Municipio de Tula de Allende, Hidalgo
Manual de Operación SARE – Nivel Suficiente
Anexo 2
Manual de Operación, formatos y diagramas
de flujo del SARE TULA
1
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Manual de Operación SARE – Nivel Suficiente
1 Introducción.
Este documento tiene como propósito el proporcionar una guía detallada para llevar a cabo la operación cotidiana del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), además de apoyar para alcanzar un nivel de desempeño suficiente y con ello, lograr la permanencia del mismo. El presente manual de operación describe las actividades que se realizan en el SARE del municipio de Tula de Allende del Estado de Hidalgo, las cuales se apegan totalmente a la normatividad federal, estatal y municipal vigentes.
Para cumplir con lo anterior, la COFEMER ha establecido políticas de operación y procedimientos específicos que orientan de manera eficaz el funcionamiento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) permitiendo que las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPYME), que no impliquen ningún riesgo a la salud o al medio ambiente, citadas como actividades de bajo o nulo riesgo puedan recibir su permiso para la apertura rápida en un tiempo máximo de 72 horas, realizando todos los tramites en un mismo lugar de forma ágil, transparente y honesta. Esta iniciativa se debe a que este tipo de empresas son uno de los principales estímulos de la economía Municipal.
Bajo este contexto y aunado a una operación eficiente y sencilla combinada, y con la implementación de una ventanilla única, no solo se promoverá la inversión privada, sino la transparencia y honestidad en el servicio público.
Si bien es cierto que con la implementación del SARE, se posiciona al Municipio de Tula de Allende a la vanguardia en materia de apertura de empresas de bajo riesgo, también se considera necesaria una evaluación de los procedimientos para alcanzar la mejora continua en la operación.
2 Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE).
2.1 Objetivo general.
Establecer un proceso que permita el otorgamiento de permisos comerciales para la apertura de micro,
pequeñas y medianas empresas, clasificadas como de bajo riesgo, en el municipio de Tula de Allende
del Estado de Hidalgo, en un tiempo no mayor a 72 horas, sustentado en el marco regulatorio vigente.
2.2 Misión.
Gestionar y facilitar los tramites necesarios para la apertura de micro, pequeñas y medianas empresas
en Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) Nivel suficiente con un tiempo de respuesta no
mayor a 72 horas.
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2.3 Visión.
Ser un Modulo único que facilite la apertura de negocios de bajo riesgo en un tiempo mínimo,
impulsando y fomentando la Economía del Estado y la generación de empleo.
3 Objetivo del manual.
El objetivo del presente manual es el de proveer una guía y procedimientos específicos de operación del
SARE que permita el efectivo y ágil otorgamiento de permisos comerciales para la apertura de micro,
pequeñas y/o medianas empresas de bajo riesgo.
4 Alcance del manual.
El alcance del presente manual contempla las actividades comprendidas desde la recepción de una solicitud de información para la apertura de una empresa de bajo riesgo hasta su resolución correspondiente.
5 Marco jurídico.
5.1 Leyes.
Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado del Hidalgo.
Ley Orgánica Municipal del Estado de Hidalgo.
Ley de Ingresos del Municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
Decreto de Modificación de la Ley de Ingresos del Municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
Bando de Gobierno Municipal.
Plan Municipal de Desarrollo, Tula de Allende, Hidalgo.
5.2 Reglamentos.
Reglamento de Construcción del Municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
Bando de Policía y Buen Gobierno de Tula de Allende, Hidalgo.
Reglamento de Protección Civil para el Municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
Reglamento de Obras Públicas del Municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
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5.3 Convenios.
Convenio de Coordinación para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y
mediana empresa que celebran la Secretaría de Economía y el estado de Hidalgo.
Convenio de Colaboración en Materia de Mejora Regulatoria y para Implementar y Operar
el Sistema de Apertura Rápida de Empresas “SARE”.
5.4 Programas.
Plan Municipal de Desarrollo Tula de Allende 2009-2012.
