zTrabajemos por fortalecer la democracia … · “Fortalecimiento de la democracia” del XIV...
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Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y participativa - - 9 9 ° ° a a ñ ñ o o - - - Una p o s i bi lidad de abord a je - Vera Brenes Solano Á Á rea Part ici paci rea Part ici paci ó ó n C iudadana y n C iudadana y Capac it ac i Capac it ac i ó ó n n Junio 2009
Transcript of zTrabajemos por fortalecer la democracia … · “Fortalecimiento de la democracia” del XIV...
Trabajemos por fortalecer la democracia
representativa y participativa
--99°° aaññoo-- -Una posibilidad de abordaje-Vera Brenes SolanoÁÁrea Participaci
rea Participacióón Ciudadana y n Ciudadana y
CapacitaciCapacitacióónnJunio 2009
Objetivo de la propuesta:
Brindar aportes para el abordaje significativo de la democracia en el aula, considerando los resultados del capítulo “Fortalecimiento de la democracia” del
XIV Informe Estado de la Nación.
Propuesta
Democracia en caricaturas*La democracia a la luz del XIV IEN“Sopa de piedra”: lecciones para la participación*Decálogo*
Caricaturas Como género artístico suele ser un retrato, u otra representación humorística que exagera los rasgos físicos o faciales, la vestimenta, o bien aspectos comportamentales o los modales característicos de un individuo, con el fin de producir un efecto grotesco (vea ejemplos en el anexo 1).
. Medio de ridiculizar situaciones e instituciones políticas, sociales o religiosas, y los actos de grupos o clases sociales. Su forma más común es la viñeta (vea ejemplos en el anexo 2).
También puede tratarse de alegorías.
representar en forma humana o como objeto una idea abstracta (vea ejemplos en el anexo 3).
Consigna:Consigna: Elaborar a nivel
individual una caricatura que
exprese mi opinión sobre las
características de la democracia costarricense en la
actualidad.Tiempo:Tiempo: 15 minutos
Periódico mural
Trabajo en subgrupos: elaboración de insumos para la construcción de un periódico mural (vea propuesta de fichas en el anexo 4).
Socialización de productos
Armado de periódicos (proyección a la comunidad educativa)
Trabajo en subgrupos: elaboración de insumos para
la construcción de un periódico mural
Formación de 6 subgrupos.
Se recomienda la lectura del capítulo fortalecimiento del resumen del XIV IEN como insumo información (vea propuesta de fichas en el anexo 5).
Entrega de ficha que describa la técnica que deben desarrollar (vea propuesta de fichas en el anexo 6).
Se sugiere lo siguiente:1. Subgrupo 1: Noticia 2. Subgrupo 2: Afiche 3. Subgrupo 3: Editorial periodístico 4. Subgrupo 4: Sondeo de opinión 5. Subgrupo 5: Tira cómica 6. Subgrupo 6: Noticia
Insumos para las fichas
NOTICIASe trata de mensajes sobre un hecho novedoso o atípico que aportan el mayor número de datos con el menor número de palabras posibles, es conciso y claro, evita los adornos innecesarios y giros poéticos. Tiene que responder a las siguientes cuestiones básicas: ¿Qué sucedió? (el hecho) ¿A quién le sucedió? (el sujeto) ¿Cómo le sucedió? (la manera) ¿Dónde le sucedió? (el sitio) ¿Cuándo le sucedió? (el tiempo) ¿Por qué le sucedió? (la causa)
EDITORIAL PERIODÍSTICOTexto no firmado que explica,
valora y juzga un hecho noticioso de especial
importancia. El editorial puede cumplir
diversas funciones a la vez. Las funciones del editorial
son explicar los hechos y su importancia, dar
antecedentes (contextualización histórica),
predecir el futuro, formular juicios morales o de valor y
llamar a la acción.
Insumos para las fichas
SONDEO DE OPINIÓNEs una medición estadística tomada a partir de encuestas destinadas a conocer la opinión pública sobre un tema en particular.Para ello deben redactar un cuestionario corto con algunas preguntas para conocer la opinión del grupo sobre el tema. Luego deberán aplicar los cuestionarios al grupo, sistematizar los resultados y graficarlos.
