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ADULTO MAYORADULTO MAYOR

SABIDURIA, EXPERIENCIA, SABIDURIA, EXPERIENCIA, CONOCIMIENTO, VIDA, CONOCIMIENTO, VIDA, AFECTO Y TRADICIÒN AFECTO Y TRADICIÒN

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ADULTO MAYORADULTO MAYOR

Atención a los viejos una mirada históricaAtención a los viejos una mirada histórica Que es ser adulto mayorQue es ser adulto mayor El adulto mayor en América LatinaEl adulto mayor en América Latina El adulto mayor en Colombia: Aspecto nacional, El adulto mayor en Colombia: Aspecto nacional,

social, educativa, pobreza, participación y social, educativa, pobreza, participación y recreaciónrecreación

Leyes y decretos en ColombiaLeyes y decretos en Colombia Ley Gina Parody, Ley Simón GaviriaLey Gina Parody, Ley Simón Gaviria Documentos CONPESDocumentos CONPES

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Atención a los viejos una mirada Atención a los viejos una mirada históricahistórica

Cuando se decreta la Constitución de 1886, se ha entendido hasta ahora que la Cuando se decreta la Constitución de 1886, se ha entendido hasta ahora que la Iglesia asume total responsabilidad de este aspecto y que el Estado, Sin embargo, Iglesia asume total responsabilidad de este aspecto y que el Estado, Sin embargo, encontramos que las relaciones entre el Estado y la Iglesia son bien complejas. encontramos que las relaciones entre el Estado y la Iglesia son bien complejas.

Las Juntas de Beneficencia y de Instrucción Pública siguen existiendo. Las funciones Las Juntas de Beneficencia y de Instrucción Pública siguen existiendo. Las funciones del Estado eran claras; tenían que supervisar y fiscalizar las instituciones a las del Estado eran claras; tenían que supervisar y fiscalizar las instituciones a las cuales se les había delegado la responsabilidad de desarrollar estas actividades.cuales se les había delegado la responsabilidad de desarrollar estas actividades.

. Vemos entonces que lo que podemos denominar Estado delegó algunas de las . Vemos entonces que lo que podemos denominar Estado delegó algunas de las responsabilidades de la asistencia social en la Iglesia, a través de las diferentes responsabilidades de la asistencia social en la Iglesia, a través de las diferentes comunidades religiosas, pero no entregó de manera completa el control. comunidades religiosas, pero no entregó de manera completa el control.

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Que es ser adulto mayorQue es ser adulto mayor

La construcción social de la vejez y el envejecimiento ha sido determinante a la hora La construcción social de la vejez y el envejecimiento ha sido determinante a la hora de formular políticas y en lo concreto, programas y servicios dirigidos a las personas de formular políticas y en lo concreto, programas y servicios dirigidos a las personas mayores. La discriminación y el prejuicio, que subyacen a las representaciones mayores. La discriminación y el prejuicio, que subyacen a las representaciones sociales, condicionan visiones asistenciales o favorecedoras del desarrollo de las sociales, condicionan visiones asistenciales o favorecedoras del desarrollo de las personas mayores y su reconocimiento como constructoras de lo comunitario.personas mayores y su reconocimiento como constructoras de lo comunitario.

El reconocimiento de las personas mayores como portadoras de “experiencia”, El reconocimiento de las personas mayores como portadoras de “experiencia”, “sabiduría”, “patrimonio de la sociedad y de la familia”, entre otras, y con la “sabiduría”, “patrimonio de la sociedad y de la familia”, entre otras, y con la capacidad para transmitirlo a otroscapacidad para transmitirlo a otros

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El adulto mayor en ….El adulto mayor en …. AMAZONASAMAZONAS: : Ser buen anciano, es la Ser buen anciano, es la

persona que tiene más tiempo de vida, que persona que tiene más tiempo de vida, que no trabaja y enseña todo lo que sabe a las no trabaja y enseña todo lo que sabe a las demás personas. Persona de experiencia, demás personas. Persona de experiencia, conocimiento y que sepa dar consejos a los conocimiento y que sepa dar consejos a los demás, es vivir en la tercera edad con demás, es vivir en la tercera edad con resignación, pero con ganas de vivirresignación, pero con ganas de vivir

BOLÍVARBOLÍVAR: Yo le doy gracias a Dios por : Yo le doy gracias a Dios por tantos años de vida y salud que me ha tantos años de vida y salud que me ha dado. Es bastante duro, porque no tengo dado. Es bastante duro, porque no tengo quien me ayude y no puedo trabajar como quien me ayude y no puedo trabajar como antes. Es la oportunidad de dar ejemplo a antes. Es la oportunidad de dar ejemplo a mis hijos y nietos, darlos a respetar a través mis hijos y nietos, darlos a respetar a través de charlas en familia, enseñarles nuestras de charlas en familia, enseñarles nuestras tradiciones, culturas, etc.tradiciones, culturas, etc.

