Avances en la
profesionalización de la
función pública
Ministro Secretario Ejecutivo, Humberto R. Peralta Beaufort
Secretaría de la Función Pública (SFP)
Noviembre de 2016
Temas a abordar
• Por qué es importante el mérito en la
función pública.
• Cómo estamos instalando el mérito en la
función pública.
• Alcance e impacto de
www.paraguayconcursa.gov.py
• Alcance e impacto del Sistema Integrado
Centralizado de la Carrera Administrativa
(SICCA).
• Principales desafíos para la SFP.
• Espacio para preguntas.
¿Por qué es importante el
mérito en la
función pública?
Capacidad + Motivación =
MéritoEl mérito para la función pública es el
reconocimiento de la capacidad,
dedicación y la capacitación que obtuvo
una persona a lo largo de su vida
profesional y personal.
Su formación la hace idónea para ser un
verdadero servidor público, es decir, un
funcionario de las instituciones públicas.
Instalamos el concepto de que la función
pública es el servicio civil
Para trabajar en la función pública y
convertirse en un servidor civil es
necesario contar con capacidad y motivación.
Capacidad se refiere al nivel de
formación y competencia técnica
necesaria.
Motivación se refiere al deseo e
inspiración de trabajar por lo colectivo y
de aportar al desarrollo del país.
Capacidad + Motivación =
Mérito
¿Cómo estamos
instalando el mérito en la
función pública?
Instalamos el mérito a través del
sistema de concursos
- Todos los llamados a concurso de las 76
instituciones dependientes del Poder
Ejecutivo y postulaciones de candidatos
deben realizarse a través del portal digital
Paraguay Concursa
- Implementamos la evaluación de desempeño
como práctica de gestión.
- Medimos el índice de gestión de personas a
través del Sistema Informático.
- Capacitamos en temas de gestión y desarrollo
de las personas.
Alcance e impacto de
Paraguay Concursa
Paraguay Concursa
- Portal único de empleo público
- Sitio web administrado por la Secretaría de la
Función Pública
- Instituciones y concursantes a cargos
interactúan, dando lugar a la igualdad, mérito
e idoneidad en la función pública.
- Desarrollado de acuerdo con la Ley
1626/2000, “de la Función Pública”
- Procedimiento reglamentado mediante el
Decreto Presidencial 3857, del 6 de agosto de
2015
Acceso a
Usuarios
Registrados
Concursos en
Postulación
Buscador de
Concursos
www.paraguayconcursa.gov.py
En cifrasEnero a octubre de 2016
84 instituciones públicas realizaron
concursos
1.108 llamados realizados de enero a
octubre de 2016
5.675 vacancias concursadas
37.674 postulantes
67.918 usuarios registrados
www.paraguayconcursa.gov.py
En cifras (PcD)
Enero a octubre de 201623 instituciones 36 llamados 64 vacancias 457 postulaciones
Crecimiento de concursos
Concursos Convocados
2.672
Cargos Concursados
35.694
Instituciones Convocantes
•2013-2014: 351
•2014-2015: 1.444
•2015-2016: 877
•2013-2014: 12.736
•2014-2015: 12.261
•2015-2016: 10.697
•2013-2014: 61
•2014-2015: 86
•2015-2016: 73
Paraguay Concursa
promueve la transparencia
-Facilita la información sobre las
convocatorias realizadas para el ingreso
a la administración pública
-Vela por la igualdad de oportunidades
-Protege datos personales de los
postulantes
Alcance e impacto del
Sistema Integrado
Centralizado de la
Carrera Administrativa
(SICCA)
SICCA da soporte integral
de la gestión de RRHH del
sector público- Da soporte con centralización
normativa (SFP) y descentralización
operativa (OEE- UOSICCA).
- Servicios compartidos en modalidad
web.
- Garantiza el acceso a la información
sobre vacancias para puestos públicos.
- Facilita la postulación de los
ciudadanos interesados en trabajar en
la Administración Pública.
