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El presente captulo, tendr como objetivo dar a conocer los siguientes temas: Dar a conocer las actividades para el control peridico de las condiciones de trabajo. de la
actividad de los trabajadores y de su estado de salud.
Describir los procedimientos para inspecciones peridicas, mantenimiento, vigilancia de la
salud, etc.
Explicar cmo la empresa deber disponer de registros documentales que permitan verificar
que esas actividades son efectivamente llevadas a cabo.
Actividades para el ControlRiesgo
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ACTIVIDADES PARA EL CONTROL DE RIESGO
Las actividades para el control de los riesgos pueden ser activas y reactivas:
Son las actuaciones que se llevan acabo para controlar el cumplimiento delas actividades establecidas en materiade prevencin de riesgos laborales conla finalidad de que los trabajos serealicen con la mxima eficacia y
seguridad.
Podemos destacar, entre otrasactuaciones: observaciones planeadasdel trabajo, mantenimiento preventivo,inspecciones y revisiones de seguridad,auditoras del sistema preventivo,controles ambientales de riesgoshiginicos y ergonmicos y vigilanciade la salud de los trabajadores.
Control activo
Son las actuaciones seguidas parainvest igar, ana lizar y registrar losfa llos producidos en el Sistema deGestin de la prevencin de riesgoslaborales (SGPRL).
Entre estas actuaciones tenemos:anlisis e investigacin deaccidentes/incidentes, primerosauxil ios y plan de emergencia en loque representa la intervencin a partirde siniestros.
Control reactivo
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Dentro de las actuaciones de control activo, cabe destacar las revisiones peridicas, ya que mediante
ellas se posibilita la localizacin e identificacin de las condiciones de trabajo que puedan derivar en
un accidente o en un dao a la salud laboral, en el sentido ms amplio.
Estas condiciones tienen que ser identificadas en tres frentes distintos que coexisten en el mismo
ambiente de trabajo. Estos frentes son los aspectos:
As, dentro del concepto de revisin podemos diferenciar cuatro tcnicas de actuacin
complementarias:
Materiales Humanos Organizativos
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1. Inspecciones y revisiones de seguridad
Constituyen una tcnica bsica para la prevencin de riesgos, permitiendo la identificacin de deficiencias de losaspectos especficos en seguridad, as como del control de las medidas existentes para evitarlas.
Aunque esta tcnica puede considerar los cometidos de los trabajadores y su exposicin a los peligros deaccidente, suele estar orientada fundamentalmente a evitar y controlar las deficiencias de las condicionesmateriales de seguridad de las reas de trabajo y los equipos en general.
Dentro de esta tcnica se encontraran las inspecciones y revisiones de instalaciones y equipos sujetos areglamentaciones de seguridad industrial as como de todos aquellos elementos con funciones especficas deseguridad que puedan ser controlados (extintores, alarmas, equipos de proteccin y en general todos los sistemasde seguridad de mquinas e instalaciones).
Podran incluirse, tambin, las revisiones de orden y limpieza de los mbitos de trabajo.
2.Mantenimiento preventivo.
Contempla los elementos clave en la vida de una instalacin, mquina o equipo, tras su diseo e implantacin,
verificando su correcto estado y renovndolos en el momento oportuno, antes de que su fiabilidad de respuestaalcance tasas de fallo inaceptables. Es una actividad que debera estar, por su implicacin en la prevencin deaccidentes, relacionada con las revisiones especficas de seguridad.
3.Observaciones planeadas del trabajo.
Controlan con ms nfasis las actuaciones de los trabajadores asegurndose de que ejecutan las tareas de acuerdocon las normas, prcticas o procedimientos establecidos y detectando si hay necesidad de modificar alguna de lasinstrucciones existentes o de crear alguna nueva y si es necesario mejorar la accin formativa, mejorando tambin,si cabe, la manera de hacer las cosas.
4. Controles ambientales de los riesgos higinicos, ergonmicos y psicosociolgicos y la vigilancia de la salud
objetivo facilitar que cualquier persona de la organizacin pueda aportar sus ideas de mejora como un mecanismo deincentivacin de la innovacin en materia de prevencin de riesgos laborales y, a su vez, de control de riesgos y deficiencias endonde la participacin de los trabajadores es esencial.
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1. INSPECCIONES Y REVISIONES DE SEGURIDAD
Objetivo
Establecer procedimientoscon los cuales examinarperidicamente lascondiciones materialesespecficas de los lugares de
trabajo y de lasinstalaciones y equipossusceptibles de generarriesgos, a fin de asegurar sueliminacin o minimizaciny control.
Alcance
Se revisarn las condicionespeligrosas que presenten opuedan presentar lasinstalaciones, mquinas,equipos y herramientas por
diseo, funcionamiento osituacin dentro delcontexto de la empresa yaquellos elementos ysistemas de seguridad quesirven para actuar antefallos previstos o situacionesde emergencia.
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Implicaciones y responsabilidades
El empresario debeadoptar las medidasnecesarias para que serealicen las revisiones e
inspecciones deseguridad.
Es responsabilidad de losdirectores de las unidadesfuncionales el establecer unprograma de revisiones deseguridad que garantice elcorrecto estado de lasinstalaciones y equipos. Para ellose tendrn en cuenta, comomnimo, los requisitos einstrucciones de los fabricantes y
suministradores de la maquinariay equipos. Integrarn en loposible dichas inspecciones con elmantenimiento preventivocondicionado a las peculiaridadesde los equipos y periodicidad delos controles que se requieran.
Los mandos intermediosvelarn para que losequipos se encuentren encorrecto estado y lasinspecciones sedesarrollen con el
procedimiento y laperiodicidad establecidos,implicndose en lasmismas de acuerdo con loestablecido.
Los trabajadorescolaborarn con lapersona encargada deefectuar la revisin en lasreas en que desarrollan
su puesto de trabajo orealizarn directamentelas revisiones, cuando asse haya establecido.
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Muchas inspecciones y revisiones derivan de requisitos legales, incluyendo, por ejemplo, el examen
completo y la inspeccin de recipientes a presin, montacargas, gras, etc. Sin embargo, el programa
de inspecciones y revisiones debera ser lo ms completo posible, cubriendo todas las reas e
instalaciones, y en especial todos aquellos equipos cuyo correcto funcionamiento y condiciones de
seguridad dependen de un adecuado programa de revisin.
Es importante definir los elementos a revisar y su periodicidad, ya sean reas determinadas de trabajo
o equipos especficos. Se deber definir qu tipos de revisiones deben ser realizadas por las propias
unidades funcionales y qu cuestiones han de ser inspeccionadas por personal especializado, incluso
ajeno a la empresa, tal es el caso de los aparatos a presin que han de ser sometidos a pruebas
peridicas por personal acreditado.
