ACTA NUMERO 44.- En Ciudad Obregón, Municipio de Cajeme, Estado de Sonora,
México, siendo las dieciocho horas del día nueve del mes de Agosto del año dos mil
diecisiete, bajo la Presidencia del C. FAUSTINO FELIX CHAVEZ, Presidente Municipal
de Cajeme, se reunieron en la Sala de Sesiones de Cabildo de Palacio Municipal, la C.
CARMEN AIDA LACY VALENZUELA, Síndico Municipal, y los C.C. Regidores
MARIO ALBERTO GUERRA ESQUER, JOSE ALFREDO AYALA MALAGON,
RAMONA FLORES LOPEZ, ROLANDO CRUZ MORALES, ALBA NOHEMI
FUENTES VERDUZCO, RAMON DE JESUS VILLEGAS LEYVA, MARTHA LUZ
PARADA VELDERRAIN, JOSE FERNANDO MILLAN HARRISON, SILVIA DE
JESUS GODOY VEA, ABRAHAM RAMIREZ BARRON, ANDREA ALEJANDRA
AVENDAÑO VALENZUELA, VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, REYNA ISABEL
RAMIREZ CORRAL, JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ, JORGE EUGENIO
RUSSO SALIDO, LIBRADO ENRIQUE ESTRADA CHONG, GABRIELA MARTINEZ
ESPINOZA y JUAN MATUZ FLORES, estando también presente el ING. LUIS
ARMANDO ALCALA ALCARAZ, Secretario del Ayuntamiento, con el objeto de
celebrar una Sesión con carácter de Ordinaria y Pública, para el tratamiento de la
siguiente:-
ORDEN DEL DIA
I. Lista de asistencia.
II. Lectura del acta anterior.
III. Declaratoria del recinto oficial conforme a lo establecido en el artículo 54, de la Ley de
Gobierno y Administración Municipal, para el efecto de que en el mismo, se lleve a
cabo la Sesión Solemne del H. Ayuntamiento, relativa al Segundo Informe de
Gobierno de la actual administración municipal.
IV. Análisis, discusión y aprobación en su caso, de la propuesta de desincorporación del
patrimonio municipal, de dieciocho software y licencias, para su posterior baja.
V. Análisis, discusión y en su caso aprobación, de la ampliación a los ingresos derivados
de remanentes de ejercicios anteriores.
VI. Análisis, discusión y autorización en su caso, de la ampliación al Presupuesto de
Egresos 2017, por ingresos derivados de remantes de ejercicios anteriores.
VII. Análisis, discusión y aprobación en su caso, de las modificaciones al Programa
Financiero Municipal, por ingresos derivados de remantes de ejercicios anteriores.
VIII. Análisis, discusión y autorización en su caso, de las modificaciones al
Presupuesto de Egresos 2017.
IX. Análisis, discusión y en su caso aprobación, de las modificaciones al Programa
Financiero Municipal derivado de las modificaciones al Presupuesto de Egresos 2017.
X. Análisis, discusión y aprobación en su caso, de los Estados Financieros de los meses de
Abril, Mayo y Junio, correspondiente al segundo trimestre del año dos mil diecisiete,
relativos al H. Ayuntamiento de Cajeme y Organismos Públicos Descentralizados.
XI. Asuntos Generales.
XII. Clausura de la sesión.
Una vez pasada lista de presentes y comprobándose que se
encuentra reunido el quórum legal, el C. Presidente Municipal declara abierta la sesión.
Acto seguido el C. Presidente Municipal, da el uso de la voz al
ING. LUIS ARMANDO ALCALA ALCARAZ, Secretario del Ayuntamiento de Cajeme,
quien, en uso de la misma, comenta que con fundamento en el artículo 67, del Reglamento
Interior del H. Ayuntamiento de Cajeme, solicita la dispensa de la lectura del Acta anterior,
en relación a ello, los integrantes del Cuerpo Edilicio, expresan de manera unánime su
conformidad.
En acatamiento al tercer punto del orden del día, el C. Presidente
Municipal, en uso de la voz expresa que a fin de dar cumplimiento al artículo 65, fracción
IX, de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, que establece la obligación del
Ayuntamiento de rendir a la población, por su conducto, un informe respecto al estado que
guarda la administración y las labores realizadas, en el caso específico, durante el período
del 16 de Septiembre de 2016 al 15 de Septiembre de 2017, con fundamento en el artículo
54, de la Ley de referencia, somete a consideración del H. Órgano Colegiado se declare
como recinto oficial para tal efecto, el edificio que alberga las instalaciones del Teatro “Dr.
Oscar Russo Voguel”, con domicilio en Boulevard Rodolfo Elías Calles y Sinaloa, a fin de
contar con un sitio adecuado, con espacio más amplio y confortable, además de ser el lugar
en que tradicionalmente se ha llevado a cabo, dicho acto en Sesión Solemne.
Continuamente pide el uso de la palabra el C. Regidor JORGE EUGENIO RUSSO
SALIDO, y una vez concedida recomienda que el evento se lleve a cabo lo más austero
posible, externando que son tiempos de austeridad y de seriedad, y se debe estar
congruentes con la situación que vive la ciudadanía, concluyendo que no se necesita mucha
pompa, ni circunstancia, sino sustancia solamente. Al efecto el C. Presidente Municipal,
expresa que efectivamente conforme se ha conducido la administración, la austeridad
seguirá siendo un punto importante, informando que se ha gestionado un descuento
significativo en el costo de renta del inmueble de referencia. Posteriormente pide el uso de
la palabra la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, y una vez otorgada
propone que mejor aún, seria considerar un plaza pública para la realización del evento, ya
que independientemente del descuento, lo más beneficioso de esto, es que la ciudadanía
puede tener acceso al informe, y escuchar de viva voz que está haciendo la administración,
además que tal vez sea más económico, por otro lado, pide se considere dar la oportunidad
para que en el evento cada fracción partidista, haga uso de la voz a fin de dar respuesta al
informe, proponiendo un tiempo de cinco minutos para cada uno. Seguidamente en uso de
la voz el C. Presidente Municipal explica que el equipamiento de los espacios públicos
resulta más costoso, asimismo expresa que Cajeme es una sociedad organizada,
representada por diversas organizaciones, y además con el apoyo de medios de
comunicación el informe se hará llegar a toda la población, por otro lado informa que el
desarrollo de la Sesión Solemne será en apego a lo que marca la Ley. Continuamente
solicita el uso de la palabra el C. Regidor VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, y una vez
otorgada en nombre del Partido Acción Nacional, propone que el evento se lleve a cabo en
la Sala de Sesiones del H. Ayuntamiento, ya que el tema principal es la austeridad, y con
ello se le dará un mensaje al ciudadano de la austeridad que se está promoviendo entre los
miembros del Cabildo, respecto a la propuesta de contestar el informe, alude que el año
anterior fue una iniciativa presentada por su fracción partidista, misma que se discutirá
posteriormente en la aprobación del orden del día. Al respecto el C. Ejecutivo Municipal,
reitera que el desarrollo de la Sesión Solemne donde se rendirá el segundo informe anual,
se llevara a cabo conforme a lo establecido en la Ley, y la razón del lugar propuesto, es con
el fin de dar acceso al mayor número de personas representantes de la sociedad organizada.
No habiendo más comentarios al respecto, en uso de la voz el C.
Presidente Municipal, lo somete a consideración del H. Órgano Colegiado, quien con voto
en contra de los C.C. Regidores VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, REYNA ISABEL
RAMIREZ CORRAL, JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ, y GABRIELA
MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría calificada, emite el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 228: -
Con fundamento en el artículo 54, de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, se
declara como recinto oficial para la verificación del Segundo Informe de Gobierno de la
actual administración Municipal, el Teatro DR. OSCAR RUSSO VOGUEL, ubicado en la
calle Rodolfo Elías Calles, entre Boulevard Norman E. Borlaug y calle Sinaloa, colonia
Centro, Ciudad Obregón, Sonora.
Acto seguido se pasa a cumplir con lo establecido en el cuarto
punto del orden del día, para lo cual el C. Ejecutivo Municipal con fundamento en los
artículos 70, fracciones I, y VII, de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, y 4,
del Reglamento para el Manejo y Disposición de Bienes Muebles e Inmuebles del H.
Ayuntamiento de Cajeme, atendiendo la solicitud planteada por la Sindicatura Municipal,
somete a consideración del H. Cuerpo Edilicio, la propuesta de desincorporación del
patrimonio municipal, de los dieciocho software y licencias, siguientes:
No. CODIGO
DOCUMENTO
QUE
AMPARA SU
POSESION
DESCRIPCION USO VALOR OBERVACIONES
1 999-
30174
FACTURAS
2571, 2418, 2344
AÑO DE REG.
2006
SISTEMA DE VUELO
FOTOGRAMETRICO (CATASTRO) SISTEMA DE
VUELO FOTOGRAMETRICO PARA CATASTRO
MUNICIPAL.
CATRASTRO MUNICIPAL,
MULTISUARIOS $1,704,829.50
CADUCO
LICENCIA
2 999-
30181
FACTURA
21470 AÑO DE REG. 2008
ACTUALIZACION DE VERSION PARA SUITE
INTERTEL NO. DE SERIE:
IT0003352
, UTILIZADO PARA SUITE,NOTIFICADOR,RESTR
ICTOR Y REPORTES WEB
PARA 250 EXTENSIONES
$64,923.78 NO SE UTILIZA
3 999-
30183
FACTRURA
NUMERO 10278 AÑO DE
REG. 2008
LICENCIA WINDOWS XP PROFESIONAL N/P: 05810
DIRECCION DE
INFORMATICA,
INFORMATICA
$2,631.20 NO SE UTILIZA
4 999-
30184
FACTURA
NUMERO
10278 AÑO DE REG. 2008
LICENCIA OFFICE 2007
STANDARD N/P: 021-07731
INFORMATICA,
INFORMATICA $1,929.70 NO SE UTILIZA
5 999-
30191
0117 CON
FECHA 07/03/2009
AÑO DE REG.
2009
CONTROL GYM LITE GYM LAGUNA, SISTEMA
PARA GYM LAGUNA $3,220.00 NO SE UTILIZA
6 999-
30192
FACTURA
NUMERO 213 AÑO DE REG.
2010
LICENCIA ADICIONAL
OPUS SERIE OX-01-8962-07
LLAVE PARA ACCESO AL PROGRAMA FACTURA NO.
213 DE FECHA 14 DE JULIO
DEL 2010 128000020974
SCRIA. DE DESARROLLO SOCIAL PROGRAMAS
SOCIALES,
$4,836.04 NO SE UTILIZA
7 999-
30193
FACTURA 039
AÑO DE REG. 2010
PROGRAMA OPUS AEC10
PROPUESTAS ACTIVADO
EN SOFTWARE Y LICENCIAS EL DIA
25/08/2010 EN SUSTITUCION
DE CODIGO 014000024642 ACTIVADO POR ERROR EN
MOBILIARIO DIRECION
TECNICA A CARGO DE ARQUITECTO FERNANDO
LULE
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL,
DIRECCION TECNICA DE
OBRAS SOCIALES
$16,241.45 NO SE UTILIZA
8 999-
30197
FACTURA 223 AÑO DE REG.
2010
LICENCIA ADICIONAL OPUS USB LLAVE PARA
ACCESO AL PROGRAMA
FACTURA 222 DE FECHA 14
D SOFTWARE CONTROL
2010
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMAS SOCIALES,
$7,405.44 NO SE UTILIZA
9 999-
30201
FACTURA
11496 AÑO DE REG. 2011
15 LICENCIA 3 COM NBX GROUP JD758AAE
LICENCIAS PARA EQUIPO
TELEFONICO
SEGURIDA PUBLICA
(INFORMATICA), TELEFONIA
$28,153.20 NO SE UTILIZA
10 999-
30203
FACTURA # 11550 AÑO DE
REG. 2012
LICENCIAS 3COM NBX GROUP JD758AAE DEL
31/01/12
SECRETARIA DE
SEGURIDAD PUBLICA,
ATENCION PARA TELEFONOS 3COM
$11,129.04 NO SE UTILIZA
11 999-
30204
FACTURA A20
AÑO DE REG. 2012
CERTIFICADO PARA ACCESO DE CORREO
ELECTRONICO EN
DISPOSITIVOS MOVILES (CELULARES) ESTE
CERTIFICADO TIENE UNA
VALIDEZ DE 3 AÑOS
DIRECCION DE
INFORMATICA, DIPOSITIVOS MOVILES
$4,988.00 NO SE UTILIZA
12 999-
30205
FACTURA 107
AÑO DE REG. 2013
ANTIVIRUS KASPERSKY
2013
SEGURIDAD PUBLICA,
LICENCIA PARA 15 PC. NO.
