18-19 de Setiembre 2014
III Encuentro Nacional por la Primera Infancia
Mesa temática “Política nacional de Desarrollo Infantil
Temprano”
El FED como parte de Incluir para Crecer
Primera Infancia Prioridad niñas y
niños de 0 a 5 años
Desde las personas para las personas:
Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e intergubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social, orientada al logro de resultados, reconociendo las competencias y procesos en marcha y centra su enfoque por ciclo de vida.
ENDIS: “Incluir para Crecer”
Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.
Evolución de la desnutrición crónica infantil
DCI en menores de 5 añosPerú 2007- 2014 I sem
Amaz
onas
Anca
sh
Apur
imac
Areq
uipa
Ayac
ucho
Caja
mar
ca
Cusc
o
Hua
ncav
elic
a
Hua
nuco Ica
Juni
n
La L
iber
tad
Lam
baye
que
Lim
a
Lore
to
Mad
re d
e D
ios
Moq
uegu
a
Pasc
o
Piur
a
Puno
San
Mar
tin
Tacn
a
Tum
bes
Uca
yali
NAC
ION
AL
-4.5
-5.9 -5.9
2.7
-2.7
3.0
-7.8
-17.1
-4.0
0.0-0.2
2.40.4
-2.4
-9.8
-1.1-0.8
0.9
6.7
-2.7
-2.8
-0.4
-2.1-1.4 -2.0
Variación DCI (patrón OMS) 2011-2013(puntos porcentuales)
Fuente: ENDES PpR 2014 1-sem
2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014-I 2015 20160
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
15.6 14.2 14.1
10.1 10.5 10.37.9
45.7
40.338.8
37
31.9 32.2
28.228.5
23.8 23.219.5 18.1 17.5
14.1
28.5
23.8 23.219.5 18.1 17.5
10
UrbanoRuralNacionalMeta
Evolución de la anemia infantil
Anemia (6 a 36 meses)Perú 2007-2014 1-sem
Amaz
onas
Ánca
sh
Apur
ímac
Areq
uipa
Ayac
ucho
Caja
mar
ca
Cusc
o
Huan
cave
lica
Huán
uco
Ica
Juní
n
La L
iber
tad
Lam
baye
que
Lim
a
Lore
to
Mad
re d
e Di
os
Moq
uegu
a
Pasc
o
Piur
a
Puno
San
Mar
tín
Tacn
a
Tum
bes
Uca
yali
5.5
-2.41.0
2.7
12.8
5.5
-8.1
5.7
-2.1
-10.0
5.4
12.6
-3.8
11.9
2.0 2.2
-17.0
5.87.3 8.0
-1.9 1.8
14.4
4.2
Variación Anemia (6 a 36 meses)
2011-2013(Puntos porcentuales)
Fuente: ENDES PpR 2013
2007 2009 2010 2011 2012 2013 2014-I 2015 201610
20
30
40
50
60
70
53.3
46.8 46.6
37.539.9
43.847.2
61
56.7 56.6
49.653 51.7
5756.8
5050.4 50.3
41.644.5 46.4
20
UrbanoRuralNacionalMeta
Avances en el Desarrollo
Infantil Temprano
Compromiso para la reducción de la
desnutrición crónica infantil
Meta DCI al 2016: 10%
ratificada por CIAS y ANGR
Lamas, San Martín. Agosto, 2012
Posicionamiento político
Lamay, Cusco. Octubre, 2013
Compromiso para promover el Desarrollo Infantil
Temprano
DCI al 2016 = 10%
Anemia al 2016 =
20%
Educación Inicial al 2016 =
85%
Agua y Saneamiento al 2016
= 85%
Hitos en la lucha contra la desnutrición Crónica
• Objetivos:1. Elaborar la propuesta de Lineamientos para la gestión articulada
intersectorial e intergubernamental
para promover el Desarrollo Infantil
Temprano.
