ANEXO 1
CARTA DE AUTORIZACIÓN DE LOS AUTORES PARA LA CONSULTA, LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL, Y PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA DEL TEXTO COMPLETO.
Bogotá, D.C., Junio 30 de 2009
Marque con una X
Tesis Trabajo de Grado Señores BIBLIOTECA GENERAL Cuidad Estimados Señores: Yo Mónica del Pilar Méndez Zamudio, identificada con C.C. No. 53.102.022, autora del trabajo de grado titulado: La comunicación con sentido solidario: Estudio de caso de la dimensión social y productiva de la comunicación en una Cooperativa de Trabajo Asociado presentado y aprobado en el año 2009 como requisito para optar al título de Comunicadora Social con énfasis en organizacional; autorizo a la Biblioteca General de la Universidad Javeriana para que con fines académicos, muestre al mundo la producción intelectual de la Universidad Javeriana, a través de la visibilidad de su contenido de la siguiente manera: • Los usuarios puedan consultar el contenido de este trabajo de grado en la página Web de la
Facultad, de la Biblioteca General y en las redes de información del país y del exterior, con las cuales tenga convenio la Universidad Javeriana.
• Permita la consulta, la reproducción, a los usuarios interesados en el contenido de este
trabajo, para todos los usos que tengan finalidad académica, ya sea en formato CD-ROM o digital desde Internet, Intranet, etc., y en general para cualquier formato conocido o por conocer.
De conformidad con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993, “Los derechos morales sobre el trabajo son propiedad de los autores”, los cuales son irrenunciables, imprescriptibles, inembargables e inalienables. Mónica Méndez Zamudio C.C 53.102.022 Firma y documento de identidad
ANEXO 2
F ORMULARIO DE LA DESCRIPCIÓN DE LA TESIS O DEL TRABAJO DE GRADO
TÍTULO COMPLETO DE LA TESIS O TRABAJO DE GRADO: La Comunicación con sentido solidario: Estudio de caso de la dimensión social y productiva de la comunicación en una Cooperativa de Trabajo Asociado
AUTOR O AUTORES
Apellidos Completos Nombres Completos Méndez Zamudio
Mónica del Pilar
DIRECTOR (ES)
Apellidos Completos Nombres Completos Bances Gómez
Alexander
JURADO (S)
Apellidos Completos Nombres Completos Urrutia Roncancio
Emiliana Germán
ASESOR (ES) O CODIRECTOR
Apellidos Completos Nombres Completos
TRABAJO PARA OPTAR AL TÍTULO DE: Comunicadora Social con énfasis en Organizacional FACULTAD: De Comunicación y Lenguaje PROGRAMA: Carrera __X_ Licenciatura ___ Especialización ____ Maestría ____ Doctorado ____ NOMBRE DEL PROGRAMA: Comunicación Social CIUDAD: BOGOTA AÑO DE PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE GRADO: 2009 NÚMERO DE PÁGINAS: 78 TIPO DE ILUSTRACIONES: Tablas, gráficos y diagramas
DESCRIPTORES O PALABRAS CLAVES EN ESPAÑOL E INGLÉS: Son los términos que definen los temas que identifican el contenido. (En caso de duda para designar estos descriptores, se recomienda consultar con la Unidad de Procesos Técnicos de la Biblioteca General en el correo [email protected], donde se les orientará). ESPAÑOL INGLÉS Economía solidaria Solidarity economy Cooperativa Cooperative Diagnóstico Diagnosis Capital Social Social capital / working capital
RESUMEN DEL CONTENIDO EN ESPAÑOL E INGLÉS: Esta tesis es, particularmente un estudio de caso de una organización denominada Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Útil CTA, en la cual se logro elaborar una contextualización y un diagnostico comunicacional que permitió, siguiendo los referentes conceptuales, definir algunas alternativas y lineamientos estratégicos basados en la identidad corporativa, es decir partir de los valores y principios del cooperativismo; así como fortalecer la gestión de la comunicación desde un plan de comunicación basado en un marco lógico de comunicación que se constituye en una herramienta de formulación, diseño, monitoreo, evaluación de la estrategia y de las acciones comunicativas pertinentes frente a los problemas y dificultades identificados en el diagnostico.
This tesis is, particularly an study of a case about an organization called “Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Util CTA”, that was finally elaborated in a context and diagnosis of communication that allowed to continue with the conceptual referents. Also its defines some choices and strategic lineaments supported in the corporative identity, it means that starting with cooperativism values and principles and fortiying the communication managment from a communication plan based on a logical frame of communication that builds itself in a tool of formulation, design, scanning and test of the strategy and the pertinent communicational actions in front of the problems and dificulties identified in the diagnosis.
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y LENGUAJE
“LA COMUNICACIÓN CON SENTIDO SOLIDARIO: ESTUDIO DE CASO DE LA
DIMENSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DE LA COMUNICACIÓN EN UNA
COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO”
MÓNICA DEL PILAR MÉNDEZ ZAMUDIO
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR
EL TITULO DE COMUNICADORA SOCIAL
DIRECTOR DE TESIS
ALEXANDER BANCES GÓMEZ
BOGOTÁ, ENERO 30 DE 2008
DEDICATORIA
A los miembros de la Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Útil – CTA por su
valiosa contribución en la construcción de esta Tesis con la cual espero retornar una
propuesta que permita mejorar el clima organizacional y la cultura solidaria para sus
trabajadores asociados mediante un plan de comunicación estratégico.
A mis padres, amigos y tutores por su paciencia, confianza y apoyo incondicional.
Mónica Méndez
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION…………………………………………………………………… 6
Capitulo I
1. Marco Teórico: Economía solidaria, capital social y comunicación
estratégica……………………………………………………………………………. 8
1.1 Una primera imagen hipotética………………………………………………………..9
1.2 El Escenario Social del Estudio………………………………………………….........9
1.3 Las categorías epistemológicas del estudio…………………………………………...10
1.3.1 Economía Solidaria…………………………………………………………….........10
1.3.2. Capital Social……………………………………………………………………….20
1.3.2.1. El capital intelectual en las organizaciones………………………………………23
1.3.2.2. El capital humano focalizado en la organización…………………………………23
1.3.3 Comunicación como eje de análisis……………………………………………........20
1.3.3.1. Comunicación con enfoque pedagógico………………………………………….25
1.3.3.2. Comunicación con enfoque estratégico…………………………………………...26
Capítulo II
2. Marco Metodológico: Diagnostico de la comunicación en
una cooperativa de trabajo asociado……………………………………….……………29
2.1 Tipo de estudio: Investigación cualitativa……………………………………………. .29
2.1.1 Ventajas de la investigación cualitativa en comunicación…………………………...29
2.2 Diagnostico cualitativo de comunicación……………………………………………...30
2.3 Estudio de caso: Gente Útil CTA………………………………………………………30
2.4 Proceso Metodológico……………………………………………………………….....32
2.5 Contextualización y caracterización de Gente Útil CTA………………………………32
2.5.1 Historia de la organización…………………………………………………………32
2.5.2 Objeto social………………………………………………………………………..32
2.5.2.1 Régimen
Jurídico..………………………………………………………………….32
2.5.2.2 Régimen Económico……………………………………………………………….34
2.5.3 Estructura Organizacional………………………………………………………….37
2.5.3.1 Organigrama………………………………………………………………………..37
2.5.3.2 Focalizaciónmicro organizacional…………………………………………………38
2.5.3.3 Roles y funciones organizacionales………………………………………………..38
2.5.4 Servicios y beneficios de Gente Útil………………………………………………41
2.5.4.1 Vinculación laboral…..…………………………………………………………….42
2.5.4.2 Seguridad social……………………………………………………………………42
2.5.4.3 Aporte Social……………………………………………………………………….42
2.5.4.4 Ahorro y Crédito…………………………………………………………………...43
2.5.5 Focalización Estratégica …………………………………………………………...43
2.6 Identificación y definición del problema………………………………………………51
2.7 Herramientas de identificación del problema.. ………………………………………..55
2.7.1 Priorización del Problema……………………………………………………………55
2.8 Elaboración de Hipótesis…………………………………………………………………….59
2.9 Mapa de Procesos………………………………………………………………………60
2.10 Definición de variables.. ……………………………………………………………..61
2.11 Elección y diseño de herramientas de recolección de información…………………..61
2.12 Tabulación de la información…..……………………………………………………..65
2.13 Triangulación de la Información……………………………………………………..67
2.14 Conclusiones y recomendaciones a partir del análisis de las variables……………….67
2.14.1 Sobre la variable Planeación Estratégica…………………………………………...67
2.14.2 Sobre la variable Identidad Corporativa……………………………………………68
2.15 Recomendaciones y lineamientos para la gestión de la comunicación con sentido
solidario en la Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Útil…………………70
Capitulo 3
3. Conclusiones y Aprendizajes…………………………………………………………..73
3.1Conclusiones……………………………………………………………………………73
3.2 Aprendizajes……………………………………………………………………………75
Bibliografía………………………………………………………………………………..77
TABLA DE GRÁFICOS
Grafica N0.1. Plataforma de apoyo sectorial e institucional a la Economía solidaria……..17
Gráfica 2. Organigrama Gente Útil……………………………………………………….. 37
Gráfica 3. Estructura organizacional actual de Gente útil…………………………………38
Gráfica 5. Matriz de Vester Gente Útil…………………………………………………….56
Gráfica 6. Plano Cartesiano Gente Útil…………………………………………………….57
Gráfica 7. Mapa de procesos Gente útil……………………………………………………60
Gráfica 8. Encuesta pregunta 1…………………………………………………………….65
Gráfica 9. Encuesta pregunta 2…………………………………………………………….65
Gráfica 10. Encuesta pregunta 3…………………………………………………………...66
Gráfica 11. Encuesta Pregunta 4…………………………………………………………...66
Gráfica 12. Encuesta Pregunta 5…………………………………………………………...66
Gráfica 13. Matriz de Triangulación………………………………………………………67
INTRODUCCIÓN
“Hay que considerar el mundo de la comunicación como el lugar
donde el conocimiento se coloca como la única fuerza productiva. El
trabajo de la cooperativa – como comunidad de personas- toma
consistencia en la comunicación y el paradigma comunicativo se
identifica, poco a poco, con el de lo productivo1.
(Barrientos y otros, sf, p, 7)
Entre las organizaciones que hacen parte del mundo empresarial contemporáneo
encontramos a las Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA´s)2 , que son un modelo
económico y social que pertenece al denominado tercer sector, es decir aquellas
organizaciones que se distinguen de las del sector público o estatal y del sector privado
capitalista o lucrativo, y se acomodan más en el sector de la economía social y solidario.
En este tipo de organizaciones las personas que los conforman, es decir los asociados, son a
su vez, dueños y administradores de dichas empresas de economía solidaria; y esto conlleva
a que se establezcan relaciones sociales de producción que van a estar mediatizadas por las
relaciones sociales de comunicación, de cuya efectividad y potencia dependerá la
sostenibilidad, la identidad, la generación de confianza y reciprocidad, así como la gestión
del conocimiento que serán factores sustanciales para fortalecer la dinámica de estas
organizaciones.
Esta tesis es, particularmente, un estudio de caso en una organización denominada
Cooperativa de trabajo Asociado Gente Útil – CTA, en la cual se logró elaborar una
contextualización y un diagnóstico comunicacional que permitió, siguiendo los referentes
conceptuales, definir algunas alternativas y lineamientos estratégicos basados en la
identidad cooperativa, es decir a partir de los valores y principios del cooperativismo; así
1 Barrientos, M. Rodríguez, ML. Seijo, M. Wulff, G. (sf). “Comunicación es participación: articulación política y sociedad civil. Estudio de cooperativas” 2 Sigla con la que se conoce en Colombia, de acuerdo con la legislación en economía solidaria, Ley 454 de 1998.
como fortalecer la gestión de la comunicación desde un plan de comunicación basado en un
marco lógico de comunicación que se constituye en una herramienta de formulación,
diseño, monitoreo y evaluación de la estrategia y de las acciones comunicativas pertinentes
frente a los problemas y dificultades detectados en el diagnóstico.
Las lecciones aprendidas de este proceso se presentan al final del documento como base de
las conclusiones cuyo valor académico radica en una síntesis de las enseñanzas que se
deducen de la tesis, en el plano personal, organizacional y profesional.
Capitulo I.
1. Marco de Referencia Conceptual: Economía Solidaria, Capital Social y
Comunicación
“ Más allá de la técnica, la comunicación empresarial se concibe para
el ser humano, por ello debemos volver más humana nuestra
comunicación y, en consecuencia, conocer en detalle las audiencias o
diferentes públicos con los que nos comunicamos”
(Pizolante, I., 2004, pág, 64)
En el proceso de formación académico se busca determinar el sentido que debe tener la
práctica profesional y el ejercicio del quehacer de la comunicación; por lo tanto, es una
constante que estemos buscando esos anclajes que delimiten nuestro campo de acción, y
sobre todo, para nuestro caso, la utilidad de esta ciencia social en la dinámica
organizacional; ello ya es un punto de partida sustancial que no hace pensar que la
intervención que realizamos desde nuestro saber hacer es, en esencia, una manera de
intervenir, de transformar, de establecer relaciones y diálogos diversos en espacios
distintos, con medios técnicos y tecnológicos posibles y, especialmente, en interacción e
intercambio permanente con otras personas.
Estas consideraciones fijan algunos parámetros sobre los cuales me enfocaré en el
desarrollo de este trabajo de grado, haciendo énfasis en la relación entre comunicación,
economía solidaria, relaciones sociales y cooperación; así mismo, me permitirá establecer
el marco de referencia conceptual que guiará la reflexión epistemológica, y que partirá con
la formulación de una hipótesis preliminar que espero probar con el desarrollo del procesos
metodológico y los resultados respectivos.
1.1 Una primera imagen hipotética
Las organizaciones se constituyen en entidades sociales conformadas por personas que
aportan sus identidades para construir un tipo especial de comunidad empresarial, y por
ende representan, entre otros, un espacio real de relaciones interpersonales, así como un
escenario simbólico de intercambio de conocimientos, información, necesidades y
demandas.3
Con estas observaciones preliminares he asumido la formulación de la hipótesis que guiará
este estudio, y que se centra en determinar la incidencia que tiene la comunicación del
enfoque misional, visional, los valores y los principios empresariales para garantizar los
procesos de transformación de las organizaciones, a partir del fortalecimiento de los
intercambios de información, de los diálogos alternativos con el fin de promover cambios
significativos en la dinámica empresarial, social y solidaria de una cooperativa de trabajo
asociado.
En otras palabras, es necesario probar que la comunicación, además de su funcionalidad
instrumental, es decir, aparte de su capacidad para controlar lo que se informa, es una
actividad dinámica que garantiza el intercambio de sentidos, significados y conocimientos,
haciendo posible la generación de capital social, simbólico, intelectual, y la gestión del
conocimiento que favorece la focalización estratégica en una organización consolidando la
identidad, el tejido social y la productividad empresarial.
