servicios relacionados con los viajes, agosto de 2018-agosto de 2020 .................................................. 16
Gráfico 10: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de
África, T1 y T2, 2020 ......................................................................................................... 17
Gráfico 11: Exportaciones de servicios y mercancías de Uganda, agosto de 2019 a agosto de 2020 ........................................................................................................................... 18
Gráfico 12: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .......................................................................................................... 20
Gráfico 13: Balanza comercial total de los PMA, 2011, 2018 y 2019 ........................................ 21
Gráfico 14: Evolución del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo
en términos de volumen, 2011-2019 ................................................................................... 22
Gráfico 15: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 2011-2019 ...................... 22
Gráfico 16: Comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019 .................................................. 24
Gráfico 17: Balanza del comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019.................................. 25
Gráfico 18: Exportaciones de mercancías de los PMA, por subgrupos, 2011-2019...................... 25
Gráfico 19: Precios de exportación de los productos básicos, 2011-2019 .................................. 26
Gráfico 20: Los 10 principales PMA exportadores e importadores, 2011 y 2019 ........................ 27
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Gráfico 21: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 2011 y 2019 ........................................................................................................ 28
Gráfico 22: Las 10 principales mercancías exportadas por los PMA, 2011 y 2019 ...................... 29
Gráfico 23: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 2011-2019 .............................. 31
Gráfico 24: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por categorías, 2011-2019 ........ 32
Gráfico 25: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, por regiones, 2011-2019 .......... 33
Gráfico 26: Principales PMA exportadores de servicios comerciales, 2019 y 2011 ...................... 33
Gráfico 27: Importaciones procedentes de los PMA, por categorías arancelarias, 2018 (o último año sobre el que se dispone de datos) ................................................................... 38
Lista de cuadros del anexo
Cuadro 1 del anexo: Exportaciones, importaciones y balanza comercial de los PMA entre
enero y junio de 2020 ....................................................................................................... 40
Cuadro 2 del anexo: Cambios en las exportaciones de los PMA por mercado de destino, marzo-junio 2020 vs marzo-junio 2019 ............................................................................... 41
Cuadro 3 del anexo: Exportaciones e importaciones de mercancías de los PMA, por grupos de países, 2019 ................................................................................................................ 42
Cuadro 4 del anexo: Índices de los precios de mercado de productos básicos distintos de los combustibles y de combustibles, 2016-2020 (T1) ............................................................. 44
Cuadro 5 del anexo: Importaciones procedentes de los PMA, por principales mercados y grupos de productos, 2011-2019 ........................................................................................ 46
Cuadro 6 del anexo: Los 50 principales productos de exportación de los PMA en 2019 ............... 48
Cuadro 7 del anexo: Exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los PMA, 2019 .................................................................................................................. 51
Cuadro 8 del anexo: Principales esquemas multilaterales no recíprocos de preferencias para los PMA contraídos por los Miembros, 2020 o último año sobre el que se dispone de
datos ............................................................................................................................... 52
1 RESUMEN
1.1. En la presente nota, que prepara anualmente la Secretaría, se actualiza la información sobre las tendencias del comercio y las condiciones de acceso a los mercados de los 47 países menos adelantados (PMA). Además de un panorama general de la evolución del comercio de los PMA en años anteriores, principalmente durante el período 2011-2019, la nota también contiene una descripción de la evolución de los intercambios comerciales de esos países durante el primer
semestre de 2020 para evaluar los efectos a corto plazo de la pandemia de COVID-19.
1.2. Los datos de 97 economías, que incluyen la mayoría de los principales interlocutores comerciales de los PMA, muestran que las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyeron un 21% entre marzo y junio de 2020, sobre una base interanual. Las exportaciones de los PMA se redujeron más de dos tercios, y en algunos de ellos se registró una abrupta caída en comparación
con la media del Grupo. Los dos mayores PMA exportadores -Angola y Bangladesh- experimentaron
bruscas contracciones en sus principales destinos de exportación: Angola registró un descenso del 46% de sus exportaciones a China, mientras que las exportaciones de Bangladesh a la Unión Europea (27) disminuyeron un 30%.
1.3. La disminución del valor de las exportaciones de mercancías de los PMA (-16%) durante los seis primeros meses de 2020 fue mayor que la del valor de las exportaciones mundiales (-13%); a nivel de productos, ese descenso fue más pronunciado en el caso de los combustibles y los productos de la minería (-26%) que en el de las exportaciones de prendas de vestir (-18%). Las exportaciones
de productos agrícolas de los PMA mostraron cierta resiliencia, ya que se redujeron un 1% en el primer semestre de 2020.
1.4. La contracción del volumen de las exportaciones de los PMA fue menos grave que la de su valor, ya que esto último reflejó la caída de los precios de la energía. En el primer semestre de 2020, el volumen disminuyó un 8,1% en comparación con 2019. Las estimaciones de la Secretaría, basadas
en las proyecciones actuales del PIB, indican una disminución del 6,8% del volumen de esas exportaciones en 2020, frente a una disminución prevista, más pronunciada, del volumen del
comercio mundial (-9,2%). Sin embargo, hay mucha incertidumbre en torno a estas estimaciones, ya que estas dependen en gran medida de la evolución de la pandemia.
1.5. El valor de las exportaciones de servicios de los PMA experimentó una acusada reducción en el primer semestre de 2020; las estimaciones preliminares indican una disminución interanual de entre el 38% y el 40%. El pronunciado descenso de las exportaciones globales de servicios se debió a la contracción de las exportaciones de servicios relacionados con los viajes, que representaron cerca
de la mitad de las exportaciones de servicios de los PMA en 2019. Se estima que las exportaciones de los PMA de servicios de viajes se desplomaron entre un 90% y un 92% en el segundo trimestre de 2020, y entre un 58% y un 60% en el primer semestre de 2020. Esas estimaciones podrían revisarse a medida que se dispusiera de nuevas estadísticas.
1.6. En 2019, las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA disminuyeron un 1,5% en comparación con 2018, alcanzando un valor nominal de USD 236.000 millones. Las importaciones aumentaron un 1,3% hasta llegar a USD 336.000 millones, superando el valor de las
exportaciones en USD 100.000 millones. Este déficit comercial fue más de dos veces superior al déficit comercial de los PMA en 2011 (USD 41.000 millones).
1.7. La participación de los PMA en las exportaciones mundiales (mercancías y servicios) aumentó apenas, del 0,95% en 2018 al 0,96% en 2019, debido principalmente al incremento de las exportaciones de servicios comerciales. Si bien su participación en las exportaciones de mercancías se mantuvo un tanto estática en 2019 (1,04%), en las de servicios comerciales registró un notable aumento, del 0,67% en 2018 al 0,72% en 2019.
1.8. En 2019, las exportaciones de mercancías de los PMA, debido en parte a la caída de los precios de los combustibles y los productos de la minería, disminuyeron un 3,1% en comparación con 2018,
mientras que las exportaciones mundiales solo se redujeron en un 2,7%. La estructura de las exportaciones de los PMA registró una contracción gradual en el caso de los productos primarios y un aumento considerable en lo que respecta a los productos consistentes en prendas de vestir. En 2019, los combustibles representaron el 26% de las exportaciones de mercancías, frente al 53%
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en 2011, mientras que las prendas de vestir constituyeron el 29% de las exportaciones, frente al 13% en 2011. La proporción de productos agrícolas aumentó del 10% en 2011 al 13% en 2019.
1.9. Bangladesh, cuya participación en las exportaciones de mercancías de los PMA fue casi del 21%, superó a Angola (18%) para convertirse en el principal exportador de mercancías de los PMA en 2019; Myanmar (9%) y Camboya (8%) ocuparon el tercer y el cuarto lugares. China fue el principal destino de las exportaciones de mercancías de los PMA en 2019 (su participación fue
del 28%), seguida de la Unión Europea (27), con el 22%. El 84,5% de las exportaciones totales de los PMA en 2019, nivel ligeramente superior al de 2011 (83,4%), correspondieron a los diez principales importadores.
1.10. En 2019, las exportaciones de servicios comerciales de los PMA experimentaron un sólido aumento del 10% hasta alcanzar los USD 43.000 millones. Los servicios relacionados con los viajes
siguieron siendo el sector predominante y representaron casi el 48% de esas exportaciones.
Myanmar fue el principal exportador de servicios, con una participación del 15,5%, seguido de Camboya (13,9%) y Etiopía (10,4%).
