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Ing. Jos Manuel Garca PantigozoSEMESTRE 2013 II
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OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
Mostrar el eclecticismo de la teora de la administracin, su preocupacin
por la practica administrativa (accin administrativa) y su nfasis en losobjetivos y los resultados.
Afianzar la administracin como tcnica social bsica que el administradorutiliza para alcanzar resultados, ayudado por las personas con quienes
trabaja.
Definir las funciones del administrador, que conforman el procesoadministrativo.
Definir los principios bsicos de la administracin.
Considerarel dilema centralizacin versus descentralizacin, los factoresque afectan las acciones respecto de le descentralizacin, y sus ventajas y
desventajas.2
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1. NFASIS EN LA PRCTICA DE LAADMINISTRACIN
Se caracteriza por hacer grannfasis en los aspectos prcticos,por el pragmatismo y por labsqueda de resultados concretos.
Buscaron desarrollar sus conceptosen forma prctica y utilizable,considerando principalmente la
accion administrativa. La teora solo tiene valor cuando
se pone en prctica.4
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2. REAFIRMACIN DE LOSPOSTULADOS CLSICOS
Es una reaccin a la gran influencia de
las ciencias del comportamiento, endetrimento de los aspectos econmicos
y concretos que rodean elcomportamiento de las organizaciones.
Retoman material de la teora clsica lo
redimensionan, reeestructuran paradarle una configuracin ms amplia y
flexible.5
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3. ENFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTRACIN
Se preocupan por establecer normas de comportamiento
administrativo.
Se basa en la presentacin y discusin de principios generales
sobre como planear, organizar, dirigir, controlar.
Se preocupan por establecer los principios generales de la
administracin.
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Principio: aplica a determinados
fenmenos, (entrega una gua de
accin), deben ser relativos y
flexibles. Los objetivos de la empresa y
sus areas deben estar escritos.
La organizacin debe sersencilla y flexible.
3. ENFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTRACIN
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En cuanto a las actividades:
Las responsabilidades deben
reducirse tanto como seaposible al desempear algo
sencillo.
Las funciones deben ser
homogeneas para que laoperacin sea ms eficiente.
3. ENFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTRACIN
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En cuanto a la autoridad:
Deben existir lneas claras
de autoridad ascendentes y
de responsabilidad decen-dentes.
La responsabilidad y
autoridad de cada posicindeben estar definidas por
escrito.
3. ENFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTRACIN
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La responsabilidadva acompaada de autoridad. La autoridad para iniciar una accin debe delegar al nivel mas
prximo posible al escenario de la accin.
El nmero de niveles de autoridad debe ser el mnimo posible. El nmero de subordinados que un individuo puede supervisar tiene
un lmite.
Cada individuo debe reportarse a un solo supervisor. La responsabilidad de la autoridad ms elevada es absoluta en
relacin con los actos de sus subordinados.
3. ENFASIS EN LOS PRINCIPIOS GENERALESDE LA ADMINISTRACIN
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4. ENFASIS EN LOS OBJETIVOS YRESULTADOS
La organizacin debe estar determinada,estructurada y orientada en funcin de
estos.
Aunque los mtodos y la racionalizacin deltrabajo fueron la bandera de la teora
cientfica y de la clsica los principios
generales de la administracin, la neoclsica
solo los considera medios en la busqueda de
la eficiencia y enfatiza en los fines yresultados. 11
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5. ECLECTICISMO DE LA TEORA NEOCLSICA
Los autores neoclsicos, sebasan en la teora clsica, pero
tambien recogen contenidos de
otras teoras nuevas.
La teora neclsica parece una
teora clsica actualizada y se
situa en el modelo eclctico
que define la formacin deladministrador en la 2da mitad
del siglo XX.12
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ADMINISTRACIN COMO TCNICA SOCIAL
Laadministracin es una actividadgeneralizada y esencial a todo
esfuerzo humano colectivo.
El hombre necesita cooperar cadavez ms con otros hombres siendo
la administracin bsicamente la
coordinacin de actividadesgrupales.
