Observatori
del preu de
l’aigua
Aigua i Economia
18 de març de 2015
2
Observatori del preu de l’aigua
1. Observatori del preu de l’aigua a Catalunya
2. Competències sobre el preu de l’aigua
3. Preguntes freqüents sobre el preu de l’aigua
4. Estudi del preu de l’aigua a Catalunya:
1) Abast i origen de les dades de l’estudi
2) Preu mitjà a Catalunya
3) Components de la factura de l’aigua
4) Tarifa del servei de l’abastament de l’aigua en baixa
5) Clavegueram
6) Cànon de l’Aigua
7) El preu de l’aigua (total), progressivitat
8) Distribució i diversitat del preu de l’aigua a Catalunya
9) Estructura del preu de l’aigua
10) Pes de la factura de l’aigua i tarifes socials
5. Comparativa amb ciutats espanyoles i europees
6. Dades municipals
7. Tarifes abastament en alta
8. Futur de l’observatori de l’aigua
9. On el podeu trobar?
Índex
3
Observatori del preu de l’aigua
L'Observatori del preu de l'aigua a Catalunya és una eina
per a donar a conèixer al ciutadà el preu de l’aigua i els
elements essencials que el configuren en els diversos
àmbits territorials de Catalunya i per als diferents usos.
Els conceptes que integren el preu són les tarifes de
subministrament d’aigua, les tarifes de clavegueram i
el cànon de l’aigua autonòmic. Aquests depenen d’una
important diversitat d’agents que participen en la regulació,
control i gestió del servei, entre els que s’inclouen
organismes públics locals, organismes públics sobremunti-
me'ls, operadors privats i organismes de la Generalitat,
com l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) i la Comissió de
Preus de Catalunya.
Observatori del
preu de l’aigua
Títol complementari
del capítol o
apartat. Subtítol
1. Observatori del preu de l’aigua
4
Observatori del preu de l’aigua
2. Competències en el preu de l’aigua
Els municipis catalans disposen de competències en matèria d'abastament d’aigua potable
(gestió, distribució i compra d’aigua), així com el clavegueram i el tractament d’aigües
residuals, dret que els atorga l'article 66.3.l) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel
qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i d’acord amb
l'article 5è del Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el TRLAC.
Aprovació per l’ens local
Tarifes en baixa
Autorització de la Comissió de Preus
Acord del Ple o òrgan
equivalent
Tarifes en alta
Aprovació pel Consell d’Administració de l’ACA
Ingrés propi de l’ACA
Cànon de
l’aigua Aprovació pel Consell
d’Administració de l’ACA Llei de pressupostos/
Parlament de Catalunya
5
Observatori del preu de l’aigua
3. Preguntes freqüentes sobre el preu de l’aigua
1. Qui estableix el preu?
L’ajuntament o de l’entitat supramunicipal, a la qual
hagi delegat les competències.
La tarifa de l’aigua pot ser una taxa, si el
subministrament es per part de l’administració, o bé un
preu en el cas que sigui una empresa.
2. Es troba reglat el servei d’abastament domiciliari d’aigua potable?
3. Qui gestiona el servei?
6
Observatori del preu de l’aigua
4. Quin preu té el servei d’abastament domiciliari d’aigua potable ?
S’estableix una tarifa o taxa que permeti recuperar els
costos del servei
5. Què es paga en la factura de l’aigua?
la tarifa pel subministrament, el cànon de l’aigua
(impost de la Generalitat de Catalunya) i l’IVA, així com
altres components, entre ells el clavegueram. 6. Quins costos tenen les entitats subministradores d’aigua potable?
CONCEPTE DESPESA
PERSONAL
ENERGIA ELECTRICA
COMPRA AIGUA
CONSERVACIÓ
TREBALLS TERCERS
TRACTAMENT
TRANSPORTS
IMPOSTOS
GENERALS
ALTRES EXPLOTACIÓ
TOTAL EXPLOTACIÓ
EXTRAORDINARIS
FINANCERES
AMORTITZACIÓ
RETRIBUCIÓ
ALTRES
TOTAL DESPESA
TOTAL DESPESA REPERCUTIDA
7
Observatori del preu de l’aigua
7. Perquè hi ha preus diferents a cada municipi?
Hi ha variables tècniques que condicionen els costos com l’origen de l’aigua, el tipus
de tractament, l’estacionalitat del municipi, la longitud de la xarxa, la qualitat i garantia
del servei; com per qüestions econòmico-financeres com són: l’endeutament, la
repercussió de l’amortització de les inversions a tarifa, i les subvencions rebudes.
