AGROENERGÍA
SITUACIÓN ACTUAL Y SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS EN EUROPA, PERSPECTIVAS EN EUROPA,
ESPAÑA Y CASTILLA-LA MANCHAESPAÑA Y CASTILLA-LA MANCHA
POLÍTICA AGRARIA Diego A. Moraleda
Situación actual y perspectivas en la U.E.
Antecedentes 2 etapas en el apoyo de la U.E. a la agroenergía:
Antes del nuevo régimen de la P.A.C.:
Sistema indirecto de fomento de cultivos energéticos, sin respaldo presupuestario, que permitía a los agricultores destinar superficies retiradas a cultivos no alimentarios.
A partir de la reforma de la P.A.C. en 2003:
La Comisión aprovecha para poner en marcha el denominado crédito carbono. Así, desde 2004 existe una ayuda de 45 €/ha, limitada a una superficie máxima de 1.500.000 ha, que en caso de rebasar conllevaría la aplicación de una reducción en la prima proporcional a ese rebasamiento. Se compagina con la posibilidad de sembrar cultivos energéticos en tierras de retirada.
Producción de biodieselPRODUCCIÓN DE BIODIESEL EN LOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA
(Toneladas)
PAÍS 2004 2005 CRECIMIENTO
Alemania 1035000 1669000 + 61.3%
Francia 348000 492000 + 41.4 %
Italia 320000 396000 + 23.8%
Rep. Checa 60000 133000 + 121.7%
Polonia 0 100000 -
Austria 57000 85000 + 49.1%
Eslovaquia 15000 78000 + 420%
España 13000 73000 + 461.5%
Dinamarca 70000 71000 + 1.4%
Reino Unido 9000 51000 + 466.7%
Eslovenia 0 8000 -
Estonia 0 7000 -
Lituania 5000 7000 + 40%
Letonia 0 5000 -
Grecia 0 3000 -
Malta 0 2000 -
Bélgica 0 1000 -
Suecia 1400 1000 - 28.6%
Chipre 0 1000 -
Portugal 0 1000 -
Total U.E. 1933400 3184000 64.7%
Producción de bioetanol
PRODUCCIÓN DE BIOETANOL EN LOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA(Toneladas)
PAÍS 2004 2005
España 202345 240000
Suecia 56529 130160
Alemania 20000 120000
Francia 80887 99780
Polonia 38270 68000
Finlandia 3768 36800
Hungría - 11840
Lituania - 6296
Países Bajos 11146 5971
Rep. Checa - 1120
Letonia 9800 960
Total U.E. 422754 721927
Los biocombustibles en la U.E.
Producción de biocombustibles en la U.E. en 2005
Biodiesel 81,50%
Bioetanol 18,50%
Bioetanol
Biodiesel
Evolución de la producción de biocombustibles
Evolución de la producción de biocombustibles en el período 2000/05
715100 8027001000000
1445000
1933400
3184000
231590 268435 720927422754
424494382586
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Año
Pro
du
cc
ión
(T
on
ela
da
s)
Biodiesel
Bioetanol
Principales productores de biodiésel
PRINCIPALES PRODUCTORES DE BIODIESEL EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2005
Productor NacionalidadCapacidad de producción
(toneladas)
Diester Industrie Francesa 500500
ADM Americana 420000
Nóvalo Italiana 250000
MUW Alemana 180000
Fox Pretroli Italiana 150000
Campa Biodiesel Gmbh Alemana 120000
Bio-Olwerk Magdeburg Alemana 100000
EQP Biodiesel Alemana 325000
Principales productores de bioetanol
PRINCIPALES PRODUCTORES DE BIOETANOL EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2005
Productor NacionalidadCapacidad de producción
(toneladas)
Abengoa Española 345800
Sauter Alemana 245000
Südzucker Alemana 205000
Crital Union Francesa 95000
Sekab Sueca 79300
Brasco Portuguesa 79300
Tereos Francesa 39650
Cargill Portuguesa 39650
Agroetanol Sueca 39650
Kraul & Wilkening u. Stelling Alemana 23790
Saint Louis Sucre Francesa 11900
Situación actual y perspectivas en España
Repercusión de la política comunitaria en España: Con respecto a la política comunitaria en materia de
biocombustibles:
La U.E. tiene una dotación presupuestaria de 67,5 millones de € anuales con destino a la agroenergía, de los cuales España pudo beneficiarse en 2004 y 2005 de 0,3 y 1,22 millones de €, respectivamente.
