PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2015-2019
CANTÓN SAN
VICENTE
2 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
1. DATOS GENERALES DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL (GADM) SAN VICENTE
Uno de los grandes objetivos del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Autónomos Descentralizados es el fortalecimiento de su desarrollo local mediante la actualización e inserción de información en los Planes de Desarrollo Estratégicos Cantonales, que les sirva como una herramienta de trabajo para su colectividad. La importancia que tiene un país de cuantificar y cualificar sus recursos de infraestructura y servicios tiene gran valor para la planificación, generación de estrategias y toma de decisiones en el manejo integral de los recursos y buscar así un equilibrio en el bienestar social, económico. El cantón San Vicente se encuentra dividido en: Canoa y San Vicente.
Tabla 1. Datos generales del GAD San Vicente
Nombre del GAD Municipalidad San Vicente
Fecha de creación del cantón 16 de noviembre de 1999
Población total al 2014 22025
Extensión 739,03 km2
Límites
Norte: Océano Pacífico y el
cantón Jama
Sur: Estuario del Río Chone y la
isla Corazón
Este: Cantones Sucre y Chone
Oeste: Océano Pacífico
3 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2. DIAGNOSTICO POR COMPONENTES
2.1 Diagnóstico Biofísico
2.1.1 Relieve
El territorio es muy accidentado, la zona costera del cantón se halla ubicada frente a límites de
convergencia de la placa de nazca y la sudamericana, por lo que está sometida a un régimen
tectónico compresivo.
El tectonismo que contribuye a formar el relieve, genera valles en los que se acumula
depósitos con terrazas (como la que corresponde al estero Agua Amarga), llanuras de
inundación y colinas con fuertes pendientes, cuyas alturas van desde la mínima 3 msnm a la
máxima de 303 msnm; los sectores más representativos corresponden a las lomas de La
Cabuya, San Felipe y El Morro.
Tabla 2. Distribución de unidades geomorfológica
Relieve
Descripción
Colinas Altas
Con aproximadamente 62697.92 Ha. Se desplaza desde el límite con el cantón Jama al Norte, hasta el límite con el cantón Sucre al Sur, al Oeste con el límite de los cantones Chone y Sucre, al Oeste su colina más alta es Cabo Pasado.
Colinas Bajas Constituidas por aproximadamente 1564.03 Ha. mismas que se localizan en el sector de las comunas Los Patos y Poza Blanca al Norte y el Cabo al Sur.
Llanura Aluvial
Cuenta con 4288.92 Ha. aproximadamente, abarca los sectores los esteros Cardiales, Rosa Blanca, rio Briceño, las comunas Botadero, La Unión, La Fortuna, La Quebrada, Boca de Briceño y Quebrada El Bálsamo.
Llanura Litoral
Se localiza en el estuario del Rio Chone con 2275.84 Ha. aproximadamente, desde la comuna San Felipe, continua el recorrido hasta Pto. Portovelo, se aprecia nuevamente desde la comuna Salinas hasta la comuna Horconcito.
Llanura de Marea
Se ubica en el estuario de la desembocadura del rio Chone, entre las comunas San Felipe y Pto. De Portovelo con una superficie de 86.87 Ha. aproximadamente.
Terrazas
Con un área de 2394.85 Ha. aproximadamente, se extiende desde la comuna La Tranca al Norte, hacia el Sur las comunas Tabuchila, entrada al Muyuyal, entrada al Cabo Pasado, comuna el Zapallo y la desembocadura del estero Tachila al Sur.
Fuente: Senplades, 2012.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
4 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 1. Mapa de Relieve
Fuente: Senplades, 2012.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.2 Geología
En el cantón San Vicente, las rocas que afloran están incluidas en formación Borbón la que a
nivel regional está constituida por areniscas líticas de granos medios a grueso dispuestos en
bancos compactos.
Las areniscas son de color gris cuando frescas y amarillentas en la superficie meteorizada.
Los líticos corresponden a fragmentos de lavas andesititas y tobas finas; contienen además
cristales de plagioclasa, cuarzo biotita y hombleada.
Tabla 3. Descripción de formaciones geológicas
Formaciones Geológicas Descripción
Miembro Dos Bocas Lutitas color café chocolate con presencia de vetillas de yeso.
5 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Miembro Villingota Lutitas laminadas diatomáceas grises a blancas.
Formación Angostura Areniscas de grano medio a grueso intercalado con conglomerado a clastos volcánicos.
