XXXVIIICURSO INTERAMERICANO

SOBRE MIGRACIONES INTERNACIONALES

Mar del Plata, Argentina 7-22 marzo, 2016

La OIM está consagrada al principio de que la migración en forma ordenada y en condiciones humanas beneficia a los migrantes y a la sociedad.

En su calidad de principal organización internacional para las migraciones, la OIM trabaja con sus asociados de la comunidad internacional para ayudar a encarar los crecientes desafíos que plantea la gestión de la migración a nivel operativo, fomentar la comprensión de las cuestiones migratorias, alentar el desarrollo social y económico a través de la migración; y velar por el respeto de la dignidad humana y el bienestar de los migrantes

Organización Internacional para las Migraciones (OIM)Oficina Regional para América del Sur

Av. Callao 1033 3° piso C1023AAD Tel. +54 (11) 5219-2033/34/35Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina

XXXVIIICURSO INTERAMERICANO

SOBRE MIGRACIONES INTERNACIONALES

Mar del Plata, Argentina7-22 marzo, 2016

El Acto Inaugural del Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales es presidido cada año por la OIM y autoridades

gubernamentales de la República Argentina.En el año 2015, el Gobierno estuvo representado por la Dirección General de

Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

El Acto de Clausura del Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales se lleva a cabo cada año en la Casa Rosada con la participación de autoridades del Gobierno, en particular del Ministerio del Interior y de la Dirección Nacional de Migraciones así como de la OIM.

HISTORIAEl Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales fue creado en el año 1979 por iniciativa del Gobierno de España y la Organización de Esta-dos Americanos (OEA), como parte de sus actividades de cooperación técnica implementadas en los países de América Latina y en algunos países del Caribe.

En 1981, la OIM fue invitada por la OEA a colaborar con la implementación de algunas de las actividades del programa que, en sus inicios, se extendían durante tres meses y se desarrollaban en Madrid, España.

Tras el retiro del Gobierno de España de la organización del curso en el año 1983, la OEA y la OIM propusieron que el Gobierno de la República Argen-tina se convirtiera en co-organizador y en país anfitrión del curso cada año.

Entre los años 1985 y 1987 los encuentros de capacitación se organizaron en la ciudad de Buenos Aires, pero a partir del año 1988 se decidió cambiar la sede del curso a la ciudad Mar del Plata, lugar donde, hasta la fecha, se sigue llevando a cabo el curso anualmente.

Desde 1999, tras el retiro de la OEA, la OIM es la responsable de la realización del curso con el apoyo del gobierno argentino.

Desde sus primeras ediciones, el curso ha convocado cada año entre 20 y 24 funcionarios procedentes de todos los países de América Latina, a excep-ción de Surinam y Guyana. De los países del Caribe han participado la República Dominicana, Haití, y en los últimos años Jamaica y Cuba.

Hasta la actualidad, después de 38 años consecutivos de realización, el Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales, ha capacitado a más de 800 funcionarios de gobierno.

5

SOBRE EL CURSO

DestinatariosEl curso está dirigido a funcionarios de gobierno de América Latina y el Caribe que trabajan en actividades relacionadas con la migración y que tienen experiencia en este campo. Particularmente, está dirigido a funcionarios de Ministerios de Gobierno, del Interior, de Relaciones Exteriores y/o de Trabajo.

PresentaciónMediante fundamentos teóricos y prácticos, el Curso Interamericano sobre Migracio-nes Internacionales ofrece a las personas participantes herramientas clave para su desempeño profesional en el campo migratorio. El Curso busca que los conocimien-tos adquiridos por los funcionarios se apliquen de forma eficaz en las actividades relacionadas con la formulación e implementación de políticas públicas y programas migratorios en sus respectivos países.

Capacitar al personal profesional de los gobiernos acerca del fenómeno migratorio en la región, y proporcionar conocimientos teóricos y aplicados que faciliten la búsqueda de mecanismos adecuados para mejorar la administración y regularización de los procesos migratorios.