6 Sistema de Gestión de la Operación.
6.1 Generalidades.
Para cumplir con el objetivo de este manual es indispensable que sea conocido y usado permanentemente por todos los funcionarios que colaboran en el SARE, a la vez que demanda el establecimiento de un marco de actuación que permita:
a) Asegurar la vigencia y actualización permanente de este documento, lo cual requiere:
Que los siguientes documentos estén identificados: Manual de Operación, Catálogo de giros de Bajo Riesgo, Formato Único de Apertura (FUA) y Acuerdo de Cabildo.
Que los documentos anteriores estén disponibles en su lugar de uso.
Que los documentos sean legibles y se encuentren en buenas condiciones.
b) Generar evidencia de que el sistema opera de manera efectiva. Para tal propósito, los registros son establecidos y se mantienen para proporcionar evidencia de la conformidad con los requisitos, así como de la operación eficaz del sistema. Los registros permanecen legibles, fácilmente identificables y apropiadamente almacenados.
Los registros que deben existir en copia son, al menos:
Expedientes de los ciudadanos, los cuales contienen:
Formato Único de Apertura (FUA). Identificación oficial del ciudadano (para personas físicas). Documento que acredita la legal existencia (para personas morales). Contrato de arrendamiento o documento que demuestre la legal posesión del
inmueble. Copia del pago predial actualizado. Copia del pago de agua actualizado.
Lista de verificación de entrega de documentos.
Licencia de funcionamiento para la apertura de empresas SARE otorgada (en su caso).
Respuesta de resolución negativa (en su caso).
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6.2 Responsabilidad de la Dirección.
6.2.1 Política de Operación del SARE.
Existe el compromiso de cumplir con las expectativas de los ciudadanos en cuanto al tiempo máximo para tramitar una solicitud de apertura de empresa de bajo riesgo en 72 horas y de reducir al mínimo posible los desplazamientos físicos del ciudadano para realizar dicho trámite.
Este compromiso:
Es conocido.
Es entendido por todas las personas que colaboran en el Módulo del SARE del municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
6.2.2 Planificación del Sistema de Operación.
6.2.2.1 Objetivos del Sistema de Operación.
Los objetivos de operación del Módulo SARE son medibles y coherentes con los compromisos adquiridos previos a su apertura.
Congruentes con los anteriores compromisos y con los propósitos para los cuales el SARE fue creado,
los objetivos de operación del mismo, en el Municipio de Tula de Allende son:
Cumplir con una duración real del trámite de expedición de la licencia de funcionamiento para la apertura de empresas de bajo riesgo en un período máximo de 72 hrs.
Lograr que los trámites municipales requeridos para obtener el licencia de funcionamiento para la apertura de empresas de bajo riesgo se realicen en el mismo lugar; ventanilla única.
Lograr que la respuesta a la solicitud de apertura de empresas de bajo riesgo se otorgue en un máximo de 2 visitas del ciudadano; estas son:
Entrega de documentos. Obtención de respuesta.
El SARE cuenta con indicadores para evaluar los procesos con el fin de demostrar su capacidad para alcanzar los resultados planificados. Cuando no se alcanzan los resultados planificados se llevan a cabo las correcciones según sea conveniente, para asegurarse de la conformidad del servicio.
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La forma de evaluar el cumplimiento de los objetivos anteriores es:
Objetivo
Resultado esperado
Beneficiario
Indicador de desempeño
Características de calidad
Índice Meta / rango
1
Otorgamiento expedito de la
licencia de funcionamiento para la apertura de empresas de
bajo riesgo.
Ciudadano
Eficacia
Porcentaje de solicitudes que fueron
tramitadas en un tiempo máximo de 72
horas. Ver nota 1
≥ 80%
Agilidad
Tiempo promedio de respuestas a las
solicitudes de permiso comerciales para la apertura de
empresas (hrs). Ver nota 1.
<= 72 hrs.
Nota 1: El tiempo de otorgamiento incluye desde el momento en que el ciudadano llega al
módulo por primera vez con la documentación completa, hasta el instante en el que la resolución del trámite está disponible para el ciudadano.
Fuente de medición: Expedientes de los ciudadanos.
Responsable de la medición: Encargado del módulo SARE.
