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CORRELACIÓN ENTRE LA TARIFA DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN (TIGIE) Y EL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL DE AMÉRICA DEL NORTE (SCIAN) Montevideo, Uruguay, 23 – 24 de Julio de 2012 XV REUNIÓN TÉCNICA DE OFICINAS GUBERNAMENTALES RESPONSABLES DEL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE COMERCIO EXTERIOR A LA ALADI

Transcript of XV REUNIÓN TÉCNICA DE OFICINAS GUBERNAMENTALES ... · agregado o por su aporte económico (mayor...

CORRELACIÓN ENTRE LA TARIFA DE LOS IMPUESTOS

GENERALES DE IMPORTACIÓN Y DE EXPORTACIÓN (TIGIE) Y EL

SISTEMA DE CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL DE AMÉRICA DEL

NORTE (SCIAN)

Montevideo, Uruguay, 23 – 24 de Julio de 2012

XV REUNIÓN TÉCNICA DE OFICINAS GUBERNAMENTALES

RESPONSABLES DEL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN

ESTADÍSTICA DE COMERCIO EXTERIOR A LA ALADI

• Ofrecer elementos para analizar las estadísticas de los flujos

internacionales del comercio de mercancías por actividad económica

de origen, que apoyen a los especialistas y usuarios de la información

del sector externo al poner a su disposición una herramienta eficiente y

de aplicación inmediata.

Objetivo de la Correlación TIGIE - SCIAN

Metodología: Criterios generales para la correlación

• El principio fundamental de la correlación TIGIE-SCIAN es el criterio de actividad económica de origen.

• La TIGIE es un clasificador de mercancías, por lo tanto no se consideran las clases SCIAN del sector terciario (servicios).

• Detección de todos los posibles códigos SCIAN por cada fracción arancelaria de la TIGIE. Tabla teórica de correlación.

Actividad económica de

producción

Fracción arancelaria

Metodología: Criterios generales para la correlación

• Delimitación del producto a clasificar, tomando en cuenta la subpartida o partida. En ocasiones, la descripción de la fracción no siempre indica las características específicas. Ejemplo:

• 0702.00.01 Tomates “Cherry” • 1209.91.02. De Tomate • 2002.10.01 Tomates enteros

Tomate

• 0702.00 Tomates frescos • 1209.91. Semillas de hortalizas • 2002.10. Tomates enteros o en trozos

• 07.02 Tomates frescos o refrigerados • 12.09 Semillas, frutos y esporas, para siembra • 20.02. Tomates preparados o conservados

Fracción arancelaria Subpartida Partida

• Identificación del proceso productivo para determinar la actividad económica de origen del producto.

• Apoyo de documentos alternos para la asignación del código: notas explicativas de la TIGIE, listado alfabético SCIAN, Tabla de correspondencia entre el Sistema Armonizado y la Clasificación Central de Productos, entre otros.

• En el caso de códigos arancelarios que agrupan a diversos productos con diferentes actividades económicas de origen, la correlación se determinó al producto que genera un mayor valor agregado o por su aporte económico (mayor producción o valor).

Metodología: Criterios generales para la correlación

Metodología: Criterios generales para la correlación

• Con respecto a las subpartidas y fracciones arancelarias con descripción “Los demás”, se tomó en cuenta los registros aduanales para determinar el producto específico o el tipo de empresas que efectúan la transacción.

• Las fracciones arancelarias relacionadas a las muestras de los productos, se clasifica como si fuera el mismo producto, y en el caso de no contar con la descripción se considera como “no clasificados”.

• Se consideran como productos “no clasificados” las fracciones a seis dígitos, operaciones especiales y los nuevos códigos incorporados a la TIGIE.

Características del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)

Sistema para clasificar unidades económicas de Canadá, Estados Unidos y México .

Revisión y actualización periódica trinacional

Agrupa las actividades económicas de acuerdo a las similitudes de procesos productivos .

Facilita la comparabilidad de las estadísticas económicas.