Posibilitar el intercambio de conocimientos, experiencias y metodologías de trabajo en materia de migraciones internacionales entre representantes de gobierno de diversos países del continente.

Objetivos generales

6

2012 2013

MetodologíaLos contenidos del curso son presentados por expertos en las materias que se dictan, quienes cuentan con una larga trayectoria profesional y académica en el campo de las migraciones.

A través de presentaciones conceptuales y de una metodología dinámica de partici-pación, se promueven interesantes diálogos, incluyendo ejemplos prácticos de cada país, que enriquecen el debate académico durante las clases.

De esta manera, el curso genera un espacio propicio para el intercambio de cono-cimiento entre los participantes, contribuyendo a una comprensión más amplia de las cuestiones migratorias que enfrentan en la actualidad los países de la región.

Los participantes reciben material impreso y digital con los contenidos de los temas a tratar sobre los diferentes módulos temáticos.

DuraciónEl curso se realiza una vez al año entre los meses de marzo y abril, tiene una duración de 2 semanas y una intensidad horaria de 35 horas semanales.

LugarLa mayor parte del curso es llevada a cabo en la ciudad de Mar del Plata. La etapa final del curso y el acto de clausura se realizan en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

2014 2015

7

MÓDULO I: La Comprensión de los Procesos Migratorios

MÓDULO II: La Protección Internacional de los Migrantes

Panorama mundial y regional de las migraciones internacionales

Niveles, problemáticas y categorías del fenómeno migratorio

Política de migraciones internacionales y gobernabilidad migratoria

Las consecuencias de las migraciones internacionales en el contexto de la crisis global

El Sistema Universal de los Derechos Humanos y los mecanismos convencionales

Los estándares internacionales y americanos de DD. HH en políticas y legislación migratoria

La Convención Internacional sobre los Trabajadores Migratorio y el papel del Comité

Las políticas públicas en DD.HH en el MERCOSUR y la opinión consultiva sobre niñez migrante de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

La protección internacional de refugiados y solicitantes de asilo

MÓDULO III: Los Instrumentos de la Gestión Pública

El encuadre jurídico de la migración internacional

Los marcos administrativos de las migraciones internacionales

Sistema de información sobre las migraciones internacionales

CONTENIDOS

8

MÓDULO IV: Políticas y Programas de Migraciones Internacionales

MÓDULO V:Diálogo Internacional y Procesos Regionales de Integración

Las migraciones en los foros multilaterales internacionales

Migraciones en los procesos de integración en América Latina (Consenso de Montevideo, CELAC)

Los procesos de integración regional y consultivos en América del Sur

Los procesos de integración regional y consultivos en Mesoamérica

El proceso de elaboración de políticas migratorias

Programas de atención a nacionales en el exterior y vinculación

Programas sobre Migración y Desarrollo y la gestión de la migración laboral

Programas de lucha contra la trata de personas

Medio ambiente, cambio climático y migración

Programas de Asistencia Voluntaria al Retorno y la Reintegración

MÓDULO VI:Temas Transversales

Género y Migraciones, aportes para la construcción de políticas

El papel de las organizaciones de la sociedad civil en la gobernabilidad migratoria

9

Lelio MármoraArgentinaDoctor en Sociología de la École Practique des Hautes Études de la Universidad de París, Director del Máster Interamericano sobre Políticas de Migraciones Internaciona-les de la UBA y Profesor de Sociología de las Migraciones de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Fue Director Nacional de Migraciones de la República Argentina entre 1973-1974 y Representante de la Misión con Funciones Regionales (MRF) de la OIM para el Cono Sur en Buenos Aires, entre 1987 y 2002. Actualmente es el Director del Instituto de Políticas Migratorias de la UNTREF en Buenos Aires.

Jorge Gurrieri - CoordinadorArgentinaSociólogo de la Universidad de Buenos Aires (UBA), con estudios de postgrado en Planificación y Desarrollo y Población y Desarrollo. Asesor en Políticas de Migración de la Oficina Regional (OR) de la OIM para América del Sur, Buenos Aires. Desempeñó el cargo de Director Nacional de Migraciones de la República Argentina durante la década del 90. Docente desde 1985 de la UBA, la Universidad del Salva-dor (USAL) y la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF).