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES ALAS ORGANIZACIONES
Las organizaciones no viven para si
mismas, solo son medios u organos
sociales que pretenden la realizacin de
una tarea social (objetivos) Los objetivos son juicios de valor
escalas de prioridad en la atencin de
las necesidades de la comunidad. Sin objetivos no hay posibilidad de
evaluar los resultados o su eficiencia.16
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES ALAS ORGANIZACIONES
Todas las organizaciones sondiferentes en cuanto a objetivos ypropositos, pero esencialmente
semejantesen el area administrativa. Exigen de muchas personas que
deben actuar en conjunto eintegrarse en un esfuerzo comn.
Deben adecuar los objetivos de laorganizacin a la necesidad de
flexibilidad y libertad individual. 17
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES A
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES ALAS ORGANIZACIONES
El desempeo individual indicala eficacia del personal que
trabaja en la organizacin.
Las organizaciones solo actuanen la medida en que actuan susadministradores.
Existe un conflicto entre el
nfasis en la eficiencia y laeficacia, Drukerse inclina mshacia la eficacia.
18
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES A
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS COMUNES ALAS ORGANIZACIONES
La eficiencia esta dirigidahacia la mejor manera de
hacer o ejecutar las cosas
(mtodos), a fin de que losrecursos (personas, mquinas,
materias primas) se utilicen de
la forma mas racional posible.
La eficacia es una medida delogro de resultados, la
consecucin de los objetivos. 19
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Los autores neoclsicos aadieron
elementos al concepto deorganizacin y lo definieron como: unconjunto de posiciones funcionales y
jerrquicas, orientadas a la produccinde bienes y servicios.
Los principios fundamentales son:
divisin del trabajo, especializacin,jerarqua, distribucin de laautoridad y responsabilidad.
PRINCIPIOS BSICOS DE ORGANIZACIN
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1 DIVISIN DEL TRABAJO (1)
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Consiste en descomponer unproceso complejo en una serie
de pequeas tareas. Los factores positivos de esta:
Estandarizacin ysimplificacin de lasactividades de los obreros.
Mayor especializacin yexplicacin detallada de lastareas.
Mejor aprovechamiento deltrabajo especializado porla departamentalizacin.
1. DIVISIN DEL TRABAJO (1)
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1 DIVISIN DEL TRABAJO (2)
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Las consecuencias a corto plazo son:
Mayor productividad yrendimiento del personalinvolucrado.
Mayor eficiencia de la
organizacin. Reduccin de los costos de
produccin (en especial de m.p. y
fuerza laboral)
Se divide en tres niveles para dirigir
la ejecucin de tareas y operaciones:
1. DIVISIN DEL TRABAJO (2)
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Nivel institucional:
Compuesto por los dirigentes y
directores de la organizacin.
Nivel intermedio:
Conformado por los gerentes. Nivel operacional:
Formado por los supervisores
que administran la ejecucin de
las tareas y operaciones de laempresa.
1. DIVISIN DEL TRABAJO (3)
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1. DIVISIN DEL TRABAJO (4)
Administracin de la cpula
Definicin de objetivos
Planeacin Organizacin
Direccin y Control
Administracin de operaciones
Supervisin de la ejecucin
de las tareas y operaciones.
Ejecucin de tareas y operaciones
INSTITUCIONAL
INTERMEDIO
OPERACIONAL
DIRECTORES
GERENTES
SUPERVISIONES
OPERARIOS
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2 ESPECIALIZACIN
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La simplificacin de las
tareas y la asignacin a cadapuesto de trabajo de tareassencillas y repetitivas (querequieren poca experiencia y
pocos conocimientos previos)reducen los periodos de
aprendizaje y facilitan la
sustitucin de unos individuos
por otros, lo cual mejora losmetodos incentivos en eltrabajo y aumenta elrendimiento de la produccin.
2. ESPECIALIZACIN
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3 JERARQUA (1)
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Se necesita de una estructura
jerrquica, adems de unaestructura de funcionesespecializadas, para dirigir lasoperaciones de los niveles
subordinados asi surge el principio dejerarqua (principio escalar).
Para los autores neoclsicos autoridad
es el derecho formal y legtimo de
tomar decisiones, dar ordenes yasignar recursos para conseguir los
objetivos.
