XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. · ELENA GOMEZ TOVAR, Presidenta de la Asociación...

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XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. 2007 – 2010

Año. 2

- - En la ciudad de Ensenada, Estado de Baja California, siendo las trece horas del día Veintiséis de

Febrero del Año Dos Mil Nueve, se reunieron en las instalaciones que ocupa el edificio de la Delegación

Municipal de San Quintín, B. C., los quince integrantes del XIX Ayuntamiento para celebrar Sesión

Ordinaria de Cabildo. Una vez que ocupan sus lugares, el Secretario Fedatario procede a tomar lista de

asistencia; al término de la cual se declara la existencia del quórum legal para sesionar. Acto seguido,

procede a dar lectura al Orden del Día, que contiene los siguientes puntos:- PRIMERO.- Lista de asistencia

y Declaración de Quórum legal.- - SEGUNDO.- lectura y aprobación del Orden del Día.- - TERCERO.-

Solicitud de dispensa de presentación del Acta de la Sesión Extraordinaria de Cabildo, celebrada el día

24 de Febrero de 2009, en virtud de no estar terminada su transcripción. (Art. 59 Fracción III del RIAE).- -

CUARTO.- Informe del Presidente Municipal, Síndico Procurador y de los Regidores. (Art. 59 Fracción IV del

RIAE).- QUINTO.- Proyecto de Acuerdos o Iniciativas de los Integrantes del Ayuntamiento. (Art. 59 Fracción

VI del RIAE).- Asunto No. 1.- Solicitud del C. OSCAR FRANCISCO ESTRADA LARA, de cambio de uso de

suelo de habitacional a comercial y servicios, para los lotes 010, 011, 020 y 021, de la manzana 028

ubicado en Avenida Kiliwas entre Calles Sierra de la Asamblea y Sierra Columbia del Fraccionamiento

Cumbres de la Presa, de esta ciudad, para la construcción y operación de un Salón Social.- - Asunto No.

2.- Solicitud de la C. GRACIELA PINEDA SOLORIO, de cambio de uso de suelo para el lote 015, manzana

Presidente Municipal Pablo Alejo López Núñez

Síndico Procurador

Jorge Camargo Villa

Regidores Sara Flores Larios � Teresa González Beltrán

Gil Espinoza Gámez � Eduardo Cota Osuna Ricardo Fletes García � Enoé Morales Medina

Serafín González Juárez � Julio Felipe García Muñoz Ricardo Mancillas Amador � Heriberto Herrera Arroyo

María Catalina Talavera Nava � Miriam Nailleli Méndez Carrillo Rolando Villarino Galván

Secretario Fedatario

Mario Alberto García Salaiza

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DEL DIA 26 DE FEBRERO DEL 2009

A LAS 12:00 HORAS

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Año. 2

007, ubicado en Calle Andrés Bañaga No. 124 entre Calles Filarmónicos y Claudio Sarabia de la Colonia

Benito Juárez de esta ciudad, para la construcción y Operación de 8 Departamento para renta.- - Asunto

No. 3.- Solicitud del C. RAFAEL ROMAN SALGADO, de cambio de uso de suelo de habitacional a comercial,

para los lotes 020 y 022 de la manzana 012, ubicados en Avenida de los Encinos y Paseo de los Olivos en el

Fraccionamiento Lomas de Valle Verde de esta ciudad, para la construcción u operación de un local

comercial para salón de fiestas infantiles.- - Asunto No. 4.- Solicitud del C. JUAN VAZQUEZ CRUZ, Representante

Legal de CASA HOGAR PARA EL ANCIANO “EL BUEN SAMARITANO”, A. C., para formalizar la donación de los

lotes 05 y 06 de la manzana 17 ubicados en el Fraccionamiento Rancho Nuevo de la Delegación Vicente

Guerrero, B. C., con Claves Catastrales RW-017-005 y RW-017-006, para ser destinados a la construcción de LA

CASA DEL ABUELO; y la posibilidad de donación de los lotes 07 y 08.- - Asunto No. 5.- Solicitud de la C. MA.

ELENA GOMEZ TOVAR, Presidenta de la Asociación VILLA SANTA TERESA DE CALCUTA, A. C., para que se les

done el Lote XS-051-002 con superficie de 6,450.598 m2 dentro del Fraccionamiento Villa Residencial del Sol, el

cual es propiedad del Municipio de Ensenada, para la construcción de una Guardería y Asilo de Ancianos.- -

Asunto No. 6.- Solicitud del C. MARCO ANTONIO ROBLES ROUZAUD, de Cambio de Uso de Suelo para la fracción

de terreno ubicada en El Sauzal de este Municipio de Ensenada, con Clave Catastral ES-051-008 y una

Superficie de 11,134.54 M2 para llevar a cabo la producción de huevo fértil (Industria Avícola).- - Asunto No. 7.-

Solicitud de la Secretaría de Finanzas y Administración, Síndico Procurador y del Tesorero Municipal, para la

autorización de realizar transferencias, Creación y Ampliación de Partidas, en el Presupuesto de Egresos para el

Ejercicio Fiscal 2009, según oficio No. 356 de fecha 23 de Febrero de 2009.- - Asunto No. 8.- Solicitud del

Director de Asuntos Jurídicos, para que se turne a las Comisiones correspondientes, la modificación al

Reglamento del Servicio Público de Cementerios de Ensenada, Baja California.- - Asunto No. 9.- Solicitud del

Secretario de Administración Urbana, para ser turnado al Cabildo, el Acuerdo para el Otorgamiento de

Concesión a Personas Físicas o Morales para la construcción, mantenimiento y operación de Puentes

Peatonales en la ciudad de Ensenada, así como los lineamientos para su licitación.- - SEXTO.- ASUNTOS

GENERALES.- - SEPTIMO.- CLAUSURA.- - Se paso lista de asistencia, haciéndose constar la presencia del C.

Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez, del Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y de los CC.

Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando

Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes

García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina y

Eduardo Cota Osuna. Contándose con la asistencia de los quince munícipes que integran el Cabildo,

declarándose Quórum Legal y la formal instalación de esta Sesión Extraordinaria de Cabildo, por el

Secretario Fedatario, Mario Alberto García Salaiza.- - Continuando con el desahogo del Orden del Día, el

Secretario Fedatario, presenta el SEGUNDO Punto, Lectura y Aprobación del Orden del Día.- - El Presidente

Municipal somete a votación el Orden del Día.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes

presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Orden del Día de la

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Año. 2

Segunda Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el día 26 de Febrero de 2009, a las 12:00 horas,

designándose Recinto Oficial las instalaciones del edificio que ocupa la Delegación Municipal de San

Quintín, B. C.- - La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador,

Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador,

Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo,

Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil

Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López

Núñez.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Punto TERCERO del Orden del Día, Solicitud de

dispensa de presentación del Acta de la Sesión Extraordinaria de Cabildo, celebrada el día 24 de Febrero

de 2009, en virtud de no estar terminada su transcripción.- - El Presidente Municipal somete a votación la

dispensa de presentación del Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada el día 24 de Febrero del año

2009, en virtud de no estar terminada su transcripción.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la dispensa de

presentación del Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada el día 24 de Febrero de 2009, en virtud de no

estar terminada su transcripción.- - La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al

Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo

Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli

Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa

González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente

Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - Secretario Fedatario procede a desahogar el Punto CUARTO del

Orden del Día, Informe del Presidente Municipal, Síndico Procurador y de los Regidores.- - La Regidora

Miriam Nailleli Méndez Carrillo informa respecto a las mujeres que están siendo capacitadas, de igual

manera se fusiono la jornada médica para Vicente Guerrero, con servicios de medicamentos, análisis

clínicos, radiografías y papanicolaos, de manera gratuita, así como transportes, y de insumos a cargo del

municipio, a través de la Comisión de Equidad de Genero; están en proceso una cantidad de doce

tiendas, a través de la red institucional de atención a mujeres indígenas; se han dedicado las partidas

que tenemos como Desarrollo Social catorce mil pesos mensuales a atender solicitudes principalmente

de las zonas del Valle de San Quintín, todo lo que fue el año pasado y estos dos primeros meses del año,

se han apoyado algunos proyectos productivos en las cuales benefician a cinco mujeres, entre lo que es

los puntos de acuerdos, hemos trabajado con el punto de acuerdo relativo para conformar la junta de

gobierno del inmujer municipal y el dictamen correspondiente, el punto de acuerdo para la creación de

la comisión permanente de asuntos indígenas, el punto de acuerdo donde se exhorta a reformar el

reglamento que reconoce al ciudadano, huéspedes y visitantes distinguidos, para que contemple la

perspectiva de genero, punto de acuerdo para la creación incluyendo un reconocimiento especial a las

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Año. 2

mujeres ensenadenses destacadas, punto de acuerdo para la celebración semana de la mujer, de las

dependencias municipales y paramunicipales, de las actividades dirigidas a fortalecer este sector de la

población durante la primera semana del mes de marzo, en cuanto atención a las delegaciones de mi

zona, del lugar donde vivo, hemos estado al pendiente durante todo este tiempo, hemos realizado dos

giras hasta el sur y giras en lo que son las delegaciones al norte principalmente donde se encuentran

indígenas asentados, es con ellos con quienes estamos trabajando para las tiendas liconsa.- - El Secretario

Fedatario procede a desahogar el QUINTO Punto del Orden del Día, Proyectos de Acuerdos o iniciativas

de los Integrantes del Ayuntamiento, Asunto No. 1, Solicitud del C. OSCAR FRANCISCO ESTRADA LARA, de

cambio de uso de suelo de habitacional a comercial y servicios, para los lotes 010, 011, 020 y 021, de la

manzana 028 ubicado en Avenida Kiliwas entre Calles Sierra de la Asamblea y Sierra Columbia del

Fraccionamiento Cumbres de la Presa, de esta ciudad, para la construcción y operación de un Salón

Social.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, para su análisis,

discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el

Asunto No. 2, Solicitud de la C. GRACIELA PINEDA SOLORIO, de cambio de uso de suelo para el lote 015,

manzana 007, ubicado en Calle Andrés Bañaga No. 124 entre Calles Filarmónicos y Claudio Sarabia de la

Colonia Benito Juárez de esta ciudad, para la construcción y Operación de 8 Departamento para renta.- -

El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, para su análisis, discusión

y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No.

3, Solicitud del C. RAFAEL ROMAN SALGADO, de cambio de uso de suelo de habitacional a comercial,

para los lotes 020 y 022 de la manzana 012, ubicados en Avenida de los Encinos y Paseo de los Olivos en

el Fraccionamiento Lomas de Valle Verde de esta ciudad, para la construcción u operación de un local

comercial para salón de fiestas infantiles.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo

Urbano y Ecología, para su análisis, discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario

Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 4, Solicitud del C. JUAN VAZQUEZ CRUZ, Representante

Legal de CASA HOGAR PARA EL ANCIANO “EL BUEN SAMARITANO”, A. C., para formalizar la donación de

los lotes 05 y 06 de la manzana 17 ubicados en el Fraccionamiento Rancho Nuevo de la Delegación

Vicente Guerrero, B. C., con Claves Catastrales RW-017-005 y RW-017-006, para ser destinados a la

construcción de LA CASA DEL ABUELO; y la posibilidad de donación de los lotes 07 y 08.- - El Presidente

Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, para su análisis, discusión y

elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 5,

Solicitud de la C. MA. ELENA GOMEZ TOVAR, Presidenta de la Asociación VILLA SANTA TERESA DE CALCUTA,

A. C., para que se les done el Lote XS-051-002 con superficie de 6,450.598 m2 dentro del Fraccionamiento

Villa Residencial del Sol, el cual es propiedad del Municipio de Ensenada, para la construcción de una

Guardería y Asilo de Ancianos.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y Patrimonio

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Municipal, para su análisis, discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario

procede a desahogar el Asunto No. 6, Solicitud del C. MARCO ANTONIO ROBLES ROUZAUD, de Cambio de

Uso de Suelo para la fracción de terreno ubicada en El Sauzal de este Municipio de Ensenada, con Clave

Catastral ES-051-008 y una Superficie de 11,134.54 M2 para llevar a cabo la producción de huevo fértil

(Industria Avícola).- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, para

su análisis, discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a

desahogar el Asunto No. 7, Solicitud de la Secretaría de Finanzas y Administración, Síndico Procurador y

del Tesorero Municipal, para la autorización de realizar transferencias, Creación y Ampliación de Partidas,

en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2009, según oficio No. 356 de fecha 23 de Febrero de

2009.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, para su

análisis, discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a

desahogar el Asunto No. 8, Solicitud del Director de Asuntos Jurídicos, para que se turne a las Comisiones

correspondientes, la modificación al Reglamento del Servicio Público de Cementerios de Ensenada, Baja

California.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Gobernación y Legislación, para su análisis,

discusión y elaboración del análisis correspondiente.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el

Asunto No. 9, Solicitud del Secretario de Administración Urbana, para ser turnado al Cabildo, el Acuerdo

para el Otorgamiento de Concesión a Personas Físicas o Morales para la construcción, mantenimiento y

operación de Puentes Peatonales en la ciudad de Ensenada, así como los lineamientos para su

licitación.- - El Presidente Municipal lo turna a las Comisiones Conjuntas de Desarrollo Urbano y Ecología y

a la de Hacienda y Patrimonio Municipal, en el entendido de que la primera de ellas será la que se

encargara de coordinar los esfuerzos de trabajos conjuntos.- - El Secretario Fedatario procede a

desahogar el Punto SEXTO, ASUNTOS GENERALES.- - La Regidora Sara Flores Larios presenta el PUNTO DE

ACUERDO, Los Regidores del XIX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, actuando con fundamento

legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82

Apartado A fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja

California, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, 102 del Reglamento de

la Administración Pública para el Municipio de Ensenada, Baja California; 1,3,10.11 fracción I, 24 fracción

IV, 67,73,105,107 y 114 del Reglamento Interior el Ayuntamiento.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La política municipal en el año 2008, para el desarrollo rural se enfoco en fortalecer las delegaciones

municipales, generando obras de infraestructura que permitiera que sus residentes contaran con mejores

oportunidades de desarrollo, para incidir en la mejora de su nivel de vida, como tienen acceso

tradicionalmente las zonas urbanizadas de nuestro municipio.

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Año. 2

En el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 se plasmaron las necesidades de las comunidades de las

delegaciones, además de los programas de desarrollo regional existentes, comprometiéndose el

Gobierno municipal a impulsar el desarrollo sustentable de los asentamientos humanos, e implementar la

descentralización para el desarrollo integral de las regiones.

Durante este primer año de esta gestión, se destinaron en general más de 47 millones de pesos en las

delegaciones del municipio de Ensenada; mas de 9 millones en equipamiento para Seguridad Publica;

mas de 26 millones de pesos directos del Fondo de Infraestructura del Ramo 33 los cuales se destinaron

para obras de infraestructura para redes de Agua potable; obras de alcantarillado, drenaje y letrinas;

obras en rehabilitación de caminos rurales; obras de electrificación; obras de infraestructura básica de

salud y educativa y en obras de pavimentación, mismas obras que actualmente se encuentran en

ejecución, beneficiando a los residentes de nuestras delegaciones municipales.

Dentro de este esfuerzo por impulsar el desarrollo regional se impulsaron obras tan importantes como las

que se realizan en el bulevar Lázaro Cárdenas- San Quintín, y obras de pavimentación en las colonias

Vicente Guerrero, además de la construcción de los gimnasios de usos múltiples de la Colonia Vicente

Guerrero y el Rosario; Así mismo mediante la construcción con el Gobierno del Estado se impulso la

consolidación del programa de Desarrollo Regional de la Región de San Quintín, que prevé un inversión

sin precedentes durante los próximos 5 años.

En atención a lo anterior los Regidores miembros de la Fracción del partido Acción Nacional,

consideramos oportuno y de suma importancia que se continúe destinando recursos de diferentes ramos

y partidas para fortalecer la infraestructura de las delegaciones municipales, en base a las necesidades

que cada una de ellas presenta, lo cual se hace evidente a través de los programas de obra que cada

comité decide para sus comunidades, sin embargo consideramos también que en el caso del fondo de

infraestructura del Ramo 33 debería asegurarse una aportación especifica para cada una de las 23

delegaciones municipales, independientemente de los programas de obra que adicionalmente se

proyecten en función a la naturaleza o vocación de cada delegación por la diversidad que existe entre

cada una de ellas, e independientemente de la bolsa, mezcla, ramo u origen del recurso que

adicionalmente se invierta para la zona rural.

Es por ello que proponemos se destinen recursos este año 2009, del fondo de infraestructura del Ramo 33,

cuando menos en 1 millón de pesos por Delegación Municipal, para asegurar el fortalecimiento de la

zona rural, independientemente de otros recursos que se canalicen para programas de obra específicos

en razón de las necesidades propias de cada delegación municipal.

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Año. 2

CONSIDERANDOS:

PRIMERO.- Que cada una de las delegaciones municipales, que integran el municipio de Ensenada,

requiere para su fortalecimiento contar con la seguridad de un recurso para la programación de las

acciones de obra que impulsen el desarrollo, independientemente de la diversidad de sus necesidades.

SEGUNDO.- Que se cuenta con los comités constituidos con influencia en cada una de las Delegaciones

Municipales, para la programación eficiente de los recursos que se asignen; así como con la

disponibilidad de los recursos para este año del fondo de infraestructura del Ramo 33, estimada

aproximadamente en un 66% para la zona rural, y un 22% para la Región de San Quintín.

Por lo anterior, con fundamento legal en el artículo 24 fracción IV del Reglamento Interior del

Ayuntamiento de Ensenada, y encontrándonos facultados en nuestro carácter de Regidores miembros

del Cabildo, tenemos a bien presentar para su aprobación, ante este Honorable Cabildo del Municipio

de Ensenada, Baja California, el siguiente PUNTO DE ACUERDO:

RESOLUTIVO:

UNICO: Se Aprueba el proponer se direccionen del Fondo de Infraestructura del Ramo 33 del año 2009,

por lo menos Un millón de pesos en promedio, para obras de infraestructura, para cada una de las

delegaciones municipales.