Juan ArtolaUruguayEstudios en Sociología de la Universidad de la República en Uruguay y Magíster en Relaciones Internacionales de la Universidad Centroamericana de Managua. Autor de artícu-los académicos sobre temas migratorios. Profesor invitado en la Maestría de Migraciones Internacionales de la UBA. Fue Representante de la MRF de la OIM en Buenos Aires desde el 2009 hasta Julio de 2011 cuando asumió el cargo de Direc-tor Regional para América del Sur de la misma Organización hasta el 2012. Actualmente es Investigador del Instituto de Políticas Migratorias de la UNTREF en Buenos Aires.

EQUIPO DOCENTEBase

10

Ricardo CorderoCosta RicaEspecialista Regional en Migración Laboral de la OR de la OIM para Centroamérica, Norteamérica y el Caribe. Se desempeñó como Oficial Regional para el Desarrollo de Programas en la OR de la OIM para el Sureste Asiático en Bangkok, Tailandia. Fue Oficial Regional para el Desarrollo de Programas en la OR de la OIM para Medio Oriente, en El Cairo, Egipto.

Rosilyne BorlandEstados UnidosMagíster en Desarrollo Humano de la American University en los Estados Unidos. Especialista Regional de Derechos de los Migrantes y Grupos Vulnerables de la OR de la OIM para América del Sur. Cuenta con más de 10 años de experiencia en la lucha contra la trata de personas y salud y migración. Coordina un programa global de la OIM con la Escuela de Londres de Higiene y Medicina Tropical sobre salud y trata de personas. Trabajó en la sede de la OIM en Ginebra, Suiza, como Coordinadora Global del Programa de VIH y Migración, y anteriormente en Centroamérica y Norteamérica.

Ezequiel TexidóArgentinaLicenciado en Sociología, Magíster en Políticas de Migracio-nes Internacionales de la UBA y Doctorando en Sociología de la Pontificia Universidad Católica Argentina (UCA). Se desem-peña como Oficial Regional de Políticas y Enlace de la OR de la OIM para América del Sur. Tiene experiencia en consultoría internacional, en investigación y en gestión en el campo migratorio. Es docente universitario en la temática migratoria para cursos de grado y postgrado.

11

Constanza ArgentieriArgentinaAbogada de la UBA. Magíster en Derecho Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad de Palermo. Realizó cursos de postgrado en derechos humanos en el European University Institute y en la Universidad de Åbo Akademi. Es Directora de Cooperación Técnica y Capacitación del IPPDH. Fue asesora jurídica de la Secretaría de Derechos Humanos de la Argentina y abogada de la Asociación por los Derechos Civiles. Es docente de Derechos Humanos de la UBA.

Adriana AlfonsoArgentinaAbogada de la UBA, con estudio de postgrado en Políticas Migratorias Internacionales. Actualmente es Coordinadora del Programa para Migrantes, Refugiados y Apátridas (PROMIRA) del Ministerio de Justicia y DD.HH. y Comisio-nada ante la Comisión Nacional para Refugiados de la República Argentina. Ha representado al Gobierno de Argen-tina en ámbitos internacionales donde se debate la materia migratoria, tales como MERCOSUR, OEA y ONU.

Ernesto Rodríguez ChávezMéxicoInvestigador invitado en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Se desempeñó como Jefe de Unidad de Política Migratoria de la Secretaría de Gobernación y Director en el Centro de Estudios Migratorios del Instituto Nacional de Migración (INM) de México.

12

Alba GoycoecheaUruguayMagíster en Estudios Latinoamericanos en la Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador. Licenciada en Sociología de la Universidad de la República (UDELAR). Desde 1999 ha trabajado en temas vinculados con migración, derechos humanos, incluyendo género, en distintas institucio-nes como la Universidad Andina, FLACSO Ecuador, UDELAR, Centro de Investigaciones CIUDAD, entre otros. Desde el 2006 trabaja para la OIM, siendo designada en 2011 como Encargada de la Oficina en Uruguay.