3. JERARQUA (1)
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3 JERARQUA (2)
http://4.bp.blogspot.com/-gBEIcbiaGDg/TcQ6DVnJQhI/AAAAAAAABPQ/OqqTledsMX8/s1600/jerar.jpg8/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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La autoridad descansa en loscargos de la organizacin, noen las personas, losadministradores que ocupancargos iguales tienen igual
autoridad. La autoridad es aceptada por
los subordinados.
La autoridad fluye hacia abajo
por la jerarqua vertical.
3. JERARQUA (2)
28
3 JERARQUA (3)
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3. JERARQUA (3)
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Cuanto ms grande sea la organizacin, tiende a tener ms niveles en su
estructura jerarquca. Los niveles de jerarqua representan la especializacin de la direccin o sea
la distribucin de la autoridad y responsabilidad en cada uno de los niveles
de organizacin.
3 JERARQUA (4) - RESPONSABILIDAD
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Significa el deber de desempear la actividad para la que fue
designada la persona. Segn los clsicos y neoclsicos, laresponsabilidad proviene de la relacin superior-subordinadoy del hecho de que alguien tenga autoridad para exigir laejecucin de esas tareas a otras personas.
3. JERARQUA (4) - RESPONSABILIDAD
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3 JERARQUA (5) - DELEGACIN
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Transferir autoridad y responsabilidad a posiciones de la jerarqua.Muchas organizaciones estimulan a sus gerentes para que deleguen
autoridad en los niveles inferiores de la jerarqua para lograr el mximo de
flexibilidad, satisfacer las necesidades del cliente y adaptarse al medio.
3. JERARQUA (5) - DELEGACIN
31
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://juanotero.es/wp-content/uploads/2009/08/descentralizacion.jpg&imgrefurl=http://juanotero.es/3636/la-descentralizacion-del-turismo/%3Fcomments%3Dtrue&usg=__ZyMWkFF7Fi-w08flLgUDNrPRmCg=&h=229&w=254&sz=12&hl=es&start=60&sig2=5Hg5I5rop5BDg942Jyec7g&tbnid=gE85bhbFoxUN8M:&tbnh=100&tbnw=111&prev=/images%3Fq%3Ddescentralizaci%25C3%25B3n%26gbv%3D2%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D40&ei=d8DOSoeXLqDBtwfA1d2VCg8/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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Organizacin Alta
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://juanotero.es/wp-content/uploads/2009/08/descentralizacion.jpg&imgrefurl=http://juanotero.es/3636/la-descentralizacion-del-turismo/%3Fcomments%3Dtrue&usg=__ZyMWkFF7Fi-w08flLgUDNrPRmCg=&h=229&w=254&sz=12&hl=es&start=60&sig2=5Hg5I5rop5BDg942Jyec7g&tbnid=gE85bhbFoxUN8M:&tbnh=100&tbnw=111&prev=/images%3Fq%3Ddescentralizaci%25C3%25B3n%26gbv%3D2%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D40&ei=d8DOSoeXLqDBtwfA1d2VCg8/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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Organizacin Alta
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Organizacin Baja
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Organizacin Baja
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Centralizacin
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Hace nfasis en las relaciones jerrquicas en la
cadena de mando. Ventajas:
1. Tomadas por Adm. poseen visin global de laempresa.
2. Quienes tomas decisiones en las altasposiciones estn mejor entrenados ypreparados.
3. Decisiones son mas coherentes con objetivosglobales.
4. Elimina duplicacin de esfuerzos.
Centralizacin
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Centralizacin
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Desventajas:
Los administradores que estan en la cpula estnlejos de los hechos y de las circunstancias y casinunca tienen contacto con las personas ysituaciones involucradas.
Las lneas de comunicacin ocasionan demora.
Es posible que haya distorsiones y errores en elproceso de comunicacin de las decisiones (pues
tienen que pasar por la cadena escalar).
Centralizacin
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Centralizacin
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Centralizacin
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Descentralizacin
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Permite que niveles inferiores analicen decisiones.
La autoridad debe ser delegada lo mas cerca posible delescenario de accin.
Ventajas:1. Los jefes estn mas cerca del sitio donde deben tomarse
las decisiones2. Permite aumentar eficiencia y motivacin.
3. Mejor calidad de decisiones.
4. Reduce los gastos de coordinacin por la mayor
autonoma.
5. Formacin de ejecutivos regionales motivados yconcientes de los resultados
Descentralizacin
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Descentralizacin
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Desventajas:
Falta de uniformidad en las decisiones.
