Reporte Anual2015
COSTA RICA
Luego de crecer a una tasa promedio de 6% durante el período 2002-2008, la economía costarricense se contrajo 1% en 2009 como consecuencia de la crisis financiera internacional. A partir de 2010, el crecimiento se ha recuperado promediando un 4,3% anual entre 2010 y 2014.
Sin embargo el crecimiento observado durante la última década no ha generado un efecto derrame sobre toda la economía, siendo insuficiente para lograr una reducción del déficit fiscal y de los niveles de pobreza. Esto se observa en el escaso aporte de la productividad al crecimiento, y niveles de pobreza que han permanecido cercanos al 20% por más de dos décadas.
El país tiene por lo tanto retos inmediatos ineludibles, entre ellos, sanear las finanzas públicas, fortalecer las infraestructuras productivas, incrementar la inversión pública y potenciar la capacidad de la fuerza laboral, factores claves para impulsar el crecimiento, aumentar el empleo y disminuir la pobreza.
No menos importante es además, buscar soluciones a la baja productividad de las pequeñas y medianas empresas (pymes).
Estas representan el 95% de las empresas nacionales, generan el 46% del empleo total, contribuyen con un 32% al PIB y representan el 80% de los exportadores, pero solo aportan un 14% del valor total de las exportaciones.
El desafío país
2 COSTA RICA Reporte anual
COSTA RICACosta Rica
El país tiene retos inmediatos ineludibles, entre
ellos, alcanzar un nivel de la infraestructura
productiva que facilite el desarrollo.
Estrategia BID/Diagnóstico
Nada más potente para el desarrollo de una región que un Banco cuya inversión está enfocada en mejorar las oportunidades de desarrollo de la gente.
“Mejorando vidas” es un principio siempre presente en nuestra cartera de inversiones que alcanza una cifra cercana a los 1800 millones de dólares. Lo está en el marco de nuestra “estrategia país” la cual básicamente busca apoyar el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018.
También lo está en nuestra cartera de cooperaciones técnicas de fondos no reembolsables, la cual incluye 35 proyectos de carácter social, por un valor de 40 millones de dólares.
Y por supuesto, la idea de mejorar la vida de la gente lo está asimismo en nuestro apoyo al sector privado: trescientos cincuenta millones de dólares puestos al servicio de la generación de empleo, el incremento de la productividad y el mejoramiento de los ingresos.
A menudo nuestros socios: gobierno, sector privado y sociedad civil, tienen dificultades para ejecutar los proyectos financiados por nuestra institución. Para remediar esta situación el Banco apoya fuertemente la formulación, implementación, ejecución y monitoreo de los programas. Mediante talleres y capacitaciones contribuimos a lograr mayor agilidad y consistencia en la ejecución de los proyectos y, sobre todo, asegurar que se cumpla con el propósito de nuestros esfuerzos como institución:
mejorar vidas.
Rodrigo ParotRepresentante para Costa Rica, BID.
Mensaje
4 COSTA RICA Reporte anual
Mensaje
El BID se ha propuesto ser un socio fundamental en el desarrollo de Costa Rica. Para ello uno de los principales ejes de la estrategia país presentada este 2015 es contribuir al éxito del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018. Con ese fin el Banco apoya:
El BID apoya estos objetivos estratégicos mediante instrumentos financieros y no financieros y la ejecución de programas existentes en cartera correspondientes al período 2007 -2014.
Además, mediante el aprendizaje logrado en la ejecución de los proyectos busca sostener un ritmo de ejecución que permita generar mejores resultados. Estos objetivos también buscan potenciar la participación del sector privado, el cual es de especial importancia dada las limitaciones fiscales del país para realizar las inversiones prioritarias.
la sostenibilidad fiscal y la eficiencia del gasto público;
El Banco tiene como objetivo apoyar las acciones del Gobierno por un crecimiento más elevado, inclusivo y sostenible; así como una aceleración en el ritmo de reducción de la pobreza.