Jorge PerazaCosta RicaJefe de Misión de la OIM para El Salvador, Honduras y Guatemala. Antropólogo e Ingeniero Industrial de la Univer-sidad de Costa Rica. Máster en Políticas de Desarrollo del Institute of Social Studies de La Haya. Fue Coordinador de la Conferencia Regional sobre Migración. También trabajó en la Oficina para Centroamérica y México de la OIM en gestión migratoria y con ONGs internacionales.

13

William MejíaColombiaFundador del Grupo de Investigación en Movilidad Humana, adscrito a varias instituciones académicas de Colombia y coordinador de Colombiamigra, red especializada en inves-tigaciones sobre movilidad humana latinoamericana. Como investigador y consultor, se ha centrado en los temas de políticas migratorias, migración y desarrollo, retorno e información sobre movilidad humana internacional.

Roberto ArujArgentinaSociólogo de la UBA y Doctor en Ciencias Sociales. Coordina-dor General del Instituto de Políticas Migratorias y Asilo y actual Coordinador Académico de la Carrera de Especia-lización en Políticas y Gestión Migratoria Internacional de la UNTREF.

Ricardo SchmuklerArgentinaDoctor en Sociología (UCA), Master of Public Administration (The George Washington University, USA) y Licenciado en Sociología (UBA). Profesor de Teoría de Organización y Administración Pública en distintas Universidades y Subdirec-tor y docente de la Maestría en Gestión Pública y Desarrollo Gubernamental, de la Universidad de Buenos Aires. Trabajó en la Administracion Pública de Argentina y como consultor internacional en proyectos de gestión institucional, con auspi-cios del PNUD, BID, Banco Mundial y otros.

14

EQUIPO DOCENTEInvitado

Marcelo PisaniChileArquitecto con Maestría en Administración de Proyectos. Tiene 18 años de experiencia de trabajo con poblaciones vulnerables en diferentes países incluyendo Colombia, Ecua-dor, Costa Rica, Honduras, Panamá, Perú, El Salvador, Venezuela y el sur de África. Trabaja para la OIM desde el año 1999 y entre sus recientes cargos se destaca la Jefatura de Misión de la OIM en Zimbabwe y últimamente en Colombia durante 4 años. Actualmente se desempeña como Director Regional de la OIM para Centroamérica, Norteamérica y el Caribe, con sede en San José, Costa Rica.

Víctor AbramovichArgentinaAbogado de la UBA y LL.M. por la American University de Washington, D.C. Fue miembro de la Comisión Interameri-cana de Derechos Humanos, y Secretario Ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos (IPPDH) del Mercosur. Es profesor regular de la Facultad de Derecho en la UBA y dirige la Maestría en Derechos Huma-nos de la Universidad Nacional de Lanús (UNLA).

Marco Alberto Nuñez-Melgar MaguiñaPerúDiplomático de Carrera, egresado de la Academia Diplomática del Perú, Licenciado en Relaciones Internacionales y en Sociología, con Maestría en Desarrollo y Defensa Nacional y en Tratados Internacionales. Diplomado en Negociaciones Interna-cionales. Su último libro se titula “Las Migraciones Internaciona-les: Problemas o Posibilidades”. Miembro del Comité de Expertos de las Naciones Unidas de la Convención de los Trabajadores Migrantes y sus Familias. Actualmente es Cónsul General del Perú en Buenos Aires.

15

Mario KriegerArgentinaDoctor en Administración de la UBA y Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública de la USAL. Postgrados en la Universidad de Illinois y la Universidad de Columbia. Direc-tor de las Especializaciones en Dirección de Proyectos y en Gestión Pública y de la Maestría en Gestión y Desarrollo Gubernamental y Profesor Titular en Administración Pública y Sociología de las Organizaciones de la Facultad de Ciencias Económicas (FCE) de la UBA.