Reportar medición a COFEMER: Mensualmente.
Reportar medición a Secretaría de Desarrollo Económico, a
través de la Unidad de Mejora Regulatoria: Mensualmente (en los tres primeros días de cada mes y el reporte será el del mes inmediato anterior).
2
Entrega de la resolución de la
licencia de funcionamiento
para la apertura de empresas de bajo riesgo en un solo lugar;
ventanilla única.
Ciudadano
Conveniencia
Número de oficinas
visitadas por el ciudadano para
obtener el permiso comercial de apertura
de empresas. Ver nota 2
1 oficina (ventanilla
única)
Nota 2: Corresponde al número total de oficinas visitadas por el ciudadano desde que inicia el trámite de su permiso comercial de apertura, hasta su recepción; en el municipio.
Fuente de medición: Expedientes de los ciudadanos.
Responsable de la medición: Encargado del módulo SARE.
Reportar medición a COFEMER: Mensualmente.
Reportar medición a Secretaría de Desarrollo Económico, a
través de la Unidad de Mejora Regulatoria: Mensualmente (en los tres primeros días de cada mes y el reporte será el del mes inmediato anterior).
3
Entrega de la resolución de la
licencia de funcionamiento para la apertura de empresas de bajo riesgo en
dos visitas.
Ciudadano
Conveniencia
Número de visitas del ciudadano para
realizar el trámite. Ver
nota 3
2 visitas (La
primera entrega de documentos y
la segunda obtención de resolución)
Nota 3: El valor promedio de visitas realizadas por el ciudadano al módulo SARE por los ciudadanos para obtener su permiso comercial de apertura se calcula a partir de que el ciudadano entrega su documentación completa.
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Objetivo
Resultado esperado
Beneficiario
Indicador de desempeño
Características de calidad
Índice Meta / rango
Fuente de medición: Expedientes de los ciudadanos.
Responsable de la medición: Encargado del módulo SARE.
Reportar medición a COFEMER: Mensualmente.
Reportar medición a Secretaría de Desarrollo Económico, a
través de la Unidad de Mejora Regulatoria: Mensualmente (en los tres primeros días de cada mes y el reporte será el del mes inmediato anterior).
Adicionalmente a los objetivos anteriores, el SARE monitorea su nivel de operación, cuantificando el número de solicitudes para la apertura de empresas atendidas mensualmente.
Objetivo
Resultado esperado
Beneficiario
Indicador de desempeño
Características de calidad
Índice
Meta/rango
4
Funcionamiento
eficaz del Módulo SARE.
Ciudadanía
Eficacia
Número de solicitudes para la
apertura de empresas de giro SARE atendidas.
Ver nota 4
>=10
Nota 4: Se deben contabilizar las solicitudes atendidas una a una, entre el día primero y el día último del mes.
Fuente de medición: Registros de solicitudes para la apertura atendidas (en expedientes de cada empresa)
Responsable de la medición: Encargado del módulo SARE.
Reportar medición a COFEMER: Mensualmente.
Reportar medición a Secretaría de Desarrollo Económico, a
través de la Unidad de Mejora Regulatoria: Mensualmente (en los tres primeros días de cada mes y el reporte será el del mes inmediato anterior).
6.2.3 Responsabilidad, autoridad y comunicación.
Las responsabilidades y autoridades del personal que colabora en el SARE deberán estar definidas y ser conocidas por todos los involucrados. Dichas responsabilidades y autoridades se describen en el procedimiento de operación del Módulo SARE. En relación con este punto se describe la responsabilidad y autoridad mediante el organigrama, así como las facultades legales previstas en el marco jurídico vigente.
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6.3 Gestión de los recursos.
6.3.1 Infraestructura.
Se requiere de la infraestructura indispensable para cumplir con los objetivos del SARE. Asimismo, los empleados del módulo deberán contar con los recursos necesarios para la realización eficaz de sus funciones. La infraestructura incluye, al menos, un local dedicado cuando la situación lo amerita o compartido con otras dependencias municipales.