2. Elaborar el Plan de acciones integradas
2014-2016
• Integrantes:
Comisión multisectorial aprobada mediante RS 413-2013-PCM
• Resultado política:
Mirada Integral del niño y la
niña
Orientada a resultados
Basada en evidencia
Lineamientos “Primero la Infancia”
y Plan de Acciones Integradas 2014-
2016
Ministerios de: Cultura, Desarrollo e Inclusión Social, Economía y Finanzas, Educación, Salud, Mujer y Poblaciones Vulnerable, Vivienda, Construcción y Saneamiento, Justicia y Derechos Humanos, Trabajo y Promoción del Empleo, Energía y Minas. Representantes de ANGR y REMUPRE
Aprobada por 10 Ministros de Estado el 04 de junio de 2014 Pendiente Decreto Supremo
Niñas y niños en el Perú con buen
estado de salud y nutrición, con pensamiento crítico,
comunicacionalmente efectivos y con iniciativa,
emocionalmente seguros de sí, socialmente competentes y autónomos, en pleno ejercicio de sus derechos;
que vivan una infancia feliz, libre de violencia, con igualdad de
oportunidades, y respetando sus
particularidades.
Una visión compartida y consensuada del niño y niña
7 resultados en los niños y niñas en el Perú
Nacimiento saludable
Apego seguro
Camina solo
Comunicación efectiva
Regulación de emociones y
comportamientos
Niñas y niños nacen entre 37 y 41 semanas de gestación y con un peso mayor a 2500 gramos.
Niños y niñas que se sienten queridos y seguros por la relación cálida, respetuosa, apropiada y oportuna, atendidos por un adulto significativo que responde a
sus necesidades e intereses.
Niños y niñas que se desplazan caminando por propia iniciativa en un espacio seguro y con un
adulto que respeta su proceso de desarrollo.
Niños y niñas a los 36 meses no padecen desnutrición crónica ni deficiencia de
micronutrientes.
Niños y niñas entienden y dicen de manera espontánea lo que conocen, sienten y piensan en su
lengua materna.
Niños y niñas que reconocen sus emociones, las expresan y responden progresivamente a la situación
sin dañarse, dañar al otro o al entorno.
Representación de las vivencias
(función simbólica)
Niños y niñas establecen relaciones en su entorno y los representan a través del juego y el arte.
12 meses
18 meses
Adecuado estado nutricional
36 meses
2 a 5 años
0 meses
Función simbólica
Comunicación verbal
Regulaciones de emociones y comportamiento
Apego Seguro
Niños < 12 meses
Salud del niñoDesarrollo Cerebral
(Corteza cerebral)
Niños 2 años
Gestos y sonidos niños – 12 meses Discriminación de sonidos niños 4-9 mUso de la palabra niños 9-36 m
Permanencia del objeto niños 8 m Representación mental niños 9 m
Estado de Salud de la Madre y el Niño
Depresión post parto/ estrés
En madres con niños < 12 meses
BPN, Prematuridad
En recién nacidos
Deficiencias (sensoriales, intelectuales, física)
Niños menores 6 meses
Calidad de las interacciones
Sensibilidad del adulto Significativo(Respuesta oportuna y rápida a las
señales del niño /niña)En madre/cuidador < 12 meses
Violencia hacia los niñas y niños(Castigo físico, maltrato y trato negligente por
Parte de los padres, madres o cuidador)Niño y niñas de 0 a 12 meses
Ausencia de cuidado parentales
(niños institucionalizados)Niños y niñas de 0 a 12 meses
Ausencia de la figura de Apego
(temporal/física)Madre de niñas y niños de 0 a 12 meses
Resultado 2: Apego Seguro
INTERVENCION
ES EFECTIVAS
41 intervenciones organizadas por etapa de vida
1. Mejorar el estado nutricional
2. Mejorar el estado de salud y emocional de la gestante
3. Mantener el estado de salud de la niña y el niño
4. Promover el desarrollo del Apego Seguro
5. Promover el desarrollo Motor
6. Promover el desarrollo de la Comunicación Verbal
7. Promover el aprendizaje de la regulación de emociones
8. Prevenir y mitigar el impacto de la violencia y la ausencia de cuidados parentales
9. Prevenir y mitigar el impacto de la violencia en mujeres
Ejes Estratégicos 1 y 2 – Desarrollo Infantil Temprano
Programa Nacional de Apoyo directo a los mas pobres – JUNTOS Acceso de la población a la Identidad - RENIEC
Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual - MIMPV Programa Yachay - MIMPV
Programa Articulado Nutricional - MINSA Salud Materno Neonatal - MINSA
Programa Nacional Cuna Mas Programa nacional de alimentación escolar - Qali Warma Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la EBR – MINEDU
Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales - FED
Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC
Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales
Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS Hábitat Rural - MVCS
Intervenciones por eje
Intervenciones en
Infraestructura
Rango de edad
PIM al 17 de julio 2014 en
Eje 1 y 2
S/. 2,600 millones
De cero a cinco años
¿Donde nos encontramos?
