A16. el comercio martes 22 de diciembre del 2015

Mundo

entrevista / Jordi rodríguez Virgili Profesor titular de la Universidad de Navarra

“En España cualquier opción es posible, esto es aritmética parlamentaria”

En las elecciones del domingo en España ninguno de los partidos logró la mayoría, por lo que la única salida posible para formar un gobierno son las alianzas. El Comercio conversó con el analista político Jordi Rodríguez sobre los escenarios que se presentan.

e l resultado electoral español solo permite un acuerdo de gobier-no con pactos muy complicados. El 13

de enero es la fecha límite para constituir el Congreso. A partir de allí el rey Felipe VI debe encar-gar formar gobierno y el jefe del Ejecutivo resultaría de una pri-mera votación por mayoría ab-soluta o de una segunda convo-catoria por mayoría simple con más votos a favor que en contra.

Hasta ahora y por lógica de-mocrática, aunque no está legis-lado así, el monarca ha llama-do a formar gobierno al líder del partido con más votos, pero después de que este le comunica que ha logrado apoyos suficien-tes para obtener su investidura.

Albert Rivera, líder de Ciu-dadanos, dijo ayer que lo lógi-co sería que el PP de Mariano Rajoy forme gobierno, es decir, no votaría en contra sino que se abstendría o votaría a favor en una sesión de investidura de Rajoy. Sin embargo, hasta aho-ra el PSOE mantiene que votará en contra tal como harán Po-demos y, probablemente, los otros partidos minoritarios (de izquierda y nacionalistas), con lo cual habría más votos en con-tra que a favor de Rajoy.

Un gobierno liderado por el PSOE y Podemos requeriría que Ciudadanos se abstenga, pero este partido votará en con-tra de un gobierno en el que to-me parte Podemos y, claro está, el PP votaría también en con-tra. Sobre la complejidad del escenario conversamos con el doctor Rodríguez Virgili.

—¿Qué posibilidad de pacto ve para formar gobierno?Cualquier opción es posible porque esto es aritmética par-lamentaria, todo lo que sume no es descartable. La política es el arte de lo posible y aunque haya habido declaraciones en uno u otro sentido a lo largo de la campaña, sabemos que era campaña electoral y a partir de ahora creo que cualquier op-ción está abierta. Dentro de las opciones que hay, el PP lo tie-ne complicado porque nece-sitaría al menos la abstención del PSOE y de Ciudadanos, al-go complicado, pues el PSOE mantiene que votará en contra. Parece más factible un acuerdo del PSOE con Podemos consi-guiendo la abstención en la se-gunda elección de Ciudadanos.

yolanda VaccaroCorresponsal en Madrid

PROPUESTAS EN JUEGO

FUENTE: El Mercurio

LO QUE PLANTEAN LOS CANDIDATOS EL PAPEL DE FELIPE VI

Reforma de la financiación autonómica y local, reducir la administración pública.

Subir el salario mínimo y revertir una reforma laboral que facilita el despido.

Contrato único, derogar la reforma laboral y reducir jubilación a los 65 años.

Renta mínima garantizada, subir el sueldo minimo, dar un mínimo de subsistencia en servicios básicos, reducción progresiva de la jubilación.ECONOMÍA

Pacto antiyidahista, apoyo a aliados internacionales, mantener la llamada “ley mordaza” de seguridad.

Pacto antiyihadista, derogar la ley mordaza que sanciona a gente que proteste frente al Congreso, tome fotos a policías, entre otros asuntos.

Pacto antiyihadista, apoyo a aliados internacionales, cambiar en parte la ley mordaza.

No se identifica con un pacto antiyihadista ni una intervención armada en el exterior, derogar ley mordaza.

SEGURIDAD

Reforzar las medidas anticorrupción.

Reforzar lucha contra la corrupción, cese inmediato de cargos imputados, prohibir amnistías fiscales, nueva financiación de partidos, primarias obligatorias, limitar mandatos.

Dotar a la administración de instrumentos contra la corrupción, proteger a quienes denuncien casos, fomentar la transparencia en partidos e instituciones, reforma del Código Penal, acabar con el tráfico de influencias.

Ampliar ley de transparencia, crear una Agencia Anticorrupción, nueva ley financiación de partidos, reducción salarial de altos cargos y limitar mandatos de altos cargos.