SERIE 713757523028,
713757522922
$105,000.00 NO SE UTILIZA
13 999-
30206
A1077
AÑO DE REG. 2014
INTEGRACION DE
CABLEADO CABLEADO ESTRUCTURADO PARA
SERVICIO DE REDES,
SERVICIO DE DATOS A10 GB/S ETHERNET
PALACIO MUNICIPAL,
SERVICIO DE VOZ, DATOS Y VIDEO
$2,641,334.00 ES PARTE DEL
CABLEADO
14 999-
30214
FACTURA 44
AÑO DE REG.
2014
SISTEMA DE RECEPCION AUTOMATIZADA
ESPECIALIZADA PARA
COMPROBANTES FISCALES DIGITALES
INFORMATICA, 1 DE JULIO 2014 AL 30 DE JUNIO 2015
$185,600.00 CADUCO RENTA
15 999-
30216
FACTURA A
1475 AÑO DE
REG. 2014
TENDIDO E INSTALACION
DE CABLEADO ESTRUCTURADO,
ORGANIZACION,
IDENTIFICACION Y PRUEBAS. INCLUYE
SUMINISTRO E
INSTALACION DE PISO FALSO, MATERIALES,
MANO DE OBRA, GASTOS
ADMINISTRATIVOS DE DISEÑO Y CERTIFICACION.
SERVICIO DE VOZ, DATOS
Y VIDEO, CONTINUACION
DE PROYECTO DE LA
FACT. A 1077 CONSILIADO
EN DICEMBRE 2013 7-34
$438,342.81 ES PARTE DEL
CABLEADO
16 999-
30221
FACTURA
A1820 AÑO DE REG. 2014
SUMINISTRO E INSTALACION DE
CABLEADO
ESTRUCTURADO CATEGORIA 6A, MARCA
PANDUIT PARA NODOS DE
RED. CONECTORES Y ACCESORIOS TENDIDO DE
CABLEADO,
ORGANIZACION E IDENTIFICACION PRUEBAS
DE DESEMPEÑO CON
ESCANER.
CONTABILIDAD, OFICILIA
MAYOR, SERVICIOS GENERALES, ALMACEN,
DESARROLLO SOCIAL Y
ECOLOGIA., TRANSMITIR SERVICIOS DE RED
$112,989.30 NO SE UTILIZA
17 999-
30225
AÑO DE REG. 2014
SONICWALL DELL MODELO NSA 3600
INFORMATICA, FILTRAR CONTENIDO DE INTERNET
$75,130.41 CADUCO LICENCIA
18 999-
30180
FACTURA 790
AÑO DE REG.
2008
LICENCIA DE ESET SMART SECURITY
DIRECCION DE INFORMATICA
$2,727.40 NO SE UTILIZA
Lo anterior, para su posterior baja, los cuales fueron validados por la Dirección de
Informatica como activos que por sus características no deben ser parte del Patrimonio
Municipal, ya que son considerados obsoletos o caducados, abundando que dicho tema fue
materia de estudio y análisis por parte de la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta
Pública, quien por mayoría manifestó su aprobación al respecto. Seguidamente pide el uso
de la palabra la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, quien una vez
concedida solicita se amplié la información respecto al procedimiento de baja de tales
activos; para lo cual el C. Presidente Municipal pide se conceda el uso de la voz al C.
ALBERTO LORENTE, Director de Informática, a fin que informe del estado de los
activos, quien una vez otorgada explica que efectivamente las licencias son obsoletas, de
las cuales se adquirió el derecho de uso del licenciamiento, mismo que es intransferible, y
en caso que se pudiera, se hará un daño, ya que la tecnología es obsoleta. Seguidamente
retoma el uso de la voz la C. Regidora MARTINEZ ESPINOZA, quien expresa que los
valores presentados de tales activos son muy significativos, proponiendo se guarden un
tiempo prudente, por si, en dado caso se pueda usar nuevamente. Seguidamente en uso de la
palabra el C. Ejecutivo Municipal, explica que los software tienen un valor de mercado, y
se manejan a través de licencias para permitir el uso de ellos, lo que se pretende con la
presente propuesta es dar de baja esos software obsoletos, que fueron rebasados por la
tecnología y hacen un deficiente trabajo en los equipos, sin agilidad, y que no se encuentre
en activos algo que no se va usar porque ya no existe. Continuamente solicita el uso de la
palabra la C. Regidora ANDREA ALEJANDRA AVENDAÑO VALENZUELA, y una vez
concedida externa que la cantidad presentada en el detallado, es el valor que en su momento
tenían dichos software y licencias, y contablemente es incorrecto tenerlo registrado de esa
manera, ya que dichos bienes están en desuso, mismos que en realidad no existen, por lo
que se debe hacer un empate contable apegado a la realidad de los bienes. Seguidamente en
uso de la voz la C. CARMEN AIDA LACY VALENZUELA, Sindica Municipal, abunda al
respecto explicando que una vez realizada la baja de los activos, esta información se envía a
Tesorería para que se hagan los registros contables correspondientes, y así empatar los
saldos de los activos, misma que en caso de no llevarse a cabo, se puede incurrir en una
observación ante el ISAF. Posteriormente solicita el uso de la palabra el C. Regidor
JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ, y una vez otorgada expresa que de origen hay una
falla en el registro contable, aludiendo como se va ingresar en calidad de activo, una
adquisición que va a dejar de funcionar en cierto tiempo, es decir que tiene vigencia, se
debe revisar si es correcto estar llevando a cabo estos registros o no, asimismo, hace
referencia a los conceptos detallados en los puntos 13, 15 y 16, por instalaciones de
cableado, observando la incongruencia que hay de desincorporar un servicio; por otro lado,
cuestiona como en el año 2014 se pagó para una instalación de cableado y ahora ya no se
utiliza. Acto seguido, nuevamente se concede el uso de la voz al C. LIC. ALBERTO
LORENTE, Director de Informática, a fin que resuelva tales inquietudes, quien haciendo
uso de la misma explica que en los conceptos resaltados, se incluye la instalación y el
material, y precisamente se detectó que su registro como activo del Patrimonio Municipal,
actualmente no es correcto como tal, es por ello la solicitud de baja, abundando que no se
pretende dejar de utilizar, sino actualizar el dato contable. Seguidamente pide el uso de la
palabra el C. Regidor JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO, y una vez otorgada explica
que se trata de un criterio contable, es un principio que tiene que ver con el monto y su
durabilidad, siendo un gasto que se tuvo que contabilizar. Posteriormente se concede el uso
de la palabra a la C. Regidora AVENDAÑO VALENZUELA, y una vez otorgada comenta
que los cableados físicos y nodos, están contemplados dentro de la desincorporación por
que no son un bien, y en su momento la contabilidad gubernamental indicaba que se
registrara como un activo, en la actualidad deben registrarse como herramientas de trabajo,
por lo tanto externa que la solicitud obedece a que estos están registrados como activos o
bienes y realmente no lo son, lo que contablemente afecta.
Acto seguido considerando suficientemente discutido el presente
punto, el C. Presidente Municipal en uso de la voz, lo somete a consideración del H.
Órgano Colegiado, quien con voto en contra de los C.C. Regidores VIDAL MARTINEZ
ENRIQUEZ, REYNA ISABEL RAMIREZ CORRAL, JOAQUIN ARMENDARIZ
BORQUEZ, y GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría calificada, emite el
siguiente:
ACUERDO NÚMERO 229: -
Con fundamento en los artículos 70, fracciones I y VII, de la Ley de Gobierno y
Administración Municipal, y 4, del Reglamento para el Manejo y Disposición de Bienes
Muebles e Inmuebles del H. Ayuntamiento de Cajeme, se autoriza la desincorporación del
Patrimonio Público Municipal, para su posterior baja, de dieciocho software y licencias,
detallados en la exposición de motivos, al cual nos remitimos en obvio de repeticiones
innecesarias.
Para dar continuidad a la presente sesión el C. Presidente
Municipal, explica que los puntos subsecuentes del orden del día, son de carácter
financiero, mismos que fueron materia de estudio y análisis por parte de la Comisión de
Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de Cajeme, quien emitió los
respectivos dictámenes, los cuales obedecen al contenido literal siguiente:
Cd. Obregón, Sonora, 04 de agosto del 2017. Cajeme 2015-2018.
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE CAJEME.
PRESENTE. –
Con fundamento en el Artículo 73 y 78 Fracción II Articulo 141, 142, 145 de la Ley de Gobierno
Municipal, así como el Artículo 47, fracciones II, VII y X del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento
de Cajeme, esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública tuvo a bien como así lo
estipulan los artículos que anteceden el vigilar la integración en la forma y en los términos que
señalan las disposiciones aplicables, para llevar a cabo el siguiente:
“DICTAMEN PARA LA APROBACION EN SU CASO DEL AJUSTE PRESUPUESTAL DE EGRESOS MUNICIPAL (PEM) CORRESPONDIENTEAL SEGUNDO TRIMESTRE DEL 2017.”
Derivado de la sesión celebrada por esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, sobre el
Ajuste Presupuestal de Egresos Municipal (PEM) correspondiente al Segundo trimestre que
comprende del 01 de abril al 30 de junio del 2017, donde se analizó el gasto en diferentes partidas
y capítulos presupuestarios por secretaria en conjunto con los titulares o responsables del gasto de las
diferentes Dependencias, para culminar los programas establecidos de manera satisfactoria; Por lo
anteriormente dicho se analizaron todas y cada una de propuestas en forma detallada.
Con fundamento en el artículo 132 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal y en apego a los
siguientes acuerdos emitidos por este H. Ayuntamiento de Cajeme, los cuales fueron sometidos a
votación por esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, quedando de la siguiente
manera:
1. Análisis y en su caso aprobación de la ampliación a los Ingresos derivados de
Remanentes de ejercicios anteriores.
(Dado que se han generado ingresos extraordinarios derivados de los Aprovechamientos de
Ejercicios Fiscales del programa FAISM por $42,793.23 y del CONVENIO ESTATAL COMUN por
$473,143.92, ambos de años anteriores que no pudieron ser ejercidos completamente en el
período y por qué sus reglas de operación lo permiten, se solicita la ampliación del
presupuesto de ingresos 2017 por remanentes.
Es decir, el Ayuntamiento tendrá una ampliación a lo presupuestado para el ejercicio fiscal
2017 de $515,937.15 derivados de los Aprovechamientos de Ejercicios Fiscales por la
recepción federal del programa FAISM de años anteriores de $42,793.23 y del convenio
estatal COMUN de años anteriores por $473,143.92 que serán operado por la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Obras Públicas.
Aprobándose por mayoría contando con 4 votos a favor por parte de los regidores: C. Mario
Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas
Leyva, Ramona Flores López.
2- Análisis y en su caso aprobación de la ampliación al Presupuesto de Egresos 2017, por
ingresos derivados de Remanentes de ejercicios anteriores.
Dado que se han generado ingresos extraordinarios derivados de remanentes de ejercicios
anteriores que no pudieron ser ejercidos completamente en el período y por qué sus reglas de
operación lo permiten, se solicita la ampliación del presupuesto de egresos 2017 por
remanentes.
Aprobándose por mayoría contando con 4 votos a favor por parte de los regidores: C. Mario
Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas
Leyva, Ramona Flores López.
3- Análisis y en su caso aprobación de las modificaciones al Programa Financiero
Municipal, por ingresos derivados de Remanentes de ejercicios anteriores
(Dado que se han generado ingresos extraordinarios derivados de remanentes de ejercicios
anteriores del recurso federal FAIMS y COMUN del gobierno estatal, que no pudieron ser
ejercidos completamente en el período y por qué sus reglas de operación lo permiten, se
solicita modificación al calendarizado del presupuesto 2017 por $515,937.15. (Quinientos
quince mil novecientos treinta y siete pesos 15/100 M.N) Se modifica el calendarizado de
ingreso-gasto 2017 por remanentes.
Aprobándose por mayoría contando con 4 votos a favor por parte de los regidores: C. Mario
Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas
Leyva, Ramona Flores López.
4- Análisis y en su caso aprobación de las modificaciones al Presupuesto de Egresos 2017.
Autorización en su caso, para llevar a cabo diversas transferencias compensadas a fin de que
las Dependencias de la Administración Municipal dispongan de recursos suficientes para
culminar los programas establecidos para el Ejercicio Fiscal 2017 de manera satisfactoria. Se
modifica el presupuesto 2017 por aportación municipal a convenios y transferencias
compensadas.
Aprobándose por mayoría contando con 4 votos a favor por parte de los regidores: C. Mario
Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas
Leyva, Ramona Flores López.
5- Análisis y en su caso aprobación de las modificaciones al Programa Financiero Municipal
derivado de las modificaciones al presupuesto de egresos 2017.