8. Perquè em cobren un mínim de facturació?
9. El preu unitari de l’aigua(€/m3) no disminueix encara que el consum baixi ?
8
Observatori del preu de l’aigua
10. Quin paper té el regulador en el preu en el sector de l’aigua?
L’objectiu principal del regulador és protegir els interessos dels usuaris, garantir la
continuïtat del servei, i promoure l’eficiència i la innovació.
El paper del regulador en el sector de l’aigua és protegir els interessos dels
usuaris, garantir la continuïtat del servei, i promoure l’eficiència i la innovació. 11. Existeixen bonificacions per certs grups de població: jubilats,incapacitat, aturats?
Transparència
Equitat Simplicitat
Equilibri econòmic i financer
Eficiència econòmica
9
Observatori del preu de l’aigua
Comissió de Preus de
Catalunya
Ordenança fiscal –
Publicació BOP
Petició validació
dades titulars/
prestadors
Altres: webs, actes òrgans de
govern local,
municipis >5.000 habitants i capitals de comarca
Procés obtenció de dades
177
38
2014
Respostes a sol·licituds de
validació de dades
4. Estudi sobre els preus de l’aigua a Catalunya
4.1. Abast i origen de les dades
10
Observatori del preu de l’aigua
Província Habitants amb
dades
Total
habitants %
Barcelona 5.286.566 5.540.925 95,41%
Girona 577.474 761.632 75,82%
Lleida 280.998 440.915 63,73%
Tarragona 638.346 810.178 78,79%
Total habitants 6.783.384 7.553.650 89,80%
215 municipis amb dades
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
11
Observatori del preu de l’aigua
1,887 €/m3
1,866 €/m3
1,644 €/m3
2,512 €/m3
Preu mitjà Catalunya
2,353 €/m3
* Consum domèstic de 12 m3/abonat/mes (IVA inclòs)
4.2. El preu mitjà de l'aigua d'ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
12
Observatori del preu de l’aigua
Components de la factura de l’aigua, 12m3/mes
Barcelona Girona Lleida Tarragona Catalunya
59,59%
44,78% 49,40% 46,27%
57,34%
23,59%
36,05% 31,42%
31,76%
25,19%
7,96% 10,60% 10,16% 13,00% 8,58%
8,86% 8,57% 9,01% 8,98% 8,89%
IVA
Clavegueram
Cànon de l'aigua
Servei d'aigua
4.3. Components del preu de l'aigua d'ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
13
Observatori del preu de l’aigua
Preu del servei de subministrament en baixa per província (sense IVA)
Preu unitari €/m3 6 m3/mes 9 m3/mes 10 m3/mes 12 m3/mes 15 m3/mes 20 m3/mes
Barcelona 1,797 1,517 1,502 1,497 1,499 1,664
Girona 1,000 0,778 0,736 0,736 0,767 0,822
Lleida 1,300 1,030 0,986 0,932 0,881 0,902
Tarragona 1,235 0,961 0,914 0,863 0,851 1,020
Catalunya 1,656 1,381 1,360 1,349 1,350 1,500
0,500
0,700
0,900
1,100
1,300
1,500
1,700
1,900
6 8 10 12 14 16 18 20
€/m
3
m3/abonat/mes
Barcelona Girona Lleida Tarragona Catalunya
4.4. La tarifa del servei d’abastament en aigua, ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
14
Observatori del preu de l’aigua
Preu del clavegueram domèstic (sense IVA)
Preu unitari €/m3 6 m3/mes 9 m3/mes 10 m3/mes 12 m3/mes 15 m3/mes 20 m3/mes
Barcelona 0,233 0,207 0,204 0,200 0,206 0,217
Girona 0,248 0,193 0,183 0,174 0,172 0,173
Lleida 0,218 0,200 0,197 0,192 0,186 0,181
Tarragona 0,362 0,281 0,265 0,243 0,226 0,213
Catalunya 0,250 0,214 0,209 0,202 0,204 0,209
0,100
0,125
0,150
0,175
0,200
0,225
0,250
0,275
0,300
0,325
0,350
0,375
6 8 10 12 14 16 18 20
€/m
3
m3/abonat/mes
Barcelona Girona Lleida Tarragona Catalunya
4.5. Clavegueram
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
15
Observatori del preu de l’aigua
Usos domèstics
Gravamen de 0,5518 €/m3 (tipus base 2n tram)
Coeficients aplicables:
a. Coeficient de tram. En funció del tram de consum mensual.