Formación Onzole Arcilla y limolitas de color café claro a pardo amarillento.
Formación Borbón
Arenisca calcárea de grano medio con clastos volcánicas finos
Arenisca Limosa de grano medio a fino de color gris, blanquecina.
Arenisca de grano medio a fino de color gris, blanquecinas.
Areniscas limosas de grano fino de color gris, blanquecinas.
Fuente: Cañadas, 1983. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 2. Mapa Geológico
6 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.3 Suelos.
Topografía y Suelos
En esta zona de vida los suelos se los identifica de acuerdo a sus materiales originales de los
cuales se han desarrollado.
Tabla 4. Descripción de suelos
Características de los suelos
Descripción Extensión Porcentaje
Conjunto de Suelos con Dominancia de
Areniscas
Sobre colinas de fuertes pendientes (40 – 70%), donde predominan las areniscas, se encuentra un suelo desarrollado, con horizontes típico de alteración, poco profundo (20 – 40cm) de textura limoso y en proceso de erosión (USTROPEPT).
Conjunto de Suelos sobre Conglomerados
Desarrollados sobre colinas de pendientes entre el 12 y 40%, se encuentra un suelo similar al anterior, pero más profundo (40 – 100 cm), con una pedregocidad que puede llegar a más del 40% (USTROPEPT).
Conjunto de Suelo Desarrollados sobre
Sobre colinas con pendientes mayores al 25%, sobre lutita blanca y piedras caliza se encuentra
7 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Lutita Blanca y Caliza
un suelo arcilloso (35 – 50%), y que se abre en grietas en verano, con un alto contenido de carbonato de calcio, y poco profundo de 10 – 40 cm, sobre un material parental discontinuo (USTROPEPT).
Conjunto de Suelo Derivado de Formaciones
Sedimentarias
En colinas sedimentarias con pendientes menores al 40%, se ha formado un suelo desarrollado, profundo (más de 50 cm), con una estructura masiva en todo el perfil arcilloso, con grietas que se abren en el verano. Con un pH menor a 7.0 (EUTROPEPT y/o UDERT), también se los encuentra en el bosque muy seco Tropical. Sobre colinas sedimentarias con pendientes mayores al 40%, se encuentran suelos similares a los anteriores, pero menos profundos, con material de origen discontinuo (EUTROPEPT). En los esteros de los ríos, que desembocan en los manglares o en estos, se encuentran suelos salinos, saturados de agua, profundos (más de 100 cm) y de textura franca (SULFAQUENT), que corresponde a una asociación edáfica/hídrica.
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
SUBGRUPO HECTAREAS PORCENTAJE
Aridic Haplustalfs 1301.15 1.8
Calcic Haplustalfs 125.01 0.2
Calcic Haplustepts 2606.14 3.5
Entic Haplustolls 892.78 1.2
Fluventic Eutrudepts 180.72 0.2
Fluventic Haplustepts 1880.53 2.6
Inceptic Haplustalfs 1302.02 1.8
Lithic Ustorthents 708.58 1.0
MoIlic Udifluvents 1258.57 1.7
Mollic Hapludalfs 106.73 0.1
No aplicable 1416.24 1.9
Tierras miscelaneas 1360.70 1.9
Typic Calciustolls 3824.07 5.2
Typic Haplustalfs 2682.95 3.7
Typic Haplustepts 5659.39 7.7
Typic Haplusterts 257.93 0.4
Typic Haplustolls 6362.48 8.7
Typic Paleustalfs 871.49 1.2
Typic Udorthents 3479.25 4.7
Typic Ustifluvents 2233.77 3.0
8 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Typic Ustorthents 684.12 0.9
Udertic Haplustepts 956.30 1.3
Udertic Haplustolls 2122.09 2.9
Udic Haplustepts 629.05 0.9
Udic Haplusterts 2844.95 3.9
Udic Haplustolls 5263.35 7.2
Udic Ustifluvents 355.12 0.5
Udifluventic Haplustepts 200.63 0.3
Vertic Eutrudepts 1003.38 1.4
Vertic Hapludalfs 2068.07 2.8
Vertic Haplustalfs 5785.28 7.9
Vertic Haplustepts 4411.38 6.0
Vertic Haplustolls 8459.35 11.5
Vertic Udifluvents 177.62 0.2
TOTAL 73471.16
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 3. Mapa de Suelo (clases texturales)
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.4 Uso y cobertura del suelo
9 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
En un contexto más local, la disponibilidad del suelo en el cantón se encuentra condicionado a
la presencia de una diversidad de ecosistemas: Pastos cultivados, Pasto Natural, Bosque
Natural, Arboricultura Tropical, Vegetación Arbustiva, Cultivos de Ciclo Corto y Bosque
intervenido.
