“El OIEA: Su Contribución al Desarrollo Nacional”
CONTENIDO
1. Aspectos generales sobre el OIEA
2. El Programa de Cooperación Técnica
4. Participación del Perú en el Programa de Cooperación Técnica del OIEA
EL OIEA…..
• El OIEA es el principal foro mundial de cooperación científica y técnica en relación con los usos pacíficos
de la tecnología nuclear.
EL OIEA…
1957 nace el OIEA “Atoms for Peace”
Discurso del Presidente ´ Eisenhower de los EE.UU. en la Asamblea General de
la ONU en 1953 .
EL PREMIO NOBEL DE LA PAZ…
El 7 de octubre de 2005 fue anunciado como el ganador del
Premio Nobel de la Paz Al DIRECTOR GENERAL
DR. MOHAMED EL BARADEI junto a la OIEA en "reconocimiento a sus esfuerzos por
impedir la proliferación de armas nucleares".
ESTATUTO DEL OIEA – Objetivos
“El Organismo procurará acelerar y aumentar la contribución de la energía atómica a la paz, la
salud y la prosperidad en el mundo entero.
En la medida que le sea posible se asegurará que la asistencia que preste, o la que se preste a petición suya, o bajo su dirección o control,
no sea utilizada de modo que contribuya a fines militares.”
(Artículo II)
EL TRABAJO DEL OIEA ……
Orientado al uso seguro y con fines pacíficos de la ciencia y tecnología nuclear
Sus roles claves son contribuír a la paz y la seguridad internacional y a los Objetivos Mundiales del Milenio para el desarrollo social, económico y ambiental
OBJETIVOS DEL MILENIO
La Cumbre del Milenio es la denominación querecibe el encuentro de la Asamblea General delas Naciones Unidas realizado en diciembre delaño 2000 en Nueva York.En este histórico evento, los gobernantes detodo el mundo se comprometieron a participaractivamente en el cumplimiento de las nuevasmetas de desarrollo definidas para las próximasdécadas, resumidas en la Declaración delMilenio.
OBJETIVOS DEL MILENIO
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Lograr la enseñanza primaria universal
3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
OBJETIVOS DEL MILENIO
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio Ambiente
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
OBJETIVOS DEL MILENIO resumiendo..
Las metas de desarrollo del Milenio centran la atención mundial en eliminar la pobreza extrema en sus diversas manifestaciones:ingreso y hambre (objetivo 1),educación (objetivo 2) y salud (objetivos 4, 5 y 6), en el marco de igualdad de oportunidades de género (objetivo 3)de un desarrollo ambientalmente sostenible (objetivo 7), y fomentando una asociación mundial para el desarrollo (objetivo 8).
EL OIEA…Estructura
Los Órganos Rectores del OIEA son:
La Junta de Gobernadores y
La Conferencia General.
El OIEA.. Junta de Gobernadores
35 MIEMBROS:
13 designados por la Junta y
22 elegidos por la Conferencia General
En el período 2013-2014 los miembros de Latinoamérica son:
Argentina, Brasil, Costa Rica,Perú, Uruguay y Venezuela.
El OIEA….Conferencia General
• Está integrada por todos sus Estados Miembros (161 a enero 2014)
• Miembros más recientes:
• Trinidad y Tobago 2012 , • Brunei, San Marino en 2013,• Bahamas en el 2014
Junta de Gobernadores
Examina las cuentas y el programa y presupuesto del OIEAFormula recomendaciones al respecto a la Conferencia GeneralEstudia solicitudes de ingreso al OrganismoAprueba los acuerdos de salvaguardias y la publicación de las normas de seguridad del OIEATiene la responsabilidad de nombrar al Director General con la aprobación de la Conferencia General.
Conferencia General
Se reúne una vez al año, (22 al 26 de septiembre 2014) para examinar:
Entre otros, el informe de la Junta de Gobernadores correspondiente al año anterior
Aprobar las cuentas y el programa y presupuesto,
Aprobar cualquier solicitud de ingreso que se haya presentado.
El OIEA en cifras
161 Estados Miembros
57 años de servicio
58 acuerdos internacionales (gubernamentales y no)
2 laboratorios internacionales y centros de investigación y 2 oficinas en Toronto y Tokio.
