Borrador del Plan de Accion Regionalde Cooperacion Intergubernamental

en materia de Contaminacion Atmosferica para America Latina y el Caribe

XIX Reunion del Foro de Ministros de Medio Ambientede America Latina y el Caribe

Los Cabos, Mexico11-12 de marzo de 2014

REUNIÓN PREPARATORIA DE EXPERTOS

AntecedentesLa Red Intergubernamental de Contaminacion AtmosfericaElementos para la cooperacion regionalGobernabilidad nacional y regional del medio ambiente

Objetivos del Plan de Accion RegionalObjetivo superior Objetivos regionalesObjetivos especificos por pais

Estrategia

Contaminantes PrioritariosMaterial ParticuladoCarbono negroOzono troposfericoÓxidos de NitrogenoHidrocarburos, incluyendo los Compuestos Orgánicos VolátilesDioxido de AzufreMonoxido de CarbonoCompuestos Toxicos del Aire

Acciones sectoriales estratégicasSector transportesProduccion de ladrillos y cerámicaUso de biomasa para cocinar y para la calefaccion Centrales termoelectricas e instalaciones industriales Explotacion y transformacion de hidrocarburosGestion de residuos solidosGestion de aguas residuales tratadasAgricultura, silvicultura y ganaderia

Componentes regionalesComponente 1. Desarrollo y fortalecimiento de capacidadesComponente 2. Diálogo sobre politicas, coordinacion y

cooperacionComponente 3. Metodologias para una evaluacion integrada

de politicas, programas y proyectosComponente 4. Agenda de investigacionComponente 5. Sensibilizacion y divulgacionComponente 6. Seguimiento y evaluacion del plan de accion

regional

Metas a mediano plazo

Recursos y financiamiento

BORRADORPlan de Accion Regional sobre Contaminacion Atmosférica

Las Ministras y Ministros de Medio Ambiente de America Latina y el Caribe: Conscientes que la contaminacion atmosferica es una seria amenaza para la salud pública, el bienestar humano y la integridad de los ecosistemas;Preocupados por los efectos y costos de la contaminacion atmosferica en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y el potencial de desarrollo de los paises de la region;Reconociendo que el rápido crecimiento urbano, industrial y del parque automotor en la region ha hecho que la contaminacion atmosferica represente una preocupacion cada vez mayor para la region;Considerando que cada vez es más evidente que la contaminacion atmosferica es un fenomeno de orden regional y mundial, por la capacidad de los agentes contaminantes de transformarse y recorrer largas distancias atravesando fronteras nacionales y continentes, por lo que se requiere una efectiva cooperacion a escala regional y sub-regional;Conscientes de los beneficios de reducir la contaminacion atmosferica y sus impactos en la salud en la region y contribucion en la lucha contra el cambio climático y su consecuente efecto a nivel local, regional y mundial;Alentados por los avances significativos logrados en algunas ciudades de la region de America Latina y el Caribe en la mejora de la calidad del aire como resultado tanto de planes de gestion de calidad del aire como de otras intervenciones sectoriales;Reafirmando que la cooperacion regional deberia permitir maximizar los recursos, las sinergias y los beneficios comunes para abordar simultáneamente los temas de calidad del aire y los problemas relacionados con los contaminantes de vida corta, asi como sus efectos sociales, ambientales y sobre la salud; Recordando la decision 4 adoptada en la XVIII Reunion del Foro de Ministros de Medio Ambiente de America Latina y el Caribe, mediante la cual los Ministros instruyeron a la Red Regional Intergubernamental sobre Contaminacion Atmosferica a continuar el trabajo de elaboracion de un Plan de Accion Regional en Materia de Contaminacion Atmosferica para America Latina y el Caribe y presentarlo en su proxima reunion;

DECIDEN 1. Adoptar y poner en ejecucion de manera inmediata de este plan de accion como guia en la

elaboracion de planes de accion nacionales acordes a las particularidades de cada pais con enfasis en el intercambio tecnico, el desarrollo de capacidades y el diseño de alternativas para reducir la contaminacion del aire.

2. Revisar y actualizar plan de accion cada cuatro años y, dada la importancia del tema de la calidad de aire para el desarrollo sano de nuestros pueblos y la conservacion del medio ambiente, promover que se asegure los recursos economicos para darle sostenibilidad a las redes de monitoreo como elemento prioritario y esencial para la toma de decisiones.

3. Solicitar el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente para el establecimiento de los criterios generales para la priorizacion de acciones y organizacion de las modalidades de asistencia mutua, con base en el diagnostico intergubernamental planteado en el presente Plan de Accion Regional.

4. Fortalecer el dialogo público – privado y el rol de todos los sectores y ordenes de gobierno involucrados en la promocion de los compromisos y acciones orientadas a la implementacion de este Plan de Accion Regional en todas las áreas prioritarias definidas, en el marco de la planificacion regional, sub-regional y nacional.

5. Asegurar la coordinacion entre las iniciativas promovidas en el marco de la Red Regional Intergubernamental con las actividades desarrolladas en el contexto de otros compromisos y acuerdos asumidos por los paises de la region en temas relacionados con la contaminacion atmosferica.

Recomendaciones de la Red Intergubernamental de Expertos en Contaminacion Atmosférica de América Latina y el Caribe

La Red Intergubernamental de Expertos en Contaminacion Atmosferica de America Latina y el Caribe, reunidos en la Ciudad de Mexico del 28 al 30 de octubre de 2013: Atendiendo el mandato de la XVIII reunion del Foro de Ministros de Medio Ambiente de America Latina y el Caribe realizada en la ciudad de Quito, Ecuador, en febrero de 2012, acordo someter a su consideracion y posible adopcion la presente propuesta de Plan de Accion Regional de Cooperacion Intergubernamental en Materia de Contaminacion Atmosferica para America Latina y el Caribe. Este Plan de Acción Regional formula directrices a corto, mediano y largo plazo, comunes para todos los miembros de la Red Intergubernamental de Contaminación Atmosférica de América Latina y el Caribe, con el objetivo de reducir la contaminación atmosférica y sus impactos en la salud en la región y contribuir a la mitigación del cambio climático y su consecuente efecto a nivel local, regional y mundial.

Recomendamos a los Ministros: 1. La adopcion y ejecucion inmediata de este plan de accion como guia en la

elaboracion de planes de accion nacionales acordes a las particularidades de cada pais con enfasis en el intercambio tecnico, el desarrollo de capacidades y el diseño de alternativas para reducir la contaminacion del aire.

2. Que este plan de accion sea revisado y actualizado cada cuatro años y hacemos un llamado a los Ministros de Ambiente a que, dada la importancia del tema de la calidad de aire, se aseguren los recursos economicos para darle sostenibilidad a las redes de monitoreo como elemento prioritario y esencial para la toma de decisiones.

3. Solicitar el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente para el establecimiento de los criterios generales para la priorizacion de acciones y organizacion de las modalidades de asistencia mutua, con base en el diagnostico intergubernamental planteado en el presente Plan de Accion Regional.

4. Recomendar el establecimiento de un Clearing House Mechanism con el apoyo del PNUMA y de los socios de la Red Intergubernamental de Expertos en Contaminacion Atmosferica de America Latina y el Caribe para facilitar el intercambio sobre avances en la implementacion del plan de accion, retos y soluciones.