b. Concentració demogràfica
Tarifa social 1r tram 2n tram 3r tram 4t tram
Estructura per
habitatge (de3 pers)
Fina s 9 m3 Fins a 9m3 De 9m3 a 15m3 De 15m3 a 18m3 Més de 18m3
Tipus Base (€/m3) 0,3999 0,4791 0,5518 0,5518 0,5518
Coeficients 1 1 2 5 8
Tipus final (€/m3) 0,3999 0,4791 1,1036 2,759 4,4144
Mínims de facturació: 6 m3/abonat mes
Ampliació de 3, 2 i 1 m3 addicionals per tram i mes per cada persona de més
4.6. Cànon de l’aigua, ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
16
Observatori del preu de l’aigua
Preu unitari €/m3 6 m3/mes 9 m3/mes 10 m3/mes 12 m3/mes 15 m3/mes 20 m3/mes
Barcelona 2,724 2,381 2,426 2,512 2,614 3,495
Girona 1,855 1,549 1,559 1,644 1,771 2,522
Lleida 2,162 1,844 1,856 1,887 1,920 2,629
Tarragona 2,247 1,854 1,850 1,866 1,930 2,792
Catalunya 2,587 2,240 2,275 2,353 2,448 3,308
Preu total de la factura de l’aigua per província (amb IVA)
1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 2,200 2,400 2,600 2,800 3,000 3,200 3,400 3,600
6 8 10 12 14 16 18 20
€/m
3
m3/abonat/mes
Preu unitari factura de l’aigua domèstic, iva inclòs
Barcelona Girona Lleida Tarragona Catalunya
Progressivitat :
La incorporació del cànon de
l’aigua (igual en tots els municipis
de Catalunya) té un efecte
progressiu sobre el preu total de
l’aigua.
4.7. El preu de l’aigua, ús domèstic, progressivitat
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
17
Observatori del preu de l’aigua
Distribució del preu total domèstic per nombre de municipis (amb IVA)
3
5
18
38
31
39
28
53
fins a 1 de 1 a 1,2 de 1,2 a 1,4 de 1,4 a 1,6 de 1,6 a 1,8 de 1,8 a 2 de 2 a 2,2 més de 2,2
Nú
m. m
un
icip
is
€/m3
18.178 64.636194.600
655.294 530.932734.005
1.082.032
3.503.707
fins a 1 de 1 a 1,2 de 1,2 a 1,4 de 1,4 a 1,6 de 1,6 a 1,8 de 1,8 a 2 de 2 a 2,2 més de 2,2
Nú
m. h
ab
ita
nts
€/m3
Distribució del preu total domèstic per població (amb IVA)
4.8. La distribució i diversitat en el preu de la factura , ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
18
Observatori del preu de l’aigua
Component fix i variable de la factura de l’aigua (aigua + clavegueram + cànon + IVA)
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
Catalunya
29,30%
19,42%
25,59%
34,21%
29,09%
70,70%
80,58%
74,41%
65,79%
70,91%
Ús domèstic, % Fix/Variable. % del preu total de la factura per província i per un consum de 12 m3/abonat/mes, amb iva
Part fixa Part variable
4.9. Estructura de la factura de l'aigua d'ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
19
Observatori del preu de l’aigua
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
Catalunya
42,2%
32,5%
44,2%
52,9%
42,5%
57,8%
67,5%
55,8%
47,1%
57,5%
Ús domèstic, % Fix/Variable. % sobre el subministrament per província i per un consum de 12 m3/abonat/mes, sense iva
Part fixa Part variable
Sense trams 0,47%
Tram únic 0,47% Fins a 2
trams 11,16%
Fins a 3 trams
39,07% Fins a 4 trams
31,63%
Més de 4 trams
17,21%
Subministrament domèstic: % municipis segons trams de consum
Mínim de consum 20,00%
Quota fixa 75,81%
Mínim i quota fixa
2,79%
Sense quota ni mínim
1,40%
Subministrament domèstic: % municipis amb quota fixa/mínim
4.9. Estructura de la tarifa del servei d’abastament d’aigua en baixa, ús domèstic
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
20
Observatori del preu de l’aigua
6- Les tarifes socials i les mesures d’equitat . % de la mostra estudiada.