1.2. El escenario social del estudio
Si bien es cierto que existe un conjunto diferente de organizaciones, tipificadas, entre otras
razones, por sus características sociales (públicas, privadas, mixtas); volumen (pequeñas,
medianas, grandes); connotación económica (comerciales, en comandita, anónimas, sin
ánimo de lucro, etc); o en razón de su carácter ideológico (de economía capitalista, de
economía social, de economía comunitaria, etc); es también cierto que es adecuado precisar
que dichas entidades pueden operar como empresas, es decir “la unidad de organización
dedicada a actividades industriales, mercantiles o de prestación de servicios con fines
3 Bances, A. (2008), Cátedra de Diagnóstico de Comunicación, en: Notas de clase, Pontifica Universidad Javeriana, 2007.
lucrativos”4, y aquellas con fines no lucrativos, representados por organizaciones cuyo
objeto social busca el bienestar comunitario a través de la organización de diferentes
actividades que democratizan los excedentes económicos y socioculturales.
Con esta óptica, empezaré por decir que el escenario social donde he realizado este estudio
es una cooperativa de trabajo asociado, que de acuerdo con la legislación colombiana
vigente, hace parte del sector de la economía solidaria, y que más adelante explicaré con
detalle, ya que sus implicaciones jurídicas explicarían, posiblemente, las dinámicas de
comunicación entre sus miembros, entre las mismas organizaciones y con el estado.
1.3. Las categorías epistemológicas del estudio
Habiendo determinado la hipótesis preliminar y el escenario social donde se realizó el
estudio, es conveniente que precise las categorías que usaré para fundamentar el
conocimiento sobre los ítems que sirven como bases conceptuales orientadores del marco
teórico. Es necesario explicar que dichas categorías tienen un abordaje descriptivo y se
basan en fuentes documentales pertinentes encontradas durante la investigación.
1.3.1. Economía solidaria
La economía solidaria es una categoría primordial que señalaré teniendo en cuenta su
composición agregada, es decir, cada uno de sus componentes específicos; a saber:
economía (Del lat. oeconomĭa, y este del gr. οíκονομíα), presenta varias connotaciones,1. f.
Administración eficaz y razonable de los bienes. 2. f. Conjunto de bienes y actividades que
integran la riqueza de una colectividad o un individuo. 3. f. Ciencia que estudia los métodos
más eficaces para satisfacer las necesidades humanas materiales, mediante el empleo de
bienes escasos. 4. f. Contención o adecuada distribución de recursos materiales o
expresivos. 5. f. Ahorro de trabajo, tiempo o de otros bienes o servicios. 6. f. pl. Ahorros
mantenidos en reserva. 7. f. pl. Reducción de gastos anunciados o previstos.5. En esta
4 Tomado del DRAE. 5 Tomado de DRAE. Diccionario Real de la Academia Española. Vigésima segunda edición, 2001.
misma línea, y con un carácter puntual, se puede tomar la definición de Mankiw (1998,
pág, 704) como “el estudio del modo en que la sociedad gestiona sus recursos escasos”6.
Entre tanto, lo solidario es un adjetivo que está relacionado con (sólido), y tiene las
siguientes definiciones: 1. adj. Adherido o asociado a la causa, empresa u opinión de
alguien. 2. adj. Der. Se dice de las obligaciones contraídas in sólidum y de las personas
que las contraen.7
Sin embargo, para efectos de este estudio, se tomará en cuenta la definición que hace la Ley
454 de 1998, en su artículo 2, que define la economía solidaria como: “sistema
socioeconómico, cultural y ambiental conformado por un conjunto de fuerzas sociales
organizadas en formas asociativas, identificadas por prácticas autogestionarias solidarias,
democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano
donde éste es sujeto, autor y fin de la economía”8
En este contexto, lo solidario y la solidaridad se reflejan en los valores y la realidad de la
convivencia humana, ser solidario es siempre reconocer la dignidad, dar valor, hacer que
alguien se sienta persona para de este modo transformar su propia situación, la solidaridad
es una ventana que hay en medio del conflicto y que busca inmunizar a los que más lo
necesitan. Así es que cada persona, cada organización, cada institución, no solo tiene el
deber de solidarizarse con los demás sino que además tiene ese derecho, como lo plantea el
ex director de Dansocial (Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria)
Alfredo Sarmiento: “El ser humano tiene la capacidad de ser muy egoísta, o ser muy
solidario; es una posibilidad que tiene de acuerdo con el entorno social, de acuerdo con su
filosofía, sus lecturas, su vocación, etc. Ahí esta la importancia de la pedagogía y la
cultura solidaria, en buscar constituir una persona humana, hacer un hombre que sea
menos egoísta y que sea más solidario”9.
6 Mankiw, G. Principios de economía, McGraw-Hill Interamericana de España, S.A.U, 1998. 7 Tomado de DRAE. 8 Colombia. Ley 454 de 1998. 9 Sarmiento, Alfredo. “Pedagogía y cultura solidaria en el horizonte de una sociedad comunitaria y un estado comunitario”, En: Derecho a solidarizarse. Dansocial, 2005, pág. 39
Según Alfredo sarmiento, existen varios conceptos con respecto a la solidaridad a través de
diferentes campos como:
• El ético, que muestra una línea de tensión entre la solidaridad como derecho o la
solidaridad como deber.
• Pedagógico, que muestra las consecuencias que traen la pedagogía de la solidaridad por
medio de la obligación en donde no se tiene en cuenta la voluntad del sujeto y la otra
donde la pedagogía de la solidaridad por vía de la seducción en donde se incentiva al
sujeto a que por su propia cuenta se solidarice.
• Antropológico, plantea que la solidaridad es parte de la esencia humana y por este
hecho no es necesaria la pedagogía, porque este deseo de solidaridad fluirá
naturalmente, pero por otro lado plantea también que en el momento en que se crea en
la esencia egoísta del ser humano es necesario optar por el camino pedagógico.
• La teoría de la práctica motivacional, en esta se propone motivar la solidaridad en las
personas mediante métodos que los hagan sentir culpables o motivarlos para que se
solidaricen por simple placer.
• Psicosocial, es en donde las personas coexisten es decir luchan no solo por sus intereses
personales sino también por los de los demás.
• Político, lo que se propone es delegar o ejercer la solidaridad frente a otros o con
respecto a alguien, es decir una causal.
Lo anterior nos hace sospechar que no existe un discurso definido acerca de la solidaridad,
y reitera que se debe tomar conciencia de cada uno de estos enfoques con el fin de entender
los actos que se realizan en nombre de la solidaridad y sus implicaciones con respecto a la
comunicación.
Algo que es importante manifestar es que el acto solidario no se debe llevar a cabo para el
necesitado sino con el necesitado, porque de lo contrario podría ser confundido con caridad,
y de eso no se trata la acción porque no se estaría haciendo mayor cosa por ellos, es decir,
la solidaridad es una actitud de vida corresponsable y voluntaria del ser humano que
reconoce su condición social de vivir en sociedad, lo cual deriva en situaciones ineludibles
de convivencia, comunicación e intercambio de servicios y recursos, es decir: ayuda
mutua..
De aquí se puede afirmar que un modo que la sociedad ha estimulado para hacer frente al
uso e intercambio de recursos es por la vía de las empresas, en especial, la idea de las
empresas de economía social, mediante las cuales se hace tangible la ayuda a los demás por
medio de la solidaridad, que no se reduce a una moda cultural sino que es un proyecto de
bien común, liderado por un grupo de fuerzas vivas y tangibles, representada por personas y
agrupaciones que se unen con ideales comunes para manejar todos los recursos actuales y
desarrollar un proyecto integral en pro de la comunidad. “el ideal de la economía de la
solidaridad seria transformar la economía, desde dentro y estructuralmente, para lograr
equilibrios y beneficios esperados”10.
La economía solidaria es considerada como el único sistema alternativo al capitalismo y su
tendencia es al crecimiento acelerado, pues se ha convertido no solo en promotora de
bienestar económico sino que también es un modo de vida de comunidades y grupos
humanos con perspectiva social, económica, política y cultural; de esta manera las
empresas de economía social son reconocidas como fuentes generadoras de empleo y
desarrollo para el país, y también como espacios de encuentro de las personas para la
recomposición del tejido social, pues en ella convergen las expectativas y los proyectos de
vida de seres humanos con fines comunes.
Las empresas de economía social y solidaria, están regidas por la ley 454 de Agosto 4 de
1998 y por DANSOCIAL (Departamento Administrativo Nacional de la Economía
Solidaria.), entidad de gobierno que se encarga de la orientación y normatividad además de
la coordinación, el diseño de políticas, capacitación, asistencia técnica y representación.
10 GOMEZ G, Alba L y MEDINA James E. “Empresas de Economía social ,Cali, Imágenes de la naturaleza”, 1999, p. 19
Las empresas o entidades de economía social se definen, de acuerdo con una taxonomía
especial que puede basarse, por ejemplo, en el tipo de patrimonio que las conforman, y
pueden catalogarse de la siguiente forma:
Con patrimonio de la organización
• Gremios de campesinos: organizaciones que representan a colectivos de personas
dedicadas a actividades de laboreo de la tierra.
• Asociaciones de productores: Tipo de organización asociativa conformada para la
explotación y comercialización de productos de agropecuarios.
• Juntas de Acción Comunal: Es una corporación cívica sin animo de lucro compuesta
por vecinos de un lugar, que unen esfuerzos para mejorar las necesidades que tiene la
comunidad.
• Sociedades Mutuarias: Es una asociación voluntaria de personas, sin animo de
lucro que se unen con objetivos comunes. El patrimonio que poseen no es individual sino
que pertenece al conjunto de asociados.
Con patrimonio de los asociados:
• Fondos de empleados: Son empresas asociativas constituidas por trabajadores
dependientes y subordinados. Los fondos de empleados prestarán sus servicios de ahorro y
crédito exclusivamente a sus asociados, los cuales se comprometen a realizar un ahorro en
forma permanente.
• Empresas asociativas de trabajo: son organizaciones económicas productivas, cuyos
asociados aportan su capacidad laboral, por tiempo indefinido y algunos además entregan al
servicio de la organización una tecnología o destreza, u otros activos necesarios para el
cumplimiento de los objetivos de la empresa. Las empresas asociativas de trabajo tendrán
como objetivo la producción, comercialización y distribución de bienes básicos de consumo
familiar o la prestación de servicios individuales o conjuntos de sus miembros.
• Empresas comunitarias: Empresa comunitaria es la forma asociativa por la cual un
número plural de personas que reúnan las condiciones para ser beneficiarias de los
programas de reforma agraria, estipulan aportar su trabajo, industria, servicios u otros
bienes en común, con el fin de desarrollar todas o algunas de las siguientes actividades:
explotación económica de uno o varios predios rurales, la transformación, comercialización
y mercadeo de productos agropecuarios.
• Cooperativas: Asociación voluntaria de personas que organizan esfuerzos y recursos
con el propósito principal de servir directamente a sus miembros sin ánimo de lucro.
• Cooperativas de trabajo asociado. Según la ley 79 de 1988, las Cooperativas de
Trabajo Asociado son empresas asociativas sin ánimo de lucro, que vinculan el trabajo
personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución
de obras, o la prestación de servicios de forma autogestionaria.
Es precisamente hacia este tipo de organización o empresa de economía solidaria
(Cooperativa de trabajo asociado), a la que se encamina esta tesis. Las cooperativas de
trabajo asociado como empresas de la economía solidaria, son regidas por las leyes 79 de
1988 y 454 de 1998 y están reglamentadas por el decreto 468 del 23 de febrero de 1990.
Las cooperativas de trabajo asociado en conformidad con la ley, regulan sus relaciones de
trabajo con sus asociados mediante los siguientes regimenes:
• Régimen de trabajo asociado: Este debe tener como mínimo las condiciones o
requisitos básicos para la vinculación al trabajo asociado; las jornadas de trabajo,
honorarios, turnos, los días de descanso, los permisos, los derechos y deberes
particulares, sanciones y todo lo relacionado con el trabajo de los asociados.
• Régimen de previsión y seguridad social: Este deberá tener los diferentes servicios
de protección de la cooperativa, directamente o a través de otras entidades de
seguridad social, dependiendo de las capacidades económicas de la cooperativa,
pero procurando cubrir todos los riesgos a los que se vieran enfrentados con
respecto al bienestar de sus asociados.
• Régimen de compensaciones: Los trabajadores asociados recibirán una
compensación que será presupuestada de forma justa y adecuada, para retribuir de
la mejor forma posible el aporte de trabajo, con base en el desarrollo del mismo.
Las entidades de apoyo, acompañamiento, direccionamiento y control de las organizaciones
de economía solidaria, según el marco legal para Colombia, son básicamente los siguientes:
Grafica N0.1. Plataforma de apoyo sectorial e institucional a la Economía solidaria.
Fuente: elaborado por la autora.
Dentro de las connotaciones normativas que tienen las cooperativas de trabajo asociado se
puede señalar su especialidad, en términos de las formas de producción, administración,
propiedad y gestión, en la medida que este tipo de organización empresarial está orientada a
que los dueños, es decir los asociados, son también sus propios administradores y
trabajadores. Lo que señala un reto muy amplio en los procesos de comunicación a nivel
interno y con los entornos con lo que establece relaciones, es decir los públicos de interés o
Stakeholders.
Marco legal Economía Social
Ley 454/98
S.E.S Superintendencia
de Economía Solidaria
DANSOCIAL Departamento
Administrativo Nacional de la economía solidaria
CONES Consejo Nacional
de Economía solidaria
FONES Fondo de Fomento de la
Economía solidaria
FOGACOOP Fondo de Garantías de cooperativas financieras
Lo anterior quiere decir que las Cooperativas de trabajo asociado, como parte del tercer
sector, es decir, como una organización social de la sociedad civil afronta un desafío
permanente por mantener la cohesión y las relaciones sociales entre sus asociados, y en este
esquema, se le demanda un esfuerzo importante en el conocimiento de las formas como las
personas se comunican entre sí, el despliegue de códigos que sean comunes para los
asociados, los medios de intercambiar sentidos, servicios y recursos, es decir, hacer del
acto cooperativo una relación vinculante con sentido, que en últimas tiene una estrecha
relación con la concepción que expondremos sobre comunicación.
El asociado, cuya connotación semántica lo define como acompañante de una misión o
encargo, es una categoría social que da cuenta de un tipo de relación basada en un acuerdo
con otro para cumplir algún objetivo, esta significación encarna un sentido individual que
apela a la voluntad de una persona para comprometerse con algo o con alguien, pero
además, en sentido orgánico, la adhesión a una causa o proyecto.11
Podríamos afirmar, en este apartado, que la relación que se establece entre los miembros de
la cooperativa hacia adentro y con su entorno será clave para la gestión empresarial de este
tipo de organizaciones, y por ello, la comunicación se debe considerar como la dimensión
estratégica por excelencia en el afianzamiento de las cooperativas, y en particular de las de
trabajo asociado, pues lo intercambios de sentidos y significados sociales, culturales,
económicos y políticos de las personas asociadas son las que se ponen en juego y las que
garantizan niveles de adhesión, cohesión y construcción de relaciones sociales y de
comunicación no perecederas e ineludibles para la sostenibilidad de las empresas de
economía solidaria.
