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Desayuno EjecutivoFebrero 2007

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CONDUCTA CONFISCATORIA DE CONDUCTA CONFISCATORIA DE LA SUNAT FRENTE AL SISTEMA LA SUNAT FRENTE AL SISTEMA

DE DETRACCIONESDE DETRACCIONES

Caso PrácticoCaso PrácticoFebrero 2007Febrero 2007

Guillermo Ruíz SecadaGuillermo Ruíz [email protected]@munizlaw.com

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SISTEMA DE SISTEMA DE DETRACCIONESDETRACCIONESObjetivoObjetivo

Asegurar el pago de las Asegurar el pago de las obligaciones tributarias.obligaciones tributarias.

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FinalidadFinalidad(art. 2° D. Leg. 940)(art. 2° D. Leg. 940)

Generar fondos para el pago de:

Tributos (IGV, I.R.), multas, intereses, pagos a cuenta de dichos tributos que constituyan ingreso del tesoro público.

Costas y gastos en cobranzas coactivas.

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Efectos de no detraerEfectos de no detraer

1. Pago de multa equivalente al 100% de la detracción no efectuada en su oportunidad.

2. No se considera válida la deducción de GASTOS y/o COSTOS si no se efectúa el depósito antes de notificación de la SUNAT, aún cuando se acredite la veracidad.

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Efectos de no detraerEfectos de no detraer

3. Desconocimiento del derecho al Crédito Fiscal del IGV, sin perjuicio de los demás requisitos:

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1. Impuesto consignado por separado.

2. Comprobante de pago correctamente emitido.

3. Hayan sido anotados en su registro de compras.

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Efectos de no detraerEfectos de no detraer

4. Multa por utilización “indebida” del Crédito Fiscal.

5. Multa por utilización “indebida” del gasto.

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Ejemplo: No detraerEjemplo: No detraer

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Usuario Proveedor 100+ 19 119

Detracción: 14.28

Multa 100% detracción:14.28

Desconocimiento CF: 19.00

Multa CF: 9.50

Desconocimiento Gasto:30.00

Multa gastos: 15.00

Total 87.78

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¿Perjuicio al Fisco?¿Perjuicio al Fisco?

De acuerdo a la finalidad del sistema, el hecho de no hacer una detracción NO genera un perjuicio económico al fisco, dado que no implica que el obligado a tributar vaya a incumplir con sus obligaciones.

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Caso PrácticoCaso Práctico

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CONTRIBUYENTE no detrae S/. 122,208

SUNAT: Multa 100% detracción: S/. 154,581

Desconocimiento CF: 272,998

Multa CF: 137,848

Desconocimiento Gasto: 299,520

Multa gastos: 193,613

Dividendos presuntos 37,333

Total S/. 1,095,893

897%

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Principios vulneradosPrincipios vulneradosRAZONABILIDAD DE LA SANCIÓNRAZONABILIDAD DE LA SANCIÓN

Para el establecimiento de sanciones administrativas se debe evaluar la existencia o no de perjuicio causado, las circunstancias de la comisión de la infracción y la reincidencia o repetición de la conducta infractora.

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Principios vulneradosPrincipios vulneradosNO CONFISCATORIEDADNO CONFISCATORIEDAD

Se transgrede el principio de no confiscatoriedad de los tributos cada vez que un tributo excede el límite que razonablemente puede admitirse como justificado en un régimen que se ha garantizado constitucionalmente el derecho subjetivo a la propiedad (Sentencia del Exp. N° 2302-2003-AA/TC)

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Gracias