XXVIII Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario Juez sin Poder Cautelar Presunción de...

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Título XXVIII Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario Juez sin Poder Cautelar Presunción de Culpabilidad Alberto Blanco-Uribe Quintero Venezuela

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XXVIII Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario

Juez sin Poder CautelarPresunción de Culpabilidad

Alberto Blanco-Uribe QuinteroVenezuela

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La Función Jurisdiccional

Idea central

La Función Jurisdiccional se manifiesta a través de procesos judiciales, regidos dogmáticamente por la Constitución, los tratados y declaraciones internacionales en materia de derechos humanos y, siempre que sean compatibles, por normas legales.

TÍTULO

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Principio de Libertad

- Valor superior del ordenamiento jurídico: la libertad y la preeminencia de los derechos humanos.

- Fin del Estado: el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, y el cumplimiento de los principios, derechos y deberes constitucionales.

- El respeto y garantía de los derechos humanos es obligatorio para los órganos públicos.

EL CONTRIBUYENTE ES TITULAR DE DDHH Y BENEFICIARIO DE SUS GARANTÍAS!!!

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Principios Republicanos

- Separación de Poderes.

- La potestad de administrar justicia corresponde a los órganos del Poder Judicial, que conocerán de las causas, siendo competentes para EJECUTAR O HACER EJECUTAR SUS SENTENCIAS.

- Derecho a la Tutela Judicial Efectiva (tercero imparcial e independiente, igualdad, debido proceso, cautela y ejecución).

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Confiscación sustancial de la Función Jurisdiccional:

Se priva al Juez de sus facultades como juez natural, para:

1. ejecutar y hacer ejecutar sus sentencias;

2. conocer de las controversias por la ejecución forzosa de actos administrativos definitivamente firmes en la sede administrativa, y ejecutar sus sentencias (supresión del juicio ejecutivo); y,

3. para asegurar las resultas de sus fallos, y el cobro en general de las pretendidas obligaciones pecuniarias de naturaleza tributaria (supresión del Poder Cautelar General).

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La inconstitucional desjudicialización de lo cautelar:

Cuando exista riesgo para la percepción de los créditos por tributos,

accesorios y multas, la Administración Tributaria podrá:

✔ Pedir al tribunal competente (2001)

Principio de Judicialidad

✔ Adoptar (2014):

. evalúa magnitud y duración del riesgo; y define y avalúa bienes.

. sustancia y decide oposiciones.

. Sólo recurso judicial sin suspensión de efectos.

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Presunción de Culpabilidad:

Multas:

Es posible pedir al funcionario o al juez la suspensión, previa demostración del fumus boni iuris y del periculum in danni. Realidad no.

No pecuniarias:

No podrá acordarse administrativamente la suspensión de los efectos respecto de las sanciones relativas a la clausura del establecimiento, comiso o retención de mercancías, vehículos, aparatos, recipientes, útiles, instrumentos de producción o materias primas, así como de la suspensión de actividades sujetas a autorización por parte de la Administración Tributaria.

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Este REQUIEM del poder cautelar general del Juez, y del Principio de Presunción de Inocencia no debe ser motivo de lamentación, sino una invitación al Fénix, de la mano de abogados comprometidos con los principios republicanos y el mandato libertario de la Constitución.

Y estimulados y retroalimentados en ese afán de justicia y DDHH, por los apreciados colegas del ILADT.

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Gracias por su atención!!!

Alberto Blanco-Uribe Quintero

Venezuela

[email protected]