Estas significaciones adquieren un valor vital para la existencia y convivencia de los
asociados de las CTA´s, ya que se hace claro que deben incentivar valores y principios
para movilizar las voluntades personales y facilitar la asociación a las empresas de
economía solidaria; esto quiere decir que es necesario entender los significados que
11 Corporación País Solidario. “Algunas nociones de economía de la solidaridad y la cooperación”, en: Manual para la conformación de cooperativas de trabajo asociado. Capitulo 3. El asociado y el contrato social. (Inédito), 2008.
permiten darle identidad a las relaciones que se construyen en las cooperativas, a partir de
los valores y principios que las guían y fundamentan.
La identidad, entendida como el “conjunto de rasgos propios de un individuo o de una
colectividad que los caracterizan frente a los demás”12, es posible asimilarla e interpretarla
en las cooperativas, como la forma en que una organización de economía solidaria se
distingue de otra debido a sus características propias, en aspectos como: la administración,
el direccionamiento, las políticas, los medios y los mensaje, así como y filosofía de gestión
y desarrollo d sus proyectos; y su especial interacción con los asociados; por lo tanto, es
apreciable que se distinga pro sus principios y valores fundamentales.
Los valores fundamentales del cooperativismo, son en esencia, la expresión histórica de lo
que ha identificado a este movimiento en los dos siglos pasados; según Barrientos y otros
(sf), la definición de cooperativa planteada por Elgue, que afirma que es “...una asociación
autónoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una
empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada”,13 es “una definición que
surge de la declaración de identidad cooperativa adoptada por la Alianza Cooperativa
internacional”14 realizada en el año 1995 en Manchester; no obstante lo más sustancial de
esta aseveración es que contiene una relación complementaria con los valores y principios
que enuncia.
Los valores del cooperativismo se expresan en el siguiente decálogo:
• Ayuda mutua
• Responsabilidad
• Democracia
• Igualdad
• Equidad
• Solidaridad 12 Tomado del DRAE 13 Elgue, citado en Barrientos y otros , (sf: pág 3) 14 Barrientos y otros, op cit, (sf) pág. 3.
• Honestidad
• Transparencia
• Responsabilidad social
• Preocupación por los demás
Entre tanto los principios primordiales que se han decantado históricamente son:
• Adhesión abierta y voluntaria
• Gestión democrática por parte de los voluntarios
• Participación económica de los asociados
• Autonomía e independencia
• Educación, formación e información
• Cooperación entre cooperativas
• Preocupación por la comunidad
Es necesario aclarar que los valores son, en sentido etimológico, “la cualidad que poseen
algunas realidades, consideradas bienes, por lo cual son estimables. Los valores tienen
polaridad en cuanto son positivos o negativos, y jerarquía en cuanto son superiores o
inferiores”; entre tanto, los principios se definen como: “Norma o idea fundamental que
rige el pensamiento o la conducta”15, en consecuencia diremos que el cooperativismo como
realidad social aceptada y asumida voluntariamente por las personas es un espacio
generador de bienestar y sobre este propósito superior estará orientado el pensamiento y el
comportamiento de la gente asociada con este proyecto de vida; por lo tanto, los valores y
principios enunciados le dan sentido, identidad y contenido a la cultura solidaria, y son
susceptibles de ser divulgados, enseñados, transmitidos y expresados al interior de las
organizaciones y hacia su públicos y audiencias diversas, con el{animo de mantener las
relaciones y los lazos vinculantes que le permiten su reconocimiento y su acción.
1.3.2. Capital social
Otra de las categorías de análisis que hemos optado por conocer y exponer es el que se
refiere a Capital social, debido a su connotación epistemológica que se relaciona con la 15 Tomado de DRAE.
valoración de las relaciones sociales, los vínculos y los contactos; en esta perspectiva, el
capital social es un concepto complejo y cuyo tratamiento es amplio y diverso; sin
embargo, en este estudio retomaremos algunas de las definiciones pertinentes con la cuales
compartimos el sentido, así pues, asumimos algunas definiciones principales, como la
expuesta por Emile Durkheim, quien a finales del s. XIX, concebía la sociedad como un
organismo social y en esa sintonía señalaba la importancia de las relaciones sociales en la
cooperación social como fuente fundamental de solidaridad social en las sociedades
modernas. Un cuerpo social “saludable”, según él, era aquel en el que los individuos
mantenían múltiples y variadas relaciones entre sí y compartían simultáneamente valores y
sentimientos comunes hacia la sociedad como un todo.16
De otra parte, Pierre Bordieu, quien es considerado el primer teórico que sistematiza en sus
estudios la concepción de capital social, y lo define como: “el agregado de los recursos
reales o potenciales que se vinculan con la posesión de una red duradera de relaciones más
o menos institucionalizadas de conocimiento o reconocimiento mutuo”17 , las
consideraciones de Bordieu dan pie para entender las redes sociales como generadoras de
lazos de cooperación y reciprocidad, y son estas mismas características las que definen la
esencia de las relaciones solidarias, y además enfatiza que la posesión de capital social le
permite a las personas acceder a otros tipos de capital, como el económico, porque las red
social es la que facilita identificar y articular relacione sociales productivas, simbólicas,
culturales y políticos.
En cuanto a James Coleman el capital social es concebido como un recurso que facilita la
creación de relaciones en la estructura social, y lo define como “una diversidad de
entidades con dos elementos en común: todos consisten en algún aspecto de la estructura
social y facilitan ciertas acciones de los actores dentro de la estructura” además, “La
función identificada por el concepto de capital social es el valor de esos aspectos de la
16 Citado por Forni, P. Siles, M y arreiro, L, en: ¿Qué es el Capital Social y cómo Analizarlo en contextos de Exclusión Social y Pobreza? Estudios de Caso en Buenos Aires, Argentina. Research Report No. 35. pág. 6. Diciembre de 2004 17 Ibíd. Op cit. 2004.
estructura social que los actores pueden usar como recursos para la realización de sus
intereses” 18
Entre tanto para Robert Putnan, el capital social es percibido como los “aspectos de la
organización social tales como confianza, normas y redes, que pueden mejorar la eficiencia
de una sociedad al facilitar la acción coordinada”19; en esta concepción, la coordinación de
acciones y el tejido de relaciones son atributos del capital social, por ello, en las
organizaciones y comunidades este será un imperativo para generar mayores y mejores
niveles de confianza, y ello dependerá de los actores sociales que se encargan de construir
dicho capital social, entendido como un recurso muy valioso para la reproducción social y
cultural.
Finalmente, hemos de tomar en cuenta a José Luis Molina y Monserrat Marsall, (2000: pág.
26),20 quienes definen el capital social centrado en las relaciones que se establecen a nivel
de ego o la persona, de la red en la que circula y de la región o grupos sociales que
intercalan contactos y vínculos funcionales, es decir, los lazos vinculantes en el espectro de
la generación de nuevos capitales como el financiero, el humano o el intelectual, con los
cuales se favorece la movilización de información, la circulación de conocimiento y la
gestión de los intereses individuales y colectivos.
En síntesis, el capital social es un valioso recurso que al ser identificado y fortalecido en las
personas y las organizaciones favorecen los procesos sociales de comunicación, la
generación de confianza, reciprocidad y cooperación, tan importantes variables para la
sostenibilidad de las cooperativas que dependen de la cuota de solidaridad social y de las
interacciones sociales para cumplir con los objetivos fundacionales.
El capital social es un factor generador de otros capitales necesarios para la gestión de las
organizaciones, tales como el capital humano, representado por el talento de las personas,
18 Ibíd. 2004 19 Ibíd., pág. 8. 2004 20 Molina, José Luis y Marsall, Monserrat. La gestión del conocimiento en las organizaciones. Colección negocios, empresas economía. En línea, 2000.
su habilidades y destrezas aprendidas y acumuladas; el capital simbólico, que puede ser
percibido como las percepciones y creencias que la gente elabora sobre su realidad para
entender el valor social de su conveniencia; el capital cultural, que reporta el cúmulo de
valores, principios y motivaciones normativas y conocimientos adquiridos para aumentar
las relaciones sociales, y por ende, los beneficios que se deducen de las interacciones; y el
capital intelectual, que se pude considerar como el uso y gestión de medios, contactos,
tecnologías, saber hacer, información, bases de datos, entre otros puentes de interacción y
que permite un despliegue mayor de las posibilidades de movilizar el conocimiento de
manera productiva.21
En la mayoría de organizaciones, sino en todas, es posible encontrar todos los capitales,
cada una a su manera dependiendo del tipo de servicio o producto que ofrezcan.
1.3.2.1. El capital Intelectual en las organizaciones.
Es el que resulta de la relación entre el saber como y el saber por qué, y se construye solo
dentro de la organización es decir que es un conocimiento que solo le pertenece a ella y que
por esto le brinda un valor diferencial a los servicios que ofrece, y además puede crear y
transformar una cultura organizacional. Ahora lo que se vende no es tanto el producto o el
servicio, lo que realmente interesa es ese capital diferencial que lo distingue de las demás
organizaciones, es decir reales o potenciales competidoras, en otras palabras, facilita la
creación de ventajas competitivas. Este capital intelectual tiene varios elementos; según
Marín (2005)22:
• “Capital intelectual científico – técnico: Denominado por Edvinsson, L. (1998) como capital
de innovación. Se produce dentro de la organización y su valor se logra cuando alrededor de la
investigación tecnológica se crean saberes empresariales, que convierten al invento en producto y lo
extienden socialmente convirtiéndolo en cultura. Confirmándose así la concepción de Marshall, A.
(1965), de que capital es conocimiento mas organización social. Es en definitiva la posibilidad de
que el conocimiento acumulado por la organización adquiere mayor valor cuando esta decide
movilizarse, hacerlo circular, volverlo tangible y por ende facilitar ambientes de creación e
innovación.
21 Ibíd. 2000. 22 Marín, Henry. Gestión del conocimiento, capital intelectual y comunicación y cultura. 2005, pag. 23
• Capital intelectual, cultural y comunicacional (capital relacional): La cultura constituye
quizás la parte mas importante del capital intelectual, pero paradójicamente a su vez es el menos
formalizable, menos definible y vendible como mercancía. La cultura constituye la tecnología mas
blanda del capital intelectual. Por eso cuando alguien decide hacer una compra, ya no lo hace solo de
la patente sino que lo hace de la organización completa, porque sabe que es integral y que esta
constituida de muchos elementos que interactúan. Es mediante este reconocimiento que las
organizaciones van generando relaciones y las relaciones representan posibilidades de aumentar la
comunicación y la gestión del conocimiento”.
1.3.2.2. El capital humano focalizado en la organización.
Comprende el conocimiento de los individuos, pertenece a las personas que hacen parte de
la organización. El capital intelectual es de los individuos más que de la organización y esta
sujeto a su decisión de pertenencia o a su voluntad de aporte. La diferencia entre capital
intelectual humano y capital intelectual de la organización, es que el primero no se puede
negociar esta sujeto a la voluntad, en cambio el segundo tiene opción de negocio. No
obstante, la clave estará en la sincronización y acuerdo entre el sujeto y la organización
para compartir el conocimiento de manera explicita y fortalecer las capacidades y
competencias de unos y otros para gestionar el saber hacer.
Con estos insumos es posible afirmar que las organizaciones cooperativas pueden lograr
óptimos de bienestar, en la medida que los capitales sean identificados, administrados,
socializados y movilizados al interior de la estructura socioempresarial, y especialmente, a
través de cada uno de sus asociados.
1.3.3. Comunicación como eje de discusión
Para triangular los ejes de análisis de este estudio abordaremos la categoría de
comunicación, teniendo como base la perspectiva relacional, es decir, la conexión con
capital social y economía solidaria. El concepto de comunicación adquiere una
significación muy plural, pero para conjugarla con las otras categorías sociales, puedo
afirmar que la concibo como un proceso de intercambios de símbolos significantes que le
dan sentido a las relaciones interpersonales y organizacionales23
Con esta óptica, la comunicación la descompondremos en sus componentes definitivos, y la
entenderemos desde una perspectiva social, es decir, como proceso dinámico y diálogo
activo que debe generar respuestas para que sea considerada un acto comunicativo, con
valor cultural, constructora de sentido y generadora de lazos vinculantes.
Entre los factores que identifican a la comunicación, como proceso dinámico, está la
circulación de mensajes y contenidos, es decir, el despliegue de sentidos a través de códigos
de lenguaje que permiten ampliar la interlocución e intercomunicación; en la perspectiva
del cambio social la comunicación es motor de acciones y trasformaciones de orden social
ya que su poder dinamizador de los mensajes y de los intercambios de sentidos establece
nuevos ordenes y pautas de acción de las realidades que ella permea; es la comunicación
acción vinculante de sentidos alternos, emergentes y tradicionales que abonan el espacio de
representaciones de las diversas identidades culturales que confluyen mediante la
transmisión de información y la generación de conocimiento.
1.3.3.1. Comunicación con enfoque pedagógico.
En el sentido más pedagógico, la comunicación es, según Mario Kaplún, “el diálogo en que
nos formamos todos”. Y sugiere que es necesario hacer “… un encadenamiento de los
distintos elementos que van componiendo esto (el proceso de comunicación). Primer
elemento importante: el lenguaje es el instrumento del pensamiento, esto es un aporte de la
pedagogía. En la medida en que poseemos el lenguaje, no solamente podemos
comunicarnos, sino que podemos pensar. No se puede pensar sin ese instrumento. ¿Cómo
se adquiere éste? ¿Cómo aprendemos a hablar? Comunicándonos.” 24
23 Bances, Alexander. Cátedra: diagnóstico de comunicación. Notas de clase., Pontificia Universidad Javeriana, 2007. 24 Montoya Vélez, Martha Helena. (1993) “Conversaciones con Mario Kaplún”, en: Cincuenta años pariendo un interlocutor autónomo. Disponible en Línea: http://revistacomunicologia.org/index.php?option=com_content&task=view&id=61&Itemid=97, recuperado: 10 de octubre de 2008.
Este comunicador argentino piensa que la comunicación es una acción que debe formar un
interlocutor autónomo, es decir, que sea sujeto emisor de respuestas y contenidos que
permitan la circulación de mensajes pedagógicos, que agilicen flujos pedagógicos de
información y que genere acciones “emirec”25, donde el sujeto es transmisor-receptor, o lo
que es lo mismo: interlocución con autonomía. Aquí se hace énfasis en la simultaneidad de
la acción comunicativa en la medida que va enriqueciendo la capacidad de pensar y la
acción comunicativa, en sí misma.
Queda planteado que la comunicación es un ejercicio que construye sentidos y contenidos
educativos, pues hacen del acto comunicativo un proceso mental orientado por la dinámica
narrativa que se expresa con el lenguaje; es decir, con la expresión, lo cual genera
interlocución, circulación dialéctica de contenidos y establece procesos de aprendizaje por
el solo acto de abrir espacios de diálogo y comprensión. Si esta es la orientación de la
comunicación y si se basa en darle sentido a la interlocución desde lo pedagógico, entonces
las comunidades de intereses, sean familias, grupos sociales, empresas, cooperativas o
colectivos basados en centros de interés y objetivos comunes van a lograr procesos de
comprensión, entendimiento y transformación de las realidades sociales.
