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Índice 1. Mapa de Zonas Veredales Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias.
1.1 Líneas del tiempo de las ZVTN
2. Cubrimiento MOE en las Zonas Veredales Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias.
3. Informe de violencia política en zonas veredales y campamentarias 2012 - 2016
4. Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales Transitorias de Normalización y
Zonas Campamentarias
4.1 Antioquia: Dabeiba, Ituango, Remedios, Vigía del Fuerte
4.2 Arauca: Arauquita, Tame
4.3 Caquetá: Cartagena del Chairá, La Montañita, San Vicente del Cagúan
4.4 Cauca: Buenos Aires, Caldono, Corinto
4.5 Cesar: La Paz
4.6 Chocó: Riosucio
4.7 Córdoba: Tierralta
4.8 Guainía: Puerto Colombia
4.9 Guaviare: Calamar, San José del Guaviare
4.10 La Guajira: Fonseca
4.11 Meta: La Macarena, Mapiripán, Mesetas, Vistahermosa
4.12 Nariño: Policarpa. Tumaco
4.13 Norte de Santander: Tibú
4.14 Putumayo: Puerto Asís
4.15 Tolima: Planadas, Villarrica
4.16 Vichada: Cumaribo
5. Mapas de Riesgo Electoral 2016 – Plebiscito para la refrendación del acuerdo de paz Gobierno-FARC
6. Riesgos electorales en Zonas veredales transitorias de normalización y Zonas campamentarias para la
desmovilización de las FARC
3
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
4
LÍNEA DEL TIEMPO DE LAS ZVTN
5
Cubrimiento histórico de la Observación Electoral MOE en elecciones de autoridades
locales y nacionales en municipios con zonas veredales y campamentarias
MUNICIPIO DEPARTAMENTO TIPO EVENTO ELECTORAL
DABEIBA ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
ITUANGO ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
REMEDIOS ANTIOQUIA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
VIGÍA DEL FUERTE ANTIOQUIA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
ARAUQUITA ARAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
LA MONTAÑITA CAQUETÁ ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
SAN VICENTE DEL CAGUÁN CAQUETÁ CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
BUENOS AIRES CAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
CALDONO CAUCA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
MIRANDA CAUCA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
LA PAZ CESAR ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
RIOSUCIO CHOCÓ CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
TIERRALTA CÓRDOBA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE GUAVIARE ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
FONSECA LA GUAJIRA CAMPAMENTO 2007 2010 2011 2014 2015
LA MACARENA META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
MESETAS META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
VISTAHERMOSA META ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
POLICARPA NARIÑO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
SAN ANDRÉS DE TUMACO NARIÑO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
TIBÚ NORTE DE SANTANDER ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
PUERTO ASÍS PUTUMAYO ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
PLANADAS TOLIMA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
ICONONZO TOLIMA ZONA VEREDAL 2007 2010 2011 2014 2015
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INFORME DE VIOLENCIA POLÍTICA Y SOCIAL
MUNICIPIOS CON ZONAS VEREDALES TRANSITORIAS DE NORMALIZACIÓN Y PUNTOS TRANSITORIOS DE NORMALIZACIÓN [ZVTN y PTN] Enero de 2016 a enero 2017 (corte a enero 11)
Entre enero de 2016 y enero de 2017, a nivel nacional, la MOE registra 384 víctimas de violencia política
y social, de las cuales 174 son funcionarios y líderes políticos, 157 son líderes sociales, y 53 son
miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC).
Los meses de mayo y noviembre de 2016 registraron picos de víctimas entre organizaciones sociales y
comunales a nivel nacional; los meses de junio y septiembre fueron picos de violencia contra
funcionarios de elección popular.
Los registros de la MOE durante todo el 2016 indican que en Colombia matan en promedio a 12 líderes
sociales y comunales cada mes (en promedio cada tres días matan a un líder social o comunal).
Durante la última etapa de la negociación de Paz con las FARC, durante el segundo semestre de 2016,
los picos más altos de violencia se dieron en junio, previo al acuerdo del punto 3 de la agenda (sobre el
fin del conflicto), y el segundo pico fue en noviembre, con posterioridad al Plebiscito.
Los miembros de Marcha Patriótica constituyeron el 26% de las víctimas identificadas como líderes
sociales o miembros de Juntas de acción comunal.
Las amenazas contra líderes sociales y comunales suelen hacerse a través de panfletos que hacen
alusión a símbolos de organizaciones paramilitares antiguas o contemporáneas como las ‘AUC’, las
‘Águilas Negras’ y las ‘Autodefensas Gaitanistas de Colombia’.
La violencia golpea a todo el espectro político sin que se encuentre una relación clara con la filiación
política de las víctimas. El 38% de la violencia política está dirigida contra miembros de los tres
principales partidos de la Unidad Nacional, que son los funcionarios más numerosos en cargos públicos.
El Centro Democrático concentra casi el 10% de las víctimas, los partidos identificados con la izquierda
concentra el 13% y los militantes de partidos indígenas representan otro 10%. El 12% de políticos
víctimas de violencia son funcionarios públicos sin filiación partidista.
Entre enero de 2016 y enero de 2017 las ZVTN, PTN y sus áreas de influencia concentraron casi la cuarta
parte (el 23,7%) del total de víctimas de violencia política y social en Colombia.
En las ZVTN, PTN y sus áreas de influencia los casos de asesinatos se cometen más que todo contra
líderes sociales y miembros de JAC; por su parte las amenazas y atentados se dirigen más hacia
concejales y alcaldes
Desde las elecciones de autoridades locales de 2007 el Observatorio de Violencia Política y Social de la MOE hace un seguimiento continuo a las amenazas, secuestros, desapariciones, atentados y asesinatos cometidos en contra de candidatos a cargos de elección popular; funcionarios públicos de elección popular; altos funcionarios de las administraciones a nivel nacional, departamental y municipal; líderes políticos y dirigentes de partidos; y desde 2016, también contra líderes sociales y miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC) de cada municipio del país.
7
La información es recopilada por la MOE a través del seguimiento detallado de noticias en medios de comunicación internacionales, nacionales, regionales y locales. Así mismo, la MOE mantiene diálogo con los partidos y organizaciones políticas y sociales, así como con las autoridades a nivel nacional y regional, para compartir y validar la información. A continuación la MOE presenta datos de su monitoreo a la violencia política y social, detallando los hechos ocurridos en los 25 municipios escogidos por la Mesa de Negociación de La Habana para implementar las zonas veredales transitorias de normalización (ZVTN) y los puntos campamentarios, donde se realizará el proceso de desarme y desmovilización de la guerrilla de las FARC. Los municipios denominados como de área de influencia son municipios que conforman unidades geopolíticas con las poblaciones que acogen las ZVTN. Igualmente, se consideran dentro de las áreas de influencia municipios inicialmente considerados como sedes de ZVTN, que fueron descartados por dificultades logísticas pero que hacen parte de zonas de presencia y tránsito de las FARC en el proceso de concentración y desarme.
1. Violencia política y social en 2016 y enero de 2017
Durante todo 2016 hasta el 11 de enero de 2017 la MOE ha registrado 384 víctimas en total, de las cuales 157 (el 41%) son líderes sociales y 53 (14%) miembros de JAC y los otros 174 (el 45%) son funcionarios públicos de elección popular, líderes políticos y altos cargos del Estado a nivel nacional, departamental o municipal.
Gráfica 1. Violencia Política, Social y comunal en el año 2016 y enero de 2017
Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE
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2016 2017
Líder Social Miembro JAC Violencia Política
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Si se suma la violencia contra líderes sociales y miembros de Juntas de Acción Comunal (líneas naranja y azul en la gráfica 1) resulta que la violencia social en el país en 2016 ha estado por encima de la violencia política (las acciones contra funcionarios electos, funcionarios públicos y líderes políticos). Entre líderes sociales y comunales suman 210 víctimas en el periodo analizado, contra 174 funcionarios y políticos atacados. La tabla 1 muestra que los hechos violentos más comunes fueron las amenazas seguidas de los asesinatos. El 56% de las amenazas es violencia contra políticos, el 40% son amenazas a líderes sociales y el resto (4%) están dirigidas a líderes de Juntas de Acción Comunal. En cambio los asesinatos, el hecho de mayor gravedad, están dirigidos el 48% contra líderes sociales, el 41% contra miembros de JAC y sólo el 11% contra líderes políticos y funcionarios públicos. Tabla 1. Hechos de violencia política en 2016 y enero de 2017 por cargo de la víctima
Cargo Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total
Líder social 91 1 18 47 157
Concejal Electo 49 1 7 4 61
Miembro de JAC 10 2 1 40 53
Alcalde Electo 28 9 37
Diputado Electo 18 2 20
Líder Político 3 2 7 5 17
Funcionario de la administración 9 4 13
Contralor 3 3
Edil Electo 3 3
Personero 3 3
Senador Electo 3 3
Candidato alcaldía 2 2
Defensor del pueblo 2 2
Miembro de JAL 1 1 2
Congresista Electo 2 2
Gobernador Encargado 1 1
Registrador 1 1
Funcionario CTI 1 1
Alcalde Encargado 1 1
Fiscal 1 1
Funcionario rama judicial 1 1
Total 229 3 4 50 98 384 Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE
La tabla 2 muestra, dentro del total de víctimas registradas en cada categoría de violencia, cuáles de estas formas de violencia se presentaron más recurrentemente. Por ejemplo, el 73,6% de las víctimas registradas como funcionarios y líderes políticos son víctimas de amenaza.
9
Tabla 2. Proporción de cada tipo de hecho violento sufrido por tipo de víctima Tipo de víctima Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato
Funcionarios y líderes políticos 73,6% 0,0% 2,3% 17,8% 6,3%
Líder social 58,0% 0,6% 0,0% 11,5% 29,9%
Miembro de JAC 18,9% 3,8% 0,0% 1,9% 75,5%
Total violencia política y social 59,6% 0,8% 1,0% 13,0% 25,5% Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE
Como confirman los datos anteriores, el amedrentamiento es una forma usual de violencia ejercida contra los políticos, pero las acciones de mayor gravedad (los asesinatos) no afectan en la misma proporción a las figuras políticas como a representantes y líderes del nivel local. Entre los políticos la proporción de atentados es mayor a la de asesinatos, mientras que entre líderes sociales y comunales es invertido, hay más asesinatos que atentados, lo que sugiere que contra este tipo de víctima se ejerce una violencia más eficaz, posiblemente por la diferencia en las condiciones de seguridad entre funcionarios y líderes sociales y comunales. La filiación política de las víctimas, Vale aclarar que entre líderes sociales y comunales es difícil determinar con rigurosidad su pertenencia a partidos políticos con personería jurídica. Valga aclarar que la cuarta parte (el 26%) de las víctimas de organizaciones sociales y Juntas de Acción Comunal son identificados como miembros del movimiento Marcha Patriótica. Por lo tanto, la medición de filiación política se limita a funcionarios públicos y líderes políticos. En este marco, se encuentra que la violencia golpea a todo el espectro político sin que se encuentre una relación clara con la filiación política de las víctimas. El 38% de la violencia política está dirigida contra miembros de los tres principales partidos de la Unidad Nacional (Partido de la U, Partido Liberal y Cambio Radical), que son los funcionarios más numerosos en cargos públicos. Las víctimas del Partido Conservador representan el 6% del total. En cuanto a filiaciones distintas a la coalición de gobierno, el Centro Democrático concentra casi el 10% de las víctimas, los partidos identificados con la izquierda (Polo Democrático, UP y Alianza Verde, partido donde militan varios antiguos miembros de partidos de izquierda) concentra el 13% y los militantes de partidos indígenas representan otro 10%. El 12% de políticos víctimas de violencia son funcionarios públicos sin filiación partidista. Estos datos indican que el ejercicio de la violencia contra funcionarios públicos y líderes de partidos no tiene una clara orientación ideológica, y reafirma la observación hecha por la MOE en época electoral, de que la violencia se ejerce más que todo por móviles asociados a intereses políticos más inmediatos y concretos que la pertenencia a un partido político.
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Tabla 3. Vícimas de violencia política por filiación partidista
Filiación política Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total % sobre
total
Partido de la U 20 2 2 2 26 15,7%
Partido Liberal 13 1 1 5 2 22 13,3%
Funcionario sin partido* 15 1 3 1 20 12%
Cambio Radical 14 1 15 9%
Centro Democrático 9 4 2 15 9%
Alianza Verde 8 3 11 6,6%
Partido Conservador 6 2 2 10 6%
ASI 7 1 1 9 5,4%
Polo Democrático 8 8 4,8%
Coalición 5 2 7 4,2%
MAIS 5 1 6 3,6%
GSC** 4 1 5 3%
Opción Ciudadana 4 4 2,4%
AICO 3 3 1,8%
Unión Patriótica 3 3 1,8%
MIO 1 1 0,6%
MIRA 1 1 0,6%
Total 123 1 4 28 10 166 100%
* Funcionarios nombrados en altos cargos de la administración, sin filiación partidista conocida. ** Grupos Significativos de Ciudadanos (candidatos postulados mediante la recolección de firmas).
Fuente y cálculos: Observatorio de Violencia Política y Social – MOE
La violencia política y social a lo largo del tiempo en el cronograma del Proceso de Paz Por otra parte, como muestran las siguientes gráficas, los hechos de violencia se pueden analizar teniendo en cuenta los momentos más importantes del proceso de paz entre el gobierno y las FARC en los últimos meses. El mes de junio de 2016 inicia con cifras similares de violencia política y social, sin embargo, este pico bajó en julio, mes en el que la violencia hacia líderes sociales mantuvo cifras similares con agosto, septiembre y octubre, periodo en él se dieron la firma de los acuerdos, la campaña al plebiscito y su votación. En noviembre sin embargo, se presenta el pico más alto de hechos violentos, coincidiendo con la firma de los nuevos acuerdos, su refrendación en el Congreso y el inicio de la implementación en diciembre. La gráfica también muestra que la violencia política bajó de junio a agosto y tuvo un leve repunte en septiembre para luego continuar descendiendo de forma constante. Por otra parte, la violencia hacia miembros de JAC presentó baja ocurrencia aunque en septiembre y noviembre aumentaron.
11
Gráfica 2. Violencia política y social de 2016 durante los momentos cruciales del proceso de paz en todo el país
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Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero
2016 2017
Líder Social Miembro JAC Violencia Política
Firma de segundo
acuerdo en Teatro
Colón: 24 de
noviembre
Refrendación en
el congreso: 30
de noviembre
Comunicado
conjunto Día D: 1
de diciembre
Anuncio de zonas en La Habana 23 de junio –
comunicado Min Defensa 24 de junio Anuncio de la
finalización del Acuerdo (La Habana):
agosto 24 – convocatoria al
Plebiscito Firma del
Acuerdo en Cartagena: 26 de septiembre
Plebiscito- 2 de octubre
Puntos de Pre-Agrupamiento
Temporal: octubre 20 (decreto presidencial
1647)
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Gráfica 3. Violencia política y social de 2016 durante los momentos cruciales del proceso de paz en municipios con ZVTN, PTN y zonas de influencia
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Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero
2017
Líderes Sociales Miembros JAC Violencia Política
Firma de segundo
acuerdo en Teatro
Colón: 24 de
noviembre
Refrendación en
el congreso: 30
de noviembre
Comunicado
conjunto Día D:
1 de diciembre
Anuncio de zonas en La Habana 23 de junio –
comunicado Min Defensa 24 de junio
Anuncio de la finalización del
Acuerdo (La Habana): agosto 24 –
convocatoria al Plebiscito
Firma del Acuerdo en
Cartagena: 26 de septiembre
Plebiscito- 2 de octubre
Puntos de Pre-Agrupamiento
Temporal: octubre 20 (decreto
presidencial 1647)
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2. La violencia política y social en Zonas veredales y campamentarias en 2016 y enero de 2017
A finales del mes de junio la Mesa de negociación de La Habana anunció la creación de las Zonas Veredales Transitorias de Normalización y los Puntos Transitorios de Normalización. Luego de visitas de campo para verificar la factibilidad de hacer la desmovilización en estos sitios, actualmente se anunció la instalación definitiva de 26 zonas veredales y puntos transitorios (o campamentos) en 25 municipios. La siguiente gráfica muestra el comportamiento de la violencia política y social solo en los municipios donde se instalarán las zonas veredales y campamentarias y en los municipios ubicados en sus zonas de influencia. Gráfica 4. Violencia política y social en municipios con ZVTNs, PTNs y su zona de influencia
Fuente: Observatorio de violencia política y social - MOE
Entre enero y diciembre, los municipios con zonas veredales y campamentarias y su zona de influencia han sido escenario de 91 víctimas, el 23,7% tanto de la violencia social como de la violencia política de todo el país. Sin embargo, la gráfica 4 muestra dos cosas. En primer lugar, que estas zonas han sido el escenario de buena parte del aumento de la violencia social registrado en noviembre, pues concentran el 46% de las víctimas de violencia social y comunal a nivel nacional. En segundo lugar, frente a la violencia política, aunque esta desciende significativamente a nivel nacional, en noviembre el 57% de las víctimas registradas (4 de 7) se dan en zonas veredales y campamentarias y sus áreas de influencia. Igualmente, como se puede ver en la gráfica 5, la violencia política y social a lo largo de 2016 es mayor en las áreas de influencia de las ZVTN que en los municipios que fueron determinados por el gobierno y las FARC para acoger la desmovilización de la guerrilla. Sólo en enero y abril la violencia en las ZVTN fue mayor que en sus municipios vecinos, y en septiembre fueron iguales. Como se mostró previamente, la mayor parte de esta violencia afectó a líderes sociales, por lo que esto puede ser muestra de que los efectos del proceso de paz y del nombramiento de estos municipios como ZVTN puede afectar no sólo a ellos, sino también a otros municipios de la región.
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Líderes Sociales Miembros JAC Violencia Política
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Grafica 5. Violencia política y social en ZVTN y áreas de influencia 2016-enero 2017
Fuente: Observatorio de violencia política y social - MOE
Tabla 2. Hechos violentos en 2016 y enero de 2017 según territorio.
Territorio Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total
general
Municipios con ZVTN y PTN
16 2 - 3 12 33
Municipios en área de influencia de las ZVTN y
PTN 26 - 2 13 17 58
Total víctimas en ZVTN, PTN
y áreas de influencia 42 2 2 16 29 91
Víctimas en el resto del país
187 1 2 34 69 293
Total Nacional 229 3 4 50 98 384
% de víctimas en ZVTN, PTN y áreas de
influencia frente a Total Nacional
18,34% 66,67% 50% 32% 29,59% 23,7%
Fuente: Observatorio de violencia política y social - MOE
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2016 2017
ZVTN área de influencia ZVTN
15
Como muestra la tabla, en los municipios con ZVTN y sus áreas de influencia, la mayoría de los hechos violentos fueron las amenazas y los asesinatos. Los asesinatos en estos municipios representaron un poco menos de la mitad de los asesinatos por violencia política a nivel nacional. Preocupa que a pesar de que a nivel nacional hay pocos casos de secuestros y desapariciones, la mitad de estos hechos ocurrieron en los municipios de la ZVTN y sus áreas de influencia. Tabla 3. Hechos de Violencia política en ZVTN y sus áreas de influencia por cargo en 2016 y enero de 2017
Cargo Amenaza Desaparición Secuestro Atentado Asesinato Total
general
Líder social 20 4 18 42
Concejal Electo 13 1 5 19
Miembro de JAC 2 10 12
Alcalde Electo 3 4 7
Líder Político 2 1 1 4
Funcionario de la administración 1 2 3
Defensor del pueblo 1 1
Diputado Electo 1 1
Personero 1 1
Fiscal 1 1
Total general 42 2 2 16 29 91
Los casos de violencia política en las ZVTN y sus áreas de influencia son en su mayoría amenazas y asesinatos contra líderes sociales, concejales y miembros de JAC, siendo los líderes sociales y los miembros de JAC quienes sufren más de asesinatos. Los casos de amenazas a través de panfletos son más comunes en casos que involucran a líderes sociales, y en su mayoría se atribuyen a grupos que se autodenominan “AUC”, Águilas Negras o a las Autodefensas gaitanistas. Dentro del segmento de los líderes sociales la mayoría que han sido víctimas de amenazas y asesinatos pertenece a Marcha Patriótica. Respecto a los miembros de JAC, algunos hechos podrían estar relacionados con las elecciones de JAC que se llevaron a cabo en el primer semestre de 2016. Igualmente, hay comunales que pertenecen a otras organizaciones sociales y a la Marcha Patriótica. En tanto, los casos de los concejales no tienen un patrón claro debido a que hay víctimas tanto de la Unidad Nacional como del Polo y el Centro Democrático.
16
INFORMACIÓN ELECTORAL NACIONAL
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
17
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Antioquia
18
Anorí, Antioquia (Campamento) Datos generales del municipio (Vereda el Carmín)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No Si Algunos No No No Si No No No Si Si Si
Fuente: La Silla Vacía
19
Observación electoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el
Observatorio de Violencia Política de la MOE en
los últimos cuatro años.
Paro armado Clan Úsuga 2016:
Este municipio
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral
MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Alto
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Medio
Variación atípica de participación (concejo) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) -Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) -Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Dominio electoral en concejo Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Alto
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Acciones unilaterales de ELN 2015 Medio
Riesgo consolidado de trashumancia Medio
Censo electoral atípico Alto
Elevada inscripción de cédulas 2015 Medio
20
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (61%) AVERDE (37%) 1% 2% 1%
Concejo P LIBERAL (27,07%) A VERDE (19,07%) 1,4% 7,0% 5,0%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL
(80%)C DEMOCRÁTICO (8%) 4% 1% 18%
Asamblea P LIBERAL (63%) A VERDE (16%) 9% 8% 41%
Cámara P LIBERAL (50%) P CONSERVADOR (14%) 5,3% 10,9% 3,4%
Senado P LIBERAL (34%) C DEMOCRATICO (14%) 4,9% 6,5% 16,7%
Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRATICO (25%) 5,6% 1,5% 1,0%
Presidencia 2da v P DE LA U (53%) C DEMOCRATICO (42%) 5,0% 1,9% 1,6%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
21
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
NICOLAS GUILLERMO HERON ARANGO PARTIDO LIBERAL 3.742 61%
ORLANDO DE JESUS GRANDA PARTIDO ALIANZA VERDE 2.227 37%
JOSE ADONAI HERNANDEZ GUERRA PARTIDO CAMBIO RADICAL 66 1%
VOTO EN BLANCO 53 1%
VOTOS NULOS 99 2%
TNM 85 1%
Votos validos 6.088
Total de votación 6.272
Censo Electoral 10.907
Participación 58%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 1499 27,07%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1091 19,70%
3 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA "AICO" 2 980 17,70%
4 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2 853 15,40%
5 PARTIDO DE LA U 1 591 10,67%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 333 6,01%
PARTIDO CAMBIO RADICAL 116 2,09%
VOTO EN BLANCO 75 1,35%
VOTOS NULOS 389 7,02%
TNM 278 5,02%
TOTAL CURULES 11
Votos Válidos 5.538
Total de Votación 6.205
Censo Electoral 10.907
Participación 56,89%
22
Autoridades departamentales
Gobernación
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 3.782 80%
ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 355 8%
FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 301 6%
OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 53 1%
JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 39 1%
VOTO EN BLANCO 179 4%
VOTOS NULOS 60 1%
TNM 857 18%
Votos validos 4.709
Total de votación 5.626
Censo Electoral 10.907
Participación 52%
Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL
DEPTO PARTIDO Votos %
5 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1.964 63,13%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 510 16,39%
7 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 311 10,00%
4 PARTIDO DE LA U 245 7,88%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 156 5,01%
4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 146 4,69%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 135 4,34%
0 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 84 2,70%
0 MOVIMIENTO MIRA 25 0,80%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 24 0,77%
0 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 5 0%
VOTO EN BLANCO 289 9%
VOTOS NULOS 255 8%
TNM 1.267 41%
Total general 5.416 Participación 49,65%
23
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 692 37,2% 1.251 53,0%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 467 25,1% 991 42,0%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 345 18,5% 0,0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 174 9,3% 0,0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 79 4,2% 0,0%
VOTO EN BLANCO 104 5,6% 119 5,0%
VOTOS NULOS 29 1,5% 46 1,9%
TNM 20 1,0% 38 1,6%
Votos válidos 1.861 97,4% 2.361 96,6%
Total de Votación 1.910 2.445
Censo Electoral 10.215 10.215
Participación 18,7% 23,9%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1048 50,09
CANDIDATO MÁS VOTADO CARLOS ARTURO PIEDRAHITA CARDENAS PARTIDO LIBERAL 716 34,22
VOTO EN BLANCO 111 5,31
VOTOS NULOS 229 10,95
TNM 73 3,49
Total de Votación 2092
Censo Electoral 10171
Participación 20,56
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 647 34,78
CANDIDATO MÁS VOTADO ALVARO ANTONIO ASHTON GIRALDO PARTIDO LIBERAL 395 21,29
VOTO EN BLANCO 90 4,85
VOTOS NULOS 121 6,52
TNM 309 16,66
Total de Votación 1855
Censo Electoral 10171
Participación 18,23
24
Dabeiba, Antioquia (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio es la puerta de entrada a la región bananera del Urabá antioqueño siendo el corredor entre el nudo de Paramillo y Chocó. Esta ubicación estratégica lo convirtió en un territorio disputado por paramilitares, guerrilla y Fuerza Pública. Entre el 18 y el 20 de octubre del año 2000 un ataque de cuatro frentes de las FARC contra la Policía y el Ejército dejó un saldo de más de 100 combatientes muertos, siendo uno de los episodios más sangrientos del conflicto colombiano. Actualmente hay explotación minera ilegal, principalmente de oro. El Frente 5 de las FARC hace presencia en la zona y se espera que se concentre en la vereda Llanogrande, una de las 117 veredas del municipio.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de crimen
organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o Comunidades Afro
Frente 5 X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos
Bancos hay
Estación de
Policía
Inspector de
Policía
Jueces en el
Municipio
Servicios
Básicos (Luz,
Agua,
Teléfono)
Internet
Público
Familias en
Acción
Población
Civil en la
Zona
ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco urbano
Solo en el casco urbano
Más de uno y promiscuos
Todos solo en el casco urbano
Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Llanogrande)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en
la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional
de las FARC
No No Algunos Si No No se sabe No se sabe No se sabe No se sabe No No se sabe No se sabe Si
Fuente: La Silla Vacía
25
Observación electoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el
Observatorio de Violencia Política de la MOE
en los últimos cuatro años.