TIRA CÓMICAEs una serie de dibujos que
constituye un relato, con texto o sin él, en la que se
relata una situación en unospocos cuadros delimitados
por líneas negras querepresenta un instante de la
historia. Generalmente son alineados
horizontalmente, puedenestar dibujados en blanco y
negro o a color y pueden ser humorísticos aunque no
necesariamente.
Insumos para las fichasAFICHEEs una combinación sugestiva de imágenes, palabras y colores que se puede realizar en una cartulina o papel grande. A través de este recurso se pretende representar en forma simbólica la comprensión de una temática. Su función es promover, comunicar, anunciar una actividad, un tema, una situación, entre otros aspectos. Debe ser llamativo, entenderse a primera vista, comunicar un mensaje de interés, grabarse en la memoria.
Deberá tener: - Un eslogan o frase impactante, que llame la atención. - Una imagen que muestre claramente lo que quieren comunicar. - Un texto breve con las ideas principales.
“Sopa de piedra”
De acuerdo con la historia, algunos viajeros llegaron a una aldea, llevando nada más que una olla vacía. Al llegar, los aldeanos no querían compartir sus reservas de comida con los hambrientos viajeros. Éstos llenaron la olla con agua, tiraron una piedra grande y limpia dentro, y la pusieron al fuego en la plaza mayorde la aldea. Uno de los habitantes sintió curiosidad y les preguntólo que estaban haciendo. Los viajeros le contestaron que estabanpreparando una deliciosa "sopa de piedra", aunque les faltaban algunos ingredientes para poder incrementar el sabor. El aldeanono tuvo inconveniente en darles algunos chayotes a cambio de un poco de sopa al final. Otro aldeano pasó por allí, preguntó por la olla, y los viajeros volvieron a mencionar su sopa de piedra,que aún no había alcanzado su sabor. El aldeano les dio un poco de condimento a cambio de un plato de sopa. Más y más aldeanos fueron acercándose, añadiendo otros ingredientes como papas, elotes, yucas, zanahorias. Finalmente todos, aldeanos y viajeros, disfrutaron de una deliciosa y nutritiva olla de sopa.
Decálogo
Reflexión grupal sobre 10 acciones que los jóvenes pueden practicar para fortalecer la democracia costarricense.
Actividad de cierre para concretar la reflexión propositiva de los estudiantes. Puede elaborarse productos como afiches o trípticos para circular en la institución educativa.
Gilberto Ramírez
Pedro Murillo Rodrigues
Uso didáctico del periódico mural y el XIV Informe Estado de la Nación en el
aula.
Uso didáctico del periódico mural y el XIV Informe Estado de la Nación en el
aula.
Presentado por:MPsc. Vera Brenes SolanoÁrea de Participación Ciudadana y CapacitaciónPrograma Estado de la Nación
Presentado por:MPsc. Vera Brenes SolanoÁrea de Participación Ciudadana y CapacitaciónPrograma Estado de la Nación
OBJETIVOOBJETIVO
Brindar aportes para el abordaje significativo de diversos contenidos del programa de estudios, mediante la
utilización del periódico mural como técnica didáctica y el XIV Informe Estado de la Nación como fuente
documental.
Brindar aportes para el abordaje significativo de diversos contenidos del programa de estudios, mediante la
utilización del periódico mural como técnica didáctica y el XIV Informe Estado de la Nación como fuente
documental.
COMPONENTESCOMPONENTES
El periódico mural como vía de expresión del conocimiento. *
Uso del resumen del XIV Informe Estado de la Nación como insumo bibliográfico para la elaboración del periódico mural. *
El periódico mural como vía de expresión del conocimiento. *
Uso del resumen del XIV Informe Estado de la Nación como insumo bibliográfico para la elaboración del periódico mural. *
Un periódico es una publicación que se emite cada cierto tiempo, y que informa sobre
la actualidad.
Un periódico es una publicación que se emite cada cierto tiempo, y que informa sobre
la actualidad.
PERIÓDICO MURAL VRS MURAL ESCOLARPERIÓDICO MURAL
VRSVRS MURAL ESCOLAR
Debe distinguirse de un mural, nombre que se le asigna a todo trabajo realizado en un muro o pared.
Un mural desarrolla un solo tema central de alguna fecha histórica o especial con un mensaje o aviso breve.
También utiliza imágenes.