Aunque existen muchos tipos de inspecciones o revisiones de seguridad, el procedimiento es similar,
aplicndose las etapas bsicas que son:
Preparar Inspeccionar RevisarAplicar
accionescorrectoras
Adoptaracciones deseguimiento
y control
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1.1 Preparacin
Se debern definir los lmites, la frecuencia, la cobertura y la ruta de la revisin
La utilizacin de mapas de la empresa y listados de equipos ayudan a establecer el recorrido de lainspeccin y a dividir mejor el tiempo y los recursos dedicados a este procedimiento
Planificar la inspeccin/revisin
Debern determinarse los elementos o partes crticas de las instalaciones, mquinas y equipos que sevayan a inspeccionar y revisar. Para ello es conveniente clasificar e identificar cada elemento mediantecdigos y ubicarlos en un plano fsico. Con ello se puede elaborar un inventario codificado de los
componentes que ofrecen mayores probabilidades de ocasionar algn problema cuando se gastan,se daan o se utilizan de forma inadecuada.
Se deben revisar, tambin, los aspectos especficos que causaron problemas en inspecciones previas yla eficacia de las medidas correctoras que se adoptaron, as como los riesgos comunicados medianteel procedimiento de comunicacin de riesgos.
Determinar qu se va a inspeccionar o revisar
Por lo menos anualmente se deber elaborar por escrito un programa en el que se concrete la planificacin de lainspeccin/ revisin indicando objetivos, responsables, recursos, cronograma y alcance de las inspecciones y
revisiones previstas para el periodo de tiempo definido.
Establecer un programa de revisiones e inspecciones
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Algunas las proporciona el fabricante del equipo pero en la mayora de los casos se tendr
que elaborar o adaptar una lista de chequeo para acomodarse a la situacin a controlar. Seutilizarn como guas, complementndose con otros aspectos surgidos no reflejados en laslistas de chequeo, cuando se considere oportuno.
Elaborar listas de chequeo o de verificacin
Generalmente las inspecciones las realizarn los mandos directos de cada rea e incluso lospropios trabajadores, pues son los que mejor la conocen y poseen ese inters primordial y laresponsabilidad por una operacin segura y eficiente.
Sin embargo, cuando la dificultad o complejidad de los aspectos a inspeccionar requiera,legalmente o no, un conocimiento especfico profundo en el tema, ms all del conocimientode los aspectos implicados en la realizacin del trabajo, se recurrir al asesoramiento deespecialistas o las realizarn el coordinador o el servicio de prevencin. Tambin se deberndeterminar los materiales, vestuario, equipos, documentos e instrumentos de medicinnecesarios.
Determinar las personas que inspeccionarn y revisarn, ascomo los recursos necesarios
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1.2 Inspeccin y revisin
OrientarseMediante mapas de planta ylistas de chequeo. Resultaprctico relacionar las listasde chequeo con loselementos a inspeccionar,previamente codificados, ysu ubicacin.
Buscar
Los aspectos que seencuentran fuera de lavista y puedan pasardesapercibidos.
Adoptar
Medidas temporalesinmediatas cuando sedescubran peligros oriesgos graves.
Describir
e identificar claramentecada deficiencia o
factor de riesgo.
Clasificar
los factores de riesgoen funcin de su
importancia.
Determinar
las causas bsicas delos factores de riesgo
para su eliminacin.
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1.3 Acciones correctoras
No basta con detectar aspectos deficientes y determinar sus causas y las consecuencias perniciosas
que pueden generar, se debern tambin proponer y aplicar medidas correctoras:
Los mandos intermedios debern tener la autoridad suficiente y los recursos necesarios para
poder corregir los problemas en el lugar de trabajo.
Cada empresa, sin embargo, deber establecer qu responsabilidades en este tema asumirn
los mandos intermedios, los responsables de las reas funcionales, el coordinador o servicio
de prevencin y la direccin, tal y como indica el procedimiento de Organizacin de laactividad preventiva.
1.4 Seguimiento de las medidas adoptadas
La aplicacin de medidas correctoras surgidas de las revisiones peridicas o de cualquier otra
actividad preventiva requiere siempre un seguimiento y control.
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2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Objetivo
La conservacin encondiciones ptimas defuncionamiento de losequipos e instalaciones,asegurando surendimiento y
prestaciones durantetoda su vida til yconsecuentementereduciendo las posiblesaveras y fallosprovocados por el malestado de los mismos.
Alcance
Aquellos trabajosplanificados que se realizanen las instalaciones oequipos para verificar sucorrecto funcionamiento ydetectar y corregir lasdeficiencias de los mismosantes de que ocasionenaveras.
No debera considerarsemantenimiento preventivoel mantenimientocorrectivo, es decir, aquellasactuaciones que se realizancuando la avera ya se haproducido.
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Implicaciones y responsabilidades
En cuanto a los trabajadores, cualquier trabajador que detecte un defecto o un indicio de avera de la maquinaria oequipos que utiliza deber comunicarlo inmediatamente a su mando directo y, si fuera necesario, cumplimentar una
comunicacin de riesgo o sugerencia de mejora.
Los mandos intermedios velarn para que los equipos se encuentren en correcto estado y las actuaciones demantenimiento se desarrollen de acuerdo con lo establecido.
Los directores de las unidades funcionales facilitarn y velarn por la aplicacin del programa preventivo en lasinstalaciones y equipos pertenecientes a su rea funcional.
Los responsables de las instalaciones y de mantenimiento debern establecer (con el asesoramiento del Coordinador de Prevencin) unprograma de mantenimiento preventivo que asegure el correcto funcionamiento y las prestaciones de los equipos e instalaciones,
complementariamente a las inspecciones reglamentarias e integrando los aspectos especficos de seguridad y salud. Velarn adems por laaplicacin de dicho programa.
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La falta de mantenimiento o el mantenimiento insuficiente hacen que se puedan presentar
situaciones potencialmente peligrosas y que puedan fallar elementos de los equipos con
funciones crticas. El programa de mantenimiento preventivo debera tener en cuenta los
manuales de instrucciones de los fabricantes, as como las informaciones extradas sobre la
fiabilidad de los componentes, especialmente de aquellos que tengan funciones especficas de
seguridad.
En caso de no existir instrucciones de mantenimiento de los fabricantes se solicitarn a los
mismos y se obtendr la informacin necesaria sobre las caractersticas del equipo, sus
condiciones de utilizacin, personas que van a trabajar con l y cualquier otra circunstancia que
se considere relevante.
Existen instalaciones y equipos que legalmente tienen establecida una periodicidad en su
mantenimiento y revisin.
El grado de integracin de las revisiones de seguridad de los equipos en las revisiones de
mantenimiento es una decisin que incumbe a los directores de las unidades funcionales y
depende de las peculiaridades de los propios equipos.