6.3.1.1 Espacio físico.
La infraestructura incluye, al menos, un espacio físico para atención de los solicitantes, en buenas condiciones, mobiliario de oficina básico, equipo de cómputo (hardware y software) y servicio de comunicación, así como papelería requerida para su operación eficaz. Se recomienda tener un área de espera con servicios básicos para atención a la ciudadanía.
6.3.1.2 Mobiliario.
Se requiere mobiliario de oficina básico, es decir escritorio, sillas, archivero.
6.3.1.3 Equipamiento.
Se requiere del siguiente equipamiento:
Computadora de escritorio.
Teléfono.
Impresora.
Copiadora.
Escáner.
Acceso a Internet.
6.4 Prestación del servicio.
El presente apartado muestra cómo el SARE cumple con el compromiso de tramitar el otorgamiento de la licencia de funcionamiento para la apertura de empresas en un plazo no mayor de 72 horas, en un solo lugar y con un máximo de dos visitas al módulo, un servicio cordial, un espacio funcional y de fácil acceso al ciudadano.
Tal como se describe en el alcance del sistema de operación del SARE, el proceso inicia con la solicitud entregada por el ciudadano al funcionario del Módulo SARE, finaliza con el otorgamiento del correspondiente licencia de funcionamiento para la apertura de empresas. A través de este proceso se miden y se controlan las actividades necesarias con el fin de cumplir con los objetivos establecidos, evaluados mediante los indicadores de desempeño indicados en el presente manual.
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La prestación de este servicio también incluye la orientación y asesoría al ciudadano en algunos de los siguientes trámites:
Licencias de construcción.
Dictamen de uso de suelo.
Inscripción en los registros federal y estatal de contribuyentes.
Constitución de sociedades mercantiles (personas morales o jurídico colectivas).
Visto bueno de Salubridad.
6.4.1 Sistema de operación de un SARE.
El SARE planifica y desarrolla los procesos necesarios para brindar el servicio. Para ello, el mismo:
a) Identifica los procesos necesarios para cumplir con los requerimientos del ciudadano, de COFEMER y los legales que le aplican, tales como: la recepción de solicitud de apertura y documentos anexos, procesos relacionados con dicho trámite y su respectiva resolución.
b) Determina la secuencia e interacción de estos procesos.
A continuación se muestran los procesos identificados y su interacción:
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RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
Responsabilidad,
autoridad y
comunicación
Establecimiento
de objetivos del
SARE
Establecimiento
de compromisos
del SARE
Entregar licencia para
apertura de empresas o
comunicar causa de negativa
Co
mp
rom
iso
s
Y o
bje
tivo
s
SISTEMA DE OPERACIÓN DE UN SARE
GESTIÓN DE LOS
RECURSOS
Oportunidad
y mejora
MEDICIÓN ANÁLISIS Y MEJORA
Información
Informe
Infraestructura
Identificación
setvicio no
conforme
PNC Corrección
Servicio no
conforme
Medición de los
procesos
Satisfacción
SOLICITANTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
SOLICITANTE
Requerimiento de información
Proporcionar información
relativa a:trámites y
procedimiento de apertura
Información sobre trámite
Solicitud completa y
Papelería requerida
Verificar documentación
recibida
Recibir y capturar la solicitud
de licencia en el sistema
informático
Evaluar la factibilidad de
otorgar licencias municipales
Entrega de licencia
Informar sobre actividades de
seguimiento posterior
Control de la
documentación del SARE
Control de los registros
del SARE
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A continuación se describe cada etapa y se hace referencia al documento que aplica:
Etapa del proceso
Objetivo de operación / requisito
del servicio
Procedimiento o documento
que aplica
Seguimiento y medición
Registros que
aplican
Actividad de verificación, validación o inspección requerida
Criterio de aceptación
Proporcionar información relativa a trámites y
procedimiento de apertura
Asegurar la entrega de información
clara y precisa sobre el proceso y
los trámites a cubrir
Diagrama de
proceso: Información al
ciudadano sobre el proceso SARE
Número total de
visitas del ciudadano para
conocer el proceso de
trámite.