TRANSITORIO

UNICO.- Túrnese a la Secretaria General del Ayuntamiento para su implementación.

Ensenada Baja California a 26 de Febrero del 2009.- Respetuosamente:- REGIDORES MIEMBROS DE LA

FRACCION DEL PARTIDO ACCION NACIONAL.- - La Regidora Sara Flores Larios explica que es un beneficio

muy grande para todas las delegaciones, por ello solicita sea votado por Obvia y urgente resolución.- - El

Presidente Municipal somete a votación que sea presentado por obvia y urgente resolución.- - Se aprobó

por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada,

Baja California, sea discutido por obvia resolución, el Punto de Acuerdo presentado por la Fracción del

Partido Acción Nacional, relativo a la propuesta para destinar del Fondo de Infraestructura del Ramo 33

del año 2009, por lo menos Un Millón de pesos en promedio para obras de Infraestructura, para cada una

de las Delegaciones Municipales.- - La votación fue la siguiente:- Quince votos a favor, correspondientes

al Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo




Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación el PUNTO DE ACUERDO.-

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- Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO presentado por miembros de la Fracción del Partido

Acción Nacional, CC. Sara Flores Larios, Heriberto Herrera Arroyo, Rolando Villarino Galván, María

Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, actuando con

fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja



IV, 67,73,105,107 y 114 del Reglamento Interior el Ayuntamiento; EXPOSICION DE MOTIVOS.-

CONSIDERANDOS.- RESOLUTIVO.- TRANSITORIO.- -

La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge

Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín

González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto

Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza

Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.-

- La Regidora Sara Flores Larios presenta el DICTAMEN No. 08/2009, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. LIC.

FRANCISCO PALACIOS SAENZ DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS, REFERENTE A LA REFORMA AL

REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA

B.C., POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS

QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

ANTECEDENTES

I.- Con fecha 25 de Septiembre del 2008, el C. LIC. FRANCISCO PALACIOS SAENZ DE LA DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS, turno solicitud a la Secretaria General del Ayuntamiento relativo al anteproyecto de propuesta de REFORMA AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., a efecto de ser presentado a cabildo para ser turnado a comisiones. II.- Que en Sesión de Cabildo celebrada con fecha 22 de Octubre del 2008, se acordó turnase a Comisiones Conjuntas el anteproyecto de Reforma AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente. III.- Con fecha 23 de Octubre del 2008, bajo oficios No. 004893, 004894, 004898, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento, turno el oficio DAJ/1205/08 y anexos a las Comisiones Conjuntas antes mencionadas en el proemio del presente dictamen. IV.- Que en fecha Jueves 12 de Febrero del actual, siendo las 12:00 horas del día, los suscritos Regidores INTEGRANTES DE LA COMISION DE GOBERNACION Y LEGISLACION LOS CC. JULIO FELIPE GARCIA MUÑOZ, ROLANDO VILLARINO GALVAN, EDUARDO COTA OSUNA. ASI COMO LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE

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Año. 2

SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL LOS CC. SARA FLORES LARIOS, TERESA GONZALEZ BELTRAN, MIRIAM NAILLELI MENDEZ CARRILLO E INTEGRANTES DE LA COMISION DE EDUCACION Y CULTURA SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, EDUARDO COTA OSUNA, ENOE MORALES MEDINA, nos reunimos en la Sala de la Sala de Presidentes, ubicada en la Planta Alta del Palacio Municipal ubicado en Avenida Reforma no. 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen:

CONSIDERANDOS

I.- Que las Comisiones Conjuntas antes mencionadas del XIX Ayuntamiento somos competentes para conocer y resolver sobre el presente Asunto con fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 Apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, 1, 3, 5, 9, de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y artículos 1, 2, 3, 5 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada y 1, 3, 6, 8, 104, 105, 107, 108, 109, 110, 111, 114 fracción I, IX, XI, 115, 123, 124 y 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada B. C., el presente punto de acuerdo. II.-Que obstante el Reglamento para el Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad es de reciente aprobación los integrantes de la comunidad sorda no se encuentran incluidos, debido a que su discapacidad afecta a la manera en la que se pueden comunicar mas que en su movilidad y por ello requiere de especificaciones o de la individualización de algunos supuestos contemplados en el Reglamento vigente. III.- Que como resulta de los cambios a la estructura del Ayuntamiento de acuerdo al Reglamento de la Administración Publica Para el Municipio de Ensenada, publicado el 22 de Febrero del 2008, se requiere de la sustitución en lo que eran funciones atribuidas al DIF por la Secretaria de Desarrollo Social, por lo que se debe hacer el cambio en aquellos artículos en que se señala al DIF para su substitución por la Secretaria de Desarrollo Social o de la figura de Director de DIF por la de Secretaria de Desarrollo Social, la adecuación en las disposiciones de Dirección de Transito en lugar de la Dirección de Transito y Transporte, Dirección de Educación en lugar de la Dirección de Educación y Cultura. IV.-Que se requiere la actuación de la autoridad a través de la Secretaria de Desarrollo Social, como gestor a favor del Desarrollo de políticas Publicas encaminadas a atender los requerimientos especiales de las comunidades con algún tipo de discapacidad, por parte de las autoridades Educativas, Jurisdiccionales y Administrativas de acuerdo a las necesidades que presentan para lograr su integración y desarrollo dentro de la comunidad de la que son parte. V.- Que durante el proceso de revisión del Reglamento se detectaron algunos errores ortográficos por lo que se procedió a su corrección. SE PROPONE LAS SIGUIENTES REFORMAS AL REGLAMENTO PARA QUEDAR COMO SIGUE: REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA

Artículo 2.- Son autoridades…;

I.… al III. … IV. El Secretario de Seguridad Pública;

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Año. 2

V.…. al XI. …

Artículo 5.- Las personas… se les respete….

Artículo 10. La Secretaría de Desarrollo Social Municipal, tendrá las siguientes funciones:

I.… al VIII. …

IX.Promover ante los órdenes de gobierno…

X.Procurar a las personas con discapacidad un trato apropiado en procedimientos administrativos y judiciales en los que sean partes, y en el caso de la comunidad sordomuda que la asesoría y representación jurídica que se les brinde sea en forma gratuita y a través de un intérprete calificado en lengua de señas; y

XI.Las demás disposiciones aplicables que se señalan en el presente reglamento.

Artículo 11 Corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social Municipal y las dependencias y comisiones…

I. …

II. …

III. Canalizar… para su diagnóstico y evaluación;

IV. … al XVII. …

XVIII. Los demás servicios que la Secretaría de Desarrollo Social Municipal y el H. Ayuntamiento…

Artículo 12.- …

I.…

II.Credencial municipal para todas las personas con discapacidad temporal y permanente; y

III.….

Artículo 13.- Las identificaciones… la Secretaria de Desarrollo Social Municipal, para su obtención…

En el caso de personas de la comunidad sorda, en ambas identificaciones, el logo correspondiente deberá de ser el que represente su discapacidad, por lo que deberá incluir el logotipo en forma de oído color blanco, con el fondo en color azul.

I … II Presentar… y si requiere intérprete de lengua de señas. En el caso... recurrirá a la Secretaria de Desarrollo Social Municipal, para que previo estudio… III. …. IV. En el… certificado médico a que se refiere la fracción II del presente artículo, además… V. ….

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Artículo 15.- ...

Para… expedida por el Ministerio Público del fuero común…

Los… que especifique el Certificado Médico a que …

Artículo 18.- El tarjetón… con discapacidad, la Secretaria de Desarrollo Social Municipal deberá llevar…

Artículo 19.- Las…

Artículo 20.- La Dirección de Transporte, será la responsable…concesionarios del transporte público. …

Artículo 21.- Las personas…

Artículo 22- Los prestadores…

I....

II.…

III.Permitir … perros guías y/o apoyos necesarios;

Articulo 25.- La Dirección de Transporte, así como los…

La Dirección de Transporte queda obligada… La Dirección de Transporte emitirá y mantendrá a disposición del público, el manual de manejo traducido a la lengua de señas mexicana y puesto a disposición en formato DVD, para la comunidad sorda.

Artículo 26.- La Dirección de Educación será …

Artículo 27. La Dirección de Educación deberá …estos ejemplares. Asimismo deberá promover, ante las autoridades competentes, el reconocimiento oficial de la lengua de señas mexicana y el sistema de Escritura Braille, y los programas de capacitación para su utilización en el Sistema Educativo.

Apoyar programas de formación y certificación de intérpretes de Lengua de señas

Artículo 28.- La Dirección...

Artículo 29.- Con la …

Artículo 30.- El otorgamiento… reglas:

I. El interesado … solicitud, ante la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, acompañando a ésta:

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a. ….

b. Pronóstico de las …

c. …

d. …

II.Otorgada… periódicamente ante la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, el cumplimiento…….

III.De la misma manera la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, con la finalidad…

IV.Las demás …

Artículo 31.- La Secretaría de Desarrollo Social Municipal será la encargada de emitir la …

CAPITULO IV

DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artículo 32.- Dentro de… municipio, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social Municipal y con la participación de… NOM-173-SSA1-1998, para la atención integral de las personas con discapacidad, o aquella que en su caso venga a suplirla, así como todas aquellas normas oficiales referentes a los servicios de salud, como las tendientes al control y seguridad del ambiente que permitan la integración de las personas con discapacidad, incluyendo aquéllas con trastorno generalizado del desarrollo, incluida rehabilitación neuropsicología, la habilitación de los padres y la obligatoriedad de éstos de participar en la misma.

Artículo 33.- La Administración…

…

El departamento de Recursos humanos de la Administración Pública Municipal, deberá … con la única finalidad de que éstas sean consideradas al momento de existir una plaza vacante.

Artículo 34.- …

De la misma... atención de sus hijos con discapacidad.

Artículo 36.- La Secretaría… en el presente capítulo, para lo cual… a la vida social de las personas con discapacidad, de acuerdo a las Leyes y Normas aplicables en materia de edificaciones.

….

…

Artículo 37.- La Secretaría…

Para las… cumplido con la adecuación urbanística para personas con discapacidad, a que se refiere el presente reglamento.

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Los … pasillos adecuados para el tránsito de sillas …

Artículo 38.- La inobservancia … artículos anteriores, se sancionará conforme a la Ley ...

Artículo 41.- El Consejo Municipal de Personas con discapacidad es un organismo permanente, de carácter consultivo, a través del cual…

Artículo 42.- Las funciones que el Consejo deberá llevar a cabo en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social Municipal serán:

I. … al IV…

V. Coordinar… acciones necesarias, con la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, Estatal y ……..

VI Realizar… notifique de manera inmediata a la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, para que…

VII Las demás…

Artículo 43.- El consejo lo integraran las siguientes personas:

I. …

II. El Secretario de Desarrollo Social Municipal;

III. El Regidor coordinador de la Comisión de Asistencia Social y Salud del Ayuntamiento de Ensenada;

IV. … al IX…

Los integrantes del consejo contarán con su...

Todos los integrantes… por convocatoria durarán en su encargo …

Artículo 44.- Los… con lo siguiente:

I. El consejo… funciones aprobará y emitirá una convocatoria pública, para …

II. En caso … al consejo, el mismo quedará integrado con las personas … VIII y IX del artículo 47 del presente reglamento.

III. Concluido el término de… días posteriores llevará a cabo sesión… de sus integrantes, dictaminará una propuesta…

IV. La propuesta …….. Ayuntamiento para que éste en pleno…

V. De no… cabildo, éste deberá realizar...

VI. En la…

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VII. El Presidente… cabildo en la que se designó a los integrantes del mismo, y en ésta se elegirá…

Artículo 45.- El Presidente…h

I.… al VI …

VII.Las demás que éste y otros reglamentos le faculten.

Artículo 46.- …

I. … al VI …

Artículo 50.- Las sanciones…, se aplicarán de acuerdo…

I. … al IV. …

TRANSITORIOS

ARTICULO TERCERO.- Los propietarios… presente reglamento contarán con un plazo… remodelación respectiva, término a partir…

VI.- Que las Comisiones Conjuntas al estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, se percataron que para poder ADECUAR LAS REFORMAS PROPUESTAS AL REGLAMENTO ANTES CITADO SE REQUIERE Y ES NECESARIO HACER DIVERSAS REFORMAS A LOS SIGUIENTES REGLAMENTOS COMO SON: REGLAMENTO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C. Y AL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., en el entendido que si bien es cierto tal y como lo exponemos en los considerandos antes expuestos y de las reformas propuestas al Reglamento de discapacitados, se están atribuyendo facultades directas a la Secretaria de Desarrollo Social Municipal, quien de ahora en adelante será la encargada de las diversas actividades, funciones, servicios, comisiones y todo lo inherente a las personas vulnerables como son en este caso a las personas con discapacidad y a la comunidad sorda de este municipio.

VII.- De lo anterior las presentes Comisiones Conjuntas dictaminadoras consideran VIABLE DE OFICIO hacer las adecuaciones necesarias a los REGLAMENTO mencionados en el considerando que antecede, toda vez que las reformas a aplicarse correctamente dentro del funcionamiento y aplicación legal del Reglamento de Discapacitados al Municipio de Ensenada, se propone:

AGREGA UNA FRACCION III, AL ARTICULO 86 DEL REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., para quedar como sigue:

ARTÍCULO 86.- Para el cumplimiento de sus obligaciones, la Secretaría de Desarrollo Social, tendrá a su cargo las siguientes áreas:

I.- ………… II.-………… III.-Unidad de atención a Grupos Vulnerables (Discapacitados y Comunidad Sorda).

SE ELIMINA DEL ARTICULO 5 INCISO d) las palabras “y de los discapacitados”, SE AGREGA LA LETRA “y “ SE ELIMINA DEL ARTICULO 5, INCISO e), las palabras “ y discapacitados sin recursos”, SE AGREGA LA LETRA “y “ del REGLAMENTO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B. C, para quedar como sigue:

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ARTICULO 5.- Al Sistema competerá: a,…. b….. c...… d. Realizar estudios e investigaciones sobre los problemas de la familia, de los menores, y de los ancianos. e. Prestar servicios de asistencia jurídica y de orientación social a la Familia, a los menores y a los ancianos. f….. g…. h…. i…. j….. k…. l. …

Estas Comisiones Conjuntas del XIX Ayuntamiento de Ensenada B.C. considera viable dicha anteproyecto de reforma, por lo que es menester dictaminar en base a los antecedentes, considerandos y fundamentos antes citados, del cual PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS:

RESOLUTIVOS

PRIMERO.- SE APRUEBA LA REFORMA AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, tal y como se propone en el considerando V del presente dictamen.

SEGUNDO.- SE APRUEBA AGREGAR UNA FRACCION III, AL ARTICULO 86 DEL REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., tal y como se propone en el considerando VII del presente dictamen.

TERCERO.- SE APRUEBA ELIMINAR DEL ARTICULO 5 INCISO d) las palabras “y de los discapacitados”, Y SE AGREGA LA LETRA “y “ ADEMAS SE ELIMINA DEL ARTICULO 5, INCISO e), las palabras “ y discapacitados sin recursos”, Y SE AGREGA LA LETRA “y “ del REGLAMENTO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B. C, tal y como se propone en el considerando VII del presente dictamen.

CUARTO.-SIENDO APROBADO EL PRESENTE DICTAMEN, PUBLIQUESE EL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Y/O REGLAMENTO PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C., Y/O REGLAMENTO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B. C., EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, para los efectos legales a que haya lugar.

DADO EN LA DELEGACION DE SAN QUINTIN, ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DÍA 26 DEL MES DE FEBRERO DEL 2009.

LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES CONJUNTAS: DE GOBERNACION Y LEGISLACION: CC. REGIDORES:

COORDINADOR, JULIO FELIPE GARCIA MUÑOZ, SECRETARIO, ROLANDO VILLARINO GALVAN, VOCAL,

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EDUARDO COTA OSUNA.- DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL, COORDINADOR.- SARA FLORES LARIOS,

SECRETARIO. TERESA GONZALEZ BELTRAN, VOCAL, MIRIAM NAILLELI MENDEZ CARRILLO.- DE EDUCACION Y

CULTURA COORDINADOR.-SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, SECRETARIO, EDUARDO COTA OSUNA, VOCAL,

ENOE MORALES MEDINA.- - El Presidente Municipal somete a votación que sea presentado por obvia y

urgente resolución.- -Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX

Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, sea discutido por obvia resolución, el

Dictamen No. 08/09 presentado por las Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación, Salud y

Asistencia Social y la de Educación y Cultura, referente a la Reforma al Reglamento para el Desarrollo de

las Personas con Discapacidad del Municipio de Ensenada, B. C.- - La votación fue la siguiente: Quince

votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María

Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván,

Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio

Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota

Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación

de manera nominal el DICTAMEN No. 08/2009.- - SE APROBÓ POR VOTACION NOMINAL Y UNANIME DE

LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XIX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL

DICTAMEN: 008/2009: QUE PRESENTA LAS COMISIONES CONJUNTAS DE GOBERNACION Y LEGISLACION,

SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL Y EDUCACION Y CULTURA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, A TRAVÉS DE LOS REGIDORES, CC. JULIO FELIPE GARCIA MUÑOZ, ROLANDO VILLARINO

GALVAN, EDUARDO COTA OSUNA, SARA FLORES LARIOS, TERESA GONZALEZ BELTRAN, MIRIAM NAILLELI

MENDEZ CARRILLO, SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, EDUARDO COTA OSUNA, ENOE MORALES MEDINA,

RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. LIC. FRANCISCO PALACIOS SAENZ DIRECTOR DE ASUNTOS JURIDICOS,

REFERENTE A LA REFORMA AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

DEL MUNICIPIO DE ENSENADA B.C. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES,

CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES.-

CONSIDERANDOS.- TRANSITORIOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-

La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa (A favor), CC. Regidores, María

Catalina Talavera Nava (A favor), Ricardo Mancillas Amador (A favor), Serafín González Juárez (A favor),

Rolando Villarino Galván (A favor), Sara Flores Larios (A favor), Miriam Nailleli Méndez Carrillo (A favor),

Heriberto Herrera Arroyo (A favor), Ricardo Fletes García (A favor), Julio Felipe García Muñóz (A favor),

Teresa González Beltrán (A favor), Gil Espinoza Gámez (A favor), Enoé Morales Medina (A favor), Eduardo

Cota Osuna (A favor), Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez (A favor).- - La Regidora Miriam

Nailleli Méndez Carrillo presenta PUNTO DE ACUERDO, en mi carácter de Regidora Coordinadora de la

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Comisión de Equidad y Genero de este XIX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, con fundamento

en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 9 de la Ley del Régimen

Municipal para el Estado de Baja California, 10, 11 fracción I, 24 fracción IV, y 67 del Reglamento Interior

para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, me dirijo a Ustedes a efecto de someter a su

autorización, los siguientes:

PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- QUE A PARTIR DE LA APROBACION DEL PRESENTE, TODOS LOS INGRESOS CORRESPONDIENTES A

LA REGION DE SAN QUINTIN, CONTEMPLADA POR LAS DELEGACIONES DE VICENTE GUERRERO, CAMALU Y

SAN QUINTIN EN ESTE MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SE DESTINEN INTEGRAMENTE A LAS

MISMAS A EFECTO DE FORTALECER EL DESARROLLO EN BASE A SUS NECESIDADES REFERENTE A LA

PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES, ASI COMO LA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE

LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.