QUINDIOQUINDIO: : Es llegar a la ultima etapa de la Es llegar a la ultima etapa de la vida. Tener una experiencia más y vida. Tener una experiencia más y conversar el dialogo con personas de más conversar el dialogo con personas de más edad. Es una experiencia que he vivido, en edad. Es una experiencia que he vivido, en la cual he pasado tiempos muy agradables, la cual he pasado tiempos muy agradables, pero malucos a ratos. Ya pase la juventud pero malucos a ratos. Ya pase la juventud la cual no la goce y lo estoy haciendo la cual no la goce y lo estoy haciendo ahora. Pasar la niñez, el vivir la felicidad de ahora. Pasar la niñez, el vivir la felicidad de ser ancianos, es sentirse complacido, me ser ancianos, es sentirse complacido, me siento feliz, son cosas del destino que Dios siento feliz, son cosas del destino que Dios nos ha dejado tantos años. - Lo mejor que nos ha dejado tantos años. - Lo mejor que puede haber “Es ser Adulto Mayor”.puede haber “Es ser Adulto Mayor”.

VAUPESVAUPES: : Cambio de realizar las Cambio de realizar las actividades con menor fuerza y agilidad. actividades con menor fuerza y agilidad. Cambio físico de vida y de ambiente. Es Cambio físico de vida y de ambiente. Es llegar a una edad avanzada, pero me siento llegar a una edad avanzada, pero me siento alegre, tradicionalmente cuento la cultura de alegre, tradicionalmente cuento la cultura de los viejos a una persona desde que uno los viejos a una persona desde que uno nació, es un orientador para las demás nació, es un orientador para las demás personas.personas.

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El adulto mayor en América LatinaEl adulto mayor en América Latina En todos los países de América Latina y el En todos los países de América Latina y el

Caribe, los adultos mayores organizados han Caribe, los adultos mayores organizados han demostrado su activismo ante el Estado y sus demostrado su activismo ante el Estado y sus posibilidades, capacidad y fuerza como posibilidades, capacidad y fuerza como conductores y protagonistas de su propio conductores y protagonistas de su propio desarrollo y bienestar. Aunque se desconoce el desarrollo y bienestar. Aunque se desconoce el número exacto de agrupaciones y redes de número exacto de agrupaciones y redes de adultos mayores en América Latina y el Caribe, adultos mayores en América Latina y el Caribe, solo en cinco países sudamericanos (Argentina, solo en cinco países sudamericanos (Argentina, Chile, Colombia, Perú y Uruguay) funcionan Chile, Colombia, Perú y Uruguay) funcionan más de 30 000 organizaciones de este tipo.más de 30 000 organizaciones de este tipo.

- La Asociación Gerontológica Costarricense - La Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO) (AGECO)

- La Asociación Nacional del Adulto Mayor de - La Asociación Nacional del Adulto Mayor de Honduras Honduras

(ANAMH)(ANAMH)- Red Nacional Hondureña de Adultos Mayores- Red Nacional Hondureña de Adultos Mayores(RENHAM)(RENHAM)- En Nicaragua, la Fundación Universidad de la - En Nicaragua, la Fundación Universidad de la

Tercera Edad (FUNITE)Tercera Edad (FUNITE)- Fundación Nicaragüense para el Envejecimiento- Fundación Nicaragüense para el Envejecimiento (FUNIVE)(FUNIVE)- La Asociación Nicaragüense de Jubilados y la- La Asociación Nicaragüense de Jubilados y la Asociación de Jubilados del Sector Salud (AJUSS) Asociación de Jubilados del Sector Salud (AJUSS)

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El adulto mayor en ColombiaEl adulto mayor en Colombiaaspecto nacionalaspecto nacional

Colombia, como todos los países latinoamericanos se encuentra con rápidas transformaciones Colombia, como todos los países latinoamericanos se encuentra con rápidas transformaciones poblacionales, culturales, epidemiológicas, ecológicas, tecnológicas, con un ambiente poco poblacionales, culturales, epidemiológicas, ecológicas, tecnológicas, con un ambiente poco propicio para lograr objetivos, a causa de la inestabilidad política, la incertidumbre institucional la propicio para lograr objetivos, a causa de la inestabilidad política, la incertidumbre institucional la inseguridad jurídica, la violencia y los desplazamientos forzosos que dejan como secuelas el inseguridad jurídica, la violencia y los desplazamientos forzosos que dejan como secuelas el envejecimiento de la población a un ritmo mayor que en el primer mundo. envejecimiento de la población a un ritmo mayor que en el primer mundo.