CORRUPCIÓN

Partido Popular (PP). Centroderecha

Partido Socialista Obrero Español (PSOE). Socialdemócrata

Ciudadanos (C's). Centro

Podemos. Partido antiausteridad

Mariano Rajoy 60 años

Pedro Sánchez 43 años

Albert Rivera 36 años

Pablo Iglesias37 años

1 El rey propone un candidato para jefe de gobierno. Desde 1977 ha propuesto al más votado (en este caso sería Rajoy), pero podría proponer a otro.

2 El candidato expone su programa al Congreso y es elegido si logra la mayoria absoluta: 176 votos.

3

4

Si no consigue el apoyo suficiente se tramitan propuestas de otros candidatos que han sido consultadas previamente con el monarca.

Si en dos meses no se consigue la investidura el rey disuelve las dos Cámaras y convoca nuevas elecciones con la autorización del presidente del Congreso. Esto nunca ha ocurrido.

perfil

experienciaCargo: Doctor en Ciencias de la In-formación, profesor de Comunica-ción Política y director del Máster de Comunicación Política y Corpo-rativa de la Universidad de Nava-rra en España.

en twitterSiga sus comentarios sobre las elecciones en: @jrvirgili.

“ Las noches electorales largas dan legislaturas cortas. Si gobierna la izquierda, Podemos no tendría capacidad de sacar adelante sus propuestas electorales”.

eL ProbLemael Partido Popular

consiguió 123 escaños, pero quedó lejos de lograr los 176 que necesita para

gobernar.

dura. ¿Qué dicen el sentido co-mún y el uso político en España al respecto?El período más largo que hubo para formar gobierno tras elec-ciones fue cuando ganó el PP en minoría en 1996, cuando ga-nó Aznar y llevó dos meses de negociaciones. No hay plazo, estaremos en un gobierno en funciones. Otra opción es que se proponga la investidura de Rajoy y que se abstengan PSOE y Ciudadanos. Eso es factible y vendible a la UE, a otros pode-res financieros, económicos, a pesar de que habría un gobier-no en minoría muy controlado por PSOE y Ciudadanos. ¿Eso lo puede vender a su electorado el PSOE cuando le están tiran-do por la izquierda elección tras elección Podemos? El PSOE vo-tará en contra de Rajoy.—¿Y qué tal la opción de iz-quierda de PSOE, Podemos, ERC, IU y Bildu, que suman 172 escaños?PP y Ciudadanos votarán en contra. Tendría que sumarse el PNV (Partido Nacionalista Vas-co) con sus seis escaños y que se abstenga DL (Democracia y Libertad, nacionalistas catala-nes). Sería un gobierno tan de izquierda y con apoyo o absten-ción de partidos de centrodere-

cha (PNV y DL) que creo que es algo muy difícil que ocurra. Por muy echado al monte que esté Mas (actual presidente en fun-ciones en Cataluña) veo muy difícil que apoye a ERC. —¿Lo más probable son nue-vas elecciones?Eso si nos atenemos a las de-claraciones de los políticos. Lo que pasa es que no me atengo a ellos porque son capaces de decir una cosa hoy y mañana lo contrario, y justificándolo de distinta forma. Es el momen-to de la política con mayúscu-las, de los estadistas, de mirar el bien común y el bien electoral. Las dos opciones más factibles son PP con abstención de PSOE y Ciudadanos o PSOE con Po-demos y la abstención de Ciu-dadanos.

—Si hay nuevas elecciones, ¿sería distinto el resultado?El PSOE seguiría bajando y Po-demos subiría, el PP podría ob-tener un voto más útil y bajaría Ciudadanos, pero en bloques, derecha-izquierda, no sabemos

si habría nuevos movimientos. Las noches electorales largas dan legislaturas cortas. Si go-bierna la izquierda, Podemos no tendría capacidad de sacar adelante sus promesas electora-les, no las puede cumplir porque necesita reformar la Constitu-ción y no le va a dejar el PP ni en muchas cosas tampoco el PSOE (para reformar la Constitución se requieren mayorías cualifi-cadas de dos tercios y tres quin-tos del Congreso y la minoría de bloqueo es de 117 diputados, al-go con lo que cuenta el PP).—El rey llama a formar gobier-no al líder del partido más vo-tado por costumbre, aunque legalmente puede llamar a cualquier otra persona. ¿Es fac-tible que se encargue formar gobierno a otra persona que no sea miembro del Congreso?Efectivamente, no tiene que ser el número 1 de la lista por Ma-drid como ha sido hasta ahora. Eso es tradición, costumbre. Es posible pero no probable. Van a intentar no llegar a nuevas elecciones porque no les con-vendría ni al PSOE ni a Ciuda-danos, que son los partidos que tienen la llave de la formación de gobierno. Llegarán a algún acuerdo aunque sea inestable y para una legislatura corta.