Paro armado Clan Úsuga 2016:
Este municipio fue afectado por el paro
armado de esta organización entre 31 de
Marzo y el 1 de Abril de 2016
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral
MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Alto
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Medio
Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Medio
Dominio electoral en concejo Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Alto
Presencia de Bandas de Crimen Organizado Medio
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Riesgo consolidado de trashumancia Medio
Antecedente de trashumancia Alto
26
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC.
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (41%) P DE LA U (26%) 1% 2% 3%
Concejo P LIBERAL (20,67%) ASI (15.82%) 1,1% 6,2% 14,2%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL
(56%)C. DEMOCRÁTICO (12%) 2% 1% 22%
Asamblea P LIBERAL (20%) P DE LA U (10%) 4% 4% 36%
Cámara P LIBERAL (37%) P DE LA U (21%) 2,3% 13,9% 4,5%
Senado P LIBERAL (19%) P CONSERVADOR (18%) 2,2% 10,6% 12,7%
Presidencia 1ra v P DE LA U (46,8%) C DEMOCRÁTICO (32,8%) 4,6% 2,3% 1,0%
Presidencia 2da v P DE LA U (57,2%) C DEMOCRÁTICO (37,5%) 2,5% 1,7% 1,1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
BlancoVotos Nulos
No
Marcados
27
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
NAIRON DE JESUS DURANGO RODRIGUEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,743 41%
LEYTON URREGO DURANGO PARTIDO DE LA U 2,320 26%
ANTONIO JOSE LARA VARELAS PARTIDO ALIANZA SOCIAL
INDEPENDIENTE 1,925 21%
OMAR ALBEIRO ANAYA VILLARREAL PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 593 7%
VOTO EN BLANCO 67 1%
VOTOS NULOS 191 2%
TNM 256 3%
Votos validos 8,648
Total de votación 9,095
Censo Electoral 16,651
Participación 55%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 1,809 20.67%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 3 1,384 15.82%
3 PARTIDO DE LA U 2 1,111 12.70%
4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 879 10.05%
5 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 791 9.04%
Resto de Partidos o Movimientos 0 901 10.30%
VOTO EN BLANCO 97 1.11%
VOTOS NULOS 538 6.15%
TNM 1,240 14.17%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 6,972
Total de Votación 8,750
Censo Electoral 16,651
Participación 52.55%
28
Autoridades departamentales
Gobernación
#
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 4,879 56%
2 ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,010 12%
3 FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 418 5%
4 OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 66 1%
5 JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 49 1%
VOTO EN BLANCO 211 2%
VOTOS NULOS 107 1%
TNM 1,945 22%
Votos validos 6,633
Total de votación 8,685
Censo Electoral 16,651
Participación 52%
Asamblea CURULES DEL
PARTIDO EN EL DEPTO
PARTIDO
Votos
%
5 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,674 20%
4 PARTIDO DE LA U 806 10%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 496 6%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 445 5%
7 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 373 5%
4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 357 4%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 182 2%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 133 2%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 106 1%
MOVIMIENTO MIRA 52 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 36 0%
VOTO EN BLANCO 339 4%
VOTOS NULOS 333 4%
TNM 2,954 36%
Total general 8,286
Participación 49.76%
29
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,026 46.8% 3,402 57.2%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,421 32.8% 2,234 37.5%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 234 5.4%
0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 232 5.4%
0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 71 1.6%
0.0%
VOTO EN BLANCO
201 4.6% 148 2.5%
VOTOS NULOS
100 2.3% 99 1.7%
TNM
43 1.0% 68 1.1%
Votos válidos
4,185 96.7% 5,784 97.2%
Total de Votación
4,328
5,951 Censo Electoral
15,863
15,863
Participación
27.3%
37.5%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1835 37.96
CANDIDATO MÁS VOTADO
JUAN FELIPE LEMOS URIBE PARTIDO DE LA U 574 11.87
VOTO EN BLANCO 110 2.28
VOTOS NULOS 671 13.88
TNM 218 4.51
Total de Votación 4834
Censo Electoral 15736
Participación 30.72
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 955 19.66
CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN MANUEL CORZO
ROMAN
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 610 12.56
VOTO EN BLANCO 108 2.22
VOTOS NULOS 515 10.61
TNM 615 12.66
Total de Votación 4856
Censo Electoral 15736
Participación 30.86
30
ITUANGO (Zona Veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado en el norte de Antioquia. Sus habitantes se dedican a la agricultura y la minería.
Dentro del conflicto armado se destaca por ser el municipio con el mayor número de víctimas por minas
antipersona y porque en 1997 paramilitares del Bloque Mineros ordenaron la masacre del Aro. En la actualidad en
el municipio hacen presencia las Farc y las Bacrim, quienes explotan oro de forma ilegal. Además, EPM
construye actualmente en el municipio la represa e hidroeléctrica de Ituango, la cual entraría en funcionamiento
en el 2018. En la zona hacen presencia alrededor de 300 miembros del Frente 18 de las Farc, comandados por
alias “El Flaco”, quien manifestó estar “enamoradísimo” de que llegue la paz. Se espera que la vereda Santa Lucía
sea la zona transitoria de normalización.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 18 X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí No Sí No
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Santa Lucía)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No Si No No No No No No Si
31
Fuente: La Silla Vacía
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Extremo
Participación atípica -Extremo
Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Alto
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Alto
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Extremo
Dominio electoral en asamblea Medio
Dominio electoral en alcaldía Medio
Dominio electoral en concejo Alto
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Alto
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
Amenaza Personero - Mujer 2012
32
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC.
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Alta - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (62%) P CONSERVADOR (29%) 2% 2% 5%
Concejo P LIBERAL (27,33%) P CONSERVADOR (17,05% 3,4% 5,7% 17,3%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL
(56%)
G.SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS
(COMPROMISO POR ANTIOQUIA) (19%)7% 2% 34%
Asamblea P LIBERAL (0,17%) POLO (0,09%) 7% 4,50% 38,9%
Cámara P CONSERVADOR (29%) P LIBERAL (13%) 5,7% 12,4% 11,1%
Senado P CONSERVADOR (31%) P LIBERAL (9%) 5,6% 9,1% 19,4%
Presidencia 1ra v P DE LA U (26%) C DEMOCRÁTICO (23,7%) 9,8% 5,3% 2,2%
Presidencia 2da v P DE LA U (50,5%%) C DEMOCRÁTICO (36,3%) 7,0% 4,5% 1,7%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco
Votos
Nulos
No
Marcados
33
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
#
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 HERNAN DARIO ALVAREZ URIBE PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4,277 62%
2 JAVIER DE JESUS PARIAS POSSO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,999 29%
VOTO EN BLANCO 111 2%
VOTOS NULOS 142 2%
TNM 340 5%
Votos validos 6387
Total de votación 6,869
Censo Electoral 17155
Participación 40%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 5 1,872 27.33%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 1,168 17.05%
3 PARTIDO DE LA U 2 789 11.52%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 635 9.27%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 579 8.45%
VOTO EN BLANCO 231 3.37%
VOTOS NULOS 388 5.67%
TNM 1,187 17.33%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 5,274
Total de Votación 6,849
Censo Electoral 17,155
Participación 39.92%
34
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos
Porcentaje de la
votación
LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 1,931 28%
FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 1,319 19%
ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 480 7%
OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 111 2%
JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 76 1%
VOTO EN BLANCO 460 7%
VOTOS NULOS 141 2%
TNM 2,280 34%
Votos validos 4,377
Total de votación 6,798
Censo Electoral 17155
Participación 40%
Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL DEPTO
PARTIDO Votos %
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,171 17%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 670 10%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 521 8%
2 PARTIDO DE LA U 308 5%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 223 3%
7 PARTIDO CAMBIO RADICAL 220 3%
4 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 110 2%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 83 1%
5 MOVIMIENTO MIRA 39 1%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 24 0%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 8 0%
VOTO EN BLANCO 474 7%
VOTOS NULOS 309 5%
TNM 2,653 39%
Total general 6,813
Participación 39.71%
35
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 841 26.0% 2,221 50.5%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 766 23.7% 1,599 36.3%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 503 15.5% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 440 13.6% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 127 3.9% 0.0%
VOTO EN BLANCO 317 9.8% 307 7.0%
VOTOS NULOS 172 5.3% 198 4.5%
TNM 70 2.2% 74 1.7%
Votos válidos 2,994 92.5% 4,127 93.8%
Total de Votación 3,236 4,399
Censo Electoral 16,942 16,942
Participación 19.1% 26.0%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1101 29.33
CANDIDATO MÁS VOTADO GERMAN ALCIDES BLANCO ALVAREZ
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 541 14.41
VOTO EN BLANCO 215 5.73
VOTOS NULOS 464 12.36
TNM 416 11.08
Total de Votación 3753
Censo Electoral 16871
Participación 22.25
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1159 31.9
CANDIDATO MÁS VOTADO OLGA LUCIA SUAREZ MIRA
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 536 14.75
VOTO EN BLANCO 202 5.56
VOTOS NULOS 330 9.08
TNM 703 19.35
Total de Votación 3633
Censo Electoral 16871
Participación 21.53
36
REMEDIOS (Zona Veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado en el nordeste del departamento de Antioquia. Remedios cuenta con 25.000
habitantes de los cuales dos terceras partes viven en el área rural. En el municipio hay cultivos de coca y minería
de oro y hacen presencia las Farc, el ELN y Bacrim, en especial el Clan Úsuga. Remedios está compuesto por 3
veredas y 2 corregimientos en la vereda Carrizales está localizado El Frente 4 de las Farc, el cual controla la
minería ilegal y maneja la logística del Bloque Magdalena Medio
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 4 X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
En la cabecera y en la zona
rural
Sí, no solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco urbano
Sí Sí Sí No
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (El Carrizal)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si Si No No No Si No
Fuente: La Silla Vacía
37
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el
Observatorio de Violencia Política de la MOE en los
últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Participación atípica -Alto
Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Medio
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de ELN 2015 Medio
Riesgo consolidado de trashumancia Medio
Antecedente de trashumancia Alto
38
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Bajo Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías C RADICAL (41%) P DE LA U (28%) 2% 2% 3%
Concejo C RADICAL (27,65%)%) P DE LA U (15,85%) 3,2% 4,9% 9,8%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL
(56%)C DEMOCRÁTICO (9%) 8% 1% 24%
Asamblea C RADICAL (19%) P LIBERAL (11%) 11% 4% 29%
Cámara C RADICAL (19%) P DE LA U (17%) 6,3% 14,2% 5,3%
Senado P DE LA U (15%) P LIBERAL (13%) 7,0% 13,0% 13,4%
Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (25,5%) P DE LA U (19,7%) 8,5% 3,2% 0,9%
Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (47,1%) P DE LA U (42,5%) 6,8% 3,3% 0,3%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
39
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
Candidato Partido Votos
Porcentaje de la votación
1 LUCIA DEL SOCORRO CARVAJAL DE SILVERA PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,363 41%
2 HAMBLER ANDREPATIÑO BEDOYA PARTIDO DE LA U 2,307 28%
3 GONZALO DE JESUS SANCHEZ RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,242 15%
4 JOHN FREDY RAVE PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 510 6%
5 AUGUSTO HERNANDEZ ZAPATA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 89 1%
6 RODRIGO ALBERTO LONDOÑO JIMENEZ PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 25 0%
VOTO EN BLANCO 195 2%
VOTOS NULOS 203 2%
TNM 279 3%
Votos validos 7,731
Total de votación 8,213
Censo Electoral 16,675
Participación 49%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 5 2,245 27.65%
2 PARTIDO DE LA U 3 1,287 15.85%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 1,113 13.71%
4 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 551 6.79%
5 REMEDIOS POSIBLE 1 433 5.33%
6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 412 5.07%
Resto de Partidos o Movimientos 0 632 7.78%
VOTO EN BLANCO 259 3.19%
VOTOS NULOS 395 4.86%
TNM 793 9.77%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 6,932
Total de Votación 8,120
Censo Electoral 16,675
Participación 48.69%
40
Autoridades departamentales
Gobernación
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 3,467 47%
ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 670 9%
FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 541 7%
OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 163 2%
JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 50 1%
VOTO EN BLANCO 620 8%
VOTOS NULOS 106 1%
TNM 1,758 24%
Votos validos 5,511
Total de votación 7,375
Censo Electoral 16,675
Participación 44%
Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN
EL DEPTO
PARTIDO Votos %
PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,382 19%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 789 11%
1 PARTIDO DE LA U 767 11%
2 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 243 3%
2 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 189 3%
7 PARTIDO ALIANZA VERDE 174 2%
4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 134 2%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 111 2%
5 MOVIMIENTO MIRA 97 1%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 68 1%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 53 1%
VOTO EN BLANCO 800 11%
VOTOS NULOS 303 4%
TNM 2,065 29%
Total general 7,175
Participación 43.02%
41
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 836 25.5% 1,817 47.1%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 648 19.7% 1,640 42.5%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 618 18.8% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 524 16.0% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 245 7.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 279 8.5% 263 6.8%
VOTOS NULOS 104 3.2% 127 3.3%
TNM 29 0.9% 10 0.3%
Votos válidos 3,150 95.9% 3,720 96.4%
Total de Votación 3,283 3,857
Censo Electoral 15,888 15,888
Participación 20.7% 24.3%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CAMBIO RADICAL 633 19.87
CANDIDATO MÁS VOTADO JOSE IGNACIO MESA BETANCUR PARTIDO CAMBIO RADICAL 404 12.65
VOTO EN BLANCO 200 6.28
VOTOS NULOS 452 14.19
TNM 169 5.31
Total de Votación 3185
Censo Electoral 15786
Participación 20.18
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 505 15.86
CANDIDATO MÁS VOTADO
LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 363 11.4
VOTO EN BLANCO 222 6.97
VOTOS NULOS 413 12.98
TNM 425 13.35
Total de Votación 3183
Censo Electoral 15786
Participación 20.16
42
VIGÍA DEL FUERTE (Campamento) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio bordea el río Atrato y se ubica en los límites entre Chocó y Antioquia, en la zona del Urabá. Es
uno de los municipios más pobres de Antioquia. En el año 2000 el municipio sufrió un ataque de las Farc, como
retaliación por la presencia de paramilitares, que dejó como saldo más de 20 policías y civiles muertos.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la Zona
ICBF
Ninguno Solo en el
casco urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Alguno Sí Sí No Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Vegaez, Vidrí)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Ninguno No No Si Si Si Si No Si Si Si
Fuente: La Silla Vacía
43
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el
Observatorio de Violencia Política de la MOE en
los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Medio
Riesgo consolidado de fraude Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (concejo) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Medio
Desplazamiento forzado Extremo
Riesgo consolidado de trashumancia Extremo
Censo electoral atípico Medio
Elevada inscripción de cédulas 2015 Medio
Antecedente de trashumancia Alto
44
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Alta - Media
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías Coalición P LIBERAL -MAIS -
C RADICAL - P DE LA U (57%) A VERDE (41%) 0.2% 0.5% 1%
Concejo P LIBERAL (22,95%) MAIS(18,17%) 0.4% 3.3% 6.6%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - C RADICAL
(56%)
G.SIGNIFICATIVO DE CIUDADANOS
(COMPROMISO POR ANTIOQUIA) (19%)4% 1% 30%
Asamblea C RADICAL ((12%) ASI(10%) 2% 3% 36%
Cámara P DE LA U (37%) C RADICAL (14%) 0.5% 14.2% 3.7%
Senado P LIBERAL (41%) P DE LA U (19%) 0.5% 11.1% 8.7%
Presidencia 1ra v P DE LA U (75,7%) C DEMOCRATICO (10,2%) 1.5% 1.1% 0.9%
Presidencia 2da v P DE LA U (82,9%) C DEMOCRATICO (14,5%) 1.0% 0.8% 0.7%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco
Votos
Nulos
No
Marcados
45
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos
Porcentaje de la
votación
1 MANUEL ENRIQUE
CUESTA BORJA COAL. PART. LIBERAL COL. - MOV. POLÍTICO "MAIS" -
CAMBIO RADICAL - PART. DE LA U 2,248 57%
2 LUIS ANTONIO CUESTA
PALMA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,619 41%
VOTO EN BLANCO 6 0%
VOTOS NULOS 18 0%
TNM 27 1%
Votos validos 3,873
Total de votación 3,918
Censo Electoral 5,271
Participación 74%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 883 22.95%
2 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2 699 18.17%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 623 16.19%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 546 14.19%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 397 10.32%
Resto de Partidos o Movimientos 0 295 7.67%
VOTO EN BLANCO 15 0.39%
VOTOS NULOS 127 3.30%
TNM 262 6.81%
TOTAL CURULES 9
Votos Válidos 3,458
Total de Votación 3,847
Censo Electoral 5,271
Participación 72.98%
46
Autoridades departamentales
Gobernación
#
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
LUIS PEREZ PENSANDO EN GRANDE 1,143 37%
FEDERICO RESTREPO COMPROMISO POR ANTIOQUIA 591 19%
ANDRES FELIPE GUERRA HOYOS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 188 6%
OLMEDO DE JESUS LOPEZ MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 49 2%
JOSE LUIS JARAMILLO CASTRILLON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 18 1%
VOTO EN BLANCO 139 4%
VOTOS NULOS 45 1%
TNM 917 30%
Votos validos 2,128
Total de votación 3,090
Censo Electoral 5,271
Participación 59%
Asamblea CURULES DEL PARTIDO EN EL DEPTO
PARTIDO Votos %
PARTIDO CAMBIO RADICAL 375 12%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 321 10%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 311 10%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 249 8%
2 PARTIDO DE LA U 194 6%
7 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 130 4%
4 PARTIDO ALIANZA VERDE 87 3%
4 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 86 3%
5 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 46 1%
MOVIMIENTO MIRA 41 1%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 0%
VOTO EN BLANCO 58 2%
VOTOS NULOS 92 3%
TNM 1,121 36%
Total general 3,111
Participación 59.02%
47
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 1,260 75.7% 1,807 82.9%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 170 10.2% 316 14.5%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 131 7.9% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 30 1.8% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 15 0.9% 0.0%
VOTO EN BLANCO 25 1.5% 22 1.0%
VOTOS NULOS 18 1.1% 18 0.8%
TNM 15 0.9% 16 0.7%
Votos válidos 1,631 98.0% 2,145 98.4%
Total de Votación 1,664 2,179
Censo Electoral 5,037 5,037
Participación 33.0% 43.3%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de
Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1,017 37.87
CANDIDATO MÁS VOTADO
GUILLERMO LEON PALACIO VEGA PARTIDO DE LA U 512 19.06
VOTO EN BLANCO 14 0.52
VOTOS NULOS 380 14.15
TNM 100 3.72
Total de Votación 2,686
Censo Electoral 4,967
Participación 54.08
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de
Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1,177 41.78
CANDIDATO MÁS VOTADO
SOFIA ALEJANDRA GAVIRIA CORREA PARTIDO LIBERAL 447 15.86
VOTO EN BLANCO 14 0.50
VOTOS NULOS 313 11.11
TNM 244 8.66
Total de Votación 2,817
Censo Electoral 4,967
Participación 56.71
48
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Arauca
49
Arauquita, Arauca (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado en la zona fronteriza con Venezuela, dentro de la cuenca del río Orinoco. El
municipio tiene cultivos de coca y minería ilegal, aunque la principal actividad económica es la explotación
petrolera. Arauquita ha sido azotado históricamente por las Farc y en la actualidad el Frente 10 de esta
guerrilla hace presencia en el municipio. En los últimos años el ELN también ha operado en la zona a través
de la Comisión Camilo Cienfuegos, a quienes en el último año la Defensoría denunció por el aumento de
asesinatos selectivos y explosión de petardos. Dentro del conflicto armado, el municipio ha sufrido de
enfrentamientos entre los guerrilleros y el ejército y también por la instalación de campos minados.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 10 X X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano No Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Bocas de Ele)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No Si Si No No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
50
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AtentadoConcejal
Electo
Convergencia
/PIN/Opción
Ciudadana
Mujer 2012
AmenazaAlcalde
Electo
Polo
DemocráticoHombre 2012
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Medio
Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Medio
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Alto
Violencia política en año electoral Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Alto
Acciones unilaterales de ELN 2015 Medio
51
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías A VERDE - P CONSERVADOR -
P DE LA U (58%) ASI - UP (37%) 1% 1% 3%
Concejo A VERDE (24%) P DE LA U (14%) 1% 5% 4%
GobernaciónCoalición P DE LA U - C
RADICAL - P CONSERVADOR -
A VERDE - ASI (59%)
P LIBERAL (24%) 2% 1% 7%
Asamblea P DE LA U (21%) POLO (15%) 2% 5% 7%
Cámara P DE LA U (39%) UP (23%) 1% 4% 2%
Senado A VERDE (17%) P DE LA U (17%) 5% 7% 19%
Presidencia 1ra v P DE LA U (39%) POLO (22%) 3% 3% 1%
Presidencia 2da v P DE LA U (73%) C DEMOCRATICO (23%) 2% 2% 1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
52
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
#
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 RENSON JESUS MARTINEZ
PRADA COAL. PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA ENTRE PAR. ALIANZA VERDE -
CONSERVADOR - PAR. DE LA U 9,391 58%
2 ORLANDO ARDILA TORRES PAR. ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE "ASI" - PAR. UNIÓN PATRIÓTICA
"UP" 6,044 37%
VOTO EN BLANCO
164 1%
VOTOS NULOS
209 1%
TNM
522 3%
Votos validos
15,599
Total de votación
16,330
Censo Electoral
26,603
Participación
61%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 5 3,910 23.94%
2 PARTIDO DE LA U 2 2,337 14.31%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 1,994 12.21%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 1,921 11.76%
5 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 1,305 7.99%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 1,282 7.85%
Resto de Partidos o Movimientos 0 2,048 12.54%
VOTO EN BLANCO 190 1.16%
VOTOS NULOS 762 4.67%
TNM 585 3.58%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 14,987
Total de Votación 16,334
Censo Electoral 26,603
Participación 61.39%
53
Autoridades departamentales
Gobernación
#
Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
1 RICARDO ALVARADO BESTENE HUMANIZANDO EL DESARROLLO 9,607 59%
2 HERNANDO POSSO PARALES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,899 24%
2 CARMEN SIRENIA SARAY TOVAR PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,104 7%
4 EDGAR FERNANDO GUZMAN ROBLES PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 110 1%
VOTO EN BLANCO 337 2%
VOTOS NULOS 206 1%
TNM 1,066 7%
Votos validos 15,057
Total de votación 16,329
Censo Electoral 26,603
Participación 61%
Asamblea CURULES DEL PARTIDO POR
DEPTO
PARTIDO Votos %
PARTIDO DE LA U 3,482 21%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 2,445 15%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,286 14%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 2,194 13%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,043 13%
4 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 781 5%
3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 523 3%
PARTIDO CAMBIO RADICAL 315 2%
1 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 143 1%
VOTO EN BLANCO 308 2%
VOTOS NULOS 745 5%
TNM 1,066 7%
Total general 16,331
Participación 61.38%
54
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,963 39.5% 8,280 73.1%
2 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,666 22.2% 0.0%
3 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,556 20.7% 2,525 22.3%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 568 7.6% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 265 3.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 251 3.3% 269 2.4%
VOTOS NULOS 196 2.6% 192 1.7%
TNM 42 0.6% 63 0.6%
Votos válidos 7,269 96.8% 11,074 97.7%
Total de Votación 7,507 11,329
Censo Electoral 24,762 24,762
Participación 30.3% 45.8%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 4205 39.67
CANDIDATO MÁS VOTADO HERNANDO POSSO PARALES PARTIDO DE LA U 2172 20.49
VOTO EN BLANCO 262 1.06
VOTOS NULOS 896 3.63
TNM 441 1.79
Total de Votación 10599
Censo Electoral 24683
Participación 42.94
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO
PARTIDO ALIANZA VERDE 1850 17.73
CANDIDATO MÁS VOTADO CARLOS ARTURO LOZANO GUILLEN PARTIDO ALIANZA VERDE 745 7.14
VOTO EN BLANCO 503 4.82
VOTOS NULOS 712 6.83
TNM 2012 19.29
Total de Votación 10431
Censo Electoral 24683
Participación 42.26
55
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Caquetá
56
Cartagena del Chairá, Caquetá (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado en el centro del departamento de Caquetá y limita con San Vicente del Caguán. En la zona de la cordillera tanto las Farc como los cultivos de coca han tenido una presencia constante. Dentro del proceso de paz del gobierno Pastrana en 1998 las Fuerzas Armadas desmilitarizaron 40 mil kilómetros del municipio. En la actualidad los frentes 14 y 63 hacen presencia en Cartagena del Chairá. .