De acuerdo a la distribución de la vegetación, en gran parte del territorio predominan los
pastos cultivados y naturales (43 %), condición que está estrechamente asociada con el
desarrollo de las principales actividades productivas, esencialmente agricultura y ganadería. En
proporción al tamaño del territorio se observan pequeños remanentes de bosque natural (14
%), acompañado de una escasa franja de vegetación arbustiva (14 %), así como también es
notorio el alto grado de afectación a los recursos naturales confirmado por la gran extensión
de bosques intervenidos (29 %).
Esto último asociado a la expansión del territorio en donde se asientan los mayores centros
poblados en San Vicente.
Tabla 5. Usos de suelo
Unidad de uso o cobertura
Vegetal
Año 2014 (Ha)
%
Agrícola 4356.75 5.93
Agropecuario mixto
3456.98 4.71
Agua 1041.96 1.42
Antrópico 1909.93 2.60
Conservación y producción
615.74 0.84
Conservación y protección
31307.01 42.61
Pecuario 30417.06 41.40
Protección o Producción
259.77 0.35
Tierras improductivas
106.33 0.14
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 4. Comparación de cobertura y uso de suelo entre los años 2010 y 2014
10 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.5 Información climática.
De acuerdo al Mapa Bioclimático del Ecuador, San Vicente posee un clima tropical, mega
térmico semiárido, y está caracterizado por la presencia de una estación seca muy marcada
(Senplades, mapa de climas, 2012).
Tabla 6. Descripción de información climática
Variable
Descripción
Precipitación Las precipitaciones fluctúan entre 500 y 1.000 mm, habiéndose registrado la mayor precipitación el anio1983 con 3.028 mm.
Temperatura La temperatura media anual es de 250C, la máxima de 280C y la mínima de 240C
Humedad La humedad relativa media anual es de 79%, una máxima de 90% y una mínima de 73%
Pisos climáticos Región (3) Sub-desértico Tropical Fuente: PDyOT Canoa
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Tabla 5.1. Tipo de clima, área y porcentaje
11 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
CLIMA HECTAREAS PORCENTAJE
Megatérmico seco 26240.073 36
Megatérmico semiárido
47229.47 64
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 5. Mapa Tipo de Climas
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.6 Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
Zona de Explotación Minera (ZMI) Áreas determinadas para la extracción de material
inorgánico.
Zona de extracción de Material Pétreo (ZMPt) Áreas determinadas para la extracción de
material inorgánico (arena, piedra) a ser utilizado principalmente para la construcción.
En este sentido se había señalado que el lugar de extracción de arena, fuese la desembocadura
del Río Briceño. A efectos de proteger el medio ambiente y para evitar que se afecten los
12 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
proyectos turísticos, que el Municipio desee realizar en el perfil costanero, pero en la
actualidad está prohibida toda forma de extracción.
Existe una cantera, ubicada en la vía a San Isidro, a 4 kms., del Municipio de San Vicente.
Tabla 7. Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
Recurso Descripción
Tipo de Infraestructura
Numero de Concesione
s
Superficie
ocupada
Observaciones
Antenas CNT Comunicación móvil
N/A En buen estado
Proyectos Conelec
Energia eléctrica
Biogemar Biotecnología y genética marina S.A.
Producción de nauplios y larvas de camarón
Privado 1Ha.
Favorece la matriz productiva del cantón
Exportador de café, Humberto García Cía. Ltda.
Comercio y exportación
Privado 1Ha.
Favorece la matriz productiva del cantón.
Tanque de Almacenamiento de agua.
Agua potable 1Ha.
Saneamiento y salud para el cantón
MOTP-San Vicente
Libre aprovechamiento
x 22 Ha. Favorece la matriz productiva del cantón
Carolina I Minería Artesanal
x 5.9 Ha. Favorece la matriz productiva del cantón.
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 6. Recursos naturales no renovables
13 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.7 Recursos naturales degradados y sus causas.
Tabla 8. Recursos naturales bajo presión o degradados.