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Cabe remarcar que dentro de las actuaciones de mantenimiento hay que diferenciar lo que son
propiamente verificaciones del correcto estado de los equipos de aquellos trabajos especficos a
realizar, como el engrase, la sustitucin de componentes en plazos previstos, etc.
Tambin cabe remarcar que todo el personal de mantenimiento est sometido a riesgos
suplementarios por las propias instalaciones donde realizan su trabajo y la ocasionalidad de los
trabajos. Por eso es importante formar a los trabajadores en sus cometidos y adoptar medidas de
control de los trabajos, disponiendo de los permisos de trabajo para reducir al mximo los
problemas en las instalaciones y los riesgos para los trabajadores. Determinados trabajos de
mantenimiento por su especial peligrosidad y ocasionalidad pueden requerir instrucciones escritas
de trabajo.
Los trabajos de mantenimiento se realizarn siempre que sea posible despus de haber parado y
desconectado el equipo, comprobando la inexistencia de energas residuales peligrosas y despus
de haber tomado las medidas necesarias para evitar su puesta en marcha o conexin accidental
mientras se efecta la intervencin.
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3. OBSERVACIONES DEL TRABAJO
Objetivo
Mediante la observacinplaneada del trabajo secontrola,fundamentalmente, elcumplimiento de las
instrucciones de trabajo y laefectividad de la formacinen la realizacin de tareas,tambin puede contemplarel control del cumplimientode procedimientos deactividades preventivas talescomo permisos de trabajo yconsignacin de mquinas.
Alcance
Esta actividad preventivadebera afectar a todos lospuestos de trabajo y tareasen las que potencialmenteexistan riesgos derivados delas actuaciones de laspersonas que las realizan.Su periodicidad deberaestar en funcin de laimportancia de los riesgos.
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Implicaciones y responsabilidades
Es necesario que ladireccin de laempresa defina
claramente el papelque tienen las
observaciones en susistema de gestin, y
luego asigne lasfunciones y
responsabilidades deesa actividad. Tambindebera aprobar el plan
de actuacin anualrespecto a esta
actividad preventiva.
Es responsabilidad delos mandos y
directores de lasdiferentes unidades
funcionales larealizacin peridica de
observaciones deltrabajo.
Los responsables de lasunidades funcionales
debern asegurarse de
que los mandosintermedios a sucargo conozcan la
tcnica y tambin laapliquen eficazmente.
El coordinador deprevencin / serviciode prevencin propio
debera efectuar un
seguimiento de laactividad en funcin
del programa alrespecto establecido.
Los delegados deprevencin deberanser consultados sobrela aplicacin de esta
actividad preventiva einformada
peridicamente de losresultados.
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Las observaciones del trabajo para favorecer o controlar la correcta ejecucin de una tarea se suelen
realizar normalmente de una manera informal cuando, por ejemplo, se incorpora un nuevo
trabajador o cuando se han detectado accidentes o fallos en la calidad del trabajo.
Para ello han de ser debidamente programadas, organizadas y evaluadas.
Para elaborar y aplicar correctamente el procedimiento de observaciones del trabajo se deben tener
en cuenta las etapas siguientes:
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3.1 Preparacin
Seleccionar las tareas y personas a observar , es necesario establecer prioridades y seleccionar en una primera etapa aquellas que se denominan crticas, que son
aquellas en las que una desviacin puede ocasionar daos de cierta consideracin.
Respecto a las personas a observar hay que prestar especialmente atencin a los nuevos trabajadores, a los que seincorporan tras largas ausencias o a los que hayan estado sujetos a un cambio de puesto. Tambin a los que hantenido actuaciones deficientes o arriesgadas. No hay que olvidar tampoco a los trabajadores que, por suprofesionalidad, gozan de prestigio ya que pueden aportar mejoras en los mtodos de trabajo.
Asignar a la persona o personas que llevarn a cabo las revisiones
Las personas que efecten las observaciones deben estar instruidas para tal fin y, adems, deben disponer de losmedios y tiempo necesarios. Si bien normalmente estas personas pertenecen a la seccin o rea de observacin, paraevitar subjetividades y condicionamientos es conveniente que las observaciones las realicen tambin personas externas
a dicha rea. Pueden existir muchas variantes en la asignacin de quienes y como han de realizarse las observaciones.
Programar y planificar las observaciones
Es importante revisar todos los aspectos clave relacionados con las tareas. La programacin anual de las observacionesdebe prever que la mayor parte de los puestos de trabajo de la empresa que- den afectados por esta actividadpreventiva con la dedicacin suficiente.
Elaborar cuestionarios o formularios que faciliten la actuacin
Se deber registrar documentalmente, de la forma ms concisa posible, el conjunto de datos e informacin recogida.Para ello la elaboracin de cuestionarios-chequeo y formularios especficos pueden ser de gran ayuda.
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3.2Ejecucin
En esta fase se practican las observaciones en los lugares de trabajo y se registran los datos. Una
copia de estos registros debera ser entregada al responsable del rea para su conocimiento yactuacin procedente. A raz de las deficiencias se deben proponer o recomendar medidas y acciones
de mejora, las cuales deberan ser, siempre que sea posible, acordadas entre observadores y
observados.
3.3Control
Se llevar a cabo el control de las medidas acordadas, realizando un seguimiento de su
aplicacin y eficacia. Es conveniente que se entregue una copia del registro al Coordinador / Servici
de Prevencin, a fin de que pueda efectuar labores de seguimiento y control de la actividad, con la
peculiaridades que cada empresa establezca. Es importante, tambin, que el Servicio de Prevencin
revierta debidamente tratada la informacin generada por los observadores, tanto a ellos mismo
como al cuerpo directivo de la empresa.
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Para la implantacin, el sistema ha de ser debidamente divulgado ya que todo el mundo,
observadores y observados, debe entender y asumir sus ventajas y no debe ser visto como un
mecanismo punitivo y de fiscalizacin, sino todo lo contrario, como medio para facilitar la mejora
continua de la seguridad y calidad del trabajo. El dilogo con el trabajador observado es fundamentalpara que se entiendan claramente los objetivos buscados.
Es importante que el observador adopte una actitud positiva y otorgue una adecuada atencin a
las cosas que muestren un alto cumplimiento con lo establecido.
Se debern resaltar y elogiar las buenas prcticas y el trabajo bien hecho para que se siga haciendo
as de manera permanente.
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4. ORDEN Y LIMPIEZA DE LOS LUGARES DE TRABAJO
Objetivo
Establecer unasnormas bsicas deactuacin en laempresa para
mantener los centrosde trabajo ordenadosy limpios y conseguirun ambiente detrabajo agradable ascomo un trabajo mseficiente y ms seguro.
Alcance
El cumplimiento dedichas normas afecta atodo el personal de la
empresa.