Sub-sistemas del SICCA
1) Planificación de puestos de trabajo
2) Selección e ingreso
3) Movilidad laboral
4) Remuneraciones
5) Desvinculaciones
6) Procesos jurídicos
7) Capacitación
8) Evaluación de desempeño
9) Legajo digital
El SICCA complementa el Sistema Integrado de Administración de Recursos del Estado
SFP: 100 Servicios Personales
DNCP: 200 al 900
MH: Administra el SIAF(100 al 900)
Formación de Funcionarios UOSICCA
CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA TALLER DE SICCA EN MUNICIPALIDADES Y
GOBERNACIONES
FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 271 19
CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 142 19
CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 70 11
CURSOS DE FORMACIÓN A FUNCIONARIOS 2013 Y 2014
2 CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA TALLER DE SICCA EN MUNICIPALIDADES Y
GOBERNACIONES
FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 82 22
CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 66 19
CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 25 13
CURSOS SICCA REALIZADOS EN EL 2015
FORMACIÓN DE FUNCIONARIOS OUSICCA EN 2016
3 CAPACITACIONES REALIZADAS FOR FUN SICCA
FUNCIONARIOS PARTICIPANTES CAPACITADOS 42
CULMINARON SATISFACTORIAMENTE 42
CANTIDAD DE INSTITUCIONES BENEFICIADAS 6
Capacitación para la ProfesionalizaciónCantidad de inscriptos y certificados
Capacitaciones
2013 - 2014350 capacitados
325 certificados
2014 - 2015460 capacitados
435 certificados
2015 - 20161350 capacitados
836 certificadosTecnicatura en
Administración
Pública2015 - 2016
61capacitados
53 certificados
Procesos de Sumarios Administrativos
RESOLUCIÓN DEL JUZGADO Ag.2015-Ag.2016 Ag.2014-Ag.2015 Ag.2013-Ag.2014 TOTAL
SUSPENSIÓN SIN GOCE DE SUELDO 151 227 117 495
SOBRESEIMIENTO 126 150 78 354
DESTITUCION 94 61 49 204
SUSPENSIÓN POR CAUSA PENAL 24 46 23 93
APERCIBIMIENTO POR ESCRITO 0 1 2 3
ARCHIVO 15 30 7 52
DESVINCULACIÓN DE CONTRATADOS 0 2 0 2
MULTA 1 6 2 9
PRESCRIPCION 4 19 11 34
SUSPENSIÓN DE LA SENTENCIA DEFINITIVA 0 1 0 1
SUSPENSIÓN DEL DERECHO A PROMOCIÓN 9 14 9 32
SUSPENSIÓN POR IMPOSIBILIDAD DE NOTIFICAR 0 1 0 1
Total 424 558 298 1.280
(Agosto, 2013-Agosto, 2016)
Asistencia TICCapacitación UOSICCA Cantidad
Municipalidades capacitadas 131
Cantidad de OEE capacitadas 167
Total de instituciones 298
Total de Funcionarios municipales capacitados 204
Total de Funcionarios de OEE capacitados 370
Total de funcionarios capacitados 574
Cantidad de Usuarios SICCA activos creados 736
Cantidad de Instituciones con Usuarios SICCA creados 335
Cantidad de Instituciones que gestionan Altas y Bajas a través del SICCA 326
Cantidad de Municipalidades que gestionan Altas y Bajas a través del SICCA 177
SICCA permite mayor
calidad de RRHH,
aprendizaje continuo y
compromiso con el servicio
civil - Utilizando el SICCA ganamos:
• Transparencia en los procesos
• Información siempre disponible
• Procesos homogéneos
• Registro de todos los procesos
• Comunicación ágil SFP/OEE
(documentación electrónica).
Principales desafíos para
la SFP en el corto y
mediano plazo
Paraguay *
Evolución de los puntajes por subsistema
Evolución de los índices
*Informe de país elaborado por el BID. Autora principal: Mónica IturburuFuente: Autores * Promedio lineal de los cinco índices.
26
Meta 2018
¡Muchas gracias!
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