No debe llevar ninguna sección pues se convertiría en un periódico mural.
Debe distinguirse de un mural, nombre que se le asigna a todo trabajo realizado en un muro o pared.
Un mural desarrolla un solo tema central de alguna fecha histórica o especial con un mensaje o aviso breve.
También utiliza imágenes.
No debe llevar ninguna sección pues se convertiría en un periódico mural.
USOSUSOS
Dar a conocer efemérides.
Promoción de tradiciones y costumbres, del arte, la cultura y los valores, entre otros.
Enfatizar algún tema que se ha estudiado durante las clases. De esta manera el alumno estará en contacto visual constante con la información y logrará mayor retención de lo aprendido.
Dar a conocer efemérides.
Promoción de tradiciones y costumbres, del arte, la cultura y los valores, entre otros.
Enfatizar algún tema que se ha estudiado durante las clases. De esta manera el alumno estará en contacto visual constante con la información y logrará mayor retención de lo aprendido.
CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS
Es una herramienta para propiciar la cooperación, la
comunicación, el liderazgo y el trabajo en conjunto.
Es una herramienta para propiciar la cooperación, la
comunicación, el liderazgo y el trabajo en conjunto.
Contenido breve.
Ilustrado con fotografías o dibujos.
Creativo, ameno y actualizado.
Permite el trabajo colaborativo.
Contenido breve.
Ilustrado con fotografías o dibujos.
Creativo, ameno y actualizado.
Permite el trabajo colaborativo.
Los temas deben extraerse de sucesos históricos, culturales, políticos y deportivos de gran trascendencia en el ámbito local, nacional e internacional.
Los temas deben extraerse de sucesos históricos, culturales, políticos y deportivos de gran trascendencia en el ámbito local, nacional e internacional.
Es un medio de comunicación visual que
permite conocer los sucesos o acontecimientos de actualidad reciente y
permanente, así como expresar los conocimientos y
puntos de vista de los alumnos, sobre asuntos
relacionados con la vida del colegio, de su comunidad y
del país.
Es un medio de comunicación visual que
permite conocer los sucesos o acontecimientos de actualidad reciente y
permanente, así como expresar los conocimientos y
puntos de vista de los alumnos, sobre asuntos
relacionados con la vida del colegio, de su comunidad y
del país.
La construcción de un periódico mural es una actividad de grupo en la que cada estudiante debe emplear sus habilidades y destrezas individuales en torno a un objetivo común.
El profesor puede asignar roles acordes con las habilidades de los alumnos y rotar esos roles para desarrollar nuevas habilidades.
La construcción de un periódico mural es una actividad de grupo en la que cada estudiante debe emplear sus habilidades y destrezas individuales en torno a un objetivo común.
El profesor puede asignar roles acordes con las habilidades de los alumnos y rotar esos roles para desarrollar nuevas habilidades.
Fortalece la comunicación en las escuelas a través del lenguaje escrito representado en las noticias.
Propicia la interdisciplinariedad en tanto los temas que presenta pueden ser atinentes a diferentes materias del currículo escolar.
Fortalece la comunicación en las escuelas a través del lenguaje escrito representado en las noticias.
Propicia la interdisciplinariedad en tanto los temas que presenta pueden ser atinentes a diferentes materias del currículo escolar.
Fomenta el hábito de la lectura por ser una fuente documental.
Enfatizar algún tema que se ha estudiado
durante las clases. De esta manera el alumno
estará en contacto visual constante con la
información y lograrámayor retención de lo
aprendido.
Fomenta el hábito de la lectura por ser una fuente documental.
Enfatizar algún tema que se ha estudiado
durante las clases. De esta manera el alumno
estará en contacto visual constante con la
información y lograrámayor retención de lo
aprendido.
ESTRUCTURAESTRUCTURA
Directorio general:Nombre del periódicoFecha de la publicaciónNúmero del periódicoNombre de los responsables de la publicación
Tema central:Deberá ir en el espacio principal a base de recortes, dibujos y textos alusivos.
Directorio general:Nombre del periódicoFecha de la publicaciónNúmero del periódicoNombre de los responsables de la publicación
Tema central:Deberá ir en el espacio principal a base de recortes, dibujos y textos alusivos.