Aprovechamiento insuficiente de los especialistas,
se puede creer que ya no se necesita la asesora
de la casa matrz.
Falta de equipo apropiado o de funcionarios en elcampo de actividades.
Descentralizacin
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Descentralizacin
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Descentralizacin
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Segn la teora neoclsica las funciones del
administrador corresponden a los elementos de la
administracin, con una apariencia actualizada.
En la actualidad se acepta que las funciones de este
son la planeacin, la organizacin, la direccin y elcontrol constituyendo el proceso administrativo.
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1. Planeacin
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1. Planeacin
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1. Planeacin
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Desglose de objetivos: Polticas: intenciones de la orga-
nizacin como guas orientadoras de laaccin administrativa.
Directrices: como los objetivos sonfines, estas sirven para establecer losmedios adecuados para alcanzarlos ycanalizar las decisiones.
Metas: objetivos por alcanzar a cortoplazo.
Programas: actividades necesariaspara alcanzar cada una de las metas,planes especficos.
1. Planeacin
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1. Planeacin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://zaragozaciudad.net/mayoreslajota/upload/20090226103405-actividades.jpg&imgrefurl=http://zaragozaciudad.net/mayoreslajota/temas/programacion-de-actividades.php&usg=__bE7K4cMlP0wqlT7M2gETBdx8tUU=&h=364&w=346&sz=43&hl=es&start=1&um=1&tbnid=NVNc5YCeWtqy8M:&tbnh=121&tbnw=115&prev=/images%3Fq%3Dactividades%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://3.bp.blogspot.com/_jmMhvY1Lpao/Sk4JEVlpqpI/AAAAAAAAANc/YF9mC2jtWRM/s400/METAS.gif&imgrefurl=http://renacerparatodos.blogspot.com/2009/07/revision-de-metas.html&usg=__He5Ap4Pd-enwQoX_mbxG0dV6yUw=&h=360&w=360&sz=9&hl=es&start=3&um=1&tbnid=RdQSBVQIKEMqmM:&tbnh=121&tbnw=121&prev=/images%3Fq%3DMetas%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG%26um%3D18/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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1. Planeacin
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Procedimientos: descri-benla secuencia cronol-gica delas tareas espec-ficas
necesarias para reali-zar
determinados trabajos.
Metodos: planes drescri-tospara el desempeo de unatarea.
Normas: reglas o regla-mentos que delimitan y
aseguran el cumplimiento de
los procedimientos.
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1. Planeacin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.pymsidiomas.com/imag/txt/metodos.jpg&imgrefurl=http://www.pymsidiomas.com/pag/metodos.htm&usg=__NvEv0SyVZOf4EWSgjbhXPQlapd4=&h=300&w=335&sz=16&hl=es&start=3&um=1&tbnid=t65v4-mhTql-RM:&tbnh=107&tbnw=119&prev=/images%3Fq%3DMetodos%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG%26um%3D18/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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Niveles de planeacin
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Planeacion estrategica:
Proyectada a largo plazo. Cobija a la empresa co-mo
una totalidad, abarca todoslos recursos y areas deactividad para alcanzar los
objetivos organizacionales. Definida por la cpula de la
organizacion, corres-pondeal plan general al cual estnsubordinados todos los
demas.
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Niveles de planeacin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.barandilleros.com/files/2008/07/planeacion-estrategica2.jpg&imgrefurl=http://www.barandilleros.com/finanzas/planificacion/page/4&usg=__o9B-GIXmbUlO8GoWj4eXmDRH2io=&h=296&w=284&sz=9&hl=es&start=15&um=1&tbnid=3iCnkPVLymVHnM:&tbnh=116&tbnw=111&prev=/images%3Fq%3DPlaneacion%2Bestrategica%26gbv%3D2%26hl%3Des%26sa%3DG%26um%3D18/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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Niveles de planeacin
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Planeacion tctica:
Proyectada a mediano
plazo.
Cobija cada
departamento, se
preocupa por alcanzarlos objetivos del
departamento.
Se define en el nivel
intermedio
p
Planesde Accin
reas deresultadosclaves
Metas
Anlisis deproblemascrticos
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Niveles de planeacin
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Planeacin operacional:
Planeacin de cada tarea o
actividad.