Como consecuencia del negocio del narcotráfico, la guerrilla, la inestabilidad del país a causa de Como consecuencia del negocio del narcotráfico, la guerrilla, la inestabilidad del país a causa de la violencia tanto en los campos como en la ciudad, la disminución del empleo y la incapacidad la violencia tanto en los campos como en la ciudad, la disminución del empleo y la incapacidad de obtenerlo después de cumplir los 35 años de edad.de obtenerlo después de cumplir los 35 años de edad.

Por lo tanto no debemos olvidar que los Adultos Mayores son el grupo que crece más Por lo tanto no debemos olvidar que los Adultos Mayores son el grupo que crece más rápidamente en la población, utiliza con mucha frecuencia los servicios sanitarios, tiene menos rápidamente en la población, utiliza con mucha frecuencia los servicios sanitarios, tiene menos probabilidad de contar con grupos sociales de apoyo y es más vulnerable a diversos peligros probabilidad de contar con grupos sociales de apoyo y es más vulnerable a diversos peligros físicos, psicológicos, económicos y sociales.físicos, psicológicos, económicos y sociales.

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Aspecto socialAspecto social Podríamos decir que en nuestra Podríamos decir que en nuestra

cultura la vejez se asocia con un papel cultura la vejez se asocia con un papel pasivo, no se le reconoce su utilidad, pasivo, no se le reconoce su utilidad, produce una sensación de soledad y produce una sensación de soledad y con frecuencia les toca dejar sus con frecuencia les toca dejar sus actividades productivas por el actividades productivas por el fenómeno de la jubilación, hasta el fenómeno de la jubilación, hasta el extremo de precipitar la muerte debido extremo de precipitar la muerte debido a esta situación marginal.a esta situación marginal.

Las fortalezas y cualidades por las que Las fortalezas y cualidades por las que tiene prestigio la vejez dejan de tener tiene prestigio la vejez dejan de tener valor para una cultura que pone sus valor para una cultura que pone sus ideales y sus fines única y ideales y sus fines única y exclusivamente en lo nuevo, lo exclusivamente en lo nuevo, lo cambiante, lo intuitivo, lo inacabado, cambiante, lo intuitivo, lo inacabado, dando la espalda a los valores de dando la espalda a los valores de tradición, estabilidad y prudencia tradición, estabilidad y prudencia política.política.

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Aspecto educativoAspecto educativo

El Ministerio de Comunicación y la El Ministerio de Comunicación y la Sociedad Civil están trabajando para Sociedad Civil están trabajando para el desarrollo de lineamientos con los el desarrollo de lineamientos con los medios de comunicación para lograr medios de comunicación para lograr cambios de actitud de la juventud cambios de actitud de la juventud hacia el adulto mayor. hacia el adulto mayor.

Igualmente se adelantan programas Igualmente se adelantan programas para que los adultos mayores tengan para que los adultos mayores tengan conocimiento sobre las nuevas conocimiento sobre las nuevas tecnologías.tecnologías.

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Aspecto económico (pobreza)Aspecto económico (pobreza) Además de las desigualdades económicas el empobrecimiento de los últimos 5 años Además de las desigualdades económicas el empobrecimiento de los últimos 5 años

fue del 29%. Esta crisis afecta los ingresos de todas las edades y especialmente la fue del 29%. Esta crisis afecta los ingresos de todas las edades y especialmente la de los adultos pues no se les reconoce la experiencia en el momento de fijar los de los adultos pues no se les reconoce la experiencia en el momento de fijar los salarios, lo que hace que los afecte en mayor proporción. salarios, lo que hace que los afecte en mayor proporción.

No se cuenta con políticas públicas para proteger económicamente la población No se cuenta con políticas públicas para proteger económicamente la población envejesente. Solo encontramos programas específicos de subsidio para la atención envejesente. Solo encontramos programas específicos de subsidio para la atención de la vejez indigente y en algunos casos el nivel uno del SISBEN.de la vejez indigente y en algunos casos el nivel uno del SISBEN.

