Avances en la Normalización-
Perspectivas
Rosario Uría
Noviembre 2014
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN
Las Normas Técnicas Peruanas (NTP)
son elaboradas por los Comités
Técnicos de Normalización
• Las NTP son aprobadas por el
INDECOPI, a través de la CNB
Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son
voluntarias
Normas Técnicas Peruanas Aprobadas por año
Despliegue Normalización Nacional en los últimos 5 años
Item 2008 2009 2010 2011 2012 2013
N° Secretarias
(Datos
acumulativos)
52 58 59 59 60 68
Nº CTN & SC
(Datos
acumulativos)
166 202 205 218 223 237
NTP aprobadas
nuevas 207 211 215 226 252 242
NTP aprobadas
revisadas 0 0 464 534 626 232
N° NTP /Año
aprobadas 207 211 679 760 878 474
CTN y SCTN Descentralizados
AREQUIPA
-CTN de Fibra de
Alpaca
-SCTN Granos
Andinos
LA LIBERTAD
-SCTN Páprika
-SCTN Espárrago en
conserva
-CTN de Azúcar y
productos derivados
TACNA
-CTN de Especias,
condimentos y hierbas
aromáticas
-CTN de Aceituna y
productos derivados
-SCTN Aceite de oliva
PIURA
-CTN de Algarroba y
sus derivados
-SCTN Mango
-SCTN Limón
-SCTN Panela
AYACUCHO
-CTN de Tara y
sus
subproductos
PUNO
-CTN de Tunta
CUZCO -SCTN de Granos andinos
UCAYALI
-CTN de Yuca y derivados
-SCTN de Castañas amazónicas
-CTN Frutas amazónicas y derivados
LORETO
-SCTN Camu Camu
JUNÍN
-CTN Maca y sus
subproductos
CAJAMARCA
-Frutas andinas
LAMBAYEQUE
-CTN de Alfajor gigante
SAN MARTIN
-CTN de Sacha
Inchi
Normas Técnicas Peruanas incorporadas a Reglamentos
Técnicos
2006: Ministerio de energía y Minas: Seguridad eléctrica, Ministerio de Vivienda: Seguridad contra
incendios (extintores)
2007: Ministerio de energía y Minas Petróleo, Gas Natural, Seguridad eléctrica (conductores) , Ministerio
de Vivienda Seguridad contra incendios (extintores, colores), Ministerio de energía y Minas – PRODUCE
seguridad industrial (colores, señales, símbolos)
2008: Ministerio de energía y Minas: Petróleo, Gas Natural, seguridad industrial (colores, señales,
símbolos)
2009: Ministerio de Transporte y Comunicación: Carrozado y materiales PCM: tecnología de la
información
2010: Ministerio de energía y Minas: GLP, Ministerio de Economía (ADUANAS): textiles
2011: Ministerio de energía y Minas, MINCETUR: Turismo
1
34
1 3
5 4 6
20
16 19
3 4 2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1988 1991 1997 1998 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nº
NT
P
Años
Metodología empleada por INDECOPI
PLAN
Análisis
Socio Económico
Requerimiento
Stakeholders
CTN
•Criterios de
priorización:
•PBI
•Exportaciones
•Planes sectoriales
•CEPLAN
• Prioridades sociales
•37 stakeholders
•Ministerios,Agencias
públicas,
Municipalidades,Reguladores,
Asociaciones, empresariales,
Universidades,
Laboratorios, entre otros.
Plan de Normalización 2013-2015
Plan se ha desarrollado siguiendo la metodología de la ISO. Incluye 2015 propuestas de NTP para
28 sectores.
•CTN
•Experiencia (20 años)
Plan de Normalización 2013 - 2015
-Desde el 2013, se propone la aprobación del Plan 2013 – 2015 que responde a las
necesidades de otras partes interesadas además de los CTN s
Plan
Normalización
2013 - 2015
CTN
Ministerios
Asociaciones
Gremios
Consultores
% de Normas Técnicas a ser adoptadas por sector en el Plan Estratégico de Normalización 2013-2015
En total el Plan Estratégico comprende 2015 Propuestas de
Normas Técnicas Peruanas
Agropecuario 27%
Construcción 14%
Textil y Cuero 11%
Químico 8%
Electricidad y eficiencia energética
7%
Innovación y desarrollo
tecnológico 6%
Agua 4%
Pesquero 3%
Educación 3%
Medio ambiente
2%
Salud 2%
Comunicaciones 2%
Seguridad Ocupacional 1%
Seguridad Alimentaria 1%
Metal-mecánica 1%
Transporte terrestre 1%
Turismo 1%
Infraestructura ligada al sector comercio
1%
Minería 1%
Protección al consumidor 1%
Seguridad ciudadana 1%
Distribución del número de NTP aprobadas por año Plan de Normalización 2013-2015
Nº CTN 2013 2014 2015 TOTAL
67% 474 750 791 2,015
Plan de Normalización 2013-2015
De acuerdo a los compromisos internacionales los planes se publican para conocimiento de las partes interesadas
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=400
Perú en la Normalización Regional COPANT Consejo directivo 2012-2013 / 2014-2015
• Planteado un enfoque mas estratégico, Prioridades estratégicas de la Región.2016-2020
• Grupo de Trabajo Estrategias en Educación en Normalización.
