SILVANA PAOLA PATIÑO ROMÁN

CARACTERIZACION DEL IMPACTO DE LAS PRUEBAS SABER- PRO EN LOS PROGRAMAS

DE CIENCIAS BÁSICAS EN LAS UNIVERSIDADES DE NORTE DE SANTANDER

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDERFACULTAD DE EDUCACIÓN, ARTES Y HUMANIDADES

MAESTRÍA EN PRÁCTICAS PEDAGÓGICASTALLER DE LINEA

SAN JOSÉ DE CÚCUTAJULIO DE 2011

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SILVANA PAOLA PATIÑO RAMÓN

CARACTERIZACION DEL IMPACTO DE LAS PRUEBAS SABER PRO EN LOS PROGRAMAS

DE CIENCIAS BÁSCAS, EN LAS UNIVERSIDADES DE NORTE DE SANTANDER

Trabajo presentado a:Dra. CLAUDIA ELIZABETH TOLOZA M.Profesora de: TALLER DE LÍNEA INVESTIGATIVA

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDERFACULTAD DE EDUCACIÓN, ARTES Y HUMANIDADES

MAESTRÍA EN PRÁCTICAS PEDAGÓGICASTALLER DE LINEA

SAN JOSÉ DE CÚCUTAJULIO DE 2011

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TABLA DE CONTENIDO

pág.

Resumen 4

Introducción 5

Conclusiones 15

Referencias bibliográficas 16

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CARACTERIZACION DEL IMPACTO DE LAS PRUEBAS SABER PRO EN LOS PROGRAMAS DE

CIENCIAS BÁSICAS, EN LAS UNIVERSIDADES DE NORTE DE SANTANDER

SILVANA PAOLA PATIÑO RAMÓN1

Este escrito pretende caracterizar el impacto de las pruebas SABER-PRO (antes ECAES), que se aplica a los estudiantes de Ciencias Básicas en las universidades de Norte de Santander, que hayan cursado el 75 % en adelante del programa académico.La calidad en la educación superior en un país como Colombia, debe ser un indicador veraz, que permite dar fe de los conocimientos impartidos, para validar el papel formativo de la Educación Superior. Un espacio en donde no sólo se genere conocimiento, sino que además prepare a los futuros docentes para ser competentemente facilitadores de herramientas cognoscitivas. Una academia que forme individuos que beneficie la economía mundial en términos de relación con el desarrollo de la educación, la generación de políticas ambientales y el encuentro de saberes.Es así como surge la necesidad de un instrumento útil para la administración de la educación, que arroje resultados reales de desempeños intelectuales y concretos, con juicios valorativos basados en normas objetivas. Se trata de la evaluación; que no es otra cosa más, que calificar la suficiencia o insuficiencia de conocimientos en un examen. Desde esta perspectiva, la legalidad de los resultados permiten ver si el estudiante es capaz de ejercer en una profesión o no.Desde el Ministerio de Educación Nacional junto con el ICFES y ASOCOFADE, marcan los lineamientos de dichos procesos y validan con sus matrices, los horizontes hacia donde se dirige nuestra educación.

La universidad brinda espacios para la reflexión y la investigación. Como en este caso. Caracterizar el impacto que tiene un instrumento de validez en las ciencias básicas de las Universidades de Norte de Santander, es una oportunidad para transformar en acciones de mejora, algunos aspectos de la educación, a través de esta Maestría.

Palabras Claves: Pruebas SABER-PRO, Competencias, Evaluación, Ciencias Básicas de la Educación, Calidad.

INTRODUCCIÓN

11 Estudiante de Maestría en Prácticas Pedagógicas. Universidad Francisco de Paula Santander. (2011)

5

Según la Ley 1324 del 13 de julio de 2009, que fija los parámetros y criterios que

dictan normas para fomentar la cultura de la evaluación, en su artículo 7 donde se

encuentra que para inspeccionar, vigilar y proponer información debe practicarse una

prueba o “exámenes de estado”. Exámenes para evaluar oficialmente la educación

formal impartida a quienes terminan los programas de pregrado de las instituciones

de educación superior, además, se afirma que “la práctica de los exámenes de estado

es obligatoria en cada institución que imparte educación media superior.”2

La universidad debe hacer un esfuerzo por entender lo que le pide la sociedad,

debe formar profesionales, docentes, científicos, ingenieros que correspondan a un

entorno productivo y competitivo en un mundo globalizante, una universidad que

forme integralmente con una tendencia humanista, con conciencia social y respeto al

medio ambiente a la comunidad y así mismo. Respondiendo a un mercado que espera

ser atendido como merece.