1.11. Los PMA siguen beneficiándose del trato de franquicia arancelaria otorgado por los Miembros. El número de nuevas notificaciones sobre el acceso a los mercados para los PMA, tanto de mercancías como de servicios, ha sido reducido. Desde el último informe, Kazajstán y Montenegro presentaron notificaciones sobre sus respectivos regímenes en favor de los PMA, que vienen aplicando desde el 10 de octubre de 2016 y el 20 de enero de 2016, respectivamente. Aunque desde la presentación
del último informe ningún otro Miembro ha notificado sus prescripciones preferenciales para los PMA, la Federación de Rusia facilitó información sobre las normas de origen preferenciales del Sistema Común de Preferencias Arancelarias de la Unión Económica Euroasiática, que entró en vigor el 16 de enero de 2019.
1.12. Desde el último informe no se ha recibido ninguna notificación nueva en relación con la
exención para los PMA en la esfera de los servicios. Hasta finales de septiembre de 2020 se habían presentado 24 notificaciones. Los Miembros examinaron el funcionamiento de las preferencias
notificadas en virtud de esa exención en una sesión específica del Consejo del Comercio de Servicios celebrada los días 29 y 30 de octubre de 2019.
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2 INTRODUCCIÓN
2.1. La presente nota ha sido preparada por la Secretaría en respuesta al párrafo 8 del Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados, en el que se prevén exámenes anuales del acceso a los mercados para los productos originarios de esos países (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). Está basada en estudios anteriores de la Secretaría y contiene información actualizada sobre las tendencias del comercio de los PMA y de su acceso a los mercados.
2.2. La nota se divide en tres capítulos principales, además del resumen y la introducción. El capítulo 3 contiene una primera reseña de la evolución del comercio de los PMA durante el primer semestre de 2020, que se caracterizó por los efectos de la pandemia de la COVID-19, mientras que en el capítulo 4 se describen las tendencias anuales recientes de las corrientes comerciales de los PMA hasta 2019, tanto en el sector de las mercancías como en el de los servicios comerciales.
El capítulo 5 contiene información sobre las tendencias de las condiciones de acceso a los mercados
para las exportaciones de los PMA, incluido el acceso a los mercados libre de derechos para los productos de esos países y las iniciativas recientes adoptadas por los Miembros para mejorarlo, principalmente sobre la base de las notificaciones de los Miembros. La nota no pretende abarcar todos los aspectos que condicionan el acceso a los mercados para los productos de los PMA. Por consiguiente, debe leerse juntamente con las notas preparadas anteriormente por la Secretaría sobre este tema, a fin de evaluar los diferentes factores que determinan ese acceso.
2.3. A pesar de que la producción de datos nacionales ha mejorado, la cobertura de las estadísticas
de los PMA sigue siendo incompleta. La Secretaría ha utilizado las cifras nacionales comunicadas cuando han estado disponibles. En muchos casos, sigue siendo necesario basarse en estadísticas simétricas, es decir, datos comunicados por los interlocutores comerciales de los PMA. La desventaja de utilizar datos simétricos es que no permite tomar en consideración el comercio entre los propios PMA, así como el comercio con las economías en desarrollo que no presentan información.
2.4. La definición de las agrupaciones geográficas y de otro tipo que figura en el presente informe solo sirve para fines estadísticos; no implica ningún juicio de la Secretaría sobre la situación de
ningún país o territorio o la delimitación de sus fronteras, ni sobre los derechos y obligaciones de ningún Miembro de la OMC establecidos en los acuerdos de la OMC.
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3 EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE LOS PMA EN 2020
3.1. El comercio mundial se desplomó en el primer semestre de 2020, ante la sacudida que experimentó la economía mundial a causa de la pandemia de COVID-19. La contracción del comercio afectó a los países de todas las regiones y de todos los niveles de desarrollo, incluidos los PMA.
3.1 Valor del comercio de mercancías
3.2. Según los datos mensuales sobre las importaciones notificados por 97 economías2, que abarcan
los mercados de destino más importantes de los PMA, el valor de las exportaciones de mercancías de los PMA se redujo al 74% (abril de 2020), al 59% (mayo de 2020) y al 71% (junio de 2020), en comparación con enero de 2019 (gráfico 1). Esas exportaciones registraron una disminución más pronunciada que las de todo el mundo, en particular en mayo de 2020.
3.3. En la primera mitad de 2020, ello dio lugar a una disminución de las exportaciones de los PMA a esas economías de un 16% interanual, en comparación con el 13% de las correspondientes
exportaciones mundiales. Asimismo, las importaciones de los PMA disminuyeron entre enero y junio de 2020, a pesar de que el descenso del 13% fue algo menos acusado que el de las exportaciones (cuadro 1 del anexo). No obstante, el déficit comercial global de los PMA mejoró un 7% interanual, ya que en términos absolutos la disminución del valor de las importaciones fue mayor que la del valor de las exportaciones.
Gráfico 1: Importaciones de 97 economías procedentes de todo el mundo y de los PMA, enero de 2019 a junio de 2020
(Índice de valores en USD, enero de 2019 = 100)
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.4. El desglose por productos (gráfico 2) muestra que el valor de las importaciones de combustibles y productos de la minería, así como de manufacturas procedentes de los PMA, registraron su mayor caída durante la pandemia de COVID-19; al mes de mayo de 2020, el valor de las importaciones de
las 97 economías incluidas en la muestra de países informantes, consistentes en combustibles y
2 Albania; Alemania; Arabia Saudita, Reino de la; Argentina; Australia; Austria; Bahrein, Reino de;
Belarús; Bélgica; Belice; Bosnia y Herzegovina; Botswana; Brasil; Brunei Darussalam; Bulgaria; Canadá; Chile; Chipre; China; Colombia; Corea, República de; Costa Rica; Côte d'Ivoire; Croacia; Dinamarca; Ecuador; Egipto; El Salvador; Eslovenia; España; Estado Plurinacional de Bolivia; Estados Unidos; Estonia; Etiopía; Filipinas; Finlandia; Francia; Georgia; Grecia; Guatemala; Honduras; Hong Kong, China; Hungría; India; Indonesia; Irlanda; Islandia; Israel; Italia; Japón; Jordania; Kazajstán; Kenya; Kosovo; Letonia; Lituania; Luxemburgo; Macao, China; Macedonia del Norte; Madagascar; Malasia; Malta; Marruecos; Mauricio; México; Montenegro; Mozambique; Myanmar; Namibia; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Pakistán; Panamá; Paraguay; Perú; Polonia; Portugal; Qatar; Reino Unido; República Checa; República Eslovaca; Rumania; Rusia; Senegal; Serbia; Singapur; Sri Lanka; Sudáfrica; Suecia; Suiza; Tailandia; Taipei Chino; Turquía; Ucrania; Uruguay y Zambia.
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productos de la minería procedentes de los PMA, equivalió a menos del 50% del correspondiente a enero de 2019 y al 63% en junio de 2020. Las importaciones de manufacturas procedentes de los PMA disminuyeron un 52% en mayo de 2020 con respecto a enero de 2019 y un 44% en junio de 2020. Las importaciones de productos agrícolas procedentes de esos países mostraron cierta resiliencia, y se mantuvieron al nivel del 81% en mayo de 2020 y del 88% en junio de 2020.
Gráfico 2: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, enero de 2019 a
junio de 2020, por principales grupos de productos
(Índice de valores en USD: enero de 2019 = 100)
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.5. El gráfico 3 muestra los cambios en el valor de las importaciones de mercancías de los 97 países informantes procedentes de los PMA durante el período comprendido entre marzo y junio de 2020,
en comparación con el de marzo a junio de 2019. Es evidente que no todos los PMA Miembros se vieron afectados en igual medida por el impacto de la COVID-19 en el comercio mundial de mercancías. Doce de los 47 PMA Miembros incluso registraron aumentos de sus exportaciones a las 97 economías de la muestra, que variaron de +1% (Camboya) a +239% (Timor-Leste). En el
caso de Timor-Leste, ello se debió principalmente a las importaciones notificadas de butanos y propano del Japón en mayo y junio de 2020. Durante ese período, Burkina Faso exportó
especialmente oro a Suiza, lo que dio lugar a un elevado crecimiento de sus exportaciones. El gran aumento de las de las Comoras se debió en particular a las importaciones de buques de Grecia en junio de 2020. En cambio, 35 de los 47 PMA registraron descensos en sus exportaciones durante esos cuatro meses de 2020, que oscilaron entre -5% (República Centroafricana) y -91% (Sudán del Sur). Sudán del Sur experimentó un fuerte descenso de las importaciones chinas de combustibles.