Autorización en su caso, para llevar a cabo la calendarización del ingreso gasto de las
transferencias compensadas realizadas por cada dirección el en ejercicio fiscal 2017. Se
modifica el calendarizado ingreso-gasto por aportación municipal a convenios y transferencias
compensadas.
Aprobándose por mayoría contando con 4 votos a favor por parte de los regidores: C. Mario
Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas
Leyva, Ramona Flores López.
OBSERVACIONES Y O COMENTARIOS
Por parte de los regidores presentes no se generaron comentarios y se reservaron para la sesión de
cabildo.
CONCLUSION
Esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Publica, sometió a votación este “DICTAMEN PARA
LA APROBACION EN SU CASO DEL AJUSTE PRESUPUESTAL DE EGRESOS MUNICIPAL (PEM)
CORRESPONDIENTEAL SEGUNDO TRIMESTRE DEL 2017; Aprobándose por mayoría contando con 4
votos a favor por parte de los regidores: C. Mario Alberto Guerra Esquer, Andrea Alejandra Avendaño
Valenzuela, Ramón de Jesús Villegas Leyva, Ramona Flores López.
Por lo que se turna esta Secretaria del Ayuntamiento el presente dictamen, para que se incluya en el
orden del día, de la próxima sesión de cabildo. Lo anterior con fundamento en los artículos 34, 81 y
102 del reglamento interior del H. Ayuntamiento de Cajeme.
FIRMA DE CONFORMIDAD LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA, C.C. REGIDORES MARIO ALBERTO GUERRA ESQUER, ANDREA ALEJANDRA AVENDAÑO VALENZUELA, RAMONA FLORES LOPEZ, RAMON DE JESUS VILLEGAS LEYVA.
Cd. Obregón, Sonora, 07 de agosto del 2017. Cajeme 2015-2018.
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE CAJEME.
PRESENTE. –
Con fundamento en los artículos 68, fracción VII y 78, fracción III, de la Ley de Gobierno y
Administración Municipal; artículo 47, fracción VIII del Reglamento Interno del H. Ayuntamiento
de Cajeme, esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, tuvo a bien como así lo
estipulan los artículos que anteceden el vigilar la integración en la forma y en los términos que
señalan las disposiciones aplicables, para que esta se remita en tiempo a Cabildo, por lo que se
desarrolló el siguiente:
“DICTAMEN DE APROBACIÓN EN SU CASO DE LA CUENTA PUBLICA CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL 2017 DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Y SUS
PARAMUNICIPALES.”
Derivado de las reuniones que se llevaron a cabo los días 04 y 07 de agosto del presente año, donde se presentó ante esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Publica, la información que integra la Cuenta Pública de cada una de las paramunicipales y del H. Ayuntamiento de Cajeme, donde se analizaron Estados de Variaciones, Estados de Flujos de Efectivo, Información Presupuestaria en Ingresos y Egresos, Justificaciones a las Variaciones de Ingresos y Egresos, así como el Informe sobre la Situación Financiera de correspondiente al Segundo trimestre del Ejercicio Fiscal 2017, misma información que fue revisada y analizada por los integrantes de esta comisión en cuanto a su integración como lo señalan las disposiciones aplicables.
CONCLUSION.
Esta Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Publica, sometió a votación este “DICTAMEN DE APROBACIÓN EN SU CASO DE LA CUENTA PUBLICA CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DEL EJERCICIO FISCAL 2017 DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Y SUS PARAMUNICIPALES.”; aprobándose por mayoría por los regidores C. Mario Alberto Guerra Esquer, C. Andrea Alejandra Avendaño Valenzuela, C. Ramona Flores López , C. Ramón de Jesús Villegas Leyva, contando con dos votos en contra por parte de los regidores C. Vidal Martínez Enríquez y el C. Jorge Eugenio Russo Salido.
COMENTARIOS
Por parte del regidor Vidal Martínez Enríquez, solicitó la siguiente información a la Tesorería Municipal y a la Dirección de Programación y Presupuesto misma que quedo plasmada en las minutas que se generaron.
1. Se solicito que se envié a sus correos electrónicos la información digitalizada referente al
Ajuste Presupuestal de Egresos (PEM), correspondiente al segundo trimestre del 2017; así
como también lo inherente a los informes de la Cuenta Pública correspondiente al
segundo trimestre del ejercicio fiscal 2017 y sus paramunicipales.
2. Se solicitó a la Tesorería Municipal, copia del contrato que se tiene con la empresa
Bussines Global Issues.
3. En el capítulo 3000 de servicios Generales el regidor solicito que dentro de la partida presupuestaria 32201 de arrendamientos de edificios, un listado y copia de los contratos de arrendamiento de edificios que paga actualmente el Ayuntamiento de Cajeme.
4. Se solicitó un listado y copia de los contratos de los servicios de consultoría que se han llevado a cabo en el ejercicio Fiscal 2017.
5. En el capítulo 3600 de servicios de comunicación social y publicidad en la partida presupuestaria 36,101 de Difusión por Radio, Televisión y Otros Medios de Mensajes sobres Programas y Actividades Gubernamentales y así como de la partida 36,601; solicitó un balance general del adeudo que se tiene por concepto de medios de comunicación lo que viene siendo Internet, radio y televisión.
6. Un listado de las donaciones que se han realizado a las asociaciones civiles por parte del Ayuntamiento de Cajeme.
El regidor C. Vidal Martínez Enríquez, manifestó que el voto de la fracción panista será en contra debido a que el reflejo del gasto que se ha aplicado en el Municipio no va en beneficio del desarrollo de la ciudad, y para nadie es un secreto los problemas que se tienen referente a temas de seguridad Publica, ya que no se ha hecho una inversión adecuada del gasto, en cuanto a los
servicios públicos y al alumbrado; también comento en otras administraciones en cuanto al apoyo o la inversión que se hacía en desarrollo social al momento de entregar las viviendas era mucho muy superior al que se tiene actualmente; indicando que no se ha visto trabajar a desarrollo social haciendo trabajos que vayan en beneficios del ciudadano; Sobre el gasto corriente se puede ver un aumento considerable así como es mínima la inversión a capital; dejando claro que se prioriza el gasto en áreas de menor importancia; aumentando el gasto corriente en nómina y medios de comunicación e imagen en lugar de priorizar la inversión del Municipio de Cajeme.
Por su parte el regidor Jorge Eugenio Russo Salido, comentó que usualmente se abstiene de votar en otras sesiones de comisión, y normalmente lleva la información con sus compañeros para tomar una decisión en forma conjunta en el pleno como lo hacen sus compañeros dentro de sus participaciones en sus comisiones, en esta ocasión su participación será en contra al igual que lo que comenta el regidor Vidal Martínez Enríquez. Hay una situación que está sucediendo actualmente y no se puede avalar; el regidor indico que no es ningún secreto que se ha manifestado en forma individual y como presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, en que no está de acuerdo como han venido trabajando algunas paramunicipales, en especial el IMIP y el COPRECO, ya que los gastos que se han venido haciendo, argumentando el pago de la promoción del exterior, pero también hay otros proveedores locales, a los cuales también se les deben facturas y también tienen cuentas atrasadas, haciendo que caigan en un círculo vicioso; por tal razón manifestó que su voto será en contra. Se debe tener cuidado en las prioridades, financiar paramunicipales a costa de proveedores menores y de servicios, no es la forma correcta de ayudar a la economía local.
Derivado de lo anterior se turna esta Secretaria del Ayuntamiento, el presente dictamen para que se incluya en el orden del día, de la próxima sesión de cabildo. Lo anterior con fundamento en los artículos 34, 81 y 102 del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de Cajeme.
FIRMA DE CONFORMIDAD INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA
PÚBLICA, C.C. REGIDORES MARIO ALBERTO GUERRA ESQUER, ANDREA ALEJANDRA AVENDAÑO
VALENZUELA, RAMON DE JESUS VILLEGAS LEYVA, RAMONA FLORES LOPEZ, VIDAL MARTINEZ
ENRIQUEZ, JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO.
Continuando con el desahogo de la presente sesión, se pasa a
cumplir con lo establecido en el quinto punto del orden del día, para lo cual el C. Presidente
Municipal expone que se han generado ingresos extraordinarios derivados de los
aprovechamientos de ejercicios fiscales del programa FAISM de años anteriores por
$42,793.23 pesos, y del Convenio Estatal COMUN de años anteriores por $473,143.93
pesos, que no pudieron ser ejercidos completamente en el periodo, y porque sus reglas de
operación lo permiten, somete a consideración del H. Órgano Colegiado, la ampliación al
Presupuesto de Ingresos 2017. Seguidamente solicita el uso de la palabra la C. Regidora
GABRIELA MARTIENEZ ESPINOZA, y una vez concedida cuestiona acerca del sentido
del voto del C. Regidor VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, integrante de la Comisión,
expresando que en el dictamen correspondiente no se advierte tal circunstancia.
Continuamente pide el uso de la palabra el C. Regidor MARTINEZ ENRIQUEZ, quien
explica que estuvo presente durante el análisis de los ajustes presupuestales, pero en el
momento que se dictaminó, no estuvo presente, es por eso que, no se contempla el sentido
de su voto, más sin embargo aclara que las observaciones externadas están contenidas en el
mismo. Posteriormente pide el uso de la voz el C. Regidor JORGE EUGENIO RUSSO
SALIDO, y una vez concedida explica que cada trimestre, se reserva el sentido de su voto
en Comisión, a fin de debatir la información con el resto de los integrantes de la fracción
partidista que representa. Continuamente solicita el uso de la palabra el C. Regidor MARIO
ALBERTO GUERRA ESQUER, y una vez otorgada aclara que efectivamente hubo
convocatoria para dichas reuniones, explicando que en la lista de asistencia se refiere a las
reuniones, posteriormente se hace convocatoria para dictaminar el tema, misma que se lleva
a cabo con la asistencia de la mayoría de los integrantes de la Comisión, reiterando que no
hay intención dolosa al respecto. Posteriormente se concede el uso de la palabra a la C.
Regidora MARTINEZ ESPINOZA, quien externa es lamentable la inasistencia del resto de
los integrantes de la Comisión de Hacienda, y dejar a los compañeros de la fracción del
Partido Revolucionario Institucional, hacer votaciones de manera libre, comentando que es
responsabilidad estar presentes para opinar y comentar, abundando sobre lo delicado de no
asistir a reuniones de Comisión, siendo temas tan importantes. Seguidamente solicita el uso
de la palabra el C. Regidor RUSSO SALIDO, quien explica que en las minutas se vierten
los comentarios realizados, y es ocioso llevar ese debate al pleno, reiterando que en reunión
de Comisión se reserva el voto, para ver el tema con el resto de integrantes de su fracción
partidista, aludiendo que lo determinante es el voto en pleno. Posteriormente pide la palabra
el C. Regidor MARTINEZ ENRIQUEZ, y una vez otorgada explica la mecánica de
sesiones en la Comisión de Hacienda, comentando que hubo 4 reuniones de
aproximadamente 3 horas cada una, en cada minuta están los señalamientos externados por
cada integrante, quedando plasmadas las observaciones del mal uso de los recursos
públicos por parte del Ayuntamiento, mismas que no se pueden resumir en 10 minutos y
una dictamen, concluyendo que el análisis se hizo previamente y la discusión o debate se
dará en la presente Sesión, no es falta de responsabilidad. Seguidamente en uso de la voz el
C. Presidente Municipal comenta que le consta la ardua labor que lleva acabo la Comisión
de hacienda en la revisión de los temas que le competen, haciendo relevos entre los mismos
Regidores, por el extenso tiempo, en donde citan a cada funcionario a rendición de cuentas.
Acto seguido retomando el punto del orden del día presentado, pide el uso de la palabra el
C. Regidor MARTINEZ ENRIQUEZ, y una vez concedida señala en relación a la
implicación al presupuesto, que obedecen a los rubros de servicios personales por
$3,707,508.00, lo que fue un recurso por parte de FORTASEG que se utilizó para
prestación de vivienda a Policías, el recurso de FAISM por $42,793.23 pesos, se destinó
para reparación de unidades de obras públicas para supervisión y una obra de
electrificación del Refugio de la Mujer Maltratada, y en el caso del recurso del COMUN
por $473,143.92 pesos, cuestiona si hay algún proyecto para destinar dicho recurso,
pidiendo este se etiquete para rehabilitación de calles en la ciudad. Al efecto el Ejecutivo
Municipal, explica que hay un programa de inversión con el Gobierno del Estado, para la
rehabilitación, y el FAISM destinado en área rural, apoyando la moción presentada para
que dicho recursos se destine al rezago que se tiene en bacheo, sobre todo en temporada de
lluvias que aumenta significativamente, previa revisión de la Secretaría de Desarrollo
Urbano.