229 acuerdos de salvaguardias vigentes en 145 países con 2400 inspecciones
Presupuesto anual de Eu 344 millones mas el Fondo de Cooperacion Técnica (Eu 69 millones)
EL OIEA……Secretaría…
• 2300 funcionarios: • 1102 en la categoría profesional • 1198 in la categoría de servicios generales
• El Director General es el más alto funcionario administrativo del OIEA. Es nombrado para un período de cuatro años.
• Dr. Yukiya Amano (2009 - ) • Otros:
– M.Elbaradei (1997-2009)– Hans Blix (1981-1997)– Sigvard Eklund (1961-1981)– Sterling Cole (1957 – 1961)
Secretaría…
• Ejecuta los programas y actividades aprobados por la Junta de Gobernadores y la Conferencia General.
Organización - OIEA
• Energía Nuclear: Energía nucleoeléctrica, ciclo del combustible y gestión de los desechos
• Seguridad nuclear tecnológica y fiscal: Seguridad nuclear, radiológica y de los desechos, y seguridad física nuclear
• Ciencias y aplicaciones nucleares: Usos pacíficos de la tecnología nuclear
• Salvaguardias: Verificación del cumplimiento de las obligaciones contenidas en los acuerdos de salvaguardias
• Cooperación técnica: Transferencia de tecnología y desarrollo sostenible a traves de Proyectos
• Administración: Apoyo administrativo (finanzas, presupuesto, personal, información tecnológica, relaciones públicas)
Misión del OIEA
Contribuir al Desarrollo Sostenible de los Estados Miembros a través del uso pacifico de la
Tecnología Nuclear
Contribuir al Desarrollo Sostenible de los Estados Miembros a través del uso pacifico de la
Tecnología Nuclear
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Organismo Internacional de Energía Atómica - OIEA
Tres grandes áreas enmarcan los programas y actividades del OIEA:
Transferencia de tecnología nuclear para alcanzar las metas del desarrollo humano sostenible (Pilar tecnológico)
Fomento de la paz y la seguridad mediante acuerdos internacionales e inspecciones (Pilar de salvaguardias & verificación)
Suministro de apoyo amplio para el uso seguro de la tecnología nuclear (Pilar de la seguridad)
2. COOPERACIÓN TÉCNICA
EL OIEA: MEDIANTE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
CONTRIBUYE AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y DE PROTECCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE (Objetivos del Milenio)
Medicina Agricultura Medioambiente Recursos hidrícos Energía nucleoelélectrica (incluyendo la seguridad
y gestión de desechos)
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
Objetivo estratégico: “ Promover cada vez más resultados socioeconómicos tangibles mediante una
contribución directa que sea eficaz en función de los costos al atender las prioridades más importantes
de desarrollo sostenible de cada país “
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA … .
• El OIEA apoya la aplicación de un amplio espectro de tecnologías nucleares que puedan satisfacer las necesidades de desarrollo de los EM.
• Todas las actividades de CT están sujetas a las normas de seguridad y salvaguardias del OIEA
• Énfasis en las tecnologías nucleares para el desarrollo sostenible
• Incremento de la asistencia en protección radiológica y la seguridad nuclear
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
• ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA NACIONAL (EPN):
“Country Programme Framework” (CPF)
Herramienta de planificación Define prioridades nacionales
Mejora el proceso de selección de proyectos
Promueve propiedad del programa
Abarca 4 – 6 años (Perú 2012-2016)
Documento dinámico
Estrategia de Cooperación Técnica OIEA
• CRITERIO CENTRAL:
“Un proyecto cumple con el Criterio Central si se enmarca en una esfera de verdadera necesidad en la que exista un programa nacional que cuente con el apoyo y compromiso gubernamental”
Estados Miembros TCLA
PERÚ Cooperación Técnica con el OIEA
Distribución de fondos de CT 2009-2013
Medio ambienteAguaAlimentaciónAgricultura 21.8%
Desarrollo de RH11.8%
Salud humana 24.40%
Ciclo de combustibley desarrollo energético
10.90%
Protección yseguridad 16.30%
Transferencia deTecnología y producciónDe radioisótopos 11.90%
GOVERNMENT OF PERU INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY
COUNTRY PROGRAMME FRAMEWORKCOUNTRY PROGRAMME FRAMEWORK
2012 – 20162012 – 2016
On behalf of the Government:
______________________________________Carlos Barreda TamayoPresidentPeruvian Institute of Nuclear Energy (IPEN)
_____________________Date
On behalf of the International Atomic Energy Agency:
