AFILIACION SINDICAL EN LA ARGENTINA: TENDENCIAS, CARACTERISTICAS Y FACTORES EXPLICATIVOS
Presentación basada principalmente en:
A. Marshall y F. Groisman, "Afiliación sindical en la Argentina: incidencia de características personales y del empleo, 1990-2001" (2006). A. Marshall, "Estructura del empleo, desempleo y orientación política: efectos sobre la afiliación sindical” (2006). A. Marshall, "Afiliación sindical e instituciones del trabajo: análisis comparativo”(2007). A. Marshall y L. Perelman, “Estrategias sindicales de afiliación en la Argentina”(2008).
Proyecto Sindicalización en la Argentina incluyó estudios sobre:
a) trayectorias históricas en niveles de sindicalización y papel explicativo de las regulaciones laborales (comparación Argentina, Chile y México)b) impactos de cambios en la estructura del empleo sobre las tasas de afiliación c) relaciones obras sociales y sindicalizaciónd) determinantes de la sindicalización a través de un estudio interprovincial e) propensiones diferenciales a la afiliación f) estrategias sindicales de afiliación
Se complementó con el análisis de:-- motivos que inducen a la afiliación y a la no afiliación -- sitios web sindicales -- visión hegemónica sobre los sindicatos en diarios de circulación masiva
Apoyo de CONICET y ANPCyT
PRESENTACION:
-- TENDENCIAS HISTORICAS E INSTITUCIONES DEL TRABAJO
-- FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LAS TASAS DE SINDICALIZACION: RESULTADOS DE UN ESTUDIO INTER-REGIONAL
-- DIFERENCIAS EN LAS PROPENSIONES INDIVIDUALES A LA SINDICALIZACION
asalariados 1946a 1948a 1954 1965 1974-79
1982-86 1990af 2001af 2005-06
total -- -- 42d 31-36h
30f
40g
43c1974
42c1979
42b
41c
no agropecuario
24 38d
41e
50d 36-43h
33f
-- 45d
51f
49
42
registrados, no agrop. sin srv.domést.
---
63de
65b 63b
privado 10+ 37-38-40
industria manufact.
30 51d
65e
55d
66e
42-60h
39f
-- 66b
63d
70b 66b 47eil45et
Cuadro 1. Tasas de sindicalización, 1940s-2000s. Estimaciones alternativas.
TENDENCIAS HISTORICAS
-- altas tasas de afiliación (según standard internacional)-- estabilidad de largo plazo
FACTORES EXPLICATIVOS
* Instituciones-- representación gremial en el establecimiento-- obras sociales-- extensa red de servicios para afiliados-- agency shop
* Relaciones políticas-- imbricación sindicatos-peronismo
ULTIMAS DECADAS
1990 – 2001Cambios negativos para la afiliación: -- reducción de la población sindicalizable (por caída del empleo en importantes actividades y expansión del empleo precario) -- mayor incidencia de grupos menos receptivos a los incentivos tradicionales-- debilitamiento de logros en detrimento de la credibilidad de los sindicatos -- avance de actitudes más individualistas -- "desregulación" de las obras sociales-- crecimiento de la participación extranjera en la propiedad y cambios en los métodos de gestión
* disminución cantidad de afiliados junto con el empleo, pero caída moderada de la tasa de sindicalización* disminución en tasa de sindicalización global se explica por expansión del empleo no registrado
2003-2008* crecimiento volumen afiliados, junto con el empleo
ANALISIS INTER PROVINCIAL
Asociación entre diferencias en las tasas de afiliación inter provinciales y variables explicativas: sugerente de los determinantes de los niveles de sindicalización en general y en el tiempo
FACTORES EXPLICATIVOS-- nivel de desempleo (situación en el mercado de trabajo)-- dimensiones de la estructura del empleo (incidencia empleo no registrado, microestablecimientos, antigüedad en el empleo, sector público) con efectos “de composición”-- orientación política dominante (predominio voto Justicialista en elecciones provinciales)
-- otros atributos sociodemográficos (incidencia de mujeres, jóvenes, profesionales) no tienen peso explicativo
1990 2001EDAD de 25 a 64 años 66,7 63,9 hasta 24 años 57,8 58,6EDUCACION superior completa e incompleta 53,4 55,7 secundario completo 63,5 62,6 hasta secundario incompleto 71,1 72,0SEXO mujer 61,4 62,4 varón 67,1 63,7ANTIGÜEDAD EN EL EMPLEO menos de 1 año 58,4 49,8 entre 1 y 5 años 64,1 60,1 más de 5 años 67,9 68,8VINCULO LABORAL no permanente 50,7 50,5 permanente 65,8 63,9TAREA no manual 59,9 s/d manual 68,9 s/d
Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados registrados
1990 2001
TAMAÑO DEL ESTABLECIMIENTO
hasta 5 ocupados 55,4 54,4
más de 100 ocupados 69,0 65,4
ACTIVIDAD
industria 69,6 65,7
comercio 67,4 64,7
electr., gas, agua, transp., com 82,2 74,8
REPRESENTACIÓN SINDICAL EN ESTABLECIMIENTO
sin representación sindical 47,6 s/d
con representación sindical 83,1 s/d
Cuadro 2. Tasas de sindicalización, Gran Buenos Aires, 1990 y 2001. Asalariados registrados (cont.)