Manuel Castells

Beirut [agencias]. Hasan Nasralá, el líder del grupo chiita libanés Hezbolá, acusó ayer a Israel de la muerte de Samir Kantar, un dirigente del movimiento que falleció el sábado en un bom-bardeo en Damasco, y amena-zó con responder a ese ataque.

“Nos reservamos el derecho de responder a su asesinato, en el lugar y el momento que con-sideremos apropiado. Nosotros [...] vamos a ejercer ese dere-cho”, afirmó Nasralá.

“Para nosotros, Israel es ple-namente responsable del asesi-nato del mártir Samir Kantar. No nos queda la menor duda”.

Israel se felicitó el domingo

por la muerte de Kantar, pe-ro sin reivindicar la respon-sabilidad del ataque.

“La aviación [de Israel]disparó misiles con precisión contra un edificio residencial donde se encontraba Kan-tar”, indicó Nasralá.

Al mismo tiempo, califi-có de un intento vano el de atribuirle el ataque a la opo-sición siria.

Kantar, de 53 años, es considerado por muchos li-baneses como un símbolo de la resistencia frente a Is-rael, donde fue condenado a cadena perpetua por haber participado en el asesinato de un policía y dos ciudada-nos israelíes.

El miliciano fue liberado en el 2008 en un canje de pri-sioneros entre Hezbolá y el Gobierno de Tel Aviv.

Líder de Hezbolá amenaza a Israel tras el asesinato de un dirigente

Asunción [agencias]. En su pri-mera participación en la cum-bre del Mercosur, el presidente argentino Mauricio Macri pidió ayer por “la pronta liberación de los presos políticos” en Vene-zuela y advirtió que en el bloque regional “no puede haber lugar para la persecución política por razones ideológicas ni la previ-sión ilegítima de la libertad por pensar distinto”.

El pedido tuvo una respues-ta inmediata de la canciller ve-nezolana, Delcy Rodríguez. “Hablo en nombre de Nicolás Maduro y le digo que usted es-

Venezuela y argentina se enfrentan en el mercosur

tá haciendo injerencismo sobre los asuntos de Venezuela. Usted está defendiendo esta violencia política”, señaló.

Luego Rodríguez dijo que su país es un ejemplo de derechos humanos en el mundo por los programas sociales que ha im-plementado el chavismo.

El roce era esperado desde que Macri, en su campaña, ame-nazó con invocar la cláusula de-mocrática del Mercosur para sancionar a Venezuela; aunque después de que la oposición se impusiera en las elecciones le-gislativas, Macri moderó su po-sición y se limitó a pedir por los presos. Además, Brasil se había mostrado en contra.

Previamente, Rodríguez también le había pedido a la nueva canciller argentina Susa-na Malcorra que no se meta en asuntos de su país.

herida abierta. Hasan nasralá, líder de Hezbolá (foto), pro-nunció un largo discurso televisado tras el asesinato de samir Kantar.

Es complejo porque en España hay dos votaciones para la in-vestidura del jefe del Gobierno, la primera por mayoría abso-luta y la segunda con mayoría simple, para lo cual Podemos tendría que renunciar a ese re-feréndum en Cataluña.—Ciudadanos no apoyará go-bierno alguno en el que parti-cipe Podemos. ¿Cree que en un escenario así se abstendría y no votaría en contra?Creo que es posible, pero si nos atenemos a las declaraciones de los distintos políticos, hoy por hoy no sería factible ningu-na formación de gobierno. Es-tamos abocados a unas nuevas elecciones en marzo. —¿Por qué en marzo? El rey, según el artículo 99 de la Constitución, no tiene plazo para proponer a su candidato. Dejará plazo, escuchará a unos y otros, etc. Una vez que él pro-ponga al candidato y se produz-ca la primera votación de inves-tidura, hay un plazo máximo de dos meses para formar gobier-no y, si no se consigue, hay que convocar nuevas elecciones.—El Congreso debe constituir-se a más tardar el 13 de enero, pero no hay nada escrito sobre el plazo para que se produzca la primera votación de investi-

afp