Noticia:Redacción de un hecho
interesante e importante, actual, trascendental y
novedoso.Publicación de un extracto de
entrevista realizada.
Editorial:Artículo de opinión sobre un
tema que pretende orientar e influir en la interpretación y la comprensión de sus causas y
efectos.
Noticia:Redacción de un hecho
interesante e importante, actual, trascendental y
novedoso.Publicación de un extracto de
entrevista realizada.
Editorial:Artículo de opinión sobre un
tema que pretende orientar e influir en la interpretación y la comprensión de sus causas y
efectos.
ESTRUCTURAESTRUCTURA
Secciones:Cultural: composiciones literarias, por ejemplo.
Recreativa:Humorístico: tiras cómicas, caricaturas, adivinanzas y chistes inventados sobre los acontecimientos estudiados.Pasatiempos: crucigramas, sopas de letras, etc.
Secciones:Cultural: composiciones literarias, por ejemplo.
Recreativa:Humorístico: tiras cómicas, caricaturas, adivinanzas y chistes inventados sobre los acontecimientos estudiados.Pasatiempos: crucigramas, sopas de letras, etc.
Avisos:Son advertencias o
consejos relacionados con el tema en estudio.
Avisos:Son advertencias o
consejos relacionados con el tema en estudio.
Un periódico mural bien elaborado no debe ser un simple «collage» de textos e imágenes, sino que, para que exista un aprendizaje verdadero, es necesario seguir un proceso con las siguientes etapas generales:
a) elegir el temab) asignación de rolesc) búsqueda de materialesd) selección y discriminación del materiale) resumen, análisis y síntesisf) montaje
Un periódico mural bien elaborado no debe ser un simple «collage» de textos e imágenes, sino que, para que exista un aprendizaje verdadero, es necesario seguir un proceso con las siguientes etapas generales:
a) elegir el temab) asignación de rolesc) búsqueda de materialesd) selección y discriminación del materiale) resumen, análisis y síntesisf) montaje
CAPACIDADES QUE POTENCIACAPACIDADES QUE POTENCIA
Capacidad de síntesis.Expresión escrita.Comprensión de lectura de un texto no literario.Hábito de la lectura.Habilidades de investigación, de análisis, de síntesis y de juicio crítico. Comprensión del entorno.Trabajo en equipo.El liderazgo.Sentido de responsabilidad.Uso de los recursos bibliográficos y electrónicos.Y … por supuesto … estimula la diversidad de talentos que es posible reconocer en la comunidad estudiantil.
Capacidad de síntesis.Expresión escrita.Comprensión de lectura de un texto no literario.Hábito de la lectura.Habilidades de investigación, de análisis, de síntesis y de juicio crítico. Comprensión del entorno.Trabajo en equipo.El liderazgo.Sentido de responsabilidad.Uso de los recursos bibliográficos y electrónicos.Y … por supuesto … estimula la diversidad de talentos que es posible reconocer en la comunidad estudiantil.
Bibliografía Bibliografía
García Deantes, E. (1998) El periódico mural. Manual de apoyo para las materias: actividades para escolares y didáctica general. México, Editorial Trillas.
http://dgtve.sep.gob.mx/tve/maestros/video_semana/020506_pmural.htm
Programa Estado de la Nación. 2008. XIV Informe Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible. San José, Programa Estado de la Nación.
Rodríguez, K. (sf) El periódico mural. Recuperado el 19 de noviembre de 2007, de http://ciberdocencia.gob.pe/?id=932&a=articulo_completo
Romo, E. (sf) El periódico mural como herramienta didáctica. Recuperado el 19 de noviembre de 2007, de http://www.uag.mx/63/a30-02.htm
www.quepasa.cl/medio/articulo/0,0,38035857_0_192981625,00.html
www.educarchile.cl
García Deantes, E. (1998) El periódico mural. Manual de apoyo para las materias: actividades para escolares y didáctica general. México, Editorial Trillas.
http://dgtve.sep.gob.mx/tve/maestros/video_semana/020506_pmural.htm
Programa Estado de la Nación. 2008. XIV Informe Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible. San José, Programa Estado de la Nación.