I II III
tasa de no registro - 0.693***(-5.629)
-0.658***(-4.308)
-0.611***(-3.904)
tasa de desempleo - 1.051***(-4.686)
-1.109***(-3.984)
-0.740**(-2.792)
% sector privado en empleo asalariado registrado - 0.862***(-4.188)
-0.793***(-3.108)
--
% micro-establecimientos en empleo asalariado registrado - 0.408***(-3.893)
-0.323**(-2.556)
-0.351**(-2.616)
% administración pública/defensa en empleo asalariado registrado
-1.763***(-5.173)
-1.640***(-3.886)
-0.696***(-3.566)
% asalariados con antigüedad mayor 5 años en empleo privado registrado
0.436***(3.168)
0.458**(2.677)
0.435**(2.377)
partido Justicialista en gobierno provincial 4.333***(3.225)
-- 4,118**(2,361)
% enseñanza (componente público) en empleo registrado -- -- 0.588*(1.981)
constante 144.618***(6.113)
137.863***(4.695)
57.651***(6.658)
R2 0,787 0,649 0,642adj R2 0,694 0,525 0,485N 24 24 24
Cuadro. 3. Análisis de regresión de los determinantes de la tasa de sindicalización. Variable dependiente: tasa de sindicalización (total de asalariados) (excluye servicio doméstico y beneficiarios de planes de empleo)*** significativo 0.01 ** 0.05 * 0.1 t entre paréntesis .
PROPENSIONES INDIVIDUALES A LA AFILIACION
¿Quiénes eran más proclives a la sindicalización en 1990?
Con diferencias entre hombres y mujeres, y entre sector público y privado:-- empleados en establecimientos con representación gremial-- con nivel educativo hasta secundario incompleto y secundario completo-- que desempeñan tareas manuales
Algunos cambios entre 1990 y 2001:
-- representación gremial y tipo de tarea: no hay información-- indicios de impacto de inestabilidad en el empleo, sólo en el caso de las mujeres-- nivel educativo: se mantiene
total hombres mujeres
varón 0,159 -- --
joven -0,327 -0,124 -0,690**
hasta secundario incompleto
0,748*** 0,945*** 0,443
secundario completo 0,440** 0,694** 0,108
antiguedad +5años -0,118 -0,084 -0,160
tamaño +100 -0,437** -0,435** -0,461
manual 0,340*** 0,514** -0,087
industria 0,189 0,222 0,062
comercio 0,625*** 0,722** 0,523
representación sindical 1,781*** 1,897*** 1,567***
privado 0,005 0,095 -0,098
constante -0,727*** -1,025*** -0,043
Cuadro 4. Determinantes de la probabilidad de afiliación sindical: resultados de análisis de regresión logísticaVariable dependiente: AFILIACION SINDICAL (afiliados sindicales = 1, resto asalariados registrados = 0)
* al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01
sector privado modelo II modelo IIA #
varón 0,273 -0,022
joven -0,353 -0,214
hasta secundario incompleto 0,936*** 0,646**
secund.compl. 0,619** 0,913***
antigüedad +5años -0,295 -0,184
tamaño +100 -0,516** 0,011
manual 0,262 0,067
industria 0,420** 0,301
comercio 0,608** -0,154
representación sindical 1,417*** 1,312***
constante -0,752*** -1,741***
CUADRO 5# Variable dependiente: AFILIACION SINDICAL 2 (afiliados sindicales que declaran estar cubiertos por convenio colectivo = 1, resto asalariados registrados = 0), sólo sector privado * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01
sector privado 1990 2001 1990 hombres
2001 hombres
1990 mujeres
2001 mujeres
varón 0,346 0,093 -- -- -- --
joven -0,37 -0,111 -0,311 -0,188 -0,577 -0,024
hst.secund.inc.
1,112*** 0,804*** 1,357*** 0,885*** 0,790** 0,631*
secund.compl. 0,638** 0,561*** 1,021*** 0,598** 0,189 0,524
antigüedad +5años
-0,237 0,362** -0,089 0,200 -0,489 0,634**
tamaño +100 0,052 0,143 0,090 0,084 0,051 0,235
industria 0,639*** 0,137 0,721*** 0,045 0,456 0,584
comercio 0,394* -0,291 0,266 0,391 0,676* 0,262
constante -0,406 0,296 -0,392 -0,135 0,038 -0,430*
CUADRO 6. Propensiones en el sector privado, 1990-2001 * al 0,10 ** al 0,05 *** al 0,01
CONCLUSIONES PRINCIPALES
-- Estabilidad de largo plazo en la tasa de sindicalización en un nivel elevado según estándares internacionales-- Importancia explicativa de las instituciones del trabajo-- En particular, los análisis en distintos niveles se complementan para sostener la hipótesis de que la presencia de representación gremial en el lugar de trabajo es un determinante crucial de la afiliación -- Estrecha asociación entre sindicalización y orientación política-- El empleo precario es causa central de la posible retracción de la tasa de afiliación, con un efecto cuasi automático-- El desempleo, la inestabilidad y la inseguridad parecerían afectar tasas y propensiones -- En general, los resultados son consistentes con los obtenidos por estudios en otros contextos geográficos, incluidos aquellos sobre atributos que marcan diferencias en las propensiones individuales (importancia del nivel educativo y tipo de tarea, no incidencia de edad o sexo)
FUENTES: Doyon (1975); censos de población (1947, 1960, 1970,1980, 1991); Torre (1974); Feldman (1991); Lamadrid & Orsatti (1991); EPH, MPL, 1990; ECV, SIEMPRO, 2001; Senén González et. al (2008).