Ha fomentado el cultivo de cereales con destino agroenergético en comarcas de bajos rendimientos, dotando de mayores posibilidades de futuro a los secanos del interior de la península.
En 2004, la superficie total acogida al programa en España fue tan sólo de 6.800 ha, experimentando un notable incremento en 2005, donde se alcanzó una superficie total de 25.610 ha acogidas al denominado “crédito carbono”, y en 2006, año en el que se ha alcanzado una superficie cultivada de 223.467 ha
Planificación energética (I)
Unión Europea
Política de fomento de las energías renovables.
Año 2010, el 5.75% de todas las necesidades de transporte de los países miembros sean cubiertas con biocarburantes.
En España, el objetivo comunitario se encuentra recogido en el Plan de Energías Renovables 2005-2010 (P.E.R.), aprobado por el Consejo de Ministros el mes de agosto de 2005.
Planificación energética (II)
Las principales actuaciones, a nivel legislativo, establecidas en el marco de los biocombustibles, a nivel nacional y europeo, han sido las siguientes:
Directiva 2003/30/CE, relativa al fomento del uso de biocarburantes u otros combustibles renovables en el transporte
Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el régimen comunitario de imposición de los productos energéticos y de la electricidad.
Ley 53/2002, de medidas fiscales, administrativas y de orden social: modificación de la Ley 38/1992, de Impuestos Especiales en el transporte.
R.D. 61/2006, por el que se fijan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo y el uso de biocarburantes.
R.D. 1739/2003: modificación del Reglamento de Impuestos Especiales (R.D. 1165/1995).
Planificación energética (III)
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2005-2010
BARRERAS MEDIDAS
Necesaria exención fiscal generalizada durante un período mínimo de 10 años
Extender el actual sistema de incentivos fiscales al menos durante los 10 primeros años de proyecto
Necesidad de desligar la producción de la materia prima de los porcentajes variables de retirada obligatoria
de la P.A.C.
Desarrollo de todas las posibilidades que ofrece la P.A.C., en concreto las que se refieren a ayudas
europeas y nacionales para producir cultivos energéticos
Peores condiciones agronómicas para cereales y oleaginosas en España que en Europa septentrional
Desarrollo y selección de nuevas especies de oleaginosas, adaptadas a las características agronómicas de
España
Necesario acondicionamiento de la red general de distribución de carburantes
Desarrollo logístico de la distribución y desarrollos técnicos en los que se refiere a mezclas de
biocombustibles con los combustibles convencionales
Garantías necesarias de los fabricantes de vehículos
Certificación y vigilancia de los estándares de calidad de los biocarburantes, así como desarrollar una normativa de dirija la adecuación del parque
automovilístico al uso de biocarburantes.
Alto precio de mercado de los aceites para usos alimentarios, mayor que el que puede pagar la
aplicación energética
Desarrollo de una logística de recogida de aceites vegetales usados
Los biocombustibles en España
España
Primer productor europeo de bioetanol y séptimo de biodiesel. (En el año 2004 se alcanzaron 228.000 t.e.p , lo que supone el 1% de las necesidades nacionales de transporte).
El P.E.R.
2,2 millones de t.e.p., para 2010 (el reto supone multiplicar por diez la producción actual de biodiésel y por cinco la producción actual de bioetanol)
1150 millones de € de inversión hasta 2010.