Rodríguez, K. (sf) El periódico mural. Recuperado el 19 de noviembre de 2007, de http://ciberdocencia.gob.pe/?id=932&a=articulo_completo
Romo, E. (sf) El periódico mural como herramienta didáctica. Recuperado el 19 de noviembre de 2007, de http://www.uag.mx/63/a30-02.htm
www.quepasa.cl/medio/articulo/0,0,38035857_0_192981625,00.html
www.educarchile.cl
Decimocuarto Informe Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible (2007)
RESUMEN
Un análisis amplio y objetivosobre la Costa Rica que tenemosa partir de los indicadores más actuales(2007)
PROGRAMA ESTADO DE LA NACIONAPDO. 1174-1200 PAVAS, COSTA RICA
www.estadonacion.or.cr
RESUMEN ESTADO DE LA NACION 61
VALOrACIóN gENErAL | FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
El balance del sistema político en el2007, en términos de las aspiracionesdel fortalecimiento de la democracia y sucontribución al desarrollo humano, puedecalificarse,cautelosamente,comopositivo.La puesta en práctica del referéndum entorno al Tratado de Libre Comercio entreCentroaméricayEstadosUnidos (TLC-CA)significó un avance hacia la aspiración decontar con una democracia participativa,una profundización de la ciudadanía. Sinembargo,losresultadosdeestaexperiencianosondeltodosatisfactorios:hubounaltogradodepolarizaciónentrelasfuerzaspolí-ticas,quediolugar-enambastendencias-a fuertes confrontaciones matizadas conalusiones personales y, en algunos casos,reaccionesantisistema.Elrestodelasaspi-racionesanalizadasenelcapítulomuestraunasituaciónbastanteheterogénea.
Para el sistema electoral y de partidospolíticosel referéndumrepresentóuncon-juntodenuevosretos.Enuncortoperíodoel Tribunal Supremo de Elecciones dictónormasoperativas,organizóloscomiciosyresolviódiferendossintenerjurisprudencianiexperienciaprevias.Apesardelascríti-casdealgunossectores,lainstitucionalidadelectoralsalióbienlibrada.Lasinconsisten-ciasdetectadasenelprocesonoalteraronel resultado ni evidencian la comisión defraude. Los partidos políticos jugaron unimportantepapelfiscalizador,peronoasu-mieronun rolprotagónicodurante lacam-paña. El ajustado resultado de la consultareafirmó las tendencias que el sistema departidoshamanifestadodesdeel2002:altoabstencionismo,debilidaddelasestructuraspartidariasyequilibriodefuerzas.
El referéndum impulsó la aspiración dedemocracia participativa y abrió espacioa novedosas alianzas ciudadanas. El elec-toradoconsideróquelaaplicacióndeestafigura constituye un hecho político signi-ficativo, que amplía sus oportunidades dedeliberación y participación. Sin embargo,elgradodeconocimientosobreelTLC-CAfue escaso. La carencia de normativa semanifestó sobre todo en el control de lapublicidad y el financiamiento de la cam-paña, así como en la ausencia de reglasexpresas e inequívocamente formuladas,entornoalaparticipacióndefuncionariospúblicos, laprelacióndelosdistintostiposdeconvocatoriayloslímitesalaaplicaciónsupletoriadelCódigoElectoral.
Laaspiracióndegestiónyrepresentaciónpolíticaresponsablestuvoresultadospocosatisfactoriospara lademocraciacostarri-cense. Como en años anteriores, continuóla baja productividad legislativa, a pesarde la coordinación con el Poder Ejecutivoy la conformación de una coaliciónmulti-partidista con mayoría parlamentaria. En
este Informe se analiza por primera vez larelación entre la “oferta” y la “demanda”legislativas. El análisis se basa tanto en losproyectosaprobadospor laAsamblea, comoenaquellosquepodríanconformarlaagendade iniciativas, necesariasparaavanzarhaciael logrode lasmetasdeldesarrollohumano.El estudio demuestra que un buen númerode las leyesaprobadasnocorrespondea lasmásrequeridas,mientrasquemuchasdelasmásdemandadascontinuaronpendientesdeaprobación.