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Aspecto participativoAspecto participativo El nivel de participación de esta población en Colombia es muy bajo especialmente en el área El nivel de participación de esta población en Colombia es muy bajo especialmente en el área

urbana.urbana.

En Europa y en los países del norte, se valora el aporte que los adultos mayores hacen en sus En Europa y en los países del norte, se valora el aporte que los adultos mayores hacen en sus años de trabajo a la construcción de un país y como retribución les conceden una pensión de años de trabajo a la construcción de un país y como retribución les conceden una pensión de jubilación, los miran con respeto y aprovechan su sapiencia y experiencia. En Colombia apenas jubilación, los miran con respeto y aprovechan su sapiencia y experiencia. En Colombia apenas en tiempo electoral, decretan un bono temporal paupérrimo o un mercado, como limosna, como en tiempo electoral, decretan un bono temporal paupérrimo o un mercado, como limosna, como acto de misericordia para este sector. acto de misericordia para este sector.

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Aspecto recreativoAspecto recreativo

Área física

Gimnasia Y

Mantenimientopsicofísico

Campamentos

CaminatasCanitas de juego

Área socio recreativa

Viejotecas

Reuniones lúdicas

Vivencias

Festival de la alegría

Festival De

tradiciones

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En algunas capitales, así como en varios municipios, se desarrolla un programa bien organizado donde se En algunas capitales, así como en varios municipios, se desarrolla un programa bien organizado donde se involucran actividades físicas, recreativas y educativas orientadas a la población de nivel 1 y 2 del SISBEN. Se involucran actividades físicas, recreativas y educativas orientadas a la población de nivel 1 y 2 del SISBEN. Se contemplan básicamente dos áreas vistas anteriormente.contemplan básicamente dos áreas vistas anteriormente.

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Leyes y decretos en ColombiaLeyes y decretos en Colombia Desde 1886, laDesde 1886, la Ley 50Ley 50 contenía algunos artículos de protección para quienes se contenía algunos artículos de protección para quienes se

hubieran inutilizado en el servicio y no contaran con medidas de subsistencia, o bien, hubieran inutilizado en el servicio y no contaran con medidas de subsistencia, o bien, que fueran mayores de 60 años. que fueran mayores de 60 años.

En cuanto a la asistencia pública, la En cuanto a la asistencia pública, la Constitución Política de Colombia de 1886Constitución Política de Colombia de 1886 en su en su articulo 19 consagró esta como función del Estado.articulo 19 consagró esta como función del Estado.

En el lapso de tiempo comprendido desde 1886 hasta 1963, no se tiene ningún En el lapso de tiempo comprendido desde 1886 hasta 1963, no se tiene ningún conocimiento de alguna ley que tenga relación con los adultos mayores. conocimiento de alguna ley que tenga relación con los adultos mayores.

A partir de A partir de 19451945 se empezó a hablar de un sistema de seguridad social estructurado, se empezó a hablar de un sistema de seguridad social estructurado, y el año siguiente, la y el año siguiente, la Ley 90Ley 90 estableció el seguro social obligatorio de los estableció el seguro social obligatorio de los trabajadores contra varios riesgos, entre ellos invalidez y vejez.trabajadores contra varios riesgos, entre ellos invalidez y vejez.

A partir del año 1975, el Estado Colombiano fijó unas normas especificas de A partir del año 1975, el Estado Colombiano fijó unas normas especificas de protección a la ancianidad, en ese mismo año se expidió la protección a la ancianidad, en ese mismo año se expidió la Ley 29 del 21 de Ley 29 del 21 de septiembre de 1975septiembre de 1975 por la cual se faculta al Gobierno Nacional para establecer la por la cual se faculta al Gobierno Nacional para establecer la protección a la ancianidad y se crea el Fondo Nacional de Ancianidad Desprotegida y protección a la ancianidad y se crea el Fondo Nacional de Ancianidad Desprotegida y se le otorgan facultades por el término de un año para que dicte las disposiciones se le otorgan facultades por el término de un año para que dicte las disposiciones necesarias tendientes a favorecer a los mayores de 60 años que carezcan de necesarias tendientes a favorecer a los mayores de 60 años que carezcan de recursos económicos que les permitan subsistir dignamente.recursos económicos que les permitan subsistir dignamente.