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Responsables involucrados
Los directores de las unidadesfuncionales son los responsables
de que se aplique el procedimientode control del orden y la limpieza
es sus mbitos de influencia,exigiendo y controlando la correctaaplicacin de dicho procedimiento.
Tambin con la frecuenciaestablecida deberan revisar lasreas de trabajo para demostrar
inters por este tema y revisar lascorrectas actuaciones de los
mandos intermedios.
Los mandos directos son losresponsables de transmitir a sus
trabajadores las normas de orden ylimpieza que deben cumplir yfomentar buenos hbitos de
trabajo. Debern faciltar los mediosnecesarios para que los
trabajadores puedan mantener susreas de trabajo en aceptablescondiciones. Tambin debern
realizar las inspecciones de orden ylimpieza de sus reas
correspondientes.
Todo el personal de la empresadeber mantener limpio y
ordenado su entorno de trabajo ycumplir con las normas de orden y
limpieza establecidas.
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Es imprescindible elaborar un plan de accin para la mejora sustancial del orden y la limpieza de lo
lugares de trabajo, sensibilizando e informando a todos los miembros de la empresa, definiendo
objetivos y funciones para llevarlos a trmino y estableciendo los controles necesarios sobre su
cumplimiento.
Mediante la aplicacin de un procedimiento de control del orden y la limpieza en los lugares de trabaj
se puede aprovechar tal actividad para controlar aquellos riesgos convencionales de golpes, choque
y cadas al mismo nivel en las superficies de trabajo y de trnsito y en los almacenamientos de
materiales.
El desarrollo de una accin preventiva en esta materia requiere un Plan constituido por un conjunto
de acciones:
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4.1Eliminar lo innecesario y clasificar lo til
Se facilitarn los
medios para eliminarlo que no sirva.
Se establecern loscriterios para priorizarla eliminacin y seclasificar en funcin
de su utilidad.
Se actuar sobre lascausas deacumulacin.
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4.2 Acondicionar los medios paraguardar y localizar el material
fcilmente
Se guardarn adecuadamente las cosas enfuncin de quin, cmo, cundo y dnde
se haya de encontrar aquello que sebusca. Cada emplazamiento estar
concebido en funcin de su funcionalidad
y rapidez de localizacin.
Se habituar al personal a colocarcada cosa en su lugar y a eliminar lo
que no sirve de forma inmediata.
4.3 Evitar ensuciar y limpiardespus
Se eliminar y se controlar todo loque pueda ensuciar, actuando en el
origen.
Se organizar la limpieza del lugar deltrabajo y de los elementos clave con
los medios necesarios.
Se aprovechar la limpieza comomedio de control del estado de las
cosas.
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4.4 Favorecer el orden y la limpieza
Se procurar que el entorno favorezcacomportamientos adecuados. Se aprovechar lasealizacin de los lugares de trabajo parafacilitar la informacin respecto a lasactuaciones coherentes con el programa deorden y limpieza.
Se subsanarn las anomalas conrapidez. .
Se normalizarn procesos y procedimientosdocumentados de trabajo acordes con el ordeny la pulcritud. Una tarea no se considerarfinalizada mientras no se deje el lugar de trabajoordenado y limpio.
4.5 Control, revisiones peridicas
Se comprobar peridicamenteque el lugar de trabajo est limpioy ordenado. Para ello se dispondr
de un cuestionario de chequeoque permita revisar con unaFrecuencia determinada y por
parte de los responsables de lasreas de trabajo los aspectos a
controlar.
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5. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
Objetivo
Los resultados de lavigilancia de la salud nosayudarn en laidentificacin de losproblemas tanto a nivelindividual como colectivo,en la planificacin de la
actividad preventiva y en laevaluacin de las medidasde prevencin y proteccinadoptadas..
Alcance
Cuando la realizacin de losreconocimientos mdicos seaimprescindible para evaluar losefectos de las condiciones detrabajo sobre la salud de lostrabajadores.
Cuando se deba verificar si elestado de salud del trabajadorpuede constituir un peligro para lmismo, para los dems trabajadoreso para otras personas.
Cuando as est establecido en unadisposicin legal en relacin con laproteccin de riesgos especficos yactividades de especialpeligrosidad.
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Implicaciones y responsabilidades
Garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su
estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo. Estavigilancia abarcar una evaluacin inicial o previa, una evaluacin despusde ausencias prolongadas y evaluaciones peridicas.
El empresario deber:
como mnimo por un/a mdico especialista en Medicina del Trabajo odiplomado/a en Medicina de Empresa y de un/a diplomado/auniversitario/a de Enfermera o Enfermero/a de Empresa.
El Servicio de Vigilancia de laSalud estar compuesto:
Vigilar el cumplimiento de la normativa aplicable y de los acuerdos de empresa enmateria de vigilancia de la salud y, en particular, elaborar el informe previo preceptivoa la realizacin de la vigilancia de la salud de carcter obligatorio.
Fomentar la participacin de los trabajadores en la vigilancia de la salud a travs deuna informacin clara y precisa sobre los objetivos y beneficios de la misma.
Los Delegados de prevencindebern:
Informar a la Unidad de Vigilancia de la Salud de cualquier sntoma ,alteracin de salud, cambio de caracterst icas personales o estadobiolgico, que considere relacionado con sus condiciones de trabajo o quepueda modificar su sensibilidad a los riegos de su puesto de trabajo.
El trabajador deber:
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La vigilancia de la salud no tiene sentido como instrumento aislado de prevencin. Ha de integrarse
en el Plan de Prevencin global, recibiendo informacin y facilitndola a su vez a los otros miembros
del Servicio. El desarrollo del programa de Vigilancia de la Salud se basar en la evaluacin inicial de
riesgos y, en lo sucesivo, en las evaluaciones peridicas, sin olvidar la evaluacin de necesidades enlo referente a la salud de la poblacin protegida.
El conocimiento de la evaluacin de riesgos por parte de la Unidad de Vigilancia de la Salud permitir
elaborar el protocolo de reconocimiento mdico especfico y proporcional al riesgo o riesgos
detectados, listar aquellas caractersticas individuales o estados biolgicos que, en caso de
presentarse en el trabajador, seran merecedores de una proteccin especial e identificar los puestos
de trabajo en los que la vigilancia de la salud es obligatoria.
En los casos en los que se establezca la necesidad de un programa de vigilancia de la salud, ste
podra estructurarse de la siguiente manera:
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5.1Programa de vigilancia de la salud
La vigilancia de la salud debe considerarse como un instrumento que formar parte del Plan de
Prevencin de Riesgos Laborales de la empresa y su elaboracin constar de las siguientes fases:
Identificacin de problemas y necesidades.
Planificacin de la accin preventiva, estableciendo las prioridades de actuacin.
Determinacin de objetivos.
Determinacin de actividades.
Movilizacin y/o coordinacin de recursos financieros, fsicos y humanos.