3.6. El cuadro 2 del anexo contiene información adicional sobre la variación interanual del valor de
las exportaciones de los PMA a determinados mercados de destino entre marzo y junio de 2020. Si bien las exportaciones de mercancías de los PMA destinadas a las 97 economías disminuyeron un 23%, la caída fue aún mayor en el caso de sus exportaciones a la India (-46%), el Reino Unido (-32%), China (-28%), la Unión Europea (-28%), la Federación de Rusia (-23%) y los
Estados Unidos (-23%). La reducción fue menor en los mercados del Japón (-19%), la República de Corea (-18%), el Canadá (-6%) y Tailandia (-6%). En la India, la marcada disminución de las exportaciones de los PMA se debió al acusado descenso de las importaciones indias procedentes de
Angola (-52%), Burkina Faso (-83%), Bangladesh (-61%) y Zambia (-49%), que entre marzo y junio de 2019habían sido los principales PMA exportadores a ese país. Además, el cuadro revela que
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los dos mayores PMA exportadores-Angola y Bangladesh-experimentaron bruscas contracciones de sus principales mercados: Angola registró un descenso del 46% de sus exportaciones a China, y las exportaciones de Bangladesh a la Unión Europea disminuyeron un 30%.
Gráfico 3: Importaciones de 97 economías procedentes de los PMA, marzo-junio de 2020 frente a marzo-junio 2019
(Variación porcentual anual)
Nota: Se ha excluido Timor-Leste con fines ilustrativos, por cuanto entre marzo y junio de 2020 registró un aumento del 239%.
Fuente: Trade Data Monitor (datos de los importadores).
3.7. Durante la pandemia, la disminución del valor de las exportaciones de productos agrícolas fue
relativamente menor que en otros sectores. Sobre una base interanual, las exportaciones de esos productos de los PMA a las 97 economías importadoras se redujeron un 3% entre marzo y junio y un 1% durante el primer semestre de 2020 (gráfico 4). No obstante, varios PMA que dependen de la agricultura experimentaron una gran contracción de sus exportaciones. Por ejemplo, las de
Tuvalu (-80%), el Afganistán (-57%), Gambia (-53%), Guinea-Bissau (-46%) y Burundi (-43%) disminuyeron más del 40% entre marzo y junio. En cambio, algunos PMA como Tanzanía (+24%), Rwanda (+17%), el Níger (+12%), Vanuatu (+10%), Benin (+6%) y la República Centroafricana
(+3%) registraron aumentos de sus exportaciones de productos agrícolas entre esos meses de 2020.
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Gráfico 4: Importaciones de 97 economías de productos agrícolas procedentes de determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: Los productos agrícolas representaron por lo menos el 40% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA a los países importadores incluidos en la muestra de 2019. A título ilustrativo, las Comoras están excluidas porque registraron un aumento del 130% en marzo-junio de 2020.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
3.8. La pandemia de COVID-19 agravó el descenso de los precios de la energía que se había registrado a principios de 2020. El valor de las exportaciones de combustibles y productos de la minería de los PMA disminuyó un tercio (33%) entre marzo y junio, y más de una cuarta parte (26%)
en el primer semestre de 2020 (gráfico 5). Entre marzo y junio, esas exportaciones disminuyeron
un 70% o más en el caso de Sudán del Sur, Bhután, el Togo y el Sudán; cerca del 60% en el caso del Yemen; más del 40% en el de Liberia y Angola y en un 30% o más en el caso de Zambia, Rwanda y Mozambique.
3.9. Las exportaciones deprendas de vestir, que predominan en las exportaciones de manufacturas de los PMA, también se vieron gravemente afectadas por la pandemia. Disminuyeron un 28% entre
marzo y junio de 2020, y un 18% en el primer semestre de 2020 (gráfico 6). Nepal (-58%) registró el mayor descenso entre marzo y junio; le siguieron Lesotho y Haití (-49% cada uno). Madagascar (-33%) y Bangladesh (-32%), el PMA exportador de prendas de vestir más importante, registraron un descenso de sus exportaciones de alrededor de un tercio.
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Gráfico 5: Importaciones de 97 economías de combustibles y productos de la minería procedentes de determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: Los combustibles y los productos de la minería representaron por lo menos el 30% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA destinadas a los países importadores incluidos en la muestra en 2019. A título ilustrativo, Timor-Leste queda excluido, ya que registró un aumento del 2.753% entre marzo y junio de 2020.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
Gráfico 6: Importaciones de 97 economías de prendas de vestir procedentes de
determinados exportadores
(Variación porcentual anual)
Nota: En 2019, los productos consistentes en prendas de vestir representaron por lo menos el 2% de las exportaciones totales de mercancías de determinados PMA destinadas a los países importadores incluidos en la muestra.
Fuente: Trade Data Monitor (basado en datos sobre las importaciones de 97 economías).
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Myanmar Etiopía
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3.2 Volumen y perspectivas del comercio de mercancías
3.10. En la primera mitad de 2020, el volumen del comercio mundial de mercancías, como promedio de las exportaciones y las importaciones, disminuyó un 3,4% interanual en el primer trimestre y un 17,2% interanual en el segundo. En promedio, la reducción fue de un 10,2% en el primer semestre del año en comparación con 2019 (gráfico 7).
Gráfico 7: Volumen del comercio de mercancías de los países menos
adelantados, 2005 T1- 2020 T2
(Índices del volumen, 2005, T1=100)
Fuente: OMC y UNCTAD.
3.11. Las estadísticas mensuales indican que el comercio de mercancías tocó fondo en mayo, antes de repuntar en junio y julio. A pesar de una recuperación parcial en junio, el comercio mundial experimentó un descenso sin precedentes (14,3%) en el segundo trimestre. En comparación, el comercio solo disminuyó un 10,2% en el primer trimestre de 2009, en el momento álgido de la crisis
financiera. Las reducciones más extremas (del punto máximo al mínimo) fueron similares en ambos episodios (-17,6% durante la crisis financiera y -17,5% durante el brote de COVID-19). En general,
las dos fueron de magnitud similar, pero la registrada durante la pandemia fue más abrupta.
3.12. La contracción del volumen de las exportaciones y las importaciones de los PMA en la primera mitad de 2020 solo fue ligeramente inferior a la reducción general del comercio mundial. El volumen de las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyó un 14,2% interanual en el segundo trimestre, mientras que el de las importaciones se redujo un 14,7%. En la primera mitad del año, el
volumen de las exportaciones de los PMA disminuyó un 8,1% en comparación con 2019, mientras que el de las importaciones fue un 7,7% más bajo. Como se indica en la sección anterior, la disminución de las exportaciones de los PMA fue mayor en términos de valor (-16% en las destinadas a 97 economías), lo que reflejó principalmente la caída de los precios de la energía (gas y petróleo) en la primera mitad de 2020.
3.13. Los resultados de las exportaciones de los PMA durante la pandemia de COVID-19 se asemejan a los registrados durante la crisis financiera, pero los de las importaciones han sido
marcadamente diferentes. En 2019-2020, el volumen de las exportaciones de mercancías de los PMA
se redujo un 14,2% entre sus puntos máximo y mínimo, frente al 17,9% registrado en 2008-2009. El de las importaciones de los PMA también disminuyó marcadamente durante la pandemia (-15,7% entre el máximo y el mínimo), aunque solo registró una ligera reducción durante la crisis financiera (-4,0%). Las divergencias en los resultados de las exportaciones y las importaciones de los PMA pueden deberse en parte al hecho de que la crisis financiera causó en su mayor parte una
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perturbación de la demanda, mientras que la pandemia afectó tanto a la demanda como a la oferta en la economía mundial. Entre los efectos secundarios de la demanda figuran la reducción del consumo y la inversión, mientras que las limitaciones de la oferta han consistido principalmente en medidas de confinamiento y restricciones a los viajes.
3.14. Recientemente, la OMC dio a conocer sus previsiones actualizadas del comercio mundial (6 de octubre de 2020), en las que se constataban indicios de una recuperación, pero se advertía que esa
recuperación seguía siendo precaria (cuadro 1). La Organización prevé ahora un descenso del 9,2% del volumen del comercio mundial de mercancías en 2020, seguido de un aumento del 7,2% en 2021. El crecimiento del PIB real ponderado en función del mercado se contraerá un 4,8% en 2020, antes de crecer un 4,9% en 2021. La disminución prevista del comercio para el año en curso es menor que la del 12,9% prevista en la más optimista de dos hipótesis exploradas en las previsiones de abril de la OMC, pero cabe la posibilidad de que los resultados sean más bien
negativos si la COVID-19 recrudece fuertemente en los próximos meses.
3.15. Las previsiones comerciales más recientes de la OMC no incluyen proyecciones para los PMA, pero el aumento global de las exportaciones de esos países puede calcularse sobre la base de la evolución prevista de la demanda mundial. Si se cumplen las proyecciones actuales sobre el PIB, el volumen de las exportaciones de los PMA podría registrar una disminución del 6,8% en 2020, seguida de una recuperación del 7,6% en 2021. Al igual que las previsiones del comercio mundial, estas estimaciones suscitan una gran incertidumbre, ya que dependen en buena medida de la evolución
de la pandemia. Los resultados podrían empeorar si el número de casos y muertes por la COVID sigue aumentando. No obstante, hay también algunas buenas señales, en particular si se puede contar con una vacuna eficaz en un futuro próximo. Pero en general se considera que las perspectivas son más bien pesimistas.