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El 24 de septiembre de 1976 con base en las facultades concedidas por la Ley 29 se El 24 de septiembre de 1976 con base en las facultades concedidas por la Ley 29 se expidió el expidió el decreto 2011decreto 2011 por lo cual se organizó la protección nacional de la por lo cual se organizó la protección nacional de la ancianidad y creó el Consejo Nacional de Protección al Anciano que y se organizó ancianidad y creó el Consejo Nacional de Protección al Anciano que y se organizó como una entidad asesora del Ministerio de Salud. como una entidad asesora del Ministerio de Salud.

En 1977, el Ministerio de Salud, aprobó la En 1977, el Ministerio de Salud, aprobó la Resolución número 6507Resolución número 6507 por la cual se por la cual se expidió el modelo de estatutos para Centros de Bienestar al Anciano.expidió el modelo de estatutos para Centros de Bienestar al Anciano.

La La Constitución Política de 1991Constitución Política de 1991, cambia el concepto de asistencia pública. El Título , cambia el concepto de asistencia pública. El Título II, sobre los Derechos, las Garantías y los Deberes, en su Capítulo II, de los II, sobre los Derechos, las Garantías y los Deberes, en su Capítulo II, de los Derechos Sociales, Económicos y Culturales, se encarga de regular las nuevas Derechos Sociales, Económicos y Culturales, se encarga de regular las nuevas normas de integración y desarrollo de los derechos y deberes de cada uno de sus normas de integración y desarrollo de los derechos y deberes de cada uno de sus miembros. En el artículo 46 se establece la protección y asistencia, por parte de la miembros. En el artículo 46 se establece la protección y asistencia, por parte de la familia, el Estado y la comunidad, a las personas de la tercera edad, la promoción de familia, el Estado y la comunidad, a las personas de la tercera edad, la promoción de la integración a la vida activa y comunitaria, garantizándosele los servicios de la la integración a la vida activa y comunitaria, garantizándosele los servicios de la seguridad social y el subsidio de alimentación en caso de indigenciaseguridad social y el subsidio de alimentación en caso de indigencia ..

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El El 5 de mayo de 19975 de mayo de 1997, el presidente Ernesto Samper sancionó la , el presidente Ernesto Samper sancionó la ley 368 de 1997ley 368 de 1997 mediante la cual se crea la Red de Solidaridad Social para adelantar acciones mediante la cual se crea la Red de Solidaridad Social para adelantar acciones orientadas hacia los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana. orientadas hacia los sectores más pobres y vulnerables de la población colombiana. Así es como la RSS, mediante el programa REVIVIR creado en 1994 adelanta las Así es como la RSS, mediante el programa REVIVIR creado en 1994 adelanta las acciones de promoción, protección y desarrollo del grupo poblacional de adultos acciones de promoción, protección y desarrollo del grupo poblacional de adultos mayores. mayores.

En el año 2002En el año 2002 bajo el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se creó el Programa bajo el gobierno de Álvaro Uribe Vélez, se creó el Programa Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta” Nacional de Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta” cuyo objetivo es contribuir a mejorar la disponibilidad y consumo de alimentos de cuyo objetivo es contribuir a mejorar la disponibilidad y consumo de alimentos de 400.000 adultos mayores en condiciones de desplazamiento y pertenecientes a los 400.000 adultos mayores en condiciones de desplazamiento y pertenecientes a los niveles 1 y 2 del Sisben, mediante el suministro de un complemento alimentario con niveles 1 y 2 del Sisben, mediante el suministro de un complemento alimentario con participación activa de los entes territoriales, las organizaciones religiosas, las ONG participación activa de los entes territoriales, las organizaciones religiosas, las ONG locales y la comunidadlocales y la comunidad

En el año 2003En el año 2003, se sancionó la, se sancionó la Ley 797Ley 797 que aprueba el Programa de Protección que aprueba el Programa de Protección Social al Adulto Mayor (PPSAM) el cual consiste en un programa de asistencia Social al Adulto Mayor (PPSAM) el cual consiste en un programa de asistencia destinado a la protección social de las personas adultas mayores en estado de destinado a la protección social de las personas adultas mayores en estado de indigencia o de pobreza extrema, mediante un subsidio económico. indigencia o de pobreza extrema, mediante un subsidio económico.

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Documentos ConpesDocumentos Conpes El Consejo Nacional de Política Económica y Social —El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES CONPES — fue — fue

creado por la Ley 19 de 1958. creado por la Ley 19 de 1958. Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como

organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. desarrollo económico y social del país.

El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.

El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la

Presidencia y el Director del DNP.Presidencia y el Director del DNP.

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