SEGUNDO.- QUE EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO, SE TURNE A LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO

MUNICIPAL, A EFECTO DE DETERMINE LAS TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS QUE EN DERECHO CORRESPONDA.

Lo anterior en consideración a la siguiente:


Que el Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 09 de febrero del 2008 del Municipio de Ensenada, Baja California, en su Estrategia 6.5 referente a la implementación de la Descentralización para el Desarrollo Integral de las Regiones Rurales, correspondiente al Eje Temático 6 de Desarrollo Regional Rural Sustentable, establece como objetivo el fortalecer a las regiones rurales en base a lo siguiente:

LINEAS DE ACCION

L. A. 6.5.1.1.- Aumentar el techo financiero de las delegaciones. L. A. 6.5.1.2.- Crear y aplicar el Reglamento de Administraciones Regionales. L. A. 6.5.1.3.- Promover la Eficiencia y Eficacia en la en la prestación de servicios públicos en las regiones rurales. L. A. 6.5.1.4.- Designar presupuesto a las Delegaciones con base en las necesidades de su desarrollo. L. A. 6.5.1.5.- Destinar un porcentaje de los recursos del Ramo 33 a cada una de las cinco regiones, para que a través de los Subcomités Regionales se decida su aplicación con base a sus prioridades. L. A. 6.5.1.6.- Impulsar la Descentralización de funciones y recursos a las Administraciones Regionales. L. A. 6.5.1.7.- Promover la elaboración de presupuestos para el desarrollo de las regiones rurales. L. A. 6.5.1.8.- Promover la integración de un fondo de recursos financieros para el desarrollo regional, para cada una de las cinco regiones, con la participación del Municipio, el Estado, la Federación y la sociedad civil. L.A. 6.5.1.9.- Fomentar el funcionamiento del Subcomités Regionales.

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En virtud de lo anterior y a efecto de entrar en el análisis del asunto, es menester hacer mención de los ingresos y egresos que se llevan a cabo en las delegaciones en el con cifras al 31 de diciembre del 2008, emitido por el departamento de Contabilidad y Presupuesto, y turnado a la suscrita en fecha 13 de febrero del actual, el cual arroja los siguientes datos:

ANALlSIS DE INGRESOS POR LAS DELEGACIONES CAMALU, VICENTE GUERRERO Y SAN QUINTIN EJERCICIO 2008

DELEGACION CAMALU

MES PREDIAL BOLETAS TOTAL

ENERO 8,301.62 3,066.42 11,368.04 FEBRERO 23,695.66 2,431.95 26,127.61 MARZO 2,632.86 - 2,632,86 ABRIL 5,813.60 14,100.67 19,914.27 MAYO 71,819.79 14,425.27 86,245.06 JUNIO 57,348.32 5,728.26 63,076.58 JULIO 14,781.88 15,325.53 30,107.41 AGOSTO 10,677.51 8,189.87 18,867,38 SEPTIEMBRE 54,935.63 7,649.01 62,584.64 OCTUBRE 14,980.33 23,843.24 38,823.57 NOVIEMBRE 5,922.69 14,872.13 20,794.82

DICIEMBRE 7628.57 24117.72 31,746.29

278,538.46 133,750.07 412,288.53

DELEGACION VICENTE GUERRERO


ENERO 485,669.77 136,589.30 622,259.07 FEBRERO 105,249.04 103,598.49 208,847.53 MARZO 7,824.29 1,664.77 9,489.06 ABRIL 89,345.77 236,287.46 325,633.23 MAYO 257,886.02 193,730.27 451,616.29 JUNIO 102,993.59 76,865.68 179,859.27 JULIO 34,757.66 164,639.73 199,397.39 AGOSTO 37,798.77 138,003.48 175,802.25 SEPTIEMBRE 88,368.07 163,152.45 251,520.52 OCTUBRE 12,703.12 120,183.60 132,886.72 NOVIEMBRE 37,881.78 136,460.90 174,342.68

DICIEMBRE 45129.71 110181.76 155,311.47

1,305,607.59 1,581,357.89 2,886,965.48

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DELEGACION DE SAN QUINTlN


ENERO 631,157.12 103,311.55 734,468.67 FEBRERO 125,614.54 75,293.03 200,907.57 MARZO 867,554.71 867,554.71 ABRIL 133,411.39 177,019.56 310,430.95 MAYO 71,245.40 148,601.71 219,847.11 JUNIO 85,744.85 169,760.86 255,505.71 JULIO 134,185.34 199,745.66 333,931.00 AGOSTO 129,441.97 161,881.50 291,323.47 SEPTIEMBRE 120,299.54 190,114.85 310,414.39 OCTUBRE 91,287.71 169,020.82 260,308.53 NOVIEMBRE 102567.9 170250.11 272,818.01

DICIEMBRE 14579208 146782.24 292,574.32

2,638,302.55 1,711,781.89 4,350,084.44

De lo anteriormente analizado, se desprende que las delegaciones de Vicente Guerrero y San Quintín tienen un ingreso mayor del que erogan, a excepción de la delegación de Camalú la cual su recaudación es menor en cincuenta por ciento de lo que eroga, es por ello que la Suscrita tiene a bien realizar la presente, resultando de vital importancia para las actividades que se tienen que llevar a cabo para dar cumplimiento a lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo para este Municipio de Ensenada, y es por lo que se proponen los siguientes:

PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- QUE A PARTIR DE LA APROBACION DEL PRESENTE, TODOS LOS INGRESOS CORRESPONDIENTES A

LA REGION DE SAN QUINTIN, CONTEMPLADA POR LAS DELEGACIONES DE VICENTE GUERRERO, CAMALU Y

SAN QUINTIN EN ESTE MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SE DESTINEN INTEGRAMENTE A LAS

MISMAS A EFECTO DE FORTALECER EL DESARROLLO EN BASE A SUS NECESIDADES REFERENTE A LA

PRESTACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES, ASI COMO LA CREACION Y FORTALECIMIENTO DE

LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.

SEGUNDO.- QUE EL PRESENTE PUNTO DE ACUERDO, SE TURNE A LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO

MUNICIPAL, A EFECTO DE DETERMINE LAS TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS QUE EN DERECHO CORRESPONDA.

Dado en las instalaciones que ocupa el edificio de la Delegación Municipal de San Quintín Baja California, a 26 de Febrero del 2009.

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ATENTAMENTE; C. MIRIAM NAILLELI MENDEZ CARRILLO, COORDINADORA DE LA COMISION DE EQUIDAD Y

GÉNERO DEL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.- - El Sindico Procurador expone, la

inversión de infraestructura que se ha dado en delegaciones, es tres veces arriba de lo que es el gasto

corriente, a parte tenemos que ligar este estudio a lo que esta ya propuesto a la Comisión de Hacienda y

Patrimonio Municipal, el de regularizar una propuesta que hizo la Sindicatura el de normar todos los

ingresos a las delegaciones que ahí esta ya la propuesta.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo

solicita que el asunto No. 1, sea votado por Obvia y urgente resolución y asunto No. 2 se turne a la

Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, en conjunto con la Secretaría de Administración y Finanzas

quienes llevaría a cabo todos los tramites correspondientes.- - El Presidente Municipal lo turna a la

Comisión.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo solicita que el punto numero uno fuera votado

por obvia y urgente resolución, ya el punto numero dos, que seria precisamente los tramites

correspondientes fuera turnado a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, en conjunto con la

Secretaría de Administración y Finanzas llevaría a cabo el tramite.- - El Presidente Municipal menciona,

que solo ha leído un punto de acuerdo, el punto de acuerdo tiene dos peticiones, el que la segunda esta

pidiendo que lo remita a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.- - La Regidora Miriam Nailleli

Méndez Carrillo indica, entonces retiraría el segundo y me quedo con el primero, para poderlo votar por

obvia.- - El Presidente Municipal pregunta, entonces como va analizarse, si lo que esta pidiendo es que se

analice.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo agrega, si tiene que analizarse.- - El Presidente

Municipal menciona, lo que usted propone es que se analice.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez

Carrillo agrega, si que el segundo punto de acuerdo se turne a Comisión de Hacienda y Patrimonio

Municipal a efecto de que determine las transferencias de partidas que en derecho correspondan, es lo

que haría la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, mientras que el punto de acuerdo esta

pidiendo en base y con fundamento al articulo 75 que sea votado por obvia resolución, ya que no

afecta definitivamente los presupuestos, puesto que lo que se destina de las delegaciones de acuerdo a

la aclaración que nos hizo el Sindico Municipal, es tres veces mayor a estas cantidades.- - El Regidor Julio

Felipe García Muñóz expone, soy de la idea de que se turne a comisión para su estudio y análisis, ya que

el punto numero dos, como usted mismo lo indica es que se turne a comisiones, pero aunque la Regidora,

solicite que se deseche, en el punto numero uno, trae algunos errores de ortografía y a parte, ocupamos

analizar bien el documento, por ejemplo dice se destienen a los mismos a efectos de fortalecer, me

imagino que es se destinen, el ingreso que tienen y recaban las delegaciones, obviamente el municipio

aporta mas para su manutención y su operación, creo que si lo dejamos plasmado como viene aquí,

obviamente se quedarían con menos, mejor en vez de quitarles, vamos estudiándolo bien y dándole lo

que le corresponde.- - El Regidor Rolando Villarino Galván expone, después de la lectura que dio la

Regidora, me queda muy claro que este punto de acuerdo va muy de la mano con el proyecto que

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Año. 2

Sindicatura turno a la Comisión de Hacienda y Patrimonio, yo reconozco el espíritu de este punto de

acuerdo y me parece que debería turnarse a la comisión de hacienda y patrimonio para su estudio y su

análisis, en el entendido de lo que estamos haciendo es sin duda para favorecer a las veintitrés

delegaciones municipales.- - El Regidor Eduardo Cota Osuna menciona, a mi me gustaría saber este

punto de acuerdo de la Regidora, va destinado nada mas a una sola región o seria para todas las

delegaciones, pues a mi me gustaría que fuera mas equitativo, que fuera para todos y también que se

turne a la Comisión de Delegaciones ya que es importancia de la comisión y también que sea estudiada

antes de.- - El Presidente Municipal explica, lo que capto es el claro sentir y estoy totalmente de acuerdo

de la Regidora Miriam Nailleli Méndez, en el sentido de que la propuesta consiste en que a efecto de

darle transparencia y buscar mayor recaudación en las delegaciones municipales, que se verifique el

punto de ingreso contra los egresos que se realizan en cada una de las delegaciones municipales, el

Sindico lo ha dicho y recogiendo lo que decía el Regidor Julio Felipe García Muñóz, aquí esta

considerado únicamente el gasto corriente, pero es mucho mayor que lo que se recauda en cada una

de las delegaciones, y a efecto de que no nos comprometamos en el punto de acuerdo en este

momento sin mayor profundidad y que luego destinemos menos recursos que el que se requiere para el

desarrollo de cada una de las delegaciones, que entiendo perfectamente que no es ese el objetivo del

punto de acuerdo propuesto por la regidora, como lo han solicitado los regidores, lo turnamos a las

comisiones para su análisis.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo expone, estoy de acuerdo y

aceptando precisamente, si es el punto de acuerdo para tres delegaciones, considerando y en base a

que soy pobladora de la región de San Quintín, y por lo menos a lo que recaude cada delegación

regrese, sabemos que así es y en mayor medida son las inversiones de las delegaciones, pero es

necesario que se de claridad y se de certeza a los ciudadanos de la región del Valle de San Quintín.- - El

Presidente Municipal expone, y agregaría que por ejemplo la Delegación de Vicente Guerrero se

recaudan según los datos que usted misma aporta, se recaudaron el 2008 dos millones ochocientos

ochenta y seis mil y solo de gasto corriente se destinaron dos millones setecientos dieciocho mil, pero de

una inversión con recursos superior a los catorce millones de pesos en la Delegación de Vicente Guerrero,

esta mas del millón, así es del ramo 33, es nada mas infraestructura y de recursos municipales, entonces

para no dejarle menos recursos, por lo que se turna a la Comisiones Conjuntas de Hacienda y Patrimonio

Municipal y a la de Delegaciones, para su análisis correspondiente, en el entendido de que coordinará

los trabajos conjuntos la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.- - El Regidor Serafín González

Juárez presenta el PUNTO DE ACUERDO, el suscrito Regidor del Partido Nueva Alianza del XIX

Ayuntamiento de Ensenada, B.C., con fundamento en el artículo 115 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, 3, 5 y 9 de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California y 10,

24 fracción IV y 67 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, B.C., y demás relativos y

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Año. 2

aplicables de la legislación de la materia, someto a su consideración “PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA

FORMACION DE EDUCACION FISICA CON LA ASIGNACIÓN DE MAESTROS EDUCACION FISICA Y DE APOYO

DE EQUIPO E INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO” bajo la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Es del conocimiento de todos que la educación física permite desarrollar habilidades de competencia

recreativa en los niños y adolescentes, de manera que estos tengan los mecanismos para mantenerse

activos durante toda su vida.

Se puede definir la Educación Física como la educación integral del individuo a través del movimiento. Se

trata de una educación con el movimiento y para el movimiento. Una ciencia que enseña cómo,

cuándo, por qué y dónde hay que realizar la actividad física o deportiva.

Sin embargo hoy en día los niños y jóvenes pasan la mayor parte de su tiempo en los centros educativos,

donde por lo general se siguen rutinas de actividades de carácter pasivo.

Organismos internacionales como la UNESCO, han enfocado el trabajo en esta área hacia los conceptos

de acondicionamiento y actividad física, en favor de la salud integral del individuo y de la sociedad y en

contra del sedentarismo.

Además, el deporte es una de las principales herramientas que deben ser parte de la niñez y la juventud

para que no caigan en las adicciones.

Constitucionalmente Toda persona tiene el derecho a la práctica del deporte, a la cultura física y a gozar

de un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Y es obligación de Las autoridades

públicas del Estado, hacer lo conducente a fin de que se asegure el disfrute de estos derechos.

En ese marco reconocemos que si bien se han hecho esfuerzos importantes en fomento al deporte, han

sido insuficientes y por lo tanto se deben reforzar en las instituciones educativas la practica deportiva de

una manera estratégica e integral como parte de la formación de los estudiantes.

Reconocemos que lo extenso del Municipio es una limitante para ofertar los servicios públicos en

cantidad y calidad como se merece la ciudadanía del sur del municipio. Aunado a ello existen pocos

espacios de entretenimiento y formación de la niñez y juventud. Sumado a la falta o limitada formación

de la educación física en las escuelas pone en riesgo su integridad.

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Año. 2

Cabe destacar que desde Vicente guerrero al paralelo 28 se cuenta con más de 145 escuelas de

educación básica y son pocas las escuelas que cuentan con personal capacitado que imparta clases de

educación física.

Tan solo en las 50 escuelas de educación indígena no hay ningún maestro de educación física.

Al respecto es importante que como ayuntamiento coadyuvemos a la formación integral de la niñez y

juventud del municipio, a través del fomento al deporte.

Es nuestra obligación que en las comunidades de la zona sur del municipio los niños y jóvenes cuenten

con los espacios recreativos y deportivos donde puedan convivir y hacer deporte de una manera

saludable.

En ese marco, y con el propósito de apoyar el desarrollo integral de la niñez y juventud de Ensenada, es

que someto a la consideración de este H. XIX Ayuntamiento de Ensenada, B.C. la siguiente iniciativa de

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO: Se exhorte al Sistema Educativo Estatal para que se le de prioridad a la formación de

educación física, con la asignación de maestros de educación física, en las escuelas de la zona sur del

municipio de San Vicente hasta Villa de Jesús María.

SEGUNDO: Que el Gobierno Municipal atienda y le de prioridad al deporte de la zona a través de la

asignación de equipo deportivo y mantenimiento y construcción de áreas deportivas, especialmente

atendiendo, las propuestas por la ciudadanía a través del ramo 33.