3.16. Cabe señalar que los índices y previsiones relativos al volumen del comercio no abarcan el comercio de servicios, que se ha visto más afectado por la pandemia que el de mercancías. Como
resultado de la reducción del gasto en servicios, especialmente en los sectores relacionados con los
viajes, es posible que los consumidores cuenten con ingresos no gastados que podrían destinarse a la compra de mercancías. Ello puede explicar en parte que el descenso del comercio de mercancías en la primera mitad de 2020 haya sido más leve de lo previsto.
Cuadro 1: Volumen del comercio de mercancías y PIB real a tipos de cambio del mercado, 2012-2021
(Variación porcentual anual, %) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Volumen del comercio de mercancías Todo el mundo (promedio de las exportaciones y las importaciones)
2,5 2,7 2,5 2,3 1,4 4,7 2,9 -0,1 -9,2 7,2
PMA (exportaciones) 0,9 6,7 1,5 1,9 5,6 7,2 4,1 -0,4 -6,8 7,6 PIB real a los tipos de cambio de mercado
Todo el mundo 2,3 2,4 2,8 2,8 2,4 3,1 2,8 2,2 -4,8 4,9 PMA 4,4 5,5 5,9 3,7 3,9 4,9 5,0 4,8 -0,4 2,9
Nota: Las cifras correspondientes a 2020 y 2021 son proyecciones.
Fuente: Secretaría de la OMC, para el comercio, estimaciones de consenso para el PIB.
3.3 Comercio de servicios
3.17. Según las estimaciones preliminares de la Secretaría, las exportaciones de servicios de
los PMA disminuyeron entre un 13% y un 15% en el primer trimestre y entre un 60% y un 65% en el segundo, lo que tuvo como resultado una disminución interanual de entre el 38% y el 40% en la primera mitad de 2020. La brusca reducción de las exportaciones de los PMA de servicios relacionados con los viajes, que disminuyeron entre un 28% y un 30% en el primer trimestre y entre
un 90% y un 92% en el segundo, causó un abrupto descenso de las exportaciones globales de servicios y condujeron a una reducción interanual del 58% al 60% en la primera mitad de 2020.
Esas estimaciones podrían revisarse a medida que se dispusiera de nuevas estadísticas.
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3.18. Las restricciones a los viajes impuestas en todo el mundo para luchar contra la propagación de la COVID-19 afectan significativamente a la capacidad de los PMA para exportar servicios. Si bien los viajes internacionales son vulnerables a las conmociones locales, como desastres naturales, disturbios políticos y problemas relacionados con la salud, la pandemia de la COVID-19 es diferente de las crisis sanitarias que asolaron a los PMA en otras épocas. También afecta directamente al turismo hacia el extranjero. Según la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas
(OMT), las llegadas de turistas internacionales disminuyeron a escala mundial un 25% sobre una base interanual en el primer trimestre de 2020 y un 95% en el segundo tras la suspensión de los vuelos internacionales y las medidas de confinamiento adoptadas en todo el mundo.
3.19. En Camboya, el principal de los PMA exportadores de servicios de viajes, las llegadas de turistas internacionales se contrajeron en promedio un 65% en la primera mitad de 2020, y las llegadas de China, el principal mercado de origen, decayeron un 79%. Sin embargo, las entradas de
turistas continuaron en gran medida a nivel intrarregional (el 74% del total de llegadas), y China
siguió representando la mayor proporción de llegadas (23,3% frente al 47,4% en el mismo período de 2019), seguida de Viet Nam (15,2%), Tailandia (13,6%), la República de Corea (4,4%), el Japón (3,4%) y la República Democrática Popular Lao (2,9%). Otros países de origen importantes fueron los Estados Unidos (4,5%), el Reino Unido (3,7%), Francia (3,5%) y Alemania (2,3%).3 Los viajes de negocios internacionales también disminuyeron un 71%. Casi dos tercios de los viajes comprendidos en este segmento más pequeño también proceden de China. En julio, el número de
llegadas de turistas internacionales a Camboya seguía siendo un 96% más bajo que en julio de 2019.
3.20. En Myanmar -el segundo mayor receptor de turistas- se registró un descenso del 66% interanual de las llegadas de visitantes internacionales durante el período comprendido entre enero y julio de 2020.4 Las llegadas de viajeros procedentes de China, el principal país de origen (con una participación del 37%), disminuyeron un 72%, mientras que las llegadas del Japón y Tailandia se redujeron un 63%. Las llegadas de Asia, que habían representado el 84% de las llegadas de turistas en 2019, disminuyeron un 68% en los siete primeros meses del año. En el mismo período, las de
los visitantes procedentes de Europa (9,5%) se contrajeron un 45%.
3.21. Los PMA de Asia fueron de los primeros en sufrir los efectos de las restricciones impuestas a los viajes. En el primer trimestre, las exportaciones de servicios de viajes ya se habían reducido en un 34% en Camboya, un 42% en Myanmar, un 37% en Bhután y algo menos en Bangladesh, Nepal, Timor-Leste y la República Democrática Popular Lao (gráfico 8). Las exportaciones disminuyeron bruscamente en el segundo trimestre en Camboya (-97%). Para un país en que el 20% de su PIB
depende del gasto de visitantes extranjeros, el impacto es devastador. Aunque aún no se dispone de estadísticas oficiales en el caso de Myanmar, se prevé que la disminución estimada de los ingresos por concepto de viajes en el segundo trimestre sea análoga, ya que las llegadas entre abril y julio se redujeron en promedio un 99%. El Afganistán fue una excepción, ya que registró un aumento en el segundo trimestre de 2020.
3 Camboya, Ministerio de Turismo, Tourism Statistics Report, June 20. 4 Myanmar, Ministerio de Hostelería y Turismo, www.tourism.gov.mm.
Gráfico 8: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de Asia, T1 y T2, 2020
(Variación porcentual interanual)
Fuente: FMI y datos nacionales. Las economías están clasificadas según la proporción de las exportaciones totales de servicios consistentes en exportaciones de servicios relacionados con los viajes en 2019.
3.22. En gran medida, la recuperación del turismo en los PMA de Asia dependerá, al igual que en cualquier otro país, de la capacidad de luchar contra el virus a nivel interno, así como de la propensión de las economías asiáticas vecinas a viajar al extranjero, y de la eliminación de las
restricciones a los viajes. En una nota positiva, los datos mensuales muestran que las importaciones de servicios de viajes de China y la República de Corea llegaron a su punto más bajo en mayo de 2020 y comenzaron a recuperarse en junio-agosto de 2020 (gráfico 9).
3.23. En cambio, en Australia, un importante mercado fuente de turismo para las islas de los PMA del Pacífico, como Vanuatu (52% en 2019) y las Islas Salomón (37%), las importaciones de servicios relacionados con los viajes perdieron vigor. Lo mismo ocurrió en el Japón.
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T1 2020 T2 2020 Proporción de las exportaciones de servicios consistentes en servicios relacionados con los viajes (%)
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Gráfico 9: China, República de Corea, Japón y Australia - Importaciones de servicios relacionados con los viajes, agosto de 2018-agosto de 2020
(Índices del volumen, 2005, T1 = 100)
Fuente: Datos nacionales.
3.24. Para los PMA de África, el turismo también es principalmente de carácter intrarregional, ya que en promedio representa al menos el 65% de todas las llegadas. Sin embargo, los turistas
europeos, cuyo gasto relacionado con los viajes es mayor, representan una proporción importante para varios PMA; por ejemplo, constituyen un tercio de las llegadas totales en Tanzanía, casi la mitad en Madagascar y dos tercios en las Comoras. Tras la imposición de restricciones relacionadas con los viajes y el transporte y las medidas de confinamiento, las llegadas de turistas extranjeros a los PMA de África decayeron. En el caso del África Subsahariana, la OMT estima que la contracción general fue del 11,7% en el primer trimestre y del 99,5% en el segundo trimestre.
3.25. Solo un reducido número de PMA de África difunden datos a corto plazo sobre las
exportaciones de servicios relacionados con los viajes, pero las estadísticas disponibles confirman el efecto devastador de la COVID-19 en las exportaciones de servicios de turismo y de servicios en general. En el segundo trimestre, las exportaciones de servicios de viajes se redujeron a cero en Uganda tras el cierre de la frontera y en un 99% en el Sudán, un 98% en Angola, un 92% en
Santo Tomé y Príncipe y un 76% en Zambia (gráfico 10).
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Gráfico 10: Exportaciones de servicios relacionados con los viajes de determinados PMA de África, T1 y T2, 2020
(Variación interanual)
Fuente: FMI y datos nacionales. Las economías están clasificadas según la proporción de las exportaciones totales de servicios consistentes en exportaciones de servicios relacionados con los viajes en 2019.