La Estrategia del Banco también contempla el fortalecimiento de áreas transversales de vital importancia, tales como el sector público. El Banco ayudará a la implementación de un modelo de Centro de Gobierno para mejorar la gestión de las prioridades del PND; al monitoreo y evaluación de las intervenciones públicas; al fortalecimiento de las prácticas presupuestarias y a la gestión del empleo público. Todo ello considerando y apoyando el ingreso de Costa Rica a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y al objetivo de fortalecer la confianza de los inversores en el país.
La Estrategia también incorpora aspectos de género y diversidad, en particular temas relacionados a la violencia contra la mujer. En estas temáticas, el Banco ya tiene en ejecución una serie de iniciativas en el marco de programas como Salud Mesoamérica y apoyo a PYMES.
Estratégia País
BID Mejorando vidas 5
la acumulación de capital humano.
la competitividad de las PYMES;
la calidad, eficiencia y sustentabilidad de la infraestructura productiva;
Estratégia País
Cartera con Garantía Soberana
Cartera de Programas con el Sector Privado
Cartera de Fondos no Reembolsables
En Ejecución
6
COSTA RICA Reporte anual
Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad
Programa de Construcción y Equipamiento de Infraestructura Educativa
Programa de Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social
Programa de Infraestructura de Transporte (PIT)
Programa de Desarrollo Eléctrico 2012-2016 (PH Reventazón)
Programa de Agua Potable y Saneamiento
Programa de la Red Vial Cantonal
Primer Programa de Infraestructura Vial
Primer Programa de Desarrollo Sector Eléctrico 2008-2011
Programa de Turismo en Áreas Silvestres Protegidas
Desarrollo Sostenible de la Cuenca Binacional del Río Sixaola
Fomento de la Responsabilidad Social Empresarial en Centroamérica
Formación para el desarrollo económico local con inclusión social
Encadenando a los Pequeños Productores a Estructuras Financieras de Valor
Segunda Etapa de la Consolidación del Mercado Eléctrico Regional de América Central
Fortalecimiento y Armonización de los Procesos de Resolución Bancaria en CA
Impactos potenciales del cambio climático en ecosistemas forestales en LAC
Fortalecimiento de la comunicación pública de ciencia y tecnología e innovación
Evaluación del Impacto de Programas de Promoción a la Innovación y el Desarrollo
Cuenta Conjunta para auditorías y capacitaciones fiduciarias
Fortalecimiento de Capacidades en la Economía de Servicios de Ecosistemas
Inversión Extranjera Directa en Centroamérica y la crisis financiera
Programa de Becas Corea-BID 2010 para Posgrado en Macroeconomia para CA,PN,DR
Mecanismo Regional para la Adopción del Blindaje Climático en la Infraestructura Pública
Apoyo a la Red Mesoamericana de Investigación y Desarrollo en Biocombustibles
Programa de Apoyo para el Fortalecimiento Institucional de la Superintendencia de Seguros
Encuesta Longitunidal de Protección Social (ELPS)
Apoyo a los grupos de Trabajo de Cambio Climático de los Ministerios de Finanzas
Strengthening Municipal management for results in the transportation sector
Administración Tributaria y Aduanas
Sistema Nacional de Inversión Pública y Presupuesto
Gestión del Recurso Humano del Gobierno Central
Apoyo a MIPYMES para el desarrollo productivo
Pre-primary Mathematics with Technology
Ampliación del Sistema Integrado de Logistica de PROCOMER
Soluciones de Gobernanza Multinevel en Desarrollo Economico Territorial
Consolidation and Scale of the Inclusive Distribution Network MANU
Sustainable management of ecosystem’s services
Support for institutionalizing Technology Assessment in Health in Costa Rica
Support to the Center of Government