Dado en el Recinto Oficial del XIX Ayuntamiento de Ensenada, B.C., a los veintiséis días del mes de

Febrero del año dos mil nueve.- ATENTAMENTE, REGIDOR SERAFÍN GONZÁLEZ JUÁREZ.- - El Presidente

Municipal somete a votación sea vota por obvia y urgente resolución.- - Se aprobó por unanimidad de

votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, sea

discutido por obvia resolución, el PUNTO DE ACUERDO, presentado por el Regidor, Serafín González Juárez,

relativo a la formación de Educación Física con la Asignación de Maestros de Educación Física y de

Apoyo de equipo e infraestructura deportiva en la Zona sur del Municipio.- - La votación fue la siguiente:

Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores,

María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando Villarino

Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García,

Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo

Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- -El Presidente Municipal menciona, solo

24


Año. 2

agregaría al punto de acuerdo, que el Gobierno Municipal atiende y le ha dado prioridad al deporte en

la zona ampliamente, tan es así que durante el año 2008, hemos atendido una inversión en la zona rural

de por lo menos doce millones de pesos, para la construcción de gimnasios, para el mantenimiento y

remodelación de algunas unidades deportivas y en ese sentido se esta construyendo actualmente un

gimnasio municipal en la Delegación de Chapultepec con una inversión de cuatro millones y medio de

pesos, actualmente se esta construyendo un gimnasio de usos múltiples en la Colonia Vicente Guerrero

con una inversión de cuatro millones y medio de pesos, y esta en proyecto junto con el estado el inicio

próximamente de la construcción de un gimnasio de usos múltiples para el Rosario con una inversión del

orden sin mas no lo recuerdo de tres millones de pesos de tal manera que también hemos destinado

recursos para remodelar el gimnasio de la Colonia Lázaro Cárdenas y algunas otras acciones que están

programadas durante el 2009, lo cual manifiesto para el conocimiento de todos los aquí presentes,

estando totalmente de acuerdo con el punto de acuerdo presentado.- - El Presidente Municipal somete

a votación el PUNTO DE ACUERDO.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del

XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO presentado por el

C. Serafín González Juárez, Regidor, del Partido Nueva Alianza del XIX Ayuntamiento de Ensenada, B. C.,

con fundamento en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 3, 5 y 9 de

la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California y 10, 24 fracción IV y 67 del Reglamento

Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, B.C., y demás relativos y aplicables de la legislación de la

materia, someto a su consideración “PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA FORMACION DE EDUCACION

FISICA CON LA ASIGNACION DE MAESTROS DE EDUCACION FISICA Y DE APOYO DE EQUIPO E

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO”, bajo la siguiente:- EXPOSICION DE

MOTIVOS:- PUNTO DE ACUERDO.-





Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- -

El Regidor Eduardo Cota Osuna presenta el PUNTO DE ACUERDO, con fundamento en los términos de los

artículos 8, 25, 26, 27 Fracción XX y 115 fracción II y V de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, Artículos 1,2,5,6,8,12,19,23,24,25,26, 27 fracción III y VII de la Ley de Desarrollo Rural

Sustentable, articulo 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y 10,11,24

fracción IV y 67 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, B.C. y demás relativos y

aplicables de la legislación de la materia, someto a su consideración el siguiente “ PUNTO DE ACUERDO

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Año. 2

ECONOMICO PARA REALIZAR UN EXHORTO A LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES INVOLUCRADAS EN EL

TEMA DE DESARROLLO RURAL DE LA XIX LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA,

PARA QUE PROMUEVAN UNA INICIATIVA DE LEY PARA LA CREACION DE LA LEY ESTATAL DE DESARROLLO

RURAL SUSTENTABLE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”, bajo la siguiente.

EXPOSICION DE MOTIVOS:

Debemos tener plena conciencia de la importancia que tienen los territorios rurales, porque en ellos se producen la mayoría de los alimentos que se consumen. En el sector rural como territorio, se origina prácticamente todas las materias primas de origen biológico que dan soporte a la industria de los alimentos. Es el medio rural donde se encuentran los recursos naturales, el abastecimiento de agua y el suelo. Asimismo, en las áreas rurales contribuyen con su fuerza de trabajo al sostén de muchas otras actividades productivas y de servicios. La necesidad de contar con un Plan Municipal Concurrente, donde se establezca una estrategia clara y viable para avanzar en la atención de la problemática de la zona rural de nuestro municipio, sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables, también para contribuir a generar empleos; de igualdad de oportunidades; de estado de derecho y seguridad; y, de sustentabilidad ambiental. Para el Gobierno Municipal de Ensenada, es de suma importancia tomar decisiones contemplando la situación actual de los habitantes del medio rural, valorando el futuro y la participación activa de sus habitantes, esto le permitirá enfrentar con mayor cobertura la problemática en todo el territorio del municipio. La situación actual de la zona rural, no es solo responsabilidad del gobierno, sino también de las personas que viven en las áreas rurales. La actual Administración Municipal está comprometida con mejorar las condiciones de vida de los habitantes rurales. De las demandas más sentidas y señaladas por la población rural, se destaca la revisión de reglas de operación de programas federales, para facilitar el acceso a los apoyos, la coordinación institucional y concurrencia de acciones para la atención integral del medio rural. Hasta cierto punto, el Municipio ha participado sólo de manera indirecta de los programas de apoyo al campo, particularmente en programas federales con un enfoque descentralizado. En consecuencia, el grado de desarrollo de su marco normativo es mínimo y requiere de adecuaciones que le permitan traducir en prácticas municipales lo que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable establece como responsabilidad del Estado Mexicano y de sus otros órdenes de gobierno; esto con el fin de vincular esfuerzos en torno a un concepto integral de desarrollo rural. Es por ello que en sintonía con el espíritu Federalista de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se requiere que las acciones del Gobierno Estatal y Municipal hacia el campo estén propuestas dentro de su mismo territorio y por sus propios habitantes, lo cual cumpliría con los principios contenidos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. En dicha ley se proponen modelos de instancias locales encargadas de regular, coordinar o ejecutar políticas y programas de desarrollo rural. Se lograron modificaciones o adecuaciones al Marco Jurídico para aumentar las atribuciones y facultades del Municipio, para fortalecer el ámbito de sus competencias. La definición de facultades, atribuciones y funciones de los Municipios, deben describirse en estricto sentido a la Ley que se elabore en cada Entidad Federativa, y que los Gobiernos Municipales estén en posibilidades de hacer lo mismo con sus reglamentos o adecuarlas a su realidad institucional y a la realidad social en la que viven.

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Año. 2

La creación de una Ley Estatal de Desarrollo Rural Sustentable debe ser un elemento integrador de las políticas e instrumentos del Ejecutivo Estatal para impulsar el desarrollo en el medio rural de Baja California en todos sus aspectos. El nuevo enfoque de atención a la Zona Rural debe disponer un conjunto de disposiciones legales que ayuden a fomentar la concurrencia de recursos para atender las diferentes necesidades y problemas que se afrontan en la realidad actual de nuestro Municipio. Para la elaboración de esta Ley es necesario conocer las opiniones y propuestas de los habitantes de la zona rural, por lo que se debe llevar a cabo un proceso de participación y consulta a través de foros, fomentando la inclusión de las organizaciones representativas de los campesinos, productores privados y del sector social rural; las instituciones académicas, profesionales, de investigación y población rural en general. Los cuales deben ser convocadas por las Comisiones de Diputados relacionadas con el sector rural del Congreso Estatal de Baja California. El reto de la integralidad con que se quiere atender la zona rural, obliga a la Concurrencia de Acciones entre los 3 Niveles de Gobierno. Por lo que si queremos superar los rezagos, es necesario sumar esfuerzos, voluntades y recursos de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad rural. Con el exhorto hacia los Diputados Locales encargados de las comisiones que tienen relación con la zona rural, para que realicen esta iniciativa de ley, se pretende avanzar en la descentralización de programas federales y mejores condiciones para lograr una verdadera coordinación interinstitucional, llevando los beneficios de una manera más efectiva para las personas que viven en la zona rural y que demandan esta atención. La Ley Estatal para el Desarrollo Rural Sustentable, debe representar la Visión de la Política Hacia el Sector Rural del Gobierno del Estado de Baja California y sus Municipios, para garantizar a la población su participación e incorporación al Desarrollo Rural Estatal y Municipal, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación y a los grupos considerados como prioritarios, tal y como lo establece la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Con ella se debe fomentar el Desarrollo Humano Sustentable y una vida digna sin comprometer el patrimonio y los recursos naturales de nuestras regiones. Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de este Honorable Ayuntamiento de Ensenada, B.C. la siguiente proposición y aprobación del siguiente:

PUNTO DE ACUERDO:

UNICO.- que el H. Ayuntamiento de Ensenada, B.C. Acuerde hacer un Exhorto a nombre del Cabildo y por medio del H. Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada Lic. Pablo Alejo López Núñez, dirigirse respetuosamente a los integrantes de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca y la Comisión de Desarrollo Sustentable de la XIX Legislatura del H. Congreso del Estado de Baja California, para que en el ámbito de su competencia: I.- En conjunto propongan y elaboren una iniciativa de Ley en el tema de Desarrollo Rural Sustentable para el Estado de Baja California. II.- Se reconozcan y respeten dentro de la Iniciativa de Ley, los beneficios y atribuciones que tienen los Municipios y Habitantes de la Zona Rural, mencionados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable promulgada en el año 2001 por la Cámara de Diputados, lo cual permita una concurrencia de acciones de las distintas Secretarias Federales con sus Programas de Apoyo, en beneficio de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sustentable y del Programa de Desarrollo Regional del XIX Ayuntamiento de Ensenada Baja California.

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Año. 2

Dado en la Sala de Presidentes del Palacio Municipal de Ensenada, Baja California, a los 07 días del mes

de Enero de 2009.- - El Presidente Municipal reconoce el contenido del punto y acuerdo y se suma en los

términos propuestos; somete a votación sea vota por obvia y urgente resolución.- - Se aprobó por

unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja

California, sea discutido por obvia resolución, el PUNTO DE ACUERDO presentado por el Regidor, Eduardo

Cota Osuna, relativo a que se realice un exhorto a los Integrantes de las Comisiones involucradas en el

tema de Desarrollo Rural de la XIX Legislatura del Congreso del Estado de Baja California, para que

promuevan una Iniciativa de Ley para la Creación de la Ley Estatal de Desarrollo Rural Sustentable para

el Estado de Baja California.- - La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al





Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación el PUNTO DE

ACUERDO.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento

Constitucional de Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO presentado por el Regidor, Eduardo

Cota Osuna, con fundamento en los términos de los artículos 8, 25, 26, 27 Fracción XX y 115 fracción II y

V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 1,2,5,6,8,12,19,23,24,25,26, 27

fracción III y VII de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, articulo 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal

para el Estado de Baja California y 10,11,24 fracción IV y 67 del Reglamento Interior para el

Ayuntamiento de Ensenada, B.C. y demás relativos y aplicables de la legislación de la materia, someto a

su consideración el siguiente “PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO PARA REALIZAR UN EXHORTO A LOS

INTEGRANTES DE LAS COMISIONES INVOLUCRADAS EN EL TEMA DE DESARROLLO RURAL DE LA XIX

LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, PARA QUE PROMUEVAN UNA

INICIATIVA DE LEY PARA LA CREACION DE LA LEY ESTATAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE PARA EL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”, bajo la siguiente.






- El Regidor Eduardo Cota Osuna presenta el PUNTO DE ACUERDO, El suscrito Regidor con fundamento en los

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Año. 2

artículos 8 Y 115 fracción II y V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, articulo 3 y 9 de la

Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California y 10,11,24 fracción IV y 67 del Reglamento Interior

para el Ayuntamiento de Ensenada, B.C. Artículos: 1,2,5,6,8,12,19,23,24,25,26, 27 fracción III Y VII de la Ley de

Desarrollo Rural Sustentable y demás relativos y aplicables de la legislación de la materia, someto a su

consideración el siguiente “PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO PARA EFECTUAR ANALISIS PARA REALIZAR EL CAMBIO DE NOMBRE ACTUAL DE LA COMISION DE DELEGACIONES DEL CABILDO DEL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA AL DE COMISION MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL”, bajo la

siguiente.


El Municipio, por su cercanía con los ciudadanos, es la instancia idónea para el impulso del desarrollo y la mejora progresiva de las condiciones de vida de los habitantes rurales, no obstante, esto será posible si cuenta con la organización social y las capacidades institucionales adecuadas. La incorporación del Ayuntamiento en tareas de promoción del desarrollo rural sustentable es reciente, ya que la mayor parte de las provisiones y servicios para los sectores productivos del campo, son proporcionados por autoridades del estado y la federación. Es, a partir de la expedición de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable a finales del año 2001, que los Municipios adquieren un rol protagónico en el fomento al desarrollo rural, que se convierten en una pieza clave de la descentralización de políticas y programas de desarrollo rural del Estado. Bajo este argumento, las tareas que debe desarrollar el Regidor que preside la Comisión Municipal de Desarrollo Rural, deben estar enfocadas en la generación de propuestas de políticas y programas, vinculación con productores, aseguramiento de que se destinen bienes y servicios municipales al sector rural, gestión política y promoción de apoyos con otras autoridades, representación de la población rural en el Cabildo y respaldo a la gestión de la Dirección Municipal de Desarrollo Regional, entre otras. La Comisión Municipal de Desarrollo Rural puede constituir el principal catalizador de políticas locales con enfoque de desarrollo rural sustentable, ya que la gestión de los regidores está vinculada a un contacto directo con las necesidades de la población y con un acceso directo a los procesos de toma de decisiones del gobierno municipal.

Su trabajo de vigilancia del buen funcionamiento del ramo vinculado al desarrollo rural sustentable se complementa con diversas funciones de enlace, gestoría, promoción y representación del Cabildo ante diversas dependencias y entidades gubernamentales, así como con las diferentes organizaciones de productores y comunidades del medio rural. Uno de sus roles de mayor relevancia consiste en trabajar en conjunto con la sociedad rural, las propuestas de políticas, programas y proyectos, gestión de recursos y fondos presupuestarios que deberán reconocerse, discutirse y, en su caso, aprobarse al interior del Cabildo. En materia de desarrollo rural, la Comisión cumple además un papel de articulación de propuestas para que, en el seno del Cabildo, se de la relevancia suficiente a las políticas de desarrollo rural sustentable que puedan generarse por parte de la administración municipal, así como para determinar los alcances de la participación del Municipio en programas vinculados con el sector. En ese mismo plano, es de vital importancia el trabajo del regidor que la preside para gestionar los recursos presupuestarios para la organización y adecuado funcionamiento de la Dirección Municipal de Desarrollo Regional. Por razones de carácter institucional y por la pertinencia de contar con una Comisión específica que atienda los asuntos vinculados al medio rural, en todas sus manifestaciones de la vida económica, social, política y cultural, entre otras de sus habitantes y comunidades, es indispensable denominar a la actual Comisión de Delegaciones, como la Comisión Municipal de Desarrollo Rural, esto la convierte en pieza clave para el buen desarrollo del Plan Municipal y del Programa de Regionalización que el Municipio promueve para el sector rural.

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Año. 2

El propósito de cambiar el nombre a ésta Comisión, es para articular los diferentes programas y políticas del Gobierno Municipal con el componente rural del Municipio, de tal forma que la población de este sector esté debidamente representada en el Cabildo, a la vez que las decisiones del Ayuntamiento no se distancien de las necesidades sociales de dicho ámbito. La denominación de Desarrollo Rural se atribuye a la Comisión en su conjunto. El nombre de la misma obedece a la utilización de un concepto universal, que no aluda en forma exclusiva a las actividades productivas del campo (desarrollo agropecuario, fomento agropecuario, asuntos agropecuarios, entre otras denominaciones) y, en cambio, haga referencia a una visión integral del fenómeno rural. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración de este Honorable Ayuntamiento de Ensenada, B.C. la siguiente proposición y aprobación del siguiente.

PUNTO DE ACUERDO: UNICO.- Qué esta Honorable Cabildo del XIX Ayuntamiento de Ensenada apruebe efectuar el análisis para realizar el cambio de nombre actual de la Comisión de Delegaciones del Cabildo del XIX Ayuntamiento de Ensenada al de Comisión Municipal de Desarrollo Rural. Dado en la Sala de Presidentes del Palacio Municipal de Ensenada, Baja California, a los 28 días del mes de Enero de 2009. ATENTAMENTE, REGIDOR EDUARDO COTA OSUNA.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de

Gobernación y Legislación, así como a la de Delegaciones, en el entendido de que la primera de ellas

será quien coordine los trabajos conjuntos.- - El Regidor Heriberto Herrera Arroyo presenta PUNTO DE

ACUERDO, Los Regidores del XIX Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, actuando con fundamento

legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82

Apartado A fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja



IV, 67,73,105,107 y 114 del Reglamento Interior el Ayuntamiento.


Actualmente, la seguridad constituye una de las principales prioridades de los gobiernos y sociedades

para lograr su desarrollo y consolidación. Tener una ciudad más segura constituye hoy en día una

aspiración ciudadana que se debe traducir en mayor tranquilidad y bienestar. La seguridad se ha

convertido en uno de los principales factores que tienen mayor incidencia sobre la calidad de vida de las

personas. Por ello, el compromiso asumido desde el inicio de la gestión por parte del Gobierno Municipal

lo constituye el tema de la “Seguridad Pública”, reflejado en este primer año de gobierno en una

inversión que asciende a mas de 119 millones de pesos, monto equivalente a lo aplicado en este rubro,

en suma, en los últimos 15 años por anteriores administraciones.

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Año. 2

Conscientes de que se requería de una política de seguridad que trascendiera y que integrara a la

sociedad en las acciones y tareas del gobierno, nos encaminamos a trazar el rumbo. Por eso, en el Plan

Municipal de Desarrollo 2008-2010 quedó plasmada la estrategia municipal “Seguridad y Tranquilidad

para Todos”, dentro del primer eje temático que compone dicho documento.

Sabemos que el gobierno municipal invirtió más de 29 millones de pesos en el área de seguridad publica

en las diversas delegaciones municipales, en equipamiento vehículos, armamento radiocomunicación

uniformes entre otros; así mismo que en al área urbana destino una cantidad importante de recurso para

construir estaciones de policía que permitan ampliar la cobertura del servicio público de seguridad, lo

que sin duda reconocemos es una acción acertada de la administración y sabemos que dichas

inversiones se encuentran en ejecución y darán resultados importantes; por ello consientes de la

problemática que existe en las delegaciones municipales de esta región consideramos justo y además

necesario que dichas inversiones en infraestructura para la policía se realicen también en la zona rural.

En atención a lo anterior los Regidores que suscribimos el presente punto de acuerdo como miembros de

la Fracción del partido Acción Nacional, y residentes de esta zona, proponemos se destinen recursos este

año 2009, para la construcción y operación de una estación de policía Integral, en la Colonia Vicente

Guerrero para que tenga cobertura en toda la región de San Quintín.