Alejandro MorlachettiArgentinaAbogado. Especialista en Derecho Internacional y Derechos Humanos. Profesor de la Maestría de Derechos Humanos y Coordinador del Programa de Derechos Económicos, Socia-les y Culturales de la Universidad Nacional de la Plata. Consultor experto de Organismos Internacionales (UNICEF, CEPAL, UNFPA).

Amerigo IncalcaterraItaliaRepresentante Regional para América del Sur de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH) desde el 2009. Desempeñó varias funcio-nes con Naciones Unidas desde 1988, en los campos de asesoría política, derechos humanos, seguridad pública, fortalecimiento de la democracia y desarrollo. Con anteriori-dad se desempeñó como Representante de OACDH en Guatemala, México y Colombia.

Pedro O. Hernández GonzálezChileLicenciado en Ciencias Políticas con especialización en Políti-cas Públicas y en Relaciones Internacionales de la Universi-dad Católica Argentina. Ha trabajado en investigación aplicada, cooperación técnica y proyectos de investigación y docencia sobre los procesos de migración en Chile. Ha partici-pado en la formulación de políticas y programas migratorios. Actualmente es Subdirector de Migraciones Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.

16

Leonardo CavalcantiBrasilLeonardo Cavalcanti, Profesor de la Universidad de Brasilia. Director del Observatorio de las Migraciones de Brasil (OBMigra). Investigador del Consejo Nacional de Investiga-ciones (CNPq). Fue profesor en el Departamento de Sociología de la Universidad Autónoma de Barcelona (2004-2012). También cuenta con experiencia docente en prestigio-sas universidades: Universidad de Harvard, Universidad de Oxford, Universidad Autónoma de Madrid, entre otras.

Agueda MarínCosta RicaAgueda Marín Hernández es la Especialista Regional en el tema de Trata de Personas y Retorno Voluntario Asistido en la Oficina Regional de la OIM para Centroamérica, Nortea-mérica y el Caribe. Por más de 12 años ha implementado proyectos relacionados a la trata de personas, enfocándose en el fortalecimiento institucional, procesamiento y asistencia a personas víctimas de trata.Fue Coordinadora de la Unidad de Programas de la OIM Washington entre el 2008 y el 2011.

Diego CarambulaUruguayDoctor en Administración de Empresas por la Pontificia Universidad Católica Argentina. Magíster en Estudios Socia-les y Políticos Latinoamericanos por la Universidad Alberto Hurtado de Chile. Se ha especializado en temas de migración vinculados con la Economía del Conocimiento y la Adminis-tración. Actualmente es el Director Ejecutivo del Centro de Estudios Migratorios Latinoamericanos (CEMLA) y el Repon-sable Global de Comunicaciones del SIMN (Scalabrini International Migration Network).

Nora Pérez VichichArgentinaAbogada de la UBA, Argentina. Master en Sociología por la Universidad Federal de Paraíba (UFP)(1983), Brasil; Estudios sobre Población, Desarrollo y Género Universidad de las Naciones Unidas (UNU). Docente en la UNTREF en la Maestría Políticas Migratorias Internacionales. Es Consultora Internacional en temas migratorios y movilidad humana en procesos de integración Entre 2007 y 2015 fue Asesora en la Dirección de Migraciones Internacionales del RREE.

17

Fernando Lozano AscencioMéxicoProfesor de Sociología y Demografía en el Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (CRIM) de la Universi-dad Nacional Autónoma de México (UNAM). Ph.D. en Sociología de la Universidad de Texas, Austin. Ha realizado trabajos académicos sobre la migración mexicana hacia los EE.UU. y las remesas de migrantes. Miembro de la Red Internacional de Migración y Desarrollo.

Jacques RamírezEcuadorDoctor en Antropología Social de la Universidad Iberoameri-cana, México D.F y Docente en la Escuela de Relaciones Internacionales del IAEN. Asesor de la UNASUR. Profesor invitado en la FLACSO-Sede Ecuador y en la Universidad de Cuenca. Miembro de la Red Internacional de Migración y Desarrollo. Tiene varios libros y artículos sobre migración ecuatoriana y regional.