Implementación del DIT en el territorio
S/. 170 MM (Ley de
Presupuesto 2014 - DS Nº 225-2014-EF
agosto del 2014)Para financiar
bienes y servicios, vinculados a
resultados de DIT16 departamentos priorizadas por brechas en los
principales resultados
vinculados al DIT
El FED busca mejorar la
gestión de la prestación de los ss priorizados
de los programas presupuestales vinculados al
16 departamentos
logro de los resultados de la ENDIS
en materia de DIT, a través de incentivos al
desempeño. Mide la provisión de un paquete adecuado de ss otorgados
al usuarioo usuaria.
Criterios para la priorización:
• Prevalencia de DCI • Prevalencia de
Anemia• Rendimiento en
Comprensión Lectora
• Rendimiento en Matemáticas
• Acceso agua potable y saneamiento
¿Qué estamos haciendo?
Enfoque centrado en instituciones
Intervenciones sectoriales
CRED: 50.8%
Suplemento de hierro (6 a 36 meses): 19.6%
Rotavirus y neumococo(<12 meses): 72.9%
Cobertura neta de educación inicial (3-5 años):
74.6%
Cobertura de agua potable en la vivienda: 67%
Paquete integral de servicios
CRED + hierro+
vacunas + educación
inicial + acceso a agua y
saneamiento
Enfoque centrado en la niña/niño
De Intervenciones Sectoriales a una Intervención IntegralProvisión de un paquete de servicios
Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones
Paquete 3 Entre 3 y 5 años
Educación inicial
Paquete 2 Los primeros 24 meses
CRED completo para la edad
Vacunas de neumococo y rotavirus
Multimicronutrientes
Acompañamiento familiar
DNI
Paquete 1 Antes del parto
4 exámenes auxiliares en el
primer trimestre
Atenciones prenatales
Suplemento de hierro y ácido fólico
Paquete 4 Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1
mg/l).
Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses
Establecimientos de salud - Gobiernos RegionalesPerú 2014
FUENTE: Gestión de abastecimiento de recursos - DARES, Población por grupos de edad MINSAELABORACIÓN: EQUIPO FED
Jan-14 Feb-14 Mar-14 Apr-14 May-14 Jun-14 Jul-14 Aug-140
2
4
6
8
10
12
14
FED FED 2 OTROS
MES DE REFERENCIA
# U
NID
AD
ES D
ISTR
IBU
IDA
S /
<3 A
ÑO
S
INICIO CONVENIO
S FED
PRIMERA EVALUACIÓ
N CONVENIO
S FED
Protocolo de Acompañamiento a Docentes – EBR Ciclo II
Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento
FUENTE: SIGMA MaterialesELABORACIÓN: EQUIPO FED
Distritos Q 1 y 2 Vs Distritos Q 3, 4 y 5
Departamentos FED
Departamentos FED Vs Departamentos no FED
Eje 1 y 2Desarrollo
Infantil Temprano
• Acceso a servicios de agua y saneamiento, lo cual implica una menor morbilidad por IRAs y EDAs, y contribuye a la disminución de la Desnutrición Crónica Infantil.
• Calidad de la infraestructura del hogar, que mejora la calidad del entorno, y a su vez contribuye con el desarrollo físico, cognitivo, motor, emocional y social.
Eje 4Inclusión
Económica
• Acceso a infraestructura y servicios básicos, lo cual implica una mayor productividad y favorece el crecimiento del ingreso autónomo de los hogares
ObjetivoCerrar brechas de
cobertura y calidad de servicios básicos: agua y
saneamiento, electrificación,
telecomunicaciones y caminos vecinales.
Mejoramiento del Entorno
Transferencia a Gobiernos Locales:
S/. 447.5 MM (91.2%)
1,328 intervenciones en
530 distritos focalizados (93.0 %
del total de distritos) en pre-
inversión, inversión o post-inversión
80.8 % corresponde a obras en caminos
vecinales, agua y saneamiento,
telecomunicaciones y electrificación.