CONSIDERANDOS:

UNICO.- Que la región de San Quintín, debido a su crecimiento y características propias requiere

fortalecer las acciones encaminadas a garantizar la seguridad pública de sus habitantes.

Por lo anterior, con fundamento legal en el artículo 24 fracción IV del Reglamento Interior del

Ayuntamiento de Ensenada, y encontrándonos facultados en nuestro carácter de Regidores miembros

del Cabildo, tenemos a bien presentar para su aprobación, ante este Honorable Cabildo del Municipio

de Ensenada, Baja California, el siguiente PUNTO DE ACUERDO:

RESOLUTIVO:

UNICO: Se Aprueba la propuesta de destinen recursos este año 2009, para la construcción y operación de

una estación de policía Integral, en la Colonia Vicente Guerrero para que tenga cobertura en toda la

región de San Quintín.

TRANSITORIO

UNICO.- Túrnese a la Secretaria General del Ayuntamiento para su implementación

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Año. 2

Ensenada Baja California a 26 de Febrero del 2009.- Respetuosamente:- REGIDORES MIEMBROS DE LA

FRACCION DEL PARTIDO ACCION NACIONAL.- - El Sindico Procurador explica, hay un error en la

información en la segunda página, el segundo parrafo dice, sabemos que el gobierno municipal invirtió

mas de nueve millones de pesos en el área de seguridad publica, siento que esta este dato minimizado,

son diecinueve o mas bien veintinueve millones de pesos.- - El Regidor Serafín González Juárez pregunta el

costo de la obra.- - El Presidente Municipal menciona, nosotros hemos construido estaciones en la ciudad

de Ensenada, que imagino que va por ese sentido la propuesta, estaciones modelos, actualmente esta

en construcción la estación sur y la estación oriente con una inversión de tres millones y medio de pesos

cada una de esas estaciones, son estaciones integrales y habíamos mencionado la posibilidad de que

este año pudiéramos construir dos en la zona rural, imagino que es de esas modelo, será una inversión

entre tres y tres millones y medio de pesos de inversión, el regidor propone que esta sea construida dentro

de la demarcación de la delegación de la Colonia Vicente Guerrero.- - El Regidor Serafín González

Juárez pregunta, esta considerada en el presupuesto o los recursos la mezcla de recursos que va haber

con el gobierno federal y gobierno estatal.- - El Presidente Municipal menciona, si, este año se esta

considerando una inversión en infraestructura por el orden de los once millones de pesos, en una

infraestructura en un bolsa en conjunto que estamos elaborando estado, federación y municipio por el

orden de los cien millones de pesos.- - El Presidente Municipal somete a votación sea vota por obvia y

urgente resolución.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX

Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, sea discutido por obvia resolución, el PUNTO

DE ACUERDO presentado por los CC. Regidores, Miriam Nailleli Méndez Carrillo y Heriberto Herrera Arroyo,

relativo a la propuesta de que se destinen recursos este año 2009, para la construcción y operación de

una Estación de Policía Integral, en la Colonia Vicente Guerrero, para que tenga cobertura en toda la

región de San Quintín, B. C.- - La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al





Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación el PUNTO DE ACUERDO.-

- Se aprobó por mayoría de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO presentado por los CC. Regidores, Miriam Nailleli

Méndez Carrillo y Heriberto Herrera Arroyo, actuando con fundamento legal en los artículos 115 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 Apartado A fracción II de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, 3 y 9 de la Ley del

Régimen Municipal para el Estado de Baja California, 102 del Reglamento de la Administración Pública

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Año. 2

para el Municipio de Ensenada, Baja california; 1, 3, 10, 11 fracción I, 24 fracción IV, 67, 73, 105, 107 y 114

del Reglamento Interior del Ayuntamiento. EXPOSICION DE MOTIVOS.- CONSIDERANDOS.- UNICO.- PUNTO

DE ACUERDO.- RESOLUTIVO: UNICO.- TRANSITORIO, UNICO.- La votación fue la siguiente: Once votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge Camargo

Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González

Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera

Arroyo, Eduardo Cota Osuna, Enoé Morales Medina y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.

Cero en contra. Cuatro abstenciones, correspondientes a los Regidores, Ricardo Fletes García, Julio

Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán y Gil Espinoza Gámez.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez

presenta, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 5 Y III TRANSITORIO DE LA LEY DE REGIMEN MUNICIPAL Y

LOS ARTICULOS 20,24,43,56,57,58,59,67,70 Y DEMAS RELATIVOS DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA; B.C., TENGO A BIEN EL EXPONER LO SIGUIENTE:


QUE CON RELACION A LA CRECIENTE CREACION DE FRACCIONAMIENTOS IRREGULARES EN LAS DIFERENTES

DELEGACIONES MUNICIPALES DE LA REGION DE SAN QUINTIN Y DE LO CUAL DEJA A LA CIUDADANIA

ENDEBLE POR LA NECESIDAD DE CONTAR CON UN PATRIMONIO PROPIO Y QUE JURIDICA Y SOCIALMENTE

SE ENCUENTRAN FUERA DE TODO MARCO REGULATORIO ANTE LA LEY TENGO A BIEN PROPONER LO

SIGUIENTE:

PROPUESTA

SE PROPONE EL SE GIREN INSTRUCCIONES A LA DIRECCION DE DESARROLLO URBANO Y DEMAS INSTANCIAS

MUNICIPALES INVOLUCRADAS PARA QUE SE INVESTIGUE A LOS RESPONSABLES DE LA CREACION DE

FRACCIONAMIENTO IRREGULAR EN LA DELEGACION DE SAN QUINTIN DENOMINADO SAN FRANCISCO EL

CUAL SE UBICA A DOS Y MEDIO KILOMETROS DE DISTANCIA AL OESTE DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR

SOBRE EL ACCESO A RANCHO MAGAÑA Y CUARTERIAS DE LA EMPRESA SEMINIS, YA QUE EN LA

ACTUALIDAD CARECE DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MAS ELEMENTALES COMO LO SON EL AGUA Y LUZ, LO

QUE IMPLICA UN PROBLEMA NO SOLO PARA LA GENTE QUE ALLI HABITA EL LUGAR, SINO UN PROBLEMA

SOCIAL Y POLITICO PARA NUESTRO MISMO GOBIERNO Y AYUNTAMIENTO AL TENER QUE AFRONTAR

DESARROLLOS INMOBILIARIOS IRREGULARES.

SIN OTRO PARTICULAR Y EN ESPERA DE DAR RESPUESTA A LOS CIUDADANOS QUE PIDIERON NUESTRA

INTERVENCION; ME DESPIDO, NO SIN ANTES SUSCRIBIRME A SUS MUY APRECIABLES ORDENES.

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Año. 2

C. GIL ESPINOZA GAMEZ, REGIDOR XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, B.C.- COORDINADOR DE LA

COMISION DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE.- - Explica, lo que estamos pidiendo aquí es que se turne a la

Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología y a la vez que se giren instrucciones por medio de la Secretaria

de Desarrollo Urbano, para que investigue un fraccionamiento que lleva un mes en la comunidad y están

diciendo en ese fraccionamiento, con falsas promesas de que la gente va a contar con agua, luz y

posteriormente va hacer un problema para el mismo ayuntamiento y los servidores que estamos aquí.- -

La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo menciona, con fecha reciente en gira del gobernador, estuve

platicando precisamente con el Arquitecto César Cuevas, me comentaba de un grupo de ciudadanos a

cerca de ese fraccionamiento irregular, a lo que el responde que esta siendo, y son once

fraccionamientos irregulares los que se encuentran en este proceso, desarrollo urbano visito el lugar, por

lo menos sabemos que estuvo en el fraccionamiento san francisco, sabíamos que iba a visitar otros.- - El

Regidor Gil Espinoza Gámez agrega, mejor aun yo solicitaría a la secretaría y al propio ayuntamiento si

hay alguna información al respecto, que nos la hicieran llegar para informarle a la gente que esta en

espera de que si es regular o no y que si esas promesas se van a cumplir.- - El Presidente Municipal lo

turna como lo solicita a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, y por lo que hace el ejecutivo a mi

cargo giro instrucciones de inmediato al Secretario del Ayuntamiento para que proceda a la

investigación administrativa correspondiente y en todo caso a las intervenciones que conforme al

Reglamento deban hacerse a través de la Secretaría de Administración Urbana.- - El Regidor Gil Espinoza

Gámez presenta, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 5 Y III TRANSITORIO DE LA LEY DE REGIMEN

MUNICIPAL Y LOS ARTICULOS 20,24,43,56,57,58,59,67,70 Y DEMAS RELATIVOS DEL REGLAMENTO INTERIOR

PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA; B.C., TENGO A BIEN EL EXPONER LO SIGUIENTE:


QUE EN RELACION A LOS ACONTECIMIENTOS DE DELITOS COMO ROBOS, DROGADICCION, PANDILLERISMO Y ASESINATOS ENTRE JOVENES QUE RADICAN EN LA COLONIAS TRECE DE MAYO, LOMAS DE SAN RAMON, SECTOR TRIQUI I Y II DE LA DELEGACION VICENTE GUERRERO Y EN ATENCION A LAS REUNIONES SOSTENIDAS CON CIUDADANOS DE ESA DEMARCACION TERRITORIAL TENGO A BIEN EXPONER LO SIGUIENTE:

PROPUESTA

SE PROPONE LA CONSTRUCCION E INSTALACION DE UNA SUBESTACION DE POLICIA CON EQUIPO Y ELEMENTOS BILINGÜES, POR LO QUE SE SOLICITA TAMBIEN SE TURNE A LAS COMISIONES CORRESPONDIENTES PARA QUE SE ANALICE, DISCUTA Y DICTAMINEN EN SU CASO ESTE PROBLEMA CRECIENTE Y PREOCUPANTE EN ESTAS COMUNIDADES PERTENECIENTES A LA DELEGACION DE VICENTE GUERRERO

SIN OTRO PARTICULAR Y EN ESPERA DE DAR RESPUESTA A LOS CIUDADANOS QUE PIDIERON NUESTRA INTERVENCION; ME DESPIDO, NO SIN ANTES SUSCRIBIRME A SUS MUY APRECIABLES ORDENES.

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Año. 2

C. GIL ESPINOZA GAMEZ, REGIDOR XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, B.C., COORDINADOR DE LA

COMISION DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez solicita se le de uso de la voz al

Señor Justino Herrera.- - El Presidente Municipal explica, que el reglamento no permite intervenciones

durante la sesión, porque también han pedido algunas otras personas el uso de la voz, por lo que les

pediría que una vez que se cierre la sesión con todo gusto.- - El Regidor Ricardo Fletes García menciona,

el articulo 89.- - El Presidente Municipal menciona, el articulo 89 establece que con tres días de

anticipación debería de haber sido agendado.- - El Regidor Ricardo Fletes García agrega, en el tercer

párrafo, Cuando se fundamente y pruebe que se trata de un caso de urgencia, y me imagino que la

seguridad es un caso de urgencia, que afecta directamente a la comunidad, el Presidente determinara

su participación, sin embargo, es el reglamento, el articulo 89, en el tercer parrafo, establece Cuando se

fundamente y pruebe que se trata de un caso de urgencia que afecte directamente a la comunidad, el

Presidente Municipal determinará su participación; sin embargo, cualquier Munícipe podrá solicitar a los

integrantes del Ayuntamiento, a través del Presidente Municipal se le permita el uso de la voz al

ciudadano, sin exceder su tiempo, conminándole a expresarse con respeto; Regidor, si a través del

Presidente le hago la pregunta al Regidor si es un tema de seguridad pública considera que sea de

urgencia que sea tratado.- - El Presidente Municipal explica, aquí debió haberse fundamentado y

probado, usted lo acaba de leer, entonces les solicito que hagamos valer el reglamento y que entonces

escuchemos a todos los ciudadanos que deseen hablar una vez que levantemos la sesión.- - El Regidor

Julio Felipe García Muñóz expone, creo que es un problema de interpretación del reglamento, dice

cuando se fundamente, aquí el Regidor lo fundamento en petición al ARTÍCULO 89, y pruebe que se trata

de un caso de urgencia, el caso de urgencia me imagino es la situación que vive el poblado, que afecte

directamente a la comunidad, el Presidente Municipal determinará su participación; sin embargo,

cualquier Munícipe podrá solicitar a los integrantes del Ayuntamiento, a través del Presidente Municipal

se le permita el uso de la voz al ciudadano, sin exceder su tiempo, pero aquí es sobre el punto que

estemos tratando, en lo que viene dos párrafos mas adelante que usted esta refiriendo que es en lo

general, o sea es el tema En lo general, los ciudadanos, los temas de los ciudadanos, en este caso el

regidor lo esta solicitando en base al 89, cuando es en general un tema no abundado si es con tres días,

pero es un tema de un miembro del ayuntamiento que solicita la participación de un ciudadano, es

como en los casos que estamos discutiendo temas y se solicita la intervención de un funcionario, no le

solicitamos en base al primer parrafo de los servidores públicos que la decisión del Presidente o la solicitud

de los integrantes, lo hagan bajo este procedimiento, este es en el caso muy especial de una solicitud de

un regidor.- - El Presidente Municipal expone, no estoy de acuerdo pero le vamos a ceder el uso de la voz

al ciudadano.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo menciona, creo que el regidor ya excedió

precisamente el tiempo para su tema.- - El Presidente Municipal señala, voy hacer una excepción, la

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Año. 2

interpretación del reglamento es muy clara, usted como abogado lo sabe Regidor Julio Felipe García

Muñóz, lo que significa fundamentar y probar, y tampoco es el objeto de esta sesión por respeto al

ciudadano que me imagino que esta presente, por respeto al tiempo de todos, sobre todo al de el y no

hacer mas grande la discusión voy hacer una única excepción y dentro de la sesión y a petición del

Regidor Gil Espinoza, se le otorga el uso de la voz hasta por tres minutos, combinándolo a que se

conduzca con respeto, recordándole que esta en una sesión formal de cabildo.- - El C. Justino Herrera

Martínez agradece y expresa, en nuestra comunidad lomas de San Ramón, sector triqui, usted bien sabe

señor Presidente que en nuestra Delegación Vicente Guerrero no cuenta con los suficientes elementos, ni

patrullas, ni personal, para tener cuidado de nuestras comunidades, es una zona muy grande y sus

alrededores 13 de mayo y la Colonia San Juan Copala, nos reunimos para solicitar, hacer un escrito

dirigírselo a Usted y a los regidores, principalmente al Regidor Gil Espinoza, que estuvo con nosotros en

repetidas ocasiones, es por los casos que han venido sucediendo, como es violencia, drogadicción, robo,

peleas de pandillas, cosa que nos preocupa por las familias que ahí vivimos, desgraciadamente no

hemos tenido la forma de cómo encaminarnos hacia Usted hasta que el llego y nos oriento y pedimos

hacerlo, solicito y pongo ante Ustedes, una subestación o subcomandancia de policía, en nuestra

comunidad, la cual se encargue de la vigilancia, para que no siga abundando el robo y la drogadicción,

se ven chiquillos que por la falta de atención de sus padres y sus madres en las casas, por estar en los

campos de trabajo los niños se drogan daca día mas, y como representante de esa comunidad y como

padre de familia, no deseo que mas jóvenes se sigan cayendo, tenemos que poner un alto a esto, y es la

única forma, el tener la vigilancia ahí cerca, para que las comunidades alrededor puedan ser atendidas,

estoy seguro que como buenos ciudadanos apoyaran esta solicitud.- - El Presidente Municipal expone, en

virtud de que este cabildo a propuesta del Regidor Heriberto Herrera y la Regidora Miriam Nailleli Méndez,

se acaba de aprobar la solicitud de que se construya dentro de la Delegación Municipal de Colonia

Vicente Guerrero, una estación, no es subestación, es una estación completa, y que la misma es

complementaria de esa propuesta, por lo que tendría por desahogado este asunto Regidor, en el

sentido, bueno aunque Usted se abstuvo de votar a favor de la estación o cual es la idea.- - El Regidor Gil

Espinoza Gámez menciona, aquí son dos problemas diferentes, la ciudadanía esta viviendo en esa área

un problema de alta delincuencia hay muertes entre jóvenes, lo que estamos pidiendo, es que se turne a

la Comisión para que se analice la propuesta que un servidor esta haciendo, con el cual podemos poner

una subestación con elementos propios, no estoy pidiendo una macro, como.- - El Presidente Municipal le

recuerda, lo que se acaba de aprobar es una estación.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez agrega, estoy

pidiendo que se haga una subestación allá adentro, una caseta de vigilancia, donde considero debe de

haber una persona, cuando menos una por turno que hable una lengua mixteca, una lengua indígena,

porque, porque los oficiales hay veces suben a los miembros de esa comunidad, sin siquiera entenderles

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Año. 2

no, yo quisiera que no se desechara, pero al final de los cabos, pues aquí lo pongo en la mesa y este

cabildo en pleno es el que decidirá.- - El Presidente Municipal expone, atiendo su petición, se turna a

comisiones que se analice, pero le reitero que acabamos de aprobar, con excepción de los regidores

que se abstuvieron de hacerlo, la construcción de una estación y lo que decía es que se construyera

precisamente en la zona triqui, una estación completa, con tres millones y medio de pesos de inversión,

con cinco, diez patrullas, que es lo que acabamos de aprobar, a propuesta del Regidor Heriberto Herrera

y la Regidora Miriam Nailleli.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez agrega, nada mas un último comentario, y

disculpándome, yo ese proyecto que aquí acaba de subir el Regidor Heriberto y la Regidora Miriam, lo

desconocía y si aquí mismo esta quedando plasmado, que esa comandancia va hacer en el sector triqui,

pues que mejor yo aplaudo los trabajos que estamos haciendo hoy, si va hacer ahí pues adelante, que

quede asentado.- - El Presidente Municipal explica, a expensa de encontrar un terreno en la zona, igual y

si ahorita sale que alguien lo pone, pues mejor, pero esa es la idea finalmente.- - El Regidor Gil Espinoza