1 visita
Solicitud de apertura
Verificar documentación
recibida
Asegurar que los requisitos
solicitados estén
completos
Diagrama de proceso:
Recepción de documentos
Verificación de documentación
completa
Cumplimiento al 100%
Lista de verificación de
entrega de documentos
Recibir y capturar
solicitud de licencia de
funcionamiento
Expediente del ciudadano
Evaluar factibilidad de
otorgar permisos
comerciales
municipales
Asegurar una respuesta en un término
máximo de 72 horas
Diagrama de proceso:
Dictamen, resolución y entrega de
solicitud de apertura de empresas.
Verificación de plazo de apertura
Plazo máximo de 72 horas
Registro de permisos
comerciales otorgados (incluye
ciudadano, fecha de
entrega, vo.bo. de recibido,
plazo de apertura) Entregar
licencia de funcionamiento
o comunicar causa de negativa
A continuación se presentan los diagramas de proceso con los que el SARE da cumplimiento al plan de operación señalado en la tabla anterior.
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6.5 Modelo de gobierno.
El SARE está bajo un modelo de gobierno que regula la estrategia, políticas, actividades y servicios que
ofrece.
6.6 Relación con otras dependencias municipales.
El módulo de SARE tendrá relación con la Dirección de Reglamentos y Espectáculos Públicos,
Dirección de Desarrollo Urbano, Protección Civil y Bomberos, Tesorería, y Ecología.
A continuación se muestra las principales áreas y el objetivo de su relación con SARE
Nombre Relación
Es el área encargada de gestionar y
Reglamentos y Espectáculos
Protección Civil
en su caso expedir la licencia de funcionamiento que permite la operación del negocio.
Es el área encargada de emitir el Visto bueno de Protección civil asegurándose que se tienen las medidas mínimas necesarias para salvaguardar bienes y la integridad física de las personas en un negocio.
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Escolaridad mínima: Licenciatura afines al área Económico- Administrativa, preferentemente.
Rango de Edad:
23 a 40 años
Experiencia requerida: N/A Sexo:
Protección al Ambiente Es el área que verifica que el
Desarrollo Urbano
establecimiento se encuentre de acuerdo a las normas ambientales establecida ( En caso de que el negocio provoque algún impacto ambiental)
Es el área encarga de emitir el dictamen de uso de suelo y alineamiento & número oficial.
6.7 Organigrama.
El personal realizará las actividades, trámites y gestión necesaria para la obtención de la licencia de
funcionamiento y sus renovaciones.
6.8 Puestos y perfiles.
A continuación se detalla el perfil y descripción de los puestos requerido para SARE.
Encargado del módulo SARE
Perfil del Puesto:
Indistinto
Descripción de puesto:
Objetivo general:
Gestionar, organizar, controlar los trámites necesarios para la obtención de la licencia de funcionamiento
de acuerdo a las especificaciones y requerimientos del SARE nivel suficiente.
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Funciones específicas:
Planear de manera global las actividades de SARE de acuerdo con los objetivos del SARE:
Proporcionar información relativa a los trámites y procedimiento de aperturas.
Validar la documentación recibida.
Recibir y capturar la solicitud.
Gestionar los trámites correspondientes con cada una de las áreas
involucradas.
Entregar licencia de funcionamiento para apertura de empresas o comunicar
causa de negativas.
Informar actividades de seguimiento posterior.
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7 Procesos.
A continuación se presentan los diagramas de proceso con los que el SARE da cumplimiento al plan de operación señalado en la tabla anterior.
7.1 Documentación de Símbolos.
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Salid
a So
licit
ante
En
trad
a
A continuación se muestra los trámites que se requieren para la apertura de una empresa en el municipio de Tula de Allende del Estado de Hidalgo; se incluyen trámites federales y estatales, así como trámite de la licencia de funcionamiento que se tramita a nivel municipal.