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frentes 14 y 63 X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco urbano
Sí No No se sabe No
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Esperanza)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Ninguno No No Si Si No Si No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
57
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AmenazaAlcalde
Electo
Partido
ConservadorHombre 2012
Amenaza5 Concejales
Electos
Partido
ConservadorHombres 2012
AmenazaConcejal
Electo
Convergencia
/PIN/Opción
Ciudadana
Hombre 2012
Amenaza6 Líderes
sociales- Hombres 2013
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Extremo
Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Alto
Variación atípica de participación (asamblea) Alto
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Alto
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Alto
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Medio
Atipicidad en votos nulos (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
58
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Bajo Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías ASI (27%) UP (22%) 1% 3% 3%
Concejo P CONSERVADOR (13,82%) A VERDE (13,25%) 1,7% 6,0% 6,4%
Gobernación A VERDE (37%) P LIBERAL (17%) 6% 2% 14%
Asamblea UP (18%) MIRA (10%) 7% 5% 15%
Cámara P CONSERVADOR (26%) P LIBERAL (10%) 5,7% 13,5% 5,8%
Senado P CONSERVADOR (12%) C RADICAL (9%) 7,4% 10,6% 18,8%
Presidencia 1ra v P DE LA U (26,7%) POLO (26,3%) 6,9% 2,5% 0,6%
Presidencia 2da v P DE LA U (63,5%) C DEMOCRATICO (29,9%) 4,3% 1,8% 0,7%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
59
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje de la
votación
1 LUIS FRANCISCO VARGAS CORREA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,626 27%
2 HECTOR MARIA ARREDONDO GARZON PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 2,138 22%
3 FRANCISCO JAIR RAMIREZ HURTATIS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,946 20%
4 EDILBERTO MOLINA HERNANDEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 1,834 19%
5 LIBARDO BAUTISTA REYES PARTIDO CAMBIO RADICAL 523 5%
VOTO EN BLANCO 140 1%
VOTOS NULOS 270 3%
TNM 324 3%
Votos validos 9,207
Total de votación 9,801
Censo Electoral 18,368
Participación 53%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 1,354 13.82%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1,298 13.25%
3 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 2 1,083 11.05%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 859 8.77%
5 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 851 8.69%
6 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 805 8.22%
7 PARTIDO DE LA U 1 763 7.79%
8 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 671 6.85%
9 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 488 4.98%
10 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 0 253 2.58%
VOTO EN BLANCO
166 1.69%
VOTOS NULOS
583 5.95%
TNM
624 6.37%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos
8,591
Total de Votación
9,798
Censo Electoral
18,368
Participación
53.34%
60
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
1 LUIS ANTONIO RUIZ CICERY PARTIDO ALIANZA VERDE 3,620 37%
2 ALVARO PACHECO ALVAREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,677 17%
2 ARNULFO GASCA TRUJILLO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,630 17%
4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 758 8%
VOTO EN BLANCO 587 6%
VOTOS NULOS 183 2%
TNM 1,342 14%
Votos validos 8,272
Total de votación 9,797
Censo Electoral 18,368
Participación 53%
Asamblea
CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,806 18%
2 MOVIMIENTO MIRA 1,024 10%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 835 9%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 799 8%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 561 6%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 499 5%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 494 5%
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 383 4%
2 PARTIDO DE LA U 309 3%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 200 2%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 142 1%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
90 1%
VOTO EN BLANCO 667 7%
VOTOS NULOS 479 5%
TNM 1,512 15%
Total general 9,800
Participación
53.35%
61
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 985 26.7% 3,235 63.5%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 972 26.3% 0.0%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 897 24.3% 1,525 29.9%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 356 9.6% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 116 3.1% 0.0%
VOTO EN BLANCO 256 6.9% 217 4.3%
VOTOS NULOS 91 2.5% 91 1.8%
TNM 22 0.6% 34 0.7%
Votos válidos 3,582 96.9% 4,977 97.7%
Total de Votación 3,695 5,094
Censo Electoral 16,691 16,691
Participación 22.1% 30.5%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 892 26.39
CANDIDATO MÁS VOTADO ROBINSON OCHOA GARCIA
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 494 14.61
VOTO EN BLANCO 192 5.68
VOTOS NULOS 457 13.52
TNM 195 5.77
Total de Votación 3379
Censo Electoral 16621
Participación 20.33
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 435 12.91
CANDIDATO MÁS VOTADO
LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 264 7.84
VOTO EN BLANCO 248 7.37
VOTOS NULOS 356 10.57
TNM 634 18.83
Total de Votación 3367
Censo Electoral 16621
Participación 20.26
62
La Montañita (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Este municipio se encuentra en el extremo occidental del departamento del Caquetá y está compuesto por 114
veredas. En la actualidad es uno de los municipios donde más han aumentado las hectáreas de cultivo de coca.
Los ataques contra las Fuerzas Armadas en la zona han sido constantes incluso durante el 2015. En febrero de este
año la Fuerza Pública incautó un arsenal de las Farc en el que se encontraron 100 kilos de explosivos. En La
Montañita opera el Frente 15 de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 15 X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Sí, no solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí No Sí No
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (El Carmen)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Ninguno No No No Si Si Si No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
63
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Extremo
Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Extremo
Variación atípica de participación (concejo) Extremo
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Extremo
Presencia de FARC Medio
Censo electoral atípico -Medio
Antecedente de trashumancia Medio
64
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Medio Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías CONSERVADOR - LIBERAL (44%) POLO (37%) 1% 2% 2%
Concejo POLO (27,36%) P CONSERVADOR (21,66%) 1% 4,4% 3,1%
Gobernación A VERDE (40%) P CONSERVADOR (27%) 3% 2% 6%
Asamblea P LIBERAL (25%) UP (23%) 2% 5% 7%
Cámara P LIBERAL (24%) P CONSERVADOR (18%) 2,4% 7,4% 2,4%
Senado P CONSERVADOR (15%) P LIBERAL (14%) 2,4% 6,7% 11,3%
Presidencia 1ra v C DEMOCRÁTICO (40,7%) P DE LA U (21,2%) 5,1% 2,0% 0,8%
Presidencia 2da v P DE LA U (47,8%) C DEMOCRÁTICO (46,6%) 3,3% 1,7% 0,7%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
65
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JOSE LEONEL GUARNIZO HERNANDEZ CONSERVADOR - LIBERAL 2,794 44%
2 WALTER COLLAZOS SANCHEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 2,340 37%
3 ALVARO GASCA TORRES IDENTIFÍCATE CON EL CAMBIO (VERDE-CAMBIO RADICAL) 901 14%
VOTO EN BLANCO
43 1%
VOTOS NULOS
105 2%
TNM
102 2%
Votos validos
6,078
Total de votación
6,285
Censo Electoral
10,522
Participación
60%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 5 1,716 27.36%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 1,358 21.66%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 787 12.55%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 678 10.81%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 582 9.28%
6 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 482 7.69%
Resto de Partidos o Movimientos 0 135 2.15%
VOTO EN BLANCO 64 1.02%
VOTOS NULOS 278 4.43%
TNM 191 3.05%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 5,802
Total de Votación 6,271
Censo Electoral 10,522
Participación 59.59%
66
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 LUIS ANTONIO RUIZ CICERY PARTIDO ALIANZA VERDE 2,538 40%
2 ARNULFO GASCA TRUJILLO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,679 27%
2 ALVARO PACHECO ALVAREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,057 17%
4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 343 5%
VOTO EN BLANCO 161 3%
VOTOS NULOS 118 2%
TNM 392 6%
Votos validos 5,778
Total de votación 6,288
Censo Electoral 10,522
Participación 60%
Asamblea
CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,568 25%
2 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,464 23%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 735 12%
1 MOVIMIENTO MIRA 547 9%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
424 7%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 214 3%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 149 2%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 118 2%
2 PARTIDO DE LA U 90 1%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 43 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 20 0%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
6 0%
VOTO EN BLANCO 137 2%
VOTOS NULOS 342 5%
TNM 408 7%
Total general 6,265
Participación 59.54%
67
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 898 40.7% 1,325 46.6%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 467 21.2% 1,361 47.8%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 422 19.1% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 143 6.5% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 101 4.6% 0.0%
VOTO EN BLANCO 113 5.1% 93 3.3%
VOTOS NULOS 45 2.0% 47 1.7%
TNM 18 0.8% 19 0.7%
Votos válidos 2,144 97.1% 2,779 97.7%
Total de Votación 2,207 2,845
Censo Electoral 9,646 9,646
Participación 22.9% 29.5%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 760 24.05
CANDIDATO MÁS VOTADO HARRY GIOVANNY GONZALEZ GARCIA PARTIDO LIBERAL 560 17.72
VOTO EN BLANCO 75 2.37
VOTOS NULOS 233 7.37
TNM 76 2.41
Total de Votación 3160
Censo Electoral 9605
Participación 32.90
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 482 15.8
CANDIDATO MÁS VOTADO LC MOVIMIENTO " MIRA " MOVIMIENTO " MIRA " 354 11.6
VOTO EN BLANCO 73 2.39
VOTOS NULOS 204 6.69
TNM 346 11.34
Total de Votación 3050
Censo Electoral 9605
Participación 31.75
68
San Vicente del Caguán (Campamento) Perfil geopolítico del municipio
San Vicente del Caguán está ubicado en el extremo noroccidental del departamento del Caquetá. El municipio fue el epicentro de la “zona de distención” que fue desmilitarizada durante el proceso de paz del gobierno de Andrés Pastrana durante 1998 a 2001. La columna Teófilo Forero ha tenido presencia histórica en la zona y se financia principalmente a través de la extorción, actividad por la que recientemente la Fiscalía investigó a los emisarios de la guerrilla encargados de cobrar las vacunas.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Columna Teófilo Forero X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno Solo en el
casco urbano
Solo en el casco
urbano
Más de uno y
promiscuos
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Miravalle)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias en
acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las
FARC
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe
No se sabe No
No se sabe
No se sabe
No se sabe
Fuente: La Silla Vacía
69
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
Amenaza3 Concejales
Electos
Partido
LiberalHombres 2012
Amenaza2 Concejales
Electos
Partido de la
UHombres 2012
Amenaza2 Concejales
Electos
Cambio
RadicalHombres 2012
Amenaza2 Concejales
Electos
Partido de la
UHombres 2013
AmenazaConcejal
Electo
Cambio
RadicalHombre 2013
AmenazaConcejal
Electo
Partido
LiberalHombre 2013
AmenazaAlcalde
Electo
Polo
DemocráticoHombre 2014
AmenazaConcejal
Electo
Partido/
Alianza VerdeHombre 2016
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Alto
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de Bandas de Crimen Organizado Medio
Presencia de FARC Medio Acciones unilaterales de Bandas de Crimen Organizado 2015 Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Censo electoral atípico -Medio
70
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Medio Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías C DEMOCRATICO (36%) POLO (30%) 2% 2% 4%
Concejo POLO (17,03%) P LIBERAL (16,14%) 3,3% 5,8% 7,8%
Gobernación P LIBERAL (28%) A VERDE (21%) 6% 2% 12%
Asamblea POLO (19%) P CONSERVADOR (10%) 6% 6% 13%
Cámara P LIBERAL (18%) P DE LA U (16%) 7,8% 10,9% 5,2%
Senado C DEMOCRATICO (16%) P DE LA U (13%) 1,6% 2,2% 2,6%
Presidencia 1ra v C DEMOCRÁTICO (41,1%) P DE LA U (26,2%) 4,5% 1,8% 0,6%
Presidencia 2da v C DEMOCRÁTICO (48,3%) P DE LA U (45,8%) 3,4% 1,5% 1,1%
Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015
71
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 HUMBERTO SANCHEZ CEDEÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 5,849 36%
2 JAVIER SOTTO CHARRY PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4,920 30%
3 JULIAN ALFREDO PERDOMO LOSADA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2,450 15%
4 CARLOS ALBERTO CUENCA ALMARIO PARTIDO ALIANZA VERDE 1,569 10%
VOTO EN BLANCO 350 2%
VOTOS NULOS 356 2%
TNM 658 4%
Votos validos 15,138
Total de votación 16,152
Censo Electoral 31,044
Participación
52%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4 2,744 17.03%
2 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 2,601 16.14%
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 3 2,370 14.71%
4 PARTIDO DE LA U 2 1,805 11.20%
5 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 968 6.01%
6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 905 5.62%
Resto de Partidos o Movimientos 0 1,996 12.39%
VOTO EN BLANCO 532 3.30%
VOTOS NULOS 935 5.80%
TNM 1,257 7.80%
TOTAL CURULES 15
Votos Válidos 13,921
Total de Votación 16,113
Censo Electoral 31,044
Participación 51.90%
72
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
1 ALVARO PACHECO ALVAREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4,522 28%
2 LUIS ANTONIO RUIZ CICERY PARTIDO ALIANZA VERDE 3,337 21%
2 ARNULFO GASCA TRUJILLO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,301 20%
4 LUIS ANTONIO SERRANO MORALES PARTIDO DE LA U 1,670 10%
VOTO EN BLANCO 1,024 6%
VOTOS NULOS 363 2%
TNM 1,940 12%
Votos validos 13,854
Total de votación 16,157
Censo Electoral 31,044
Participación 52%
Asamblea CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 3,005 19%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,569 10%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,559 10%
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,393 9%
1 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,343 8%
1 MOVIMIENTO MIRA 1,329 8%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 806 5%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 429 3%
2 PARTIDO DE LA U 405 3%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 220 1%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 129 1%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
20 0%
VOTO EN BLANCO 948 6%
VOTOS NULOS 895 6%
TNM 2,080 13%
Total general 16,130
Participación 51.95%
73
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 3,191 41.1% 4,733 48.3%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,035 26.2% 4,486 45.8%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,192 15.3% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 606 7.8% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 208 2.7% 0.0%
VOTO EN BLANCO 348 4.5% 332 3.4%
VOTOS NULOS 140 1.8% 143 1.5%
TNM 46 0.6% 111 1.1%
Votos válidos 7,580 97.6% 9,551 97.4%
Total de Votación 7,766 9,805
Censo Electoral 28,528 28,528
Participación 27.2% 34.4%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1328 18.9
CANDIDATO MÁS VOTADO LC PARTIDO DE LA U PARTIDO DE LA U 1151 16.38
VOTO EN BLANCO 549 7.82
VOTOS NULOS 765 10.89
TNM 368 5.24
Total de Votación 7023
Censo Electoral 28579
Participación 24.57
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 1171 16.92
CANDIDATO MÁS VOTADO LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 1171 16.92
VOTO EN BLANCO 458 1.60
VOTOS NULOS 616 2.16
TNM 747 2.61
Total de Votación 6917
Censo Electoral 28579
Participación 24.20
74
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Cauca
75
Buenos Aires, Cauca (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Ubicado en la zona norte del departamento, este municipio fue el epicentro del ataque de las Farc en abril de 2015, en el que la guerrilla asesinó 11 soldados mientras dormían y cuyas consecuencias fueron la reactivación de los bombardeos del ejército contra la guerrilla y la desestabilización del proceso de paz en la opinión pública. En marzo de 2016, el municipio recibió a los negociadores de las Farc Marcos Calarcá y Pablo Catatumbo, quienes fueron a hacer pedagogía de los acuerdos en sus filas. Dentro de los recursos de la economía del conflicto están los cultivos de coca ubicados principalmente en los límites con el Valle del Cauca y las pequeñas y medianas minas de oro que emplean alrededor de 1500 mineros. El Frente 6 de las Farc hace presencia en la vereda Los Robles.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 6 X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco
Agrario
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí No Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (El Ceral, Robles)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de
las FARC
No No Algunos No No Si Si Si Si No Si No Si
Fuente: La Silla Vacía
76
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Medio
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Alto
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Dominio electoral en concejo Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Desplazamiento masivo Extremo
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Extremo
Censo electoral atípico -Medio
Antecedente de trashumancia Medio
77
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- Medio Media
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías C RADICAL (34%) P DE LA U (31%) 1% 3% 4%
Concejo P LIBERAL (21,05%) A VERDE (17,33%) 2,4% 6,5% 8,8%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
C RADICAL - AICO
(42%)
Coalición P DE LA U - ASI -
P CONSERVADOR (17%)6% 2% 22%
Asamblea C RADICAL (20%) P LIBERAL (11%) 9% 6% 31%
Cámara A VERDE (26%) P LIBERAL (16%) 5,1% 16,1% 7,8%
Senado P DE LA U (22%) P LIBERAL (14%) 3,7% 14,2% 11,8%
Presidencia 1ra v P DE LA U (63,8%) C DEMOCRÁTICO (12,4%) 5,4% 3,8% 1,4%
Presidencia 2da v P DE LA U (79,O%) C DEMOCRATICO (16,7%) 1,9% 1,8% 0,6%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
78
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
URDELY CARABALI CARBONERO PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,275 34%
OSCAR EDUIN LOPEZ SANCHEZ PARTIDO DE LA U 2,975 31%
ADAN DIAZ SANDOVAL PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,691 28%
VOTO EN BLANCO
113 1%
VOTOS NULOS
275 3%
TNM
399 4%
Votos validos
9,054 Total de votación
9,728
Censo Electoral
15,529
Participación
63%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 2,006 21.05%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 3 1,651 17.33%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 3 1,592 16.71%
4 PARTIDO DE LA U 2 1,518 15.93%
5 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 560 5.88%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 514 5.39%
VOTO EN BLANCO 230 2.41%
VOTOS NULOS 623 6.54%
TNM 834 8.75%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 8,071
Total de Votación 9,528
Censo Electoral 15,529
Participación 61.35%
79
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 4,052 42%
2 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 1,660 17%
3 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 586 6%
4 LEONARDO ALFONSO BARRERO GORDILLO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 443 5%
VOTO EN BLANCO 571 6%
VOTOS NULOS 191 2%
TNM 2,125 22%
Votos validos 7,312
Total de votación 9,628
Censo Electoral 15,529
Participación 62%
Asamblea CURULES
POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,929 20%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,020 11%
1 PARTIDO DE LA U 971 10%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 424 4%
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 407 4%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 231 2%
1 MOVIMIENTO MIRA 64 1%
3 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 59 1%
3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 55 1%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 41 0%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 30 0%
VOTO EN BLANCO 839 9%
VOTOS NULOS 547 6%
TNM 2,916 31%
Total general 9,533
Participación 61.38%
80
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 3,744 63.8% 5,981 79.0%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 726 12.4% 1,267 16.7%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 370 6.3% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 282 4.8% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 128 2.2% 0.0%
VOTO EN BLANCO 315 5.4% 142 1.9%
VOTOS NULOS 222 3.8% 135 1.8%
TNM 85 1.4% 42 0.6%
Votos válidos 5,565 94.8% 7,390 97.7%
Total de Votación 5,872 7,567
Censo Electoral 14,715 14,715
Participación 39.9% 51.4%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO ALIANZA VERDE 1405 26.03
CANDIDATO MÁS VOTADO OSCAR OSPINA QUINTERO PARTIDO ALIANZA VERDE 1025 18.99
VOTO EN BLANCO 277 5.13
VOTOS NULOS 870 16.12
TNM 420 7.78
Total de Votación 5396
Censo Electoral 14705
Participación 36.70
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1214 22.32
CANDIDATO MÁS VOTADO GEMA LOPEZ DE JOAQUI PARTIDO DE LA U 1022 18.42
VOTO EN BLANCO 203 3.73
VOTOS NULOS 770 14.16
TNM 642 11.81
Total de Votación 5437
Censo Electoral 14705
Participación 36.97
81
Caldono (Zona veredal) Perfil geopolítico del municipio
Caldono es un municipio ubicado al norte del departamento del Cauca, cuenta con una población mayoritariamente indígenas (80% del total de la población) y está compuesto por 6 corregimientos, 86 veredas, 4 resguardos y 2 cabildos indígenas. Desde 1996 el municipio ha sido víctima de las Farc 68 veces, durante estos ataques la estación de Policía ha sido destruida 3 veces. Existen cultivos de coca de baja densidad en la zona, la cual es habitada por la columna Jacobo Arenas de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Columna Jacobo Arenas X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Los Monos)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si No No No No No No
Fuente: La Silla Vacía
82
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AtentadoConcejal
Electo
Partido
LiberalHombre 2012
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Alto
Riesgo consolidado de fraude Alto
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Alto
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Alto
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Dominio electoral en concejo Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Medio Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de FARC Medio
83
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- - Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (30%= MAIS(23%) 1% 3% 6%
Concejo P CONSERVADOR (17,54%) MAIS (16,57%) 1,9% 6,3% 13,2%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
C RADICAL - AICO
(31%)
Coalición MAIS - POLO
(23%)4% 3% 23%
Asamblea MAIS (17%) P LIBERAL (13%) 6% 5% 31%
Cámara A VERDE (28%) P LIBERAL (11%) 3,8% 11,4% 14,3%
Senado P LIBERAL (15%) P CONSERVADOR (5%) 3,4% 10,3% 15,1%
Presidencia 1ra v P DE LA U (43,9%) C DEMOCRÁTICO (13,5%) 8,6% 4,0% 2,7%
Presidencia 2da v P DE LA U (78,8%) C DEMOCRÁTICO (16,4%) 1,7% 1,9% 1,1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015
Votos Nulos
No
Marcados
Voto en
Blanco
84
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 PAULO ANDRES PISO LOZADA PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,776 30%
2 LUIS ANDRES GUETIO OSNAS MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2,972 23%
3 BRICEIDA RODRIGUEZ TROCHEZ PAR. ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE - PAR. CONSERVADOR
COLOMBIANO 2,947 23%
4 JOSE SELIMO MUÑOZ TROCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,689 13%
VOTO EN BLANCO
156 1%
VOTOS NULOS
432 3%
TNM
782 6%
Votos validos
11,540
Total de votación
12,754
Censo Electoral
20,247
Participación
63%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 2,221 17.54%
2 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 3 2,099 16.57%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 1,918 15.14%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 1,271 10.04%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 676 5.34%
6 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 673 5.31%
7 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 638 5.04%
8 PARTIDO DE LA U 0 451 3.56%
VOTO EN BLANCO 244 1.93%
VOTOS NULOS 801 6.32%
TNM 1,673 13.21%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 10,191
Total de Votación 12,665
Censo Electoral 20,247
Participación 62.55%
85
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje de
la votación
1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 3,877 31%
2 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 2,967 23%
3 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 1,814 14%
4 LEONARDO ALFONSO BARRERO GORDILLO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 268 2%
VOTO EN BLANCO 470 4%