Proyectada a corto plazo,
para lo inmediato.
Cobija cada tareaaisladamente para lograr
metas especficas.
Est definida para cada rea
o actividad.
p
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Tipos de planes
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Programas o programaciones:
Se correlacionan dos variables
tiempo y actividades que deben
ejecutarse.
Reglas o reglamentos:
Relacionados con el
comportamiento solicitado a las
personas, como deben comportarse
en determinadas situaciones, casi
siempre son planes operacionales.
p p
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Tipos de planes
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://blog.educastur.es/reservorio/files/2009/04/estamos-trabajando.gif&imgrefurl=http://blog.educastur.es/matepilonya/programaciones/&usg=__XxAgPYjnv8uFFBgx1iEQLEiPVjw=&h=413&w=413&sz=26&hl=es&start=47&tbnid=gn5mgn3IuR0hKM:&tbnh=125&tbnw=125&prev=/images%3Fq%3Dprogramaciones%26gbv%3D2%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D408/14/2019 2013 II - GERENCIA EMPRESARIAL - CLASE N 07
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2. Organizacin
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1. La organizacin como una entidad social.porque la conforman personas, est orientada aobjetivos porque se halla diseada para conseguirresultados, generar utilidades (empresas engeneral), proporcionar satisfaccin social (clubes)y estructurada deliberadamente porque proponela divisin del trabajo y asigna su ejecucin a losmiembros. Existen organizaciones formales einformales.
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2. Organizacin
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2. La organizacin como funcin administrativa yparte del proceso administrativo.
Organizar consiste en:
Determinar las actividades especificas necesarias para
el logro de los objetivos (especializacin). Agrupar las actividades en una estructura lgica.
Asignar las actividades a posiciones y personas
especficas (cargos y tareas).
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2. Organizacin
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Cobertura de la organizacin: Organizacion global:
Abarca la empresa como totalidad, puede asumir tres tipos
lineal, funcional, lineal-staff.
Organizacion departamental: Abarca cada departamento de la empresa.
Organizacion de tareas y operaciones:
Es el denominado diseo de cargos o tareas, se hace por medio
de la descripcin y anlisis de cargo.
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3. Direccin
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El papel de la direccin es poner en accin ydinamizar la empresa.
Est directamente relacionada con la disposicin
de los recursos humanos de la empresa.
Con la manera de orientar la actividad de las
personas para alcanzar los objetivos.
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3. Direccin
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3. Direccin
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Direccin global:
Abarca la empresa como totalidad, concierne al
presidente de la empresa, es el nivel estrategico.
Direccin departamental:
Es la llamada gerencia, cobija al personal de mandosmedios, nivel tctico.
Direccin operacional:
Orienta a cada grupo de personas o tareas, es la
supervisin, nivel operacional de la empresa.
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4. Control
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Tiene varios significados:
Como funcin restrictiva y coercitiva, con el fin delimitar ciertos tipos de desvios indeseables ocomportamientos no aceptados, para inhibir elindiviualismo y libertades de la persona.
Como sistema automtico de regulacin, como el
proceso de control automtico de las refinerias depetroleo, detecta irregularidades y de modoautomtico introduce las regulaciones.
Como funcin administrativa, su esencia reside en
comprobar si la actividad controlada esta alcanzando ono los objetivos o los resultados deseados.
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4. Control
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4. Control
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Est compuesto por cuatro fases:
Establecimiento de los estndares: Estos representan el desempeo deseado,
pueden estar expresados en tiempo, dinero,calidad, unidades fsicas, costos o por medio deindicadores.
Observacin del desempeo:
La observacin busca obtener informacin
precisa sobre la operacin que se estcontrolando.
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4. Control
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Comparacion del desempeo con el estandrd:
Toda actividad experimenta alguna variacin, error odesviacin, determinar los lmites en que esa variacin
podra aceptarse.
Accin correctiva:
Las variaciones deben corregirse para que las
operaciones se normalicen, esta ltima busca lograr
que lo realizado este de acuerdo con lo que se
pretenda realizar.
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4. Control
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TAREAS79
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EL CLSICO PROCESO DE
DESCENTRALIZACIN ENGM
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COMO VA IBM?
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