______________________________________Kwaku AningDeputy Director GeneralHead, Department of Technical Cooperation
_________________ ___Date
MARCO PROGRAMATICO NACIONAL 2012-2016
US $
1. Historical reference figure from approved national programme (e.g. average of 1999–2000, 2001–2002, 2003–1004), as an indicative planning figure for the period of coverage. Estimated government cash contribution for the planning period Estimated government in-kind contribution for the planning period
1 000 000 2 000 000
Total estimated resources 3 000 000
2. Preliminary estimates for the agreed programme/projects reflected in the CPF
Title US$
(i) Early detection of cancer through the operation of a cyclotron 490 000
250 000 260 000
500 000 470 000 400 000
430 0002 000 000
(ii) Towards integrated transboundary control of helminth zoonosis with emphasis on fascioliasis and hydatidosis using DNA genotypification and nuclear techniques
(iii) Improvement of uranium bearing potential by prospecting in igneous environments of magmatism in Peru’s Cordillera Oriental (eastern mountain range)
(iv) Evaluation of the role of nuclear power in expansion of electricity generating capacity in the medium and long term
(v) Improvement and strengthening of industrial irradiation techniques with emphasis on industrial applications
(vi) Reducing the environmental impact of national industry through radiotracer technology applications and sealed sources of radiation
(vii) Sustainable use of the water resources of the coastal aquifers affected by over-exploitation through the Peruvian network of isotopes in precipitation
(viii) Strengthening radiation safety in Peru Total estimated costs 4 800 000
3. Total estimated resources (1) less total estimated costs (2) -1 800 000
4. Estimated resource requirements 1 800 000
ANNEX 2: RESOURCE ESTIMATES AND FORECASTSPeru CPF 2012–2016
Expertos
Capacitación
Donaciones
Producción de variedades mejoradas de granos adaptables a las condiciones geograficas del país1990-2004 US$ 912,858Objetivo: Incrementar la producción de granos nativos y su resistencia a condiciones ambientales adversas propias de la sierra del Perú.Lugares: Departamentos de Ancash, Junín y Cajamarca
Planta de Irradiación de alimentos y radioeste-rilización de productos medicos e industriales1984-1995 US$ 1´355,920Objetivo: Planta semiindustria de conservación de alimentosY esterilización de alimentos. Lugar: la planta se encuentra en Santa Anita Lima
Proyectos Desarrollados:Agricultura yAlimentación
Programa de Mutaciones Genéticas para la Agricultura
Desarrollo de variedades mejoradas de Semillas
Gloria "G" Gloria "F“
Cebada San Lorenzo
UNA 72
Trigo Avena
La Molina 89
Quinua
Nueva variedad para el año 2014
Kiwicha
J.A. Zapata UNA 80 UNA 8270 Yanamuclo Buenavista UNA La Molina 94 UNA La Molina 95 UNA La Molina 96
IPEN – OIEA - U. Agraria
Proyecto de mosca estéril de la fruta
Se desarrolló en las últimas décadas , lográndose erradicar la mosca del mediterráneo en la zona sur del país.(Moquegua y Tacna).
IPEN canalizó toda la cooperación técnica para estos proyectos . El monto invertido fue del orden de 3 millones de dólares, evitándose la pérdida de decenas de millones de dólares anuales de producción, habiéndose posibilitado la exportación de frutas.
IPEN-OIEA-SENASA
Radioesterilización de tejidos biológicos en el Perú
• El Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) suscribe un Convenio de Cooperación Técnica con el Instituto de Salud del Niño (ISN), como contraparte
(1995-2015)
Uso de radiotrazadores para una mejor explota-ción de recursos hídricos1991-2004 US$ 631,852Objetivo: Asegurar el suministro de agua yevaluar los niveles de contaminación ambientalLugar: Lima
Gestión sostenible de aguas subterráneas2001-2004 US$ 500,000Objetivo: Uso de modelos matemáticos para la gestión sostenible de recursos hídricosLugar: Departamento de Tumbes y Piura
Gestión sostenible del Acuifero ZarumillaUS$ 300,000Objetivo: Formulación de un plan sostenible de explotación del acuifero ZarumillaLugar: Departamento de Tumbes y el Oro en Ecuador(proyecto Binacional)
Proyectos Desarrollados: Agua
Mejoramiento de un laboratorio de patronesSecundarios2001-2004 US$ 183,663Objetivo: Implementación de un laboratorio para la prestación de servicios de calibraciones a nivelnacionalLugar: Centro Nuclear “RACSO”, Lima.