Gestión sostenible de los servicios de los ecosistemas
Encadenando a los Pequenos Productores a Estructuras Financieras de Valor
Articulación público privada para el desarrollo de la región Huetar Norte
Plan de Operador Turístico sobre Turismo Sostenible
Acceso a Servicios de Desarrollo Infantil Temprano en Costa Rica
Fortalecimiento de la Competitividad y Desempeño Bajo en Carbono del Sector Café en Costa Rica
Acceso a Servicios de Información Logística para Pymes Exportadoras
Plataforma de Agricultura Sostenible, Alimentos y Medio Ambiente
Alcanzando Escala: Integrando Modelos de Desarrollo Económico Territorial a Políticas Públicas
El Caso de Negocio para Apoyar Empresas Lideradas por Mujeres
Expansión de servicios de crédito para la microempresa en la Región Huetar Norte
Expansión de Servicios de Crédito para Microempresarios Rurales de la
Región Brunca de Costa Rica
6 COSTA RICA Reporte anual
En Ejecución
Programa de Desarrollo Eléctrico 2012-2016
Sector: Electricidad
Monto de Financiamiento: US$ 375,000,00
Socios del proyecto: ICE
Número de beneficiarios: 5.000.000
Inicio de la obra: 2013
Estado actual: 95% terminado
El Proyecto hidroeléctrico Reventazón (PHR), de 305,5 MW, es la hidroeléctrica más grande que se está construyendo a la fecha en Centroamérica y la inversión más importante realizada hasta el momento por nuestro cliente el ICE (más de US$1.400 millones).
El Banco ha financiado la adquisición de las compuertas para los túneles de desvío del proyecto y el trabajo de cierre de las compuertas del túnel de desvío 2, maniobra que se ejecutó con éxito y con la que dio inicio el llenado del embalse que permitirá, en sus 700 hectáreas de extensión, retener 300 millones de metros cúbicos de agua.
Se estima que después del cierre de las compuertas, el embalse llegue a su nivel máximo de operación (245 metros sobre el nivel del mar) durante el primer trimestre del 2016.
Con la entrada en operación del PHR (en donde el Banco ha aportado aproximadamente US$100 millones a través del mencionado programa y en torno a los US$350 millones en préstamos adicionales movilizados por el sector privado del BID) se estaría contribuyendo a aumentar la potencia de generación del sistema eléctrico nacional en más del 10% de la capacidad instalada en el país.
7BID Mejorando vidas
En EjecuciónEn Ejecución
Primer Programa de Infraestructura Vial
Sector: Infraestructura vial
Monto de Financiamiento: US$ 300,000,000
Socios del proyecto: CONAVI/MOPT
Número de beneficiarios: 5,000.000
Inicio de la obra: 2013
Estado actual: 95% de realización
Ampliación Carretera Cañas-Liberia
Esta iniciativa consiste en la ampliación y rehabilitación de 50,6 km de carretera en el tramo Cañas-Liberia, incluyendo la construcción de 3 pasos a desnivel y la rehabilitación y construcción de 18 puentes.
El objetivo de este programa es acrecentar de forma sostenible el nivel de transitabilidad de la red vial nacional (RVN). Además busca aumentar el número de vías en buen estado de la RVN a través de intervenciones de rehabilitación, reconstrucción y mejoramiento de las vías que se encuentren en regular o mal estado, incrementar la integración regional del país a través de las mejoras en accesibilidad, dar continuidad física y temporal a los corredores viales y fortalecer las capacidades de gestión del MOPT-CONAVI, en su rol de agencia vial a nivel nacional.
Otras obras en ejecución son:
Construcción de un paso a desnivel en la intersección de Paso Ancho con la Circunvalación;
Ampliación del tramo Jardines del Recuerdo-Pozuelo y del puente Virilla;
En el marco de este programa recientemente se finalizó la rehabilitación y reforzamiento de 10 puentes en la red vial nacional.