VOTOS NULOS 394 3%
TNM 2,888 23%
Votos validos 9,396
Total de votación 12,678
Censo Electoral 20,247
Participación 63%
Asamblea CURULES POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
2,090 17%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,659 13%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 915 7%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 817 6%
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 413 3%
PARTIDO DE LA U 380 3%
1 MOVIMIENTO MIRA 265 2%
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 249 2%
3 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
245 2%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 139 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 97 1%
VOTO EN BLANCO 773 6%
VOTOS NULOS 685 5%
TNM 3,864 31%
Total general 12,591
Participación 62.18%
86
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,747 43.9% 7,681 78.8%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 846 13.5% 1,603 16.4%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 792 12.7% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 645 10.3% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 272 4.3% 0.0%
VOTO EN BLANCO 536 8.6% 170 1.7%
VOTOS NULOS 252 4.0% 190 1.9%
TNM 167 2.7% 106 1.1%
Votos válidos 5,838 93.3% 9,454 97.0%
Total de Votación 6,257 9,750
Censo Electoral 19,203 19,203
Participación 32.6% 50.8%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO ALIANZA VERDE 2371 28.46
CANDIDATO MÁS VOTADO RANGEL GIOVANI YULE ZAPE PARTIDO ALIANZA VERDE 1274 15.29
VOTO EN BLANCO 314 3.77
VOTOS NULOS 952 11.43
TNM 1191 14.30
Total de Votación 8330
Censo Electoral 19141
Participación 43.52
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1313 15.91
CANDIDATO MÁS VOTADO JESUS IGNACIO GARCIA VALENCIA PARTIDO LIBERAL 615 7.45
VOTO EN BLANCO 284 3.44
VOTOS NULOS 853 10.34
TNM 1242 15.05
Total de Votación 8251
Censo Electoral 19141
Participación 43.11
87
Miranda (Campamento) Perfil geopolítico del municipio
Miranda es un municipio se encuentra al norte del departamento del Cauca y sirve de corredor entre los ríos Magdalena y Cauca, por lo que cuenta con una ubicación estratégica. En el municipio hay una alta población indígena. La presencia de las Farc en el municipio ha significado que ha sufrido de 7 tomas guerrilleras y sólo en 2009 hubo una docena de hostigamientos. Hasta 2013, según Verdad Abierta, había habido 5 masacres. Dentro de los recursos de la economía del conflicto hay presencia de pequeña y mediana minería ilegal de material de construcción y de oro.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano No Sí No Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Monterredondo)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Todos No No Si No No Si No No Si Si
Fuente: La Silla Vacía
88
Observación lectoral MOE:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Violaciones a la libertad de prensa Extremo
Desplazamiento forzado Medio
Presencia de FARC Medio
Riesgo consolidado de trashumancia Medio
Censo electoral atípico -Medio
Antecedente de trashumancia Alto
89
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- Bajo -
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (35%) P DE LA U (34%) 2% 2% 2%
Concejo P LIBERAL (15%) C RADICAL (14%) 2,1% 5,4% 4,0%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
C RADICAL - AICO
(36%)
Coalición P DE LA U - ASI -
P CONSERVADOR (31%)11% 3% 13%
Asamblea A VERDE (33%) C RADICAL (15%) 7% 5% 12%
Cámara P DE LA U (23%) P LIBERAL (13%) 5,3% 13,0% 5,3%
Senado P DE LA U (25%) P LIBERAL (12%) 3,6% 11,7% 7,3%
Presidencia 1ra v P DE LA U (41%) POLO (25%) 4,0% 3,7% 0,4%
Presidencia 2da v P DE LA U (77%) C DEMOCRATICO (18%) 2,5% 1,8% 0,2%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
90
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JOSE LEONARDO VALENCIA NARVAEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4.444 35%
2 ULISES CARRILLO GRAJALES PARTIDO DE LA U 4.285 34%
3 ELIMEY CAICEDO AGUDELO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2.032 16%
4 JAIME PINCHAO AGREDO PARTIDO CAMBIO RADICAL 868 7%
5 ARMANDO LARGO RIVERA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 818 6%
VOTO EN BLANCO 241 2%
VOTOS NULOS 267 2%
TNM 263 2%
Votos validos 12.688
Total de votación 13.218
Censo Electoral 18.355
Participación 72%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 2018 15,4% 2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 3 1958 14,9% 3 PARTIDO DE LA U 2 1954 14,9% 4 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1708 13,0% 5 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 1025 7,8% 6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 848 6,5% 7 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1 772 5,9% 8 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 0 613 4,7% 9 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 0 375 2,9%
10 MOVIMIENTO MIRA 0 207 1,6% 11 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 0 120 0,9% 12 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 0 843 6,4% VOTO EN BLANCO 270 2,1% VOTOS NULOS 703 5,4% TNM 529 4,0%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 11.891 Total de Votación 13.123 Censo Electoral 18.355 Participación 71,50%
91
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 OSCAR RODRIGO CAMPO HURTADO CAMPO PARA TODOS 4.097 36%
2 CARLOS FELIPE MUÑOZ BOLAÑOS JUNTOS POR EL CAUCA 3.496 31%
3 GILBERTO MUÑOZ CORONADO CAUCA QUE QUEREMOS 1.793 16%
4 LEONARDO ALFONSO BARRERO GORDILLO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 536 5%
VOTO EN BLANCO 1.327 11%
VOTOS NULOS 346 3%
TNM 1.528 13%
Votos validos 11.249
Total de votación 13.123
Censo Electoral 18.355
Participación 71%
Asamblea
CURULES POR
PARTIDO PARTIDOS Votos %
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 4.320 33%
PARTIDO CAMBIO RADICAL 1.986 15%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 960 7%
1 PARTIDO DE LA U 934 7%
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS"
446 3%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 346 3%
2 MOVIMIENTO MIRA 233 2%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 216 2%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 208 2%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 132 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 69 1%
VOTO EN BLANCO 926 7%
VOTOS NULOS 681 5%
TNM 1.499 12%
Total general 12.956
Participación 70,58%
92
Autoridades nacionales
Presidente
Posición 1ra vuelta
NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 3.921 41,7% 8.521 77,4%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1.206 12,8% 1.998 18,1%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 2.326 24,7% 0,0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 865 9,2% 0,0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 330 3,5% 0,0%
VOTO EN BLANCO 376 4,0% 273 2,5%
VOTOS NULOS 346 3,7% 202 1,8%
TNM 35 0,4% 21 0,2%
Votos válidos 9.024 95,9% 10.792 98,0%
Total de Votación 9.405 11.015
Censo Electoral 17.814 17.814
Participación 52,8% 61,8%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 2.079 23,64
CANDIDATO MÁS VOTADO JOHN JAIRO CARDENAS MORAN PARTIDO DE LA U 1.366 15,53
VOTO EN BLANCO 485 5,51
VOTOS NULOS 1.172 13,33
TNM 472 5,36
Total de Votación 8792
Censo Electoral 17.682
Participación 49,72
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 2.195 25,15
CANDIDATO MÁS VOTADO
ROY LEONARDO BARRERAS MONTEALEGRE PARTIDO DE LA U 1.023 11,72
VOTO EN BLANCO 311 3,56
VOTOS NULOS 1.029 11,79
TNM 606 7,34
Total de Votación 8.727
Censo Electoral 17.682
Participación 49,35
93
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Cesar
94
La Paz, Cesar (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado a 12 km al sur de Valledupar, la capital del departamento. La zona oriental del municipio se encuentra en la Serranía del Perijá y allí habita la comunidad indígena Yukpa. La Paz ha tenido presencia y enfrentamientos entre las entre Farc, ELN y los paramilitares. Actualmente, en la zona opera el Frente 41 de las Farc, comandado por alias “Henry”. Uno de los corregimientos del municipio más azotadas por el conflicto es San José de Oriente, ubicado a sólo 20 kilómetros de la frontera con Venezuela y donde sólo hasta el 2006, durante la presidencia de Uribe, volvió a instalarse una estación de Policía, razón por la cual, en este corregimiento durante las elecciones presidenciales de 2014 ganó el candidato uribista Oscar Iván Zuluaga en primera y segunda vuelta. Aunque aún se presentan en la zona cultivos ilícitos de coca y marihuana estos han disminuido y en 2015 la Fuerza Pública desmanteló un laboratorio de procesamiento de droga.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 41 X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Los Encantos)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si No No No No Si Si
Fuente: La Silla Vacía
95
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Disturbios electorales:
Disturbios durante la realización de las elecciones de
octubre de 2015 en contra del control biométrico.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio
Dominio electoral en gobernación Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Alto Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Riesgo consolidado de trashumancia Alto
Antecedente de trashumancia Extremo
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
Asesinato Líder PolíticoPartido
LiberalHombre 2012
96
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Alta - Media
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P CONSERVADOR (48%) P LIBERAL (46%) 1% 2% 2%
Concejo O CIUDADANA (16,57) C RADICAL (14,40%) 0,8% 4,4% 2,5%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
C DEMOCRATICO (65%)P DE LA U (29%) 1% 1% 4%
Asamblea C RADICAL (16%) P LIBERAL (13%) 4% 4% 12%
Cámara P DE LA U (34%) O CIUDADANA (15%) 2,3% 10,5% 2,8%
Senado P DE LA U (54%) C DEMOCRATICO (7%) 1,6% 9,2% 4,9%
Presidencia 1ra v P DE LA U (47,2%) C DEMOCRÁTICO (36,6%) 2,4% 1,1% 0,2%
Presidencia 2da v P DE LA U (56,8%) C DEMOCRÁTICO (40,8%) 1,2% 1,0% 0,2%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
97
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 ANDREA DORIA OVALLE ARZUAGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 6,040 48%
2 MARTIN GUILLERMO ZULETA MIELES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 5,801 46%
3 CARLOS ALBERTO ARREDONDO TORRES PARTIDO DE LA U 69 1%
4 LUIS ALBERTO CORTES ORDOÑEZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 51 0%
VOTO EN BLANCO
94 1%
VOTOS NULOS
229 2%
TNM
259
Votos validos
12,055
Total de votación
12,543
Censo Electoral
18,441
Participación
68%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 3 2,052 16.57%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 1,784 14.40%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 1,721 13.89%
4 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 1,703 13.75%
5 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 2 1,594 12.87%
6 PARTIDO DE LA U 1 1,309 10.57%
7 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 1,163 9.39%
8 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 0 115 0.93%
VOTO EN BLANCO
102 0.82%
VOTOS NULOS
540 4.36%
TNM
303 2.45%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos
11,543
Total de Votación
12,386
Censo Electoral
18,441
Participación
67.16%
98
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 ARTURO RAFAEL CALDERON RIVADENEIRA PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - CENTRO DEMOCRÁTICO 8,161 65%
2 FRANCISCO FERNANDO OVALLE ANGARITA PARTIDO DE LA U 3,604 29%
3 IMELDA DAZA COTES UP - POLO - PARTIDO VERDE 52 0%
VOTO EN BLANCO
94 1%
VOTOS NULOS
102 1%
TNM
520 4%
Votos validos
11,911
Total de votación
12,533
Censo Electoral
18,441
Participación
68%
Asamblea CURULES
POR PARTIDO
PARTIDO Votos %
PARTIDO CAMBIO RADICAL 2,003 16%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,572 13%
1 PARTIDO DE LA U 1,551 13%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1,417 12%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,189 10%
PARTIDO ALIANZA VERDE 920 7%
2 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 614 5%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 287 2%
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 175 1%
1 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 109 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 39 0%
VOTO EN BLANCO 468 4%
VOTOS NULOS 531 4%
TNM 1,437 12%
Total general 12,312
Participación 66.76%
99
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,738 47.2% 4,613 56.8%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 2,125 36.6% 3,310 40.8%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 340 5.9%
0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 251 4.3%
0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 132 2.3%
0.0%
VOTO EN BLANCO
142 2.4% 100 1.2%
VOTOS NULOS
63 1.1% 82 1.0%
TNM
13 0.2% 14 0.2%
Votos válidos
5,728 98.7% 8,023 98.8%
Total de Votación
5,804
8,119
Censo Electoral
18,182
18,182
Participación
31.9%
44.7%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 3432 34.33
CANDIDATO MÁS VOTADO CHRISTIAN JOSE MORENO VILLAMIZAR PARTIDO DE LA U 2371 23.71
VOTO EN BLANCO 227 2.27
VOTOS NULOS 1046 10.46
TNM 283 2.83
Total de Votación 9996
Censo Electoral 18114
Participación 55.18
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 5395 54.12
CANDIDATO MÁS VOTADO JOSE ALFREDO GNECCO ZULETA PARTIDO DE LA U 3029 30.38
VOTO EN BLANCO 162 1.63
VOTOS NULOS 917 9.20
TNM 488 4.90
Total de Votación 9968
Censo Electoral 18114
Participación 55.03
100
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Chocó
101
Riosucio, Chocó (Campamento)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio pertenece a la zona del Urabá chocoano, por lo que tiene una frontera extensa con el departamento de Antioquia. Ha tenido presencia de guerrilla y de paramilitares, las cuales se han enfrentado en múltiples ocasiones en ese territorio. En el municipio habitan poblaciones indígenas y afro y hay graves problemas de necesidades básicas insatisfechas que se reflejan en la mortalidad infantil, la falta de centro de salud y de agua potable.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
X X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Sí, no solo en el casco
urbano
Más de uno y
promiscuos Alguno Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Brisas, La Florida)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
Si No Ninguno No No Si Si No No No No No No
Fuente: La Silla Vacía
102
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Alto
Riesgo consolidado de fraude Medio
Participación atípica -Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Alto
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Extremo
Presencia de Bandas de Crimen Organizado Medio
Presencia de FARC Medio Acciones unilaterales de Bandas de Crimen Organizado 2015 Medio
Censo electoral atípico -Medio
103
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Medio Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías Coalición P DE LA U -
P LIBERAL (42%)
Coalición C RADICAL -
MAIS (36%) 1% 2% 3%
Concejo C RADICAL (15%) A VERDE (15%) 1% 4% 16%
Gobernación ASI (24%)
Coalición
P CONSERVADOR -
C RADICAL - A VERDE
(23%)
2% 2% 25%
Asamblea ASI (12%) P LIBERAL (10%) 4% 4% 32%
Cámara P DE LA U (32%) P LIBERAL (27%) 1% 13% 8%
Senado P LIBERAL (23%) P DE LA U (9%) 1% 11% 13%
Presidencia 1ra v P DE LA U (79%) C DEMOCRATICO (10%) 2% 2% 0%
Presidencia 2da v P DE LA U (81%) C DEMOCRATICO (14%) 1% 1% 3%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
BlancoVotos Nulos
No
Marcados
104
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 LUIS ENRIQUE MENA RENTERIA PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL COLOMBAINO 3,390 42%
2 ROSA EMILIA MORENO VELASQUEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL - MAIS 2,857 36%
3 LUIS ARCENIO ROMAÑA CORDOBA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,326 17%
VOTO EN BLANCO
44 1%
VOTOS NULOS
167 2%
TNM
231 3%
Votos validos
7,617
Total de votación
8,015
Censo Electoral
13,330
Participación
60%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 3 1,225 15.45%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1,203 15.17%
3 PARTIDO DE LA U 2 1,163 14.67%
4 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 935 11.79%
5 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 672 8.48%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 650 8.20%
Resto de Partidos o Movimientos 0 349 4.40%
VOTO EN BLANCO
104 1.31%
VOTOS NULOS
332 4.19%
TNM
1,296 16.35%
TOTAL CURULES 11
Votos Válidos
6,301
Total de Votación
7,929
Censo Electoral
13,330
Participación
59.48%
105
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 NIGERIA RENTERIA LOZANO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,901 24%
2 AMAN ALIRIO ASPRILLA MOSQUERA CONSTRUYENDO CONFIANZA 1,854 23%
3 JHOANY CARLOS ALBERTO PALACIOS
MOSQUERA ACUERDO POLÍTICO POR LA DIGNIDAD Y AUTONOMÍA CON
AUTORIDADES PROPIAS 1,774 22%
4 MELECIO QUINTO ARIAS PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 77 1%
5 JESUS ORACIO MORENO MOSQUERA PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 57 1%
VOTO EN BLANCO
173 2%
VOTOS NULOS
151 2%
TNM
1,997 25%
Votos validos
5,836
Total de votación
7,984
Censo Electoral
13,330
Participación
60%
Asamblea CURULES POR PARTIDO
PARTIDO Votos %
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 959 12%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 786 10%
PARTIDO CAMBIO RADICAL 739 9%
1 PARTIDO DE LA U 608 8%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 468 6%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 455 6%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 370 5%
2 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 153 2%
3 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 77 1%
1 MOVIMIENTO MIRA 24 0%
VOTO EN BLANCO 339 4%
VOTOS NULOS 342 4%
TNM 2,515 32%
Total general 7,835
Participación 58.77%
106
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,631 78.6% 3,823 80.8%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 347 10.4% 678 14.3%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 137 4.1% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 69 2.1% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 42 1.3% 0.0%
VOTO EN BLANCO 55 1.6% 39 0.8%
VOTOS NULOS 52 1.6% 54 1.1%
TNM 15 0.4% 135 2.9%
Votos válidos 3,281 98.0% 4,540 96.0%
Total de Votación 3,348 4,729
Censo Electoral 12,863 12,863
Participación 26.0% 36.8%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1627 32.96
CANDIDATO MÁS VOTADO NILTON CORDOBA MANYOMA PARTIDO LIBERAL 903 18.29
VOTO EN BLANCO 54 1.09
VOTOS NULOS 641 12.99
TNM 377 7.64
Total de Votación 4935
Censo Electoral 12915
Participación 38.21
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 1186 23.55
CANDIDATO MÁS VOTADO LUIS FERNANDO DUQUE GARCIA PARTIDO LIBERAL 662 13.15
VOTO EN BLANCO 65 1.29
VOTOS NULOS 571 11.34
TNM 679 13.49
Total de Votación 5034
Censo Electoral 12915
Participación 38.98
107
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Córdoba
108
Tierralta, Córdoba (Campamento)
Perfil geopolítico del municipio
El municipio posee la mayor extensión territorial del departamento de Córdoba. Durante la desmovilización de las AUC el municipio fue conocido por haber alojado la concentración de los paramilitares en Santa Fe Ralito. En el Tierralta hay presencia de Farc y Bacrim. Las Farc operan en la zona rural mientras que el Clan Úsuga lo hace en el casco urbano. La vereda El Gallo servirá de sitio de concentración de la guerrilla y queda junto a la represa de Urrá y el parque natural del Nudo de Paramillo, que ha sido zona de refugio de grupos ilegales y corredor para el tráfico de armas y de drogas.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la Zona
ICBF
Más de uno
En la cabecera y en la zona
rural
Sí, no solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (El Gallo)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si Si Si No No Si Si
Fuente: La Silla Vacía
109
Observación Electoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Paro armado Clan Úsuga 2016:
Este municipio fue afectado por el paro armado de esta
organización entre 31 de Marzo y el 1 de Abril de 2016
Disturbios electorales:
Disturbios durante la realización de las elecciones de
octubre de 2011 por presunto transporte irregular de
votantes.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015Riesgos electorales 2015
Nivel de riesgo
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Alto
Presencia de Bandas de Crimen Organizado Medio
Presencia de FARC Medio
Antecedente de trashumancia Medio
110
Comportamiento electoral 2014-2015 Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Bajo Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías Coalición
O CIUDADANA -
P LIBERAL - ASI - MAIS (33%)
P CONSERVADOR (30%) 1% 2% 4%
Concejo P CONSERVADOR (17,9%) P DE LA U (13,44%) 0,5% 4,2% 2,1%
GobernaciónCoalición P DE LA U -
P LIBERAL - AICO (36%) C RADICAL (31%) 5% 1% 25%
Asamblea P DE LA U (36%) P CONSERVADOR (9%) 6% 4% 24%
Cámara P DE LA U (57%) P CONSERVADOR (10%) 2,0% 8,8% 4,2%
Senado P DE LA U (51%) P CONSERVADOR (10%) 1,5% 8,1% 7,1%
Presidencia 1ra v P DE LA U (55,3%) C DEMOCRATICO (23,1%) 3,4% 1,4% 0,5%
Presidencia 2da v P DE LA U (70,2%) C DEMOCRATICO (26,5%) 1,4% 1,3% 0,6%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
111
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 FABIO LEONARDO OTERO AVILEZ JUNTOS POR TIERRALTA (Opción Ciudadana- Liberal -Asi- Mais) 12,841 33%
2 DANIEL ENRIQUE MONTERO MONTES PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 11,718 30%
3 DARIO ENRIQUE MENDOZA FUENTES PARTIDO CAMBIO RADICAL 6,583 17%
4 RONALD ENRIQUE CORCHO GOMEZ PARTIDO DE LA U 4,101 10%
5 MANUEL ANTONIO MADERA BABILONIA PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,272 3%
6 JOSE LUIS RUIZ RUIZ PARTIDO ALIANZA VERDE 226 1%
7 ADALBERTO DE JESUS RUEDA SALAS PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 141 0%
8 YOCONIS ESTHER VANEGAS GUZMAN PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 114 0%
VOTO EN BLANCO
252 1%
VOTOS NULOS
723 2%
TNM
1,448 4%
Votos validos
37,248
Total de votación
39,419
Censo Electoral
60,094
Participación
66%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación
(Total de Votación)
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 4 7,077 17.99%
2 PARTIDO DE LA U 3 5,287 13.44%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 4,668 11.87%
4 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1 3,514 8.93%
5 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 3,403 8.65%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 3,030 7.70%
7 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 2,713 6.90%
8 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 2,429 6.17%
9 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1 2,033 5.17%
Resto de Partidos o Movimientos 0 2,518 6.40%
VOTO EN BLANCO 206 0.52%
VOTOS NULOS 1,648 4.19%
TNM 814 2.07%
TOTAL CURULES 15
Votos Válidos 36,878
Total de Votación 39,340
Censo Electoral 60,094
Participación 65.46%
112
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 EDWIN JOSE BESAILE FAYAD COALICIÓN PROGR. Y POLÍT. PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL - AICO
14,206 36%
2 CARLOS DAVID GOMEZ ESPITIA PARTIDO CAMBIO RADICAL 12,348 31%
3 NICOLAS REINEL PICON
BARRERA PARTIDO ALIANZA VERDE 651 2%
VOTO EN BLANCO 1,993 5%
VOTOS NULOS 445 1%
TNM 9,766 25%
Votos validos
29,198
Total de votación
39,409
Censo Electoral
60,094
Participación 66%
Asamblea CURULES PARTIDO PARTIDO Votos %
PARTIDO DE LA U 14,003 36%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,365 9%
2 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,913 7%
5 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2,858 7%
3 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,043 3%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 1,009 3%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 297 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 188 0%
VOTO EN BLANCO 2,410 6%
VOTOS NULOS 1,482 4%
TNM 9,403 24%
Total general 38,971
Participación 64.85%
113
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 8,067 55.3% 17,509 70.2%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 3,368 23.1% 6,605 26.5%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,187 8.1% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 819 5.6% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 379 2.6% 0.0%
VOTO EN BLANCO 500 3.4% 354 1.4%
VOTOS NULOS 209 1.4% 312 1.3%
TNM 67 0.5% 158 0.6%
Votos válidos 14,320 98.1% 24,468 98.1%
Total de Votación 14,596 24,938
Censo Electoral 57,470 57,470
Participación 25.4% 43.4%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 16474 57.65
CANDIDATO MÁS VOTADO EDUARDO JOSE TOUS DE LA OSSA PARTIDO DE LA U 6543 22.9
VOTO EN BLANCO 576 2.02
VOTOS NULOS 2524 8.83
TNM 1204 4.21
Total de Votación 28572
Censo Electoral 57404
Participación 49.77
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 15299 51.67
CANDIDATO MÁS VOTADO BERNARDO MIGUEL ELIAS VIDAL PARTIDO DE LA U 6409 21.64
VOTO EN BLANCO 431 1.46
VOTOS NULOS 2409 8.14
TNM 2107 7.12
Total de Votación 29606
Censo Electoral 57404
Participación 51.57
114
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Guaviare
115
El Retorno, Guaviare
Perfil geopolítico del municipio
La cabecera municipal se encuentra en la margen derecha del río Unilla (fuente del río Vaupés) a 80 km de San
José del Guaviare. El municipio cuenta con 35 veredas, de las cuales Tierra Negra fue la elegida como Zona
Veredal Transitoria de Normalización. Dentro de su territorio se encuentra la primera Zona de Reserva
Campesina (469.000 hectáreas) que se conformó en Colombia, en 1997. Además, en el territorio de Calamar se
encuentra el 25% del área de la Sierra de Chiribiquete. Históricamente el frente 1ro de las FARC ha hecho
presencia en el territorio.