El Diario Oficial de la Federación publicó el 10 de julio de 2009 el Acuerdo para el uso del SCIAN donde se establece que:

• El SCIAN es el clasificador obligatorio para las Unidades del Estado que generen u obtengan estadísticas económicas a través del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

• Las Unidades del Estado deben adoptar el SCIAN a más tardar en un plazo de tres años a partir de la entrada en vigor del acuerdo. Plazo que se cumplió el 10 de julio de 2012.

http://www.inegi.org.mx/sistemas/scian/contenidos/Contenidos/Diario%20Oficial/Diario%20oficial.pdf

Acuerdo para el uso del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)

Versión utilizada para la Correlación: TIGIE 2007, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 15 de junio de 2007 y sus actualizaciones respectivas.

Características de la Tarifa de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE)

Clasificación de mercancías atendiendo a su naturaleza, grados de elaboración y , en ciertos casos al sector al que se destina.

Basado en el Sistema Armonizado aplicado por la Organización Mundial de Aduanas. Comparación internacional a nivel de seis dígitos.

Conformada por Secciones, Capítulos, Partidas, Subpartidas y Fracción arancelaria (nivel máximo de desagregación).

La Secretaría de Economía es la Unidad del Estado responsable de instrumentar y dar seguimiento a la Política Arancelaria en México.

Proporciona información detallada del comportamiento de los flujos del intercambio internacional de productos.

• La Organización de las Naciones Unidas (ONU) exhorta a los países para que elaboren Tablas de Correspondencia que describan la relación entre diferentes clasificaciones o distintas versiones de la misma clasificación.

• En este contexto, la ONU destaca la importancia de adoptar la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU):

SCIAN TIGIE CIIU

Clasificador de

Actividades de la ONU

Adopción de la recomendación del

IMTS 2010 por parte de México

Recomendaciones Internacionales

TIGIE

Clasificador de mercancías

SCIAN

Clasificador de unidades

económicas

Diferencias conceptuales

Fracción arancelaria (Código a 8 dígitos)

Actividad económica de origen

Código SCIAN (6 dígitos)

Determinar

Correlación Unívoca

Identificar

Esquema general para la elaboración de la Correlación TIGIE-SCIAN

Comité Técnico Especializado de Estadísticas de Comercio Exterior (CTE-ECE)

• Durante el año 2011, el Comité Técnico Especializado de Estadísticas de

Comercio Exterior (CTE-ECE) inició los trabajos para la elaboración de la

Tabla de Correlación entre la Tarifa de los Impuestos Generales de

Importación y de Exportación (TIGIE) y el Sistema de Clasificación

Industrial de América del Norte (SCIAN).

Consulta con Sectores Estratégicos

• Con el propósito de conocer la opinión de sectores estratégicos respecto a la correlación y aprovechar las experiencias de expertos en la materia, el CTE-ECE efectuó dos sesiones de consulta:

• De esta manera, los participantes avalaron la metodología y la utilidad de la correlación TIGIE-SCIAN como instrumento estadístico en la toma de decisiones y análisis de los flujos comerciales con el mercado internacional.

Cámaras y Asociaciones Industriales Septiembre 2011

Sector Público y Académico Marzo 2012

La concordancia TIGIE-SCIAN coadyuvará en los siguientes aspectos de carácter estadístico:

Aplicar estándares en la información estadística

Fortalecer la infraestructura estadística económica

Obtener información con distintos niveles de detalle

Reforzar los cálculos de las estadísticas macroeconómicas

Facilitar la comparación de las estadísticas económicas de nuestro país

Efectuar cálculos del consumo aparente por actividad económica

Utilidad de la Correlación TIGIE-SCIAN

Correlación TIGIE-SCIAN Ejemplo

84.07 Motores de émbolo (pistón) alternativo y motores rotativos,

de encendido por chispa (motores de explosión).