1.3.3.2. Comunicación con enfoque estratégico
La comunicación, como categoría social que afecta los procesos de interlocución adquiere
una dimensión espacial, es decir tangible, que se expone en las relacione, los contactos, los
nodos y los lazos vinculantes que con ella se establecen; es por ello que la comunicación se
piensa y se comparte en los espacios organizacionales, de acuerdo con las necesidades y
expectativas de los interlocutores. En esta perspectiva podemos hablar de la comunicación
como estrategia o línea de pensamiento generadora de acciones.
La mirada estratégica que sugiere la comunicación invita a que la interlocución no sea
solamente un punto de partida meramente construir de respuestas y de flujos; sino que este
25 Este es un término acuñado por Kaplún para referirse a la doble dinámica del interlocutor como agente del acto comunicativo.
direccionada con un sentido político, orientado al cumplimiento de los objetivos de base de
las organizaciones, pero incluyendo la participación de los actores sociales que en ella de
movilizan y se ven afectados por dichos flujos comunicacionales.
La comunicación por su naturaleza dinámica es creadora de espacios de participación, en
especial cuando lo objetivos empresariales son comunes para sus públicos o audiencias, en
este caso particular en las cooperativas donde los asociados son los sujetos de las acciones
y decisiones direccionadas hacia la búsqueda de resultados, es decir: la satisfacción de
expectativas y necesidades comunes.
Cuando me refiero a comunicación estratégica hablo exactamente de que todo lo que hay
dentro de la organización comunica, pero el problema no es comunicar, es hacerlo de una
manera controlada, organizada. “Esos mensajes (incluidos o silenciosos) son captados por
diversos públicos a los que esta expuesta la organización, generando una serie de acciones
positivas o negativas. El conjunto de esas asociaciones referidas a la organización o al
personaje configuran la imagen”26. Entonces si no controlamos los mensajes de una
manera adecuada, estamos arriesgando también la imagen de la organización y eso puede
traernos consecuencias graves si no generamos una buena recordación en nuestro publico
objetivo.
Sin embargo no debemos olvidar que no solo es necesario mantener una óptima relación
con los públicos externos sino también internos, y esto es posible lograrlo cuando
entendemos la cultura organizacional como un dispositivo que nos permite reconocer la
forma de pensar, sentir, expresar y hacer de la organización; es decir como que el conjunto
de valores y creencias que comparten los miembros de la organización, muchas veces es
algo que no vemos pero es algo que guía el comportamiento particular de las personas
dentro de la empresa, además crea identidad, compromiso personal no solo con los
intereses individuales sino también con los colectivos. En últimas, es saber que tan
alineadas están las políticas, valores y principios de la organización con respecto a los de
las personas que la conforman.
26 Pérez, Rafael A. Estrategias de comunicación. Barcelona, Ariel, S.A.2006, p. 466
En este plano del discurso, considero que el enfoque estratégico de la comunicación
facilita la planeación de acciones encaminadas al logro de los objetivos empresariales, y
alinea aquellos factores generadores de espacios de intercambio de las alteridades; es decir:
apalanca la gestión empresarial a partir de la identidad, la cultura y la imagen de la
organización. En palabras de Pizzolante (2004: 27):
“La comunicación empresarial se hace estratégica en la medida que sabemos
dónde estamos y adónde queremos llegar. Para lograrlo, debemos contar con
una visión entrenada para analizar y comprender espacialmente aquello que
rodea a la empresa y las diferentes situaciones que vive, consciente de sus
propias raíces, la cultura corporativa. Me refiero a las particulares formas de
ser y hacer empresa que posee la organización como un todo: capital
humano, físico y social; desarrollar el diseño estratégico – es decir
planificado – de la reputación que esperamos genere la empresa…y, de esa
manera, permitir que la reputación o imagen agregue valor a nuestro plan de
negocios, con responsabilidad social”27
El reto que se establece para las organizaciones de carácter cooperativo es que sus vínculos
comunicantes son diversos, y pasan por lo social, económico, afectivo o misional, por lo
tanto la comunicación será un factor determinante en el fortalecimiento de las relaciones, en
el estrechamiento de los compromisos, en la unificación de los criterios de acción y de los
parámetros objetivos, pero además en la posibilidad de conjugar esfuerzos comunes con
menor dificultad, pues esta pensado con enfoque pedagógico que genera retroalimentación,
respuestas y forma interlocutores autónomos; pero a su vez direcciona, define y determina
acciones planificadas con sentido supraorganizacional es decir, afectando la estructura
interna de relaciones sociales de producción y las relaciones sociales de comunicación con
los entornos de la empresa cooperativa.
27 Pizzolante Negrón, Italo. El poder de la comunicación estratégica. Editorial Pontificia Universidad Javeriana. 2003.
La comunicación es generadora, consecuentemente, de compromiso y motivaciones
particulares que permiten afianzar la confianza, generar reciprocidad, apoyarse en las redes
de relaciones sociales, aumentar los nodos y los contactos, y con esta orientación
estratégica, mejorar los procesos productivos, la motivación de los asociados, la gestión del
conocimiento y la efectividad de las acciones empresariales con enfoque solidario y
comunicante.
La cooperativa de trabajo asociado es el escenario para hacer confluir visiblemente estas
categorías de reflexión conceptual, y con ello, apoyar el proceso de investigación
comunicacional.
Capitulo II.
2. Marco Metodológico: Diagnóstico de la comunicación en una cooperativa de
trabajo asociado
2.1 Tipo de estudio: Investigación cualitativa
En mi investigación he optado por un enfoque metodológico de carácter cualitativo; es
decir, un esfuerzo de comprensión del sentido de lo que el otro o los otros quieren decir a
través de sus palabras, sus silencios, sus acciones y sus inmovilidades mediante la
interpretación y el dialogo; además, la posibilidad de construir generalizaciones que
permitan entender los aspectos comunes a muchas personas y grupos humanos en el
proceso de producción y apropiación de la realidad social y cultural en la que desarrollan su
existencia.
Para el caso de la cooperativa de trabajo asociado Gente útil CTA el proceso de
investigación cualitativa se ha conceptualizado en varios momentos: Contextualización;
identificación y definición del problema; priorización del problema matriz de
comunicación; formulación de la hipótesis; mapa de incidencia organizacional del
problema de comunicación; identificación y definición de variables; selección, diseño y
aplicación de herramientas; sistematización y análisis de resultados y alternativas
comunicacionales de solución. Por medio de estos componentes podemos trascender de la
simple descripción y hacer formulaciones de tipo comprensivo y explicativo. Mediante un
proceso sistemático y ordenado que facilite la elaboración de un plan de medios de
comunicación con sentido solidario.
2.1.1 Ventajas de la investigación cualitativa en comunicación
La investigación cualitativa nos permite poner en común varios aspectos de la sociedad
para crear un todo, tomamos varios puntos de análisis los relacionamos y creamos un
concepto general que nos permita tener una visión mas amplia sobre el tema, además nos
permite profundizar y adquirir bases sólidas para la creación de herramientas que nos
permitan llegar a un planteamiento para la solución del problema.
Durante el proceso de investigación es necesario que el investigador adopte una posición
distante, que deje un poco de lado sus ideas y creencias ya que si se involucra puede
generar juicios de valor o adoptar posiciones que no favorecen a la investigación y que
puede traer resultados diferentes.
El proceso de la investigación cualitativa se relaciona con el descubrimiento y el hallazgo
de nuevos pensamientos y estructuras gracias a la interacción que tiene el investigador con
los actores del proceso, al lograr una buena comunicación esto le proporciona elementos
muy valiosos que logran que la investigación se convierta en algo real y tangible y mas aún
si logran involucrar lo privado y el toque personal de los actores, se pueden obtener los
mejores resultados.
2.2 Diagnostico cualitativo de comunicación
Como herramienta definida para realizar el proceso de indagación de la organización he
seleccionado el diagnóstico, pues con ello se puede efectuar la caracterización específica de
la cooperativa, la descripción e identificación de los problemas detectados, la selección de
las herramientas de recolección de información, la determinación de las variables
cualitativas y los mecanismos de intervención y superación de la problemática por medio
de un conjunto de recomendaciones, lineamientos e indicadores.
2.3 Estudio de caso: Gente Útil CTA
Con base en los preceptos legales, teóricos, normativos, y organizacionales, he optado por
analizar el caso de la empresa cooperativa de trabajo asociado Gente Útil, para entender su
dinámica organizacional, realizar un proceso de investigación sobre las problemáticas
comunicacionales y presentar algunas alternativas de apoyo estratégico para fortalecer su
gestión.
Gente Útil CTA es una cooperativa de trabajo que nace como una unidad estratégica de
prestación de servicios con trabajadores asociados a escala nacional para la realización de
labores en áreas administrativas, técnicas y operativas de manera autogestionaria con
formulas que buscan simplificar los procesos de vinculación, liberando a las empresas de la
carga operativa y administrativa del día a día a fin de que puedan focalizar su potencial
esfuerzo en las actividades propias de su objeto social y así mismo generar valor agregado a
su negocio.
Al ser una empresa prestadora de servicios su principal objetivo es trabajar por el bienestar
de la gente y por su condición de empresa cooperativa tiene como reto convocar las
voluntades de las personas para que aporten su trabajo de manera asociativa generando con
ello cooperación y reciprocidad. Sin embargo, este reto es un imperativo social, económico
y moral que le propone a la CTA responder por la vinculación voluntaria y solidaria de
personas que adquieren una relación contractual denominada contrato social o de
asociación y genera derechos y obligaciones corresponsables entre la persona y la empresa
cooperativa. Nótese entonces que la solidaridad es la base esencial del contrato, pero que
entorno a ella esta la convocatoria de voluntades para la prestación de servicios y
beneficios.
En esta perspectiva, la CTA Gente Útil, conviene un conjunto de obligaciones sociales y
económicas con el asociado, y establece unos marcos de referencia contractual para
representar los intereses de sus gestores (asociados) frente a terceros (otras empresas) a los
cuales les brinda su capital humano.
Para que esto sea posible y se cumplan los propósitos económicos, sociales y empresariales,
es necesario, conveniente y deseable la creación de un plan de comunicación estratégica
para la gestión del conocimiento, que le de un valor agregado a la organización social
cooperativa, es decir una cualidad y unos atributos de su gestión empresarial que la
diferencie de la competencia y que le proporcione un mayor éxito en sus objetivos.
2.4 Proceso Metodológico
A continuación se presenta el paso a paso o los momentos en que se desarrolla el proceso
de investigación cualitativa para la elaboración del diagnostico organizacional en Gente
Útil.
2.5 Contextualización y caracterización de Gente Útil CTA
2.5.1 Historia de la organización
La Cooperativa nace como una unidad estratégica de prestación de servicios con
trabajadores asociados a escala nacional para la realización de labores en áreas
administrativas, técnicas y operativas, con formulas que buscan simplificar los procesos de
vinculación liberando a las empresas de la carga operativa del día a día y focalizando su
potencial en las actividades que le generan valor a su negocio.
Gente Útil CTA fue creada el 11 de mayo de 2004, con 10 socios fundadores que hacen
parte de las Asambleas que direccionan la cooperativa.
2.5.2 Objeto social
Gente Útil C.T.A, realiza los procesos administrativos logísticos y medios de comunicación
para la afiliación de sus trabajadores asociados conforme lo establecen los estatutos,
regímenes de trabajo asociado, de compensaciones y de seguridad social aprobados por el
Ministerio de la Protección Social. Para ello cuenta con profesionales de reconocido
prestigio, lo cual le permite atender los servicios mencionados, con la debida competencia y
seriedad, en cualquiera de las ciudades del país.
2.5.2.1 Régimen Jurídico
Las cooperativas de trabajo asociado (C.T.A) son entidades de asociación voluntaria sin
ánimo de lucro, que responden a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales de sus asociados, por medio de un proyecto cooperativo de control democrático,
donde todos son dueños y gestores de su desarrollo y crecimiento.
El rasgo fundamental del trabajo asociado está en gozar del privilegio de no estar sujetos a
la Legislación Laboral Ordinaria o al Código Sustantivo de Trabajo.
La Cooperativa de Trabajo Asociado cumple con todas las obligaciones en lo referente a la
seguridad social determinadas por la legislación colombiana, brindando a todos y cada uno
de nuestros asociados y beneficiarios la protección social, bienestar y espacios para acceder
a la recreación y cultura.
• Ley 79 / 88
Es conocida en la actualidad como la Ley General del Cooperativismo Colombiano y su
técnica jurídica responde a las exigencias del derecho. Contiene todos los aspectos vitales
en la vida de una cooperativa, tales como admisión y retiro de los asociados. Estructura
social de la Cooperativa, régimen económico y solución de conflictos.
• Ley 454 / 98
Es el marco conceptual de la economía solidaria, readecua la estructura del Estado a través
de entidades como el Dansocial, la Superintendencia de la Economía Solidaria, el Fones y
el Fogacoop. Adscribe la función del registro e inscripción de entidades y directivos a la
Superintendencia creada, y finalmente establece normas en materia de control social y
financiero.
• Decreto 4588 / 2006
Es el marco jurídico reglamentario del cooperativismo de trabajo asociado. Define las
características o naturaleza jurídica que deben de tener las cooperativas de trabajo asociado,
el acuerdo cooperativo, la autonomía administrativa y responsabilidad, el trabajo a cargo de
los asociados, la regulación de las relaciones de trabajo, el control concurrente, la solución
de conflictos, convenio o acto cooperativo entre otros.
2.5.2.2 _Régimen Económico28
a) Conformación del patrimonio.
28 Congreso de la Republica de Colombia. Ley 79 de 1998. Artículos del 46 al56
El patrimonio de las cooperativas estará constituido por los aportes sociales individuales y
los amortizados, los fondos y reservas de carácter permanente y las donaciones o auxilios
que se reciban con destino al incremento patrimonial.
b) Aportes sociales en dinero, especie o trabajo.
Los aportes sociales ordinarios o extraordinarios que hagan los asociados pueden ser
satisfechos en dinero, en especie o trabajo convencionalmente avaluados.
c) Procedimiento para la revalorización de los aportes sociales.
Podrá establecerse en los estatutos un procedimiento para mantener el poder adquisitivo
constante de los aportes sociales, dentro de los límites que fije la ley.
d) Prueba del pago de los aportes sociales.
Los aportes sociales de los asociados, se acreditarán mediante certificaciones o constancias
expedidas según lo dispongan los estatutos y en ningún caso tendrán el carácter de títulos
valores.
e) Afectación de los aportes sociales en favor de la cooperativa, prohibición de
grabarlos, inembargabilidad y trámite para ceder los aportes.
Los aportes sociales de los asociados quedarán directamente afectados desde su origen en
favor de la cooperativa como garantía de las obligaciones que contraigan con ella. Tales
aportes no podrán ser gravados por sus titulares en favor de terceros, serán inembargables y
sólo podrán cederse a otros asociados en los casos y en la forma que prevean los estatutos y
reglamentos.
f) Limites para la adquisición y posesión de aportes sociales por personas naturales o
jurídicas.