El examen SABER-PRO, no requerido a estudiantes que al 14 de octubre del

2009 hayan terminado su plan de estudios de acuerdo con el decreto 3963, busca la

evaluación de competencias aplicadas en pruebas genéricas y específicas donde

intervienen aspectos inherentes que, mínimamente debe alcanzar para desempeñarse

como un futuro profesional.

Dentro del marco de la normatividad es en la Constitución de 19913 bajo la Ley 30

referente a la educación con la cual debe ser vigilada y cumplir con los fines de la

2 Ley 1324 del 13 de julio de 2009.3 Constitución Política de Colombia. (1991). Bogotá: Temis.

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educación colombiana (Art 67). En estos aspectos busca asegurar la eficiencia y, para

tal efecto se da la autonomía a la universidad mediante el decreto 3963 de octubre del

2009 para aplicar el examen de calidad SABER-PRO, como una herramienta

evaluativa de mejoras a la calidad del servicio.

Por consiguiente la ley 1324 del 13 de julio del 2009 fijó los parámetros y criterios

para la medición y evaluación de los resultados del examen, en este proceso el ICFES

se trasforma, en una empresa estatal de carácter social del sector Educación Nacional.

”Para cumplir con este requisito de mejoramiento de la calidad se procede a

evaluar situaciones que se llevan a cabo gradualmente sobre el desempeño

profesional o académico de todos los programas de pregrado.”4 (Guías ICFES

SABER-PRO 2011). Esta implementación condujo a buscar fundamentos y

estructurar la prueba, siempre con el objetivo de una máxima calidad en las

preguntas, de metodología y confiabilidad bajo los fundamentos del profesional y su

línea de disciplina, conocimientos y prácticas requeridas para ejercer de forma idónea

su campo profesional a nivel nacional e internacional.

Este proceso se desarrolló con pruebas diagnósticas, estudios curriculares en

Colombia, teniendo en cuenta similitudes y componentes a evaluar, en las que

también se involucran conferencias de las Naciones Unidas que aportan a la

globalización.

4 Guías ICFES SABER-PRO. (2011). Orientaciones para el examen de estado de calidad de la educación superior SABER-PRO (Ecaes). Bogotá.

7

Para hablar de formación, evaluación y calidad en la Educación Superior es

importante reflexionar sobre algunos aspectos que afectan el propósito formativo que

aquejan a las sociedades donde se imparte. Tener la certeza que la población que se

forma sabe representar un pensamiento holístico, donde la interdisciplinariedad

juegue un papel transversal que le permita saber sobre el mundo, preservarlo y

aprovechar los recursos naturales, no es muy seguro. Surgen preguntas entonces, si

las pruebas externas que evalúan los saberes en los estudiantes, validan a

profundidad, los fenómenos y las dificultades reales sociales de una sociedad a la que

ellos también pertenecen y si están pedagógicamente, preparados para solucionarlos.

Para la Unesco, por ejemplo: “ La interdisciplinariedad es una exigencia de

extraordinaria proliferación de conocimientos y técnicas. En su programa de trabajo

aprobado en 1996, insta a las instituciones de enseñanza superior a que, con el apoyo

de los gobiernos y la comunidad académica, adapten sus métodos docentes y de

investigación a la incorporación de un enfoque interdisciplinario encaminado a

abordar las cuestiones relativas al desarrollo sostenible[...] Alienta la constitución y

consolidación de alianzas, asociaciones y redes regionales e internacionales entre

universidades y otras instituciones de enseñanza, capacitación y órganos

profesionales en todos los países”5.