Elaboracin de conclusiones y recomendaciones. Evaluacin de los objetivos, actividades y recursos.
Debemos distinguir dos tipos de objetivos dentro del programa de vigilancia de la salud:
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5.1.1 Objetivos Individuales
Aquellos que se aplican a los trabajadores
considerados uno a uno. Entre ellos se encontrara:Detectar precozmente los efectos de lascondiciones de trabajo sobre la salud deltrabajador.
Identificar los trabajadores especialmentesensibles a determinados riesgos u objeto deproteccin especfica segn la normativa de PRL.
Proponer medidas preventivas o de proteccinespeciales para el trabajador, adaptando la tarea alindividuo.
5.1.2 Objetivos Colectivos
Aquellos que se aplican a los trabajadores
considerados como colectivos expuestos. Entreotros, estaran:
La valoracin del estado de salud de lacomunidad.
La identificacin de los riesgos en la poblacinexpuesta mediante la valoracin del estado desalud del colectivo con relacin a los mismos.
La aportacin de datos para la evaluacin de laexposicin ambiental.
La revisin o promocin de intervencionespreventivas en funcin de la aparicin de daosen la poblacin trabajadora.
La evaluacin de la eficacia del plan preventivo yel establecimiento de las prioridades.
La intervencin en los planes de educacinsanitaria.
La aportacin de datos al Sistema de Informacinen Salud Laboral.
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De forma general, el reconocimiento mdico deber efectuarse en las siguientes situaciones:
Una evaluacin inicial de la salud de los trabajadores, despus de la incorporacin al trabajo o
despus de la asignacin de tareas especficas con nuevos riesgos para la salud.
Una evaluacin de la salud de los trabajadores que reanuden su trabajo tras una ausenciaprolongada por motivos de salud, con la finalidad de descubrir sus eventuales orgenes
profesionales y recomendar una accin apropiada para proteger a los trabajadores.
Una evaluacin de la salud a intervalos peridicos. Estos intervalos estn definidos para ciertos
riesgos especficos, quedando el resto a discrecin de la Unidad de Vigilancia de la Salud.
Ciertos riesgos especficos, como los agentes biolgicos, cancergenos y las pantallas de
visualizacin, pueden ser objeto, adems, de evaluaciones de la salud en algunos de los siguientes
supuestos: Evaluacin mdica previa a la exposicin; circunstancial, cuando sea necesario por haberse
detectado en algn trabajador, con exposicin similar, un dao para la salud que pueda deberse a
la exposicin en cuestin, y con posterioridad al cese de la exposicin o de la relacin contractual.
Los trabajadores que vayan a cubrir un puesto de trabajo con riesgo de enfermedad profesional
debern someterse a un reconocimiento previo a la admisin y, una vez admitidos, a
reconocimientos peridicos que para cada tipo de enfermedad se establezcan en las normas que,
al efecto, se dictarn o hayan sido dictadas por la autoridad laboral y/o sanitaria.
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5.2 Ejecucin de la vigilancia de la salud
La vigilancia de la salud supone recoger sistemticamente todo tipo de datos relacionados con la
salud de los trabajadores y los riesgos asociados a cada puesto de trabajo. Los instrumentos queutiliza la vigilancia de la salud son diversos. El principal son los reconocimientos mdicos peridicos
cuyo contenido deber estar ajustado al riesgo o riesgos inherentes al puesto de trabajo. Sin
embargo, son tambin vigilancia de la salud las encuestas de sntomas en la poblacin trabajadora,
la comunicacin de daos por parte de los trabajadores, la realizacin de exploraciones fsicas y
pruebas mdicas complementarias, el control biolgico, pruebas de cribado, entre otros.
Con relacin a los reconocimientos mdicos especficos, stos debern contener las pruebas
imprescindibles y proporcionales al riesgo que se evala. En todo caso se deber optar siempre porla realizacin de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador
respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y
salvaguardando la confidencialidad de toda la informacin relacionada con su estado de salud.
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5.3 Resultados y documentacin
Los resultados de los reconocimientos mdicos y de cualquier otra accin de vigilancia de la salud
deben ser tratados, cuando proceda, de forma individual y colectiva. La documentacin de todo elproceso es de vital importancia para la planificacin de las intervenciones y el establecimiento de
prioridades, no tan slo en la empresa o sector, sino tambin en el mbito nacional e internacional
y para facilitar el estudio de la posible relacin causa - efecto derivada de la exposicin a condiciones
de trabajo inadecuadas.
Los historiales individuales debern contener como mnimo:
El historial clnico del trabajador con relacin a antecedentes familiares, personales, enfermedad
actual y datos circunstanciales (laborales y extra laborales).
La descripcin del puesto de trabajo actual en trminos de tiempo de permanencia, riesgos
detectados y medidas de prevencin y proteccin adoptadas.
La descripcin de los puestos de trabajo anteriores, tanto en la empresa en cuestin como en
otras empresas en los trminos del punto anterior, siempre y cuando se disponga de ellos.
Datos de la exploracin fsica y del control biolgico, si procede.
Exploraciones complementarias en funcin de los riesgos inherentes al trabajo.
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6. CONTROL DE RIESGOS HIGINICOS
Objetivo
Eliminar y reducir al mximo losriesgos derivados de la exposicina contaminantes ambientalespresentes en el entorno detrabajo que pueden provocardaos para la salud o enfermedadprofesional mediante tcnicas deidentificacin, valoracin y control
de los mismos.
Alcance
Este procedimiento afectar atodos los mbitos de trabajo enlos cuales el trabajador puedeverse expuesto a riesgoshiginicos. Se consideran lossiguientes contaminantes quepueden estar presentes en elambiente de trabajo y provocar
daos a la salud:Contaminantes fsicos (ruido,calor, radiaciones, etc. )
Contaminantes qumicos (polvo,humo, fibras, nieblas, gases,vapores, etc.)
Contaminantes biolgicos(microbios, virus, bacterias,mohos, etc.)
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Implicaciones y responsabilidades
El empresario debe proporcionarlos medios para que lostrabajadores sean protegidosfrente a los riesgos higinicos a losque puedan verse expuestos, comotambin es su responsabilidad lavigilancia de la salud de talestrabajadores. Asumir losresultados de la evaluacin deriesgos y aplicar las medidaspreventivas y de controlpertinentes.
El Servicio de Prevencin llevar acabo una inspeccin paraidentificar los contaminantespresentes en cada puesto detrabajo. Dentro de susposibilidades, tendr que realizarun estudio higinico y preparar elinstrumental para realizar lasmediciones, la toma de muestras ylos anlisis, y con ello decidir sobrelas medidas preventivas ocorrectoras que sea necesarioaplicar en cada caso.
Tambin deber contratar a unaentidad externa acreditada pararealizar aquellas mediciones queno puedan ser efectuadas con suspropios recursos o por falta decompetencias.