No habiendo más comentarios al respecto, el C. Presidente
Municipal somete a consideración del H. Órgano Colegiado, el anterior planteamiento,
quien con voto en contra de la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por
mayoría calificada, dicta el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 230: -
Se aprueba la ampliación al Presupuesto de Ingresos del ejercicio fiscal 2017, derivado de
los aprovechamientos de ejercicios fiscales anteriores, del programa FAISM por
$42,793.23 pesos, y del Convenio Estatal COMUN por $473,143.93 pesos.
Para dar continuidad a la presente sesión, se pasa a
cumplimentar con lo establecido en el sexto punto del orden del día, por lo que el C.
Presidente Municipal comenta que, dado que se han generado ingresos extraordinarios
derivados de remanentes de ejercicios anteriores que no pudieron ser ejercidos
completamente en el periodo, y porque sus reglas de operación lo permiten, somete a
consideración del H. Cuerpo Edilicio, ampliar el Presupuesto de Egresos 2017.
Continuamente pide el uso de la voz la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA,
y una vez concedida expresa que el dinero de los ciudadanos del Municipio de Cajeme, no
se está gastando en las necesidades más sentidas, estas ahí están, especificando calles
destrozadas, recolección de basura y alumbrado público, manifestando que no puede votar a
favor de tales puntos, por lo que el sentido de su voto será en contra de este y los
subsecuentes relacionados con las finanzas públicas, ya que no se está pensando en las
necesidades de la población, por otro lado hace referencia al acuerdo de cabildo 203,
contenido en el acta 39, del 17 de julio de 2014, donde queda asentada la instalación de
bebederos públicos, solicitando darle prioridad a lo prioritario y lo más sensible a la
ciudadanía, externando que para eso es el dinero público, el dinero de los cajemenses. Al
respecto el C. Ejecutivo Municipal, externa que sus comentarios y el sentido de su voto
quedara plasmado en acta, comentando que se está trabajando en lo prioritario y de manera
eficiente, tan es así que hasta el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización lo ha
señalado, abundando que todo se está haciendo de manera transparente para que lo pueda
consultar la ciudadanía, alcanzando los primeros lugares en materia de transparencia y en
administración pública a nivel Estatal. Nuevamente haciendo uso de la voz la C. Regidora
MARTINEZ ESPINOZA, expresa que no hay nada más transparente que la realidad que
viven los cajemenses, la cotidianidad en la que están inmersos con tantas faltas, fallas y
necesidades apremiantes para ellos. Al efecto el C. Presidente Municipal, reitera que se
están atendiendo las necesidades apremiantes, aludiendo que no hay dinero que alcance
para todos los rezagos encontrados, pero los recursos se utilizan en forma eficiente, con
austeridad y sobre todo de manera transparente ante la sociedad, comentando que ahí están
los números claros en donde se invierte y que se hace, finalmente externa su respeto a que
no concuerde en el manejo de los recursos públicos.
No habiendo más comentarios al respecto, el C. Presidente
Municipal somete a consideración del H. Órgano Colegiado, el punto del orden del día
planteado, quien con voto en contra de la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ
ESPINOZA, por mayoría calificada, emite el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 231: -
QUE APRUEBA LA AMPLIACIÓN AL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR REMANENTE DE EJERCICIOS
FISCALES ANTERIORES DEL MUNICIPIO DE CAJEME PARA EL AÑO 2017, Y SU CORRESPONDIENTE
DICTAMEN FORMULADO POR LA COMISIÓN DE HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA.-
Artículo 1°. Para el ejercicio presupuestal y control de las erogaciones, las modificaciones se
presentan de la siguiente manera:
AMPLIACIÓN (+)
El Ayuntamiento tendrá una ampliación a lo presupuestado para el ejercicio fiscal 2017 de $515,937.15 derivados de los Aprovechamientos de Ejercicios Fiscales por la recepción federal del programa FAISM de años anteriores de $42,793.23 y del convenio estatal COMUN de años anteriores por $473,143.92 que serán operado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas.
Artículo 2°. El presente acuerdo entrará en vigor previa publicación en el Boletín Oficial del
Gobierno del Estado de Sonora.
En atención al séptimo punto del orden del día, el C. Presidente
Municipal, somete a consideración la modificación al Programa Financiero Municipal, a fin
de modificar el calendarizado de ingreso-gasto 2017, derivado por los remanentes
mencionados en los puntos que anteceden.
No habiendo comentarios al respecto, el C. Presidente Municipal
somete a consideración del H. Órgano Colegiado, el anterior planteamiento, quien con voto
en contra de la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría calificada,
emite el siguiente:
Clave Dep/Cap
Descripción Asignado Original
Asignado Modificado
Nuevo Modificado
09 SRÍA. DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS (SDUPU).
3000 SERVICIOS GENERALES. 5,842,708.45 42,793.23 5,885,501.68
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 7,865,581.03 473,143.92 8,338,724.95
13,708,289.48 515,937.15 14,224,226.63
ACUERDO NÚMERO 232.-
QUE APRUEBA LAS PROGRAMA FINANCIERO MUNICIPAL (PFM) PARA EL AÑO DOS MIL DIECISIETE
Objetivo General
La integración y presentación del Programa Financiero Municipal constituye uno de los instrumentos de mayor trascendencia en la administración de las finanzas públicas municipales; es además una de las obligaciones que tienen los Ayuntamientos establecida en el Artículo 11, fracción I de la Ley de Deuda Pública del Estado y de los Municipios de Sonora.
Es el documento que integra todas las previsiones de financiamiento para
atender las necesidades del gasto público municipal. El financiamiento comprende todos los rubros de ingresos posibles de obtener por el Ayuntamiento.
Así, el PFM se constituye en el insumo básico de información para la toma de decisiones más adecuadas con relación a los presupuestos de ingresos y egresos del Ayuntamiento. Esto es por la interdependencia que existe entre las políticas de gasto y financiamiento público municipal. Objetivos Específicos
El PFM también es una guía indispensable para la administración y el manejo
de los recursos del Ayuntamiento, buscando que se mantenga el correcto equilibrio entre los
ingresos y el gasto público municipal. El PFM se refleja:
a) Los Ingresos posibles de obtener por las vías de la recaudación propia y de las participaciones de la Federación y el Estado, sobre la base de los programas de la Tesorería Municipal y las asignaciones derivadas de la coordinación fiscal;
b) Los Ingresos que por empréstitos requiera el Ayuntamiento; o por otras formas de financiamiento a corto plazo para poder cubrir déficit de operación durante el mismo ejercicio fiscal;
c) Los montos de recursos necesarios para el tratamiento y el servicio de la deuda a cargo del Ayuntamiento en el ejercicio fiscal correspondiente; y
d) Para los demás rubros de egresos indispensables a fin de cumplir eficientemente con los servicios públicos municipales.
Artículo 1°.- En el El PFM para 2017, se formulará con base en la siguiente información.
a) Las cifras del ejercicio fiscal en curso, con estimaciones al cierre del mismo. Clasificadas en Ingresos, Gasto Neto, Balance Primario, Balance Previo y Servicios
de Deuda.
b) El saldo inicial que se prevea para el ejercicio del siguiente año. Esto es, el monto de los recursos que tendrán en caja y bancos, al iniciar el 2017.
c) La Deuda Pública Municipal. Los saldos estimados de los montos de las amortizaciones e intereses a pagar en
el 2017, proyectados en base a las condiciones y modalidades establecidas en los contratos de los créditos respectivos.
Además de lo anterior, referido a créditos con instituciones de la banca comercial y de desarrollo, se agregará la información de los adeudos que tiene el Ayuntamiento con otros acreedores, como pueden ser: el ISSSTESON, la Secretaría de Finanzas, proveedores, etc., y también los adeudos relativos a servicios personales; precisando las obligaciones de pagos a realizar durante el año de 2017.
Con esa base de datos, se establecerá la proyección de las erogaciones a realizar en el 2017 por Servicios de Deuda, incluyendo amortizaciones y pagos de interés de los créditos bancarios y los pagos de adeudos a otros acreedores.
d) Las proyecciones de Ingresos para el ejercicio de 2017. Clasificadas en: Municipales, es decir Ingresos propios y Participaciones Fiscales. Los Ingresos Municipales, especificados en: Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos y Otros. Las Participaciones, desglosadas en: Federales, Estatales y Ajustes. También se especificarán las previsiones de recursos a obtener por aportaciones o por contribuciones de los beneficiarios de las obras públicas que hayan sido concertadas durante el 2016 o por concertar en el 2017. Además, se requiere precisar los ingresos proyectados a recaudar en el 2017 por el cobro de rezagos del impuesto predial, multas, etc.
e) Las proyecciones del Gasto Neto para el ejercicio de 2017. Clasificadas en: Gasto Corriente, Gasto de Capital, Servicio de la Deuda y Pensiones y Jubilaciones. El Gasto Corriente se especificará en: Servicios Personales, Materiales y Suministros, Servicios Generales, E Inversiones Financieras y Otras Provisiones. El Gasto de Capital: se incluye los incurridos en los procesos relacionados con las obras de los capítulos de Servicios Personales; Materiales, Suministros, Servicios Generales, y los correspondientes Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otros Ayudas, Bienes Muebles, Inmuebles e Intangible, Inversión Pública, y Participaciones y Aportaciones. Los gastos de la deuda y pensiones y jubilaciones.
Artículo 2°.- Para la presentación del PFM, se utilizará los formatos cuyos modelos son: PFM-1 Consolidado de la Deuda Pública Municipal, PFM-2 Analítico de Servicios de la Deuda 2017, PFM-3 Programa Financiero Municipal 2017 y PFM-4 Resumen del Programa Financiero Municipal 2017. Artículo 3°.- PFM-1 Consolidado de la Deuda Pública Municipal; Este formato contiene los saldos de la Deuda Pública Municipal al 31 de diciembre de 2016 y los montos a pagar en el 2017 y en los años sucesivos. También incluye lo relativo a Pasivos Contingentes; esto es por deudas de organismos paramunicipales, avaladas por el Ayuntamiento. Artículo 4°.- PFM-2 Analítico de Servicios de la Deuda 2017; Incluye las amortizaciones y pagos de intereses (por separado) de las deudas bancarias a cargo del Ayuntamiento; así como los pagos que habrán de realizarse por adeudos con acreedores diversos. Está calendarizada por cada uno de los meses del ejercicio. Artículo 5°.- PFM-3 Programa Financiero Municipal 2017; Contiene todos los rubros anteriormente descritos, de saldo inicial, ingresos, gasto neto, balance primario, servicios de deuda, y saldo final; deberá irse proyectando mes con mes hasta determinar y concluir con el saldo final de diciembre. Artículo 6°.- PFM-4 Resumen del Programa Financiero Municipal 2017; Es una versión simplificada del formato anterior.
Transitorio
Artículo Único. El presente Acuerdo entrará en vigor previa aprobación por el H. Ayuntamiento.
Para dar continuidad a la presente sesión, se pasa a cumplir con
lo establecido en el octavo punto del orden del día, para lo cual el C. Presidente Municipal,
explica que a fin de que las dependencias de la administración municipal dispongan del
recurso suficiente para culminar los programas establecidos para el ejercicio fiscal 2017,
somete a consideración del H. Órgano Colegiado, la modificación al presupuesto de egresos
2017, mediante diversas transferencias compensadas.
No habiendo comentarios al respecto, el C. Presidente Municipal
somete a consideración del H. Órgano Colegiado, el anterior planteamiento, quien con voto
en contra de los C.C. Regidores VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, REYNA ISABEL RAMIREZ
CORRAL, JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ, JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO, LIBRADO
ENRIQUE ESTRADA CHONG, y GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría absoluta,
emite el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 233: -
QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE CAJEME
PARA EL AÑO 2017, Y SU CORRESPONDIENTE DICTAMEN FORMULADO POR LA COMISIÓN DE
HACIENDA, PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA.-
Artículo 1°. Para el ejercicio presupuestal y control de las erogaciones, las modificaciones se
presentan de la siguiente manera:
AMPLIACIÓN (+)
El Ayuntamiento presenta una modificación positiva al Presupuesto de Egresos a fin de que las Dependencias de la Administración Municipal dispongan de recursos suficientes para culminar los programas establecidos para el Ejercicio Fiscal 2017 de manera satisfactoria dichas ampliaciones se presentan en diferentes capítulos de las Secretarías.