3.26. En Tanzanía, las exportaciones globales de servicios disminuyeron un 26% interanual en el período comprendido entre enero y agosto de 2020, y los ingresos por concepto de viajes decayeron un 36%. Sobre una base interanual, esos ingresos seguían siendo un 84% más bajos in agosto.5 En
Uganda, entre mayo y agosto, las exportaciones de servicios disminuyeron en promedio un 71%. Si bien las exportaciones de mercancías del país se recuperaron rápidamente en junio, los servicios siguieron rezagados hasta agosto (gráfico 11).
5 Bank of Tanzania, "Monthly Economic Review 2020".
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Primer trimestre 2020 Segundo trimestre 2020 Proporción de las exportaciones de servicios consistentes en servicios relacionados con los viajes (%)
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Gráfico 11: Exportaciones de servicios y mercancías de Uganda, agosto de 2019 a agosto de 2020
(Millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Balanza de Pagos, Banco de Uganda.
3.27. Para los PMA de África que dependen de las entradas de turistas europeos, las perspectivas del sector del turismo son sombrías. Cuando que las restricciones a los viajes se flexibilizaron
gradualmente en mayo y junio en Europa, los viajeros optaron en gran medida por viajes internos o viajes dentro de la región. Debido al resurgimiento de los casos de COVID-19 en Europa en agosto, los viajes internacionales de larga distancia han vuelto a quedar en suspenso.
3.28. Como consecuencia de la disminución de la demanda mundial de viajes, las empresas de transporte aéreo de los PMA están sufriendo pérdidas. Según la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), los ingresos mundiales derivados del transporte aéreo de pasajeros disminuirán un 66% en 2020. La actitud de los consumidores con respecto a los viajes por vía aérea
no mejoró en los últimos meses y las reservas para el último trimestre de 2020 disminuyeron un 78% sobre una base interanual.6 La incertidumbre acerca de las cuarentenas impuestas en otros países a fin de contener el virus afecta a las líneas aéreas.
3.29. En el caso de Etiopía, el principal PMA exportador de servicios de transporte (le correspondió el 32% de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA en 2019), aún no se dispone de datos relativos al comercio de servicios para el segundo trimestre de 2020. Sin embargo, su compañía aérea nacional perdió USD 550 millones solo entre enero y abril debido al brote
de COVID-19. Al igual que la mayoría de las líneas aéreas de todo el mundo, la aerolínea, basada en la estrategia de conectar África con el mundo, se ha adaptado para centrarse en vuelos nacionales y regionales y vuelos de repatriación y de carga.
6 IATA, "Covid 19-Downgrade for global air travel outlook", informe del Economista Jefe, 29 de
septiembre de 2020.
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3.30. Actualmente, los fletes aéreos son entre un 40% y un 50% superiores a los niveles habituales. La carga ha sido esencial para enviar rápidamente equipos de protección personal y otros productos médicos durante la pandemia. La IATA estima que la carga contribuirá en 2020 un 26% de los ingresos mundiales de la industria aérea, frente al 12% en 2019. No obstante, la capacidad de carga aérea a nivel internacional sigue siendo reducida, y las líneas aéreas no han podido aumentarla. La demanda adicional de carga aérea podría provenir del comercio electrónico y de la necesidad de
distribuir rápidamente una vacuna.7 Ello ofrece también oportunidades de exportación a los PMA. Por ejemplo, en Tanzanía se estableció recientemente un nuevo operador aéreo de carga para satisfacer la creciente demanda. Se espera también que aumente el comercio de mercancías y se reduzcan los costos de transporte, especialmente en el caso de los productos perecederos. La capacidad de carga de los aviones a menudo se ve limitada por la necesidad de transportar pasajeros en la temporada alta, mientras que en la temporada baja es preciso encontrar soluciones
más costosas debido a lo limitado del número de vuelos.8
3.31. La búsqueda de nuevas oportunidades en el ámbito de las exportaciones de servicios es imprescindible para los PMA. La pandemia de COVID-19 ha puesto aún más de relieve la medida en que el sector de los servicios de los PMA depende de la circulación y el gasto de los viajeros extranjeros. Según la OMT, el turismo internacional tardará en recuperarse entre dos y medio y cuatro años para volver a alcanzar los niveles de 2019. Muchas empresas locales de los PMA, principalmente las mipymes, seguirán luchando por sobrevivir.
3.32. A pesar de la contracción de los servicios relacionados con los viajes y los servicios de transporte, algunos PMA registraron un crecimiento positivo en las esferas de la tecnología de la información y de los servicios prestados a las empresas. Las exportaciones de servicios de informática de Bangladesh aumentaron un 13% y un 10% en el primer y el segundo trimestres de 2020. Las de servicios de TIC de Uganda, básicamente de servicios de informática, se incrementaron un 96% y un 39%, respectivamente, en esos dos trimestres.
7 IATA, “Chart of the week: Air cargo not keeping up with export orders”, 2 de octubre de 2020". 8 The Citizen, "New air cargo carrier set to intensify competition" https://www.thecitizen.co.tz/ 2 de julio
de 2020.
4.1 Tendencias del comercio de mercancías y servicios comerciales
4.1. Las exportaciones de mercancías y servicios de los PMA aumentaron a una tasa media anual del 1,3% entre 2011 y 2019, ligeramente inferior a la de las exportaciones de otras economías en desarrollo (+1,5% por año). Entre 2014 y 2016, los bajos precios de la energía tuvieron un efecto negativo en las exportaciones de mercancías de esos países, mientras que sus exportaciones de
servicios experimentaron un desarrollo más estable durante ese período (gráfico 12).
Gráfico 12: Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Índice, 2011 = 100; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.2. En 2019, las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA disminuyeron un 1,5% en comparación con 2018, alcanzando un valor nominal de USD 236.200 millones. Las importaciones de los PMA fueron de USD 336.300 millones, o sea que aumentaron un 3,6% (véase el cuadro 2). Al cabo de dos años (2017 a 2018) de avances, las exportaciones de los PM volvieron
a disminuir en 2019, aunque a un ritmo más lento que en 2015 y 2016. Ello se debió a la reducción de las exportaciones de mercancías (-3,7% en 2019), mientras que las exportaciones de servicios comerciales registraron un fuerte aumento (+9,6% en 2019). En valores nominales, las
exportaciones de mercancías siguen sobrepasando las de servicios. Las exportaciones de servicios comerciales de los PMA alcanzaron la cifra de USD 43.400 millones en 2019, lo que representó solo el 18% de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de esos países, frente al 17% en 2018.
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Servicios comerciales Mercancías Comercio total (mercancías y servicios comerciales)
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Cuadro 2: Tendencias de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes; Balanza de Pagos/MBP6)
Valor (miles de millones
Variación porcentual anual (%)
2011 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2011- 2019
Exportaciones
213,1 239,8 236,2 0,0 -18,8 -2,5 13,2 13,3 -1,5 1,3
Mercancías 187,4 200,2 192,8 -1,4 -21,2 -2,5 14,5 13,1 -3,7 0,4 Servicios comerciales 25,7 39,6 43,4 9,2 -5,0 -2,8 6,9 14,2 9,6 6,8
Importaciones
253,6 338,5 336,3 7,5 -9,9 -5,8 9,6 10,6 -0,7 3,6
Mercancías 187,2 266,8 269,8 7,0 -8,0 -4,8 10,6 11,5 1,1 4,7 Servicios comerciales 66,4 71,7 66,5 8,8 -15,5 -9,2 6,1 7,4 -7,3 0,0
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.3. El déficit comercial global de los PMA empeoró, de USD 99.000 millones en 2018 a USD 100.000 millones en 2019. El valor de las importaciones superó al de las exportaciones en USD 77.000 millones en el caso de las mercancías y en USD 23.000 millones en el de los servicios comerciales (gráfico 13). El déficit comercial de los PMA en 2019 fue más de dos veces superior al
de 2011 (USD 40.500 millones), cuando la balanza de comercio de mercancías fue algo más positiva.
Gráfico 13: Balanza comercial total de los PMA, 2011, 2018 y 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.4. El gráfico 14 muestra la evolución del volumen del comercio de mercancías de los PMA y de otras economías para dar una idea concreta del comercio. Las exportaciones de mercancías de los PMA disminuyeron un 1,1% en 2019, mientras que las importaciones de mercancías aumentaron un 2,8%. Así pues, las exportaciones de los PMA disminuyeron menos en términos de volumen que de valor (-3,1%), y las importaciones aumentaron más en volumen que en valor (+0,9%), lo que
refleja la forma en que la evolución de los precios ha incidido en las cifras nominales del comercio de mercancías de los PMA. En comparación con 2011, el volumen de las exportaciones y las
importaciones aumentó más de 1,5 veces. El volumen del comercio total de los PMA (volumen de negocios, es decir, exportaciones más importaciones) aumentó un 1,3% en 2019, mientras que el del comercio total de otras economías en desarrollo disminuyó un 4,0%.