Otro de los aspectos a reflexionar en cuanto a la calidad de la educación en las

universidades, radica en comprender qué es calidad y desde cuando se incursionó

este término en la educación superior.

5 ONU, Comisión sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Ginebra, 1996

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Eduardo Martínez, especialista Regional en Planificación y Gestión de Ciencia y

Tecnología, UNESCO, plantea tres grandes momentos mercantilistas y pone a la

Educación Universitaria como un producto de consumo intelectual, que exige un

proceso mercantilista. Comenta que a principios de este siglo los criterios de

competitividad (organización de la producción taylorista y fordista) giraban alrededor

del costo (bajo); los productos no eran necesariamente innovadores ni de calidad.

Ello fue transformándose con el correr del siglo y la venta de productos se apoyó

crecientemente en la publicidad. Ocurrió una explosión importante en la utilización

de los medios de comunicación social, sobre todo la radio, la prensa y la televisión

(Martínez 1994)

En un segundo momento -continúa afirmando- que en las últimas décadas se ha

elevado el nivel de competitividad de la producción manufacturera con un énfasis en

los procesos de innovación (productos y procesos). La diferenciación de productos ya

no ocurre exclusivamente por la marca, sino que se establece por características

incorporadas en los productos mismos (calidad, innovación tecnológica).

El conocimiento tecnológico deviene cada vez más, lo cual ha llevado al primer

plano los procesos de investigación y desarrollo, y de innovación tecnológica.

Y finaliza explicando que en la actualidad, la calidad de los productos y los servicios

ha constituido el principal criterio de compra de los consumidores, y específicamente

en los años recientes los mercados nacionales han crecido apreciablemente, y se ha

producido una gradual apertura hacia los mercados internacionales.

La racionalidad de las empresas se ha desplazado de la función de producción a una

función de productividad y, sobre todo, de competitividad. Resulta particularmente

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importante el dominio, por las empresas, de los canales de mercadeo y distribución y,

sobre todo, la capacidad de innovación tecnológica. Pero, además, y lo más

importante es analizar, de qué manera este proceso de evolución mercantilista es

asociado e influenciado en el Campus Universitario manifiesto en cambios

organizativos e institucionales.

De tal manera, que, concluye Martínez, estas características de los sistemas de

producción imperantes o dominantes en el mercado mundial están determinando el

tipo de formación y calificación que deben tener los profesionales en general, y los

ingenieros en particular, para insertarse en esos mercados de trabajo. Por lo anterior,

el diseño, funcionamiento y evaluación de las carreras universitarias debe

corresponder estrechamente al comportamiento de las unidades productivas de bienes

y servicios, y al entorno económico y social específico ( Martínez, 1994)

Los centros universitarios, que forman docentes, deben tener un currículo para cada

ciencia que permita que esos saberes se conjuguen con la práctica, lo que se quiere

decir es que al futuro docente no le basta el conocimiento de la ciencia sino que

además el conocimiento de la manera como debe enseñar los contenidos, como en el

caso de las ciencias básicas, que es el tema que nos compete.

Cuando hablamos del cómo hacer o cómo enseñar, hablamos de pedagogía y al hablar

de pedagogía entramos al campo del saber. Aún sin determinar si ésta es una ciencia

o una disciplina.

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Sin embargo, la problemática no se centra en dilucidar si hacer pedagogía le

pertenece a las ciencias o a las disciplinas. Aun así es un tema que, a la fecha, se

haya en continua construcción.

El futuro docente de las ciencias básicas debe estar en la capacidad de mediar y

analizar la experiencia de sus estudiantes, lo que pasa en sus familias, en sus

comunidades etc. El educador no es un psicólogo pero sí debe nutrirse de la sicología,

de la sociología, la administración, etc., para llevarla al aula de clase y conjugar estas

experiencias con su saber, convirtiéndose, con el tiempo, en un científico de la

educación.

Formar, construir conocimiento, trabajar sobre los principios de la ética y la

comunicación, seguirá siendo una tarea de nunca acabar, donde definir,

conceptualizar o teorizar, no es lo fundamental, así impongan instrumentos que

califique su desempeño, el futuro, y bien formado, pedagogo, seguirá siendo un

formador comprometido con la vida y para la vida.