Objetivos energéticosC.C.A.A.
Situación 2004(t.e.p.)
Objetivos totales acumulados
Objetivos P.E.R. 2010(t.e.p.)
Andalucía 0 88000
Aragón 0 88000
Asturias 3600 44000
Baleares 0 44000
Canarias 0 0
Cantabria 0 220000
C. León 0 330000
C. La Mancha 36000 176000
Cataluña 50400 330000
Extremadura 0 176000
Galicia 64500 220000
Madrid 4500 22000
Murcia 51200 220000
Navarra 0 154000
La Rioja 0 0
C. Valenciana 0 0
País Vasco 18000 88000
Cultivos energéticos en EspañaSUPERFICIE SEMBRADA DE CULTIVOS ENERGÉTICOS CULTIVADOS EN ESPAÑA
C.C.A.A.2005/06(hectáreas)
2006/07(hectáreas)
Andalucía 1,64 93,90
Aragón 528,08 7521,73
Asturias 0 0
Baleares 0 0
Canarias 0 0
Cantabria 0 0
Castilla-La Mancha 20570,05 127145,68
Castilla y León 4243,29 86043,96
Cataluña 0 4,44
Extremadura 0 337,05
Galicia 0 0
Madrid 0 529,18
Murcia 0 0
Navarra 216,63 1338,51
País Vaso 51,04 193,15
La Rioja 0 199,70
Comunidad Valenciana 0 60,00
TOTAL 25610,73 223467,30
Plantas de producción en España (I)
PLANTACOMUNIDAD AUTÓNOMA
BIOCARBURANTECAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
(t/año)
PUESTA EN MARCHA
Ecocarburantes Españoles
Murcia (Cartagena) Bioetanol 80000 2000
Stocks del VallésCataluña
(Montmeló)Biodiésel 6000 2002
Bioetanol Galicia Galicia (Teixero) Bioetanol 100000 2002
Bionet Europa Cataluña (Reus) Biodiésel 6000 2003
Bionor Transformación
País Vasco (Barentevilla)
Biodiésel 20000 2003
Biodiesel de Castilla-La Mancha
Castilla-La Mancha(Santa Olalla)
Biodiésel 40000 2004
BionorteAsturias
(S. Martín del Rey Aurelio)
Biodiésel 4000 2004
Biodiesel-IDAEMadrid
(Alcalá de Henares)Biodiésel 5000 2004
Plantas de producción en España (II)
A estas plantas de producción hay que sumar otras dos nuevas plantas establecidas en España desde 2004: la de Acciona Biocombustibles en Catarroso (Navarra) y la del Grupo Ecológico Natural en Llucmajor (Mallorca).
Además, a principios de 2006 ha entrado en funcionamiento una planta de producción de biodiésel en Almadén (Ciudad Real), impulsada por la empresa Biocarburantes Almadén.
En los próximos meses estarán también en funcionamiento otras plantas como las de bioetanol de Babilafuente (Salamanca), promovida por la empresa Biocarburantes de Castilla León, y la planta de Alcázar de San Juan (Ciudad Real), impulsada por la sociedad Bioetanol de La Mancha.
Plantas de producción en España (III)
Situación geográfica de las principales plantas de producción de biocombustibles en España a finales de 2004:
Consumo de biocombustibles (I)
El consumo de biocarburantes en España :
representó en 2005 sólo el 0,44% del mercado nacional de gasolinas y gasóleos para el transporte.
Esto supone que España debe multiplicar por 16 su actual cifra de consumo de biocarburantes para cumplir el objetivo de alcanzar en 2010 el 5,83% del mercado nacional de combustibles fijado en el P.E.R.
Además, estas cifras suponen el incumplimiento de alcanzar una cuota de mercado del 2% en 2005, tal y como queda establecido en la Directiva 2003/30/CE.