Clave Dep/Cap
Descripción Asignado Original
Asignado Modificado
Nuevo Modificado
01 AYUNTAMIENTO (AY). 11,635,364.79 36,524.62 11,671,889.41
1000 SERVICIOS PERSONALES. 11,234,074.75 0.00 11,234,074.75
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 401,290.04 36,524.62 437,814.66
02 SINDICATURA MUNICIPAL (SIN). 6,916,967.09 688,570.14 7,605,537.23
1000 SERVICIOS PERSONALES. 4,701,044.60 0.00 4,701,044.60
3000 SERVICIOS GENERALES. 2,215,922.49 688,570.14 2,904,492.63
03 ÓRGANO DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL (OCE). 5,071,174.26 0.00 5,071,174.26
1000 SERVICIOS PERSONALES. 4,685,297.83 0.00 4,685,297.83
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 82,366.00 0.00 82,366.00
3000 SERVICIOS GENERALES. 303,510.43 0.00 303,510.43
04 PRESIDENCIA MUNICIPAL (PM). 59,028,260.26 987,932.83 60,016,193.09
1000 SERVICIOS PERSONALES. 24,548,562.06 0.00 24,548,562.06
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 2,786,737.69 12,589.87 2,799,327.56
3000 SERVICIOS GENERALES. 29,086,947.51 794,358.27 29,881,305.78
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 2,606,013.00 180,984.69 2,786,997.69
05 SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO (SA). 16,178,780.43 3,633.84 16,182,414.27
1000 SERVICIOS PERSONALES. 14,920,914.76 0.00 14,920,914.76
3000 SERVICIOS GENERALES. 1,211,952.85 3,633.84 1,215,586.69
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 16,636.00 0.00 16,636.00
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 29,276.82 0.00 29,276.82
06 TESORERÍA MUNICIPAL (TM). 41,638,859.44 877,448.70 42,516,308.14
1000 SERVICIOS PERSONALES. 26,752,335.78 0.00 26,752,335.78
3000 SERVICIOS GENERALES. 14,886,523.66 877,448.70 15,763,972.36
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 0.00 0.00 0.00
07 OFICIALIA MAYOR (OM). 160,758,328.92 16,750.76 160,775,079.68
1000 SERVICIOS PERSONALES. 113,820,596.43 0.00 113,820,596.43
3000 SERVICIOS GENERALES. 1,391,860.23 16,750.76 1,408,610.99
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 45,495,872.26 0.00 45,495,872.26
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 50,000.00 0.00 50,000.00
08 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL (SSPM). 222,197,863.15 4,055,603.36 226,253,466.51
1000 SERVICIOS PERSONALES. 184,317,701.08 3,866,876.64 188,184,577.72
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 36,177,407.67 172,776.72 36,350,184.39
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 1,702,754.40 15,950.00 1,718,704.40
09 SRÍA. DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS (SDUPU). 28,083,555.46 147,619.53 28,231,174.99
1000 SERVICIOS PERSONALES. 16,451,803.78 0.00 16,451,803.78
3000 SERVICIOS GENERALES. 5,885,501.68 1,970.33 5,887,472.01
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 5,458,250.00 0.00 5,458,250.00
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 288,000.00 145,649.20 433,649.20
10 SRÍA. DE IMAGEN URBANA, SERVICIOS PÚBLICOS Y ECOLOGÍA (SIUSPE). 151,468,889.34 44,203.99 151,513,093.33
3000 SERVICIOS GENERALES. 141,136,849.34 44,203.99 141,181,053.33
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 0.00 0.00 0.00
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 10,332,040.00 0.00 10,332,040.00
11 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SDS). 34,856,765.70 159,322.99 35,016,088.69
1000 SERVICIOS PERSONALES. 19,021,638.77 0.00 19,021,638.77
3000 SERVICIOS GENERALES. 2,748,591.14 125,632.99 2,874,224.13
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 79,036.52 33,690.00 112,726.52
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 13,007,499.27 0.00 13,007,499.27
12 SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO (SDE). 6,692,555.92 109,849.29 6,802,405.21
1000 SERVICIOS PERSONALES. 5,467,371.23 0.00 5,467,371.23
3000 SERVICIOS GENERALES. 1,217,784.69 59,849.29 1,277,633.98
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 7,000.00 50,000.00 57,000.00
7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES. 400.00 0.00 400.00
13 SISTEMA MUNICIPAL DE DLLO. INTEGRAL DE LA FAMILIA (SMDIF). 63,467,905.21 539,243.62 64,007,148.83
1000 SERVICIOS PERSONALES. 43,206,233.28 0.00 43,206,233.28
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 1,947,980.06 136,765.89 2,084,745.95
3000 SERVICIOS GENERALES. 8,350,403.03 380,689.74 8,731,092.77
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 9,886,588.84 0.00 9,886,588.84
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 76,700.00 21,787.99 98,487.99
14 COMISARÍA DE CÓCORIT (CO1). 3,645,599.30 0.00 3,645,599.30
1000 SERVICIOS PERSONALES. 3,057,548.24 0.00 3,057,548.24
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 292,199.86 0.00 292,199.86
3000 SERVICIOS GENERALES. 295,851.20 0.00 295,851.20
15 COMISARÍA DE PROVIDENCIA (CO2). 2,906,432.72 2,000.00 2,908,432.72
1000 SERVICIOS PERSONALES. 2,512,934.90 0.00 2,512,934.90
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 351,038.71 2,000.00 353,038.71
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 9,527.00 0.00 9,527.00
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 32,932.11 0.00 32,932.11
16 COMISARÍA DE ESPERANZA (CO3). 8,915,848.96 15,000.00 8,930,848.96
1000 SERVICIOS PERSONALES. 4,674,613.62 0.00 4,674,613.62
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 410,624.16 15,000.00 425,624.16
3000 SERVICIOS GENERALES. 771,563.92 0.00 771,563.92
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 3,059,047.26 0.00 3,059,047.26
17 COMISARÍA DE PUEBLO YAQUI (CO4). 20,598,852.63 726,770.93 21,325,623.56
1000 SERVICIOS PERSONALES. 5,705,468.68 0.00 5,705,468.68
3000 SERVICIOS GENERALES. 481,493.69 99,156.19 580,649.88
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 19,000.00 7,000.00 26,000.00
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 14,392,890.26 620,614.74 15,013,505.00
18 COMISARÍA DE MARTE R. GÓMEZ Y TOBARITO (CO5). 4,209,860.68 0.00 4,209,860.68
1000 SERVICIOS PERSONALES. 3,496,127.44 0.00 3,496,127.44
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 641,733.24 0.00 641,733.24
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 72,000.00 0.00 72,000.00
20 SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICOS (SDP). 156,305,979.10 0.00 156,305,979.10
9000 DEUDA PÚBLICA. 156,305,979.10 0.00 156,305,979.10
1,004,577,843.36 8,410,474.60 1,012,988,317.96
REDUCCIÓN (-)
Los recursos presupuestales asignados a las diferentes dependencias municipales, fueron mayores a las necesidades presentadas, sin afectar la ejecución de los programas establecidos para el presente ejercicio fiscal.
Clave Dep/Cap
Descripción Asignado Original
Asignado Modificado
Nuevo Modificado
01 AYUNTAMIENTO (AY). 277,545.35 (36,524.62) 241,020.73
3000 SERVICIOS GENERALES. 184,007.77 (15,364.32) 168,643.45
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 93,537.58 (21,160.30) 72,377.28
02 SINDICATURA MUNICIPAL (SIN). 327,026.72 (13,987.08) 313,039.64
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 295,026.08 (13,900.00) 281,126.08
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 32,000.64 (87.08) 31,913.56
04 PRESIDENCIA MUNICIPAL (PM). 318,403.00 (15,227.14) 303,175.86
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 318,403.00 (15,227.14) 303,175.86
05 SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO (SA). 890,049.55 (3,633.84) 886,415.71
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 890,049.55 (3,633.84) 886,415.71
06 TESORERÍA MUNICIPAL (TM). 2,171,947.87 (233,960.12) 1,937,987.75
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 1,491,447.85 (17,214.73) 1,474,233.12
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 680,500.02 (216,745.39) 463,754.63
07 OFICIALIA MAYOR (OM). 5,044,376.28 (16,750.76) 5,027,625.52
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 5,044,376.28 (16,750.76) 5,027,625.52
08 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL (SSPM). 30,201,002.62 (3,896,235.52) 26,304,767.10
3000 SERVICIOS GENERALES. 30,201,002.62 (3,896,235.52) 26,304,767.10
09 SRÍA. DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS (SDUPU). 9,857,105.99 (122,924.44) 9,734,181.55
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 1,518,381.04 (35,670.73) 1,482,710.31
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 8,338,724.95 (87,253.71) 8,251,471.24
10 SRÍA. DE IMAGEN URBANA, SERVICIOS PÚBLICOS Y ECOLOGÍA (SIUSPE). 132,748,914.50 (336,802.51) 132,412,111.99
1000 SERVICIOS PERSONALES. 96,777,452.49 (159,367.84) 96,618,084.65
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 35,776,712.05 (76,284.67) 35,700,427.38
5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES. 194,749.96 (101,150.00) 93,599.96
11 SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (SDS). 2,065,914.56 (164,882.99) 1,901,031.57
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 736,364.50 (33,511.96) 702,852.54
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 1,329,550.06 (131,371.03) 1,198,179.03
12 SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO (SDE). 325,572.76 (69,849.29) 255,723.47
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 325,572.76 (69,849.29) 255,723.47
14 COMISARÍA DE CÓCORIT (CO1). 7,428,058.34 (109,252.18) 7,318,806.16
6000 INVERSIÓN PÚBLICA. 7,428,058.34 (109,252.18) 7,318,806.16
15 COMISARÍA DE PROVIDENCIA (CO2). 545,444.08 (2,000.00) 543,444.08
3000 SERVICIOS GENERALES. 545,444.08 (2,000.00) 543,444.08
17 COMISARÍA DE PUEBLO YAQUI (CO4). 845,912.00 (7,000.00) 838,912.00
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS. 845,912.00 (7,000.00) 838,912.00
18 COMISARÍA DE MARTE R. GÓMEZ Y TOBARITO (CO5). 466,899.11 (114,456.19) 352,442.92
3000 SERVICIOS GENERALES. 466,899.11 (114,456.19) 352,442.92
19 COOPERACIÓN A INSTITUCIONES (ODC). 53,845,824.32 (3,266,987.92) 50,578,836.40
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS. 53,845,824.32 (3,266,987.92) 50,578,836.40
247,359,997.05 (8,410,474.60) 238,949,522.45
Artículo 2°. El presente presupuesto de egresos modificado del Municipio de Cajeme, se ejercerá
con base en los objetivos, metas y unidades responsables de su ejecución que en el mismo se
consigna.
Artículo 3°. El presente acuerdo entrará en vigor previa publicación en el Boletín Oficial del
Gobierno del Estado de Sonora.
Acto seguido se pasa a cumplimentar lo establecido en el noveno
punto del orden del día, para lo cual el Ejecutivo Municipal, comenta que, derivado de las
modificaciones al Presupuesto de Egresos 2017, somete a consideración del H. Cabildo, las
modificaciones al Programa Financiero Municipal, a fin de modificar el calendarizado de
ingreso-gasto 2017.
No habiendo comentarios al respecto, el C. Presidente Municipal
somete a consideración del H. Órgano Colegiado, el anterior planteamiento, quien con voto
en contra de los C.C. Regidores VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, REYNA ISABEL RAMIREZ
CORRAL, JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ, JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO, LIBRADO
ENRIQUE ESTRADA CHONG, y GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría absoluta,
emite el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 234: -
QUE APRUEBA LAS PROGRAMA FINANCIERO MUNICIPAL (PFM) PARA EL AÑO DOS MIL DIECISIETE
Objetivo General
La integración y presentación del Programa Financiero Municipal constituye uno de los instrumentos de mayor trascendencia en la administración de las finanzas públicas municipales; es además una de las obligaciones que tienen los Ayuntamientos establecida en el Artículo 11, fracción I de la Ley de Deuda Pública del Estado y de los Municipios de Sonora.
Es el documento que integra todas las previsiones de financiamiento para
atender las necesidades del gasto público municipal. El financiamiento comprende todos los rubros de ingresos posibles de obtener por el Ayuntamiento.
Así, el PFM se constituye en el insumo básico de información para la toma de decisiones más adecuadas con relación a los presupuestos de ingresos y egresos del Ayuntamiento. Esto es por la interdependencia que existe entre las políticas de gasto y financiamiento público municipal. Objetivos Específicos
El PFM también es una guía indispensable para la administración y el manejo
de los recursos del Ayuntamiento, buscando que se mantenga el correcto equilibrio entre los
ingresos y el gasto público municipal. El PFM se refleja:
e) Los Ingresos posibles de obtener por las vías de la recaudación propia y de las participaciones de la Federación y el Estado, sobre la base de los programas de la Tesorería Municipal y las asignaciones derivadas de la coordinación fiscal;
f) Los Ingresos que por empréstitos requiera el Ayuntamiento; o por otras formas de financiamiento a corto plazo para poder cubrir déficit de operación durante el mismo ejercicio fiscal;
g) Los montos de recursos necesarios para el tratamiento y el servicio de la deuda a cargo del Ayuntamiento en el ejercicio fiscal correspondiente; y
h) Para los demás rubros de egresos indispensables a fin de cumplir eficientemente con los servicios públicos municipales.