Fuente: Elaboración MOE con datos de la página del municipio y de Verdad Abierta.
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 1 X X X
Fuente: Elaboración MOE
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno Solo en el
casco urbano
Solo en el casco
urbano - - - Sí Sí Sí
Fuente: Elaboración MOE
Perfil geopolítico de la Vereda (La Colina)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en
la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional
de las FARC
No No No se sabe No No No se sabe No se sabe No No se sabe No No se sabe No Si
Fuente: La Silla Vacía
116
Observación Electoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el
Observatorio de Violencia Política de la
MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
*Este municipio solo tiene puestos urbanos
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Medio
Riesgo consolidado de fraude Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Dominio electoral en alcaldía Medio
Riesgo consolidado de violencia Medio
Desplazamiento forzado Alto
Riesgo consolidado de trashumancia
Censo electoral atípico -Medio
Elevada inscripción de cédulas 2015 -Medio
117
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en Blanco
Votos Nulos
No Marcados Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P DE LA U (56%) P CONSERVADOR (42%) 0,4% 0,7% 1%
Concejo P DE LA U (40%) P CONSERVADOR (19%) 1% 3% 3%
Gobernación Coalición P DE LA U -
C RADICAL (51%)
Coalición P CONSERVADOR -
C DEMOCRATICO (18%) 1% 1% 2%
Asamblea P DE LA U (38%) O CIUDADANA (15%) 1% 3% 3%
Cámara P DE LA U (53%) P CONSERVADOR (24%) 1% 5% 1%
Senado P DE LA U (44%) C DEMOCRATICO (12%) 2% 5% 12%
Presidencia 1ra v P DE LA U (52%) C DEMOCRATICO (33%) 3% 1% 0,1%
Presidencia 2da v P DE LA U (53%) C DEMOCRATICO (43%) 3% 1% 0,5%
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
118
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje de la
votación
1 OSCAR EDUARDO OSPINA ORTIZ PARTIDO DE LA U 3.680 56%
2 EDWIN USECHE NIÑO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2.770 42%
VOTO EN BLANCO 32 0%
VOTOS NULOS 52 1%
TNM 95 1%
Votos validos 6.482
Total de votación 6.629
Censo Electoral 9.292
Participación 71%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO DE LA U 5 2.518 38,01%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 1.237 18,67%
3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2 901 13,60%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 682 10,29%
5 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1 434 6,55%
Resto de Partidos o Movimientos 0 392 5,92%
VOTO EN BLANCO 75 1,13%
VOTOS NULOS 202 3,05%
TNM 184 2,78%
TOTAL CURULES 11
Votos Válidos 6.239
Total de Votación 6.625
Censo Electoral 9.292
Participación 71,30%
119
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 YEYSON EFRAIN PINEDA ALFONSO PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 3.237 49%
2 CONSTANTINO RODRIGUEZ CALVO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1.180 18%
3 SANTOS MARIA SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1.019 15%
4 NEBIO DE JESUS ECHEVERRY CADAVID MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA
893 13%
5 FLOR PIEDAD CORTES CRISTANCHO MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 41 1%
6 ANDRES FABIAN AMAYA PARTIDO ALIANZA VERDE 4 0%
VOTO EN BLANCO 34 1%
VOTOS NULOS 71 1%
TNM
148 2%
Votos validos 6.408
Total de votación 6.627
Censo Electoral 9.292
Participación 71%
Asamblea CURULES POR
PARTIDO PARTIDOS Votos %
3 PARTIDO DE LA U 2.408 36%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 972 15%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 881 13%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 794 12%
1 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 518 8%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 358 5%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 106 2%
1 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 63 1%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 53 1%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 26 0%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4 0%
VOTO EN BLANCO 47 1%
VOTOS NULOS 212 3%
TNM 186 3%
Total general 6.628
Participación
71,33%
120
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
% de la votación (Total de Votación)
1ra vuelta
Votos 2da vuelta
% de la votación (Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 1.815 52,7% 2.287 53,3%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1.162 33,7% 1.872 43,7%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 223 6,5%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 82 2,4%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 39 1,1%
VOTO EN BLANCO
124 3,6% 128 3,0%
VOTOS NULOS
44 1,3% 68 1,6%
TNM
6 0,2% 24 0,5%
Votos válidos
3.445 99% 4.287
Total de Votación
3.495 4.379
Censo Electoral
9.125 9.125
Participación
38,3% 48,0%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de
Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 3.039 53,43
CANDIDATO MÁS VOTADO ALEXANDER GARCIA RODRIGUEZ PARTIDO DE LA U 2.767 48,65
VOTO EN BLANCO 47 0,83
VOTOS NULOS 295 5,19
TNM 85 1,49
Total de Votación 5.687
Censo Electoral 9.182
Participación 61,94
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 2.536 44,11
CANDIDATO MÁS VOTADO MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL PARTIDO DE LA U 1.695 29,48
VOTO EN BLANCO 116 2,02
VOTOS NULOS 331 5,76
TNM 734 12,77
Total de Votación 5.749
Censo Electoral 9.182
Participación 62,61
121
San José del Guaviare, Guaviare (Zonas veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Es la capital del Guaviare y es el único municipio que tendrá dos zonas de concentración. Asimismo, en el
territorio habitan varias comunidades indígenas del sur del país, como los Jiw de Barrancón. En San José del
Guaviare han hecho presencia histórica los Frentes 7 y 44 de las Farc, cuyas acciones más recientes han sido, en
el 2014 dinamitar la carretera pavimentada hacia el centro del país después de anunciar el cese al fuego unilateral
en 2014. Igualmente, este es el décimo municipio con más coca sembrada en todo el país.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frentes 7 y 44 X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Más de uno y
promiscuos
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Charras)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No Si Ninguno No No No Si Si Si No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
122
Observación electoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Medio
Atipicidad en votos nulos (gobernación) Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Violaciones a la libertad de prensa Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
123
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Bajo Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL - ASI (31%) O CIUDADANA (19%) 4% 2% 4%
Concejo P CONSERVADOR (11%) P LIBERAL (11%) 5% 5% 5%
Gobernación AICO (45%)Coalición P DE LA U -
C RADICAL (17%)3% 3% 3%
Asamblea P DE LA U (14%) C RADICAL (14%) 4% 4% 5%
Cámara P LIBERAL (27%) ASI (22%) 3% 7% 2%
Senado C DEMOCRATICO (24%) P DE LA U (12%) 5% 6% 12%
Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (42%) P DE LA U (26%) 6% 2% 0%
Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (56%) P DE LA U (36%) 4% 3% 1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
124
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 EFRAIN RIVERA ROLDAN COALI.PROGRAMÁTICA Y POLÍT. ENTRE EL PAR. LIBERAL COL. - ALIANZA
SOCIAL INDEPENDIENTE 7,198 31%
2 FRANCISCO ELADIO CUELLAR GUZMAN
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 4,371 19%
3 MAURICIO GONZALEZ
GOMEZ COALICIÓN PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA CAMBIO RADICAL - PARTIDO DE
LA U 4,345 19%
4 MARCOS BAQUERO
PIÑEROS PARTIDO ALIANZA VERDE 2,013 9%
5 SAUL GALEANO CEPEDA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO Y CONSERVADOR COLOMBIANO 1,822 8%
6 GILBERTO SARAZA RINCON MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1,072 5%
VOTO EN BLANCO
868 4%
VOTOS NULOS
542 2%
TNM
1,027 4%
Votos validos
21,689
Total de votación
23,258
Censo Electoral
37,797
Participación
62%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 2,637 11.34%
2 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 2,459 10.57%
3 PARTIDO DE LA U 2 2,160 9.28%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 2,123 9.13%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 1,928 8.29%
6 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 2 1,831 7.87%
7 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 1,593 6.85%
8 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 1,496 6.43%
9 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1 1,352 5.81%
Resto de Movimientos o Partidos 0 2,378 10.22%
VOTO EN BLANCO 1,052 4.52%
VOTOS NULOS 1,100 4.73%
TNM 1,155 4.96%
TOTAL CURULES 15
Votos Válidos 21,009
Total de Votación 23,264
Censo Electoral 37,297
Participación 62.37%
125
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 NEBIO DE JESUS ECHEVERRY
CADAVID MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 10,387 45%
2 YEYSON EFRAIN PINEDA
ALFONSO PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 4,043 17%
3 SANTOS MARIA SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - ALIANZA SOCIAL
INDEPENDIENTE 3,581 15%
4 CONSTANTINO RODRIGUEZ
CALVO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - PARTIDO CENTRO
DEMOCRÁTICO 2,719 12%
5 FLOR PIEDAD CORTES
CRISTANCHO MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 532 2%
6 ANDRES FABIAN AMAYA PARTIDO ALIANZA VERDE 54 0%
VOTO EN BLANCO
703 3%
VOTOS NULOS
612 3%
TNM
650 3%
Votos validos
22,019
Total de votación
23,281
Censo Electoral
37,297
Participación
62%
Asamblea CURULES POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
PARTIDO DE LA U 3,256 14%
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,183 14%
PARTIDO ALIANZA VERDE 2,571 11%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,428 10%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2,412 10%
1 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1,876 8%
2 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,705 7%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,578 7%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 858 4%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 283 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 95 0%
VOTO EN BLANCO 874 4%
VOTOS NULOS 1,023 4%
TNM 1,093 5%
Total general 23,235
Participación 62.29%
126
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total
de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total
de Votación) 2da vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 5,171 42.1% 8,328 55.9%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 3,236 26.3% 5,400 36.2%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 1,473 12.0% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 723 5.9% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 684 5.6% 0.0%
VOTO EN BLANCO 681 5.5% 608 4.1%
VOTOS NULOS 280 2.3% 380 2.5%
TNM 38 0.3% 193 1.3%
Votos válidos 11,968 97.4% 14,336 96.2%
Total de Votación 12,286 14,909
Censo Electoral 34,915 34,915
Participación 35.2% 42.7%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 4944 27.99
CANDIDATO MÁS VOTADO LEOPOLDO SUAREZ MELO PARTIDO LIBERAL 2548 14.42
VOTO EN BLANCO 481 2.72
VOTOS NULOS 1302 7.37
TNM 391 2.21
Total de Votación 17660
Censo Electoral 34969
Participación 50.50
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 4180 24.15
CANDIDATO MÁS VOTADO
LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 4180 24.15
VOTO EN BLANCO 812 4.69
VOTOS NULOS 1070 6.18
TNM 2124 12.27
Total de Votación 17307
Censo Electoral 34969
Participación 49.49
127
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
La Guajira
128
Fonseca, La Guajira (Campamento)
Perfil geopolítico del municipio
Ese municipio de la zona de la suroriental de La Guajira es conocida como "La provincia". En Fonseca se
encuentra el corregimiento de Conejo, donde las Farc hicieron proselitismo armado en febrero de 2016 causando
un escándalo en la opinión pública. Históricamente, las Farc se ubicaron en las inmediaciones a la Sierra del
Perijá, mientras que en la zona urbana del municipio hicieron presencia los paramilitares.
Estos paramilitares se encuentran en la zona por una razón fundamental: el dinamismo de contrabando existente
entre territorio colombiano y territorio venezolano, gracias a la zona fronteriza aledaña. Esta frontera nacional que
ha sido permeada por tráfico ilegal de gasolina y mercancía lícita e ilícita, ha generado un caldo de cultivo para
economías ilegales, siendo así el músculo financiero para organizaciones al margen de la ley.
Adicionalmente, en el transcurso de los últimos meses, se ha apreciado una dificultad latente: el predio donde se
supone debe de realizarse la zona campamentaria no ha sido arrendado o comprado por el estado, generando que
hasta principios de diciembre, no se ha comenzado a realizar las adecuaciones necesarias para la concentración de
ex combatientes de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la Zona
ICBF
Más de uno Solo en el
casco urbano
Solo en el
casco urbano
Solo uno
promiscuo
Todos solo en
el casco
urbano
Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
129
Perfil geopolítico de la Vereda (Los Pondores)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Ninguno No No Si Si No No No No Si No
Fuente: La Silla Vacía
130
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Atipicidad en tarjetones no marcados (gobernación) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (asamblea) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (concejo) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Desplazamiento masivo Extremo
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Antecedente de trashumancia Medio
131
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
No presenta indicadores MOE de obstáculos a la participación
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías O CIUDADANA (36%) ASI (32%) 1% 1% 1%
Concejo P DE LA U (17,4%) P CONSERVADOR (14%) 0,9% 3,4% 1,2%
Gobernación C RADICAL (65%) P DE LA U (27%) 3% 1% 4%
Asamblea ASI (33%) P LIBERAL (15%) 6% 3% 5%
Cámara P DE LA U (31%) AICO (25%) 4,5% 7,4% 4,6%
Senado C RADICAL (38%) P DE LA U (22%) 1,2% 6,7% 2,6%
Presidencia 1ra v P DE LA U (56,6%) C DEMOCRATICO (16,5%) 2,9% 1,4% 0,2%
Presidencia 2da v P DE LA U (80,2%) C DEMOCRATICO (17,8%) 1,2% 0,7% 0,1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco
Votos
Nulos
No
Marcados
132
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 MISAEL ARTURO VELASQUEZ GRANADILLO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 6,720 36%
2 PEDRO SEGUNDO MANJARRES FRAGOSO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 6,013 32%
3 ORANGEL ROMERO ORTEGA UN EQUIPO PARA EL CAMBIO 5,054 27%
4 ANDREINA SUSANA GARCIA PINTO PARTIDO ALIANZA VERDE 211 1%
VOTO EN BLANCO 157 1%
VOTOS NULOS 179 1%
TNM 180 1%
Votos validos 18,155
Total de votación 18,514
Censo Electoral 25,262
Participación 73%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO DE LA U 3 3,215 17.43%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 2,582 13.99%
3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2 2,251 12.20%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 2,209 11.97%
5 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 2,009 10.89%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 1,660 9.00%
7 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 1,536 8.33%
8 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 1,368 7.41%
9 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 0 595 3.22%
VOTO EN BLANCO 171 0.93%
VOTOS NULOS 631 3.42%
TNM 223 1.21%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 17,596
Total de Votación 18,450
Censo Electoral 25,262
Participación 73.03%
133
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje de la
votación
1 ONEIDA RAYETH PINTO PEREZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 11,967 65%
2 OVIDIO MEJIA MARULANDA PARTIDO DE LA U 4,978 27%
VOTO EN BLANCO 630 3%
VOTOS NULOS 168 1%
TNM 765 4%
Votos validos 17,575
Total de votación 18,508
Censo Electoral 25,262
Participación 73%
Asamblea CURULES POR PARTIDO PARTIDO Votos %
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 5,956 33%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,708 15%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 2,508 14%
1 PARTIDO DE LA U 2,102 12%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,433 8%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 413 2%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 380 2%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 141 1%
VOTO EN BLANCO 1,038 6%
VOTOS NULOS 613 3%
TNM 968 5%
Total general 18,260
Participación 72.28%
134
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 5,063 56.6% 10,414 80.2%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,476 16.5% 2,312 17.8%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,182 13.2% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 512 5.7% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 323 3.6% 0.0%
VOTO EN BLANCO 257 2.9% 157 1.2%
VOTOS NULOS 121 1.4% 91 0.7%
TNM 18 0.2% 12 0.1%
Votos válidos 8,813 98.4% 12,883 99.2%
Total de Votación 8,952 12,986
Censo Electoral 23,839 23,839
Participación 37.6% 54.5%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 4052 31.80
CANDIDATO MÁS VOTADO ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA PARTIDO DE LA U 3358 26.35
VOTO EN BLANCO 569 4.47
VOTOS NULOS 936 7.35
TNM 586 4.60
Total de Votación 12741
Censo Electoral 23593
Participación 54.00
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CAMBIO RADICAL 5087 38.91
CANDIDATO MÁS VOTADO
STEVENSON MARULANDA PLATA PARTIDO CAMBIO RADICAL 2789 21.33
VOTO EN BLANCO 157 1.20
VOTOS NULOS 876 6.70
TNM 341 2.61
Total de Votación 13071
Censo Electoral 23593
Participación 55.40
135
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Meta
136
La Macarena, Meta (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
La Macarena se encuentra en el suroccidente del departamento del Meta y limita con Caquetá, por lo que fue uno de los municipios que conformó la zona de distensión que le entregó el gobierno de Andrés Pastrana a las Farc entre 1999 y 2002. Dentro del municipio se encuentra buena parte del parque natural de la Sierra de La Macarena y su principal atractivo turístico, Caño Cristales. En la zona hay cultivos de coca y fue por mucho tiempo la zona comandada por el “Mono Jojoy”. En este municipio hace presencia el Frente 7 de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
frente 7 X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Alguno No Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Yarí)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos Si No No Si No Si No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
137
Observación lectoral MOE:
2007 2010 2011 2014 2015
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Alto
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Medio Variación atípica de participación (gobernación) Alto
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Dominio electoral en gobernación Medio
Riesgo consolidado de violencia Medio
Desplazamiento forzado Medio
Presencia de FARC Medio
Censo electoral atípico -Alto
138
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Alta Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P CONSERVADOR (33%) P LIBERAL (25%) 1% 1% 3%
Concejo P LIBERAL (21%) P CONSERVADOR (16%) 1% 6% 4%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
A VERDE (36%) C RADICAL (28%) 3% 1% 8%
Asamblea P LIBERAL (16%) ASI (12%) 6% 4% 14%
Cámara P DE LA U (30%) P LIBERAL (26%) 6% 11% 7%
Senado P DE LA U (35%) P LIBERAL (16%) 7% 10% 13%
Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRATICO (26%) 6% 1% 1%
Presidencia 2da v P DE LA U (58%) C DEMOCRATICO (37%) 3% 1% 1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
139
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaj
e de la votación
1 ISMAEL MEDELLIN DUEÑAS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,672 33%
2 CESAR AUGUSTO SANCHEZ
CASTILLO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,264 25%
3 NORBERTO RUIZ GUIZA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,035 20%
4 GUILLERMO FRANCISCO MÁRQUEZ
CÁCERES MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 633 12%
5 ELIECER VARGAS MORENO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 265 5%
VOTO EN BLANCO
53 1%
VOTOS NULOS
64 1%
TNM
129 3%
Votos validos
4,922
Total de votación
5,115
Censo Electoral
7,832
Participación
65%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 1,062 20.79%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 812 15.90%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 576 11.28%
4 PARTIDO DE LA U 1 498 9.75%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 496 9.71%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 391 7.66%
7 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 326 6.38%
Resto de Partidos o Movimientos 0 366 7.17%
VOTO EN BLANCO 74 1.45%
VOTOS NULOS 304 5.95%
TNM 202 3.96%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 4,601
Total de Votación 5,107
Censo Electoral 7,832
Participación 65.20%
140
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 1,827 36%
2 DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 1,445 28%
3 HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 733 14%
4 LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 466 9%
5 CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 34 1%
VOTO EN BLANCO 141 3%
VOTOS NULOS 69 1%
TNM 403 8%
Votos validos 4,646
Total de votación 5,118
Censo Electoral 7,832
Participación 65%
Asamblea CURULES
POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 803 16%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 629 12%
2 PARTIDO DE LA U 545 11%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 534 10%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 502 10%
2 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 427 8%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 290 6%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 56 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 53 1%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 39 1%
VOTO EN BLANCO 308 6%
VOTOS NULOS 225 4%
TNM 695 14%
Total general 5,106
Participación 65.19%
141
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 895 37.0% 1,799 58.1%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 632 26.1% 1,144 37.0%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 335 13.8% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 321 13.3% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 47 1.9% 0.0%
VOTO EN BLANCO 136 5.6% 103 3.3%
VOTOS NULOS 36 1.5% 29 0.9%
TNM 18 0.7% 21 0.7%
Votos válidos 2,366 97.8% 3,046 98.4%
Total de Votación 2,420 3,096
Censo Electoral 7,314 7,314
Participación 33.1% 42.3%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 643 30.63
CANDIDATO MÁS VOTADO ELDA LUCY CONTENTO SANZ PARTIDO DE LA U 495 23.58
VOTO EN BLANCO 125 5.96
VOTOS NULOS 226 10.77
TNM 158 7.53
Total de Votación 2099
Censo Electoral 7298
Participación 28.76
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 715 35.75
CANDIDATO MÁS VOTADO MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL PARTIDO DE LA U 493 24.65
VOTO EN BLANCO 144 7.20
VOTOS NULOS 206 10.30
TNM 258 12.90
Total de Votación 2000
Censo Electoral 7298
Participación 27.40
142
Mesetas, Meta (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Municipio de la región del Ariari. Mesetas hizo parte de la zona de distensión durante el proceso de paz con las
Farc del gobierno de Andrés Pastrana entre 1999 y 2002. Durante las elecciones de 2014 votó por el uribismo. El
municipio tiene cultivos ilícitos y minas antipersonas, razón por la cual se convirtió en diciembre de 2015 en el
segundo municipio de Colombia en poner en marcha un plan de desminado humanitario. La vereda Buenavista
puede ser el lugar de concentración del Frente 27 de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 27 X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Guajira)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Todos No No Si No se sabe No se sabe No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
143
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Extremo
Participación atípica -Medio Variación atípica de participación (gobernación) Alto
Variación atípica de participación (asamblea) Alto
Variación atípica de participación (alcaldía) Alto
Variación atípica de participación (concejo) Extremo
Atipicidad en votos nulos (asamblea) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Alto
Desplazamiento forzado Extremo
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Elevada inscripción de cédulas 2015 Medio