Consumo de biocombustibles (II)
El consumo total de biocarburantes en España se situó en 2005 en 137.066 t.e.p., mientras que las ventas de combustibles de automoción alcanzaron la cifra de 30.879.265 t.e.p.
El principal biocarburante consumido en España fue el bioetanol con el 82,1% del total (112.579 t.e.p.), correspondiendo el resto al biodiésel (24.487 t.e.p.).
Mercado:
Ventas totales de biodiésel procedentes de las plantas activas españolas superaron las 63.000 t.e.p. en 2005:
Más del 60% de las mismas no se destinaron al mercado español, sino a la exportación.
De las más de 157.000 t.e.p. de bioetanol vendidas por la plantas productoras activas en España:
aproximadamente un 26% de las mismas se destinaron a la exportación.
Estos datos ponen de manifiesto que para la consecución de los objetivos de consumo de biocarburantes fijados para 2010, resultará tan importante como la producción propia, el hecho de dinamizar la demanda nacional.
Situación y perspectivas en Castilla-La Mancha
Superficie cultivada y producción de biocombustibles en Castilla-La Mancha: Superficie cultivada:
127.000 ha dedicadas a cultivos energéticos. Expectativas de ser aumentada en los próximos años:
Instalación de la industria necesaria. Utilización de los territorios no cultivados con la nueva P.A.C. Abandono de la remolacha. Los cultivos agroenergéticos se adaptan bastante bien al clima y
suelo de la Región y son poco consumidores de agua.
Producción de biocarburantes: En 2004: 36000 t.e.p. Para 2010 el objetivo es alcanzar 176.000
t.e.p. Castilla-La Mancha cuenta en la actualidad con dos plantas de
producción de biodiésel, en Almadén (Ciudad Real) y Santa Olalla (Toledo).
Está prevista en los próximos meses la puesta en funcionamiento de otras dos plantas, una de bioetanol en Alcázar de San Juan (Ciudad Real) y otra de biodiésel en Cuenca.
Bibliografía
Bibliografía (I)
http://ec.europa.eu/agriculture/biomass/biofuel/index_es.htm , visitada el 18/11/06 a las 10:35
http://ec.europa.eu/agriculture/biomass/biofuel/com2006_34_es.pdf, visitada el 18/11/06 a las 10:51
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/65&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en, visitada el 18/11/06 a las 12:11
http://www.portalsolar.com/energia-solar-articulo-se-apuesta-por-los-biocombustibles.html, visitada el 19/11/06 a las 18:39
http://news.soliclima.com/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=9, visitada el 21/11/06 a las 20:14
http://www.upcomillas.es/.../Energias%20limpias%20y%20renovables/RES%20Felipe%20Manuel%20Campo%20-%20JMontes.pdf, visitada el 21/11/06 a las 21:05
http://www.agroinformacion.com/leer-noticia.aspx?not=32495, visitada el 22/11/06 a las 16:47
http://www.energies-renouvelables.org/observ-er/stat_baro/comm/baro173b.asp, visitada el 22/11/06 a las 17:25
http://www.agroinformacion.com/especial.aspx?especial=47, visitada el 22/11/06 a las 18:43
Bibliografía (II) http://www.biocarburantesmagazine.com/index.php?option=content&task=view&id=175,
visitada el 22/11/06 a las 19:03
http://www.appa.es/12articulos/12articulos2006.htm, visitada el 22/11/06 a las 20:26
www.nortecastilla.es/prensa/20061114/castilla_leon/rechaza-incrementar-ayuda-permitiria_20061114.html, visitada el 22/11/06 a las 20:46
http://www.iica.org.ar/biocombustibles/cas-iica/agroenergia.htm, visitada el 23/11/06 a las 17:09
http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/noticia.asp?pkid=242537, visitada el 23/11/06 a las 18:06
http://www.idae.es/doc/Resumen%20PER%2020052010%208%20agosto_16035.pdf, visitada el 23/11/06 a las 18:57
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