La legislación cooperativa establece que, ninguna persona natural podrá tener más un diez
por ciento (10%) de los aportes sociales de una cooperativa y ninguna persona jurídica más
del cuarenta y nueve por ciento (49%) de los mismos. Sin embargo, en el caso de las
Cooperativas de Trabajo Asociado, el concepto de personas jurídicas no aplica teniendo en
cuenta que éstas solo pueden estar conformadas por personas naturales.
g) Certificación de la cooperativa como merito ejecutivo para el cobro de aportes
sociales.
Prestará mérito ejecutivo ante la jurisdicción ordinaria, para el cobro de los aportes
ordinarios o extraordinarios que los asociados adeuden a la cooperativa, la certificación que
expida ésta en que conste la causa y la liquidación de la deuda, con la constancia de su
notificación en la forma prescrita en los reglamentos de la cooperativa.
h) Facultad para la amortización parcial o total de los aportes sociales, constitución de
fondo especial, obligatoriedad de igualdad de condiciones para amortizar aportes.
Las Cooperativas de Trabajo Asociado podrán establecer en sus estatutos, la amortización
parcial o total de los aportes sociales hechos por los asociados, mediante la constitución de
un fondo especial para amortización de aportes de los asociados. En este caso la
amortización se hará en igualdad de condiciones para todos los asociados.
i) Procedencia en el tiempo para la amortización de los aportes, decisión de la
asamblea general para su implantación.
Esta amortización será procedente cuando la Cooperativas de Trabajo Asociado haya
alcanzado un grado de desarrollo económico que le permita efectuar los reintegros,
mantener y proyectar sus servicios, a juicio de la Asamblea General.
j) Periodo del ejercicio económico. obligaciones para el cierre.
Las Cooperativas de Trabajo Asociado tendrán ejercicios anuales que se cerrarán el 31 de
diciembre. Al término de cada ejercicio se cortarán las cuentas y se elaborará el balance, el
inventario y el estado de resultados.
k) Aplicación de los excedentes.
Si del ejercicio resultaren excedentes, éstos se aplicarán de la siguiente forma:
Un veinte por ciento (20%) como mínimo para crear y mantener una reserva de protección
de los aportes sociales; Un veinte por ciento (20%) como mínimo para el Fondo de
Educación y Un diez por ciento (10%) mínimo para un Fondo de Solidaridad.
El remanente podrá aplicarse, en todo o parte, según lo determinen los estatutos o la
Asamblea General, en la siguiente forma:
1. Destinándolo a la revalorización de aportes, teniendo en cuenta las alteraciones en su
valor real.
2. Destinándolo a servicios comunes y seguridad social.
3. Retornándolo a los asociados en relación con el uso de los servicios o la participación en
el trabajo.
4. Destinándolo a un fondo para amortización de aportes de los asociados.
l) Aplicación preferente de los excedentes en caso de pérdidas, restablecimiento
imperativo de la reserva para proteger los aportes sociales cuando se emplee para
compensar pérdidas.
No obstante lo previsto en la Ley para la aplicación de excedentes, en caso de pérdidas, el
excedente de las cooperativas se aplicará en primer término a compensar pérdidas de
ejercicios anteriores. Cuando la reserva de protección de los aportes sociales se hubiere
empleado para compensar pérdidas, la primera aplicación del excedente será la de
establecer la reserva al nivel que tenía antes de su utilización.
m) creación de reserva y fondos. autorización para incrementarlos con cargo al
presupuesto. Las cooperativas podrán crear por decisión de la Asamblea General
otras reservas y fondos con fines determinados. Igualmente podrán prever en sus
presupuestos y registrar en su contabilidad incrementos progresivos de las reservas
y fondos con cargo al ejercicio anual.
2.5.3 Estructura Organizacional
2.5.3.1 Organigrama
Gráfica 2. Organigrama Gente Útil
2.5.3.2 Focalización micro organizacional
El organigrama que aparece en la gráfica 2 es el que desea adoptar la Cooperativa, sin
embargo la organización no ha estructurado todas las áreas que allí aparecen. Por esto a
continuación se desarrolla el entramado organizacional con el que operan actualmente.
Asamblea General
Revisoría Fiscal
Comité de Admision
Junta de Vigilancia
Consejo de Administració
Comité de Disciplina
Comité de Amigos
Comité de Educación
Comité de Solidaridad
Comité Técnico
Gerencia
Calidad
Comunicacion Control Interno
Administración y Financiero
Planeación y desarrollo
Gestión Humana
Contabilidad
Tesorería
Investigación y
Salud ocupacional
Bienestar social
Relaciones de trabajo
Selección
Nómina
Formación
Gráfica 3. Estructura organizacional actual de Gente útil
2.5.3.3 Roles y funciones organizacionales
La Asamblea General es la máxima autoridad de la Cooperativa, sus decisiones
son obligatorias para la totalidad de los Asociados de la misma, siempre que se
hayan adoptado de conformidad con las normas legales, reglamentarias y
estatutarias y deberá ser convocada por el Consejo de Administración.
El Consejo de Administración es el órgano permanente de administración de la
Cooperativa, sujeto a la Asamblea General cuyas directrices y políticas ejecutará.
Asamblea General
Comité de
Comité de Solidaridad
Revisor Fiscal
Junta de Vigilancia
Consejo de Administración
Gerente
Asesores Empresariales
Gerente Recurso Humano
Contador
Mensajero Secretaria
Nómina Seguridad Social Auxiliar Contable
Esta integrado por Asociados trabajadores, en número de siete (7), los cuales serán
elegidos por la Asamblea General o de Delegados por períodos de dos años y se
elegirán además tres suplentes numéricos para hacer los reemplazos en caso de ser
necesario.
La Junta de Vigilancia estará integrada por tres Asociados hábiles con sus
suplentes personales elegidos por la Asamblea General para períodos de dos años,
sin perjuicio de que puedan ser reelegidos o removidos por la Asamblea
El Gerente General es el Representante Legal Universal de la Cooperativa,
principal ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y del Consejo de
Administración y superior de todos los funcionarios. Será elegido por el Consejo de
Administración por término indefinido.
Comité de Amigos Asesores está conformado por personas naturales que de
conformidad con el Artículo 70 de la Ley 79 de 1988 vinculan su trabajo personal a
la Cooperativa en la prestación de servicios de asesoría sin ánimo de lucro. Este
Comité es reglamentado por el Consejo de Administración, así como las
condiciones para ser admitido previo concepto, del Gerente.
Seguridad Social El departamento de seguridad social por la importancia y el
riesgo que reviste deberá mantener un orden y procedimiento especial, dado el
volumen de documentos que se deben manipular de un asociado, su perdida o
extravío retarda o pone en riesgo una afiliación en detrimento de la salud y de los
intereses económicos tanto del asociado como de la cooperativa.
Auxiliar contable y tesorería Mantener en la Cooperativa un sistema contable
actualizado conforme a las normas y cumplir con los procedimientos de acuerdo a
los convenios y tiempos establecidos a fin de cumplir de manera estricta con las
empresas clientes, los asociados, entes de control y proveedores en general,
pudiendo así establecer una dinámica que lleve a la cooperativa a fortalecerse y
tener un crecimiento sostenible.
Gerente de Recurso Humano Se maneja el bienestar emocional de los asociados,
se escucha a cada una de las personas en las dificultades tanto familiares como
laborales, se les presta asesoría psicológica de acuerdo a la necesidad de cada uno.
De igual forma el departamento vela para que las empresas clientes den a cada uno
de los asociados el respeto y la consideración que como seres humanos necesitan.
Nomina Este departamento maneja el total de las nominas de aproximadamente 700
asociados en coordinación con las empresas clientes, se encarga facturar, recibir y
pagar a cada uno de las personas sus compensaciones en el tiempo destinado para
cada uno de ellos.
Secretaria Es la persona que tiene a su cargo la elaboración de cartas, memorandos,
archivo general, recibo y despacho de la correspondencia diaria con los clientes,
proveedores, EPS, AFP y demás empresas que tienen vínculos con la cooperativa.
Mensajero Es el encargado de llevar y traer correspondencia, hacer cobros a los
clientes, efectuar las consignaciones de los bancos que maneja la empresa y en
general todas las vueltas relacionadas con las funciones propias del cargo.
2.5.4 Servicios y beneficios de Gente Útil
Los servicios que se brindan a los asociados y a los empleados de la Cooperativa tienen
como objetivo mejorar sus condiciones de vida de ellos y de sus grupos familiares.
A continuación se describen:
Servicio de préstamo: El propósito es promover el bienestar y la calidad de vida de los
asociados y empleados y sus familias. Este servicio se presta bajo las siguientes opciones
de inversión: Educación, Gastos generales, Calamidad doméstica y Vivienda.
Servicio de solución exequias: Se brinda por medio de un convenio institucional con
entidades del sector mutual, para el grupo familiar del asociado, que cobija a todos los hijos
y/o hijastros menores de edad, y cuatro familiares en primera línea de consaguinidad.
Auxilios: Se brindan por medio del fondo de solidaridad y están orientados a: Compra de
lentes y monturas, Compra de droga (fuera del P.O.S.), Calamidad por desastres naturales,
Estudios (de acuerdo al nivel de estudio o curso a realizar).
Auxilio único por fallecimiento: Se brinda a la familia del asociado(a), en el momento de
su fallecimiento.
Seguro de vida grupo asociados: Es un seguro colectivo de vida por muerte natural o
accidental y es administrado por una empresa aseguradora de la ciudad.
Programas promocionales y preventivos en salud: Su objetivo es brindar mejores
condiciones de salud al grupo familiar, se realizan semestralmente con la coordinación de
las E.P.S. a las que se esta afiliado.
2.5.4.1 Vinculación laboral
Gente Útil atendiendo a los diferentes convenios suscritos y a las necesidades de sus
clientes para el desarrollo de proyectos mediante su base de datos o invitaciones según
perfil requerido vincula a sus trabajadores, con la forma establecida en los estatutos.
Teniendo en cuenta que la normatividad establece que el ingreso del asociado es libre y
voluntario, este presenta una solicitud de afiliación a la cooperativa con sujeción a los
estatutos, regimenes de trabajo asociado, de compensaciones y de seguridad social, acto
seguido suscribe el convenio cooperativo el cual contempla entre otras cosas las
condiciones mediante las cuales se establece el convenio para la empresa cliente. Entre
otras condiciones esta: el cargo, las compensaciones, el tiempo y el lugar.
2.5.4.2 _Seguridad social
Brinda especial atención a los asociados para la afiliación inmediata al sistema general
de seguridad social: EPS, AFP, ARP, Caja de Compensación, ICBF y SENA. Es
obligatorio para el trabajador asociado que este afiliado al sistema de seguridad social
antes de ingresar a trabajar; con el objeto de eliminar todo riesgo para la cooperativa y
para el trabajador.
La CTA aplica las disposiciones establecidas por la ley 100 decreto 4588 de 2006, ley
1133 de 2008.
2.5.4.3 Aporte Social
Conforme a los estatutos articulo 13, el asociado al momento de la vinculación debe
pagar una cuota de afiliación que va desde el 1% hasta el 10% del SMMLV según lo
comprendido allí el consejo de administración reglamento este aporte, la cuota de
afiliación no se devuelve al trabajador.
Durante su vinculación el trabajador asociado debe hacer un aporte social que
igualmente esta en el 1% y el 10% del SMMLV, este aporte se reintegrara al asociado
en el momento del retiro y le permitirá al asociado actuar democráticamente.
2.5.4.4 Ahorro y Crédito
Motivar al asociado para fomentar el ahorro es y será preocupación diaria de las
directrices de Gente Util. Para ello se celebro un convenio con la cooperativa de ahorro
y crédito UNIMOS que pertenece y funciona en las instalaciones de la caja de
compensación COMFAMILIAR – COMPENSAR a la cual esta afiliada la cooperativa
y sus trabajadores. El trabajador realiza aportes a esta cooperativa de acuerdo a su
capacidad económica.
2.5.5 Focalización Estratégica
A continuación señalamos el enfoque misional de la empresa:
Misión
Somos una COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO que busca un desarrollo social
equilibrado y justo, aplicando el capital al servicio del trabajo, mediante la democratización
de las oportunidades y los recursos materiales. Nuestra misión es generar empleo y
estimular el desarrollo humano integral tanto de las personas con menores recursos como
del personal técnico y operativo que vincula la empresa con el propósito de dinamizar su
proceso autogestionario, dándole prioridad al crecimiento del asociado trabajador en sus
dimensiones de ciudadano, hombre solidario y empresario. Nuestra actividad se centra en
la recolección de información Igualmente, prestaremos los servicios generales que
nuestros clientes requieran, en sus plantas o sitios de operación. Para ello debemos operar
la organización con la convicción de nuestros hombres en condiciones de eficiencia, usar
tecnología de punta y socialmente apropiadas y ofrecer a los clientes productos y servicios
que satisfagan sus expectativas de calidad. Así consolidaremos nuestro liderazgo en el
sector y generaremos los recursos necesarios para el logro de los objetivos sociales que
constituyen nuestra razón de ser.
Gente Útil C.T.A. considera que la acción social se hace desde la persona y cree
firmemente en ella, por eso acompaña su crecimiento en aras de hacer cada día mejores
ciudadanos.
Visión
La Cooperativa Gente Útil quiere ser:
Una empresa solidaria que sustente su actividad en un talento humano comprometido como
ciudadano, hombre solidario y trabajador - empresario, que lidere a nivel nacional el
manejo de la recolección de información y la prestación de los servicios operativos,
técnicos y administrativos del sector privado.
Quiere también Gente Útil C.T.A. liderar procesos de integración empresarial cooperativa,
como una alternativa a los sistemas económicos vigentes.
Valores Cooperativos
• La Autoayuda, ayudarse entre ellos mismos, requiere el conocimiento de lo que
son capaces: de sus debilidades y fortalezas, requiere además, de la honestidad,
apertura, responsabilidad social, compromiso y respeto.
• La Democracia, es el elemento por el cual se reconoce una verdadera cooperativa.
La democracia se enfoca en los principios cooperativos donde se respeta la
participación de sus asociados en la elaboración de políticas, programas y
actividades y toman las decisiones importantes para la cooperativa.
• La Igualdad, se relaciona con el principio de Adhesión Voluntaria y Abierta, en el
cual el manejo democrático no permite, ni concede privilegios, ni se establecen
diferencias entre asociados, administradores y directivos.
• La Equidad, tiene que ver con el principio de Participación Económica de los
Asociados. Todos pueden disfrutar equitativamente de los excedentes y tendrán
beneficios en proporción a las operaciones con la cooperativa.