5- Pes mitjà de la factura de l’aigua per un consum de 12 m3/mes sobre la renda familiar (RFDB) d’una llar
Barcelona
Girona
Lleida
Tarragona
Catalunya
0,83%
0,57%
0,59%
0,61%
0,78%
91,25%
5,46%
10,79%
61,44% 58,06%
62,18%
5,10%
55,63%
74,64%
14,49% 13,77%
25,36%
36,96% 36,23%
3,62%
22,46%
Ampliació de trams
Bonificació per nombre de persones
Serveis de caràcter social
Aturats Nivell renda Pensionistes /jubilats/joves
Incentiu Estalvi Grau d'invalidesa
/dependència
% Població
% municipis
4.10. Pes de la factura de l'aigua. Tarifes socials.
Estudi del preu de l’aigua a Catalunya, 2014
21
Observatori del preu de l’aigua
5. El preu de l’aigua a 8 ciutats espanyoles
1,131 € 1,131 €
1,540 € 1,573 € 1,591 €
2,049 €
2,476 €
2,946 €
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Valladolid Zaragoza Bilbao Madrid A Coruña Sevilla Barcelona Múrcia
€/m
3
Per un consum de 10 m3/mes Preu total
0,0 €
0,5 €
1,0 €
1,5 €
2,0 €
2,5 €
3,0 €
3,5 €
4,0 €
6 10 12 20
€/m
3
m3/mes
Valladolid
Zaragoza
Bilbao
Madrid
A Coruña
Sevilla
Barcelona
Múrcia
22
Observatori del preu de l’aigua
5. El preu de l’aigua a 11 ciutats europees
0,0 €
1,0 €
2,0 €
3,0 €
4,0 €
5,0 €
6,0 €
6 10 12 20
€/m
3
m3/mes
Atenes Roma Madrid Florència Barcelona Paris Lió Londres Munic Bristol Berlin
0,984 €
1,277 €
1,573 €
2,258 € 2,476 €
3,048 € 3,104 € 3,166 €
3,802 €
4,707 € 4,856 €
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
€/m
3
Per un consum de 10 m3/mes Preu Total
23
Observatori del preu de l’aigua
6. Dades municipals
24
Observatori del preu de l’aigua
7. Tarifes abastament en alta
Les tarifes aprovades pel Consell d’Administració de l’ACA es publiquen a l’Observatori
25
Observatori del preu de l’aigua
L'Observatori del preu de l'aigua a Catalunya vol ser una eina útil al servei dels abonats del servei d’abastament d’aigua i els ajuntaments i entitats locals competents. Amb la informació transparent sobre el preu de l’aigua i la qualitat del servei. Portal d’entrada de dades tant de preus com de dades tècniques del servei Publicació de raports anuals de les dades tècniques La Relació de les entitats subministradores per municipi amb les seves tarifes i el reglament del servei Origen de l’aigua i qualitat de l’aigua , per municipi Qualitat del servei (ex: contingut mínim de la factura, queixes, temps de resolució..) Simulador de factura de l’aigua per municipi i nucli Bústia d’opinions
Futur de
l’observatori del
preu de l’aigua
8. Futur de l’observatori de preus de l’aigua a Catalunya
26
Observatori del preu de l’aigua
http://aca-web.gencat.cat/aca/appmanager/aca/aca?_nfpb=true&_pageLabel=P19400331401249036779913&profileLocale=ca
9. On podeu trobar l’Observatori del preu de l’aigua de l’ACA
27
Observatori del preu de l’aigua
9. Altres webs d’Observatori del preu de l’aigua
http://www.services.eaufrance.fr/observatoire/indicateurs/eau-potable
http://www.siss.gob.cl/577/w3-propertyvalue-3512.html
http://www.circleofblue.org
http://www.ofwat.gov.uk/pricereview/pr14/
Web: www.gencat.cat/aca
E-mail: [email protected]
Twitter: @aigua_cat
© L’Agència Catalana de l’Aigua permet la reutilització dels continguts i de les dades sempre que se citi la font i la data
d'actualització, que no es desnaturalitzi la informació i que no es contradigui amb una llicència específica.
Gràcies per la vostra atenció
Top Related