Caracterización de materiales arqueológicos2003-2004 US$ 276,490Objetivo: Datación de materiales arqueológicos a fin de determinarsu procedencia. Lugar: nivel nacional
Proyectos Desarrollados: Análisis de Materiales
Proyectos Desarrollados: Contaminación Ambiental
Estudio de la contaminación del Lago Titicaca2001-2004 US$ 180,220Objetivo: Evaluar los niveles de contaminación de las aguas a fin de facilitar su explotación racional. Lugar: Puno
Uso de tecnicas nucleares para medir la contaminación en el sector minero metalurgico2003-2004 US$ 462,800Objetivo: Evaluar los pasivos ambientales existentes en el sector minero a fin de recomendar las acciones de remediación pertinente.Lugar: Sierra Norte del Perú.
Uso de técnicas nucleares en minería e industria1999-2004 US$ 500,000Objetivo: Aplicación de radiotrazadores en el sector minero y en el sector industrialLugar: Nacional
Desarrollo de software energéticosAmbientales: WASP , ENPEP,DECADESObjetivo: Formular y aplicar modelos para planificación energética e impactosambientales y comparar diversas alternativas energéticas Lugar: Departamento de Lima
Proyectos Desarrollados: Energía y Mineria
Mejoramiento de los servicios de Medicina Nuclear1979-2004 US$ 1´595,875Objetivo: Mejorar los servicios de radiodiagnóstico a nivel nacionalLugar: Departamentos de Lima, Lambayeque y Piura.
Producción de radioisotopos y radiofármacos1992-2004 US$ 1´000,000Objetivo: Incrementar la producción de radioisótopos de uso medicinal e industrial Lugar: Nacional
Mejoramiento de los servicios de radioterapia2001-2004 US$ 250,000Objetivo: Mejorar la calidad de los servicios de radioterapia en el Instituto de Enfermedades NeoplásicasLugar: Departamento de Lima.
Proyectos Desarrollados: Medicina
Proyecto Balance Hídrico del Lago Titicaca
IPEN, Autoridad Autónoma del LagoTiticaca, (PELT.)
• Se empleo isótopos ambientales
• Objetivo: Balance Hídrico del Lago con Técnicas Isotópicas
• Mayor precisión del Balance Hídrico que con técnicas convencionales.
• Beneficio a la población circunlacustre (aprox. 100000 hab.) ciudades, Huancané, Moho, Yunguyo, Chucuito, etc.)
Proyecto Hidrología Isotópica
Efectuado con la Universidad de Piura y con el Proyecto Especial Puyango Tumbes. Se utilizaron isótopos ambientales. Objetivo: Conocimiento de la hidrodinámica de aguas subterráneas en la Cuenca Alta del río Piura, Chulucanas. Plan de monitoreo, balance hídrico y modelamiento del acuífero. Ampliación de la frontera agrícola (300000 has.) Beneficio directos:650000 hab.
Optimización de los recursos hídricos en el norte del Perú
Proyecto Estudio del Potencial Geotérmico Altiplano Sur
Aguas termales con altos contenidos de Arsénico y Boro que contaminan aguas del río Maure que abastecen a la ciudad de Tacna.
Es factible mitigar la contaminación mediante la explotación de energía geotérmica y mejorar el abastecimiento de agua al Dpto. de Tacna.
Beneficiarios directos: 250000 hab. y 100000 has. de tierras de cultivo.
IPEN,INADE (Proyecto Especial Tacna) Se utilizaron isótopos ambientales Objetivo: determinación del origen de la recarga del sistema geotérmico de Borateras ,
Lote Geotérmico Challapalca .
TECNOLOGIAS CON RADIACION -Radiotrazadores-Desarrollo de materiales-END-Técnicas analíticas
NUEVAS LINEAS
DE INVESTIGACION
SALUD
-Nutrición y obesidad infantil
- Enfermedades transmisibles
ENERGIA
-Producción de nuevos radiofármacos (generadores)
-Prospección y exploración recursos uraníferos
MEDIO AMBIENTE
-Remediación y Reducción de emisiones P.K.