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La Higiene Industrial es una tcnica que sirve para identificar, valorar y controlar los riesgos de los
puestos de trabajo que puedan provocar enfermedad profesional o daos a la salud de los
trabajadores expuestos a los contaminantes. Este control se complementa con la vigilancia de la
salud de los mismos.
Un estudio higinico permite identificar y medir los contaminantes presentes en el lugar de trabajo,
evaluar la exposicin a los mismos por comparacin con los criterios establecidos en la legislacin o
con las recomendaciones que a estos efectos han sido emitidas por organismos de reconocido
prestigio, como el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) y con ello
establecer un seguimiento y control adecuados, para mantener la salud de los trabajadores.
Se pretende evitar cualquier alteracin de la salud del individuo provocada por las condiciones desu ambiente de trabajo.
El riesgo higinico se puede reducir mediante:
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El correcto control de losequipos que emiten
contaminantes.
El control de la exposicin acontaminantes actuando en
primer lugar sobre: el foco, siesto es imposible o insuficientesobre el medio de propagacin,y en ltima instancia se actuara
sobre el receptor mediantemedidas adecuadas de
proteccin.
La disponibilidad de listas yfichas de seguridad de todos losproductos qumicos con los que
se trabaje en la empresa.
La formacin e informacin delpersonal.
La disponibilidad de equipos deproteccin adecuados, dandosiempre mayor prioridad a laproteccin colectiva que a la
individual.
El cumplimiento de losprocedimientos especficos.
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7. CONTROL DE RIESGOS ERGONMICOS Y PSICOSOCIALES
Objetivo
Adaptar el puesto de trabajo, elentorno y los aspectosorganizativos a las caractersticasindividuales de las personas, a finde lograr la armonizacin entre laeficacia funcional y el bienestarhumano (salud, seguridad,comodidad y satisfaccin).
Alcance
Se consideran los posibles riesgosergonmicos derivados de aspectosantropomtricos, posturales, deesfuerzo fsico, de diseo del puestode trabajo, de los movimientosrepetitivos, de las herramientasempleadas, del ambiente fsico y de lacarga mental.
En cuanto a los riesgospsicosociolgicos, se consideran losoriginados por los aspectosorganizativos, como por ejemplo lostrabajos a turnos, aislados onocturnos.
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Implicaciones y responsabilidades
La direccin de la empresa ha decontrolar que se lleve a cabo laevaluacin de los riesgos, bienpersonalmente, bien a travs de losrecursos internos o externoscorrespondientes, siendo
debidamente contemplados losriesgos de fatiga e insatisfaccin enel trabajo. Asumir los resultadosde la evaluacin y aplicar lasmedidas preventivas pertinentes.
El Coordinador deprevencin/Servicio deprevencin es el responsable deidentificar los riesgos ergonmicosy psicosociolgicos presentes en
cada puesto de trabajo. Propone y,en la medida de sus posibilidades,aplica las medidas preventivas ocorrectoras adecuadas a cada caso.
Los directores de las diferentesunidades funcionales encolaboracin con elCoordinador/Servicio dePrevencin han de identificar losriesgos laborales en su unidad
funcional. Debern proponer lasmejoras correspondientes,aplicando medidas correctoras ypreventivas adecuadas a cada caso.
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La empresa no slo ha de mejorar las condiciones de trabajo con la finalidad de evitar efectos
negativos (accidentes, enfermedades laborales), sino que ha de partir de un concepto de salud ms
amplio y proponer la mejora de aquellos aspectos que pueden incidir en el equilibrio de la persona,
considerada en su totalidad incluyendo el entorno en el que se desenvuelve.
Cabe destacar que una correcta adaptacin del puesto de trabajo a las caractersticas de la persona
no slo es una herramienta directa de prevencin de riesgos laborales sino que tiene una repercusin
muy positiva en la calidad de la vida laboral y del trabajo realizado.
Una buena organizacin del trabajo es poder conseguir que la persona trabaje evitando esfuerzos
fsicos y de carga mental innecesarios, en unas adecuadas condiciones ambientales y materiales y
que pueda sentirse partcipe de los objetivos de su trabajo, requisito indispensable para realizar untrabajo con calidad, eficiencia y seguridad. Aunque en un principio pudiera parecer que se trata solo
de planteamientos de disconfort, es necesario poner especial atencin en estos aspectos dado que
una exposicin a tales circunstancias puede generar problemas de salud.
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Finalmente hay que destacar la estrecha relacin que tienen los riesgos ergonmicos y
psicosociolgicos con la vigilancia de la salud de las personas, ya que mediante dicha vigilancia se
pueden descubrir alteraciones (de la vista, lumbares) cuyo origen es una deficiente organizacin y
un mal /inadecuado diseo de los puestos de trabajo.
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8. COMUNICACIN DE RIESGOS DETECTADOS Y SUGERENCIAS DE MEJORA
Objetivo
Es objetivo de este procedimientoestablecer el mecanismo para que eltrabajador pueda comunicar los riesgosdetectados, sobre todo los riesgosgraves e inminentes, as como cualquierdeficiencia que considere subsanable,proponiendo las sugerencias de mejoraque considere oportunas.
Se pretende tambin abrir un cauce departicipacin y dilogo entre losdiferentes estamentos de la empresa,para desarrollar el necesario procesode innovacin y mejora continua quetoda organizacin precisa, facilitandoal mismo tiempo la implantacin demejoras que afecten a las condicionesde trabajo del personal.
Alcance
Este procedimiento abarca cualquierfactor de riesgo que pueda afectar a laseguridad y salud de los trabajadores ocualquier sugerencia que permita unamejora en las condiciones de trabajo.
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Implicaciones y responsabilidades
Cualquier persona de la organizacin que detecte un factor de riesgo o que conciba una idea
concreta para mejorar cualquier aspecto relacionado con el trabajo en la empresa deberidentificarse y describir el factor de riesgo, la deficiencia detectada y la correspondiente propuesta
de mejora. Deber comunicarlo por escrito, entregando copias a quien indique el procedimiento,
fundamentalmente a quien est implicado en su resolucin o aplicacin. El comunicante deber
recibir respuesta de su mando directo a la mayor brevedad posible.
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El mando directo deberaser el responsable deanalizar el comunicado einiciar el cauce decorreccin en los casosque queden justificadaslas medidas correctoras,as como aplicarlascuando est a su alcance.
En aquellos casos en queel comunicado noprospere deber informaral comunicante de losmotivos correspondientesa tal decisin.
Los directores de lasunidades funcionalesdebern controlar elestado de las accionescorrectoras acordadas oestablecidas en su mbitode actuacin, sobre la
base de la informacinque le deber serfacilitada por elCoordinador deprevencin.