-40,7
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- 22 -
Gráfico 14: Evolución del comercio de mercancías de los PMA y las economías en desarrollo en términos de volumen, 2011-2019
(Índices, 2011 = 100)
Fuente: Secretaría de la OMC. Los datos de los PMA se han calculado sobre la base de deflactores obtenidos de la UNCTAD.
4.5. El gráfico 15 muestra cómo evolucionó la participación de los PMA en las exportaciones mundiales entre 2011 y 2019. En las exportaciones mundiales de mercancías y servicios comerciales, esa participación aumentó ligeramente, del 0,95% en 2018 al 0,96% en 2019. Sin embargo, se
mantuvo por debajo de los niveles de 2013 y 2014, y solo fue ligeramente superior a las de 2011.
En comparación con 2018, la proporción de exportaciones de servicios comerciales aumentó en forma notable, del 0,67% al 0,72%, mientras que la de mercancías se mantuvo al mismo nivel que en 2018 (1,04%). Por lo tanto, el aumento global de la participación de los PMA en las exportaciones mundiales en 2019 se debió únicamente a la tendencia positiva de las exportaciones de servicios comerciales.
Gráfico 15: Participación de los PMA en las exportaciones mundiales, 2011-2019
(Porcentajes; Balanza de Pagos/MBP6)
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
4.6. El cuadro 3 muestra la participación de los PMA en el comercio total, en las exportaciones y en las importaciones todos los años a partir de 2011, incluidos los valores del comercio mundial y del comercio de los PMA utilizados en los cálculos.
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Exportaciones de los PMA Importaciones de los PMA Comercio de los PMA Comercio de otras economías en desarrollo
0,59 0,63
0,67 0,72
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
Servicios comerciales
O M
T D
/L D
C /W
/6 8
- 2 3 -
Cuadro 3: Comercio de mercancías y de servicios comerciales de los PMA y total mundial, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes; Balanza de Pagos/BPM6) Valor (miles de millones de $ EE.UU.) Variación
porcentual anual
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2011-2019 Comercio total de mercancías y servicios comercialesa
Todo el mundo 22.054 22.420 23.062 23.498 20.908 20.490 22.589 24.783 24.355 1,2 PMA 467 497 542 565 488 466 518 578 573 2,6
Participación en el comercio mundial 1,06 1,11 1,18 1,21 1,17 1,14 1,15 1,17 1,18 ... Comercio total de mercancíasa
Todo el mundo 17.738 17.965 18.332 18.400 16.049 15.569 17.259 19.006 18.457 0,5 PMA 375 400 435 448 386 371 416 467 463 2,7
Participación en el comercio mundial 1,06 1,11 1,19 1,22 1,20 1,19 1,21 1,23 1,26 ... Comercio total de servicios comerciales a
Todo el mundo 4.315 4.455 4.730 5.098 4.859 4.921 5.330 5.777 5.898 4,0 PMA 92 98 107 117 103 95 101 111 110 2,2
Participación en el comercio mundial 1,08 1,10 1,14 1,15 1,06 0,98 0,96 0,97 0,94 ... Exportaciones de mercancías
Todo el mundo 17.979 18.237 18.642 18.674 16.236 15.752 17.475 19.185 18.629 0,4 PMA 187 191 204 201 159 155 177 200 193 0,4
Participación en el comercio mundial 1,04 1,05 1,09 1,08 0,98 0,98 1,01 1,04 1,04 ... Exportaciones de servicios comerciales
Todo el mundo 4.390 4.519 4.819 5.170 4.930 5.018 5.451 5.949 6.066 4,1 PMA 26 28 32 35 33 32 35 40 43 6,8
Participación en el comercio mundial 0,59 0,63 0,67 0,68 0,68 0,65 0,64 0,67 0,72 ... Importaciones de mercancías
Todo el mundo 17.498 17.693 18.023 18.127 15.862 15.386 17.044 18.827 18.285 0,6 PMA 187 208 231 247 227 216 239 267 270 4,7
Participación en el comercio mundial 1,07 1,18 1,28 1,36 1,43 1,41 1,40 1,42 1,48 ... Importaciones de servicios comerciales
Todo el mundo 4.240 4.390 4.641 5.027 4.788 4.824 5.208 5.605 5.731 3,8 PMA 66 69 75 82 69 63 67 72 66 0,0
Participación en el comercio mundial 1,57 1,58 1,62 1,63 1,45 1,30 1,28 1,28 1,16 ...
a Según la presentación de la Balanza de Pagos (MBP6), el comercio total mundial se calcula como el promedio de las exportaciones y las importaciones mundiales. El comercio total de los PMA en este cuadro es una estimación de la suma de las exportaciones y las importaciones de esos países. Su participación en el comercio total se calcula en relación con la suma correspondiente de las exportaciones e importaciones mundiales.
Fuente: Estimaciones de la OMC, la UNCTAD y el ITC.
WT/COMTD/LDC/W/68
- 24 -
4.2.1 Tendencias generales
4.7. Las exportaciones de mercancías de los PMA aumentaron de USD 189.000 millones en 2011 a USD 190.000 millones en 2019 (gráfico 16), lo que corresponde a un aumento anual medio del 0,1% (frente al 0,3% en el caso de las exportaciones mundiales). En 2019, debido en parte a una nítida disminución de los precios de los combustibles y los productos de la minería, las exportaciones de
los PMA se redujeron un 3,1% en comparación con 2018, en tanto que las exportaciones mundiales solo disminuyeron un 2,7%. Las importaciones de mercancías de los PMA aumentaron un 0,9%.
Gráfico 16: Comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.8. La participación de los PMA en las exportaciones mundiales de mercancías siguió siendo superior al 1% en 2019 y disminuyó ligeramente del 1,04% en 2018 al 1,03% en 2019 (gráfico 16). La proporción de las importaciones aumentó del 1,41% en 2018 al 1,46% en 2019. Entre las economías en desarrollo, la participación de los PMA en las exportaciones se mantuvo estable en un 2,39%, mientras que aumentó en el caso de las importaciones (del 3,41% en 2018 al 3,56% en 2019). En el sector manufacturero continuó la tendencia positiva para los PMA, ya que la
participación de estos en las exportaciones mundiales de manufacturas aumentó del 0,55% en 2018 al 0,59% en 2019.
4.9. En 2019, el déficit del comercio de mercancías de los PMA aumentó de USD 76.000 millones en 2018 a USD 85.000 millones, pero siguió siendo más bajo que el déficit récord de 2015 (USD 89.000 millones - gráfico 17). En 2019, el déficit se debió principalmente a la disminución del superávit comercial de los PMA exportadores de petróleo (de USD 12.000 millones en 2018 a USD 6.000 millones en 2019), así como a un aumento del déficit de los PMA exportadores de
minerales distintos de los combustibles (USD 10.000 millones en 2019 frente a USD 7.000 millones en 2018). Los déficits de los exportadores de productos agrícolas y manufacturas se mantuvieron en torno a los mismos niveles de 2018.
4.10. Las economías con los mayores superávits comerciales en 2019 fueron Angola (+USD 20.600 millones), la República Democrática del Congo (+USD 600 millones) y el Chad (+USD 500 millones), en tanto que los PMA con los déficits comerciales más cuantiosos fueron Bangladesh (-USD 19.800 millones), Etiopía (USD 11.800 millones) y Nepal (-USD 11.300 millones).
9 Cabe señalar que la definición del comercio de mercancías utilizada en las estadísticas de ese
comercio, que se basa principalmente en los documentos aduaneros, difiere ligeramente de la que se utiliza en la balanza de pagos. Las diferencias entre las estadísticas de la balanza de pagos (BOP) (MBP6) y las Estadísticas del Comercio Internacional de Mercancías (ECIM) se explican en el manual titulado "International Merchandise Trade Statistics: Compilers Manual, Revision 1 (IMTS 2010)", en la sección B del capítulo XXIV, "Goods to be recorded differently in IMTS and BPM6/national accounts" (Bienes que se registran de forma diferente en las ECIM y el MBP6/cuentas nacionales) (página 250). (http://unstats.un.org/unsd/trade/publications/seriesf_87Rev1_e_cover.pdf).