Otro problema central, expuesto por Alfonso Claret Zambrano ( 2004), […] en la

sociedad a la cual se educa es la representación de un pensamiento cultural científico,

expresamente producido desde las ciencias naturales, para saber y entender sobre el

mundo que nos rodea, preservarlo y apropiar sus riquezas naturales sin agotarlas; es

decir, desarrollarlas sostenidamente para beneficio de esta generación y de las

generaciones posteriores. Este problema es una consecuencia de un proceso de fondo:

lograr que los saberes, los valores, y la cultura que pretenden representar una

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sociedad sean apropiadas; es decir, asegurarnos de que su enseñanza sea comprendida

en el aprendizaje de los sujetos.

El proceso de representación de una sociedad exige una cultura tecnológica,

informática y comunicativa que permita la extensión de nuestro conocimiento, el

acceso a materiales singulares de enseñanza, aprendizaje y evaluación, y a un

permanente almacenamiento de datos actualizados.

La formación de maestros en la profesión de, educadores en ciencias naturales

(licenciados en educación básica, y media), debe llenar en lo posible estos propósitos.

La ausencia de una cultura científica del ciudadano colombiano, la necesidad de

entender que la ciencia es un factor económico y cultural de desarrollo y el papel

intermediario que juegan la enseñanza y apropiación de la misma entre el desarrollo

científico y el desarrollo económico hacen de esta formación especializada en

ciencias naturales un elemento fundamental.

De esta manera y bajo este enfoque, la Academia impulsa investigaciones que

fortalezcan el pensamiento lógico investigativo trabajos serios como el de caracterizar

el impacto académico que tienen las pruebas saber-Pro en Ciencias Básicas en las

universidades de Norte de Santander. Este tipo de investigación supone unos

objetivos específicos a saber:

Reconocer las percepciones que sobre las Pruebas Saber-Pro tienen estudiantes,

docentes y directivos académicos de las Ciencias del Básicas, permite construir, de

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una manera más humanista, el concepto de evaluación y lo que se experimenta al ser

evaluado.

Comparar los resultados de las Pruebas Saber-Pro en las diferentes áreas del

conocimiento definidas por el MEN en las que las universidades desarrollan

programas académicos específicamente en las Ciencias Básicas, permitiría apreciar el

impacto académico que las diferentes competencias y componentes entre sus

facultades con el fin de establecer parámetros comparativos y llegar a acertadas

conclusiones.

Definir para cada una de los Programas académicos una síntesis sobre la

evaluación que hace la prueba Saber-Pro, puesto que al conocer sus planes de estudio,

currículos, programas, etc., se podría apreciar una lógica en las temáticas y al mismo

tiempo frente al modelo de evaluación que presentará. Hallar coherencia desde los

saberes con su práctica es preparar a futuro profesional para una dinámica social en

continuo cambio.

Es de suma importancia acercarnos un poco al concepto de competencia y conocer

algunos aspectos intrínsecos del término, Jesús Martín Barbero recupera el concepto

de competencia en un sentido cognitivo:

“habría que asociarlo a otros dos: el de hábitus en el pensamiento de P. Bourdieu, y

el de práctica en el de Michel de Certeau. Para Bourdieu, el concepto de hábitus se

define como competencia cultural, o sea, como un sistema de disposiciones durables

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que, integrando las experiencias pasadas, funciona como matriz de percepciones y de

acciones posibilitando tareas infinitamente diferenciadas”6.

Otro de los aspectos fundamentales es el analizar y comparar los efectos

académicos que ha generado las pruebas Saber-Pro en las universidades del Norte de

Santander en las Ciencias Básicas ya que para encontrar puntos álgidos del impacto,

es necesario, a través de este objetivo específico, entrar en la dinámica de la

comparación y análisis de datos que permitan dar fe de sus distintas implicaciones.

Es así como, después del análisis viene la Indagación sobre las estrategias,

acciones y programas que las universidades desarrollen a partir del resultado global

de la investigación de las pruebas Saber-Pro. Finalmente, se requiere de un

conocimiento profundo en la caracterización teórica de las Pruebas Saber-Pro en las

Ciencias Básicas.