MACRO PROCESO:
Proceso de Apertura de Empresas en el Municipio de Tula de Allende, Hidalgo PROCESO: 3.0 Licencia de Funcionamiento
SUBPROCESO:
AUTOR: Accenture PROYECTO:
SARE
ÁREA / DEPTO EMISOR: Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo
FECHA EMISIÓN FECHA DE REVISIÓN No. REV
31/Octubre/2012 31/Octubre/2012 1ra
INICIO
1.0
Obtener el permiso de
uso de determinación
de suelo o razón
social y el borrador de
acta constitutiva
Secretaría de
2.0
Notarizar el acta
constitutiva, inscribir
la sociedad en el RFC
e inscribir la escritura
constitutiva
Registro Público de la
3.0
Obtener la Licencia
de Funcionamiento
Municipio de
4.0
Inscribir al Instituto
Mexicano del Seguro
Social
Instituto Mexicano del
5.0
Registrar la Empresa
para el Impuesto
Sobre Nómina
Secretaría de
6.0
Inscribir la empresa al
Sistema de
Información
Empresarial
Relaciones Exteriores Propiedad y Comercio
del Edo. Tula de Allende,
Hgo. Seguro Social Finanzas del Edo.
Subsecretaría PyME
FIN
Nota:
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Salid
a M
ód
ulo
SA
RE
Entr
ada
MACRO PROCESO: Proceso de Apertura de Empresas en el Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo PROCESO: 3.0 Licencia de Funcionamiento
SUBPROCESO:
AUTOR: Accenture PROYECTO:
SARE
ÁREA / DEPTO EMISOR: Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo
FECHA EMISIÓN FECHA DE REVISIÓN No. REV
31/Octubre/2012 31/Octubre/2012 1ra
INICIO
3.1 Informar al
ciudadano
sobre el
proceso SARE
Funcionario
SARE
3.2 Recibir
documentación
Funcionario
SARE
3.3 Dictaminar solicitud de
apertura de
empresas.
Funcionario
SARE
3.4 Entregar Licencia de
funcionamiento
Funcionario
SARE
FIN
Nota:
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ulo
SA
RE
Soli
cita
nte
En
trad
a
MACRO PROCESO: Proceso de Apertura de Empresas en el Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo PROCESO: 3.0 Licencia de Funcionamiento
SUBPROCESO: 3.1 Informar al ciudadano
AUTOR: Accenture PROYECTO:
SARE
ÁREA / DEPTO EMISOR: Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo
FECHA EMISIÓN FECHA DE REVISIÓN No. REV
31/Octubre/2012 31/Octubre/2012 1ra
INICIO
3.1.1 Acudir a la
ventanilla única
del módulo
SARE
3.1.2 Solicitar
información de
la licencia de
funcionamiento
3.1.3 Informar
al responsable
SARE del giro a
aperturar
3.1.8 Recibir
Solicitud de
Apertura de
Empresa y
requisitos
Solicitante Solicitante Solicitante Solicitante
3.1.4 Revisar que
el giro esté dentro
del catálogo del
municipio
Funcionario
SARE
¿El giro está
dentro del
catálogo del
municipio?
3.1.7 Entregar
formato único de Sí
apertura y
requisitos
Funcionario
SARE
3.1.5 Comentar al
No ciudadano que el
trámite continuará
con el proceso
normal
Funcionario
SARE
3.1.6 Anota giro
para su posterior
aprobación
Funcionario
SARE
A
Nota:
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Sali
da
Mó
du
lo S
AR
E So
lici
tan
te
Entr
ada
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De
pen
de
nci
as
Salid
a M
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ulo
SA
RE
Entr
ada
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Salid
a D
ep
en
de
nci
as
Mó
du
lo S
AR
E So
licit
an
te
En
tra
da
MACRO PROCESO:
Proceso de Apertura de Empresas en el Municipio de Tula de Allende, Hidalgo
PROCESO: 3.0 Licencia de Funcionamiento
SUBPROCESO: 3.4 Entrega Licencia Funcionamiento
AUTOR: Accenture PROYECTO :
SARE
ÁREA / DEPTO EMISOR: Municipio de
Tula de Allende, Hidalgo
FECHA EMISIÓN FECHA DE REVISIÓN No. REV
31/Octubre/2012 31/Octubre/2012 1ra
C
3.4.6 Recibe
notificación
3.4.7 Subsana D observaciones
3.4.4 Recibir
licencia de
funcionamiento
3.4.5 Recibir
carta de
compromisos
Solicitante
Solicitante
Solicitante
Solicitante
No
3.4.1 Actualizar
hoja de
seguimiento
¿Dictamen
favorable?