68% del monto transferido
corresponde a intervenciones en Agua
y Saneamiento, 22% corresponde a Caminos
vecinales, 6 % a telecomunicaciones y 4
% a Electrificación.
Monto Transferido a la fecha : S/.490.8 MM (D.S N° 118-2013-EF, D.S N° 292-2013, D.S N° 033-2014-EF, D.S N° 053-2014-EF, D.S N° 090-2014-
EF, D.S N° 132-2014-EF, D.S N° 172-2014-EF, D.S N° 232-2014-EF)
Implementación y Avances de Programas Sociales del MIDIS
Tiene como objetivo mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños menores de 3 años de edad en zonas de pobreza y
pobreza extrema, para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Se fortalecen prácticas de cuidado y aprendizaje en las familias que tienen niñas y niños menores de 36 meses y madres gestantes.
Atención integral a niñas y niños de 6 a 36 meses, en sus necesidades de salud, nutrición aprendizaje y protección.
Implementación y Avances de Programas Sociales del MIDIS
1. Actualmente CUNA MÁS atiende a 102,365 niñas y niños, en 23 departamentos del Perú, lo que representa un incremento de cobertura de más de 82.9% desde la creación del programa en marzo del 2012.
2. Se viene realizando la construcción de 89 Centros Infantiles de Atención Integral CIAIs a través de FONCODES (S/. 87 millones) en 18 departamentos. Estos beneficiarán a más de 4.780 niñas y niños.
3. A través del SAF, el programa Cuna Más atiende por primera vez a las zonas rurales donde se ubican los más altos niveles de pobreza, mayor al 50%, y con más de 30% de desnutrición crónica.
4. CUNA MÁS ha invertido más de S/. 60 millones en la adquisición de equipamiento y materiales que han permitido mejorar la calidad de sus dos servicios.
Meta 2014:118,849 usuarios
64,544 en servicio de cuidado diurno54,305 en acompañamiento a familias
Logros agosto 2014: 102,365 usuarios
53,764 en servicio de cuidado diurno48,601 en acompañamiento a familias
Implementación y Avances de Programas Sociales del MIDIS
Tiene como finalidad ejecutar transferencias condicionadas directas en beneficio de los hogares en condición de pobreza, priorizando progresivamente su intervención en los hogares rurales a nivel nacional.
Opera a través de la entrega de incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de corresponsabilidades de salud y/o educación por parte de los hogares usuarios.
Ofrece una transferencia de incentivo monetario (TIM) de S/. 200.00 bimestrales a hogares en situación de pobreza, condicional a que hayan cumplido sus corresponsabilidades.
Implementación y Avances de Programas Sociales del MIDIS
Meta 2014: 840,420 hogares afiliados
Logros agosto 2014: 753,638 hogares afiliados
653,467 hogares abonados
1. El programa viene atendiendo a la fecha a 753,638 hogares, lo que representa un incremento de cobertura de más de 53% desde el 2011.
2. Se pasó de 700 distritos a 1,142 distritos (entre diciembre 2011 y Julio 2014)
3. En el marco de la inclusión financiera, se ha dotado de cuentas de ahorro a todas las usuarias del programa y se ha proporcionado tarjetas de débito a 412.000 de ellas. Asimismo, se tiene programado capacitar a 60 mil usuarias hasta fines del 2014.
¿Qué necesitamos? ¿Qué necesitamos?Cambiar nuestra mirada de la niña y niño “buscar la
integralidad” establecer como prioridad la política el Desarrollo Infantil Temprano
Asegurar presupuesto 2015-2016 para implementación de intervenciones efectivas
para promover el Desarrollo Infantil Temprano
Seguimiento a procesos críticos de gestión en los niveles regionales y
localesSeguimiento a la ejecución presupuestal
(calidad del gasto) de intervenciones efectivas
Seguimiento a resultados de indicadores priorizadosSuplementación con Multimicronutrientes, Control CRED,
Acceso a educación Inicial, Acceso a Agua y Saneamiento
“No sólo crecer para incluir, sino también
incluir para seguir creciendo”
Mensaje a la Nación 2013
¡El desarrollo infantil temprano determina la
productividad del capital humano y el desarrollo
del país!
Top Related