Artículo 7°.- En el El PFM para 2017, se formulará con base en la siguiente información.
f) Las cifras del ejercicio fiscal en curso, con estimaciones al cierre del mismo. Clasificadas en Ingresos, Gasto Neto, Balance Primario, Balance Previo y Servicios
de Deuda.
g) El saldo inicial que se prevea para el ejercicio del siguiente año. Esto es, el monto de los recursos que tendrán en caja y bancos, al iniciar el 2017.
h) La Deuda Pública Municipal.
Los saldos estimados de los montos de las amortizaciones e intereses a pagar en el 2017, proyectados en base a las condiciones y modalidades establecidas en los contratos de los créditos respectivos.
Además de lo anterior, referido a créditos con instituciones de la banca comercial y de desarrollo, se agregará la información de los adeudos que tiene el Ayuntamiento con otros acreedores, como pueden ser: el ISSSTESON, la Secretaría de Finanzas, proveedores, etc., y también los adeudos relativos a servicios personales; precisando las obligaciones de pagos a realizar durante el año de 2017. Con esa base de datos, se establecerá la proyección de las erogaciones a realizar en el 2017 por Servicios de Deuda, incluyendo amortizaciones y pagos de interés de los créditos bancarios y los pagos de adeudos a otros acreedores.
i) Las proyecciones de Ingresos para el ejercicio de 2017. Clasificadas en: Municipales, es decir Ingresos propios y Participaciones Fiscales. Los Ingresos Municipales, especificados en: Impuestos, Derechos, Productos, Aprovechamientos y Otros. Las Participaciones, desglosadas en: Federales, Estatales y Ajustes. También se especificarán las previsiones de recursos a obtener por aportaciones o por contribuciones de los beneficiarios de las obras públicas que hayan sido concertadas durante el 2016 o por concertar en el 2017. Además, se requiere precisar los ingresos proyectados a recaudar en el 2017 por el cobro de rezagos del impuesto predial, multas, etc.
j) Las proyecciones del Gasto Neto para el ejercicio de 2017. Clasificadas en: Gasto Corriente, Gasto de Capital, Servicio de la Deuda y Pensiones y Jubilaciones. El Gasto Corriente se especificará en: Servicios Personales, Materiales y Suministros, Servicios Generales, E Inversiones Financieras y Otras Provisiones. El Gasto de Capital: se incluye los incurridos en los procesos relacionados con las obras de los capítulos de Servicios Personales; Materiales, Suministros, Servicios Generales, y los correspondientes Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otros Ayudas, Bienes Muebles, Inmuebles e Intangible, Inversión Pública, y Participaciones y Aportaciones. Los gastos de la deuda y pensiones y jubilaciones.
Artículo 8°.- Para la presentación del PFM, se utilizará los formatos cuyos modelos son: PFM-1 Consolidado de la Deuda Pública Municipal, PFM-2 Analítico de Servicios de la Deuda 2017, PFM-3 Programa Financiero Municipal 2017 y PFM-4 Resumen del Programa Financiero Municipal 2017. Artículo 9°.- PFM-1 Consolidado de la Deuda Pública Municipal; Este formato contiene los saldos de la Deuda Pública Municipal al 31 de diciembre de 2016 y los montos a pagar en el 2017 y en los años sucesivos. También incluye lo relativo a Pasivos Contingentes; esto es por deudas de organismos paramunicipales, avaladas por el Ayuntamiento. Artículo 10°.- PFM-2 Analítico de Servicios de la Deuda 2017; Incluye las amortizaciones y pagos de intereses (por separado) de las deudas bancarias a cargo del Ayuntamiento; así como los pagos que habrán de realizarse por adeudos con acreedores diversos. Está calendarizada por cada uno de los meses del ejercicio. Artículo 11°.- PFM-3 Programa Financiero Municipal 2017; Contiene todos los rubros anteriormente descritos, de saldo inicial, ingresos, gasto neto, balance primario, servicios de deuda, y saldo final; deberá irse proyectando mes con mes hasta determinar y concluir con el saldo final de diciembre. Artículo 12°.- PFM-4 Resumen del Programa Financiero Municipal 2017; Es una versión simplificada del formato anterior.
Transitorio
Artículo Único. El presente Acuerdo entrará en vigor previa aprobación por el H. Ayuntamiento.
Para dar seguimiento a la presente sesión, se pasa a cumplir con
lo establecido en el décimo punto del orden del día, y en uso de la palabra el C. Ejecutivo
Municipal, con fundamento en el artículo 136, fracción XXIII, de la Constitución Política
del Estado de Sonora, 61, fracción IV, inciso D), y 91, fracción X, inciso d), de la Ley de
Gobierno y Administración Municipal, somete a consideración los Estados Financieros del
segundo trimestre del año dos mil diecisiete, que comprenden la balanza de comprobación,
el balance general y relaciones analíticas, estados de resultados que contienen el ejercicio
presupuestal de ingresos y egresos que se lleva a la fecha, así como los anexos según
instructivo del Honorable Congreso del Estado, relativos al H. AYUNTAMIENTO DE
CAJEME y organismos públicos descentralizados denominados: ESTACION CENTRAL
DE AUTOBUSES “DON FAUSTINO FELIX SERNA”, OOMAPAS DE CAJEME,
RASTRO MUNICIPAL DE CAJEME, INSTITUTO MUNICIPAL DE INVESTIGACION
Y PLANEACION URBANA DE CAJEME, PROMOTORA INMOBILIARIA DE
CAJEME, y CONSEJO DE PROMOCION ECONOMICA DE CIUDAD OBREGON, a fin
de que la información financiera en cuestión, sea enviada para su revisión al precitado
órgano legislativo.
Detallándose los estados financieros en cuestión de la siguiente
manera:
Continuamente solicita el uso de la voz el C. Regidor JORGE
EUGENIO RUSSO SALIDO, y una vez concedida en representación de la fracción del
Partido Movimiento Ciudadano externa su descontento respecto al criterio y desempeño de
las funciones de las paramunicipales denominadas IMIP y COPRECO, aludiendo que se
está financiando el gasto de tales organismos, en vez de pagar deudas de pequeños
proveedores, es un mal entendido impulsar el desarrollo económico, cuando se echa a volar
un circulo viciosos de pequeños proveedores, que a su vez se financian, expresando que
tales organismos representan muy buena idea, una excelente planeación y prospectiva del
futuro para la creación de empresas, pero con ello se está sangrando las pequeñas
economías, para atraer otras economías, existiendo ahí una economía mal entendida, ya que
no se pueden financiar proyectos, los cuales son muy respetables, ambiciosos y legítimos,
hasta que el criterio de que se vale para generar esos gastos que se están haciéndo en tales
paramunicipales, vienen y recaen en los pequeños proveedores, ciudadanos del municipio
de Cajeme, razón por la que expresa el voto en contra del presente punto. Continuamente
pide el uso de la palabra la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, y una vez
otorgada comenta que los número presentados corresponden a los meses de abril, mayo y
junio, lo que quiere decir que ya es un dinero gastado y la ciudad es un desastre, con todo y
sus servicios, considerando que no se está hablando de una situación transparente y un
recurso bien gastado, cuando la realidad dice otra cosa, por otro lado, respecto al tema de
los pequeños proveedores, pide dar prioridad a la economía de la región, a la gente de
Cajeme, que no se acabe la administración y se deje pendiente esos pagos, afectando a esos
pequeños proveedores, reiterando su voto en contra al presente punto. Posteriormente una
vez otorgado el uso de la voz el C. Regidor VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ, externa que
el sentido del voto de la fracción del Partido Acción Nacional, será en contra, debido al
reflejo del gasto, lo que representa a la sociedad, percibiendo a Cajeme en una situación
lamentable, en materia de servicios públicos, y seguridad pública, considerando que las
inversiones realizadas en la tal dependencia no ha sido la adecuada, ya que no se ha logrado
una mejor seguridad para la gente, respecto a la Secretaría de Desarrollo Social, expresa
que desafortunadamente no se ha visto un trabajo en beneficio del ciudadano, siendo una
Secretaría que representa el rostro humano de la administración, y a poco tiempo de que
finalice la administración, no se ven resultados favorables para la gente, asimismo explica
que los números muestran un 80% destinado a gasto corriente, y un 4.9% a inversión
pública, considerando lamentable que se priorice en otros gasto como la imagen del
Ayuntamiento y no en gastos de inversión capital, siendo un total del gasto de 536 mdp de
los cuales 26 mdp se va a inversión pública y 420 mdp en gasto corriente, no debe estar
sucediendo esto, proponiendo se haga un trabajo más apegado a la gente, y al desarrollo del
municipio; en relación a la amortización de la deuda comenta que en el semestre se pagó
163 mdp, cuando se tiene un presupuesto 156 mdp, se han pagado 38 millones de pesos
más de deuda, preguntando porque se paga más de lo presupuestado en el año.
Seguidamente en uso de la palabra el C. Ejecutivo Municipal, respecto al tema de pago a
proveedores explica que se les ha venido pagando en la medida en que se van obteniendo
recursos, priorizando el pago de derechos a los trabajadores, y posteriormente el pago a
proveedores; en lo relativo a los comentarios de que se está gastando mucho en promoción,
informa que la mayoría de los empleos generados, que son un promedio de más de 350
nuevos empleos cada mes, un crecimiento de 8,000 empleos formales en el municipio, el
70% son de empresas locales, es decir inversionistas locales, que han crecido en sus
operaciones, y solamente el 30% son nuevas inversiones foráneas en el municipio,
abundando que se trabaja en dos frentes, promover el crecimiento de lo que se tiene, y la
promoción económica, misma que está dando resultandos, prueba de ello son las
inversiones llevadas a cabo y el crecimiento del 30% señalado, asimismo informa que se ha
puesto la semilla, para que los años venideros el Municipio de Cajeme, siga creciendo en
dos rubros muy importantes, señalando el área de aeronáutica espacial, que permitirá la
llegada de tres tipos de empresas, tales como: componentes para aviación, software para
aviones, y arneses, concluyendo que se está trabajando en un enfoque muy claro con una
visión a mediano y largo plazo, como debe ser la promoción económica. Por otro lado
respecto a la inquietud presentada de la amortización de la deuda, otorga el uso de la voz al
C. LIC. ROGELIO ROBINSSON BOURS LUDERS, Tesorero Municipal, quien explica
que desde inicio de la administración se ha buscado proteger y priorizar el cumplimiento a
los empleados, a los servicios públicos y todo lo posible en mejoras a la ciudad, así como
cumplir con los compromisos adquiridos, el pago de más, reflejado en las ADEFAS,
obedece a que se han atendido pagos de anticipos de aguinaldo y se han pagado
proveedores registrados por el mecanismo de cadenas productivas, esto ya que ha habido
recursos para hacer frente a esos compromisos, sin descuidar las prioridades del municipio,
inclusive en el trimestre anterior se ingresaron casi 10 mdp en obras, y actualmente se trae
presupuestado para bacheo y vialidad, 16 obras por el programa FAISM, el programa
estatal CECOP, 31 obras de mejora en parques, escuelas y centros, y diversas
rehabilitaciones con el mismo programa FAISM. Posteriormente hace uso de la palabra el
C. Presidente Municipal, quien abunda al respecto explicando que la medida de austeridad
que se ha establecido en la actual administración han generado ahorros de 50 mdp por año,
especificando la reducción de 317 plazas, la eliminación de trabajos que generen horas
extras, la eliminación de compensaciones a funcionarios, dejando solo a los que están por
Ley y a los Regidores, así como la drástica disminución del consumo de gasolina, entre
otros.
No habiendo más comentarios al respecto, y por considerar
suficientemente discutido el punto, el C. Presidente Municipal lo somete a consideración
del H. Órgano Colegiado, quien con voto en contra de los C.C. Regidores VIDAL
MARTINEZ ENRIQUEZ, REYNA ISABEL RAMIREZ CORRAL, JOAQUIN
ARMENDARIZ BORQUEZ, JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO, LIBRADO
ENRIQUE ESTRADA CHONG, y GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, por mayoría
absoluta, emite el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 235: -
Con fundamento en los artículos 136, fracción XXIV, de la Constitución Política del Estado
de Sonora, 61, fracción IV, inciso D), y 91, fracción X, inciso d), de la Ley de Gobierno y
Administración Municipal, se aprueban los Estados Financieros del Municipio de Cajeme,
del segundo trimestre, correspondiente a los meses de Abril, Mayo y Junio del año 2017,
en la cual se encuentran incorporadas los relativos a los Organismos Públicos
Descentralizados de la Administración Pública denominados ESTACIÓN CENTRAL DE
AUTOBUSES “DON FAUSTINO FÉLIX SERNA” DE CIUDAD OBREGÓN SONORA,
OOMAPAS DE CAJEME, RASTRO MUNICIPAL DE CAJEME, INSTITUTO
MUNICIPAL DE INVESTIGACION Y PLANEACION URBANA DE CAJEME,
PROMOTORA INMOBILIARIA DEL MUNICIPIO DE CAJEME, y CONSEJO DE
PROMOCION ECONOMICA DE CIUDAD OBREGON, ordenándose remitirla al H.
