1Goldsmith 37-702, Polanco Chapultepec, C.P. 11560, Miguel Hidalgo, México, D.F., Teléfono: +52-55-5280-1347
REFORMAS PARA TRANSFORMAR A MÉXICO:SEMINARIO DE ARMONIZACIÓN LEGISLATIVA
Dr. Luis Carlos Ugalde
Twitter: @[email protected]
2
Reelección de diputados a los congresos nacionales en América Latina
Cámaras únicas y cámaras de diputados
País Duración del cargo Reelección consecutiva Periodos consecutivos
Argentinaⁿ 4 años Sí IlimitadoBolivia 5 años Sí UnoBrasilⁿ 4 años Sí IlimitadoChile 4 años Sí Ilimitado
Colombia 4 años Sí IlimitadoCosta Rica 4 años No --Ecuador 4 años Sí Uno
El Salvador 3 años Sí IlimitadoGuatemala 4 años Sí IlimitadoHonduras 4 años Sí IlimitadoMéxicoⁿ† 3 años Sí TresNicaragua 5 años Sí IlimitadoPanamᆠ5 años Sí IlimitadoParaguay 5 años Sí Ilimitado
Perú 5 años Sí IlimitadoRepública Dominicana 4 años Sí Ilimitado
Uruguay 5 años Sí IlimitadoVenezuelaⁿ 5 años Sí Ilimitado
*Leyes vigentes en febrero de 2014ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismoFuente: Elaboración propia
Reelección ilimitada
Reelección limitada
No reelección
3
Reelección de senadores a los congresos nacionales en América Latina
País Duración del cargo
Reelección consecutiva
Periodos consecutivos
Argentinaⁿ 6 años Sí IlimitadoBolivia 5 años Sí UnoBrasilⁿ 8 años Sí IlimitadoChile 8 años Sí Ilimitado
Colombia 4 años Sí IlimitadoMéxicoⁿ† 6 años Sí UnoParaguay 5 años Sí Ilimitado
República Dominicana 4 años Sí IlimitadoUruguay 5 años Sí Ilimitado
*Leyes vigentes en febrero de 2014ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismoFuente: Elaboración propia
Reelección ilimitada
Reelección limitada
No reelección
4
Reelección de alcaldes en América Latina
País Duración del cargo Reelección consecutiva Periodos consecutivos
Argentinaⁿ 4 años Sí Varía por provinciaBolivia 5 años Sí UnoBrasilⁿ 4 años Sí UnoChile 4 años Sí Ilimitado
Colombia 4 años No --Costa Rica 4 años Sí IlimitadoEcuador 5 años Sí Uno
El Salvador 3 años Sí IlimitadoGuatemala 4 años Sí IlimitadoHonduras 4 años Sí IlimitadoMéxicoⁿ† 3 años Sí UnoNicaragua 4 años No --Panamᆠ5 años Sí IlimitadoParaguay 5 años No --
Perú 4 años Sí IlimitadoRepública Dominicana 4 años Sí Ilimitado
Uruguay 5 años Sí UnoVenezuelaⁿ 4 años Sí Ilimitada
*Leyes vigentes en febrero de 2014ⁿEstado federal †Contempla provisión legal para limitar transfuguismoFuente: Elaboración propia
Reelección ilimitada
Reelección limitada
No reelección
Tasa de reelección en América Latina, 2008
5
Fuente: Legislatina 2008
Reelegibilidad no equivale a reelección
6
Reelección en MéxicoDos implicaciones
No se distingue entre legisladores de mayoría relativa y representación proporcional.
Las modalidades para regular la reelección pueden establecerse a nivel de leyes (Procedimientos Electorales) y/o de estatutos de los partidos.
Artículos 59, 115 y 116
7
Oportunidades
La reelección puede fortalecer la rendición de cuentas.
La reelección puede abrir la puerta a la profesionalización.
8
Riesgos
Caciquismo
Sin reglas claras de competencia al interior de los partidos, se pueden vulnerar los derechos políticos de los aspirantes a reelección.
La opacidad en el financiamento podría derivar en inequidad en las campañas donde compitan candidatos a reelección.
9
Ruta legislativa
10
Tres principios para legislar
1. Certeza en las reglas del juego
2. Equidad en la competencia
3. Sana coexistencia entre experiencia y rotación
11
Asuntos a considerar
1. Quién decide quién es el candidato
2. Cómo se decide quién es el candidato
3. Cuáles son los plazos para anunciar que se buscará la reelección
4. Cómo se financian las campañas al interior de los partidos donde compitan aspirantes a reelección
5. Cómo se financian las campañas al exterior de los partidos donde compitan aspirantes a reelección
12Goldsmith 37-702, Polanco Chapultepec, C.P. 11560, Miguel Hidalgo, México, D.F., Teléfono: +52-55-5280-1347
Dr. Luis Carlos Ugalde
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