• La Solidaridad, se interpreta desde dos principios, como son, Cooperación entre
Cooperativas e Interés por la Comunidad. Las cooperativas deben luchar por
conseguir el desarrollo sostenible de sus comunidades sin que se afecten los aportes
de sus asociados. Deben ser solidarias y participar en la solución de problemas de
los más necesitados
Valores de los asociados
• Honestidad, El valor más importante en un asociado es la honestidad, y ser honesto
es ser honrado, razonable, transparente, justo, decoroso, decente. El asociado no
puede mentir, ni largar procesos y transacciones con disculpas, debe ser franco y no
usar los rodeos. Los directivos asociados deben ser personas de entera confianza y
honestidad a quienes se les puede entregar el manejo de la empresa social.
• Apertura, el asociado debe manejar un espíritu de entendimiento, debe trabajar con
diferentes paradigmas, debe estar dispuesto al diálogo, al cambio, debe escuchar
más que hablar, debe ser un líder conciliador.
• Responsabilidad Social, todo asociado debe cumplir una labor social y está debe
ser con responsabilidad que amerite pertenecer a la comunidad. Debe, además,
vincularse a los diferentes programas que desarrolle su cooperativa.
• Atención a los Demás, su vínculo a la cooperativa implica atender las necesidades
de la comunidad y en especial de sus vecinos y familiares. El cooperativismo se
distingue por la solidaridad, la honestidad y la entrega a los demás.
Principios Cooperativos
Una Cooperativa es la asociación autónoma de un grupo de personas que se unen
voluntariamente con el fin de satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales donde la propiedad es de todos.
Ahora entremos a conocer los principios cooperativos como las pautas mediante las cuales
las cooperativas ponen en práctica sus valores.
Primer principio: Unión voluntaria y abierta
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas capaces de
utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociadas sin
discriminación social, política, religiosa, racial o de sexo.
Segundo principio: Estructura democrática
Las cooperativas son organizaciones gestionadas democráticamente por los asociados, los
cuales participan activamente en la fijación de sus políticas y en la toma de decisiones. Los
hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar su cooperativa son responsables
ante los asociados. En las cooperativas de primer grado, los asociados tienen igualdad de
derechos (un socio, un voto).
Tercer principio: participación económica equitativa
Los asociados contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo gestionan en
forma democrática. Normalmente reciben una compensación como retribución al trabajo
aportado. Los asociados asignan los excedentes para todos o alguno de los siguientes fines:
al desarrollo de su cooperativa; a mantener reservas, parte de las cuales al menos deben ser
irrepartibles; al beneficio de los asociados en proporción a sus operaciones con la
cooperativa; y al apoyo de otras actividades aprobadas por los asociados.
Cuarto principio: autonomía
Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda, gestionadas por sus
asociados. Si hacen acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o si se
consiguen capitales de fuentes externas, lo hacen en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus asociados y mantengan su autonomía cooperativa. Las
Cooperativas son Empresas independientes Social, Económica y Políticamente. Toman sus
propias decisiones, claro está sujetas a la Ley.
Quinto principio: Educación, formación e información cooperativa
Las cooperativas proporcionan educación y capacitan a sus asociados, a los representantes
elegidos, a los administradores y a los empleados para que puedan contribuir en forma
eficaz al desarrollo de las mismas. Informan al gran público, especialmente a los jóvenes y
a los líderes de opinión sobre la naturaleza y beneficios de la cooperación.
Sexto principio: Cooperación entre cooperativas
Las cooperativas sirven a sus asociados lo más eficazmente posible y fortalecen el
movimiento cooperativo trabajando conjuntamente mediante estructuras locales,
nacionales, regionales e internacionales.
Séptimo principio: Interés por la comunidad
Al mismo tiempo que se centran en las necesidades y los deseos de los asociados, las
cooperativas trabajan para el desarrollo sostenible de sus comunidades, por medio de
políticas aprobadas por sus miembros.
Aliados y Clientes
Gente Útil en su afán de mejorar las condiciones y calidad de vida de sus asociados tiene
como sus aliados la caja de compensación familiar compensar, unimos cooperativa de
ahorro y crédito dirigida por compensar, ARP suratep, macro financiera S.A. entre otras. Y
entre sus clientes están. Servinformación S.A, Corrupak S.A, Sanint Asociados S.A, Repair
and Service LTDA, Cable Amaya Instalaciones LTDA, Graflex LTDA, Scor Colombia,
Cripack LTDA, Pintar LTDA, Diseguros LTDA, Granton Marketing LTDA, Cydcor
LTDA, AR Construcciones, Sitrack S.A, Cootrandinos LTDA.
Regulación y Normatividad Estatal
Control de legalidad y vigilancia: superintendencia
Para efectos de inspección y vigilancia, las Cooperativas de Trabajo Asociado deberán
enviar a la Superintendencia de la Economía Solidaria, copia de los reglamentos que
contengan los citados regímenes, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha
en que fueron registrados por el Ministerio de la Protección Social.
Educación, capacitación y asesoría: DANSOCIAL
Registro y actualización jurídica: cámara de comercio
Para registrar la entidad ante la Cámara de Comercio se deben presentar los siguientes
documentos:
- Formulario de datos básicos de la Cámara de Comercio debidamente diligenciado.
- Copia de los estatutos suscritos por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea
- Certificado de Educación Básica Cooperativa (20 horas), da constancia de la capacitación
recibida por parte de los asociados fundadores, expedido por entidad autorizada por el
DANSOCIAL
- Acta de Constitución, valor de aportes suscritos y valor de aportes pagos por lo menos en
el 25%; firmada por todos(as) los(as) asociados(as) con su respectivo documento de
identidad, nombre, dirección y teléfono; suscrita por Presidente(a) y Secretario(a) de la
Asamblea
-Acta de nombramiento y firma de aceptación de cargos directivos, de vigilancia y control
suscrita por Presidente(a) y Secretario(a) de la Asamblea.
Control o régimen: Ministerio de la protección social
Tanto las Cooperativas como las Precooperativas de Trabajo Asociado deben solicitar
revisión y registro de sus Regímenes de Trabajo, Compensaciones y Seguridad Social ante
la Dirección Territorial del Ministerio de la Protección Social correspondiente al domicilio
de la Precooperativa o Cooperativa de Trabajo Asociado, dado que este es el ente
encargado de regular las relaciones de trabajo a nivel nacional.
Sin perjuicio de la inspección y vigilancia que la ejerza sobre todas las actividades de la
Cooperativa de Trabajo Asociado el Ministerio de la Protección Social queda igualmente
facultado para efectuar la inspección y vigilancia sobre la actividad de trabajo asociado de
estas cooperativas, en los términos del Decreto 1422 de 1989.
Los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social atenderán las reclamaciones que tengan las
cooperativas o los trabajadores asociados, en relación con el cumplimiento de las
obligaciones generales en virtud del trabajo asociado y podrán actuar como conciliadores
en sus eventuales discrepancias.
Medios de información
Carteleras:
En el departamento de seguridad social se utilizan dos carteleras con la información que
suministran las E.P.S y los Fondos de Pensiones (A.F.P) en cuanto a servicios, información
de centros de atención para los usuarios, direcciones e información general.
De igual forma en esta cartelera se coloca la información que suministra la Caja de
Compensación para que los asociados puedan acceder a los servicios que presta la caja,
como es recreación, turismo, cultura, cursos de diferente índole, información sobre quienes
pueden acceder a los subsidios de vivienda que ofrece la Caja, fechas especiales para
eventos, seminarios etc.
En otra cartelera en el mismo departamento se mantiene información actualizada sobre los
servicios que presta SURATEP (RIESGOS PROFESIONALES), puntos de atención de
urgencias, números telefónicos de líneas salva vidas, información sobre los programas de
salud ocupacional, seminarios, en A.R.P) y demás relacionados con este ramo de la salud
En el departamento de contabilidad existe otra cartelera donde se coloca información sobre
fechas para pagos de impuestos, pago a proveedores, pago de seguridad social, arriendos,
servicios, fechas de entrega de balances y en general todo lo que tiene que ver con esta
área.
Actas
La cooperativa por estatutos esta obligada a celebrar una asamblea ordinaria durante los
tres primeros meses del año, y asambleas extraordinarias en cualquier tiempo del año si las
circunstancias así lo ameritan, igualmente el consejo de administración cada vez que se
reúne de levantar un acta en la cual se deja constancia de lo dicho y de las
reglamentaciones que allí se acuerden para el normal funcionamiento de la cooperativa.
Memorandos
La cooperativa elabora los memorandos a los asociados de acuerdo a las faltas cometidas
primero con una sanción y si incurren el nuevas faltas se elabora un memorando con copia
a la hoja de vida con suspensión sin remuneración de acuerdo a lo establecido en los
estatutos, si el asociado por tercera vez vuelve a cometer faltas se le canela el convenio
suscrito con la empresa.
2.6 Identificación y definición del problema
El problema es una situación que genera conflicto o impide la relación o conexión entre los
componentes de una realidad, y por lo tanto requiere una solución.
Es posible que se identifiquen problemas generales al momento de realizar la
Contextualización y/o se aplique un cuestionario preciso y puntual que pregunte a los
responsables de las decisiones o las comunicaciones de la Organización sobre:
Comunicación interna:
- Gestión del Conocimiento
• Manual de Procesos y Procedimientos: Se convierte en el instructivo o la guía
detallada de los pasos que se deben llevar a cabo para la ejecución de procesos
dentro de las organizaciones.
• Trabajo en Equipo: Trabajar cotidianamente con un grupo de personas no significa
que esto sea un equipo de trabajo. En realidad “el trabajo en equipo se basa
fundamentalmente en habilidades y conductas especificas”29 que a su vez deben
estar acompañadas de el esfuerzo de todos los que sean participes. La única forma
de que el trabajo en equipo sea exitosa es que todos sus miembros tengan la
disposición e interés y además se sientan comprometidos no solo con sus metas sino
con las del grupo en general. Deben estar dispuestos a escuchar opiniones y puntos
de vista así como a dar los propios y todo esto dentro de un clima de comprensión,
flexibilidad y escucha.
- Cultura y Clima Organizacional
• Gestión del Cambio: El cambio en las organizaciones generalmente se da para dar
un aire a los paradigmas o para generar uno nuevo. Este gestión lleva un proceso,
que como lo ilustra Henry Marín en su libro Transformación cultural y gestión del
talento humano, son tres fases fundamentales: fase de descongelamiento, donde se
busca destruir los paradigmas que están generando crisis; en la fase de construcción
e implementación, donde se desarrollan las estrategias y los programas de cambio y
la fase de congelamiento, es el refuerzo estratégico a ese nuevo modelo.
• Crisis: La crisis como tal es un desorden, un cambio brusco en la normalidad de la
organización que además pone en peligro su imagen y en ocasiones su futuro. Esto
afecta a todos los públicos de la organización (internos y externos). Generalmente la
falta de información que se genera en los momentos de crisis va acompañada de la
intervención de medios de comunicación que simplemente aumentan el problema.
• Identidad: Es la razón de ser de la empresa, el conjunto de actividades que realiza,
se construye desde la cultura organizacional que muestra a través de la imagen y
que por medio de ella busca la recordación y fidelización del público.
• Focalización Estratégica: se genera “identificando los mensajes claves corporativos
y las formas de comunicación que se deben adoptar para la misión, la visión,
29 EHRLICH. Marc. Psicología de los trabajos en equipo. Trillas.2002.p 71
objetivos, metas y plan de negocios. además su divulgación y la apropiación por
parte de los miembros de la organización”30.
- Sistemas de Información
• Internet: es un sistema de redes dentro del cual hay un constante flujo de
información entre millones de usuarios a grandes velocidades.
• Intranet: es una red que utiliza el internet para conectar los servidores internos de la
organización, de esta forma todos los empleados pueden compartir información o
programas y además tener acceso a los últimos datos de la empresa y mantenerse al
día con las noticias.
• Medios Impresos: medios de información y publicidad impresos como: periódicos,
revistas, cartas, catálogos, etc. Además buscan un enfoque más dirigido, selecto en
donde puedan hacer una explicación más amplia de un producto o un tema
específico o de interés para el público objetivo.
- Servicio al Cliente
• Servicio Posventa: Confirmación de la satisfacción del cliente con el producto o
servicio, es importante y muy valioso para el cliente que se realice un seguimiento
para evaluar si el producto o el servicio han tenido resultados satisfactorios en el
cliente.
• Atención de Quejas y Reclamos: La empresa por medio de las solicitudes de quejas t
reclamos que hacen los clientes elaboran una investigación con el objetivo de
identificar los clientes insatisfechos y en lo posible resolver problemas personales
además de reconocer que existe una falla en el servicio.
• Atención Personalizada: Esto trae grandes beneficios para el proveedor ya que esto
genera en la mayoría de los casos un ambiente de confianza y mayor seguridad del
cliente, éste se siente en un ambiente más familiar y le genera mayor tranquilidad.
Claro esta que para que esto suceda esta atención debe ser impecable y siempre
teniendo como prioridad al cliente.
30 FUENTES.Sandra. Master Dir Com.2005. p 51
Comunicación externa
- Relaciones Públicas
• Alianzas Estratégicas: En la economía que vivimos hoy, existen, mercados abiertos,
tecnología muy desarrollada y competencia feroz. Estos aspectos hacen que las
empresas busquen cada día nuevas maneras de mantener e incrementar su
competitividad, una de estas maneras es la realización de Alianzas Estratégicas. Las
firmas que quieren mejorar sus niveles de desempeño y competitividad son
conscientes de que en el entorno puede estar lo que necesitan para cumplir con sus
objetivos, hacia adelante y hacia atrás en su cadena de valor pueden encontrar
oportunidades valiosas para reforzar sus estrategias de crecimiento. Así que
podemos definir que las alianzas estratégicas son coaliciones formales entre dos o
más organizaciones a fin de llevar a cabo empresas en el corto plazo, originadas en
relaciones oportunistas o permanentes que se desarrollan como una forma de
sociedad entre los participantes.31
• Comunicación con grupos de Interés: también conocidos como Stakeholders, son
todas aquellas personas o ámbitos que de una u otra manera tienen influencia sobre
la organización entre ellos están: consumidores, empleados, proveedores, la
competencia.
• Lobby: relaciones con inversionistas, son aquellos que por medio de estrategias
tratan de influir en decisiones u opiniones para favorecer sus intereses o los de las
personas implicadas.
Comunicaciones de Marketing
• Branding: Busca por medio de estrategias recordación del publico.
• Posicionamiento: Un proceso mediante el cual se busca que un producto o servicio
ocupe un lugar claro, distintivo y deseable en relación con lo que ofrece la
competencia en la mente de los consumidores.
31 LOPEZ, Carlos. “Estrategia de dirección estratégica”[en línea], Disponible en: www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/no%2010/alianzasestrategicas.htm, recuperado: 25 enero de 2009.
• Publicidad: es el medio mediante el cual se da a conocer a un público específico
ideas, productos o servicios de una organización en particular, por un determinado
tiempo.
• Estudio de Mercado: es una investigación que se lleva a cabo dentro de un proyecto
involucra 4 figuras importantes: el entorno, el consumidor, la competencia y los
enlaces externos. Todo esto con el fin de estudiar la viabilidad de una actividad
económica.