18

Organismos ColaboradoresLa Oficina Regional en Buenos Aires, Argentina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) colabora con el Curso Intera-mericano sobre Migraciones Internacionales a través de sus expertos en protección internacional de refugiados y solicitantes de asilo.www.unhcr.org

A través de expertos en mecanismos convenciona-les de promoción y protección de los derechos humanos, la Oficina Regional para América del Sur del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) de las Naciones Unidas localizada en Santiago de Chile, apoya el Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales. www.ohchr.org

Expertos de la Red Scalabriniana de Migración Internacional (SIMN por sus siglas en inglés), aportan sus conocimientos sobre el papel de las organizaciones de la sociedad civil en la gobernabili-dad migratoria en el Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales.http://simn-global.org/

Expertos del Instituto de Políticas Públicas en Dere-chos Humanos (IPPDH), ámbito institucional del MERCOSUR, cuya oficina principal está ubicada en Buenos Aires, Argentina contribuyen en el Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales a través de su experiencia en la protección de la niñez migrante y el papel del Instituto en la región.www.ippdh.mercosur.int

19

Director Regional de la OIMpara América del Sur(2012 - Actualmente)

Nació en Montevideo, Uruguay, en 1963. Tiene una formación profesional en Derecho, con el título de Procurador en Derecho, de la Universidad de la República de Montevideo, una Maestría en Relacio-nes Internacionales de la Universidad Centroameri-cana (UCA) de Nicaragua y una Maestría en Negocia-ciones Internacionales y Formulación de Políticas del Instituto de Altos Estudios Internacionales y Desar-rollo (HEI) de Ginebra, Suiza.

Diego Beltrand

Con más de 20 años de experiencia en el ámbito internacional, ha dirigido programas y proyectos de cooperación técnica sobre gestión y gobernanza de las migraciones, con enfoque en políticas públicas sobre Derechos Humanos de los Migrantes. También ha ejercido responsabilidades en programas de asistencia humanitaria y reconstrucción en situaciones de emergencia en casos de conflictos o desastres naturales.

Trabajó durante 7 años para la Organización de Estados Americanos (OEA) en Nicaragua. Se vinculó posteriormente a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en 1997, año desde el cual ha desempeñado distintas funciones, en Guatemala, Honduras, Colombia, Suiza, y Argentina.

En Octubre de 2012, Diego Beltrand asumió como Director Regional de la Oficina de la OIM para América del Sur, desde la cual se apoyan y orientan las actividades de la Organización en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Actualmente ejerce también la Secretaría Técnica de la Conferencia Suramericana sobre Migraciones (CSM).

20

Gino Romagnoli (1970 - 1987)Lelio Mármora (1987 - 2002)

Eugenio Ambrosi (2003 - 2009)Juan Artola (2009 - 2012)

Anteriores Directores Oficina Regional de la OIM para América del Sur

Anteriormente Misión con Funciones Regionales para el Cono Sur

A partir de 1979, año desde el cual se realiza el Curso Interamericano sobre Migra-ciones Internacionales, los diferentes Jefes de Misión que ha tenido la Oficina de la OIM en Buenos Aires, han estado comprometidos con la realización de este evento académico, realizado en sus inicios con la cooperación del gobierno español (1979-1983).

Desde 1984, la participación de la OIM en el curso (conjuntamente con la Orga-nización de Estados Americanos - OEA y el gobierno argentino) estuvo respaldada por Gino Romagnoli (italiano), quien ejerció el cargo de Jefe de la Oficina de la OIM en Buenos Aires entre 1970 y 1987.

A partir de 1987 y hasta el 2002, Lelio Mármora (argentino), ocupó el cargo de Repre-sentante Regional de la Misión con Funciones Regionales (MRF por sus siglas en inglés) de la OIM para el Cono Sur en Buenos Aires.

Posteriormente, en el 2003, Eugenio Ambrosi (italiano), en su calidad de Represen-tante de la MRF, prosiguió con la labor de seguir llevando a cabo el Curso cada año hasta el 2009. Actualmente, Ambrosi es el Director Regional de la OIM para la Unión Europea, Noruega y Suiza. Anteriormente, fue el Asesor Regional Principal para Europa y Asia Central, en la Oficina del Director General de la OIM en Ginebra, Suiza.