PASC (Member)
• Grupo de trabajo de facilitación de comercio
APEC (SCSC)
Anfitriones 2016, 10ma Conferencia de Estándares y Conformidad
International
Electrotechnical
Commission
NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL: 41 Comités
Participación en Comités Internacionales: 34 comités
Organismo 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ISO
Comités TC
00 14 19 23 24 30 33 34
ISO
Votaciones
ISO DIS
00
0%
25
98%
30
98%
35
100%
40
100%
59
100%
97
100%
127
100%
A partir de 2007
como Miembro Pleno
PERU en IEC (Programa de países afiliados
Programa de países afiliados:
2002
1er norma de adopción de la IEC
2004
Afiliado Plus:
2010. Participación en 3 TC
IEC adopted Standards (PTS-IEC)
per year Set 2014
Affiliate plus
Número de NTP adopción IEC
IEC standards (NTP-IEC) adopted x TC
Adopción de NTP por temas
PERU in IEC (Pr0grama de países afiliados/ cooperación
KATS korea)
: 1. Comentarios en normas internacionales
2. Establecido un plan de norrmalización
para productos electricos electrionicos
Identificación de temas a normalizar
FAMILY
PRODUCT
TC
1. CABLE TC CABLES
2. SWITCH TC ELECTRICAL
SAFETY
3. CONNECT /
PRODUCT
COMPONENT
TC ELECTRICAL
SAFETY
4. HOUSEHOLD
APPLIANCE
TC ELECTRICAL
SAFETY
5. LIGHTING
EQUIPMENT
TC ELECTRICAL
SAFETY
6. AUDIO AND
VIDEO
EQUIPMENT
TC ENERGY
EFFICIENT
TC Culminado
al 2014
2015 TOTAL
2013-2015
CABLE 27 0 27
ELECTRICAL
SAFETY
18 25 43
ELECTRICAL
SAFETY-SC
HOUSEHOLD
APPLIANCE
9 41 50
ENERGY
EFFICIENT
17 6 23
TOTAL 71 72 143
NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL: Codex
• 4 comisiones técnicas:
• Etiquetado de Alimentos
• Alimentos para regímenes especiales
• Métodos de muestreo
• Productos Lácteos y Derivados
Participación en Comités Internacionales: 41 comités
Organismo 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ISO
Comités TC
00 14 19 23 24 30 33 34
ISO
Votaciones
ISO DIS
00
0%
25
98%
30
98%
35
100%
40
100%
59
100%
97
100%
127
100%
CODEX 01 03 04 04 04 04 04 04
IEC 00 01 03 03 03 03 03 03
De la Normalización Nacional hacia la Normalización
Regional CODEX
Comité Técnico de Normalización (CTN) de
Sacha Inchi 4 empresas con el apoyo de diversas instituciones han logrado obtener de la FDA la condición de GRAS para el aceite de Sacha Inchi así como el retiro de la lista de novel food de Europa a través de FSAI.
Este logro se debe gracias al trabajo del Comité de Normalización de Sacha Inchi que elaboró la NTP aportando con ello en la definición de la especie, la caracterización del producto, la aplicación de las Buenas Practicas de Manufactura, la trazabilidad, entre otros aspectos. Así mismo al valioso apoyo de universidades e institutos técnicos que participaron con las investigaciones que dieron sustento científico al estudio .
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– Segundo nivel
• Tercer nivel
– Cuarto nivel
» Quinto nivel
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fdcc/?set=GRASNotices&sort=GRN_No&order=DESC&startrow=1&type=basic&search=plukenetia
Fuente Promperu
Resultados del Proyecto ISO: Beneficios económicos de la normalización
Perú Agroindustria Esparrago
• Un Estudio realizado por ISO en 24 empresas de productos y servicios de diversas partes del mundo, entre ellos el Perú , demostró que la utilización de las normas benefician económicamente a las empresas, siendo claves en diversos aspectos principalmente para el área de investigación y desarrollo de nuevos productos.
Política Nacional para la Calidad (PNC) D.S 0462014-PCM Anexo ( 1-2 de julio 2014)
Es una herramienta de política pública fundamental para guiar de manera clara y con visión de
largo plazo la implementación, desarrollo y gestión de la infraestructura de la calidad en el Perú.
5. Objetivo de la Política Nacional para la Calidad
La Política Nacional de Calidad tiene por objetivo contribuir a la mejora de la competitividad de la producción y comercialización de bienes y/o servicios, coadyuvando a que las personas tengan una mejor calidad de vida y al desarrollo sostenible, a través de la orientación y articulación de acciones vinculadas al desarrollo, promoción y demostración de la calidad.