2.7 Herramientas de identificación del problema
2.7.1 Priorización del Problema
Como se explicaba anteriormente la búsqueda de los problemas suele ser compleja y
heterogénea porque las expectativas, intereses y roles que se cumplen al interior de la
organización permiten tener visiones diversas que en ocasiones suele ser difícil de acordar
cuál de ellos es el principal.
Por esta razón para este diagnóstico organizacional se aplicó la herramienta matriz de
Vester que permite valorar los problemas uno a uno de acuerdo a su motricidad, es
dimensionar la causa y consecuencia de cada uno de ellos frente al conjunto para definir
cual de ellos es el que posee mayores atributos para convertirse en el problema prioritario.
Esta herramienta cuenta con un primea fase de calificación que se realiza en una matriz
cuadrada donde los problemas se ubican en filas y columnas en el mismo orden, los
problemas se contrastan entre ellos teniendo en cuenta la siguiente ponderación 0 cuando la
relación es nula, 1 cuando la relación es media y 3 cuando la relación es alta.
Los problemas encontrados y definidos para gente útil son:
P1: El primer problema que he identificado, es que la focalización estratégica está mal
planteada y debe ser estructurada de nuevo para darle una nueva imagen y adecuarla
para que sea mas cercana a la empresa y a los empleados. Es importante que ésta sea
muy clara para todos para que los procesos internos de la organización sean mejores,
así como la comunicación dentro de la organización.
P2: El organigrama debe estar mejor definido, no hay explicación de todos los cargos
que hay en la cooperativa. Debería haber más especificación de los cargos y las
labores que se desempeñan, así como mejorar la estructura y llevarlo de una forma
más clara al papel para que sea entendible para todos los miembros de la
organización.
P3: En cuanto a la tecnología de comunicaciones, la cooperativa solo cuenta con un
correo electrónico y por supuesto Internet, pero le hace falta la página web, Intranet, y
en general implementar otras tecnologías que pueden mejorar el funcionamiento
interno y externo de la cooperativa.
P4: No hay apoyo ni organización en cuanto a las capacitaciones de economía
solidaria y salud ocupacional que deben tomar todos los asociados, ninguno tiene
conocimiento de dichas capacitaciones que incluso son obligatorias en la cooperativa.
P1 P2 P3 P4 TOTAL X
X= 3+0= 3/2= 1.5
Y=3+1=4/2=2
Gráfica 5. Matriz de Vester Gente Útil
Plano Cartesiano: El plano cartesiano es la representación gráfica de la matriz de Vester
ponderada, en el se podrán observar el campo o lugar que ocupan los problemas para
definir el problema a priorizar.
Gráfica 6. Plano Cartesiano Gente Útil
P1 X 0 0 0 0
P2 1 X 1 1 3
P3 0 1 X 0 1
P4 2 1 0 X 3
TOTAL Y 3 2 1 1
0 1 2 3 4
4 PODER CONFLICTO
3 P1
2 P2
1 P3 P4
0 INERCIA INDIFERENCIA
Los cuadrantes que hacen parte del plano cartesiano se elaboran con los valores arrojados
por X y Y para identificar el punto medio o punto de corte.
Los cuadrantes son la segunda fase de aplicación de la herramienta cada uno de ellos
representa la modicidad o movimiento de los problemas de la siguiente forma:
Cuadrante de Poder: Este cuadrante se define como el de mayor motricidad. Esto
significa que los problemas ubicados en este punto son los que ejercen mayores
causalidades, es decir que son l origen de los otros problemas.
Cuadrante de Conflicto: Este cuadrante se denomina así porque combina motricidad y
consecuencia. La metodología afirma que los problemas que se alejan del vértice hacia
arriba son motrices y los que se alejan hacia abajo tienden a ser consecuencias de los
problemas ubicados en poder.
Cuadrante de Indiferencia: Este cuadrante agrupa o acoge a los problemas que son
netamente consecuencia, es decir que si llegará a dar solución a alguno de ellos los no se
obtendrían logros relevantes sino que es posible que este inconveniente vuelva a
presentarse en el tiempo porque éste depende de la movilidad de otras situaciones que son
las ubicadas en poder.
Cuadrante de Inercia: Los problemas que se ubican en este cuadrante representan
nulidad, es decir que nos motricidad ni consecuencia del grupo de problemas seleccionado
y la indicación que brinda la metodología es que no deben ser tomados en cuenta.
De acuerdo a la gráfica 6 los problemas de Gente útil deben darse en tres líneas, el
problema 1, la focalización estratégica esta mal planteada y debe ser estructurada de nuevo
para darle una nueva imagen y adecuarla para que sea más cercana a la empresa y a los
empleados. Es importante que ésta sea muy clara para todos para que los procesos internos
de la organización sean mejores, así como la comunicación dentro de la organización. Es el
inconveniente que representa mayor motricidad, es decir que resolviendo este obstáculo los
otros problemas serán resueltos.
El problema 2 El organigrama debe estar mejor definido, no hay explicación de todos los
cargos que hay en la cooperativa. Debería haber más especificación de los cargos y las
labores que se desempeñan, así como mejorar la estructura y llevarlo de una forma más
clara al papel para que sea entendible para todos los miembros de la organización. Y el 4
No hay apoyo ni organización en cuanto a las capacitaciones de economía solidaria y salud
ocupacional que deben tomar todos los asociados, ninguno tiene conocimiento de dichas
capacitaciones que incluso son obligatorias en la cooperativa, que se ubicaron en el
cuadrante de indiferencia son consecuencias del problema de focalización estratégica,
resolviendo éste se da vía libre a que estas dos debilidades se resuelvan con mayor
eficiencia.
Por su parte el problema 3 En cuanto a la tecnología de comunicaciones, la cooperativa solo
cuenta con un correo electrónico y por supuesto Internet, pero le hace falta la página web,
Intranet, y en general implementar otras tecnologías que pueden mejorar el funcionamiento
interno y externo de la cooperativa se ubicó en el cuadrante de inercia lo que indica que
éste planteamiento no es miembro importante del grupo de problemas elegido.
A partir d esta priorización guiaremos el diagnóstico a estudiar y conocer las posibles
motivaciones que dan vida a que la focalización estratégica esta mal planteada y debe ser
estructurada de nuevo para darle una nueva imagen y adecuarla para que sea mas cercana a
la empresa y a los empleados. Es importante que ésta sea muy clara para todos para que los
procesos internos de la organización sean mejores, así como la comunicación dentro de la
organización. Es el inconveniente que representa mayor motricidad, es decir que
resolviendo este obstáculo los otros problemas serán resueltos.
2.8 Elaboración de Hipótesis:
A partir de la priorización del problema se propone una alternativa de solución, la cual, en
el proceso de investigación será justificada.
Es importante aclarar que a medida que avanza la investigación la hipótesis puede cambiar
o fortalecerse.
La formulación de la hipótesis que guiará este estudio, y que se centra en determinar la
incidencia que tiene la comunicación del enfoque misional, visional, los valores y los
principios empresariales para garantizar los procesos de transformación de la organización,
a partir del fortalecimiento de los intercambios de información, de los diálogos alternativos
con el fin de promover cambios significativos en la dinámica empresarial, social y solidaria
de una cooperativa de trabajo asociado.
En otras palabras, es necesario probar que la comunicación, además de su funcionalidad
instrumental, es decir, aparte de su capacidad para controlar lo que se informa, es una
actividad dinámica que garantiza el intercambio de sentidos, significados y conocimientos,
haciendo posible la generación de capital social, simbólico, intelectual, y la gestión del
conocimiento que favorecen la focalización estratégica en una organización consolidando la
identidad, el tejido social y la productividad empresarial.
2.9 Mapa de Procesos:
Es un esquema conceptual a través del cual se observan los factores más trascendentales
que genera el problema priorizado en cada una de las áreas que conforma la organización,
para observar el tipo de relación y conexión entre uno y otro componente y así visualizar
los posibles problemas y sus respectivas variables que serán el eje de la investigación.
Asamblea General
Comité de
Comité de Solidaridad
Revisor Fiscal
Junta de Vigilancia
Consejo de Administración
Gerente
Los asociados no reconocen la esencia de su organización y la toma de decisiones esta alineada solo al eje productivo.
Los comités aún no cuenta con una relevancia al en la organización porque la focalización estratégica existente aún no los incorpora.
_Gráfica 7. Mapa de procesos Gente útil
2.10 Definición de variables:
Las variables son unidades de análisis que permiten guiar el diseño, recolección y
sistematización de la información. A través de estas unidades se obtienen los parámetros
que deberán tenerse en cuenta para el estudio del problema priorizado brindando un marco
propicio para no desviar los procesos de observación en ámbitos extensos que no permitan
concluir el estado del arte del objeto de estudio.
Las variables se obtienen a partir del análisis que se realiza en el mapa de procesos de cómo
el problema priorizado afecta el óptimo desarrollo de las áreas de la organización, esas
afectaciones que son reiterativas indican que deben ser los ejes de estudio, las cuales
deberán nombrarse y conceptualizarse en positivo para que al contrastar la información se
defina la situación de la organización frente a lo que se consideraría una situación ideal.
La toma de decisiones que se realiza al interior de la organización no es óptima porque los objetivos estratégicos no son comunes a los asociados.
Las políticas frente al capital humano no son lo suficientemente sólidas porque no se ha acordado los perfiles, competencias e identidad organizacional.
• Planeación Estratégica: La organización ha definido claramente su identidad y cultura
corporativa que le permite construir metas y objetivos estratégicos que agrupa los
intereses de sus asociados, vinculándolos así al modelo empresarial solidario.
• Identidad Corporativa: La organización reconoce su modelo solidario e incorpora los
principios y valores para generar un estilo de práctica de vida laboral y social del
individuo frente al colectivo y la solidaridad.
2.11 Elección y diseño de herramientas de recolección de información
Para todo proceso de investigación se recomienda utilizar un mínimo de tres (3)
herramientas de recolección de información que permitan contrastar los datos y así generar
un informe fiable de la realidad un objeto de estudio.
Las herramientas más utilizadas en estos procesos son: Encuesta, Entrevista estructurada y
semi estructurada, diario de campo, talleres, conversatorios, entre otros y su elección
dependerá de los actores sociales y el entorno.
Entrevista Semi estructurada: Es una herramienta que desarrolla a través del diálogo que el
entrevistador debe guiar con preguntas concretas a partir de las cuales el entrevistado
desarrolla sus percepciones, ideas y propuestas.
1. ¿Cómo definiría usted la Planeación estratégica de Gente Útil?
2. Al ser ustedes una organización de Economía Solidaria con preceptos muy
definidos ¿Cuál es la estrategia que usan con los asociados para que ese
diferencial sea reiterativo y permanente?
3. El que los asociados sean trabajadores y dueños de la cooperativa es una
situación realmente diferente a otras organizaciones ¿Cuál es la política de
recursos humanos que tiene Gente Útil?
4. Sus objetivos estratégicos son guiados ¿por las implicaciones solidarias o las
implicaciones del negocio?.
5. Que elementos, prácticas o estrategias ¿muestran a Gente Útil en el mercado
como una Cooperativa de Trabajo Asociado?.
6. ¿Cómo definiría la cultura organizacional de Gente Útil?
Encuesta: Es un cuestionario que se elabora con preguntas cerradas de respuesta múltiple y
busca conocer las percepciones de los encuestados bajo un mismo parámetro de evaluación
por eso sus resultados siempre generan estadísticas.
Marque con una X la respuesta que usted considere la más acertada
1. ¿Conoce usted la Planeación Estratégica de Gente Útil?
Si___ No________
2. ¿Cuál de los siguientes conceptos se acerca más al direccionamiento estratégico de Gente
Útil?
a. Trabajo en Equipo
b. Desarrollo de actividades
c. Esquemas de trabajo solidario
d. Otra________ Cuál?
1. ¿En cuántas actividades de economía solidaria participa usted al mes?
a. Una
b. Más de una
c. Ninguna
2. ¿Cree usted que Gente Útil tiene diferencial en el mercado por ser cooperativa?
Si__________ No____________
3. ¿Cómo considera usted la imagen corporativa de Gente Útil?
a. Solidaria
b. Competitiva
c. Sólida económicamente
d. Otra Cuál?
Diario de Campo: Esta es una herramienta etnográfica donde la observación directa del
entorno por parte del investigador permite tener una visión de lo que ocurre frente a
relaciones, prácticas y hábitos de los individuos en ciertos tiempos y espacios que deberá
identificar el investigador como importantes.
Fecha
Evento
Hora
Descripción de la situación
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Notas Metodológicas
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Notas del investigador
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.12 Tabulación de la información:
Tabular es organizar la información recolectada por herramienta. Es el proceso a través del
cual se obtienen los datos que serán analizados por el investigador de forma cualitativa y
cuantitativa.
Cualitativamente se extrae la información que haya sido pertinente para dar respuesta a las
variables de análisis y cuantitativamente se realiza a partir de los datos estadísticos en
representaciones gráficas.
Gráfica 8. Encuesta pregunta 1
Gráfica 9. Encuesta pregunta 2
¿Conoce usted la Planeación Estratégica de Gente Útil?
10%
90%
Si No
¿Cuál de los siguientes conceptos se acerca más al direccionamiento
estratégico de Gente Útil?
60%30%
10%
Trabajo en EquipoDesarrollo de ActividadesEsquemas de Trabajo Solidario
Gráfica 10. Encuesta pregunta 3
Gráfica 11. Encuesta Pregunta 4
Gráfica 12. Encuesta Pregunta 5
¿En cuántas actividades de Economía Solidaria participa usted al mes?
10%
90%
Una Ninguna
¿Cree usted que Gente Útil tine diferencial en el mercado por ser
cooperativa?
50%50%
Si No
¿Cómo considera la imagen corporativa de Gente Útil?
80%
20%
Solidaria Competitiva
2.13 Triangulación de la Información
Triangular es contrastar los resultados obtenidos en la tabulación para realizar el respectivo
análisis que permita verificar las respuestas e incorporarlas dentro de l marco teórico. La
contestación se realiza por variable y por herramienta, esta metodología permite encontrar
las inconsistencias y visibilizar líneas de debilidad y fortaleza que posee la organización.
Herramienta/Variables Planeación
Estratégica
Identidad
Corporativa
Conclusiones
Entrevista
Encuesta
Diario de campo
Conclusiones
Gráfica 13. Matriz de Triangulación
_2.14 Conclusiones y recomendaciones a partir del análisis de las variables
Las unidades de análisis del proceso de diagnóstico comunicacional en la Cooperativa
Gente útil CTA, nos permitieron establecer las siguientes conclusiones arrojadas por la
interpretación de las variables, a saber:
2.14.1 Sobre la variable Planeación Estratégica
• La planeación estratégica es una práctica empresarial precaria en la cooperativa
debido a que su utilidad administrativa y gerencial no es enfocada como prioridad
para la gestión organizacional.
• Se percibió que la planeación estratégica es una necesidad que demandan
particularmente los líderes de opinión, especialmente la gerencia y la dirección de
Recursos humanos; sin embargo, se concibe como una herramienta que debe ser
orientada por un consultor externo a la entidad solidaria y no estiman la
participación de los asociados en su formulación.