A partir del año 2009, Juan Artola (uruguayo) dio continuidad el Curso al ejercer como Representante de la MRF hasta Julio de 2011 cuando asumió el cargo de Director Regional para América del Sur hasta el 2012, año en el que se retiró de la Organización.

21

TESTIMONIO

Asambleísta Nacional Ecuador y Coordinadora Grupo Parlamentario por los Derechos de las Personas en Movilidad

Humana de Ecuador

Linda MachucaComo asambleísta representante por la comunidad migrante en Ecuador (2013-2017), así como por la experiencia previa como Asambleísta por la circun-scripción de Norte America (2009-2013), me he preocu-

Linda Machuca realizó el Curso en el año 2015

pado por profundizar conocimientos sobre asuntos migratorios y movilidad humana, tanto en materia legislativa como de política pública.

La invitación de OIM en 2015 me brindó la posibilidad de conocer más de cerca la realidad de la migración en el continente. El XXXVII Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales que se llevó a cabo del 16 al 31 de marzo en la ciudad de Mar del Plata fue una extraordinaria oportunidad para aprovechar del conocimiento de los profesores y de los compañeros, funcionarios públicos de todo el continente. Juntos llegamos a comprender los procesos migratorios en la región y pudimos establecer parámetros y estándares que se utilizan para la gestión de las migracio-nes en los diferentes países de América Latina, viendo entre todos las necesidades y los retos que enfrentamos en materia migratoria; pero, sobre todo, reconociendo la vocación de América Latina para respetar los derechos de las personas en movili-dad humana.

22

TESTIMONIOPaulo Sérgio de Almeida

La experiencia y el aprendizaje del Curso Interamericano sobre Migraciones Internacionales fueron fundamentales en mi vida profesional. Se trató del primer contacto que tuve con las diferentes visiones sobre la

cuestión de las migraciones internacionales, ampliando mis horizontes sobre la percepción del fenómeno migratorio; especialmente a partir de las perspectivas de los diferentes países de América del Sur, posibilitando reflexiones que produjeron cambios sustanciales en la forma en la que percibía a los migrantes y a las fuerzas que impulsan la movilidad internacional de personas.El curso constituyó uno de los primeros contactos que tuve con el conocimiento académico en el campo de las migraciones, proporcionándome una rica base de infor-mación que fue, con el correr de los años, perfeccionada por las sucesivas experien-cias que tuve desde entonces.Diría que el aprendizaje proporcionado por el Curso de Mar del Plata ha tenido efectos importantes en mi desempeño profesional, plasmando nuevas visiones y percepciones, contribuyendo de esa manera al debate en el campo político y consti-tuyendo un factor que definitivamente tuvo influencia en la forma en la que comencé a hacer frente a propuestas y debates sobre políticas migratorias.

Presidente del Consejo Nacional de Inmigración (CNIg) de Brasil

Paulo Sérgio de Almeida realizó el Curso en el año 2006

23

TESTIMONIO

Gladys Jiménez, Subdirectora de la Dirección Generalde Migración y Extranjería del Ministerio de