-Contaminación por metales pesados, plaguicidas y por
elementos traza
-Degradación de suelos
-Gestión de recursos hídricos
NUCLEAR
Nuevas líneas de Investigación
49
EL CICLO DE PROYECTO
• …no es un camino lineal
Ciclode un
Proyecto
Diseña
r
Implem
entar
Evaluar
• …supone marchas y contramarchas
50
EL CICLO DE PROYECTO
• ...pero es un sistema de aprendizaje
Diseñar Implementar Evaluar Diseñar Implementar Evaluar
“Porqué cometer los mismos errores del pasado....“Porqué cometer los mismos errores del pasado....
... si hay tantos errores nuevos que podemos cometer!”... si hay tantos errores nuevos que podemos cometer!”
51
Una herramienta para fortalecer el Diseño, la Ejecución y la Evaluación de Proyectos
Aspectos básicosAspectos básicos
MarcoLógico
Diseño
Evaluación Ejecución
Objetivo Estratégico de TC
”La Cooperación Técnica con los Estados Miembros, debe promover cada vez más el impacto socio-económico tangible a través de la contribución directa y de manera costo-efectiva al logro de las prioridades de desarrollo sostenible de cada país”
Tipos de Proyectos TC
• Tipos de Proyectos actuales:NacionalesPER/6/017NacionalesPER/6/017 RegionalesRegionales Inter-Regionales
INT/9/175Inter-Regionales
INT/9/175
ARCALRLA/6/075
RegionalRLA/9/075
PrioridadesNacionales
PrioridadesNacionalesComunes
PrioridadesRegionalesComunes
TC - Objetivo Estratégico: Como...?
OIEAProyectos de Cooperación
Técnica
OIEA contribuye con:-Becas (FE), -Visitas Científicas (SV)-Expertos (EM)-Equipos (EQ)-Cursos
El País contribuye con:- Recursos operativos, frescos y en especies.- Recursos físicos y humanos.Y se compromete con:- Sostenibilidad de Resultados
Proyecto de TC
56
Insumos de un proyecto del PCT
INSUMOSDEL OIEA
EQUIPOEXPERTOS
RECURSOS HUMANOS
Becas Visitas Científicas
TalleresCursos
Criterio Central• Integrado a programas nacionales en
ejecución o aprobados para su ejecución:
Objetivo de Desarrollo
Objetivo delProyecto
ProductosEspecíficos
Actividadespara c/Prod.
Fin
Propósito
Result.
Activ.
Descripción
de Impacto
del Proyecto
de Resultados Concretos
Insumos yCostos
Indicadores
Docs.
Docs
Docs
Docs
Medios deVerificación
de Sostenibilidad
a LP
deObjetivo-Fin
deResult-Objet.
deActiv.-Result.
Supuestos
Ciclo del Programa TC• Programa 2016-2017 (2 años de implementación)
• + 2 años previos de preparación
Ciclo:2014-20152016-2017
2012 2013 2014 2015 2014 2015 2016 2017
Preparacióny presentaciónde Propuestas
Evaluación, reformulación y
decisiónEjecución Ejecución
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Ciclo de Proyectos de TC
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
2016-2017
Diseño y Planificación
Ene Feb Mar Abr May Jun July Ago Sept Oct Nov Dic
2014
Preparación y Evaluación de Preparación y Evaluación de los Documentos de Proyectolos Documentos de Proyecto
2015
NPNNPNNPR NPR
AprobaciónAprobación
PlanificaciónPlanificación
Plataformas de trabajo
• Formulación : (PCMF)
http://pcmf.iaea.org
• Ejecución y Evaluación : (TCPRIDE)
• http://tcpride.iaea.org
• Gestión recursos humanos (INTOUCH)
• http://intouch.iaea.org
Cambio de Paradigmas:
• De proyectos basados en tecnología nuclear... a proyectos basados en prioridades de nuestros países
• De enfoque en instituciones nucleares... a enfoque en el país (sector nuclear del país)
• De proyectos sin clientes... a proyectos que sean útiles a terceros
• De proyectos aislados... a proyectos que son parte de y contribuyen a programas nacionales
• De proyectos “interesantes”... a proyectos con resultados e impacto en los países
…..muy importante
• Todas las actividades de CT están sujetas a las normas de seguridad y salvaguardias del OIEA
muchas gracias
Alberto Montano ChuquiJefe de Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales
Telefono : 51 1 2260026
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