aplicación de una aproximación metodológica del regulador
Medición de la economía digital en Colombia:
/CRCCol CRCCOL/CRCCol@CRCCol
¿POR QUÉ REALIZAMOS ESTA METODOLOGÍA ?
“En línea con las mejores prácticas internacionales, la CRC publicará un informe anual sobre el efecto de la economía global de internet en la economía colombiana.
Dicho informe incluirá recomendaciones de reglamentación a las entidades sectoriales correspondientes, que permitan preparar a los respectivos sectores para adaptación a la nueva economía de internet”. (Plan Nacional de Desarrollo, 2014-2018)
Measuring the Digital Economy: A New Perspective (OECD, 2014)
The Digital Economy (House of Commons, UK, 2016)
¿QUÉ HEMOS HECHO?
5HOJA DE RUTA DEL
MARCO REGULATORIO
IMPULSAR EL COMERCIO
ELECTRÓNICO
1 3 42DEFINICIÓN
REGULATORIA DE BANDA ANCHA
MIDIENDO LA ECONOMÍA
DIGITAL
HOJA DE RUTA DEL MARCO
REGULATORIO
IMPULSAR EL COMERCIO
ELECTRÓNICO
1 3 42DEFINICIÓN
REGULATORIA DE BANDA ANCHA
MIDIENDO LA ECONOMÍA
DIGITAL
4321
F O R O S D E D I S C U S I Ó N / I N D I C A D O R E S / A C C I O N E S D E P O L Í T I C AA L I A N Z A S / E S T U D I O M A R C O R E G U L A T O R I O / O B S E R V A T O R I O
NEUTRALIDAD DE RED
HOJA DE RUTA DEL MARCO
REGULATORIO
MIDIENDO LA ECONOMÍA
DIGITAL
IMPULSAR EL COMERCIO
ELECTRÓNICO
DEFINICIÓN REGULATORIA
DE BANDA ANCHA
HOJA DE RUTA DE ECONOMÍA DIGITAL
CONTEXTO TENDENCIAS
COMPARATIVO INTERNACIONAL
COMPARATIVO SECTORES
RETOS TRADE OFF NORMATIVOS
PROYECTOS HOJA DE RUTA
GUÍA METODOLÓGICA DIALOGO
INTERSECTORIAL
TurismoTransporte
Medios Financiero
Postal Manufactura
Económicos
Jurídicos
Tecnológicos
Criterios para regular o desregular
Visión articulada
Coordinar las partes interesadas
Clasificación de servicios de Economía Digital 3
21
4 Impulsar las nuevas tecnologías
Reglas de comercialización de datos
Criterios para prever el rol de los datos en los nuevos mercados
Principios de Neutralidad y gestión de red7
6
5
8
RETOS DE LA ECONOMÍA DIGITAL
Es indispensable medir la economía digital en todas sus dimensiones para tomar decisiones de política pública y regulación basada en evidencia.
PROYECTOS REGULATORIOS6
ACCIONES DE OTRAS ENTIDADES PARA DESENCADENAR LA ECONOMÍA DIGITAL
11
ACCIONES DE POLÍTICA SECTORIAL TIC3+
P R O Y E C T O S Y A C C I O N E S A D E S A R R O L L A R
5AÑOS
HACIA LA MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA DIGITAL
Publicación de propuesta inicial (89 indicadores) y se abre a comentarios
Cierre de comentarios y elaboración de 12 mesas de trabajo
Análisis de: •Relevancia •Disponibilidad •“Hoja de ruta” de medición de economía digital.
2016 2017 2018
METODOLOGÍA DE MEDICIÓN DE LA ECONOMÍA DIGITAL - CRC
E L E M E N T O S M E T O D O L Ó G I C O S M E D I C I Ó N P R O P U E S T A
Conceptualización
•Dimensiones •Subdimensiones
Medición
•Indicadores •Indicador compuesto
Resultados y análisis
•Tableros de visualización •Publicaciones escritas
CONCEPTUALIZACIÓN - DIMENSIONES
Mide la posibilidad de conectarse a Internet y disfrutar de sus beneficios,
a partir de la disposición de una herramienta de alta velocidad,
segura y asequible.
Invirtiendo en infraestructura
inteligente
Mide el grado de innovación empresarial de las industrias de manufacturas y servicios TIC, y
evidencia el nivel de adopción de las TIC por parte de las empresas.
Desencadenando la innovación
Mide el uso y la apropiación del Internet por los miembros de la sociedad, así como los impactos positivos que se perciben por dicho uso.
Empoderando la sociedad
Mide la dinámica de los negocios TIC y con ello el incremento en la oferta de servicios que faciliten la digitalización del sector productivo.