El Comit de Seguridady Salud debera recibircopia de lascomunicaciones de riesgoy en las reuniones deberapoder efectuar unseguimiento y control delsistema, detectando
aquellos casos en que lascomunicaciones hayansido retenidas por algunacircunstancia y poderllevar a cabo lasdecisiones pertinentes.
El Coordinador deprevencin o elServicio de prevenciny la direccin de laempresa debern estarinformados de loscomunicados de riesgo
generados y de suestado de actuacin. Elprimero debera efectuarun seguimiento y controlde esta actividadpreventiva.
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Este procedimiento va dirigido a empresas que pretendan promover una mayor participacin y
responsabilidad de la organizacin en la prevencin de riesgos laborales y en general en la mejora
de cualquier aspecto de la empresa. Una tendencia que se viene observando en empresas con
avanzados sistemas de gestin, y que se considera acertada, es la de disear un sistema unitario parala comunicacin de sugerencias de mejora, tengan stas por objetivo mejoras de calidad o de
prevencin de riesgos laborales.
Para que la implantacin del sistema de comunicacin sea efectiva se requiere, en primer lugar, una
voluntad decidida de todos los miembros de la empresa en su desarrollo y mejora y un compromiso
por parte del personal con mando a la hora de adoptar soluciones. El procedimiento en cuestin
debera convertirse en instrumento de dilogo permanente, mediante el cual se facilite el aporte de
ideas y la adopcin de soluciones, contribuyendo tambin a mejorar las relaciones entre los distintos
estamentos de la empresa.
Evidentemente la comunicacin de riesgos y sugerencias de mejora se puede realizar de formas muy
diferentes, de manera oral o escrita o de ambas al mismo tiempo. Estableciendo una va de
comunicacin escrita se consiguen una serie de ventajas:
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Se agiliza la adopcin de medidas tendentes a eliminar riesgos o mejorar las condiciones de trabajo.
Permite disponer de un mayor conocimiento de las situaciones de riesgo o con deficiencias
existentes tanto en un mbito especfico como en el contexto global de la empresa.
Facilita el control de los riesgos. Tambin permite aplicar algn sistema de seguimiento y controlde las actuaciones que se derivan de tales comunicaciones.
Al estar claramente definidas por escrito las obligaciones y responsabilidades se incentiva la
adopcin de medidas correctoras.
Se facilita la participacin y la aportacin de ideas por parte de los que mejor conocen y conviven
con su puesto y entorno, los trabajadores.
Esto no solo repercutir en un aumento de los niveles preventivos sino probablemente tambin
desembocara en aumentos de productividad y de calidad.
Cada empresa, en funcin de su organizacin interna, deber establecer su propio circuito de
comunicaciones de manera que se asegure un seguimiento y un control del sistema. Conviene que
el circuito de la comunicacin sea los ms corto y sencillo posible.
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No sera necesario que toda la estructura de mando de la empresa estuviera implicada directamente
en el proceso de resolucin de las deficiencias, lo importante es que el comunicante y el mando
directo se vean implicados en actuar encontrando la mejor solucin al problema planteado. Otros
directivos se deberan implicar cuando corresponda y en todo caso deberan ser informadosperidicamente por el Coordinador o Servicio de Prevencin si la deficiencia se localiza en su mbito
de accin o influencia.
El sistema precisa de un feedback incentivador, clave para mantener un nivel de confianza
aceptable en el mismo. Consiste en asegurar una informacin a todos los niveles pero en especial a
mandos intermedios y trabajadores sobre las soluciones adoptadas y previstas para corregir, en
referencia a las comunicaciones por ellos planteadas.
Otra de las variables clave para el xito de la implantacin del procedimiento es la formacin. Los
trabajadores junto con los mandos deben tener la formacin necesaria en su aplicacin. Lo que
resulta de vital importancia para una eficaz implantacin del mismo.
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9. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS MEDIDAS
Objetivo
Establecer el procedimientopara asegurarse de que laimplantacin de las medidascorrectoras establecidas oacordadas se realiza
adecuadamente, en los plazosprevistos y se cumple con todoslos requisitos previstos. Condicho procedimiento sepretende controlar laplanificacin de medidaspreventivas especficas en lasdiferentes reas funcionales dela empresa.
Alcance
Debido a la diversidad de lasmedidas y acciones correctoraspropuestas surgidas, tanto de lapropia actividad preventivacomo de las comunicaciones de
riesgos y sugerencias demejora, la aplicacin de esteapartado tratar de establecerun mtodo general deseguimiento y control de dichasmedidas correctoras en cadauna de las unidadesfuncionales.
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Implicaciones y responsabilidades
La direccin de laempresa propiciar losrecursos y medidasnecesarias para que esteprocedimiento se lleve acabo, tambin recibir,con la periodicidad que seestipule, informacin delseguimiento y control delas acciones correctorasaplicadas en las diferentesunidades funcionales.
Los directores de las diferentesunidades funcionales deberncoordinar las acciones correctorasllevadas a cabo en sus reas, ascomo registrar y controlar sucumplimiento y su eficacia. Paraello los responsables de ejecutardichas acciones y el coordinadorde prevencin debern informar
peridicamente (como mnimotrimestralmente) de lo realizado yde lo que est pendiente derealizacin a los correspondientesdirectores de las unidadesfuncionales.
El Coordinador deprevencin o el Serviciode prevencin cuandoexista, deber efectuar unseguimiento y control de
las medidas correctorasimplementadas y de estaactividad en general.
Los delegados deprevencin tendrn a sudisposicin los registroscorrespondientes de la
actividad.
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Por accin correctora se entiende el proceso formal y sistemtico de implantacin de mejoras.
Existe una serie de acciones y actividades, planificadas o no, cuyo objetivo es la deteccin de carencias
disfunciones, desviaciones o, en general, cualquier tipo de deficiencias; y la consecuente aplicacin d
medidas correctoras. Entre estas actividades se encuentran:
Evaluaciones de riesgos
Investigaciones de accidentes
Revisiones e inspecciones de seguridad
Observaciones del trabajo
Controles mdicos, higinicos y ergonmicos o
comunicaciones de riesgos y sugerencias de
mejoras o auditoras
Reclamaciones o quejas por parte de clientes,
trabajadores, vecinos, administracin, etc.
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A raz de estas y otras actividades no establecidas formalmente se crea la necesidad de implantar un
procedimiento de seguimiento y control de las medidas correctoras propuestas para comprobar su
cumplimiento y eficacia ante la situacin de deficiencia detectada.
Para este fin es imprescindible la determinacin de indicadores, medibles en la medida de lo posible,
que permitan controlar la evolucin y los cambios aportados por las actividades correctoras. Cada
situacin o circunstancia deficiente debe tener su propio indicador que nos permita verificar el
cambio producido antes y despus de aplicar la medida correctora. Como ejemplos de posibles
indicadores encontramos la evolucin de los ndices de accidentalidad para controlar las medidas
adoptadas ante las situaciones de riesgos de accidente, la disminucin de nivel sonoro, para
comprobar la conformidad de un aislamiento acstico o la medicin de la concentracin de un
determinado contaminante en la atmsfera para comprobar la eficacia de una ventilacin porextraccin localizada.