Gámez menciona, yo estuve en varias ocasiones y la ciudadanía ahí esta dispuesta a donar un terreno,

nada mas que se tome en cuenta primero a la ciudadanía y si consideran que no, pues ustedes lo

sabrán.- - El Presidente Municipal agrega, acabamos de aprobar que se construya, tenemos el recurso, es

cuestión de que tengamos por desahogado el asunto y la construyamos ahí.- - La Regidora Teresa

González Beltrán expone, quisiera que quedara también plasmado, como acuerdo de cabildo, que se

incluirán dentro de los cuerpos policiacos en la zona rural donde existan comunidades indígenas, policías

que dominen el dialecto.- - El Regidor Serafín González Juárez menciona, precisamente esa era mi

participación, ya que tenemos en reiteradas ocasiones precisamente la falta de respete y derechos

humanos y en gran parte es en relación a la comunicación, entonces segundo la propuesta y que de

una vez quede ya aprobada, el día de hoy se complemente con la propuesta de la Regidora Nailleli y el

Regidor Heriberto y que se consideren los elementos bilingües.- - El Regidor Eduardo Cota Osuna

menciona, en el mismo sentido segundo la propuesta de la Regidora Teresa y Serafín, que sea bilingüe y

aplaudo tanto la propuesta del Regidor Heriberto Herrera Arroyo y de la Regidora Miriam Nailleli, así como

el interés del Regidor Gil Espinoza, si se puede, si lo van a turnar a comisiones, me gustaría que lo turnaran,

porque es de interés, si no lo votamos de una vez.- - El Presidente Municipal manifiesta que se sume la

propuesta al acuerdo aprobado con anterioridad.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez presenta, CON

FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 5 Y III TRANSITORIO DE LA LEY DE REGIMEN MUNICIPAL Y LOS ARTICULOS

20,24,43,56,57,58,59,67,70 Y DEMAS RELATIVOS DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE

ENSENADA; B.C., TENGO A BIEN EL EXPONER LO SIGUIENTE:


QUE EN FECHA DE LOS DIAS SABADO 12 DE JULIO Y MIERCOLES 22 DE OCTUBRE DEL 2008, SE PRESENTARON A ESTE H. CABILDO DE ENSENADA LAS PROPUESTAS QUE CON RELACION A LA

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Año. 2

PROBLEMÁTICA QUE SE VIVE EN LAS DIFERENTES DELEGACIONES MUNICIPALES DE ENSENADA REGION SAN QUINTIN Y CON MOTIVO DE LA INSTALACION Y OPERACIÓN IRREGULAR DE CENTROS DE ACOPIO DE METALES Y MATERIALES RECICLABLES; ASI COMO LA INSTALACION DE TOPES REDUCTORES DE VELOCIDAD SOBRE EL TRAYECTO DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR BENITO JUAREZ ENTRE LOS POBLADOS EJIDO NUEVO MEXICALI-COLONIA LAZARO CARDENAS, PERTENECIENTES A LA DELEGACION DE SAN QUINTIN, SE TIENE A BIEN SOLICITAR LO SIGUIENTE.

PROPUESTA SE PROPONE SE DICTAMINE Y SE DE RESPUESTA A ESTOS 2 PLANTEAMIENTOS REALIZADOS POR UN SERVIDOR DURANTE EL AÑO DEL 2008; YA QUE EN LA ACTUALIDAD EL PROBLEMA SIGUE VIGENTE Y LA CIUDADANIA ESTA EN ESPERA DE LA CONTESTACIÓN A SU DEMANDA PRESENTADA. SIN OTRO PARTICULAR Y EN ESPERA DE DAR RESPUESTA A LOS CIUDADANOS QUE PIDIERON NUESTRA INTERVENCION Y DE LO CUAL REMITO COPIA DE SUS NOMBRES Y DIRECCION; ASI COMO DE LAS GESTIONES HECHAS HASTA EL MOMENTO; ME DESPIDO, NO SIN ANTES SUSCRIBIRME A SUS MUY APRECIABLES ORDENES.

C. GIL ESPINOZA GAMEZ; REGIDOR XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, B.C., COORDINADOR DE LA

COMISION DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez comenta, en el 2008, subimos

estas dos propuestas, yo nada mas pediría a esta Secretaría que le diera el seguimiento a las mismas y a

su vez, pues que nos informaran para darle a conocer a la ciudadanía pues en que quedó.- - El

Presidente Municipal explica, el asunto esta en análisis en las Comisiones Conjuntas de Desarrollo Urbano

y Ecología y a la de Delegaciones, y pregunta turna el escrito Regidor a manera de exhorto, para que se

dictamine la propuesta que se había hecho con anterioridad.- - A continuación la Regidora María

Catalina Talavera Nava solicita sean discutidos por obvia resolución los Dictámenes Nos. 14/2009, 15/2009

y 16/2009.- - El Presidente Municipal somete a votación la urgente y obvia resolución.- - Se aprobó por

unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja

California, sean discutidos por obvia resolución, los Dictámenes Nos. 14/2009, 15/2009 y 16/2009,

presentados por la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología del XIX Ayuntamiento de Ensenada, Baja

California, relativos a las solicitudes de los CC. Mónica Belén Díaz Clark, Representante Legal de

Inmobiliaria El Vigía, S. A. de C. V., Juana Álvarez Gómez, de cambio de uso de suelo y Lucía Muñóz

Ramírez para cambio de uso de suelo.- La votación fue la siguiente: Quince votos a favor,

correspondientes al Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa, y a los CC. Regidores, María Catalina

Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores

Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García

Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al

Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - La Regidora María Catalina Talavera Nava cede el uso

de la voz al Regidor Ricardo Fletes García para que presente el DICTAMEN 14/2009, RESPECTO A LA

SOLICITUD DE LA C. MONICA BELEN DIAZ CLARK, REPRESENTANTE LEGAL DE INMOBILIARIA EL VIGIA S.A. DE

C.V., DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE AREA VERDE A USO DE SUELO VIA PUBLICA DE UNA FRACCIÓN DE

TERRENO DE 1,210.091 M2, CORRESPONDIENTE AL LOTE NO. 36 DE LA MANZANA 2 CON UNA SUPERFICIE

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TOTAL DE 4,649.944 M2, EN EL DESARROLLO HABITACIONAL COMERCIAL CHAPULTEPEC, DE ESTA CIUDAD DE

ENSENADA BAJA CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS

Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES.-

I.- Que en fecha 21 de marzo del 2007, la C. MONICA BELEN DIAZ CLARK, en su carácter de Representante Legal de Inmobiliaria el VIGIA S. A. de C.V., solicito al C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, en su carácter de Secretario de Administración Urbana, solicitara ante el Cabildo el cambio de uso de suelo de área verde a vía pública de la fracción de terreno con superficie 1,210.00 m2, esto, en virtud de acuerdo de autorización dictado por el presidente municipal publicado en el Periódico Oficial del Estado de fecha 19 de Septiembre de 2003, en el cual se le autorizo el permiso de Fraccionamiento Comercial Chapultepec, en consecuencia del mismo, se llevo a cabo la donación correspondiente a zona escolar y área verde que corresponden al 3% de la superficie vendible, siendo la cantidad de 3,406.971 m2, tal es el caso que en del área verde de la superficie física que quedaría seria de 3,810.503 m2, la cual se vio incrementada en 403.532 más 839.441 m2 (superficie de acceso área verde) y se dejaron específicamente para vías de acceso del área verde correspondiente aproximadamente a la longitud de 104 metros x 8.00 de ancho, esta última cantidad debió de haberse manejado como vialidad en virtud de que es el acceso para el área verde. II.- Que mediante oficio No. SAU/117/2008, de fecha 16 de julio de 2008 C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, en su carácter de Secretario de Administración Urbana, turno el presente asunto al C. C. P. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento, a efecto de dar el seguimiento correspondiente a la solicitud materia del presente Dictamen. III.- Que en fecha 25 de Agosto del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, en su carácter de Coordinadora de la Comisión en mención, mediante Oficio No. 4037, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario Fedatario del XIX Ayuntamiento de Ensenada. IV.- Que mediante oficio No. CDUE/620/08 de fecha 30 de diciembre del 2008, la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, en su carácter de Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, solicito al C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, en su carácter de Secretario de Administración Urbana, la información de sustento técnico referente al cambio de uso de suelo materia del presente dictamen, así como los alcances de los usos y destinos que pueden tener el lote 35 de la manzana 2 colindante con el predio en comento, denominado área verde. Por lo que mediante Oficio SAU/005/2008, de fecha 09 de enero de 2009, el C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, remite la información correspondiente. V.- Que en fecha 18 de Febrero del 2009, siendo las 08:30 horas, los suscritos Regidores C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERANDOS.-

I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción I y II párrafo segundo y fracción V inciso d),

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de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 9 fracción X y párrafo ultimo, de la Ley General de Asentamientos Humanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8 y 9 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

II.- Que el artículo 115 fracción I establece que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejaran su patrimonio conforme a la Ley, así mismo, la fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

III.- Que el artículo 9 fracción X de la Ley General de Asentamientos Humanos, establece como atribución de los Municipios el expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios. Así mismo, en el último párrafo del ídem establece que los municipios ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos de los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos.

IV.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma, derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones, regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen dentro de sus competencias.

V.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6 fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano y declaratorias en vigor.

VI.- Que del expediente materia del presente Dictamen, mismo que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende que la solicitud de origen es realizada por la C. MONICA BELEN DIAZ CLARK, en su carácter de Representante Legal de Inmobiliaria el VIGIA S. A. de C.V., por lo que de igual forma y en virtud de dar seguimiento a la misma, la solicitud del C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, en su carácter de Secretario de Administración Urbana de cambio de uso de suelo de área verde a vía pública de una fracción de terreno de 1,210.091 m2, correspondiente al lote No. 36 de la manzana 2 con una superficie total de 4,649.944 m2, acreditándose que el inmueble en mención fue donado a favor del

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Ayuntamiento de Ensenada, mediante acuerdo de autorización dictado por el Presidente Municipal, publicado en el Periódico Oficial del Estado de fecha 19 de septiembre del 2003, donación que se formalizo mediante Escritura Pública Número (43,856) cuarenta y tres mil ochocientos cincuenta y seis, Volumen Numero (796) setecientos noventa y seis, de fecha veintinueve de julio del dos mil cuatro, otorgada ante la Fe del Licenciando ANGEL SAAD SAID, Notario Público Número CUATRO de esta Municipalidad, desprendiéndose con ello que dicho inmueble forma parte del patrimonio municipal, siendo este un inmueble de dominio público, por lo que de conformidad a lo establecido en el artículo 115 fracción I de la Carta Magna, establece que los Municipios ejercerán su patrimonio conforme a la ley, por lo que de conformidad a esto, el artículo 13 fracción I Inciso a) de la ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, establece que el patrimonio de los Municipios lo constituye el conjunto de derechos y obligaciones a su cargo, así como sus bienes del dominio público, destinados al uso común o a la prestación de un servicio público de carácter municipal y sus bienes propios, siendo los bienes de dominio público, los que se destinen para equipamiento público municipal o de uso común, dentro de los centros de población. Así mismo, el artículo 12 del Reglamento de Bienes Patrimoniales del Municipio de Ensenada, Baja California, establece que los bienes inmuebles que conforme a las disposiciones legales vigentes deban donar al municipio los fraccionadores y constructores de vivienda y que no estén destinados al uso común, serán registrados como bienes propios, los cuales quedaran a disposición del Ayuntamiento para su enajenación o gravamen o para ser incorporados al régimen de dominio público por acuerdo del Presidente Municipal, cuando deba destinarse a la prestación de servicios públicos o al uso común según lo dispuesto por la ley y este reglamento. Por lo anterior, es preciso tomar en cuenta la respuesta otorgada a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, por parte del C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, Secretario de Administración Urbana, mencionada en el antecedente IV del presente Dictamen, misma que obra en el expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, de la cual se desprende lo siguiente: ‘’En relativo al primer cuestionamiento, comunico a usted que de acuerdo con inspección practicada a la obra de urbanización desarrollada por el promotor, la vialidad construida tiene una sección de 12.00 mts, con 9.00 mts de arroyo y 3.00 mts de banqueta, de los cuales 8.00 mts corresponden a la franja de acceso del área verde y 4.00 mts de afectación al lote 35, propiedad del fraccionador. Y respecto al uso de suelo del predio colindante identificado como lote numero 35, el acuerdo de autorización le identifica como área de reserva, sin especificar su uso. Ante estas condiciones, resulta importante precisar que cualquier gestión de acción de urbanización para el lote 35 que demande acceso de la vialidad que se promueve, estará condicionada a la conclusión de las obras de urbanización, así como a la donación del área adicional construida a favor del Ayuntamiento de Ensenada’ . VII.- En virtud de todo lo anterior que las donaciones afectadas son superiores al mínimo requerido por el Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California, vigente a la fecha, y considerando que esta obra viene a darle un acceso a dicho predio por la cual se complementaria a efecto de poder dotar de servicios para el área verde, por lo que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera viable el cambio de uso de suelo de área verde a uso de suelo vía pública para el predio materia del presente Dictamen, de conformidad con las Facultades establecidas en los considerandos I, II, III, IV y V del presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía: Tipo de documento: Tesis aislada

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Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. -------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735 ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS. Deben ser ejercitadas por ellos, con entera independencia de los gobernadores de los Estados, en todo lo que concierna al régimen interior de los Municipios. Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

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Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES:

PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo de Área Verde a Uso de Suelo Vía Pública de una fracción de terreno de 1,210.091 m2, correspondiente al lote No. 36 de la manzana 2 con una superficie total de 4,649.944 m2, propiedad del Ayuntamiento de Ensenada Baja California, ubicado en el Desarrollo Habitacional Comercial Chapultepec de esta Cuidad de Ensenada, Baja California.

SEGUNDO.- Comuníquese a la C. MONICA BELEN DIAZ CLARK, en su carácter de Representante Legal de Inmobiliaria el VIGIA S. A. de C.V., que la superficie de afectación resultante de 423.24 m2 del lote 35 de la manzana 2 del Fraccionamiento Comercial Chapultepec, deberá formar parte del Patrimonio Municipal como vía publica, a efecto de que proceda a realizar los trámites correspondientes ante la Secretaria de Administración Urbana.

TERCERO.- Comuníquese el presente Dictamen a la C. MONICA BELEN DIAZ CLARK, en su carácter de Representante Legal de Inmobiliaria el VIGIA S. A. de C.V., así mismo, al C. ARQ. CESAR CUEVAS CESENA, en su carácter de Secretario de Administración Urbana, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Cúmplase.

DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 18 DEL MES DE FEBRERO DE 2009.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.- ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA.

COORDINADORA.- ING. RICARDO FLETES GARCIA. SECRETARIO.- LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ. VOCAL.-

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- El Sindico Procurador pregunta, la petición era por los cuatro mil seiscientos noventa y cuatro metros.- -

El Regidor Ricardo Fletes García explica, no, lo que pasa que el área es de cuatro mil y fracción, dentro

del expediente establece que había como un área de acceso que se había dejado, vamos a suponer

que es este rectángulo y tenia solamente una franja se iba dar a la vialidad principal, que ese iba hacer

su acceso, como el predio aledaño de ahí de Chapultepec, no tenia un uso de suelo definido, el

desarrollador del fraccionamiento decidió convertirlo en terrenos que pudieran ser susceptibles a

desarrollo, y manifestaba su interés de que el aportaba una parte para que eso se hiciera una vialidad

ya existente y la pavimentaba para que tuviera acceso al área verde general se convirtiera en una

vialidad de servicio, en ese sentido es que estamos dictaminando que puede ser factible, a parte de

que ya se entregaría urbanizada esa vialidad.- - El Presidente Municipal somete a votación el Dictamen

14/2009.- - SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XIX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 14/2009, QUE EN SENTIDO POSITIVO,

PRESENTÓ LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA,

BAJA CALIFORNIA, A TRAVES DE LOS REGIDORES, C. C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING.

RICARDO FLETES GARCIA Y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C. MONICA

BELEN DIAZ CLARK, REPRESENTANTE LEGAL DE INMOBILIARIA EL VIGIA S.A. DE C.V., DE CAMBIO DE USO DE

SUELO DE AREA VERDE A USO DE SUELO VIA PUBLICA DE UNA FRACCIÓN DE TERRENO DE 1,210.091 M2,

CORRESPONDIENTE AL LOTE NO. 36 DE LA MANZANA 2 CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE 4,649.944 M2, EN EL

DESARROLLO HABITACIONAL COMERCIAL CHAPULTEPEC, DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA BAJA

CALIFORNIA. POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS

RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS

RESOLUTIVOS.-






- El Regidor Serafín González Juárez presenta el DICTAMEN 015/2009, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C.