• La planeación de las acciones, proyectos y servicios de la cooperativa es reactiva, y
sólo depende de los directivos de mayor rango y poder de decisión; en este sentido,
se concentra exclusivamente en el cumplimiento del objeto social y en ocasiones se
improvisa el direccionamiento.
• La planeación es un concepto ajeno y poco efectivo en el estilo gerencial de la
cooperativa; argumentan que debe ser reorientada y direccionada desde afuera, a
partir de las indicaciones del ejercicio de diagnóstico empresarial.
• No existe un medio efectivo para promocionar la empresa a nivel externo, los
clientes corporativos ya conocen los servicios, y el mercadeo no es prioridad de la
planeación.
• El bienestar y la motivación del personal empleado de la Cooperativa no es
prioridad en las políticas de Recursos Humanos, pues esta área se concentra en la
gestión de talento humano que demandan los clientes, es decir a los asociados. El
enfoque en la relación con los asociados trabajadores es impersonal y la cooperativa
termina asimilándose a una empresa temporal.
2.14.2 Sobre la variable Identidad Corporativa
• Se perciben relaciones sociales de producción basadas en la utilización del asociado
para las actividades laborales de los clientes, y ello enrarece el ambiente
organizacional debido a que las relaciones entre la CTA y los asociados son más
funcionales y operativas que orgánicas y corresponsables.
• El manejo de las relaciones sociales de producción y el esquema de contratación de
manera impersonal dificultan las relaciones sociales de comunicación, y la
generación de confianza y reciprocidad. Es aún precario el nivel de apropiación y
pertenencia de los asociados respecto a la cooperativa.
• La comunicación interna entre los asociados y los organismos de dirección de la
Cooperativa es altamente unidireccional, funcional, con bajos niveles de
afectividad, escasa divulgación y fomento de los valores y principios cooperativos,
siendo evidente, además, que el sentido misional y visional no hace parte del
discurso y el diálogo interpersonal.
• La interlocución de la cooperativa con sus asociados está basada en el trabajo y deja
de lado la promoción de la asociatividad, siendo este un factor social que debilita la
capacidad de cohesión, permanencia y adhesión voluntaria de los asociados; la
vinculación se da coyunturalmente; ello depende de los flujos, picos y demandas
laborales del mercado.
• La pedagogía comunicacional que circula en la Cooperativa sirve para los procesos
de inducción inicial de los asociados; sin embargo, está ausente en la mayoría de los
momentos de interacción y reracionamiento de los asociados, los directivos y los
organismos de control y vigilancia de la CTA.
• Las redes sociales de la cooperativa están representantes en los contactos con los
clientes y proveedores; es exógena la gestión de redes y están basadas en los
clientes; entre tanto las redes internas son escasas y no conciben las personas, es
decir que el capital social esta descentralizado de ego, y sólo aparece cuando es
necesario que opere el contrato social entre la CTA y el asociado para efectos
dinamizar las relaciones de trabajo.
• La imagen de los asociados respecto a la CTA representa lo solidario más que la
solidez; es decir, que se le concibe como útil fuente de trabajo; pero endeble en su
estabilidad empresarial. El balance social frente a la reputación, de acuerdo con sus
asociados y empleados, es poco significativo, incluso su diferencial frente altercado
y a otro tipo de organizaciones es medianamente reconocido.
• Finalmente, la cultura organizacional en la cooperativa es concebida como el
cumplimiento de normas y reglamentos internos; los asociados no influyen en la
formas de dirección, expresión, interlocución y acción de la CTA, pues ella
intermedia en la vinculación y gestión del trabajo.
2.15 Recomendaciones y lineamientos para la gestión de la comunicación con sentido
solidario en la Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Útil
Una vez analizadas las variables cotejadas en el diagnóstico comunicacional sobre Gente
Útil CTA, procederemos a establecer las observaciones más relevantes que se presentaran
como recomendaciones y lineamientos para la gestión de la comunicación con sentido
solidario, teniendo en cuenta el marco teórico, la contextualización, el enfoque
metodológico y los resultados del diagnóstico organizacional.
Variables Recomendaciones Lineamientos ó estrategias Indicadores
Planeación
estratégica
1. Revisión del
diagnóstico con el
equipo de trabajo
2. Reformulación del
enfoque misional,
visional, de principios
y valores cooperativos
1.1. Socializar y divulgar los
resultados, conclusiones y
recomendaciones del
diagnóstico a nivel interno
2.1. Conformar un equipo de
trabajo con asociados, directivos
y órganos de control y
vigilancia para focalizar
estratégicamente su dimensión
empresarial y solidaria
1.1.1. El 100% de los asociados
y empleados de la CTA es
informado y conoce en el primer
bimestre del año 2009 los
contenidos del Diagnóstico.
2.1.1. Se conforma un comité de
trabajo de 7 personas durante el
tercer mes de 2009 con
representantes de las directivas,
el comité de vigilancia y dos
asociados activos para definir el
enfoque estratégico mediante 3
reuniones o mesas de trabajo.
Variables Recomendaciones Lineamientos ó estrategias Indicadores
3. Invitación a los
asociados para
complementar el
enfoque estratégico de
la CTA
4. Publicación de
boletín informativo
sobre objetivos,
servicios, beneficios,
valores y principios de
la CTA.
3.1. Realizar una asamblea
extraordinaria que trate
específicamente de la
focalización estratégica
4.1. Conformar un comité de
medios para comunicar y
distribuir entre los públicos
internos y externos el Boletín
“Informativo Gente Útil”
3.1.1. Se convoca y realiza una
asamblea extraordinaria en la
tercera semana de abril de 2009
con la participación del 70% de
los delegados asociados.
4.1.1. En junio de 2009 se ha
conformado el comité de
medios y se distribuyen 800
ejemplares del boletín
“Informativo Gente útil” con un
contenido organizado por
secciones y con una
periodicidad bimestral.
Identidad
corporativa
5. Evaluación de la
calidad del servicio y
satisfacción de los
asociados respecto a la
CTA
6. Comunicación
estratégica y
participativa con los
asociados
5.1. Diseñar y aplicar una
encuesta de opinión sobre
calidad del servicio y
satisfacción de los asociados
6.1. Establecer un programa de
identidad estratégica basado en
Branding
6.2. Elaborar un manual de
identidad gráfica y visual de la
CTA Gente Útil.
5.1.1. En el mes de mayo se ha
diseñado y aplicado la encuesta
de calidad y satisfacción en el
80% de los asociados y 100%
de clientes
6.1.1. Durante el segundo
semestre de 2009 se ha
contratado un experto que
orienta un proceso estratégico y
creativo para la gestión de la
marca GENTE UTIL como
activo de valor.
6.2.1. En el tercer trimestre del
año 2009 la organización ha
emprendido el diseño de un
manual de identidad corporativa
y define los atributos, los
factores identitarios y la
Variables Recomendaciones Lineamientos ó estrategias Indicadores arquitectura de marca de la CTA
Gente Útil.
Capitulo 3.
3. Conclusiones y aprendizajes
Con la elaboración de este proyecto de grado he podido determinar algunas conclusiones y
aprendizajes que expondré a continuación:
3.1. Conclusiones finales
• Las cooperativas son organizaciones sociales que tienen una múltiple dimensión al ser
espacios de recomposición del tejido social mediante los vínculos que se establecen,
además de representar diversas identidades culturales y ejercer prácticas empresariales
para la satisfacción de expectativas y necesidades de sus asociados, siendo necesario
que para ello se establezcan procesos de comunicación que le dan sentido a dichas
relaciones.
• La comunicación en la cooperativa de trabajo asociado es una oportunidad para
fortalecer mecanismos de aprendizaje entre sus miembros, es decir los asociados,
quienes se convierten en interlocutores autónomos que demandan respuestas y que
generan ideas y propuestas solidarias, siendo entonces, un mecanismo para los cambios
sociales de las organizaciones por efecto de sus gestores.
• La comunicación tiene un alto sentido solidario ya que demostré a través de la
metodología utilizada que gracias a su intervención los asociados y en general todos
aquellos que tienen algo que ver con la cooperativa aprenden a relacionarse y fijarse
metas y objetivos comunes que finalmente conducen a convertirlos en personas
solidarias que luchan no solo por sus intereses sino por los de las personas que los
rodean
• La asociatividad es una condición social en las organizaciones de economía solidaria
que reafirma los lazos vinculantes de manera operativa, pero que puede afirmar la
adhesión voluntaria, como principio fundacional, de manera orgánica cuando en la
planeación de las acciones cooperativas participan los asociados de manera directa y
corresponsable.
• La comunicación estratégica en la cooperativa de trabajo asociado debe llevar implícito
los factores identitarios que la caracterizan, a partir de los valores y principios del
movimiento cooperativo, con el fin de unificar los criterios constructores de cultura
empresarial solidaria y reputación cooperativa.
• Planear la comunicación en una empresa solidaria debe apelar a objetivos direccionados
desde la responsabilidad social, es decir, pensado y orientado a generar condiciones de
bienestar de los asociados, de manera transparente y con altos niveles de credibilidad y
confianza social.
• Los procesos de comunicación cooperativa deben estar pensados para los públicos
internos y las audiencias externas, teniendo como eje de las interlocuciones el aumento
del capital social, de las redes de cooperación, de la confianza y la reciprocidad social, y
del aprovechamiento máximo de capital humano basado en sus propios asociados.
• Comunicar en una cooperativa de trabajo asociado es un ejercicio de diálogo abierto
con todos los actores sociales y debe ser la base en la creación de nuevas relaciones
sociales de producción y comunicación.
• El acto comunicativo en una cooperativa es un acto de expresión pedagógico que
enseña a los asociados a fortalecer sus competencias para participar, comprometerse y
proyectar los beneficios que esta organización ofrece.
• En el contrato social o acuerdo cooperativo, tanto la organización como el asociado
establecen una mutua relación de comunicación que debe trascender la funcionalidad de
la prestación del servicio y, en consecuencia, debe promover acciones estratégicas y
pedagógicas para mejorar las competencias del trabajador asociado y de la gestión
empresarial: ello es posible cuando se concibe a la comunicación como intercambio de
sentidos con vínculos afectivos.
3.2. Aprendizajes
En este punto señalaré los aspectos más significativos en el proceso de aprendizaje que me
ha dejado la experiencia de elaborar este trabajo de grado.
• En primer lugar, diré que aprendí a determinar el problema central de investigación que
durante el anteproyecto no había podido identificar, pero que con la orientación y
asesoría de la tesis entendí con mayor claridad, debido a que pude relacionar aquellos
conceptos claves que guiaron las preguntas de la investigación respecto a la relación
entre economía solidaria, capital social y comunicación.
• En segundo lugar, considero que el marco teórico es un referente de apoyo para abrir un
diálogo útil con autores, sus textos y las respectivas interpretaciones.
• En tercer lugar creo que el estudio de caso sobre la Cooperativa Gente Útil – CTA, es
un ejercicio que enriqueció el reconocimiento de sus asociados y organismos de
dirección y control sobre la importancia de gestionar la comunicación con enfoque
pedagógico y estratégico.
• En cuarto lugar, me pareció muy relevante aplicar una metodología cualitativa, pues
con ello pude reconocer las principales variables sobre las que centré el diagnóstico,
haciendo una explicación de los factores a intervenir en la planeación de la
comunicación en la Cooperativa de trabajo asociado.
• En quinto lugar, aprendí que las cooperativas de trabajo asociado son un tipo especial y
alternativo de empresa, y se considera una organización con amplio potencial de
desarrollo económico, social y cultural para superar las condiciones de pobreza,
marginalidad, exclusión y ausencia de trabajo en el país.
• Finalmente, reconozco que la comunicación puede ser un mecanismo de transformación
de las organizaciones, debido al poder que posee cuando se orienta para fortalecer la
participación de los asociados, el mejoramiento de sus habilidades, capacidades y
competencias; y cuando permite formar interlocutores que hagan visible y perceptible la
identidad, la cultura y la reputación de este tipo de empresas.
La respuesta de las directivas y asociados a las reflexiones que propongo con esta tesis y
sus valiosos comentarios son una prueba que se logró generar niveles de capital social y
comunicación activa, cuya retroalimentación deberá favorecer el desarrollo organizacional
de la Cooperativa de Trabajo Asociado Gente Útil - CTA.
Bibliografía
• Bances, A. (2008), Cátedra de Diagnóstico de Comunicación, en: Notas de clase,
Pontifica Universidad Javeriana, 2007.
• Barrientos, M. Rodríguez, ML. Seijo, M. Wulff, G. (sf). “Comunicación es
participación: articulación política y sociedad civil. Estudio de cooperativas”
• Congreso de la Republica de Colombia. Ley 454 de 1998.
• Congreso de la Republica de Colombia. Ley 79 de 1998. Artículos del 46 al56
• Corporación País Solidario. Inédito (2008) “Algunas nociones de economía de la
solidaridad y la cooperación”, en: Manual para la conformación de cooperativas de trabajo
asociado. Capitulo 3. El asociado y el contrato social.
• DRAE. Diccionario de la Real Academia Española. Disponible [en línea],
http://www.rae.es/, vigésima segunda edición.
• Ehrlich. M. (2002) Psicología de los trabajos en equipo. Trillas.
• Fernández Collado, C. (2003) Comunicación en las organizaciones.
• Forni, P. Siles, M y Arreiro, L, (diciembre de 2004), en: ¿Qué es el Capital Social y
cómo Analizarlo en contextos de Exclusión Social y Pobreza? Estudios de Caso en Buenos
Aires, Argentina. Research Report No. 35.
• Fuentes, S. (2005) Master Dir Com.
• Gómez G, Alba L y Medina, James E. (1999) “Empresas de Economía social. Cali,
Imágenes de la naturaleza”.
• López, C. (2009) “Estrategia de dirección estratégica”[en línea], Disponible en:
www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/no%2010/alianzasestrategicas.htm,
recuperado: 25 diciembre de 2008.
• Mankiw, G. (1998) Principios de economía, McGraw-Hill Interamericana de
España, S.A.U.
• Marín, H. (2005) Gestión del conocimiento, capital intelectual y comunicación y
cultura. Medellín.
• Molina, JL y Marsall, M. (2000), La gestión del conocimiento en las
organizaciones. Disponible [en línea], Libros en red.com. Colección negocios, empresas
economía.
• Montoya Vélez, M H. (1993) “Conversaciones con Mario Kaplún”, en: Cincuenta
años pariendo un interlocutor autónomo. Disponible [en línea],
http://revistacomunicologia.org/index.php?option=com_content&task=view&id=61&Itemi
d=97, recuperado: 10 de octubre de 2008.
• Pérez, R A. (2006) Estrategias de comunicación. Barcelona, Ariel, S.A.
• Pizzolante Negrón, I. (2004) El poder de la comunicación estratégica. Editorial
Pontificia Universidad Javeriana.
• Sarmiento, A. (2005) “Pedagogía y cultura solidaria en el horizonte de una
sociedad comunitaria y un estado comunitario”, En: Derecho a solidarizarse. Dansocial.
Top Related