Cada medida correctora requiere un seguimiento especfico, pero en todo caso se debe comprobar
y registrar si cumple los siguientes aspectos:
C l S i i C l
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El responsable de aplicar o ejecutar la medida correctora realiza su cometido.
El responsable de realizar el seguimiento de la medida correctora ejecuta su tarea tal y como est
establecida.
Se cumplen los plazos previstos.
El grado de disminucin de la deficiencia o riesgo que se consigue es suficiente.
Los medios y recursos utilizados para solucionar la deficiencia son los establecidos.
Con una frecuencia trimestral se debera efectuar un balance del grado de cumplimiento y
efectividad de las medidas adoptadas en las diferentes unidades funcionales. Mediante ayuda
informtica se facilitar enormemente este tipo de seguimiento.
A ti id d l C t l d l Ri
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10. PERMISOS PARA TRABAJOS ESPECIALES
Objetivo
Garantizar que determinadostrabajos que puedan generarriesgos de accidente conconsecuencias graves,debido a la intervencin eninstalaciones o mbitospeligrosos, se realizan bajo
condiciones controladas.
Alcance
Se consideran trabajosespeciales, que requierenautorizacin, los que acontinuacin se indican:
Trabajos en caliente.
Trabajos en fro
Trabajos en espaciosconfinados.
Trabajos elctricos.
Otros trabajos especiales.
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Implicaciones y responsabilidades
El responsable de ejecucin de un trabajo que requiera Permiso de Trabajo, sea del rea de
mantenimiento o no y pertenezca o no a la empresa, deber:
No ordenar el inicio del trabajo sin tener el Permiso de Trabajo correctamente extendido.
Inspeccionar personalmente el lugar de trabajo y el equipo de seguridad necesario y
asegurarse de que estn tomadas todas las medidas de seguridad necesarias.
Verificar que las aptitudes del personal realizador del trabajo sean adecuadas.
Dar las instrucciones y los equipos necesarios al operario ejecutor del trabajo, de manera que
ste asuma totalmente las garantas de seguridad en toda su actuacin concreta, como
consecuencia de un trabajo de especial peligrosidad.
En los casos en que el trabajo implique una elevada peligrosidad deber designar a unapersona que vigile y est atenta a la ejecucin del mismo, instruida en primeros auxilios, lucha
contra incendios y, en general, capaz de efectuar el salvamento en caso de emergencia.
Pedir las renovaciones del Permiso que sean necesarias.
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Los directores de las unidades funcionales implicadas debern:
Dejar las instalaciones practicables y sin riesgos, o informar sobre cules de ellos persisten.
Dar al responsable del trabajo toda la informacin necesaria a fin de poder realizar el trabajo de
forma segura, especificando claramente las medidas de proteccin necesarias.
Pedir y hacer adjuntar al Permiso de Trabajo todas las autorizaciones y comprobaciones
necesarias (dispositivos elctricos, atmsfera explosiva y/o respirable, etc.).
Comprobar que el personal y las medidas de emergencia previstas (evacuacin, lucha contra
incendios, primeros auxilios, etc.) estn preparadas para actuar en caso necesario.
La persona o personas que realicen el trabajo debern:
Llevar siempre consigo el correspondiente Permiso de Trabajo.
Cumplir con las normas de seguridad y proteccin individual indicadas en el Permiso. No utilizar el Permiso de Trabajo por ms tiempo del que ha sido autorizado.
Entregar el Permiso a los autorizantes una vez finalizado el trabajo.
Interrumpir su trabajo y comunicar al responsable de la unidad funcional o a su mando directo
si aprecia cambios en las condiciones de seguridad que, bajo su criterio, requieran una revisin
del Permiso.
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Muchos de los trabajos de mantenimiento descritos en el alcance de este apartado, por sus
caractersticas peculiares o procedimientos de ejecucin, pueden implicar la consecucin de
accidentes graves.
La causa principal de tales accidentes tiene su origen en una doble circunstancia; por un lado el
desconocimiento de los riesgos que ofrecen las instalaciones en el momento de las intervenciones,
y, por otra parte, una falta de coordinacin entre los diferentes departamentos implicados,
generalmente produccin y mantenimiento.
Esta colaboracin entre el director de la unidad funcional implicada y el responsable de
mantenimiento se hace necesaria puesto que el responsable de rea es quien mejor conoce las
condiciones, estado y contenido de las instalaciones y el ejecutor del trabajo especial, el que mejorconoce las normas e incompatibilidades del trabajo en cuestin.
Adems, cabe considerar inconvenientes frecuentes tales como: ambigedades, insuficiente
clarificacin de responsabilidades, imposibilidad de instrucciones complementarias o imposicin de
mtodos poco operativos o de difcil cumplimiento.
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Por tanto, antes de acometer la ejecucin de un trabajo especial, se deber estudiar y no iniciarlo en
tanto no estn amparados por un permiso o autorizacin en la que, por escrito, se indiquen las
condiciones en que deben realizarse y den su conformidad y autorizacin los responsables
correspondientes.
Es muy importante que el personal que solicite el Permiso de Trabajo entienda perfectamente las
indicaciones y restricciones establecidas en el mismo y las cumpla rigurosamente. Cuando se
extiende un Permiso de Trabajo se constituye una instruccin principal y, hasta su cancelacin, es
preferente a cualquier otra instruccin, con el fin de evitar confusiones o ambigedades.
La prevencin de accidentes depende de una buena comunicacin sobre todo cuando se procede a
cambios de turnos de trabajos considerados especiales, debido a que se utilizan sustanciaspeligrosas o se realizan en instalaciones que, por sus caractersticas, puedan implicar accidentes
graves.
Las comunicaciones solamente por va oral no son suficientes ya que pueden ser causa de una mala
interpretacin. La realizacin correcta de estos trabajos especiales, con riesgos definidos, debe estar
apoyada documentalmente por un permiso de trabajo en el que se asegure la revisin del estado de
las instalaciones, dejando constancia escrita de su conformidad para realizarse el trabajo.
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Bibliografa
Fernndez Snchez, Leodegario. Manual de procedimientos de prevencin de riesgos laborales. Disponible enhttp://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/TextosOnline/Guias_Ev_Riesgos/Manual_Proced_P
rev_Riesgos/Manual_procedimientos.pdf
Fernndez Snchez, Leodegario. Gestin de la prevencin de riesgos laborales en la pequea y mediana
empresa. Disponible en:
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on_PYMES/5_Actividades_control_riesgos.pdf
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