La promulgación de leyes relevantes seagilizó al final del período legislativo, porla ratificación del TLC-CA y por la urgenciade aprobar su agenda de implementación.También disminuyó el tiempo promedio deemisióndeunaley.SobreestaslevesmejorassesustentólaalianzaproTLCquelogróman-tener el Gobierno, el llamado G-38, aunqueseconformódemodoestrictoentornoalostemas propios del Tratado. Ello demuestraque la alineación de propósitos reduce losobstáculos entre diferentes actores frente ala aprobación de leyes, aun en ausencia decambios institucionales. No obstante, paraque la productividad del sistema político nodependaexclusivamentedelavoluntaddelospartidos, loscambios institucionalesresultanimprescindibles.
El análisis comparativo muestra que, entérminosgenerales,lasreglasparlamentariasenCostaRicanosealejandeloqueesnormaenotrasdemocraciaseuropeasylatinoameri-canas.Sinembargo,algunasvariablesespecí-ficas,comoelusodelapalabra,laformaciónde quórum y procedimientos especiales dereiteración, sí son visiblemente deficientes.La reforma de estos aspectos, aparte detenermayorviabilidadpolítica,podríaserunpaliativoparalafaltadeagilidadyeficaciadelParlamento.
La información disponible para valorar laadministracióndejusticiaenfrentóseriaslimi-taciones. La demanda por los servicios delsistema creció significativamente y superó,porprimeravez,labarreradelmediomillóndecasos, loqueafectóelrendimientodelsiste-ma,pesealosesfuerzospordotardemayoresrecursos alPoderJudicial. Por segundoañoconsecutivo las absoluciones excedieron alascondenas.Sedeterminóqueunfactorqueinfluyóeneseresultadofuelaadopcióndelasmedidas alternativas previstas en el CódigoProcesal Penal de 1998. La acumulación deexpedientes y el aumento en la duración delosrecursosdecasaciónenlaSalaTercerasemantuvo,aunque latendenciapareciórever-tirseenlosúltimosmesesdel2007.
Eldesempeñodelademocraciaentornoala aspiracióndeparticipacióny rendicióndecuentas fue, en el balance, positivo. El refe-réndum generó una activa participación delas instituciones de control político, jurídico
y administrativo. Los diferentes pronun-ciamientos de entidades como el TSE,la Defensoría de los Habitantes y la SalaConstitucional,entreotras, fueronpropicia-dostantoporgestionesdeotras instanciascomopordenunciasdeparticulares,yregis-traron por primera vez, una interacción deposicionesopuestasentresí.
Lademocraciacomoformadeconvivenciasocialdioseñalesderevitalización,enespecialporlanovedosaexperienciaorganizativaquesignificólacampañaentornoalreferéndum.Elbajoperfildelospartidospolíticosfuecom-pensadoporlairrupcióndeunadiversidaddeorganizaciones ciudadanas que participaronactivamente en el proceso y desarrollaronnovedososrepertoriosdeaccióncolectiva.Laactividadciudadanaalrededordelreferéndumnosevioreflejadaenunaumentodelnúmerodeprotestassocialescomparablealasocurri-dasenperíodospreviosdealtamovilizaciónsocial. Aun así, temas relacionados con elTLC-CA dominaron las acciones colectivasyreafirmaronelhechodequeenelpaís lasorganizaciones sociales manifiestan pública-mentesuapoyouoposiciónadeterminadasleyesyaccionesdelEstado.
Porúltimo,enmateriadepolíticaexteriorelfortalecimientodeCostaRicacomoactorinternacional continuó en el 2007 y cose-chó logros específicos, el más importantedeellos laeleccióndelpaíscomomiembrodel Consejo de Seguridad de las NacionesUnidas. Asimismo, el país siguió amplian-dosus fronterasdiplomáticas,extendiósusrelacionesconnuevospaísesárabesyafri-canos,yconsolidóacuerdosconChina.Lasiniciativas nacionales en el ámbito multila-teralrindieronfrutosespecíficossobretodoen lo concerniente al posicionamiento devaloresrelevantesparaeldesarrollohumano,laconservacióndelambientey la inversiónsocial.Laintegraciónregionalylainsercióninternacionalsefortalecieronconlaratifica-cióndelTLC-CAylasnegociacionesparaunacuerdodeasociaciónconlaUniónEuropea.Tambiénsereactivó laagendabilateralconPanamáyNicaragua.