Congreso del Estado, para su revisión, fiscalización y aprobación en su caso.
Acto seguido se pasa a dar cumplimiento al décimo primer
punto del orden del día, relativo a Asuntos Generales, y en uso de la voz el C. Presidente
Municipal, inquirió sobre si había asuntos pendientes de tratar, para lo cual pide la palabra
la C. Regidora GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA, y una vez otorgada se sirve a dar
lectura a documento, que a letra dice: “Cd. Obregón, Sonora. A 9 de agosto del 2017. C.
FAUSTINO FÉLIX CHÁVEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE
CAJEME. Quiero referirme a la situación de violencia que prevalece en nuestra ciudad la
cual es alarmante por demás, a pesar de los esfuerzos que se están haciendo, pareciera
pues, que son infructuosos, insuficientes o mal encausados. Es un tema muy delicado con
sus respectivas variantes y en esta ocasión me concretaré al estatus que guarda la solicitud
por parte de una asociación civil de nuestro municipio en la cual hacen la petición formal
a las autoridades correspondientes para que se emita la alerta de violencia de género
contra la mujer en Cajeme. Les recuerdo compañeras y compañeros regidores que el día 9
de noviembre del 2016, aquí en sesión de cabildo expuse este tema, cuando fue asesinada
la joven maestra Lizeth Aracely Fuentes Argüelles, estudiante del Instituto Tecnológico del
Valle del Yaqui. En esa ocasión, señalaba que Cajeme ocupaba el alarmante y doloroso
registro de ser el municipio con más feminicidios en Sonora, sumándose en ese momento
usted alcalde a la indignación de estos hechos mencionando que también tiene, hija,
esposa y mujeres en su familia. Penosamente seguimos en la misma situación ya que de
septiembre del año pasado al día de hoy, se han suscitado solo aquí en nuestra ciudad 41
hechos feminicidas, y les expongo esta cifra a detalle: cinco desapariciones presentadas,
seis desapariciones, cinco intentos de feminicidio y veinte feminicidios incluida la mujer
asesinada el lunes y por supuesto las dos niñas asesinadas el pasado mes de julio, una de
cuatro años y otra de tres. Más penoso aún es que con estos lamentables datos, la
Secretaría de Gobernación ha resuelto negar la alerta de violencia de género para
Cajeme. Sumado a esto, encontramos que en dicho resolutivo muestra en sus antecedentes
y considerandos afirmaciones falsas, también múltiples irregularidades observadas por la
Doctora Mercedes Zúñiga Elizalde, integrante del grupo de trabajo que investigó esta
solicitud de alerta, quien menciona que atentaron contra lo que debería de ser el órgano
autónomo en el que participó y cuya función principal es estudiar y analizar la situación
que guarda el territorio sobre el que se señala que existe violación a los Derechos
Humanos de las mujeres. La SEGOB, también decidió ignorar el estudio y análisis que
realizó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos a dicha solicitud de declaratoria
de alerta, siendo ésta institución parte del grupo de trabajo y que como ejemplo leo dos
puntos que ahí se exponen: La CNDH considera que existen elementos suficientes para que
en el estado de Sonora sea declarada la Alerta de violencia de Género Contra las Mujeres,
derivado de la situación de proceso de cumplimiento o cumplimiento parcial de algunas
acciones que tenía que llevar a cabo dicho Estado. Así mismo, en relación a la cuarta
conclusión, sobre el papel de las Instancias de la Mujer, preocupa a la CNDH que el
Instituto Cajemense de la Mujer no incluya de manera específica acciones para la
prevención y combate de la violencia contra las mujeres en su Plan de Trabajo General y
que no cuenten con una metodología de evaluación de las capacitaciones que ha
impartido. Considerando la situación de violencia contra las mujeres que se presenta en la
entidad, es de vital importancia que las instancias de la mujer incluyan acciones
particulares en atención a este problema. Señor Alcalde, como también mencionó usted en
sesión de cabildo del día nueve de noviembre del 2016, que para dar cumplimiento a
ciertos acuerdos con la CONAVIM en lo que corresponde al municipio, en el presupuesto
de egresos para este año cada dependencia enfocará cierta parte del mismo a la
perspectiva de género, yo le pido que se puntualice cuanto se destinará por parte de cada
dependencia para este tema y que además se abra la posibilidad para que las asociaciones
civiles y personas interesadas participen en la manera de invertir este recurso. No hay
mucho esfuerzo que hacer para entender que la violencia contra la mujer que se está
dando aquí en nuestro municipio a todos nos puede alcanzar, nadie puede discutir que esto
es falso o exagerado, a todos nos puede alcanzar sean hombres o mujeres porque tenemos
hermanas, hijas, primas, madres, ustedes señores además tienen esposa. Esta es una
realidad lacerante para Cajeme, dentro del gran círculo de violencia que hay, no es
posible que los gobernantes simplemente le saquen la vuelta porque le ven un filo político.
Lejos de defender unas siglas partidarias, lejos de defender a un Osorio Chong, lejos de
defender a la única gobernadora que tiene que ser solidaria con el dolor de sus mujeres
sonorenses y sin pensar que pudiera haber intereses políticos que impidan un correcto
posicionamiento en este cabildo respecto al tema, tampoco se trata de defender al
presidente municipal, ¡yo misma!, lejos de defender a mí partido, por supuesto que estoy
defendiendo únicamente por esta ocasión, a la mujer cajemense que está en grave situación
de riesgo. Es por esto compañeras y compañeros que los exhorto para que este cabildo se
pronuncie en este momento a favor de solicitar la Alerta de Violencia de Género Contra la
Mujer en nuestro municipio. Pido que se vote un punto de acuerdo y que esta acta de
cabildo se le haga llegar a la Secretaría de Gobernación. Al efecto, en uso de la palabra el
C. Ejecutivo Municipal expresa que efectivamente se aprobó un presupuesto de egresos con
perspectiva de género, y cada una de las dependencias están realizando acciones
encaminadas a promover el desarrollo de la equidad de género, e independientemente que
en todas las dependencias se tienen programas enfocados a ello, el Instituto Cajemense de
la Mujer, trabaja de manera coordinada con la Secretaria de Desarrollo Social y el DIF
Municipal, para llevar a cabo acciones encaminadas al desarrollo de la propia mujer,
abundando que el papel que ha jugado el Municipio de Cajeme, y se ha visto con las
representantes de la Red Feminista de Sonora, es dar cumplimiento a las recomendaciones
que hizo la CONAVIM, dándoles puntual atención a cada una de ellas, así como llevar a
cabo acciones que vayan más allá de las recomendaciones, externando que se conoce el
problema, el cual tiene un origen en el deteriorado entretejido social, es un tema de
conciencia, y se tiene que trabajar coordinadamente gobierno, sociedad y asociaciones,
generando conciencia de lo que está sucediendo y que no debe suceder, abundando que es
un tema de educación y de valores, en donde todos están involucrados, asimismo explica
que el hecho de que la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres (CONAVIM), no haya emitió la alerta de género en este momento, a través de la
Secretaría de Gobernación, no es un asunto que le corresponde al municipio, reiterando que
se está trabajando en lo que corresponde y se está yendo más allá, tal es el caso de la
implementación del presupuesto con perspectiva de género, medida que fue iniciativa que
se tomó en la administración; respecto a la propuesta de solicitar la alerta de género,
informa que ya está solicitada, y dentro de seis meses habrá una nueva evaluación, relativa
a lo que están haciendo los gobiernos municipal y estatal, y lo que sucede en el Estado,
externando no estar a favor ni en contra de la propuesta, y en el Municipio de Cajeme se
seguirá trabajando, ya que lo importante es erradicar la violencia de género y prevenir la
violencia intrafamiliar, que es el origen de muchos de los casos; asimismo abunda que se
está investigando a ver que más se puede hacer como municipio y como sociedad,
trabajando de la mano para cambiar los hecho presentados, estadísticas que no las reputa ni
las avala, pero reconoce que existe el problema, y lo que se hace es atenderlo, recalcando
que la alerta de género esta solicitada y se está llevando a cabo el proceso correspondiente,
y el hecho que estén o no, de acuerdo algunas personas de la decisión que ha tomado la
CONAVIM, para que la Secretaría de Gobiernacion declare la alerta de género, es ajeno a
lo que el municipio hace, explicando que en Cajeme se está trabajando en tomar acciones
que permitan erradicar la violencia de género en la región, que se genere conciencia en la
sociedad y sobre todo buscar cómo se puede prevenir la violencia intrafamiliar, entre otros,
mediante la inversión de recursos en programas de prevención a las adicciones,
considerando que es el origen de todos los males que se viven y de toda la violencia,
expresando que la administración municipal no está de brazos cruzados, y sin duda alguna,
en la medida que se sume la sociedad organizada, se puede crear una condición distinta a la
que se vive y dar la vuelta a un problema real. Continuamente una vez otorgado el uso de la
palabra la C. Regidora MARTINEZ ESPINOZA, expone que en efecto si hay algunas
acciones que se están llevando a cabo, aludiendo que de las doce recomendaciones solo se
están cumpliendo cuatro de ellas, así mismo dice lo lamentable que la Comisión Nacional
de Derechos Humanos, mencione que el Instituto Cajemense de la Mujer, aun con los
trabajos que hace, no está haciendo bien su trabajo, sino que falta algo más, exclamando
que es algo que se tiene que hacer ya. Al respecto el C. Presidente Municipal expresa que
es un trabajo que se está haciendo, no se va hacer, sino que ya se está haciendo, y es bien
sabido que no habrá resultados de manera espontánea, reiterando no estar a favor ni en
contra, de la declaratoria de violencia de género, sino su prioridad es que se implementen
los programas necesarios para poder prevenir la violencia intrafamiliar, para poder erradicar
la violencia de género, en especial la violencia hacia la mujer. Prosiguiendo con el uso de la
voz la C. Regidora MARTINEZ ESPINOZA, asegura que la situación es una preocupación
personal, en defensa del derecho que tienen todas las mujeres a una vida libre de violencia,
exhortando a los integrantes del H. Ayuntamiento se someta a consideración la propuesta
de solicitar la declaratoria de alerta de género. Al efecto el Ejecutivo Municipal, considera
ocioso someter a consideración la presente propuesta, en virtud que tal circunstancia ya está
solicitada en la dependencia correspondiente, y se esta llevando a cabo el procedimiento,
abundando que existe una mesa de trabajo que atiende el tema, invitándola a formar parte
de la misma, a fin que se encuentre más informada del estatus del asunto y ayude a
perfeccionarlo, aludiendo que el camino no es emitir una nueva solicitud, asimismo externa
entender la postura política optada, pero considera mejor opción seguir trabajando en la
solicitud realizada en su momento por la Red Feminista Sonorense, misma que ya está
encaminada, con buen avance. Seguidamente continuando con el uso de la voz la C.
Regidora MARTINEZ ESPINOZA, expresa que se integrará a los trabajos que se están
llevando a cabo, reiterando que su planteamiento no tiene que ver con algún partido
político, asimismo pide que la propuesta se someta a consideración del Cabildo. Al respecto
el C. Presidente Municipal, aclara que, en su comentario mencionó postura política,
explicando que es muy distinto el sentido, de igual manera precisa que no defenderá a
ningún funcionario, que afecte los intereses ciudadanos. Continuamente pide el uso de la
palabra la REYNA ISABEL RAMIREZ CORRAL, y una vez otorgada en nombre de la
fracción partidista que representa, explica que enviaron un exhorto en apoyo a la emisión
de la alerta de género en el municipio, por lo que se manifiestan a favor de la moción
presentada, solicitando de igual manera se someta a consideración del pleno.
No habiendo más comentarios al respecto, el C. Presidente
Municipal, somete a consideración del H. Órgano Colegiado la propuesta presentada, quien
con abstención de la C. CARMEN AIDA LACY VALENZUELA, Síndica Municipal y los
C.C. Regidores JOSE ALFREDO AYALA MALAGON, RAMONA FLORES LOPEZ,
ROLANDO CRUZ MORALES, RAMON DE JESUS VILLEGAS LEYVA, JOSE
FERNANDO MILLAN HARRISON, SILVIA DE JESUS GODOY VEA, ABRAHAM
RAMIREZ BARRON y JUAN MATUZ FLORES, con once votos a favor, por mayoría
simple, dicta el siguiente:
ACUERDO NÚMERO 236: -
El H. Ayuntamiento de Cajeme, resuelve exhortar a la Secretaría de Gobernación, para que
se emita la declaratoria de alerta de violencia de género contra la mujer en el Municipio de
Cajeme, con el fin de que se adopten las medidas y acciones preventivas de seguridad y
justicia que procedan, que vengan a coadyuvar con las que en ese sentido está
implementando la administración municipal.