189 190 194 189
0
50
100
150
200
250
300
M ile
s d
e m
ill o
n e
s d
1,01 1,04 1,03
0,39 0,42 0,44 0,44 0,48 0,52 0,53 0,55
0,59
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
P ar
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p ac
ió n
e n
Gráfico 17: Balanza del comercio de mercancías de los PMA, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.11. En tres de cinco categorías de PMA exportadores (gráfico 18), a saber, "Otros PMA" (Djibouti,
Senegal y Tuvalu; +8,9%), "PMA exportadores de productos agrícolas" (+3,5%) y "PMA exportadores de manufacturas" (+2,9%) hubo una tendencia positiva en las exportaciones en 2019. En cambio, disminuyeron las exportaciones de los PMA que exportan minerales distintos de los combustibles (-8,9%) y petróleo (-7,0%). En el cuadro 3 del anexo se proporcionan detalles sobre el valor y el incremento de las exportaciones e importaciones de los distintos PMA.
Gráfico 18: Exportaciones de mercancías de los PMA, por subgrupos, 2011-2019
(Miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.2.2 Evolución de los precios de los productos básicos
4.12. Los tipos de cambio y los precios de los productos básicos inciden en gran medida en los valores nominales en dólares de los Estados Unidos de las corrientes comerciales internacionales. Como muestra el gráfico 19, la tendencia al alza de los precios de la energía de los dos años
-14
M ile
s d
e m
ill o
n e
s d
PMA exportadores de productos agrícolas PMA exportadores de manufacturas
PMA exportadores de petróleo PMA exportadores de minerales distintos de los combustibles
Otros PMA PMA (Países Menos Adelantados)
0
20
40
60
80
100
120
M ile
s d
e m
ill o
n e
s d
PMA exportadores de productos agrícolas PMA exportadores de manufacturas
PMA exportadores de petróleo PMA exportadores de minerales distintos de los combustibles
Otros PMA
WT/COMTD/LDC/W/68
- 26 -
anteriores tocó a su fin en 2019. En 2019, esos precios disminuyeron un 17,3% con respecto a 2018. Asimismo, los precios de las materias primas agrícolas (-5,4%) y de los productos alimenticios y las bebidas (-3,1%) bajaron en 2019. Solo aumentaron los de los minerales y los metales no ferrosos (+6,8%).
4.13. Los precios de todos los grupos de productos se mantuvieron a niveles más bajos que en 2011. En 2019, los precios de los alimentos y las bebidas equivalieron al 78% de los de 2011,
mientras que los de los minerales y los metales no ferrosos representaron el 73% del nivel registrado en 2011. En el caso de las materias primas agrícolas y la energía, los precios fueron aún más bajos, representando el 65% y el 60%, respectivamente, de los de 2011. En el cuadro 4 del anexo se muestran las tendencias de los precios de los productos básicos a un nivel más desagregado.
Gráfico 19: Precios de exportación de los productos básicos, 2011-2019
(Índices, 2011 = 100)
4.2.3 Principales PMA comerciantes
4.14. En el gráfico 20 se indican los 10 PMA que en 2011 y 2019 fueron los principales exportadores e importadores de mercancías. Angola fue el principal PMA exportador tanto en 2011 como en 2018, pero la superó Bangladesh en 2019. La participación de Angola en 2011 fue superior al 35% pero
disminuyó al 18% en 2019. La de Bangladesh aumentó de casi un 13% en 2011 a cerca del 21% en 2019. Asimismo, la participación en las exportaciones de mercancías de los PMA de Myanmar (9%) y Camboya (8%), que ocuparon el tercer y cuarto lugares en 2019, ha aumentado significativamente desde 2011. Aunque los 10 principales exportadores representaron más del 80% de las exportaciones de los PMA en 2011, este porcentaje se redujo a alrededor del 74% en 2019, lo que refleja una ligera disminución de la concentración por países.
4.15. En 2011, los tres principales importadores fueron Bangladesh (18%), Angola (10%) y
el Yemen (6%). Ocho años más tarde, eran Bangladesh (22%), Camboya (8%) y Myanmar (7%). Casi dos tercios (64%) de las importaciones de mercancías de los PMA en 2019 correspondieron a los 10 principales importadores (frente al 63% en 2011). Por consiguiente, la concentración de las importaciones por países no fue tan marcada como en el caso de las exportaciones.
40
50
60
70
80
90
100
110
120
Alimentos y bebidas
Materias primas agrícolas
Energía
WT/COMTD/LDC/W/68
- 27 -
4.16. Entre los 15 principales PMA exportadores (en términos del valor de las exportaciones), el mayor aumento en 2019 se registró en Tanzanía (+23%), Camboya (+16%) y el Senegal (+15%). Los mayores descensos ocurrieron en la República Democrática del Congo (-37%), Zambia (-22%) y Angola (-15%).
Gráfico 20: Los 10 principales PMA exportadores e importadores, 2011 y 2019
(Porcentajes)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.
4.2.4 Tendencias en la composición y la concentración por productos de las exportaciones de los PMA
4.17. El gráfico 21 muestra los cambios en la composición por productos básicos de las
exportaciones de los PMA entre 2011 y 2019. La proporción de productos primarios en las exportaciones totales de esos países disminuyó del 58% en 2018 al 53% en 2019, debido a la reducción del valor de las exportaciones de combustibles, y siguió siendo claramente inferior al
registrado en 2011 (73%).10 La parte correspondiente a las manufacturas aumentó del 22% en 2011 al 40% en 2019. Ello se debió principalmente a un incremento de las exportaciones de mercancías de los PMA consistentes en prendas de vestir, del 13% en 2011 al 29% en 2019. La proporción de productos agrícolas (materias primas agrícolas y productos alimenticios) en las exportaciones de los PMA aumentó del 10% en 2011 al 13% en 2019.
10 Estos porcentajes están basados en datos de la red del comercio de los PMA de la OMC, por productos
y destinos, desarrollada por la OMC de conformidad con la Clasificación Uniforme para el Comercio Internacional (CUCI) de las Naciones Unidas. Según esa clasificación, que no coincide con la del Sistema Armonizado (SA), los diamantes y el oro no monetario no forman parte de los productos minerales. Como resultado, los porcentajes de las exportaciones totales de los PMA correspondientes a los combustibles y los productos de la minería tomados de esa red difieren de los correspondientes a los exportadores de combustibles y productos de las industrias extractivas que figuran en el anexo del presente informe.
Angola 35,6%
Bangladesh 12,9%
Sudán 5,4%
Yemen 5,1%
Myanmar 4,9%
Zambia 4,8%
Camboya 3,5%
República Democrática
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- 28 -
Gráfico 21: Evolución de la estructura de las exportaciones de mercancías de los PMA, 2011 y 2019
(Porcentajes)
Fuente: Secretaría de la OMC (2011), estimaciones de la OMC basadas en datos del Trade Data Monitor(2019).
4.18. En el gráfico 22 se indican los 10 principales productos -y sus respectivas contribuciones al total- exportados por los PMA entre 2011 y 2019 (el cuadro 6 del anexo contiene estadísticas
sobre los 50 principales productos de exportación). En 2011, los productos del petróleo (partidas 27.09, 27.11 y 27.10 del SA) claramente predominaron, ya que representaron la mitad (el 50%) de las exportaciones de mercancías de los PMA. En 2019, estos tres productos solo constituyeron algo menos de la cuarta parte (24%) de esas exportaciones. Si bien el petróleo crudo (SA 27.09) siguió siendo el principal producto de exportación, el gas de petróleo y otros hidrocarburos gaseosos (SA 27.11), pasaron del segundo lugar en 2011 al séptimo en 2019. Ese año, los aceites de petróleo distintos del petróleo crudo (SA 27.10) ni siquiera figuraban entre
los 10 productos más importantes (octavo lugar en 2011, 31º en 2019). Entre tanto, la proporción correspondiente a las prendas de vestir aumentó del 10% en 2011 al 18% en 2019 entre los 10 productos principales.
4.19. En 2011, el oro ocupó el quinto lugar (2,9%) en las exportaciones de los PMA; ocho años después, había pasado a ocupar el tercer puesto, al aumentar su participación al 4,2%. El cobre refinado (SA 74.03) bajó del tercer puesto en 2011 (3,5%) al octavo en 2019 (2,7%). La proporción
correspondiente al cobre sin refinar (SA 74.02) aumentó del 1,2% en 2011 al 2,7% en 2019 y, del
décimo puesto en 2011 pasó a ocupar el noveno en 2019.
Textiles 1%
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Gráfico 22: Las 10 principales mercancías exportadas por los PMA, 2011 y 2019
(Porcentajes correspondientes códigos del SA)
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (2011), Trade Data Monitor (2019); datos simétricos.
4.2.5 Principales mercados de los PMA
4.20. El cuadro 4 muestra los 10 principales mercados de los PMA, por grupos de productos, en 2011 y 2019 (en el cuadro 5 del anexo figuran las estadísticas comerciales de un número mayor de mercados de destino). China fue el principal destino de las exportaciones totales de mercancías de
los PMA, tanto en 2011 (26%) como en 2019 (28%), seguida de la Unión Europea (27), con una proporción del 22% en 2019.11Los 10 principales importadores representaron el 84,5% de las
exportaciones totales de los PMA en 2019, algo más que en 2011 (83,4%).