6. Ejes de Política
1. Fortalecimiento institucional 2. Cultura para la Calidad 3. Servicios vinculados con la Infraestructura de
la Calidad 4. Producción y comercialización de Bienes y /o
Servicios con calidad
Sistema Nacional de Calidad (SNC) Ley N° 30224 ( 11 de julio 2014)
El SNC es un sistema de carácter funcional que integra y articula principios, normas, procedimientos,
técnicas , instrumentos e instituciones . Tiene por finalidad promover y asegurar el cumplimiento de la Política Nacional de Calidad con miras al
desarrollo y la competitividad de las actividades económicas y la protección del consumidor
Integrantes del SNC 1. Consejo Nacional para la Calidad ( CONACAL) 2. Instituto Nacional de la Calidad (INACAL) 3. Entidades públicas y privadas que formen parte
de la infraestructura de la calidad.
Objetivos 1. Armonizar políticas de calidad sectoriales 2. Orientar y articular las actividades de
Normalización, Acreditación y Metrología y evaluación de la conformidad
3. Promover el desarrollo de una cultura de Calidad
4. Promover y facilitar la adopción y certificación de normas de calidad exigidas en mercados locales y de exportación actuales y potenciales
CONACAL 1. Ministerio de la Producción (1) ( PRESIDE) 2. INACAL(Secretaría Tecnica) 3. Ministerio de Economía y Finanzas (1) 4. MINCETUR (1) 5. MINAGRI(1) 6. MINSA(1) 7. MINAM(1) 8. MINEM(1) 9. MINTRA(1) 10. CNC-MEF(1) 11. CONCYTEC(1) 12. ASAMBLEA NACIONAL DE GOB. REGIONALES(1) 13. ASOCIACIÓN MUNICIPALIDADES DEL PERU(1) 14. GREMIOS EMPRESARIALES(2) 15. INDECOPI(1) 16. ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES(1) 17. UNIVERSIDADES (1)
Líneas de acción estratégica
COMPETITIVIDAD
1.Calidad de Productos y servicios
2.Asociatividad en Pymes
3.Facilitación del Comercio
4.Innovación y Desarrollo Tecnológico
5.Promoción de las inversiones
6.Infraestructura (parques
industriales ,carreteras)
DESARROLLO SOCIAL
1. Protección a los consumidores
2. Protección ambiental
3. Educación
4.Protección social
5. Generación de empleo
Infraestructura de la calidad: Normalización/Acreditación-Evaluación de la
conformidad/ Metrologia
Transferencia del conocimiento
NTP
31
Agregando valor a través de la IC Fuente : SCSC APEC
Texto Guía 3: Normalización Fundamentos, impacto y estrategia de negocio
Métodos de Producción Evaluación de su
conformidad
Normalización
Normas de Métodos de ensayo y mediciónes
Normas de Productos
Métodos de Medición Métodos de Ensayo
Especificaciones de producto
Evaluación de su conformidad
Normas de Proceso
Unificación de términos y unidades.
Colecta e intercambio de información, caracterización
del producto +
Metrología =
+ Requerimientos de productos (Especificaciones,desempeño,y
otros)
= +
Métodos de Producción Gestión de métodos y otros
=
Inicia la investigación y el desarrollo
Activación de la investigación y el desarrollo
Mejora de Producto
Conexión con el mercado existente
Reducción de costos de investigación y desarrollo
Reducción de costos de la manufactura del
producto
DESPLIEGUE DE LA NORMALIZACION EN PERU (junio 2014)
Normalización nacional y participación en la normalización internacional:
Cuenta con un Plan de Normalización 2013-2015 ( 2015 NTP)
4142 NTP (46% Normas de requisitos Técnicos,47% normas de métodos de ensayo, 4% normas de
muestreo, 3% de Buenas Practicas y de gestión)
1127 NTP están vinculadas a la protección del consumidor
246 Comités y sub comites Técnicos de normalización ( 134 Comites)
118 NTP incorporadas a Reglamentos técnicos
41 Comités Internacionales
223 votaciones a nivel internacional / 127 DOCUMENTOS
NTP incorporadas en Reglamentos Técnicos:
118 NTP, los campos se refieren a Petróleo, medio ambiente, protección de la salud, seguridad eléctrica y
seguridad contra incendios. Existen temas pendientes por reglamentar para lo cual ya existen NTP.
Participación en organismos internacionales de Normalización:
•Organización Internacional de Normalización ISO : Miembro Pleno desde el 2007
•Comisión Internacional de Electrotecnia IEC: Miembro afiliado activo desde el 2006
•Comisión del Codex Alimentarius Codex: Comisiones técnicas desde el 2006
•Congreso Asia Pacifico (PASC.APEC): Miembro desde el 2006
•Participación en organismos regionales de Normalización:
•Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT)
•Comunidad Andina (CAN)
Gracias!
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