Acto seguido solicita la palabra el C. Regidor JOAQUIN
ARMENDARIZ BORQUEZ, quien una vez otorgada pide se someta a consideración la
propuesta de exhorto dirigida a la Ciudadana Gobernadora del Estado y sus funcionarios de
las áreas de seguridad pública y procuración de justicia, a fin de que se coordinen y
atiendan como es debido el tema de la inseguridad en el Municipio de Cajeme, haciendo
una coordinación entre el Gobierno Federal y Municipal; explicado que esto deriva que el
pasado 19 de julio, el Senador de la República por Sonora, FRANCISCO BURQUEZ
VALENZUELA, considero el diagnóstico integral que se realizó en el año 2016, por la
Secretaría de Gobernación, en el marco del programa nacional de la prevención de la
violencia y delincuencia, así como considerando otros acontecimientos que se han dado en
el municipio en los últimos meses, quien pide y exhorta en la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión, una mayor coordinación por parte del Gobierno del Estado y las
acciones inmediatas que se deben emprender para llevar a cabo esta coordinación, llevando
a cabo en la Comisión, los siguientes puntos de acuerdo: Primero.- La comisión
Permanente del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente a la Gobernadora y en
coordinación con los gobiernos municipales, emprenda acciones para fortalecer la
seguridad pública, esto ante el aumento de homicidios dolosos, robos, entre otros;
Segundo.- La Comisión Permanente exhorta al Gobierno del Estado de Sonora para que se
lleven a cabo todas y cada una de las acciones en coordinación con el Gobierno Federal;
Tercero.- explica que, va en el mismo sentido; Cuarto.- La Comisión Permanente exhorta al
Gobierno del Estado informe detalladamente la estrategia en materia de seguridad pública
que está llevando a cabo y enfocado al municipio de Cajeme; y Quinto.- exhorta al Fiscal
General con el mismo tema de seguridad pública; expresando la importancia de que si
dicho tema se está dando y llevando a cabo en el Congreso de la Unión, como
Ayuntamiento se debe dar el seguimiento, por lo que solicita se haga el exhorto para que
quede plasmado, y respetuosamente sepa la Gobernadora la inquietud que se tiene por parte
de los integrantes del H. Ayuntamiento, y todo esto respaldado, solicitado y exigido por los
habitantes de Cajeme, proponiendo sea agregado al exhorto que la C. Gobernadora debe
evaluar los resultados de los funcionarios, en este caso del Secretario de Seguridad Pública
Estatal y del Fiscal General del Estado; por otro lado externa que días pasados se percató de
una fotografía donde aparece el Secretario de Seguridad Pública Estatal, Policía Federal y
Policía Municipal, apreciando en ella una buena coordinación, pero los resultados no lo
reflejan, considerando que de estrategia no se trae mucho, sino más bien se quiere aparentar
algo que no hay, por lo que propone además, exhortar al Gobierno del Estado, a la C.
Gobernadora, al Fiscal General y al Titular de Seguridad Pública, para que se lleven las
cosas a cabo con estrategia de inteligencia, expresando que la coordinación en este tipo de
acciones es muy importante, y que le quieran cargar todo a una policía municipal, desde de
ahí se inicia con una visión o dirección mal, manifestando su reconocimiento a la inquietud
de un representante de los Sonorenses, en este caso el Senador BURQUEZ, su
preocupación y participación en la Comisión Permanente, solicitando respaldar tal
solicitud, ya que es parte de lo que compete como ciudadanos, en busca de una mayor
atención y mejores resultados en el tema, solicitando se someta a consideración la emisión
del exhorto en los términos expuestos. Seguidamente en uso de la palabra el C. Presidente
Municipal, explica que en su momento se dio aviso que el exhorto de referencia, promovido
por el Senador BURQUEZ, era extemporáneo en virtud que la propia Gobernadora había
anunciado acciones concretas que se están llevando a cabo en el Municipio de Cajeme,
asimismo se había recibido su apoyo en la solicitud que se tenía de poder contar con el
respaldo de la Policía Federal, a través de la Gendarmería Nacional, asimismo informa que
en los próximos días la C. Ejecutiva Estatal vendrá a dar un informe en el municipio de los
resultados obtenidos y las estrategias a seguir, de igual manera, hace del conocimiento que
en el mes de marzo se implementó una mesa de trabajo para atender al municipio de
Cajeme y otros, en el tema de combate al crimen organizado, coordinada por la propia
SEDENA, la cual tiene una mesa estatal y una regional, abundando que ambas mesas se
encuentran divididas en tres áreas operativa, comunicación e inteligencia, obviando que
por estrategia de seguridad nacional los acuerdos que se toman no se pueden dar a conocer,
pero son ellos quienes coordinan, y no el Estado; por otro lado aclara que lo que vendrá a
informar la Gobernadora es precisamente las acciones que han emprendido a través de la
Fiscalía del Estado, los resultados obtenidos en las distintas acciones llevadas a cabo, y el
apoyo de la Policía Estatal, la manera en como se ha incrementado el número de elementos
en la Región, expresando que todo esto ya está acordado se trabaja en ello, y en su
momento se agradeció la buena intención del mencionado Senador de la República, pero el
exhorto resulto ser extemporáneo en virtud que las acciones solicitadas ya estaban puestas
en marcha, por tal motivo manifiesta que la propuesta presentada no se someterá a
votación. Continuamente retoma el uso de la palabra el C. Regidor ARMENDARIZ
BORQUEZ, quien expresa que si el exhorto es extemporáneo, se podría percibir el informe
de la Gobernadora también extemporánea, no se debe caer en eso, considerando que el
exhorto cayó en buen tiempo, se tiene un Diputado Federal por Cajeme, y desconoce que
haya presentado algo al respecto, al igual que la otra Senadora residente de Cajeme. Al
respecto en uso de la voz el C. Presidente Municipal explica que las acciones que se
mencionan en el exhorto, se están llevando a cabo en este momento, y la información de
resultados se deben de dar en forma periódica, abundando que este tema no se va resolver
de la noche a la mañana, coincidiendo que las acciones de inteligencia es el tema toral para
enfrentar la situación, reiterando que no trae caso exhortar lo que ya se está llevando a
cabo. Continuamente en uso de la voz el C. ARMENDARIZ BORQUEZ, expresa que el
exhorto es para que la Gobernadora informe al H. Ayuntamiento, que es lo que trae o que
se está informando respecto al tema de la seguridad pública en Cajeme, y que ella en su
caso, exhorte al Gobierno Federal, ya que el Procurador General de la República o el
Coordinador Nacional de Seguridad Pública, no han visitado el municipio, considerándolo
necesario por la situación que prevalece, por lo que pide hacer el tema del exhorto de
manera oficial, en virtud que la ciudadanía exige una respuesta respecto al tema, mismo que
tiene que ver con los delitos federales y del orden común, y ahí es donde interviene la
policía federal y estatal, y si ellos creen que la policía municipal no está funcionando que
investiguen y hagan lo correspondiente. Continuamente haciendo uso de la voz el C.
Ejecutivo Municipal, explica que esta coordinación está conformada de diez corporaciones
entre ellas policiacas, fuerzas armadas e instituciones de procuración de justicia, mismas
que están trabajando coordinadamente en el municipio de Cajeme, la cual esta divida en
tres mesas, y en una de ellas se encuentra la Procuraduría General de la República,
abundando que el Delegado tiene una participación constante, asimismo reitera que
derivado de uno de los acuerdos es que, la C. Gobernadora dará en los próximos días un
informe de los resultados obtenidos y de algunas de las acciones tomadas.
Acto seguido pide el uso de la palabra el C. Regidor LIBRADO
ENRIQUE ESTRADA CHONG, y una vez concedida expresa que cuando se aprobó el
comodato para la instalación de las válvulas de gas natural, se llevó a cabo el compromiso
para que previo a la construcción, se hiciera llegar el diagnóstico de riesgo, el programa
interno de protección civil, y la contratación de un perito autorizado por la CRE para llevar
a cabo su verificación, la cual fue solicitada a fin de confirmar que la obra esté siendo
verificada por una persona capacitada y autorizada, reiterando la solicitud de información
para que a la brevedad le sea entregada, ya que los trabajos de construcción ya fueron
iniciados; asimismo respecto al tema, comenta que en los trabajos que se han llevado a
cabo, se observa que el taponeo de las zanjas está resultando de muy mala calidad, lo que
implicara graves problemas de baches en la ciudad, de igual manera externa que en dichos
trabajos no hay personal de parte del Ayuntamiento que estén verificando las conexiones
que se están haciendo, proponiendo se asigne una persona de planta que lleve a cabo la
supervisión de tales instalaciones. Al efecto el C. Ejecutivo Municipal, externa que la
información solicitada está disponible, y respecto al segundo de los comentarios, confirma
que hay personal de la Secretaría de Desarrollo Urbano, trabajando puntualmente en la
supervisión, asimismo explica que se ha dado información acerca de cómo se iba a trabajar,
de como se está llevando la red de distribución, y de manera específica en cada colonia se
lleva a cabo un levantamiento para determinar quienes van a utilizar el servicio. Acto
seguido, prosiguiendo con el uso de la voz el C. Regidor ESTRADA CHONG, comenta
que detecto una problemática en el arranque del programa de recarpeteo del Gobierno del
Estado, llevada a cabo en varias calles de la ciudad, explicando que no se están realizando
trabajos por debajo de la carpeta, relativo a drenaje y alcantarillado, por lo que considera es
un dinero tirado a la basura, ya que la red está muy obsoleta, y en caso que posteriormente
se rehabilite, el problema lo tendrá la administración municipal proponiendo se platique
con el Titular de SIDUR, para analizar dicha situación. Al efecto, el C. Ejecutivo Municipal
comenta que tales situaciones ya están consideradas, explicando que donde se detecta una
infraestructura obsoleta, se lleva a cabo una reestructuración presupuestal, deteniendo la
obra, y una vez llevado a cabo el nuevo cálculo presupuestal, se cambia tubería y se hacen
las adecuaciones necesarias, abundando que en el primer paquete del 2016, se presento
mucho tal problemática, y en lo que va del 2017, se está puntual en el caso, siendo que la
propia SIDUR es quien detiene la obra, por ser la autoridad responsable, haciendo la
evaluación, el proyecto, el ajuste presupuestal, y dando continuidad al trabajo.
Seguidamente retomando el uso de la palabra el C. Regidor ESTRADA CHONG, pide que
las obras sean supervisadas por la Secretaría de Desarrollo Urbano, para evitar tales
situaciones. Seguidamente el C. Ejecutivo Municipal, agradece ese tipo de observaciones,
abundando que en el municipio hay en muchos casos de tubería obsoleta con material
desgastado, problemática que se ha venido haciendo a lo largo de los años, asimismo
informa que actualmente el OOMAPAS de Cajeme está introduciendo tuberías de pvc, que
son aun más duraderas.
No habiendo otro asunto que tratar, se da por concluida la sesión,
siendo las veinte horas con once minutos, del día nueve de agosto del año dos mil
diecisiete, firmando para constancia los que en ella intervinieron.
C. FAUSTINO FELIX CHAVEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL
ING. LUIS ARMANDO ALCALA ALCARAZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
FIRMAS DE LA SESION DE CABILDO CORRESPONDIENTE AL NUEVE DEL
MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
C. CARMEN AIDA LACY VALENZUELA
SINDICO MUNICIPAL
REGIDORES
C. MARIO ALBERTO GUERRA ESQUER
C. JOSE ALFREDO AYALA MALAGON C. RAMONA FLORES LOPEZ
C. ROLANDO CRUZ MORALES C. ALBA NOHEMI FUENTES VERDUZCO
C. RAMON DE JESUS VILLEGAS LEYVA
C. MARTHA LUZ PARADA VELDERRAIN
C. JOSE FERNANDO MILLAN HARRISON C. SILVIA DE JESUS GODOY VEA
FIRMAS DE LA SESION DE CABILDO CORRESPONDIENTE AL NUEVE DEL
MES DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIECISIETE.
C. ABRAHAM RAMIREZ BARRON
C. ANDREA ALEJANDRA AVENDAÑO VALENZUELA
C. VIDAL MARTINEZ ENRIQUEZ C. REYNA ISABEL RAMIREZ CORRAL
C. JOAQUIN ARMENDARIZ BORQUEZ
C. JORGE EUGENIO RUSSO SALIDO
C. LIBRADO ENRIQUE ESTRADA CHONG
C. GABRIELA MARTINEZ ESPINOZA C. JUAN MATUZ FLORES