144
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías A VERDE (33%) ASI (33%) 1% 2% 2%
Concejo A VERDE (21%) ASI (18%9 1% 5% 5%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
A VERDE (43%) C RADICAL (19%) 2% 1% 10%
Asamblea P LIBERAL (20%) ASI (12%) 4% 3% 17%
Cámara P DE LA U (28%) P LIBERAL (27%) 4% 9% 8%
Senado P DE LA U (24%) C DEMOCRATICO (13%) 4% 9% 11%
Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (40%) P DE LA U (30%) 4% 2% 1%
Presidencia 2da v P DE LA U (49%) C DEMOCRATICO (46%) 3% 2% 1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
145
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
Candidato Partido Votos Porcentaj
e de la votación
WILLIAM HURTADO ESLAVA PARTIDO ALIANZA VERDE 1,620 33%
YONIER ALFREDO FLOREZ MENDIETA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,599 33%
YEISON VIDAL RONCANCIO MORA MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 729 15%
YANET EMILCE HERRERA SANTIAGO MOV. ALTERNATIVO INDÍGENA "MAIS" - PARTIDO CONSERVADOR
COLOMBIANO 339 7%
JIN JHON ARROYO PINZON PARTIDO DE LA U 141 3%
EDILBERTO ROMERO GONZALEZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 133 3%
JORGE ENRIQUE PEÑA PEÑA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 85 2%
SEGUNDO FROILAN CABRERA GARCIA PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 60 1%
ROBINSON RODRIGO MORA MAHECHA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 9 0%
VOTO EN BLANCO
28 1%
VOTOS NULOS
81 2%
TNM
82 2%
Votos validos
4,743
Total de votación
4,906
Censo Electoral
7,493
Participación
65%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 3 1,041 21.28%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 859 17.56%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 633 12.94%
4 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 2 606 12.39%
5 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 476 9.73%
6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 290 5.93%
Resto de Partidos o Movimientos 0 445 9.10%
VOTO EN BLANCO 59 1.21%
VOTOS NULOS 221 4.52%
TNM 262 5.36%
TOTAL CURULES 11
Votos Válidos 4,409
Total de Votación 4,892
Censo Electoral 7,493
Participación 65.28%
146
Autoridades departamentales
Gobernación Mesetas
Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 2,099 43%
DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 907 19%
LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 751 15%
HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 512 10%
CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 23 0%
VOTO EN BLANCO 77 2%
VOTOS NULOS 58 1%
TNM 467 10%
Votos validos 4,369
Total de votación 4,894
Censo Electoral 7,493
Participación 65%
Asamblea CURULES POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,002 20%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 609 12%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 584 12%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 455 9%
1 PARTIDO CAMBIO RADICAL 373 8%
2 PARTIDO DE LA U 251 5%
3 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 236 5%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 107 2%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 50 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 32 1%
VOTO EN BLANCO 207 4%
VOTOS NULOS 170 3%
TNM 815 17%
Total general 4,891
Participación 65.27%
147
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,059 40.1% 1,485 45.8%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 791 30.0% 1,596 49.3%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 307 11.6% 0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 217 8.2% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 67 2.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 109 4.1% 86 2.7%
VOTOS NULOS 64 2.4% 54 1.7%
TNM 26 1.0% 18 0.6%
Votos válidos 2,550 96.6% 3,167 97.8%
Total de Votación 2,640 3,239
Censo Electoral 7,259 7,259
Participación 36.4% 44.6%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 726 28.22
CANDIDATO MÁS VOTADO ANGELO ANTONIO VILLAMIL BENAVIDES PARTIDO LIBERAL 514 19.98
VOTO EN BLANCO 110 4.28
VOTOS NULOS 245 9.53
TNM 215 8.36
Total de Votación 2572
Censo Electoral 7267
Participación 35.39
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 668 24.92
CANDIDATO MÁS VOTADO LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 367 13.69
VOTO EN BLANCO 114 4.25
VOTOS NULOS 243 9.07
TNM 298 11.12
Total de Votación 2680
Censo Electoral 7267
Participación 36.88
148
Vista Hermosa, Meta (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está compuesto por 84 veredas y está ubicado dentro de la Sierra de La Macarena, en el que queda parte del Parque Natural de ese nombre. Fue parte de la zona de distención del proceso de paz con las Farc del gobierno Pastrano entre 1999 y 2002. A pesar de tener una presencia histórica de las Farc el municipio votó por el uribismo en las elecciones de 2014. El frente 27 del Bloque Oriental de las Farc opera en esta zona y su última acción fue un ataque en la vereda las Ánimas que dejó a un soldado muerto y a otro herido en junio de 2016
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 27 X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en
Acción
Población Civil en la Zona
ICBF
Sólo Banco Agrario
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
No se sabe Sí Sí No se sabe No se sabe
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Reforma)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Ninguno No Si Si Si Si No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
149
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AmenazaAlcalde
Electo
Partido de la
UHombre 2015
AmenazaCandidato
alcaldía
Partido de la
UMujer 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Alto
Participación atípica -Alto Variación atípica de participación (gobernación) Medio
Variación atípica de participación (asamblea) Medio
Variación atípica de participación (alcaldía) Medio
Variación atípica de participación (concejo) Alto Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Violencia política en año electoral Extremo
Presencia de FARC Medio
Censo electoral atípico -Medio
150
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema Medio -
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías MAIS (46%) P DE LA U (23%) 1% 3% 2%
Concejo P DE LA U (17%) P LIBERAL (12%) 2% 5% 7%
GobernaciónCoalición P LIBERAL -
A VERDE (43%)P DE LA U (20%) 2% 2% 9%
Asamblea P LIBERAL (26%) P DE LA U (14%) 5% 4% 16%
Cámara P LIBERAL (31%) P DE LA U (21%) 5% 13% 6%
Senado P DE LA U (33%) C DEMOCRATICO (22%) 5% 11% 7%
Presidencia 1ra v C DEMOCRATICO (47%) P DE LA U (27%) 6% 3% 1%
Presidencia 2da v C DEMOCRATICO (57%) P DE LA U (37%) 3% 2% 1%
Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015
151
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 MARCO ANTONIO GORDILLO RUIZ MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 3,694 46%
2 ESPERANZA MONTAÑA PEÑA PARTIDO DE LA U 1,798 23%
3 MARCO TULIO RUIZ SOACHA MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 547 7%
4 LUIS GONZAGA RUIZ GRISALES PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 511 6%
5 HAROLT WILSON ADELMO PINILLA
AVILA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 406 5%
6 YOBANY QUINTERO FIERRO PARTIDO CAMBIO RADICAL 235 3%
7 RIQUEL MESAZA CUBIDES PARTIDO ALIANZA VERDE 207 3%
8 ANTONIO JOSE MARTINEZ DE LA PAVA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 139 2%
VOTO EN BLANCO
69 1%
VOTOS NULOS
222 3%
TNM
143 2%
Votos validos
7,606
Total de votación
7,971
Censo Electoral
12,048
Participación
66%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO DE LA U 3 1,343 16.85%
2 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2 991 12.43%
3 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 2 923 11.58%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 733 9.20%
5 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 688 8.63%
6 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 578 7.25%
7 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 511 6.41%
Resto de Partidos y Movimientos 0 1,086 13.63%
VOTO EN BLANCO 149 1.87%
VOTOS NULOS 417 5.23%
TNM 551 6.91%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 7,002
Total de Votación 7,970
Censo Electoral 12,048
Participación 66.15%
152
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 MARCELA AMAYA PARTIDO LIBERAL - PARTIDO ALIANZA VERDE 3,418 43%
2 LUIS CARLOS EFRAIN TORRES RUEDA PARTIDO DE LA U 1,601 20%
3 HERNAN ALEXIS GOMEZ NIÑO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,017 13%
4 DARIO VASQUEZ SANCHEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 862 11%
5 CARLOS EDUARDO CANO HERNANDEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 35 0%
VOTO EN BLANCO 177 2%
VOTOS NULOS 141 2%
TNM 719 9%
Votos validos 7,110
Total de votación 7,970
Censo Electoral 12,048
Participación 66%
Asamblea
CURULES POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 2,054 26%
PARTIDO DE LA U 1,082 14%
2 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 812 10%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 798 10%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 461 6%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 348 4%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE
187 2%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 92 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
85 1%
PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 62 1%
VOTO EN BLANCO 432 5%
VOTOS NULOS 279 4%
TNM 1,278 16%
Total general 7,970
Participación 66.15%
153
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 2,495 47.4% 3,228 57.0%
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 1,425 27.1% 2,112 37.3%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 430 8.2% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 310 5.9% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 101 1.9% 0.0%
VOTO EN BLANCO 315 6.0% 188 3.3%
VOTOS NULOS 155 2.9% 102 1.8%
TNM 34 0.6% 33 0.6%
Votos válidos 5,076 96.4% 5,528 97.6%
Total de Votación 5,265 5,663
Censo Electoral 10,932 10,932
Participación 48.2% 51.8%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 14495 31.01
CANDIDATO MÁS VOTADO ANGELO ANTONIO VILLAMIL BENAVIDES PARTIDO LIBERAL 857 17.77
VOTO EN BLANCO 260 5.39
VOTOS NULOS 653 13.54
TNM 304 6.31
Total de Votación 4821
Censo Electoral 10659
Participación 45.23
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1625 33.2
CANDIDATO MÁS VOTADO
LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 1031 21.06
VOTO EN BLANCO 265 5.41
VOTOS NULOS 556 11.36
TNM 574 11.73
Total de Votación 4894
Censo Electoral 10659
Participación 45.91
154
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Nariño
155
Policarpa, Nariño (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Es un municipio andino con varios corregimientos en la selva del Pacífico. Tuvo fuerte presencia de las Farc y los
paramilitares (con el Frente Libertadores del Sur, luengo la llamada ONG y finalmente Los Rastrojos). Los
ilegales han atacado el cuartel de la Policía en múltiples ocasiones. El municipio ha sufrido en gran medida por el
fenómeno del desplazamiento: En las veredas Puerto Rico, Montañita y Campo Alegre hace menos de 4 años se
presentaron grandes desplazamientos y la Unidad de Tierras de Nariño tiene 73 solicitudes de restitución sólo en
Policarpa. Actualmente en la zona hay cultivos de coca y opera el Frente 29 de las Farc, el ELN y la banda
criminal “Los Rastrojos”.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 29 X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Alguno No Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Betania, La Paloma)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
Si No Ninguno No No Si No Si No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
156
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AtentadoCandidato
alcaldía
Cambio
RadicalMujer 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Medio
Atipicidad en votos nulos (gobernación) -Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) -Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Dominio electoral en gobernación Medio
Dominio electoral en asamblea Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Desplazamiento masivo Extremo
Violencia política en año electoral Extremo
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Riesgo consolidado de trashumancia Medio
Antecedente de trashumancia Alto
157
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- Bajo -
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P DE LA U (49,5%)
Coalición P LIBERAL -
P CONSERVADOR - C RADICAL
(49,3%)
0,3% 0,4% 0,5%
Concejo P DE LA U (34,46%) C RADICAL (32,80%) 0,6% 1,8% 4,9%
Gobernación
Coalición A VERDE - AICO -
G SIGNIFICATIVO DE
CIUDADANOS (SOMOS NARIÑO)
(46%)
P DE LA U (40%) 1% 1% 10%
Asamblea P DE LA U (25%) P LIBERAL (17%) 3% 2% 20%
Cámara O CIUDADANA (25%) P DE LA U (19%) 0,7% 4,4% 1,7%
Senado P LIBERAL (44%) P CONSERVADOR (27%) 11,8% 8,4% 4,6%
Presidencia 1ra v P DE LA U (86,5%) C DEMOCRÁTICO (3,2%) 1,5% 0,9% 0,5%
Presidencia 2da v P DE LA U (93,7%) C DEMOCRÁTICO (4,8%) 0,9% 0,6% 0,1%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
158
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 CLAUDIA INES CABRERA
TARAZONA PARTIDO DE LA U 3,522 49.5%
2 SONIA ZORAIDA CIFUENTES
MELO PARTIDO LIBERAL - PARTIDO CONSERVADOR - PARTIDO
CAMBIO RADICAL 3,511 49.3%
VOTO EN BLANCO
22 0.3%
VOTOS NULOS
29 0.4%
TNM
35 0.5%
Votos validos
7,055
Total de votación
7,119
Censo Electoral
10,011
Participación
71%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO DE LA U 4 2,445 34.46%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 4 2,327 32.80%
3 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1 1,226 17.28%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 581 8.19%
VOTO EN BLANCO 44 0.62%
VOTOS NULOS 126 1.78%
TNM 346 4.88%
TOTAL CURULES 10
Votos Válidos 6,623
Total de Votación 7,095
Censo Electoral 10,011
Participación 70.87%
159
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 CAMILO ROMERO SOMOS NARIÑO 3,271 46%
2 JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA PARTIDO DE LA U 2,861 40%
3 AFRANIO RODRIGUEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 60 1%
4 NELSON JESUS LEITON PORTILLA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 56 1%
5 EDUARDO JOSE ALVARADO SANTANDER PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 27 0%
VOTO EN BLANCO 83 1%
VOTOS NULOS 49 1%
TNM 704 10%
Votos validos 6,324
Total de votación 7,111
Censo Electoral 10,011
Participación 71%
Asamblea CURULES POR PARTIDO
PARTIDO Votos %
1 PARTIDO DE LA U 1,793 25%
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,232 17%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 860 12%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 627 9%
PARTIDO CAMBIO RADICAL 453 6%
3 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 119 2%
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 109 2%
4 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 33 0%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 28 0%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 18 0%
0%
VOTO EN BLANCO 201 3%
VOTOS NULOS 159 2%
TNM 1,450 20%
Total general 7,082
Participación 70.74%
160
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la
votación (Total de Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 3,178 86.5% 4,305 93.7%
2 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 160 4.4% 0.0%
3 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 118 3.2% 219 4.8%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 61 1.7% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 56 1.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 54 1.5% 40 0.9%
VOTOS NULOS 32 0.9% 26 0.6%
TNM 17 0.5% 5 0.1%
Votos válidos 3,627 98.7% 4,564 99.3%
Total de Votación 3,676 4,595
Censo Electoral 9,176 9,176
Participación 40.1% 50.1%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO OPCION CIUDADANA 1130 25.95
CANDIDATO MÁS VOTADO BAYARDO GILBERTO BETANCOURT PEREZ PARTIDO OPCION CIUDADANA 990 22.73
VOTO EN BLANCO 67 0.73
VOTOS NULOS 407 4.43
TNM 152 1.66
Total de Votación 4354
Censo Electoral 9179
Participación 47.43
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO
PARTIDO LIBERAL 1892 44.21
CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO GARCIA REALPE PARTIDO LIBERAL 1217 28.44
VOTO EN BLANCO 503 11.76
VOTOS NULOS 359 8.39
TNM 197 4.60
Total de Votación 4279
Censo Electoral 24683
Participación 46.62
161
Tumaco, Nariño (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Tumaco, conocido como “La perla del Pacífico”, es el segundo puerto del país sobre el océano Pacífico y es el
municipio con más cultivos de coca de todo el país. Los grupos ilegales han usado el puerto para el envío de
droga al exterior y el tráfico de insumos para la producción de cocaína. Aunque el desplazamiento forzado se ha
reducido, sólo en 2016 más de 80 familias abandonaron el municipio por el conflicto. En Tumaco hay presencia
de Bacrim, específicamente, del Clan Úsuga, y de la Columna móvil Daniel Aldana de las Farc, la cual ha
mantenido mayor control sobre el municipio.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Columna móvil Daniel Aldana
X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Sólo Banco Agrario
Solo en el casco
urbano
Solo en el casco
urbano
Más de uno y especializados
Alguno Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Variante)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si Si No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
162
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
El municipio no registra reportes en el Observatorio de
Violencia Política de la MOE en los últimos cuatro años.
Disturbios electorales:
Disturbios después d la jornada electoral de octubre de
2015, durante los escrutinios. Hubo destrucción de
material electoral.
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Medio
Participación atípica -Medio
Atipicidad en votos nulos (asamblea) Medio
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Desplazamiento masivo Extremo
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Extremo
Antecedente de trashumancia Medio
163
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- Bajo Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías Coalición P LIBERAL -
P CONSERVADOR - A VERDE (33%)
Coalición C RADICAL - AICO
(29%)1% 2% 3%
Concejo P LIBERAL (13,10%) A VERDE (11,33%) 1,2% 5,4% 3,5%
Gobernación
Coalición A VERDE - AICO -
G SIGNIFICATIVO DE
CIUDADANOS (SOMOS NARIÑO)
(46%)
P DE LA U (19%) 6% 2% 17%
Asamblea P LIBERAL (23%) ASI (22%) 6% 4% 15%
Cámara P LIBERAL (45%) P CONSERVADOR (20%) 2,1% 9,0% 3,2%
Senado P CONSERVADOR (35%) P LIBERAL (20%) 2,3% 7,3% 6,9%
Presidencia 1ra v P DE LA U (53,0%) C DEMOCRÁTICO (24,2%) 3,1% 1,7% 0,5%
Presidencia 2da v P DE LA U (63,0%) C DEMOCRÁTICO (32,7%) 2,1% 1,7% 0,5%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
164
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 MARIA EMILSEN ANGULO GUEVARA TUMACO NUESTRA PASIÓN 21,153 33%
2 JULIO CESAR RIVERA CORTES POR EL TUMACO QUE QUEREMOS 18,354 29%
3 DIEGO ALEXANDER ANGULO MARINEZ PARTIDO DE LA U 17,516 27%
4 VICTOR MORCILLO PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,854 3%
5 DIEGO FERNANDO PIZARRO PORTILLA PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,379 2%
6 JOHN JAIRO PRECIADO MARTINEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 198 0%
VOTO EN BLANCO 603 1%
VOTOS NULOS 1,273 2%
TNM 1,692 3%
Votos validos 61,057
Total de votación 64,022
Censo Electoral 120,094
Participación 53%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 8,326 13.10%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 7,199 11.33%
3 PARTIDO DE LA U 2 6,964 10.96%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 5,379 8.47%
5 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 5,298 8.34%
6 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 4,535 7.14%
7 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 3,996 6.29%
8 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 3,714 5.85%
9 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1 3,084 4.85%
10 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 3,061 4.82%
11 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1 2,927 4.61%
Resto de Partidos o Movimientos 0 2,609 4.11%
VOTO EN BLANCO 779 1.23%
VOTOS NULOS 3,418 5.38%
TNM 2,250 3.54%
TOTAL CURULES 17
Votos Válidos 57,871
Total de Votación 63,539
Censo Electoral 120,094
Participación 52.90%
165
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 CAMILO ROMERO SOMOS NARIÑO 29,122 46%
2 JHON ALEXANDER ROJAS CABRERA PARTIDO DE LA U 11,730 19%
3 NELSON JESUS LEITON PORTILLA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2,896 5%
4 EDUARDO JOSE ALVARADO SANTANDER PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 2,490 4%
5 AFRANIO RODRIGUEZ PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,082 2%
VOTOS NULOS 1,365 2%
TNM 10,598 17%
VOTO EN BLANCO 3,686 6%
Votos validos 48,685
Total de votación 62,969
Censo Electoral 120,094
Participación 52%
Asamblea CURULES
POR PARTIDO PARTIDO Votos %
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 14,146 23%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 13,589 22%
1 PARTIDO DE LA U 4,755 8%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,949 6%
PARTIDO ALIANZA VERDE 3,065 5%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2,036 3%
3 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 1,694 3%
4 PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 1,649 3%
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 848 1%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 592 1%
VOTO EN BLANCO 3,854 6%
VOTOS NULOS 2,507 4%
TNM 9,505 15%
Total general 62,189
Participación 51.78%
166
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 20,357 53.0% 30,613 63.0%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 9,294 24.2% 15,874 32.7%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 3,577 9.3% 0.0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 2,191 5.7% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 948 2.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 1,182 3.1% 1,030 2.1%
VOTOS NULOS 667 1.7% 828 1.7%
TNM 202 0.5% 225 0.5%
Votos válidos 37,549 97.7% 47,517 97.8%
Total de Votación 38,418 48,570
Censo Electoral 115,142 115,142
Participación 33.4% 42.2%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 22081 45.09
CANDIDATO MÁS VOTADO NEFTALI CORREA DIAZ PARTIDO LIBERAL 19504 39.83
VOTO EN BLANCO 1043 2.13
VOTOS NULOS 4415 9.02
TNM 1567 3.20
Total de Votación 48961
Censo Electoral 115217
Participación 42.49
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 16929 35.21
CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN SAMY MERHEG MARUN
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 7124 14.82
VOTO EN BLANCO 1097 2.28
VOTOS NULOS 3521 7.33
TNM 3316 6.90
Total de Votación 48067
Censo Electoral 115217
Participación 41.72
167
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Norte de Santander
168
Tibú, Norte de Santander (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio es considerado la capital del Catatumbo y es un tradicional pueblo donde hay explotación
petrolera, cultivo de palma de cera y de cultivos ilícitos. El corregimiento de la Gabarra, un corregimiento sufrió
una masacre paramilitar en 1999. El Frente 33 de las Farc comandado por Rubén Zamora, uno de los
negociadores de la guerrilla en La Habana opera en los corregimientos de Gabarra y Pacelli. También hay
presencia del ELN y del EPL
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 33 X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno Solo en el
casco urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (Caño Indio)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No No No Si No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
169
Observación electoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
Desaparición Líder PolíticoPartido
LiberalHombre 2016
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Medio
Participación atípica -Alto
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Presencia de FARC Medio
Presencia de ELN Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Medio
Acciones unilaterales de ELN 2015 Medio
Antecedente de trashumancia Medio
170
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías ASI (34%) P CONSERVADOR (22%) 1% 2% 4%
Concejo P LIBERAL (15%) P CONSERVADOR (13%) 2% 7% 5%
GobernaciónCoalición P DE LA U -
P LIBERAL (37%)Coalición UP - POLO
(21%) 4% 2% 15%
Asamblea C RADICAL (19%) P DE LA U (15%) 6% 5% 15%
Cámara P CONSERVADOR (31%) P LIBERAL (24%) 4% 14% 5%
Senado P CONSERVADOR (30%) C RADICAL (11%) 9% 11% 14%
Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) P CONSERVADOR (22%) 4% 3% 1%
Presidencia 2da v P DE LA U (72%) C DEMOCRATICO (23%) 2% 2% 0%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