3.4.3 Entregar
carta de
compromisos
3.4.2 Entregar
Si licencia de
funcionamiento
Funcionario
SARE
Funcionario
SARE
Funcionario
SARE
FIN
Nota:
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8 Otras actividades relacionadas con el ciudadano.
8.1 Comunicación con el ciudadano.
El SARE proporciona documentos impresos que contienen información para el ciudadano con el fin de:
Dar a conocer los requisitos para realizar el trámite para la apertura de empresas.
Avisar el tiempo de respuesta a la solicitud de apertura de empresas.
Informar las medidas de seguridad requeridas por Protección Civil.
Informar los requerimientos de Salubridad. ( de ser necesario)
Informar los requerimientos de Protección al ambiente. ( de ser necesario)
8.2 Prestación del servicio.
8.2.1 Control de la prestación del servicio.
El SARE planifica y lleva a cabo la prestación del servicio bajo condiciones controladas, las cuales incluyen:
El uso de documentos estandarizados para:
Presentar la solicitud de la licencia de funcionamiento de apertura, ésta se presenta en el Formato Único de Apertura (FUA).
Otorgar la licencia de funcionamiento de apertura. El formato de este documento corresponde al autorizado previamente por el municipio de Tula de Allende.
Informar al ciudadano de los trámites posteriores que podría requerir, así como sus requisitos.
La disponibilidad y uso de este manual de operación y documentos relacionados.
8.2.2 Identificación y trazabilidad.
El SARE identifica a través de un número de folio las solicitudes, así como las actividades necesarias a realizarse como parte del trámite de apertura de empresas. Además, cuenta con los procesos necesarios para un adecuado seguimiento de los permisos comerciales que indica el estado en el que se encuentra cada una de ellos.
8.2.3 Documentos e información del ciudadano.
La información y documentación proporcionada por el ciudadano como parte del proceso del trámite para la apertura, tales como: copia de contrato de arrendamiento, copia de identificación oficial, son mantenidos y salvaguardados de manera apropiada por el SARE para evitar su daño o extravío.
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9 Medición, análisis y mejora.
9.1 Control del servicio no conforme.
El servicio que no cumple con los requisitos del ciudadano o de COFEMER se identifica con el fin de tomar acciones para corregir las no conformidades.
Serán considerados servicios no conformes, aquellos que incumplan los objetivos definidos.
El SARE trata los servicios no conformes mediante la identificación de los mismos y dando solución a ellos.
Cuando se presenta un servicio no conforme, se registra en el informe correspondiente donde se describe el servicio referido y la acción tomada posteriormente.
9.2 Satisfacción del ciudadano.
El SARE aplica encuestas de satisfacción en el servicio al ciudadano como una medida de desempeño. La encuesta de Servicio se aplica una vez concluido el trámite de licencia de funcionamiento para la apertura a cada ciudadano. Los resultados de las encuestas son analizadas con el fin de establecer las acciones más apropiadas. En el anexo 4 se encuentra el formato de encuesta de servicio.
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ANEXO 1. Requisitos para apertura de empresa de bajo riesgo en el municipio de Tula de Allende, Hidalgo.
REQUISITOS:
Formato Único de Apertura (FUA) debidamente llenado.
Copia de documento que acredite legítimamente la propiedad o posesión del inmueble.
Copia de Identificación oficial del ciudadano.
Copia del pago predial actualizado.
Copia del pago de agua actualizado.
VoBo de Salubridad ( Sí aplica).
En caso de tratarse de una persona moral, además de los requisitos anteriormente mencionados:
6) Copia de alta ante Hacienda o bien Forma R1.
7) Copia del Acta Constitutiva u otro documento que acredite la legal constitución de la
empresa.
8) Copia de la identificación oficial del representante legal.
NOTA: Todos y cada uno de los requisitos señalados como copias deberán acompañarse de su original
para su respectivo cotejo.
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ANEXO 2 – Encuesta de servicio. Página 1/2
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