El 2007 fue un año de gran actividadpolítica,enelquelasinstitucionesdemocrá-ticasfueronpuestasapruebay,entérminosgenerales, salieron airosas.Como resultadodelreferéndum,secosecharonnuevasexpe-riencias, que abrieron espacios de la vidapolíticaalaparticipaciónciudadana.Nohayclaridadaúnsobrelasimplicacionesfuturasdeestosavances,yaquenohayindiciosdeunrealineamientopartidariosólidodepartedelaciudadanía.Tampocosurgieronnuevoscuadrosde liderazgouopcionesdeorgani-zaciónque tiendana la reconfiguracióndelsistema de partidos. Persiste la preocupa-ciónanteelaltogradodeirresoluciónenelParlamento.
62 ESTADO DE LA NACION RESUMEN
resumen de indicadores políticos. 2003-2007
Indicador 2003 2004 2005 2006 2007
ConvivenciaciudadanaSindicatos activos 244 260 268 271 270Nº de afiliados a sindicatos 162.265 157.778 162.410 185.554 199.537Tasa de sindicalizacióna/ 10 10 9 10 10Cooperativas activas 499 538 491 501 509Nº de afiliados a cooperativas 560.494 542.588 654.862 678.741Asociaciones solidaristas activas 1.191 1.212 1.106 1.141 1.121Nº de afiliados a asociaciones solidaristas 193.480 197.312 211.415 241.669 275.465Asociaciones de desarrollo comunal activasb/ 2.506 2.705 2.754 2.821 2.809Cámaras empresariales afiliadas a UCCAEP 40 40 40 42 43Asociaciones civiles inscritas en el Registro Nacional 15.926 16.938 17.990 18.950 ParticipaciónciudadanayrendicióndecuentasAudiencias públicas en la Aresep 128 79 57 76 88Nº de personas que asisten a las audiencias públicas 849 1.625 2.191Iniciativas presentadas ante la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa 81 72 60 94 65Audiencias en comisiones legislativas 48 27 31 53 TuteladeDerechosHumanosDenuncias en la Comisión Nacional del Consumidor 874 1.193 1.768 1.916 2.074Casos presentados ante la Comisión para Promover la Competencia 82 81 76 89 100Casos en la Defensoría de los Habitantesc/ Consultas 24.079 25.812 24.901 19.934 14.397Expedientes abiertos 2.094 1.874 2.302 2.044 2.257GobiernolocalIngreso total (millones de colones corrientes) 82.243,5 99.057,0 116.820,4 149.078,8 188.919,9Ingreso total real (2006=100) 118.293,9 126.855,0 131.464,2 150.503,6 174.403,7Ingresos tributarios 30.772,2 36.970,1 44.280,2 60.961,1 72.363,2Ingresos tributarios reales 44.261 47.345 49.831 61.544 66.803Carga tributariad/ 2,8 2,9 2,9 3,3 3,3Presión tributariae/ 37,4 37,3 37,9 40,9 38,3AdministracióndelajusticiaOficinas judiciales de Primera Instancia Casos entrados 926.940 953.847 553.798 503.227 569.801Casos entrados menos casos en tránsito 419.051 438.810 439.450 416.274 471.440Violencia doméstica Casos entrados 47.086 48.073 47.396 46.213 44.914Casos terminados 47.922 50.918 47.242 45.884 50.571No comparecencia de la víctima 15.331 10.846 9.666 9.302 8.458Poblacióncarcelaria Privados de libertad sin condena 1.501 1.436 1.204 1.272 1.083Privados de libertad con más de seis meses sin condena 344 375 262 396 Privados de libertad por cada mil expedientes 74 57 45 48
a/ Se obtiene al dividir el número de afiliados a sindicatos entre la población ocupada.b/ A partir del año 2003 se incluyen Cen-Cinai, reservas integrales y reservas específicas. c/ En el año 2005 se cambió la forma de reportar la información, de interanual a anual. La serie se ajustó a partir del año 2001.d/ Se dividen los ingresos tributarios de los gobiernos locales, a precios de enero de 1995, entre el PIB real.e/ Se dividen los ingresos tributarios de los gobiernos locales, a precios de 1995, entre los ingresos totales de los gobiernos locales a precios de 1995.
Taller Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y
participativa
Ficha para el trabajo grupal Tema:
Es unauna carsimbóliuna acentende Deberá- Un es- Una i- Un te Didácticonocerealizar
Integrantes del grupo:
Con base en el texto asignado1. Extraer las principales conclusiones sob2. Elaborar un afiche.