8407.10 Motores de aviación.

8407.10.01 Motores de aviación. 336410 Fabricación de equipo aeroespacial

Motores para la propulsión de barcos:

8407.21 Del tipo fueraborda.

8407.21.01 Con potencia igual o superior a 65 C.P. 333610 Fabricación de motores de combustión interna, turbinas y

transmisiones

8407.21.99 Los demás. 333610 Fabricación de motores de combustión interna, turbinas y

transmisiones

8407.29 Los demás.

8407.29.01 Con potencia inferior o igual a 600 C.P. 333610 Fabricación de motores de combustión interna, turbinas y

transmisiones

8407.29.99 Los demás. 333610 Fabricación de motores de combustión interna, turbinas y

transmisiones

Motores de émbolo (pistón) alternativo de los tipos

utilizados para la propulsión de vehículos del Capítulo 87:

8407.31 De cilindrada inferior o igual a 50 cm3 .

8407.31.01 Para acoplarse en bicicletas, con potencia hasta 1.5 C.P. y con

peso unitario igual o inferior a 6 kg.

336991 Fabricación de motocicletas

8407.31.99 Los demás. 336991 Fabricación de motocicletas

CÓDIGO

TIGIEDESCRIPCIÓN

CÓDIGO

SCIANTEXTO SCIAN

Correlación TIGIE-SCIAN Ejemplo

85.17 Teléfonos, incluidos los teléfonos celulares y los de otras

redes inalámbricas:

8517.11 Teléfonos de auricular inalámbrico combinado con

micrófono.

8517.11.01 Teléfonos de auricular inalámbrico combinado con

micrófono.

334210 Fabricación de equipo telefónico

8517.12 Teléfonos celulares y los de otras redes inalámbricas.

8517.12.01 Aparatos emisores con dispositivo receptor incorporado,

móviles, con frecuencias de operación de 824 a 849 MHz

pareado con 869 a 894 MHz, de 1,850 a 1,910 MHz pareado

con 1,930 a 1,990 MHz, de 890 a 960 MHz o de 1,710 a 1,880

MHz, para radiotelefonía (conocidos como “teléfonos

celulares”).

334220 Fabricación de equipo de transmisión y recepción de señales

de radio y televisión, y equipo de comunicación inalámbrico

8517.12.99 Los demás. 334220 Fabricación de equipo de transmisión y recepción de señales

de radio y televisión, y equipo de comunicación inalámbrico

8517.18 Los demás.

8517.18.01 De monedas (alcancía) para servicio público, incluso con

avisador.

334210 Fabricación de equipo telefónico

8517.18.02 Los demás teléfonos para servicio público. 334210 Fabricación de equipo telefónico

8517.18.99 Los demás. 334210 Fabricación de equipo telefónico

CÓDIGO

TIGIEDESCRIPCIÓN

CÓDIGO

SCIANTEXTO SCIAN

Correlación SCIAN-TIGIE Ejemplo

315222 Confección en serie de camisas 6105.10.01 Camisas deportivas

6105.10.99 Las demás

6105.20.01 De fibras sintéticas o artificiales

6105.90.01 Con un contenido de seda mayor o igual a 70% en peso

6105.90.99 Las demás

6205.20.99 Los demás

6205.30.99 Los demás

6205.90.01 Con un contenido en seda mayor o igual a 70% en peso

6205.90.02 De lana o pelo fino

6205.90.99 Las demás

6206.10.01 De seda o desperdicios de seda

6206.20.99 Los demás

6206.30.01 De algodón

6206.40.02 Con un contenido de lana o pelo fino mayor o igual a 36% en

peso, excepto lo comprendido en la fracción 6206.40.01

6206.40.99 Los demás

6206.90.01 Con mezclas de algodón

6206.90.99 Los demás

CÓDIGO

TIGIEDESCRIPCIÓN

CÓDIGO

SCIANTEXTO SCIAN

Correlación SCIAN-TIGIE Ejemplo

334410 Fabricación de componentes electrónicos 8443.99.06 Circuitos modulares

8443.99.07 Partes y accesorios, incluso las placas frontales y los

dispositivos de ajuste o seguridad, reconocibles como

concebidas exclusivamente para lo comprendido en la

fracción 8443.99.06

8473.30.02 Circuitos modulares

8473.30.03 Partes y accesorios, incluso las placas frontales y los

dispositivos de ajuste o seguridad, reconocibles como 8473.50.01 Circuitos modulares