Gobernación y Policía de Costa Rica

Gladys Jiménez

Gladys Jiménez realizó el Curso en el año 2015

La migración es un fenómeno complejo, constante y dinámico, que impone retos y que conmina a los países a mirar más allá de su realidad migratoria. Es por ello que la capacitación y el intercambio respetu-oso de ideas, experiencias y buenas prác-ticas, deben ser facilitadas y fomentadas. Como participante del Curso, me permito brindar un agradecimiento a la OIM, por la organización del mismo, así como evidenciar la solidez académica, metodológica y logística de las y los ponentes, y la habilidad demostrada para abarcar en un periodo corto, un repertorio amplio de temas.La situación migratoria que atraviesan miles de migrantes, y que los coloca en situa-ciones de riesgo y explotación, demanda de un trabajo coordinado, del diseño de estrategias y acciones conjuntas y la búsqueda de consensos. La construcción de una postura regional o de bloque, así como la posibilidad de posicionar temas en la agenda internacional, nos invita a establecer alianzas.El respeto por los derechos humanos de las personas migrantes, nacionales o extran-jeras, la garantía del derecho a migrar o no migrar, a la justicia social, al trabajo remunerado, el acceso a la salud, la educación, a la integración, así como los principios del interés superior y no discriminación, entre otros, deben ser el norte en toda política migratoria. Auguramos que este curso continúe formando a las y los servidores públicos de la región, así como a los tomadores de decisiones, procurando fomentar una migración ordenada, segura y regular.

5

TESTIMONIORubén Buira

24

Director General de Asuntos Consulares (DIGAC) del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Argentina

argentina. Dicho curso me brindó importantes herramientas a mi tarea como diplomático y sobre todo apuntaló mi manera de pensar las migraciones.Era una etapa en que recién se estaban instalando nuevos paradigmas en el trata-miento de la movilidad de personas, con un liderazgo indiscutido de la Argentina en esa instalación. Mi compromiso sobre los lineamientos rectores de una política migra-toria con principios de respeto a los derechos de los migrantes, con la igualdad como núcleo y meta, estaban arraigados porque formaban parte de mi formación y de mis convicciones.Existían ciertos interrogantes sobre las políticas migratorias, a los que no podía buscar respuesta en la inmediatez de mi trabajo aunque a diario me encontraba con los sujetos reales: los migrantes. Esos interrogantes comenzaron a tener respuesta en el Curso, que tuvo el valor de sistematizar mi bagaje conceptual, y de ser un disparador de ricos intercambios con colegas en un momento en que no existía todavía tanta convergencia en el pensamiento regional acerca de las migraciones.También lo sentí, y lo siento, como un espacio que contribuyó a derribar barreras de desconfianza y con posibilidades de debate abierto y profundo en un contexto de mayores coincidencias.

Quiero destacar la valiosa contribución que me aportara el Curso que participara en Mar del Plata allá por el año 2006 cuando cumplía funciones como Director de Migraciones Inter-nacionales en la Cancillería

Rubén Buira realizó el Curso en el año 2006

TESTIMONIOAna Eugenia Durán Salvatierra

El Curso Interamericano Migra-ciones Internacionales es una excelente oportunidad para que los funcionarios de gobierno que traba-jan en temas relacionados con la migración conozcan sobre las políti-cas y buenas prácticas que se Asesora Principal para las Américas de la OIM, Ginebra, Suiza

están implementando en otros países, así como para compartir con otros funcionarios sus experiencias en el tema y analizar las diferentes perspectivas y cómo son abor-dadas en otros contextos.En mi caso particular los contenidos del curso reflejaban gran parte de lo que era mi trabajo en ese momento como Jefe del Departamento Legal de la Dirección General de Migración y Extranjería de Costa Rica y los conocimientos adquiridos me permitieron no solo mejorar y diversificar las prácticas y los procesos que me correspondía supervisar y/o ejecutar sino también y más importante aún, volver a mi país con una nueva visión mucho más comprehensiva del fenómeno migratorio y del perfil de los migrantes.Durante toda mi trayectoria profesional me he mantenido en continua relación con el tema como Asesora del Parlamento, como Directora del Departamento de Admisibili-dad de la Defensoría de los Habitantes, como Viceministra de Gobernación y Policía y ahora como Asesora Principal para las Américas de la OIM. No tengo ninguna duda de que el curso ha sido un referente importante que motivó y determinó muchas de mis elecciones laborales.

25

Ana Eugenia Durán realizó el Curso en el año 1992

Oficina Regional para América del SurAv. Callao 1033 3° piso C1023AAD C.A.BA

Tel. +54 (11) 5219-2033/34/35Email: robuepress@iom.int

http://www.argentina.iom.int/ro/

@OIMSuramerica

OIM.BuenosAires

soymigrante.org