Afiche combinación sugestiva de imágenes, palabras y ctulina o papel grande. A través de este recurso seca la comprensión de una temática. Su función estividad, un tema, una situación, entre otros rse a primera vista, comunicar un mensaje de inter
tener: logan o frase impactante, que llame la atención. magen que muestre claramente lo que quieren comxto breve con las ideas principales.
camente puede trabajarse a nivel individual o r un tema, presentar información sobre un texto est una campaña, colectivizar el conocimiento
: re el tema.
olores que se puede realizar en pretende representar en forma
promover, comunicar, anunciar aspectos. Debe ser llamativo, és, grabarse en la memoria.
unicar.
grupal y utilizarse para dar a udiado, promover una posición, o como trabajo de síntesis.
Taller Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y
participativa
Ficha para el trabajo grupal
Integrantes del grupo:
Tema:
Con base en el texto asignado:
1. Extraer las principales conclusiones sobre el tema. 2. Redactar una noticia sobre el tema.
Noticia
Se trata de mensajes sobre un hecho novedoso o atípico que aportan el mayor número de datos con el menor número de palabras posibles, es conciso y claro, evita los adornos innecesarios y giros poéticos. Tiene que responder a las siguientes cuestiones básicas: 1. ¿Qué? ¿Qué sucedió? (el hecho) 2. ¿Quién? ¿A quién le sucedió? (el sujeto) 3. ¿Cómo? ¿Cómo le sucedió? (la manera) 4. ¿Dónde? ¿Dónde le sucedió? (el sitio) 5. ¿Cuándo? ¿Cuándo le sucedió? (el tiempo) 6. ¿Por qué? ¿Por qué le sucedió? (la causa)
Taller
Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y participativa
Ficha para el trabajo grupal
Integrantes del grupo:
Tema:
Con base en el texto asignado:
1. Extraer las principales conclusiones sobre el tema. 2. Redactar un editorial periodístico sobre el tema.
Editorial periodístico
Un editorial es un género periodístico, que consiste en un texto no firmado que explica, valora y juzga un hecho noticioso de especial importancia.
El editorial está siempre ligado a la actualidad, ya que su relación con un hecho reciente es lo que le otorga la característica de mensaje periodístico y lo aleja de ser un ensayo breve.
El editorial puede cumplir diversas funciones a la vez. Las funciones del editorial son explicar los hechos y su importancia, dar antecedentes (contextualización histórica), predecir el futuro, formular juicios morales o de valor y llamar a la acción.
Se informa sobre un acontecimiento acerca del que se va a opinar, pero no se detiene en él, sino que los datos informativos que aporte serán únicamente el hilo conductor de las opiniones. Se explica el tema también porque el editorial presenta una visión articulada y relacionada de los acontecimientos, lo que ayuda a la comprensión del tema por parte del lector.
También tiene una función indagadora de lo que puede llegar a significar lo que está ocurriendo, captando el síntoma de futuros acontecimientos.
Taller Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y
participativa
Ficha para el trabajo grupal
Integrantes del grupo:
Tema:
Con base en el texto asignado:
1. Extraer las principales conclusiones sobre el tema. 2. Realizar un sondeo de opinión sobre el tema.
Sondeo de opinión Es una medición estadística tomada a partir de encuestas destinadas a conocer la opinión pública sobre un tema en particular. Para ello deben redactar un cuestionario corto con algunas preguntas para conocer la opinión del grupo sobre el tema. Luego deberán aplicar los cuestionarios al grupo, sistematizar los resultados y graficarlos.
Taller Trabajemos por fortalecer la democracia representativa y
participativa
Ficha para el trabajo grupal
Integrantes del grupo:
Tema:
Con base en el texto asignado: 1. Extraer las principales conclusiones sobre el tema. 2. Elaborar una tira cómica sobre el tema.
Tira cómica
Es una serie de dibujos que constituye un relato, con texto o sin él, en la que se relata una situación en unos pocos cuadros delimitados por líneas negras que representa un instante de la historia. Generalmente son alineados horizontalmente, pueden estar dibujados en blanco y negro o a color y pueden ser humorísticos aunque no necesariamente.