171
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JESUS ALBERTO ESCALANTE ASCENCIO PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 5,221 34%
2 BERNARDO BETANCURT OROZCO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,420 22%
3 PEDRO ELIAS TAPIAS ALVAREZ PARTIDO CAMBIO RADICAL - PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,056 20%
4 GUILLERMO LOPEZ PRIETO PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,972 13%
5 MANUEL EDUARDO JAIMES OLIVARES MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 324 2%
6 JOSE EDUARDO PEREZ AMADOR PARTIDO DE LA U 105 1%
VOTO EN BLANCO
227 1%
VOTOS NULOS
313 2%
TNM
604 4%
Votos validos
14,325
Total de votación
15,242
Censo Electoral
30,308
Participación
50%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3 2,311 15.23%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2 1,993 13.14%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 1,857 12.24%
4 PARTIDO CAMBIO RADICAL 2 1,790 11.80%
5 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 1,502 9.90%
6 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1 1,301 8.57%
7 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 1,227 8.09%
8 PARTIDO DE LA U 1 1,023 6.74%
9 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 0 183 1.21%
VOTO EN BLANCO 240 1.58%
VOTOS NULOS 1,027 6.77%
TNM 719 4.74%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 13,427
Total de Votación 15,173
Censo Electoral 30,308
Participación 50.06%
172
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 WILLIAM VILLAMIZAR LAGUADO PARTIDO DE LA U - PARTIDO LIBERAL 5,704 37%
2 JUDITH MALDONADO MOJICA PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA - POLO DEMOCRÁTICO
ALTERNATIVO 3,205 21%
3 JUAN CARLOS GARCIA HERREROS
CABRERA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2,486 16%
4 MILLA PATRICIA ROMERO SOTO PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 534 4%
5 GIOVANNI VILLAMIZAR LAGUADO MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 100 1%
6 RETIRADO (A) PARTIDO ALIANZA VERDE 27 0%
VOTO EN BLANCO
681 4%
VOTOS NULOS
276 2%
TNM
2,228 15%
Votos validos
12,737
Total de votación
15,241
Censo Electoral
30,308
Participación
50%
Asamblea CURULES
POR PARTIDO
PARTIDOS Votos %
PARTIDO CAMBIO RADICAL 2,821 19%
PARTIDO DE LA U 2,316 15%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,603 11%
1 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 1,592 11%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1,085 7%
4 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 580 4%
2 PARTIDO ALIANZA VERDE 443 3%
1 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 436 3%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 328 2%
VOTO EN BLANCO 934 6%
VOTOS NULOS 791 5%
TNM 2,210 15%
Total general 15,139
Participación 49.95%
173
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 2,939 37.3% 7,469 72.2%
2 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 1,726 21.9% 0.0%
3 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1,277 16.2% 2,411 23.3%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,090 13.9% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 277 3.5% 0.0%
VOTO EN BLANCO 305 3.9% 256 2.5%
VOTOS NULOS 209 2.7% 175 1.7%
TNM 46 0.6% 38 0.4%
Votos válidos 7,614 96.8% 10,136 97.9%
Total de Votación 7,869 10,349
Censo Electoral 28,248 28,248
Participación 27.9% 36.6%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2840 31.31
CANDIDATO MÁS VOTADO ALEJANDRO CARLOS CHACON CAMARGO PARTIDO LIBERAL 1583 17.45
VOTO EN BLANCO 394 4.34
VOTOS NULOS 1239 13.66
TNM 462 5.09
Total de Votación 9070
Censo Electoral 28033
Participación 32.35
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 2748 30.77
CANDIDATO MÁS VOTADO JUAN MANUEL CORZO ROMAN 1239 13.87
VOTO EN BLANCO 799 8.95
VOTOS NULOS 1022 11.44
TNM 1272 14.24
Total de Votación 8930
Censo Electoral 28033
Participación 33.78
174
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Putumayo
175
Puerto Asís, Putumayo (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio que cuenta con casi 60 mil habitantes, es un es un puerto fronterizo con Ecuador y está
conformado por 12 cabildos y 5 resguardos indígenas. En la zona operan el frente 32 y 48 de las Farc, la banda
criminal “La Construc” y una facción de Los Urabeños. El motor de la economía de Puerto Asís es el petróleo y
en junio de 2015 las Farc realizaron una serie de ataques a la infraestructura petrolera. La guerrilla se dedica al
cultivo de coca y a la instalación de minas antipersona para la protección de los cultivos ilícitos
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frentes 32 y 48 X X X X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Más de uno y
promiscuos
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí No se sabe Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Pradera)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No Si Si No Si Si No No Si
Fuente: La Silla Vacía
176
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AmenazaConcejal
Electo
Partido/
Alianza VerdeHombre 2013
Amenaza2 Concejales
Electos
Partido
LiberalHombres 2013
AmenazaConcejal
Electo
Partido
LiberalMujer 2013
Asesinato2 Concejales
ElectosASI Hombres 2013
AmenazaConcejal
ElectoASI Hombre 2016
AtentadoAlcalde
Electo
Partido
LiberalHombre 2016
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Riesgo consolidado de fraude Medio
Participación atípica -Medio
Atipicidad en votos nulos (alcaldía) Medio
Atipicidad en votos nulos (concejo) Medio
Atipicidad en tarjetones no marcados (alcaldía) -Medio
Riesgo consolidado de violencia Extremo
Desplazamiento forzado Extremo
Desplazamiento masivo Extremo Violencia política en el anterior periodo (2012-2014) Alto
Presencia de FARC Medio
Acciones unilaterales de FARC 2015 Extremo
Antecedente de trashumancia Medio
177
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías P LIBERAL (39%) POLO (19%) 3% 2% 4%
Concejo P LIBERAL (18.8%) P CONSERVADOR (11,8%) 4,9% 4,7% 6,7%
Gobernación P CONSERVADOR (37%)Coalición A VERDE -
P DE LA U - C RADICAL (31%)3% 2% 6%
Asamblea P LIBERAL (20%) P CONSERVADOR (16%) 6% 5% 9%
Cámara P CONSERVADOR (40%) P LIBERAL (17%) 6,3% 10,0% 4,1%
Senado P LIBERAL (25%) P CONSERVADOR (16%) 2,8% 7,9% 8,5%
Presidencia 1ra v P DE LA U (30,0%) C DEMOCRATICO (20,3%) 4,9% 2,3% 0,4%
Presidencia 2da v P DE LA U (59,3%) C DEMOCRATICO (34,5%) 3,9% 1,8% 0,5%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco Votos Nulos
No
Marcados
178
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 OMAR FRANCIS GUEVARA JURADO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 8,562 39%
2 CARLOS GONZALO CORAL RIVAS PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 4,233 19%
3 JOSE FERNANDO CASTILLO RUIZ PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,654 17%
4 JESUS ANTONIO JARAMILLO GAVIRIA PARTIDO ALIANZA VERDE 2,072 10%
5 LUIS CARLOS MUÑOZ VILLOTA PARTIDO CAMBIO RADICAL 425 2%
6 ADOLFO LEON ROJAS PAZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 399 2%
7 ESTHER JULIA PASICHANA SOLARTE PARTIDO DE LA U 379 2%
VOTO EN BLANCO
639 3%
VOTOS NULOS
495 2%
TNM
932 4%
Votos validos
20,363
Total de votación
21,790
Censo Electoral
40,642
Participación
54%
Concejo
# Partido Curules Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
1 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 4,075 18.80%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3 2,548 11.76%
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 2 2,477 11.43%
4 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 2 2,032 9.38%
5 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 2 1,659 7.66%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 1 1,569 7.24%
7 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 1,157 5.34%
Resto de Partidos o Movimientos 0 2,630 12.14%
VOTO EN BLANCO 1,054 4.86%
VOTOS NULOS 1,014 4.68%
TNM 1,456 6.72%
TOTAL CURULES 15
Votos Válidos 19,201
Total de Votación 21,671
Censo Electoral 40,642
Participación 53.32%
179
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JORGE ELIECER CORAL
RIVAS PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 8,120 37%
2 SORREL PARISA AROCA
RODRIGUEZ PROGRAMÁTICA Y POLÍTICA ALIANZA VERDE - PARTIDO DE LA U - PARTIDO
CAMBIO RADICAL 6,816 31%
3 REINALDO VELASQUEZ
RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO - PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 4,395 20%
4 FAVIO ARTURO PAZ ORTIZ MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 87 0%
VOTO EN BLANCO
756 3%
VOTOS NULOS
400 2%
TNM
1,207 6%
Votos validos
20,174
Total de votación
21,781
Censo Electoral
40,642
Participación
54%
Asamblea
CURULES PARTIDOS
PARTIDOS Votos %
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4,283 20%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3,506 16%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 3,319 15%
1 PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 1,663 8%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1,179 5%
MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 790 4%
MOVIMIENTO MIRA 742 3%
2 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 604 3%
1 PARTIDO DE LA U 595 3%
3 PARTIDO CAMBIO RADICAL 363 2%
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 155 1%
1 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 87 0%
VOTO EN BLANCO 1,332 6%
VOTOS NULOS 1,065 5%
TNM 1,921 9%
Total general 21,604
Participación 53.15%
180
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 1ra
vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación
(Total de Votación) 2da
vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 3,398 30.0% 8,991 59.3%
2 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 2,639 23.3% 0.0%
3 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 2,303 20.3% 5,239 34.5%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 1,549 13.7% 0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 589 5.2% 0.0%
VOTO EN BLANCO 550 4.9% 590 3.9%
VOTOS NULOS 255 2.3% 275 1.8%
TNM 40 0.4% 75 0.5%
Votos válidos 11,028 97.4% 14,820 97.7%
Total de Votación 11,323 15,170
Censo Electoral 37,843 37,843
Participación 29.9% 40.1%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 5130 40.06
CANDIDATO MÁS VOTADO ORLANDO ANIBAL GUERRA DE LA ROSA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 3655 28.54
VOTO EN BLANCO 804 6.28
VOTOS NULOS 1283 10.02
TNM 518 4.05
Total de Votación 12804
Censo Electoral 37622
Participación 34.03
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 3285 25.84
CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO ABEL RIVERA FLOREZ PARTIDO LIBERAL 2261 17.78
VOTO EN BLANCO 349 2.75
VOTOS NULOS 1000 7.87
TNM 1078 8.48
Total de Votación 12710
Censo Electoral 28033
Participación 31.86
181
Información político electoral de los municipios con Zonas Veredales
Transitorias de Normalización y Zonas Campamentarias
Tolima
182
Planadas, Tolima (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio del sur del Tolima vio nacer a las Farc hace más de cinco décadas y aún hoy tiene presencia
guerrillera. El corregimiento de Gaitana, donde un grupo de campesinos se alzaron en armas y formaron la
“República independiente de Marquetalia”, es hoy un territorio con importante presencia del pueblo indígena
nasa. Actualmente en Planadas opera el Frente 21 de las Farc.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frente 21 X X
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Más de uno
En la cabecera y en la zona
rural
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí Sí Sí Sí
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (El Jordán)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No Si Si No No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
183
Observación lectoral MOE:
Violencia Política:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Hecho violento Cargo Partido Genero AÑO
AmenazaAlcalde
Electo
Coalición
PSUN - OCHombre 2016
Amenaza Líder social(Marcha
Patriótica)Hombre 2016
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Dominio electoral en asamblea Medio
Riesgo consolidado de violencia Medio
Desplazamiento forzado Medio
Presencia de FARC Medio
Antecedente de trashumancia Medio
184
Comportamiento electoral 2014-2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
Extrema - Extrema
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías Coalición O CIUDADANA -
P DE LA U (52%)P LIBERAL (44%) 1% 1% 2%
Concejo O CIUDADANA (36,32%) P LIBERAL (22,79%) 1,3% 4,1% 11,0%
GobernaciónCoalición P CONSERVADOR-
O CIUDADANA - C DEMOCRÁTICO
(49%)
Coalición P LIBERAL - P DE LA U -
C RADICAL (30%)2% 1% 14%
Asamblea P LIBERAL (28%) P CONSERVADOR (25%) 3% 6% 22%
Cámara P LIBERAL (32%) P DE LA U (16%) 1,3% 3,8% 2,6%
Senado P LIBERAL (22%) C DEMOCRATICO (13%) 3,7% 9,1% 16%
Presidencia 1ra v C DEMOCRÁTICO (47,6%) P DE LA U (22,3%) 4,8% 3,4% 0,8%
Presidencia 2da v C DEMOCRÁTICO (63,2%) P DE LA U (31,1%) 2,8% 2,4% 0,6%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco
Votos
Nulos
No
Marcados
185
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Resultados electorales: Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JOSE FUNOR DUSSAN GARCIA PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA Y PARTIDO DE LA U 6,389 52%
2 GONZALO DE JESUS OROZCO OROZCO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 5,362 44%
VOTO EN BLANCO 93 1%
VOTOS NULOS 112 1%
TNM 220 2%
Votos validos 11,844
Total de votación 12,176
Censo Electoral 19,096
Participación 64%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 6 4,356 36.32%
2 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 4 2,733 22.79%
3 PARTIDO ALIANZA VERDE 1 1,146 9.56%
4 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 1 799 6.66%
5 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDÍGENAS DE COLOMBIA 1 623 5.19%
6 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 0 373 3.11%
VOTO EN BLANCO 155 1.29%
VOTOS NULOS 490 4.09%
TNM 1,318 10.99%
TOTAL CURULES 13
Votos Válidos 10,185
Total de Votación 11,993
Censo Electoral 19,096
Participación 62.80%
186
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 OSCAR BARRETO QUIROGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - OPCIÓN CIUDADANA -
CENTRO DEMOCRÁTICO 5,907 49%
2 MAURICIO JARAMILLO
MARTINEZ PARTIDO LIBERAL - PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 3,687 30%
3 CARLOS ARMANDO GARCIA
ORJUELA GANA EL TOLIMA 228 2%
4 JAIME EDUARDO REYES
MARTINEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 174 1%
VOTO EN BLANCO
243 2%
VOTOS NULOS
159 1%
TNM
1,698 14%
Votos validos
10,239
Total de votación
12,096
Censo Electoral
19,096
Participación
63%
Asamblea CURULES PARTIDO
PARTIDOS Votos %
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 3,385 28%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 2,980 25%
1 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 697 6%
PARTIDO DE LA U 300 3%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 228 2%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 166 1%
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 146 1%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 137 1%
3 MOVIMIENTO MIRA 69 1%
4 PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 68 1%
GANA EL TOLIMA 50 0%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 30 0%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 16 0%
VOTO EN BLANCO 349 3%
VOTOS NULOS 710 6%
TNM 2,601 22%
Total general 11,932
Participación 62.48%
187
Autoridades nacionales
Presidente
# NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total
de Votación) 1ra vuelta
Votos 2da vuelta
Porcentaje de la votación (Total
de Votación) 2da vuelta
1 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 2,994 47.6% 5,143 63.2%
2 Juan Manuel Santos Partido de la U 1,401 22.3% 2,530 31.1%
3 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 567 9.0%
0.0%
4 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 488 7.8%
0.0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 276 4.4%
0.0%
VOTO EN BLANCO
302 4.8% 230 2.8%
VOTOS NULOS
211 3.4% 195 2.4%
TNM
48 0.8% 45 0.6%
Votos válidos
6,028 95.9% 7,903 97.1%
Total de Votación
6,287
8,143
Censo Electoral
18,846
18,846
Participación
33.4%
43.2%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO LIBERAL 2094 32.07
CANDIDATO MÁS VOTADO ANGEL MARIA GAITAN PULIDO PARTIDO LIBERAL 760 11.64
VOTO EN BLANCO 240 1.28
VOTOS NULOS 701 3.75
TNM 489 2.62
Total de Votación 6529
Censo Electoral 18696
Participación 34.92
SENADO NOMBRE Partido Votos
Porcentaje de la votación (Total de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO
PARTIDO LIBERAL 1508 22.98
CANDIDATO MÁS VOTADO GUILLERMO ANTONIO SANTOS MARIN PARTIDO LIBERAL 951 14.49
VOTO EN BLANCO 240 3.66
VOTOS NULOS 596 9.08
TNM 1047 15.96
Total de Votación 6562
Censo Electoral 18696
Participación 35.10
188
Icononzo, Tolima (Zona veredal)
Perfil geopolítico del municipio
Este municipio está ubicado al oriente del departamento del Tolima cerca de la zona del Sumapaz. Este municipio
colinda con Villarica, el cual está vinculado a la historia de las Farc pues a mediados de siglo XX fue la cuna el
movimiento campesino de izquierda que luego se convirtió en buena medida en la base social de la guerrilla. A
diferencia de otras zonas transitorias, en Icononzo no hay cultivos ilegales ni minería, tampoco bacrim u otras
guerrillas. El municipio tiene como principales fuentes económicas el cultivo de café y guayaba. Por esta zona del
Tolima han pasado los frentes 51, 25 y Felipe Rincón de las FARC.
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Datos de conflicto armado, economías ilegales y comunidades étnicas del municipio 2016
Frentes de las FARC en el municipio
Presencia de ELN
Presencia de Bandas de
crimen organizado
Minas antipersona
Cultivos ilícitos
Minería ilegal
Resguardos Indígenas o
Comunidades Afro
Frentes 51, 25 y Felipe Rincón
Fuente: Elaboración MOE con datos de La Silla Vacía y El Colombiano
Presencia de instituciones y servicios del Estado
Cuantos Bancos hay
Estación de Policía
Inspector de Policía
Jueces en el Municipio
Servicios Básicos (Luz,
Agua, Teléfono)
Internet Público
Familias en Acción
Población Civil en la
Zona ICBF
Ninguno Solo en el
casco urbano
Solo en el casco
urbano
Solo uno promiscuo
Todos solo en el casco
urbano Sí No Sí No
Fuente: La Silla Vacía
Perfil geopolítico de la Vereda (La Fila)
Tiene Estación
de Policía
Inspector de
Policía
Servicios Básico (Agua,
Luz, Teléfono)
Internet Público
Bancos Familias
en acción
Población Civil en la
Zona
ICBF en el municipio
Cultivos Ilícitos en la Zona
Queda cerca de
la Frontera
Minería Ilegal en la zona
Otros actores ilegales
Control Tradicional de las FARC
No No Algunos No No No Si No No No No No Si
Fuente: La Silla Vacía
189
Observación lectoral MOE:
Fuente: Equipo técnico de Mapa de Riesgo Electoral MOE
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC
2007 2010 2011 2014 2015
Riesgos electorales 2015 Nivel de riesgo
Variación atípica de participación (alcaldía) Medio
Riesgo consolidado de violencia Medio
Desplazamiento forzado Alto
190
Comportamiento electoral 2014-2015
Indicadores MOE de obstáculos para la participación electoral
Dificultad de acceso a puestos de votación 2015
Posible déficit de cedulación 2015
Nivel de abstención 2014-2015
- - Alta
Fuente: Elaboración MOE con datos de RNEC, DANE e IGAC.
Indicadores demográficos y electorales 2010 – 2015
Fuente: Elaboración MOE con datos de DANE y RNEC.
Cargo de elección popular Ganador 2da fuerza
Alcaldías ASI (41%) P DE LA U (35%) 0% 1% 1%
Concejo P DE LA U (29%) ASI (24%) 1,3% 3,6% 5,0%
GobernaciónCoalición P LIBERAL - P DE LA U -
C RADICAL (46%)
Grupo significativo GANA
TOLIMA (38%)5% 2% 21%
Asamblea P DE LA U (34%) P LIBERAL (11%) 4% 5% 18%
Cámara P DE LA U (49%) P LIBERAL (13%) 2,8% 8,1% 2,6%
Senado P DE LA U (31%) P LIBERAL (18%) 3% 6% 7,6%
Presidencia 1ra v P DE LA U (37%) C DEMOCRÁTICO (35%) 4,6% 2,0% 0,6%
Presidencia 2da v P DE LA U (50%) C DEMOCRÁTICO (45%) 2,3% 1,4% 0,2%
Fuerzas político-electorales del municipio 2014-2015 Voto en
Blanco
Votos
Nulos
No
Marcados
191
Resultados electorales:
Autoridades municipales (2015), departamentales (2015) y nacionales (2014)
Autoridades municipales
Alcaldía
# Candidato Partido Votos Porcentaje
de la votación
1 JORGE ENRIQUE GARCIA ORJUELA PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE (ASI) 2.161 41%
2 MARGOTH MORALES RODRIGUEZ PARTIDO DE LA U 1.870 35%
3 JOSE GUILLERMO RODRIGUEZ JIMENEZ PARTIDO CAMBIO RADICAL 756 14%
4 JUAN CARLOS GARCIA RAMIREZ PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 298 6%
5 HAROLD ALFONSO RAMIREZ CAMARGO PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 8 0%
VOTO EN BLANCO 23 0%
VOTOS NULOS 29 1%
TNM 38 1%
Votos validos 5.115
Total de votación 5.295
Censo Electoral 8.382
Participación 63%
Concejo
# Partido Curules Votos Porcentaje de la
votación (Total de Votación)
1 PARTIDO DE LA U 4 1.533 29,13%
2 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 4 1296 24,63%
3 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 1 497 9,45%
4 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 1 462 8,78%
5 PARTIDO CAMBIO RADICAL 1 423 8,04%
6 PARTIDO ALIANZA VERDE 0 261 4,96%
7 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 0 179 3,40%
8 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 0 81 1,54%
VOTO EN BLANCO 71 1,35%
VOTOS NULOS 191 3,63%
TNM 268 5,09%
TOTAL CURULES 11
Votos Válidos 4.803
Total de Votación 5.262
Censo Electoral 8.382
Participación 62,78%
192
Autoridades departamentales
Gobernación
# Candidato Partido Votos Porcentaje de la
votación
1 MAURICIO JARAMILLO MARTINEZ PARTIDO LIBERAL - PARTIDO DE LA U - PARTIDO CAMBIO RADICAL 2.080 46%
2 CARLOS ARMANDO GARCIA ORJUELA GANA EL TOLIMA 1.731 38%
3 OSCAR BARRETO QUIROGA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO - OPCIÓN CIUDADANA - CENTRO DEMOCRÁTICO 519 11%
4 JAIME EDUARDO REYES MARTINEZ PARTIDO ALIANZA VERDE 57 1%
VOTO EN BLANCO 162 5%
VOTOS NULOS 61 2%
TNM 673 21%
Votos validos 4.549
Total de votación 5.283
Censo Electoral 8.382
Participación 63%
Asamblea
CURULES PARTIDO
PARTIDOS Votos %
PARTIDO DE LA U 1.776 34%
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 591 11%
3 PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE 400 8%
GANA EL TOLIMA 310 6%
2 PARTIDO CAMBIO RADICAL 296 6%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 115 2%
1 PARTIDO ALIANZA VERDE 112 2%
PARTIDO CENTRO DEMOCRÁTICO 56 1%
1 MOVIMIENTO ALTERNATIVO INDÍGENA Y SOCIAL "MAIS" 40 1%
PARTIDO UNIÓN PATRIÓTICA 28 1%
3 PARTIDO OPCIÓN CIUDADANA 26 1%
3 MOVIMIENTO MIRA 19 0%
PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 19 0%
VOTO EN BLANCO 225 4%
VOTOS NULOS 262 5%
TNM 914 18%
Total general 5.189
Participación 61,90%
193
Autoridades nacionales
Presidente
Posición 1ra vuelta NOMBRE Partido Votos 1ra
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 1ra vuelta
Votos 2da
vuelta
Porcentaje de la votación (Total de
Votación) 2da vuelta
1 Juan Manuel Santos Partido de la U 1.212 37,7% 2.011 50,3%
2 Oscar Iván Zuluaga Centro Democrático 1.134 35,3% 1.828 45,7%
3 Martha Lucía Ramírez Partido Conservador 216 6,7% 0,0%
4 Clara López Obregón Polo Democrático Alternativo 341 10,6% 0,0%
5 Enrique Peñalosa Alianza Verde 75 2,3% 0,0%
VOTO EN BLANCO 149 4,6% 93 2,3%
VOTOS NULOS 65 2,0% 57 1,4%
TNM 19 0,6% 9 0,2%
Votos válidos 3.127 97,4% 3.932 98,3%
Total de Votación 3.211 3.998
Censo Electoral 8.175 8.175
Participación 39,3% 48,9%
Congreso
CAMARA DE REPRESENTANTES
NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1837 49,5
CANDIDATO MÁS VOTADO JAIME ARMANDO YEPES MARTINEZ PARTIDO DE LA U 1241 33,44
VOTO EN BLANCO 106 2,85
VOTOS NULOS 301 8,11
TNM 97 2,61
Total de Votación 3711
Censo Electoral 8142
Participación 45,57
SENADO NOMBRE Partido Votos Porcentaje de la votación (Total
de Votación)
PARTIDO MÁS VOTADO PARTIDO DE LA U 1160 31,61
CANDIDATO MÁS VOTADO LC CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE
CENTRO DEMOCRÁTICO MANO FIRME CORAZÓN GRANDE 628 17,11
VOTO EN BLANCO 94 2,56
VOTOS NULOS 241 6,56
TNM 280 7,63
Total de Votación 3669
Censo Electoral 8142
Participación 45,06
194
195
196
Introducción
A continuación se presenta el Mapa consolidado de riesgo electoral para el Plebiscito, así como otros 13 mapas con los factores y variables de riesgo contemplados para su elaboración, divididos de la siguiente manera:
1. Riesgos asociados a Grupos Armados Ilegales Los primeros cinco mapas tratan sobre la presencia actual o histórica, de una parte, de las FARC y el ELN entre 2014 y el presente, y de otra, de las Bandas de Crimen Organizado en el mismo periodo reciente y de los grupos paramilitares que hicieron presencia continua en los municipios entre 1996 y 2011. Por otro lado, fueron incorporados los municipios que acogerán las zonas veredales y campamentarias en las que se ha anunciado que se realizará la desmovilización de las FARC.