Creando crecimiento y empleo
metodologíaAplicación de la
MEDICIÓN
ETAPA 2
Indicadores individuales
Indicadores compuesto
ETAPA 1 ÍNDICE ECONOMÍA DIGITAL
• Nivel País • Nivel Regional
DISPONIBILIDAD Y FUENTES DE INFORMACIÓN
NACIONAL
83,9%
83,3%Invirtiendo en infraestructura inteligente
71,1%
Desencadenando la creatividad y la
innovación
Creando crecimiento y
empleo
64,3%
REGIONAL
75%
Empoderando a la sociedad 16,1%
41,7%Invirtiendo en infraestructura inteligente
53,3%
Desencadenando la creatividad y la
innovación
Creando crecimiento y
empleo
10,7%
43,8%
Empoderando a la sociedad
DISPONIBILIDAD Y FUENTES DE INFORMACIÓN
FUENTES DE INFORMACIÓN
DANE
MINTIC
MINEDUCACIÓN
OBSERVATORIO TI
SIC
ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL BANCO MUNDIAL
CAF
UIT
ORGANISMOS INTERNACIONALES
ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL PAÍS (IDE)
• Las ponderaciones para indicadores y subdimensiones se asignaron de acuerdo con la disponibilidad información y la relevancia de cada uno de ellos.
• En el caso de las dimensiones, todas cuentan con el mismo peso (25%)
Agregación Aritmética
01
02
03
04
ÍNDICE
DIMENSIONES
SUBDIMENSIONES
INDICADORES
ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL REGIONAL (IDER)
• Se asignó mayor peso a las dimensiones que tenían mayor disponibilidad de información.
• Invirtiendo en infraestructura inteligente 40%
• Empoderando a la sociedad 40%
• Desencadenando la creatividad y la innovación 10%
• Creando crecimiento y empleo 10%
Agregación Geométrica
01
02
03
04
ÍNDICE
DIMENSIONES
SUBDIMENSIONES
INDICADORES
RESULTADOS Y LIMITACIONES
ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL – NIVEL PAÍS (IED)
•El resultado para Colombia en 2016 del IED fue de 34,9 (Para una escala entre 0 y 100).
•Colombia tiene un gran espacio para mejorar.
•El mayor avance está en infraestructura.
•El índice da un primer valor para dar continuidad a un ejercicio comparativo en los próximos años.
Invirtiendo en infraestructura
inteligente
Empoderando a la sociedad
Desencadenando la creatividad y la
innovación
Creando crecimiento y empleo
IED
RESULTADOS Y LIMITACIONES
ÍNDICE DE ECONOMÍA DIGITAL NIVEL REGIONAL - (IEDR)
•Bogotá D.C. arrojó el mejor resultado para el IEDR en 2016.
•Orinoquía - Amazonía es la que obtuvo el menor desarrollo en términos de ED.
•Merece atención la brecha que se encuentra entre Bogotá y el resto de las regiones.
BOGOTÁ D.C. VALLE DEL CAUCA
ANTIOQUIA CENTRAL CARIBE ORIENTAL PACÍFICA ORINOQUÍA - AMAZONÍA
RESULTADOS Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO
• Enfoque nacional y regional.
• Limitaciones de falta de información y cifras para construir indicadores.
• La mayor parte de los indicadores priorizados están disponibles para Colombia a nivel País.
• A nivel regional, el 43.8% está disponible.
• El comportamiento regional no es homogéneo, destacándose Bogotá.
• Es un ejercicio exploratorio.
• Los índices son un ejercicio en construcción, por lo que deberá hacerse un ejercicio en el tiempo para validar resultados.
• Debe hacerse un esfuerzo en la comparación internacional de indicadores
MEDICIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL: “UN PLAN DE ACCIÓN PARA EL FUTURO”
1. Medir la nueva realidad digital 2. Poder compararnos entre países 3. Tener sistemas estadísticos más flexibles para
afrontar el fenómeno de transformación digital 4. Tener nuevos mecanismos para recolectar datos 5. Enfoque Multisectorial
¿QUÉ NECESITAMOS?
MEDICIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL: “UN PLAN DE ACCIÓN PARA EL FUTURO”
¿ C Ó M O H A C E R L O ? E L P L A N D E A C C I Ó N O C D E
1.Hacer visible la economía digital en las estadísticas económicas
2.Comprender los impactos económicos de la transformación digital
4.Fomentar la medición de los impactos de la transformación digital en los objetivos sociales y el bienestar personal
5.Diseñar enfoques nuevos e interdisciplinarios para la recolección de datos
7.Monitorear tecnologías que sustentan la transformación digital, en particular Internet de las cosas, AI y Blockchain
8.Mejorar la medición de datos y flujos de datos
3.Definir y medir las habilidades necesarias en la transformación digital
6.Medir la confianza en los entornos en línea
9.Establecer un marco de evaluación de impacto para los gobiernos digitales
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COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES
aplicación de una aproximación metodológica del regulador
Medición de la economía digital en Colombia:
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C A R L O S L U G O S I L V AD I R E C T O R E J E C U T I V O C R C
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