Para concluir, la caracterización del impacto de las pruebas demanda un ejercicio

juicioso y sistemático con propósitos claros, ya que se reconoce, a través de

percepciones, se compara a través de resultados, se define, a través de la síntesis, se

analiza en poder de los efectos académicos, se indaga hacia sus estrategias, acciones y

programas y finalmente se caracteriza a través de la teoría. Investigaciones con el

ánimo de aportar conocimiento nuevo en busca de acciones de mejora para el entorno

educativo y nuestra sociedad.

6 Barbero, J. (2003). Saberes hoy: diseminaciones, competencias y transversalidades. Revista iberoamericana de educación. Nº 32. P. 17-34.

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Hablar de evaluación y calidad en la educación superior implica hacer una mirada

introspectiva del papel formador de la universidad y del individuo. Se debe evaluar si

los profesionales egresados son competentes, si son capaces de involucrarse

productivamente en un mercado laboral exigente o no, si realmente están preparados

y traen consigo gran parte de la solución a problemas sociales y del medio ambiente,

si los contenidos teóricos y prácticos son en cierta medida los que debieran ser, si al

momento de aprender un saber se hizo con la técnica y la teoría fundamental, si en

términos generales son idóneos, entonces la prueba tendría más justificación.

En la revista: La evaluación de la educación superior, Eduardo Martínez (1997)

quien es Especialista Regional en Planificación y Gestión de Ciencia y Tecnología de

la UNESCO dice que un programa académico (carrera) debe perseguir la búsqueda y

crítica del conocimiento, y el aprendizaje.

Y continúa diciendo que el proceso educativo en las universidades, concebido

como participativo y creativo, se sustenta en el equilibrio entre el saber, el hacer y el

ser, expresa además que las universidades forman parte del sistema de educación

superior que constituye una componente central de la conciencia social y la

inteligencia colectiva, y que debe contribuir a la concertación y efectiva integración

cultural, étnica, lingüística, social y económica.

Y es así como las instituciones educativas deben estar comprometidas con las

exigencias que desde los ministerios se requiere. Es pues en Colombia el MEN quien

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genera procesos y busca apoyos serios y comprometidos con la causa educativa,

como el ICFES, ASCOFADE, a trabajar en conglomerado por un fin común.

Las universidades deberían- continúa Martínez (1997), concordar y hacerse

solidarias con aquellos movimientos que en el mundo busquen la paz, la justicia

social, el respeto a los derechos humanos y a la dignidad humana, la equitativa

distribución de los bienes materiales, de las oportunidades sociales y del acceso a la

información y la cultura.

CONCLUSIONES

De acuerdo con la línea de investigación Evaluación y Calidad en la Educación, el

proceso de caracterización del impacto de las pruebas SABER-PRO en los programas

de ciencias básicas, se espera aplicar los instrumentos necesarios para la recolección

y análisis de resultados

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Barbero, J. (2003). Saberes hoy: diseminaciones, competencias y transversalidades.

16

Revista iberoamericana de educación. Nº 32. P. 17-34.

Constitución Política de Colombia. (1991). Bogotá: Temis.

Guías ICFES SABER-PRO. (2011). Orientaciones para el examen de

estado de calidad de la educación superior SABER-PRO (Ecaes). Bogotá.

Guías ICFES SABER-PRO Antecedentes y Marco Legal. (2011). Orientaciones

para el examen de estado de calidad de la educación superior SABER-PRO (Ecaes).

Bogotá.

Gunnar, M. (1978). Institutional economics. Journal of Economic Issues. vol. 12.

p. 778-779.

Ley 1324 del 13 de julio de 2009.

Martínez, E. y Letelier, M. (1997). Evaluación y acreditación universitaria –

Metodologías y experiencias. Venezuela: Nueva Sociedad / UNESCO / O.U. I. /

USACH. p.208.

Runge, A. (2002). Una epistemología histórica de la pedagogía: el trabajo de Olga

Zuluaga. Revista Pedagógica. vol.23. No.68. p.361.