8 COSTA RICA Reporte anual
Mejorando Vidas Mejorando Vidas
Expansión del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
Sector: Infraestructura Productiva
Monto de Financiamiento: US$ 127,000.000
Socios del proyecto: Sector Privado
Beneficiarios directos: 45.000 pymes
Inicio de la obra: 2012
Estado actual: conclusión
Desde el 2011, un préstamo de 45 millones de dólares del Banco permitió a los actuales administradores del aeropuerto mejorar la infraestructura, las áreas de migración y aduanas, reclamo de equipaje, pasillos estériles y también emprender la expansión y construcción de la terminal (obra actualmente casi concluida).
En el 2014, mas de tres millones de turista ingresaron al país por este aeropuerto. Se espera que las distintas obras de remodelación planeadas permitan la atracción de mas compañías aéreas internacionales (13 en la actualidad) y gestionar el arribo de mas de 10 millones de pasajeros.
Este aeropuerto es una infraestructura clave para la expansión de la industria del turismo, uno de los sectores más dinámicos de la economía costarricense: 45.000 empresas, la mayoría PYMES, prestan servicios a este sector.
Mejorando Vidas
9BID Mejorando vidas
Mejorando Vidas
Sector: Social (Fondos no reembolsables)
Monto de Financiamiento: USD 9,000,000
Socios del proyecto: Fundación DEHVI
Número de beneficiarios: 43.000.
Inicio del Programa: 2012
Mejorando Vidas
Red de cuido
Un recurso del BID de gran impacto son los fondos no reembolsables
otorgados a programas de cooperación técnica; de capacitación;
de inversión en infraestructura productiva; de adquisición de
equipos, y de comercialización.
Estos fondos se otorgan preferentemente a organizaciones
gubernamentales y privadas sin fines de lucro. Una de ellas es
la Fundación DEHVI (Desarrollo Humano Vital), organización
enfocada en programas integrales e inclusivos de calidad para la
primera infancia –niños y niñas menores de 6 años de edad- que
están en situación de pobreza y vulnerabilidad social.
El BID a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
apoya esta institución, la cual actualmente gestiona cinco centros
educativos municipales en Pavas, Hatillo 2, San Juan de Dios de
Desamparados, Loto de Desamparados y Escazú. En total asisten
a estos centros más de 350 niños.
Un aspecto a destacar es la filosofía educativa de esta institución
inspirada en el trabajo de los Nidos y Escuelas Municipales de
Reggio Emilia, Italia. Este proyecto educativo propone prácticas
democráticas y participativas, donde el niño y la niña son el centro
y donde se incorpora a la familia y comunidad en el proceso de
aprendizaje.
Mejorando Vidas
10 COSTA RICA Reporte anual
Distribucion por sectorDistribucion por sector
Transporte, 45,9%
Energía, 28,3%
Agua y saneamiento, 5,8%
Educación, 9,5%
Competitividad e innovación 3%
Modernización del Estado, 7,5%
Cartera NGS (No Garantía Soberana) 13 proyectos por un valor de US$ 502,7 millones.
Transporte, 7,7%;
Energía, 55%;
PYMES, 31,8%,
Comercio exterior, 4,0%,
Líneas verdes, 0,9%
Turismo, 0,6%.
Resumen Financiero
Cartera EBP (Garantía Soberana)
11BID Mejorando vidas
Modernización de pasos fronterizos de Costa Rica
Programa de Energías Renovables
100.0
500.0
Desembolsos 2015
Préstamos aprobados 2015
(en millones.de US$)
(en millones.de US$)
Industrias y servicios
Mercados financieros
Oportunidades para la mayoría
Infraestructura
Sector privado
301,000.000
426,074,946
8,853,321
5,000,000
Programa de turismo en áreas protegidas
Primer programa de infraestructuras de carreteras
Programa de red cantonal de carreteras
Programa de desarrollo del sector eléctrico(Proyecto hidroeléctrico Reventazón)
Programa de innovación y capital humano para la competitividad
1.9
41.1
5.4
2.3
7.0
11 proyectos por un valor de US$ 1.766,2 millones
BID Mejorando vidas
Aprovado 2007-2015: US$ 740,928,267
Resumen Financiero
www.iadb.org
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