11 Cabe señalar que, a efectos analíticos, al describir las tendencias del comercio se diferencia la
Unión Europea (27) del Reino Unido.
2709 /Aceites crudos de petróleo o de mineral
bituminoso; 44%
gaseosos; 4%
bruto; 3,5%
etc., de punto; 3%
7108 / Oro, en bruto o semilabrado, o en polvo; 2,9%
6109 / "T-shirts", camisetas y prendas
similares, de punto; 3%
6203 / Trajes, chaquetas, pantalones, etc., excepto de punto, para hombres y
niños; 3%
destilados (excepto los
aceites crudos); 2%
excepto de punto, para
mujeres o niñas; 2%
refinado electrolítico; 1,2%
bituminoso; 20%
etc., de punto; 4%
7108 / Oro, en bruto o semilabrado, o en polvo; 4%
6203 / Trajes, chaquetas, pantalones, etc., excepto de punto, para hombres y
niños; 4%
punto; 4,1%
excepto de punto, para
mujeres o niñas; 4%
gaseosos; 3%
7403 / Cobre refinado y aleaciones de cobre, en
bruto; 3,2% 7402 / Cobre sin refinar; ánodos de cobre para el
refinado electrolítico; 2,7%
6104 / Trajes, conjuntos, chaquetas, etc., de punto, para mujeres o niñas; 2%
Otros; 48%
2019
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- 30 -
4.21. En 2019, China fue el principal destino de las exportaciones de productos agrícolas de los PMA (le correspondió el 21% en las exportaciones de los PMA de estos productos), así como de combustibles y productos de la minería (57%), mientras que la Unión Europea (27) fue el principal importador de manufacturas de los PMA (37%) y el segundo destino más importante de productos agrícolas y de combustibles y productos de la minería. Los Estados Unidos ocuparon el tercer lugar entre los mercados de destino de las exportaciones globales de los PMA (10%) y fueron el segundo
de los dos principales destinos de las exportaciones de manufacturas (20%). El Reino Unido representó casi el 5% de las exportaciones de manufacturas de los PMA (el tercer destino de estos productos). La India ocupó el tercer lugar como destino de las exportaciones de los PMA de productos agrícolas y combustibles y productos de la minería. Los 10 principales destinos representaron el 79,0% de las exportaciones de productos agrícolas de los PMA en 2019, el 92,7% de las de combustibles y productos de la minería de los PMA y el 85,7% de las de manufacturas.
Cuadro 4: Los 10 principales mercados de exportación de los PMA, 2011 y 2019
(Miles de millones de dólares EE.UU. y porcentajes) Comercio total Productos agrícolas Combustibles y
productos de la minería Manufacturas
Valor (miles de millones de $ EE.UU.)
2 0
1 1
China 51,0 UE (27) 5,5 China 46,5 UE (27) 17,2
UE (27) 36,5 China 3,1 Estados Unidos 18,6 Estados Unidos 9,4
Estados Unidos 28,8 India 2,7 UE (27) 13,4 Reino Unido 3,7
India 12,1 Viet Nam 1,1 India 8,1 Canadá 1,8
Emiratos Árabes Unidos
Tailandia 6,5 Japón 0,7 Tailandia 5,7 Japón 1,4
Taipei Chino 6,2 Estados Unidos 0,7 Japón 3,1 India 1,3
Japón 5,3 Indonesia 0,7 Sudáfrica 3,0 Congo 1,1
Reino Unido 5,1 Tailandia 0,7 Canadá 2,6 Turquía 1,0
Canadá 4,9 Reino Unido 0,5 Corea, Rep. de 2,0 Emiratos Árabes Unidos
0,7
83,4% Participación de los 10 principales mercados:
71,6% Participación de los 10 principales mercados:
91,0% Participación de los 10 principales mercados:
84,6%
2 0
1 9
China 53,6 China 5,5 China 43,1 UE (27) 28,3
UE (27) 42,3 UE (27) 4,9 UE (27) 8,8 Estados Unidos 15,8
Estados Unidos 18,7 India 3,4 India 6,6 Reino Unido 4,8
India 13,6 Viet Nam 1,5 Tailandia 5,6 Japón 4,7
Tailandia 9,5 Estados Unidos 1,2 Sudáfrica 1,5 China 3,2
Japón 6,3 Arabia Saudita, Reino de la
1,1 Estados Unidos 1,4 Canadá 3,1
Suiza 6,3 Tailandia 1,1 Namibia 1,3 India 2,2
Reino Unido 5,3 Japón 0,8 Corea, Rep. de 1,1 Federación de Rusia
1,4
Canadá 3,5 Kenya 0,6 Japón 0,8 Corea, Rep. de 1,3
Singapur 3,2 Pakistán 0,5 Arabia Saudita, Reino de la
0,5 Tailandia 1,2
10 principales mercados
84,5% Participación de los 10 principales mercados:
79,0% Participación de los 10 principales mercados:
92,8% Participación de los 10 principales mercados:
85,6%
* Es posible que los valores agregados de las exportaciones de todos los mercados no coincidan con los totales del comercio comunicados por los PMA.
Fuente: Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas para 2011, Trade Data Monitor (datos de los importadores), correspondientes a 2019.
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- 31 -
4.3.1 Tendencias generales
4.22. En 2019, las exportaciones de servicios comerciales de los PMA aumentaron casi un 10% hasta alcanzar la cifra de USD 43.400 millones, o sea que continuó la tendencia positiva registrada en 2018 (+14%) y 2017 (+7%) (gráfico 23). Desde 2011, las exportaciones de servicios de los PMA han incrementado más rápidamente las del resto del mundo. En consecuencia, la participación de
esos países en las exportaciones mundiales de servicios pasó del 0,59% en 2011 al 0,72% en 2019. El cuadro 7 del anexo muestra las tendencias de las exportaciones e importaciones de servicios comerciales de los distintos PMA.
Gráfico 23: Exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 2011-2019
(Variación porcentual anual y miles de millones de dólares EE.UU.)
Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD, en cooperación con el ITC y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
4.23. El gráfico 24 muestra las tendencias de las exportaciones de los PMA por categoría de servicios comerciales. Las exportaciones de servicios de transporte aumentaron a USD 11.000 millones (6%) en 2019, reflejo de un rápido crecimiento no solo en Etiopía (+9%), el principal de los PMA exportadores de esos servicios, sino también en Mozambique (+26%), Gambia (+26%) y Camboya (+15%). La contribución de los PMA a las exportaciones mundiales de servicios de transporte fue
superior al 1%. El transporte aéreo, principalmente de pasajeros, representó el 40% de las exportaciones de servicios de transporte de los PMA en 2019.
4.24. Las exportaciones de servicios relacionados con los viajes, que abarcan el gasto de los turistas extranjeros en mercancías y servicios durante su estancia en los PMA, aumentaron un 7%, alcanzando la cifra de USD 20.800 millones en 2019. Los viajes siguen siendo el principal sector de exportación de servicios de los PMA (47,9% del total de los servicios comerciales), y representan
el 1,4% de las exportaciones mundiales. El turismo en los PMA es predominantemente intrarregional. En 2019 el crecimiento fue dinámico en Camboya (+13%), el principal exportador, así como en
Uganda (+12%), Zambia (+10%), Malawi (+11%), Bangladesh (+10%) y en otros países. Según estimaciones preliminares, las exportaciones de viajes de Myanmar aumentaron más del 50%.
4.25. En 2019, las exportaciones de otros servicios comerciales de los PMA aumentaron un 12%, frente a un 3% en el resto del mundo, y llegaron a USD 9.600 millones. La contribución de esos
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países a las exportaciones mundiales de otros servicios comerciales aumentó del 0,26% en 2018 al 0,29% en 2019. En 2019, también impulsaron el crecimiento los PMA asiáticos, con un aumento de sus exportaciones del 18%. En los PMA insulares, ese crecimiento se redujo al 1%, mientras que en los PMA africanos, las exportaciones de otros servicios comerciales se recuperaron y aumentaron un 16% en 2019, tras disminuir un 2% en 2018. A nivel subsectorial, la mayor participación de los PMA en las exportaciones mundiales correspondió a los servicios de construcción (1,06%) -por
primera vez superior al 1%-, a los servicios de telecomunicaciones, de informática y de información (0,36%) y a otros servicios prestados a las empresas (0,33%). Bangladesh, Myanmar, Nepal y el Senegal fueron los principales exportadores; en 2019 representaron en conjunto el 53,1% de las exportaciones de otros servicios comerciales del grupo.
Gráfico 24: Exportaciones de servi