JUANA ALVAREZ GOMEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE SUELO

DE EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL), PARA EL LOTE 008 DE LA MANZANA 004,

UBICADO EN CALLE MONACO No. 160, ENTRE CALLES TLAXCALA Y NAPOLES DEL FRACCIONAMIENTO

MEDITERRANEO DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL

MD-004-008 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 142.50 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN

DE LOCAL PARA ESTANCIA INFANTIL PARA CUIDADO DE NIÑOS DE NOMBRE COMERCIAL “MIS PEKEÑINES”

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POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE

A CONTINUACIÓN SE EXPONEN: ANTECEDENTES.-

I.- Que mediante escrito de fecha 22 de Diciembre del 2008, la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ por conducto del C. ARQ. JACINTO X. CARRO PEREZ (PERITO PROYECTISTA Y DIRECTOR DE OBRA) solicitó al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de SUELO DE EQUIPAMIENTO URBANO PARA EL LOTE 008 DE LA MANZANA 004 UBICADO EN CALLE MONACO No. 160, ENTRE CALLES TLAXCALA Y NAPOLES DEL FRACCIONAMIENTO MEDITERRANEO DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL MD-004-008 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 142.50 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL PARA ESTANCIA INFANTIL PARA CUIDADO DE NIÑOS DE NOMBRE COMERCIAL “MIS PEKEÑINES”. II.-Con fecha 14 de Octubre del año 2008, la suscrita solicitó Factibilidad de Uso de Suelo por verificación de Congruencia para el lote antes mencionado ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante oficio No. CU/F/404/2008 de fecha 17 del mismo mes y año, signado por la C. ARQ. MARIBEL FISHER RODRIGUEZ, en su carácter de Directora de Control Urbano, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”. III.- Con fecha 07 de Enero del 2009, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 0083 de fecha 08 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento. IV.- Con fecha 21 de Enero del 2009, la Comisión recibió escrito signado por la solicitante de enlistado de firmas de vecinos aledaños al inmueble, manifestando su conformidad en la operatividad de la Estancia Infantil pretendida, información que obra dentro del expediente. V.- Que en fecha 21 de Enero del 2009, siendo las 08:30 horas del día, los suscritos Regidores C. C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERANDOS.- I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción II párrafo segundo y fracción V inciso d), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8, 9, 11, 12, 13 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

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II.- Que el artículo 115 fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales. III.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma, derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones, regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen dentro de sus competencias. IV.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6 fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano y declaratorias en vigor. V.- Como se desprende de la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo mencionada en el antecedente II del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende: “Que el Acuerdo de autorización de Fraccionamiento denominado “Mediterráneo” publicado en el Periódico Oficial de fecha 31 de Octubre de 1983, declaro el Uso de Suelo Habitacional Unifamiliar para el predio en cuestión. VI.- Que del expediente que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología se desprende que la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ, celebro con fecha 01 de enero del 2008 Contrato de Arrendamiento privado con el C. ISRAEL ALVAREZ GOMEZ en presencia de testigos del inmueble identificado como LOTE 008 DE LA MANZANA 004 UBICADO EN CALLE MONACO No. 160, ENTRE CALLES TLAXCALA Y NAPOLES DEL FRACCIONAMIENTO MEDITERRANEO DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, B. C. , IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL MD-004-008 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 142.50 M2, donde se pretende llevar a cabo la Operatividad de la Guardería por lo que en consecuencia se da el cumplimiento a lo establecido en el artículo 165 el cual establece que “Toda autorización para realizar las acciones de urbanización deberá ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho de propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…" VII.-De lo anterior, es preciso tomar en cuenta que el artículo 147 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, establece que se entiende por Acción de Urbanización, la adecuación del suelo rústico o del suelo previamente urbanizado, que lo habilite para alojar actividades de habitación, educación, esparcimiento y producción de bienes y servicios, tales como: La modificación de la naturaleza o topografía de un predio, para su utilización, para la intensificación o modificación de su uso; así mismo el artículo 161 fracción VII, establece que las acciones de urbanización mencionadas en el Artículo 147 solo se autorizarán cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, por lo que se desprende que la Acción de Urbanización Pretendida por la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ es el de obtener el Uso de Suelo DE EQUIPAMIENTO URBANO, para poder llevar a cabo la OPERATIVIDAD DE LOCAL PARA ESTANCIA INFANTIL PARA CUIDADOS DE NIÑOS, y NO pasando desapercibido que en la zona y en el perímetro

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donde se encuentra ubicado el predio materia del presente Dictamen, se requiere de proporcionar el servicio de cuidado infantil en apoyo a los hijos de madres trabajadoras, padres solteros y estudiantes en horarios laborales, proporcionando un servicio confiable de estancia con asistentes capacitados e interesados en el cuidado de los menores, realizando actividades múltiples para el entretenimiento y aprendizaje del niño, además brindaran alimentación sana y equilibrada. La actividad pretendida por la suscrita solicitante es la operatividad de Estancia Infantil, la cual deberá cumplir con los lineamiento de seguridad y protección necesarios que se encuentran dentro de los planes o programas de Desarrollo Urbano o las resultantes de otras disposiciones jurídicas. VIII.- De las visita de inspección realizada por los Integrantes de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se corrobora la necesidad antes mencionada y el beneficio que brindara a esa zona aunado al beneficio que aportara al Municipio de Ensenada B.C., en favor de la ciudadanía trabajadora. IX.- Aunado a lo anterior esta Comisión solicito las opiniones de: Consejo de Estancias Infantiles y de DIF Municipal, escritos que obran dentro del presente expediente bajo oficio No. 269 de fecha 18 de Febrero del 2009, signado por las CC. Presidenta del Consejo de estancias Infantiles, Profra. Teresita del Niño Jesús Ortiz Lara y Directora del DIF Mpal., Lic. María Sonia Madrid León. Quienes realizaron visita física de inspección ocular con fecha 17 de Febrero del presente año, al inmueble antes mencionado “CONSIDERANDO APTO EL INMUEBLE PARA LA OPERATIVIDAD PRETENDIDA, CUMPLIENDO CON LOS REQUERIMIENTOS NECESARIOS. X- Obra dentro del expediente de esta comisión, UN RESUMEN EJECUTIVO DE INFORME CON RESULTADOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE UN PLAN DE NEGOCIOS, REALIZADO POR LA EMPRESER A.C. EN ENSENADA, PARA LA EMPRESA “MIS PEKEÑINES” PROYECTO que incluye formato de encuestas, estudios técnicos, proceso de servicios, diagrama de flujo, costos de venta, políticas de precios, ubicación geográfica, características de mercado, documentación personal e impresiones fotográficas del inmueble. Esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera viable dicha Acción de Urbanización y en base a los antecedentes y considerandos ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADOS, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Aprueba en Sentido Positivo, Autorizando a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de Suelo de EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL) para el LOTE 008 DE LA MANZANA 004 UBICADO EN CALLE MONACO No. 160, ENTRE CALLES TLAXCALA Y NAPOLES DEL FRACCIONAMIENTO MEDITERRANEO DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, B. C. , IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL MD-004-008 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 142.50 M2, donde pretender llevar a cabo la Operatividad de la Guardería Infantil de nombre “MIS PEKEÑINES” afiliada a SEDESOL. SEGUNDO.- Se le impone a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ la condición de sujetarse a lo establecido al Reglamento para la Prestación del Servicio de Estancias Infantiles en el Municipio de Ensenada B.C. vigente a la fecha y quien será la encargada de llevar a cabo la vigilancia en cumplimiento de los lineamientos establecidos en la normatividad aplicable será El Consejo de Estancias Infantiles Municipal. TERCERO.- Se le impone a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta resolución o de que incumpla a lo establecidos en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones vigente a la fecha, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad.

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CUARTO.- Se acuerda con la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ la condición para poder llevar a cabo LA OPERATIVIDAD PARA LA ESTANCIA INFANTIL, en un horario comprendido de Lunes a Viernes de 6:30 a 18:30 horas, en el entendido que será la Secretaria de Administración Urbana la Encargada de llevar a cabo la vigilancia y/o modificación del horario a efecto de que se cumpla con los lineamientos establecidos en la normatividad aplicable. QUINTO.- Se le impone a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ la condición de sujetarse a lo establecido en el Reglamento Municipales Protección Civil y Legislación Sanitaria vigente a la fecha. Siendo los encargados de llevar a cabo la vigilancia la Secretaria de Administración Urbana para el debido cumplimiento de los lineamientos establecidos en las normatividades aplicables. SEXTO.- Se Condiciona a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ para que antes de iniciar su operatividad de cumplimiento al Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California en lo relacionado a estacionamiento. SEPTIMO.- Comuníquese el presente Acuerdo a la C. JUANA ALVAREZ GOMEZ y al CONSEJO DE ESTANCIAS INFANTILES MUNICIPALES a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar. OCTAVO.- Cúmplase. DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 21 DEL MES DE ENERO DEL 2009. LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO


COORDINADORA.- ING. RICARDO FLETES GARCIA, SECRETARIO.- LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, VOCAL.-

- El Presidente Municipal somete a votación el Dictamen No. 15/2009.- - SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE

VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XIX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 15/2009, QUE EN SENTIDO POSITIVO, PRESENTÓ LA COMISION DE

DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A

TRAVES DE LOS REGIDORES, ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA Y LIC.

SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C. JUANA ALVAREZ GOMEZ, DE CAMBIO DE

USO DE SUELO DE HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE SUELO DE EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y

ASISTENCIA SOCIAL), PARA EL LOTE 008 DE LA MANZANA 004, UBICADO EN CALLE MONACO No. 160, ENTRE

CALLES TLAXCALA Y NAPOLES DEL FRACCIONAMIENTO MEDITERRANEO DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA,

BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL MD-004-008 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 142.50

M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL PARA ESTANCIA INFANTIL PARA

CUIDADO DE NIÑOS DE NOMBRE COMERCIAL “MIS PEKEÑINES” POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS

ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-

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- La Regidora María Catalina Talavera Nava presenta el DICTAMEN 016/2009, RESPECTO A LA SOLICITUD

DE LA C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE

SUELO DE EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL) PARA EL LOTE 036 DE LA MANZANA 050

UBICADO EN PRIVADA ARTICULO 30 S/N ENTRE CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE. FRANCISCO Y

MADERO EN EL EX EJIDO NACIONALISTA SANCHEZ TABOADA DELEGACION MANEADERO (PARTE ALTA) DE

ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL EN-050-036 Y UNA

SUPERFICIE TOTAL DE 427.99 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA

INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS, ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL)

POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE

A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

ANTECEDENTES

I.- Que mediante escrito de fecha 13 de Octubre del 2008, la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, solicitó al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo PARA EL LOTE 036 DE LA MANZANA 050 UBICADO EN PRIVADA ARTICULO 30 S/N ENTRE CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE. FRANCISCO Y MADERO EN EL EX EJIDO NACIONALISTA SANCHEZ TABOADA DELEGACION MANEADERO (PARTE ALTA) DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, B. C. IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL EN-050-036 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 427.99 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS, ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL) II.-Con fecha 20 de Septiembre del año 2008, la suscrita solicitó Factibilidad de Uso de Suelo por verificación de Congruencia para el lote antes mencionado ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante oficio No. CU/F/376/2008 de fecha 25 del mismo mes y año, signado por la C. ARQ. MARIBEL FISHER RODRIGUEZ, en su carácter de Directora de Control Urbano, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”. III.- Que en fecha 14 de Octubre del presente año, mediante oficio No. PM/2958/08, el C. Hafid J. Reza González, Secretario Particular del Presidente Municipal, turna la solicitud y anexos de la peticionaria a Secretaria General del Ayuntamiento para su seguimiento en relación a la solicitud de cambio de uso de suelo antes mencionado. IV.-Con fecha 22 de Octubre del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 004887

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de fecha 23 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento. V.-Que en fecha 21 de Enero del 2009, siendo las 08:30 horas del día, los suscritos Regidores C. C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen:

CONSIDERANDOS.-

I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción II párrafo segundo y fracción V inciso d), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8, 9, 11, 12, 13 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. II.- Que el artículo 115 fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales. III.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma, derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones, regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen dentro de sus competencias. IV.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6 fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano y declaratorias en vigor. V.- Como se desprende de la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo mencionada en el antecedente II del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende: “Que de la Estructura Urbana propuesta para el programa de Desarrollo Urbano para el centro de población de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial de fecha 13 de enero de

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1995, declaró incompatible para la Zona del Distrito 19, el Uso de Suelo para Salud y Asistencia Social para el predio en cuestión. VI.- Que del expediente que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología se desprende que la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, celebro CONTRATO DE COMPRA VENTA con el C. Pablo Alonzo Alcalá Preciado con fecha 06 de Agosto del 2008 e inscrito ante el C. Oficial del Registro Público de esta ciudad, baja partida 5192903, Sección Civil del inmueble identificado como PARA EL LOTE 036 DE LA MANZANA 050 UBICADO EN PRIVADA ARTICULO 30 S/N ENTRE CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE. FRANCISCO Y MADERO EN EL EX EJIDO NACIONALISTA SANCHEZ TABOADA DELEGACION MANEADERO (PARTE ALTA) DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, B. C. IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL EN-050-036 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 427.99 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS, ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL) por lo que en consecuencia se da el cumplimiento a lo establecido en el artículo 165 el cual establece que “Toda autorización para realizar las acciones de urbanización deberá ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho de propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…" VII.-De lo anterior, es preciso tomar en cuenta que el artículo 147 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, establece que se entiende por Acción de Urbanización, la adecuación del suelo rústico o del suelo previamente urbanizado, que lo habilite para alojar actividades de habitación, educación, esparcimiento y producción de bienes y servicios, tales como: La modificación de la naturaleza o topografía de un predio, para su utilización, para la intensificación o modificación de su uso; así mismo el artículo 161 fracción VII, establece que las acciones de urbanización mencionadas en el Artículo 147 solo se autorizarán cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, por lo que se desprende que la Acción de Urbanización Pretendida por la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ es el de obtener el Uso de Suelo DE EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL) para poder llevar a cabo LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS, ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL), haciendo mención y NO pasando desapercibido que en la zona y en el perímetro donde se encuentra ubicado el predio materia del presente Dictamen, se encuentra otras actividades compatibles con la estancia a llevar a cabo como son: escuelas, parques, deportivos, biblioteca pública, velatorios, gimnasio de usos múltiples, así mismo se encuentran las instalaciones del DIF delegación Maneadero, aunado a lo anterior se considera importante el proyecto en apoyo a madres trabajadoras del lugar con la prestación de servicios de calidad, con lo anterior se generaran empleos permanentes en beneficio de la ciudadanía del Municipio. Incluyendo que obra en este expediente diez fotografías donde se muestran las diversas actividades existentes dentro de la zona de Maneadero. La actividad pretendida por la suscrita solicitante es la operatividad de Estancia Infantil la cual deberá cumplir con los lineamiento de seguridad y protección necesarios que se encuentran dentro de los planes o programas de Desarrollo Urbano o las resultantes de otras disposiciones jurídicas. VIII.- De las visita de inspección realizada al inmueble antes mencionado por los Integrantes de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se corrobora la ubicación del inmueble y la viabilidad de operatividad de la Estancia Infantil, misma que se considera necesaria en beneficio a la zona y de aportación al Municipio de Ensenada B.C., enfocado a la ciudadanía trabajadora y residente de esa zona en especifico.

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Año. 2

A su vez, obra escrito que contiene enlistado de firmas de los vecinos aledaños y colindantes al inmueble, en apoyo a la instalación de la Estancia Infantil dentro de esa Zona. IX.- De lo anterior esta Comisión solicito las opiniones de: Consejo de Estancias Infantiles y del DIF Municipal, recibiendo oficio No. 268 de fecha 18 de Febrero del presente año (2009), signado por las CC. DIRECTORA DIF MUNICIPAL, LIC. MARIA SONIA MADRID LEON Y PRESIDENTA DEL CONSEJO DE ESTANCIAS INFANTILES, PROFRA. TERESITA DEL NIÑO JESUS ORTIZ LARA. Escrito que obra dentro del presente expediente y por economía procesal se reproduce en su contenido, en resumen se CONSIDERA BUENO EL PROYECTO para los niños, con recomendaciones y sugerencias a las instalaciones. Esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera viable dicha Acción de Urbanización de la cual deberá de cumplir con la densidad, los coeficientes de Ocupación establecidos en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones. Con base a los antecedentes y considerandos antes expuestos y fundados, ponemos a consideración de los presentes, los siguientes:

PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Aprueba en Sentido Positivo, Autorizando a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo para EQUIPAMIENTO URBANO PARA EL LOTE 036 DE LA MANZANA 050 UBICADO EN PRIVADA ARTICULO 30 S/N ENTRE CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE. FRANCISCO Y MADERO EN EL EX EJIDO NACIONALISTA SANCHEZ TABOADA DELEGACION MANEADERO (PARTE ALTA) DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, B. C. IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL EN-050-036 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 427.99 M2, DONDE SE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS, ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL) SEGUNDO.- Se le impone a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, la condición de sujetarse a lo establecido al Reglamento para la Prestación del Servicio de Estancias Infantiles en el Municipio de Ensenada B.C. vigente a la fecha y quien será la encargada de llevar a cabo la vigilancia en cumplimiento de los lineamientos establecidos en la normatividad aplicable es El Consejo de Estancias Infantiles Municipal. TERCERO.- Se le impone a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta resolución o de que incumpla a lo establecidos en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones vigente a la fecha, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad. CUARTO.- Se condiciona a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, para poder llevar a cabo LA OPERATIVIDAD PARA LA ESTANCIA INFANTIL, el horario que le establezca la Secretaria de Administración Urbana quien será la Encargada de llevar a cabo la vigilancia y/o modificación del horario a efecto de que se cumpla con los lineamientos establecidos en la normatividad aplicable. QUINTO.- Se condiciona a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, sujetarse a lo establecido en el Reglamento Municipales Protección Civil y Legislación Sanitaria vigente a la fecha. Siendo los encargados de llevar a cabo la vigilancia la Secretaria de Administración Urbana para el debido cumplimiento de los lineamientos establecidos en las normatividades aplicables. SEXTO.-Comuníquese el presente Acuerdo a la C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, y al CONSEJO DE ESTANCIAS INFANTILES MUNICIPALES a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana , para los efectos legales a que haya lugar.

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Año. 2

SEPTIMO.- Cúmplase. DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 21 DEL MES DE ENERO DEL 2009. LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO


COORDINADORA.-ING. RICARDO FLETES GARCIA, SECRETARIO.- LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ.- VOCAL.-

- El Presidente Municipal somete a votación el Dictamen No. 16/2009.- - SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE

VOTOS DE LOS MUNÍCIPES PRESENTES DEL XIX AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, EL DICTAMEN NO. 15/2009, QUE EN SENTIDO POSITIVO, PRESENTÓ LA COMISION DE

DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, A

TRAVES DE LOS REGIDORES, ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA Y LIC.

SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ DE CAMBIO DE

USO DE SUELO DE HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE SUELO DE EQUIPAMIENTO URBANO (SALUD Y

ASISTENCIA SOCIAL) PARA EL LOTE 036 DE LA MANZANA 050 UBICADO EN PRIVADA ARTICULO 30 S/N ENTRE

CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE. FRANCISCO Y MADERO EN EL EX EJIDO NACIONALISTA SANCHEZ

TABOADA DELEGACION MANEADERO (PARTE ALTA) DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA,

IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL EN-050-036 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DE 427.99 M2, DONDE SE

PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE UNA ESTANCIA INFANTIL (PARA CUIDADO DE NIÑOS,

ALIMENTACION, ESTIMULACION TEMPRANA DE LACTANTES MATERNAL ) POR LO QUE SE RESUELVE AL TENOR

DE LOS ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS Y PUNTOS RESOLUTIVOS QUE A CONTINUACIÓN SE EXPONEN:

ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-






- La Regidora María Catalina Talavera Nava presenta PUNTO DE ACUERDO,


PRIMERO.- Que con fecha 29 de Septiembre de 2006, se publicó en el Periódico Oficial No. 40, Tomo CXIII, el Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada, Baja California, el cual tiene por objeto prevenir, reducir y evitar la contaminación lumínica que se proyecta hacia la oscuridad natural del cielo del Municipio de Ensenada, ocasionada por el alumbrado exterior tanto publico como privado, y que puede afectar las investigaciones realizadas en el Observatorio Astronómico Nacional establecido en la Sierra de San Pedro Mártir de este Municipio.

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Asimismo, dicho Reglamento busca promover el ahorro y uso eficiente de la energía eléctrica y la utilización de energías alternativas que ayuden a conservar el medio ambiente. SEGUNDO.- Que en Sesión de Cabildo de fecha 19 de Noviembre del 2008, se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, B. C., a los Integrantes del Primer Comité Técnico Asesor para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada. TERCERO.- Que de acuerdo a los lineamientos establecidos en los artículos 14 fracción II, 17 y demás relativos del Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de ensenada, B. C., la suscrita integrante del Comité está facultada para atender los asuntos relacionados con la contaminación lumínica y la conservación de la calidad de la oscuridad natural del cuelo del Municipio de Ensenada, coadyuvando para que se elaboren y respeten las normas señaladas en ese Reglamento y aquellas que se consideren mas adecuadas para su cumplimiento de acuerdo a las atribuciones conferidas al Comité Técnico. CUARTO.- Que el representante nombrado por el Instituto de Astronomía de la Universidad Nacional Autónoma de México e integrante del Comité Técnico Asesor, el DR. DAVID HIRIART GARCIA, ha realizado estudios e investigaciones enfocadas a prevenir la contaminación lumínica y ha promovido la Ley del Cielo y el Uso Racional de la iluminación publica para impulsar y gestionar que la Sierra de San Pedro Mártir conserve la oscuridad de su cielo nocturno, con el in de proteger las actividades de investigación científica desarrolladas ahí por el Observatorio Astronómico Nacional. Sin embargo, el reciente crecimiento de las poblaciones cercanas a la sierra de San Pedro Mártir y el desarrollo de la Región Costera en todo el Estado de Baja California, han causado preocupación entre la comunidad astronómica nacional e internacional por el posible incremento de la contaminación lumínica en la sierra de San Pedro Mártir por un uso ineficiente de la iluminación exterior y la perdida consecuente de uno de los patrimonios científicos de la humanidad y de los bajacalifornianos en particular. QUINTO.- Que siendo uno de los objetivos de la celebración del Año Internacional de la Astronomía 2009, patrocinado por la UNESCO, el conservar a nivel mundial los cielos nocturnos como un patrimonio de la humanidad para el goce y el avance de la investigación científica, la protección del cielo nocturno en el Estado de Baja California, pondría a nuestro Estado entre los pocos lugares en el mundo con legislación de este tipo y lograría, de ser conseguido durante el 2009, un reconocimiento mundial muy resonado de este hecho. SEXTO.- En ese contexto, resulta importante precisar que con la implementación de la LEY DEL CIELO Y EL USO RACIONAL DE LA ILUMINACION PUBLICA, que se solicita implementar, además de prevenir, reducir y evitar la contaminación lumínica que afecta las investigaciones realizadas en el Observatorio Astronómico Nacional, se produciría un ahorro de energía con el uso adecuado del alumbrado publico, así como en la luz que consumen los particulares, además de mejorar la calidad de vida de las personas y de los seres vivos, toda vez que al producirse el consumo inmoderado de luz que se proyecta al cielo, se produce contaminación lumínica, lo que conlleva a una inmigración de algunos pájaros, mirlos, gorriones, entre otros animales, que necesitan la oscuridad, lo cual es esencial para su bienestar biológico. Por lo anteriormente expuesto y en ejercicio de las facultades conferidas a la suscrita, se considera viable y recomendable, toda vez que este Ayuntamiento tiene a prioridad, fortalecer a las Instituciones Municipales a atender y prevenir la contaminación lumínica.

CONSIDERANDOS.-

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A).- Que la suscrita Regidora integrante de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología esta facultada para someter al pleno del Cabildo propuestas, proyectos o iniciativas de acuerdos de conformidad al fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 Apartado A de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, 1, 3, 5, 9, 48, 49 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y artículos 1, 3, 6, 8, 24 fracción IV, 67, 70, 72, 104, 105, 107 fracción I, 108, 114 fracción VI y 119 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, B. C., así como artículos 1, 2, 3, 5, 7, 14, 15, 17, 20 y articulo Sexto Transitorio del Reglamento para la Prevención de la Contaminación Lumínica en el Municipio de Ensenada, Baja California. B).- Que a través de la Reglamentación vigente, se creó el Comité Técnico Asesor para la Prevención de la Contaminación Lumínica, con funciones, facultades y obligaciones, que busca la promoción de la LEY DEL CIELO Y EL USO RACIONAL DE LA ILUMINACION PUBLICA para la conservación del Observatorio Astronómico Nacional, y la implementación a NIVEL DE ESTADO de la Ley antes mencionada, con la finalidad de conservar la calidad de la oscuridad natural del cielo, que es patrimonio de Baja California y de la humanidad, para lograr así un gran numero de investigaciones básicas y de aplicaciones tecnológicas de alto prestigio en la Astronomía Moderna. C).- Que el Observatorio Astronómico Nacional, bajo custodia de la Universidad Autónoma de México, requiere que el lugar donde se ubica en la Sierra de San Pedro Mártir, continúe conservando la calidad de su cielo nocturno, ya que este sitio es considerado a nivel nacional e internacional como uno de los mejores lugares del mundo en el Hemisferio Norte para la observación astronómica; esto de acuerdo a estudios elaborados por varias instituciones nacionales y extranjeras, siendo así uno de los sitios mas promisorios para instalar telescopios de gran tamaño capaces de realizar investigaciones científicas de vanguardia. D).- Que La Ley del Cielo, está dirigida a proteger el excepcional cielo oscuro de la Sierra de San Pedro Mártir, lugar donde se ubica el Observatorio Astronómico Nacional de la UNAM, ya que a través de las investigaciones que ahí se realizar se generan conocimientos nuevos en el campo de astrofísica estelar y de objetos compactos, galáctica, extra galáctica, medio interestelar e intergaláctico de un alto nivel de excelencia e impacto internacional. Asimismo, se producen desarrollos tecnológicos cuyas aplicaciones van más allá del campo de la observación astronómica. E).- Que la llamada LEY DEL CIELO Y EL USO RACIONAL DE LA ILUMINACION PUBLICA regulará los alumbrados exteriores, los cuales deberán evitar la emisión luminosa por encima del horizonte y habrán de utilizar lámparas que produzcan la mínima perturbación de las observaciones astronómicas, tales como las lámparas de sodio de alta y baja presión o aquellas adecuadas que las nuevas tecnologías desarrollen. También vigilara que el alumbrado ornamental de edificios públicos, monumentos y jardines permanezcan apagados después de las doce horas de la noche y que esté dirigido de arriba hacia abajo. La iluminación de los anuncios espectaculares deberá permanecer apagado a partir de las 11:00 p.m. y quedara prohibido el uso de fuentes láser, faros buscadores de uso publicitario y cualquier otra luz similar de alta intensidad para propaganda o entretenimientos. F).- De lo anterior es necesario hacer una extensión de la propuesta de promover LEY DEL CIELO Y EL USO RACIONAL DE LA ILUMINACION PUBLICA a todos los Municipios del Estado de Baja California, especialmente a los Municipios de Mexicali y Tijuana, y principalmente en los centros urbanos que están desarrollándose en San Felipe, Valle de la Trinidad, Mexicali, San Quintín y el Mega Proyecto de Punta Colonet.

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G).- Que la suscrita Regidora proponer que a través del H. Ayuntamiento de Ensenada, B. C., por conducto del Presidente Municipal, promueva la Iniciativa de la Ley del Cielo, para prevenir la Contaminación Lumínica a nivel del CONGRESO DEL ESTADO, para concientizar la necesidad urgente de CONSERVAR LA OSCURIDAD DEL CIELO por lo antes expuesto en los Antecedentes y Considerandos. De lo anterior tengo a bien presentar ante este H. Cabildo para su aprobación, el siguiente PUNTO:

RESOLUTIVO:

PRIMERO.- Se aprueba Autorizar que el XIX Ayuntamiento de Ensenada, B. C., a través del Presidente Municipal Lic. Pablo Alejo López Núñez, gire atento exhorto a los DIPUTADOS DE LA XIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, para que analicen, valoren y estudien la necesidad de PROMOVER LA LEY DEL CIELO, enfocada a REGULARIZAR LOS ALUMBRADOS DE EXTERIOR y así Prevenir la Contaminación Lumínica, que afecta el Observatorio Astronómico Nacional ubicado en la Sierra de San Pedro Mártir de este Municipio de Ensenada, B. C. y se preserve y conserve la calidad del cielo nocturno del Estado de Baja California, como una herencia natural y cultural mundial. Ensenada, Baja California a 26 de Febrero de 2009.- REGIDORA, MARIA CATALINA TALAVERA NAVA.- - El

Presidente Municipal somete a votación que sea presentado por urgente y obvia resolución.- - Se

aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, sea discutido por obvia resolución, el PUNTO DE ACUERDO presentado por la

C. Regidora María Catalina Talavera Nava, en su carácter de Coordinadora de la Comisión de Desarrollo

Urbano y Ecología, para que se autorice al Ayuntamiento girar un exhorto a los Diputados de la XIX

Legislatura del Estado de Baja California, para que analicen, valoren y estudien la necesidad de

PROMOVER LA LEY DEL CIELO, enfocada a REGULARIZAR LOS ALUMBRADOS DE EXTERIOR y así Prevenir la

Contaminación Lumínica.- - La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al





Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación el PUNTO DE

ACUERDO.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento

Constitucional de Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO presentado por la C. María Catalina

Talavera Nava, en su carácter de Regidora y Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y

Ecología, del H. XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, B. C.- EXPOSICION DE MOTIVOS:-

CONSIDERANDOS.- PUNTO RESOLUTIVO:- La votación fue la siguiente: Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge




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- El Regidor Rolando Villarino Galván solicita al presidente Municipal gire instrucciones a la Dirección de

Servicios Municipales, para que se proceda de inmediato a limpiar lo que se conoce aquí como la zona

de los humedales, en esta área de San Quintín, es una zona ecológica, una zona que hoy en día ha

servido como tiradero de basura, tanto de llantas, plásticos, aceite quemado y bueno de igual manera

se coordine con las autoridades federales y estatales y se haga lo mismo que hacemos con las playas

que están cercas de la ciudad de Ensenada, las cuales nosotros hemos con apoyo económico de

nosotros hemos limpiado las playas, mediante proceso de licitación, entonces me parece a mi que en el

caso de San Quintin es importante preservar, conservar nuestras áreas naturales, para quienes no han

estado ahí no conocen cuales son los humedales de San Quintin, se trata de una zona como un estero

que considero yo debemos de proteger, y me parece que debemos de atender nosotros como

gobierno municipal.- - La Regidora María Catalina Talavera Nava secunda la propuesta del Regidor

Villarino, dos cosas, una es primeramente por la cantidad de especies que habitan tanto como fauna en

ese lugar y que bueno tienen un ecosistema que vale la pena mantener su equilibrio, y así también

hacer un exhorto a la comunidad que se formen comités o grupos ciudadanos apoyados por el

gobierno para la limpieza de esos lugares.- - El Presidente Municipal expone, se recoge la propuesta

presentada por el Regidor Rolando Villarino Galván, apoyado por la Regidora María Catalina Talavera,

le solicito al Secretario Fedatario tome nota de la misma y se den las indicaciones necesarias a las

diferentes dependencias involucradas para que tomen cartas en el asunto.- - El Secretario Fedatario

presenta oficio turnado por el Instituto Municipal de Investigación y Planeación, oficio 070, para dar

certeza jurídica a los instrumentos de planeación que elabora este instituto, cumplimiento con los

artículos 51 y 59, de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, respecto al procedimiento

de elaboración, consulta, aprobación, publicación y registro de estos instrumentos, le solicito que en

sesión de cabildo se instruya la elaboración de los siguientes programas de ordenamiento de la ciudad y

del municipio de Ensenada; programa parcial del mejoramiento urbano de la zona centro y frente del

mar, programa parcial de mejoramiento urbano de El Sauzal, programa parcial de mejoramiento

urbano del Naranjo Chapultepec y programa de desarrollo urbano de Punta Colonet, sin otro particular

de momento me despido de Usted, agradeciendo de antemano el apoyo brindado, atentamente

Doctor Guillermo Aramburo Vizcarra, Director del IMIP.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de

Desarrollo Urbano y Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta oficio 187 de la Secretaria de Finanzas y

Administración, para enviar a Usted convenio de colaboración administrativa para la recaudación de

contribuciones municipales y convenio de colaboración administrativa para la recaudación de

contribuciones estatales, mismos que ya fueron modificados de acuerdo a la sugerencia del Director

Jurídico de este gobierno municipal, lo anterior de conformidad con la validación del Presidente

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Municipal, para solicitar su valioso apoyo y someter a la aprobación del H. Cabildo y proceder a la firma

correspondiente, sin mas por el momento, reitero como siempre mi distinguida consideración y respeto,

atentamente, Guadalupe Méndez Maldonado, Secretaria de Finanzas y Administración.- - El Presidente

Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.- - La Regidora Miriam Nailleli

Méndez Carrillo menciona, antes de iniciar esta sesión el Señor Tomas Sánchez, pidió la palabra no se le

pudo otorgar dentro de la sesión de comisión, quisiera que una vez clausurado de le diera para su

exposición.- - El Presidente Municipal manifiesta, si están de acuerdo le otorgamos el uso de la voz al

Señor Tomas Sánchez de León, habíamos hecho un excepción, con la misma excepción para el Señor

Tomas Sánchez, quien también había solicitado el uso de la voz, recordándole que estamos en sesión de

cabildo, y convidándolo a que se conduzca con propiedad.- - El Señor Tomas Sánchez agradece la

oportunidad que se le da y hubiera deseado enterarse con anterioridad por medio de la prensa cuales

eran las bases para poder participar, para nosotros los sanquintineses es preocupante ver que en la

cuestión del agua nos estamos quedando rezagados y ojala que todos los miembros aquí presentes del

cabildo tomen cartas en el asunto, que San Quintin también requiere agua en cuestión de domestica,

comercial, industrial y agrícola, no podemos pretender que San Quintin progrese si no tenemos agua, le

hice saber al Secretario de la Comisión Nacional del Agua, el Ingeniero Luengue, en Ensenada, esta

necesidad y esta muy abierto a recibir una propuesta formal por parte del cabildo y el municipio de

Ensenada para atender esta problemática, que es grande, no queremos en San Quintin otros santorales,

porque aquí en San Quintin el agua y los mantos están contaminados, tengo documentado dos casos

de cáncer en el paladar que ha sido ocasionado por fertilizantes, insecticidas que se tiran en el subsuelo,

no queremos otro santoral y gracias por la oportunidad, que la comunidad de San Quintin tenga acceso

al agua y al drenaje, no pueden permitir ustedes que se sigan haciendo obras de pavimentación,

cuando no tenemos drenaje.- - El Regidor Serafín González Juárez menciona, como integrante de la

Comisión del Agua, solicito a la Comisión del Agua integrada por la Regidora Miriam Nailleli y el Regidor

Rolando Villarino, que tengamos una reunión la próxima semana y que atendamos la petición del señor

que nos acaba de comentar al respecto.- - El Presidente Municipal se une a la propuesta que ha hecho

el Regidor Serafín González, y ciertamente conocemos esa problemática en el Valle de San Quintin, ha

sido platicada con el Gobernador del Estado y se ha comprometido para que en cuanto terminen la

construcción de la planta desaladora en Valle de Maneadero que esta actualmente en ejecución,

tiene un par de meses la idea es que se inicie inmediamente la construcción de una planta desaladora

de agua para la región del Valle de San Quintin, probablemente en la zona de Colonia Vicente

Guerrero, que podría producirse el agua necesaria para abastecer al Valle de San Quintin al cien por

ciento, de la demanda de consumo habitacional, vamos a insistir en ese sentido, hemos hecho las

gestiones ante los ordenes federales y ante el gobierno estatal, igualmente del sistema de saneamiento

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de drenaje, es también prácticamente un hecho que la inversión pudiera empezar el 2010, sumamos los

esfuerzos y pedimos a la Comisión de Agua que le de seguimiento, porque desde luego que

consideramos que Valle de San Quintin es parte del municipio de Ensenada.- - El Regidor Eduardo Cota

Osuna agradece a la población de San Quintin y aclara que salió en los medios la propuesta para que

se hiciera la sesión de cabildo, es del Regidor Gil Espinoza, para que no crean, por ahí hubo una

equivocación, es nada mas para aclarar.- - El Presidente Municipal agrega, fue una propuesta hecha

por el Regidor Gil Espinoza, hace tres semanas se aprobó por cabildo, los medios en su momento la

difundieron, probablemente debieron haberlo recordado, pero en lo subsecuente que esperemos no

sea la ultima tomaremos la precaución de buscar que la mayor parte de la población, quede enterado

oportunamente.- - No habiendo mas intervenciones, el Presidente Municipal declara clausurada la

sesión, en cumplimiento del último Punto del Orden del Día, siendo las dieciséis con cincuenta minutos

del día Veintiséis del mes de Febrero del año Dos Mil Nueve, firmando para constancia de la presente los

Munícipes que intervinieron en la sesión, en presencia del Secretario Fedatario, quién da fe de ello. - - - - -

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MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA

XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. · ELENA GOMEZ TOVAR, Presidenta de la Asociación...

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