8473.50.02 Partes y accesorios, incluso las placas frontales y los

dispositivos de ajuste o seguridad, reconocibles como

concebidas exclusivamente para circuitos modulares

8504.40.01 Para soldadura eléctrica, con capacidad nominal igual o

inferior a 400 amperes

8504.40.02 Equipos rectificadores de selenio

8504.40.03 Rectificadores cargadores de baterías para telefonía

8504.40.05 Equipos rectificadores de óxido de cobre, germanio o silicio

8504.40.07 Para fuente de llamada, para centrales telefónicas

8504.40.08 Eliminadores de baterías o pilas, con peso unitario inferior o

igual a 1 kg, para grabadoras, radios o fonógrafos

8504.40.09 Fuentes de poder reguladas, con regulación de 0.1% o mejor,

para la alimentación de amplificadores de distribución de

audio y video, para sistemas

8504.40.11 Fuentes de alimentación de corriente continua, para mesa o

bastidor (“Rack”) inferior o igual a 500 voltios con precisión de

0.1% o mejor e inferior o igual a 500 W de potencia con

instrumentos indicadores de tensión y corriente con protección

automática contra sobrecarga

8504.40.12 Fuentes de alimentación estabilizada, reconocibles como

concebidas exclusivamente para incorporación en los

aparatos y equipos comprendidos en la partida 84.71, excepto

lo comprendido en la fracción 8504.40.10

CÓDIGO

TIGIEDESCRIPCIÓN

CÓDIGO

SCIANTEXTO SCIAN

Año Producción1/ Importaciones Exportaciones Consumo

Aparente

2008 324,934,520 114,292,955 300,723,571 138,503,904

2009 287,362,707 79,160,253 274,708,449 91,814,511

2010 416,711,635 96,545,344 392,338,312 120,918,667

2011 P/ 466,479,863 102,860,540 440,367,977 128,972,426

Cálculo del consumo aparente de automóviles y camiones a partir de la Correlación TIGIE-SCIAN (Miles de pesos)

1/ Datos de la Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera. P/ Datos preliminares.

8703.20.02 8703.22.01 8703.22.02 8703.23.01 8703.23.02

8703.24.01 8703.24.02 8703.31.01 8703.31.02 8703.32.01

8703.32.02 8703.33.01 8703.33.02 8703.90.99 8704.21.02

8704.21.03 8704.21.99 8704.30.03 8704.31.99

Fracciones arancelarias de la TIGIE:

Clase de Actividad SCIAN 336110 Fabricación de

automóviles y camiones

Correlación

Cálculo de consumo aparente Ejemplo

Normatividad del SNIEG: Correlación TIGIE-SCIAN

En el marco de la Ley del SNIEG, se propone esta tabla de correlación como un Acuerdo de uso obligatorio.

• Objetivo

Establecer el uso de la Tabla de Correlación TIGIE-SCIAN como el instrumento básico para la captación, procesamiento, generación, análisis o difusión de información estadística del comercio exterior de mercancías por actividad económica de origen.

• Ámbito de aplicación

El Acuerdo será de carácter obligatorio para las Unidades del Estado, terceros contratados por éstas, e Informantes del Sistema que intervengan o participen en la captación, procesamiento, generación, análisis o difusión de estadísticas de comercio exterior de mercancías por actividad económica de origen.

• Actualizaciones:

El INEGI con apoyo de la Secretaría de Economía, será la entidad responsable de la actualización de la Tabla de Correlación TIGIE-SCIAN; misma que se llevará a cabo anualmente en función de la disponibilidad de los cambios que se realicen en los clasificadores involucrados o cuando se considere necesario

• Consideraciones:

Se considerarán como productos no clasificados los códigos arancelarios con seis dígitos, las operaciones especiales y los nuevos códigos arancelarios incorporados a la TIGIE, así como aquellos casos que puedan presentar controversias, y se determinará su correlación en el periodo de actualización respectivo

Normatividad del SNIEG: Correlación TIGIE-SCIAN

Mónica Mirón Medellín

Directora de Información de Comercio Exterior Secretaría de Economía – México

E-mail: [email protected]

Gerardo A. Durand Alcántara Director General Adjunto de Encuestas Económicas y

Registros Administrativos INEGI – Mexico

E-mail: [email protected]

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