2. Riesgos asociados a factores de violencia política, económica y social Los siguientes seis mapas tratan sobre factores asociados a la violencia política y social en el país en temas que tocan el contenido de los acuerdos. Así, el lector encontrará información sobre la intensidad de la explotación de economías ilegales (drogas y minería), la violencia registrada durante 2016 en contra de líderes políticos y sociales y periodistas, y hechos registrados en este mismo año de desplazamiento masivo. Se incluye también el mapa de municipios con predios restituidos en el marco de la Ley 1448 de 2011 (Víctimas y Restitución de Tierras), una política en torno a la cual ha convergido la violencia política y social en los últimos años.
3. Riesgos de fraude electoral Por último, se presentan dos mapas de riesgo por factores indicativos de fraude electoral: uno con los municipios en riesgo de manipulación a los electores, y otro con aquellos en riesgo de manipulación a los resultados electorales. Vale aclarar que en años anteriores las variables de fraude han compuesto uno de los ejes centrales de los libros de Mapa de Riesgo Electoral de la MOE. Sin embargo, teniendo en cuenta a la particularidad de la elección que se avecina, distinta de cualquiera realizada en la última década, para el Plebiscito el Grupo técnico plantea un cambio metodológico. Esta vez se ha calculado el riesgo de que se cometan delitos electorales a partir del análisis estadístico simultáneo de las elecciones legislativas, presidenciales y de autoridades locales de los últimos 10 años. De esta forma se encontraron los municipios donde hay atipicidades recurrentes que permiten alertar sobre riesgo de fraude sin importar el tipo de elección, y que por ello se integran al Mapa de Riesgo del Plebiscito.
197
Mapa consolidado de Riesgo Electoral:
Plebiscito para la refrendación del acuerdo de paz Gobierno-FARC
En el Mapa consolidado de riesgo electoral 2016 del Plebiscito para la refrendación del Acuerdo de Paz Gobierno - FARC, se señalan los 243 municipios en los que convergen, con grados significativos de intensidad, los 13 factores analizados por el Grupo de Mapa de Riesgo. Es en torno a este conjunto de municipios que la MOE hace un especial llamado a las autoridades nacionales, la sociedad civil, los medios de comunicación, y las organizaciones internacionales que observarán este proceso, para que concentren sus esfuerzos y tomen las medidas necesarias con el fin de garantizar un ejercicio democrático libre y transparente, en el que el derecho fundamental a decidir democráticamente sea respetado para todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas colombianos.
198
Regiones donde se concentra el riesgo electoral
199
Comportamiento electoral de regiones en riesgo
(sólo municipios en riesgo)
Región 1: Nor-oriente, frontera con Venezuela [29 municipios]
Elección Congreso
2014 Presidencial 1ra vuelta
Presidencial 2da vuelta
Locales 2015
Participación 45% 34% 45% 59%
Total de la votación 796.972 600.193 796.401 1.126.708
Censo electoral 2015: 1.907.963 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral nacional: 6%
Región 2: Norte de Antioquia y departamentos aledaños [67 municipios]
Elección Congreso
2014 Presidencial 1ra vuelta
Presidencial 2da vuelta
Locales 2015
Participación 44% 34% 45% 62%
Total de la votación 738.355 567.255 757.137 1.106.497
Censo electoral 2015: 1.777.375 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral nacional: 5%
Región 3: Costa Pacífica [78 municipios]
Elección Congreso
2014 Presidencial 1ra vuelta
Presidencial 2da vuelta
Locales 2015
Participación 44% 36% 46% 60%
Total de la votación 747.946 601.727 769.887 1.064.485
Censo electoral 2015: 1.765.238 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral nacional: 5%
Región 4: Sur-oriente, Amazonía [36 municipios]
Elección Congreso
2014 Presidencial 1ra vuelta
Presidencial 2da vuelta
Locales 2015
Participación 45% 41% 47% 62%
Total de la votación 424.535 384.245 448.700 632.696
Censo electoral 2015: 1.012.775 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral nacional: 3%
Sub regiones:
1. Montes de María
2. Sur del Tolima
200
Número de municipios en riesgo por Departamento
201
Bandas de Crimen Organizado 2014-2016 Esta variable tiene en cuenta los municipios donde, en el marco del Grupo Técnico de Mapa de Riesgo
Electoral de la MOE, el Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos – CERAC ha detectado la
presencia violenta de Bandas de Crimen Organizado1 de cara a las elecciones de autoridades locales de
2015. Adicionalmente, se tomó en cuenta con un peso especial los 55 municipios que fueron
impactados por el paro armado del ‘Clan Úsuga’ entre marzo y abril de 2016, mostrados en el mapa
con riesgo extremo. Para la elaboración de esta variable se utilizó información de la Base de datos del
Conflicto Armado del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos - CERAC.
1 Por Bandas de Crimen Organizado se entienden las organizaciones armadas ilegales diferentes de las guerrillas, que tienen como base
una estructura militar financiada a través de actividades ilícitas (extorsión, narcotráfico, minería ilegal, trata de personas, etc.) y que tienen vínculos con redes internacionales ilegales. Estas bandas tienen la capacidad de generar amenazas a la seguridad nacional. De igual manera, son grupos que en su origen y comandancia tienen antiguos miembros de los grupos paramilitares, por ejemplo el ‘Clan Úsuga’ o ‘Clan del Golfo’, o disidencias del ERPAC como los ‘Puntilleros’. (Robayo 2015,pág. 142).
202
Riesgo por presencia del ELN 2014 – 2016 Esta variable contabiliza los municipios donde el Grupo Técnico de Mapa de Riesgo Electoral ha registrado la presencia del ELN desde el 2014 hasta la actualidad. Este periodo cubre los ceses al fuego bilaterales declarados por las FARC y, por lo tanto, contempla el hecho de que en este contexto ha habido un movimiento de las estructuras del ELN hacia nuevos territorios. Se cubre la información disponible hasta julio de 2016. Para la elaboración de esta variable se utilizó información de la Base de datos del Conflicto Armado de CERAC, la Fundación Paz y Reconciliación – PARES y la MOE.
203
Riesgo por presencia de las FARC 2014 – 2015 El Grupo Técnico de Mapa de Riesgo Electoral contempla la variable de los municipios donde hubo riesgo por la presencia de las FARC de cara a las elecciones de 2015. Para la construcción de esta variable se utilizó información de la Base de datos del Conflicto Armado de CERAC, la Fundación Paz y Reconciliación – PARES y la MOE.
204
Zonas veredales transitorias de normalización y Zonas campamentarias
para la desmovilización de las FARC Los municipios que acogerán las zonas veredales y campamentarias son considerados en el Mapa de Riesgo Electoral en la medida en la que son municipios que requieren un mayor acompañamiento por parte de las organizaciones nacionales e internacionales, presencia de las instituciones públicas y contarán con la presencia de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas. Para la realización de este mapa se toman datos anunciados por el Ministerio de Defensa Nacional (comunicado de prensa del 24 de junio de 2016).
205
Riesgo por densidad de cultivos ilícitos 2015 Esta variable es el resultado del cálculo realizado por la MOE para determinar la densidad de los cultivos de coca y amapola en el país. Es decir, la relación de las hectáreas cultivadas de coca a 2015 con el tamaño del municipio. En este sentido, esta variable no señala dónde hay más cultivos ilícitos, sino dónde se producen más intensamente, y por lo tanto hay un mayor arraigo de la base de la cadena productiva del narcotráfico. Para esta variable se usaron datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016b) y del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f.).
206
Riesgo por densidad de minería ilegal 2015
Esta variable es el resultado del cálculo realizado por la MOE para conocer la densidad de minería ilegal de oro de aluvión en el país. Es decir, muestra la relación de las hectáreas cubiertas por este fenómeno en 2015 frente al tamaño del municipio. De este modo, el mapa señala los lugares donde la explotación ilegal de oro se desarrolla con más intensidad, lo que por extensión implica una actividad más violenta de organizaciones armadas ilegales, ejercida contra líderes sociales y representantes políticos. Para
207
esta variable se usaron datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – ONUDC (2016a) y del Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f.).
Riesgo por violencia política y social 2016 Esta variable surge del monitoreo permanente realizado por la MOE desde su Observatorio de la Violencia Política y Social a todos los asesinatos, atentados, secuestros, desapariciones y amenazas cometidos en contra de candidatos, funcionarios de elección popular, altos funcionarios de las
208
administraciones nacional y locales, líderes políticos y líderes sociales de todos los municipios del país2. Se tomaron en cuenta los 64 municipios que han registrado hechos de violencia política y social durante el primer semestre de 2016.
Riesgo por violaciones a la libertad de prensa 2016
2 Los municipios registrados corresponden a aquellos donde hay víctimas sobre las cuales se ha surtido un proceso de
verificación preliminar acerca de los hechos reportados.
209
El mapa ilustra los municipios donde, de acuerdo con el monitoreo constante de la Fundación para la Libertad de Prensa – FLIP, se registran agresiones contra periodistas en el marco de la realización de su trabajo durante todo el primer semestre de 2016 y hasta julio. Esto refleja amenazas existentes en contra del papel desempeñado por los medios de comunicación en el contexto de la contienda electoral y la importancia de la Libertad de Prensa. Para la realización de este mapa se toman datos de la FLIP.
Riesgo por desplazamiento masivo 2016
210
Esta variable señala los municipios donde se presentaron eventos de desplazamiento múltiple y masivo (eventos de desplazamiento forzados de más de 15 personas o tres familias) durante el primer semestre de 2016. Este hecho está vinculado con dinámicas de conflicto armado y muestra regiones donde el ejercicio democrático del Plebiscito está amenazado por, además de reflejar la consumación de la privación de los derechos políticos de la población desplazada, que no podrá ejercer el derecho al voto en el mecanismo de refrendación de los acuerdos. Se utilizan sólo datos de desplazamiento masivo, más fáciles de detectar y verificar, y no se utiliza información sobre desplazamiento forzado no masivo (eventos que desplazan menos de 15 personas o menos de tres familias), normalmente tomada de las bases oficiales de la Unidad de Víctimas, la cual toma varios meses de actualización hasta reflejar la magnitud del fenómeno. Esta variable está elaborada con datos de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento – CODHES.
Municipios con restitución de tierras 2014 – 2016
211
Esta variable elaborada con los datos de la Fundación Forjando Futuros muestra municipios con predios que han sido restituidos mediante sentencias de Jueces de Restitución de Tierras en el marco de la política emanada de la ley 1448 de 2011 sobre Víctimas y Restitución de Tierras. Los municipios con restitución son contemplados en este mapa de alertas debido al fenómeno observado de víctimas restituidas que son sujeto de nuevos hechos de violencia, y por tratarse de una política pública cuyo fortalecimiento está contemplado en el contenido de los acuerdos que se refrendarán en el Plebiscito.
Riesgo de corrupción o constreñimiento al sufragante: atipicidad en la
participación electoral en elecciones nacionales y locales 2006 – 2015
Esta variable, elaborada por el Observatorio de la Representación Política - ORP de la Universidad del Rosario, muestra los municipios donde se han presentado niveles atípicamente altos o bajos de
212
participación electoral, así como variaciones atípicas de la participación de una elección a otra, durante los últimos tres comicios de elecciones Legislativas y Presidenciales (2006 – 2010 – 2014) y de autoridades locales (Gobernación y Alcaldía 2007 – 2011 – 2015). Los comportamientos atípicos en la participación electoral pueden ser indicativos de comportamientos fraudulentos asociados a la manipulación de la ciudadanía mediante la comisión de delitos como la corrupción y el constreñimiento al ciudadano, para hacerlo votar o para impedírselo. Para la elaboración de este mapa se utilizan datos electorales aportados por la Registraduría Nacional del Estado Civil y procesados por la Universidad del Rosario.
Riesgo de alteración de resultados electorales: anomalías en votos nulos y
tarjetas no marcadas en elecciones nacionales y locales 2006 – 2015
213
Esta variable, elaborada por la Universidad de los Andes, muestra los municipios donde coinciden el registro de cantidades atípicas de votos nulos y de tarjetones no marcados en la votación de todos los cargos y corporaciones en el marco de elecciones legislativas (Cámara y Senado) y de autoridades locales (Gobernación, Asamblea, Alcaldía y Concejo) en los comicios de los últimos tres ciclos electorales (2006-2007, 2010-2011 y 2014-2015). Los niveles atípicamente altos o bajos de votos nulos, así como el nivel atípicamente bajo de tarjetones no marcados, puede ser indicativo de alteraciones a los resultados electorales, efectuadas a mediante manipulaciones a la voluntad expresada por los ciudadanos en los tarjetones o en el registro del conteo en los formularios de escrutinio. Para la elaboración de este mapa se utilizan datos electorales aportados por la Registraduría Nacional del Estado Civil y procesados por la Universidad de los Andes.
Bibliografía
Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC (s.f). Datos de superficie municipal, tomados del Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos – CERAC, disponibles en: www.cerac.org.co/assets/files/viejasguerras/DensidadPoblacional.xls consultado el 7 de abril de 2016. López Hernández, Claudia (2016). ¡Adiós a las FARC! ¿Y ahora qué? Construir ciudadanía, Estado y mercado para unir las tres Colombias. Bogotá: Penguin Random House. Datos disponibles en: http://www.claudia-lopez.com/adios-a-las-farc/ Ministerio de Defensa Nacional (2016). Comunicado de prensa del viernes 24 de junio de 2016. Disponible en: http://es.presidencia.gov.co/noticia/160624-Comunicado-de-Prensa-del-Ministerio-de-Defensa-Nacional Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016a). Colombia. Explotación de oro de aluvión: evidencias a partir de percepción remota. Organización de las Naciones Unidas y Gobierno de Colombia. Disponible en: http://www.unodc.org/documents/colombia/2016/junio/Explotacion_de_Oro_de_Aluvion.pdf Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC (2016b). Colombia. Monitoreo de territorios afectados por cultivos ilícitos 2015. Organización de las Naciones Unidas y Gobierno de Colombia. Disponible en: http://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Julio/Censo_Cultivos_Coca_2015_SIMCI.pdf Robayo, Germán (2015). Riesgo por presencia y acciones unilaterales de grupos armados ilegales. En Misión de Observación Electoral – MOE. Mapas y factores de riesgo electoral. Elecciones de autoridades locales Colombia 2015. Bogotá: Arte Litográfico, págs. 141-170. Disponible en: http://moe.org.co/home/doc/Observatorio/Mapas%20de%20Riesgo%20electoral%202015.pdf
214
215
REGIÓN NOR-ORIENTAL
Fonseca, La Guajira (Campamento)
La Paz, Cesar (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 53% 38% 54% 73%
Total de la
votación 12.577 8.952 12.856 18.452
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 5%
FONSECA
Censo electoral 2015: 25,262 ciudadanos habilitados para votar
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 53% 32% 45% 68%
Total de la
votación 9.633 5.804 8.134 12.549
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 3%
LA PAZ
Censo electoral 2015: 18,441 ciudadanos habilitados para votar
Elecciones atípicas
Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por la
desti tución por inhabi l idad de la gobernadora.
216
Tibu, Norte de Santander
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Alto
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo
Violencia política y social 2016 Hechos registrados
Restitución de tierras 2014-2016 Predios restituidos
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Medio
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 32% 28% 37% 50%
Total de la
votación 9.039 7.869 10.349 15.194
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 3%
TIBÚ
Censo electoral 2015 30,308 ciudadanos habilitados para votar
217
Arauquita, Arauca
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Alto
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 43% 30% 46% 61%
Total de la
votación 10.632 7.507 11.461 16.320
ARAUQUITA
Censo electoral 2015: 26,603 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 15%
218
REGIÓN NORTE DE ANTIOQUIA
Dadeiba, Antioquia (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Bandas de Crimen Organizado
2014-2016Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Alto
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Alto
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 31% 28% 38% 55%
Total de la
votación 4.847 4.328 5.951 9.102
DABEIBA
Censo electoral 2015: 16,651 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 0.4%
219
Ituango, Antioquia (Zona Veredal)
Remedios, Antioquia (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Medio
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Desplazamiento Masivo 2016 Hechos registrados
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Extremo
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Alto
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Densidad de minería ilegal 2015 Alto
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Extremo
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 21% 19% 26% 39%
Total de la
votación 3.603 3.236 4.409 6.701
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 0.4%
ITUANGO
Censo electoral 2015: 17,155 ciudadanos habilitados para votar
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 20% 21% 24% 47%
Total de la
votación 3.162 3.283 3.857 7.873
REMEDIOS
Censo electoral 2015: 16,675 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 0.4%
220
Vigía del Fuerte, Antioquia (Campamento)
Riosucio, Chocó (Campamento)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Bandas de Crimen Organizado
2014-2016Alto
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 49% 34% 44% 69%
Total de la
votación 2.425 1.664 2.179 3.637
Censo electoral 2015: 5,271 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 0.1%
VIGIA DEL FUERTE
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 43% 26% 38% 61%
Total de la
votación 5.517 3.348 4.885 8.071
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 5%
RIOSUCIO
Censo electoral 2015: 13,330 ciudadanos habilitados para votar
221
Tierralta, Córdoba (Campamento)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Bandas de Crimen Organizado
2014-2016Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Alto
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Restitución de tierras 2014-2016 Predios restituidos
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 51% 25% 43% 65%
Total de la
votación 29.337 14.596 24.890 39.024
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 5%
TIERRALTA
Censo electoral 2015: 60,094 ciudadanos habilitados para votar
222
REGIÓN COSTA PACÍFICA
Caldono, Cauca (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
Riesgo de alteración de
resultados (atipicidad en nulos
y no marcados 2006-2015)
Medio
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 44% 33% 52% 63%
Total de la
votación 8.363 6.257 9.954 12.748
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 2%
CALDONO
Censo electoral 2015: 20,247 ciudadanos habilitados para votar
223
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Densidad de minería ilegal 2015 Alto
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
Riesgo de alteración de
resultados (atipicidad en nulos
y no marcados 2006-2015)
Alto
Miranda, Cauca (Campamento)
Buenos Aires, Cauca (Zona Veredal)
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra Vuelta
Presidencial
2da Vuelta
Locales
2015
Participación 49% 52% 61% 72%
Total Votación 8.792 9.405 11.015 13.218
MIRANDA
Censo Electoral 2015: 18.355 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el total del censo electoral del depto: 2%
Variable de Riesgo Nivel de Riesgo
Riesgo Electoral Consolidado
Alto
Arraigo de paramilitarismo 1996-2011
Medio
Presencia FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015
Medio
Violencia política y social 2016
Hechos registrados
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 37% 40% 51% 62%
Total de la
votación 5.406 5.872 7.563 9.686
BUENOS AIRES
Censo electoral 2015: 15,529 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 2%
224
Policarpa, Nariño (Zona Veredal) San Andrés de Tumaco, Nariño (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Medio
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Extremo
ELN 2014-2016 Presencia
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
Desplazamiento Masivo 2016 Hechos registrados
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 46% 40% 50% 71%
Total de la
votación 4.266 3.676 4.600 7.121
POLICARPA
Censo electoral 2015: 10,011 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 1% ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 47% 33% 42% 56%
Total de la
votación 54.250 38.418 48.433 67.480
TUMACO
Censo electoral 2015 120,094 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 11%
Elecciones atípicas
Pos ibles elecciones atípicas de a lcaldía debido a
denuncia de presunta inhabi l idad de la a lcadesa. Fuente: El Espectador
225
REGIÓN SUR-ORIENTE: AMAZONÍA
Mesetas, Meta (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Alto
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 37% 36% 45% 65%
Total de la
votación 2.714 2.640 3.236 4.860
MESETAS
Censo electoral 2015: 7,493 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 1%
Elecciones atípicas
Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por
presunta doble mi l i tancia de la gobernadora. Fuente: Caracol Radio
Elecciones atípicas
Pos ibles elecciones atípicas de a lcaldía debido a
que la pérdida de derechos pol íticos del a lca lde
por condena en 1997. Fuente: El Tiempo
226
La Macarena, Meta (Zona Veredal y Campamento) Vistahermosa. Meta (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Alto
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Medio
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Medio
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Alto
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Extremo
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 33% 33% 42% 65%
Total de la
votación 2.397 2.420 3.096 5.118
LA MACARENA
Censo electoral 2015: 7,832 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 1%
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 46% 49% 53% 66%
Total de la
votación 4.887 5.265 5.665 8.008
Censo electoral 2015: 12,048 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 2%
VISTA HERMOSA
227
San José del Guaviare (Zonas Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 53% 35% 43% 62%
Total de la
votación 18.640 12.286 14.869 23.217
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 66%
SAN JOSE DEL GUAVIARE
Censo electoral 2015: 37,297 ciudadanos habilitados para votar
228
Cartagena del Chairá, Caquetá (Zona Veredal) La Montañita, Caquetá (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Extremo
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Alto
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 21% 22% 31% 53%
Total de la
votación 3.437 3.695 5.090 9.801
CARTAGENA DEL CHAIRA
Censo electoral 2015: 18,368 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 7%
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 33% 23% 30% 60%
Total de la
votación 3.169 2.207 2.845 6.285
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 4%
LA MONTAÑITA
Censo electoral 2015: 10,522 ciudadanos habilitados para votar
229
San Vicente del Caguán Caquetá (Campamento)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Bandas de Crimen Organizado
2014-2016Alto
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Violencia política y social 2016 Hechos registrados
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Extremo
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 26% 27% 34% 51%
Total de la
votación 7.314 7.766 9.739 15.853
SAN VICENTE DEL CAGUAN
Censo electoral 2015: 31,044 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 11%
230
Puerto Asís, Putumayo (Zona Veredal)
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Arraigo de paramilitarismo
1996-2011Medio
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Extremo
Densidad de minería ilegal 2015 Medio
Violencia política y social 2016 Hechos registrados
Violencia contra Libertad de
Prensa 2016Hechos registrados
Riesgo de corrupción o
constreñimiento al sufragante
(participación atípica 2006-2015)
Alto
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 34% 30% 41% 54%
Total de la
votación 12.895 11.323 15.451 21.863
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 19%
PUERTO ASÍS
Censo electoral 2015: 40,642 ciudadanos habilitados para votar
Elecciones atípicas
Pos ibles elecciones atípicas de gobernación por
investigaciones de Procuraduría por contratación. Fuente: Caracol Radio
231
SUB REGIÓN SUR DEL TOLIMA
Planadas, Tolima (Zona Veredal)
Icononzo, Tolima (Zona Veredal)
El municipio no presenta ningún tipo de
riesgo electoral. No integró la lista de
ZVTN y PTN hasta diciembre de 2016
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra Vuelta
Presidencial
2da Vuelta
Locales
2015
Participación 45% 39% 48% 63%
Total Votación 3.669 3.211 3.998 5.295
ICONONZO
Censo Electoral 2015: 8.382 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el total del censo electoral del depto: 0,8%
Variable de riesgo Nivel de riesgo
Riesgo Electoral Consolidado Extremo
Presencia de FARC 2014-2015 Presencia
Densidad de drogas ilícitas 2015 Medio
Violencia política y social 2016 Hechos registrados
ElecciónCongreso
2014
Presidencial
1ra vuelta
Presidencial
2da vueltaLocales 2015
Participación 35% 34% 44% 63%
Total de la
votación 6.621 6.287 8.169 12.101
PLANADAS
Censo electoral 2015: 19,096 ciudadanos habilitados para votar
Porcentaje sobre el censo electoral del depto: 2%
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