Recurso Descripción del recurso bajo presión (Nombre común)
Nombre científico Causa de degradación
Flora Algarrobo Balsa Barbasco Mangle gateado Mangle negro
Prosopis juliflora Ochroma lagopus Jacquinia pubescens Rhizophora harrisonii Avicenia germinans
Tala por expansión de la frontera agrícola. Tala para construir granjas camaroneras
Fauna Estuarina Cangrejo rojo Jaiba azul Pangoras
Ucides occidentalis Callinectes arcuatus Panopeus purpúreos
Recoleccion de marisco y pesca artesanal.
Agua Altas concentraciones salinas Incremento de DBO5
Descargas industriales de las camaroneras. Aguas servidas sin tratamiento adecuado.
Fuente: MAE, 2010. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
14 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 7. Mapa de Ecosistemas Frágiles
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.8 Impacto y niveles de contaminación en el entorno ambiental.
Tabla 9. Impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental.
Recurso Impacto Actividad Nivel de afectación
Agua
Descarga de aguas industriales de las camaroneras Descarga de aguas servidas sin tratamiento adecuado
Antrópicas
Alto
Material particulado
Enfermedades del aparato respiratorio Baja en las ventas de los comerciantes.
Construcción de vía San Vicente-Canoa
Alto
Playas
Sobrecarga de área de playas, (falta de ordenamiento de playas)
Turística
Alto
Camal Municipal
Contaminación por olores ofensivos, generacion de vectores, ausencia de
Salud y Saneamiento
Alto
15 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
buenas prácticas de manufactura.
Lagunas de Oxidación
Ubicación y diseño
Tratamiento aguas residuales domesticas
Alto
Fuente: MAE-COPADE 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.9 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
Tabla 10. Impactos y nivel de contaminación en el entorno ambiental.
Ecosistemas Extensión en Hectáreas Prioridad de conservación
Bosque húmedo medianamente alterado
1206.89 Alta
Bosque húmedo muy alterado 3121.58 Alta
Bosque húmedo poco alterado 1122.99 Media
Bosque seco medianamente alterado
8910.73 Media
Bosque seco muy alterado 7928.45 Alta
Bosque seco poco alterado 3353.73 Media
Manglar 126.72 Alta Fuente: Senplades, 2012.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 8: Mapa de Ecosistemas
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
16 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.1.10 Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo
ambiental.
Tabla 11. Proporción y superficies de territorio continental bajo conservación o manejo
ambiental.
Nombre del área
protegida
Categoría Superficie con
cobertura natural
Porcentaje del cantón
Estado de conservación
principales presiones antrópicas
Prioridad de conservación
MAE
Isla Corazón
Refugio de vida silvestre
1771,35 Ha.
2,41
Manglar poco alterado. Turismo y pesca
Alta
Isla Fragata
Refugio de vida silvestre
1100,32 Ha.
1,49
Manglar poco alterado. Turismo y pesca.
Alta
Fuente: MAE, 2013 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
CREACION: Acuerdo Ministerial A -133 de octubre 3 de 2002 – Registro Oficial N° 733, del 27
de diciembre de 2002.
AMPLIACIÓN: Acuerdo Ministerial Nº 178 de noviembre 28 de 2012 – Registro Oficial N° 874,
del 18 de enero de 2013.
EXTENSION: 2.811,67 has que comprende cuerpo de agua estuarina y manglares.
UBICACION:
Ésta Área Protegida se localiza a 8 kilómetros de Bahía de Caraquez, tiene influencia directa de
los ríos Chone y Carrizal por lo que se encuentra vinculada con los cantones: Tosagua, Bolívar,
Junín. Chone, San Vicente y Sucre que conforman la cuenca hidrográfica del Estuario del Río
Chone.
Los límites del REVISICOF son:
Al Norte: Cantón San Vicente
Al Sur: Cantón San Vicente
Al Este: Cantones Chone y Tosagua
Al Oeste: Océano Pacífico
RANGO ALTITUDINAL: 0–0 msnm
PRECIPITACIÓN: Los meses con lluvia más abundante son desde el mes de noviembre al mes
de mayo donde los valores más altos se registran en febrero y marzo, después baja la
precipitación hasta el mes de noviembre donde los meses más secos son septiembre y
17 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
octubre. Los promedios registrados durante los análisis del 2003 al 2012 son: enero 117.29
mm, febrero 288.51 mm, marzo 207.85 mm, abril 134.15 mm, mayo 48.74 mm, junio 15.82
mm, julio 8.83 mm, agosto 5.91 mm, septiembre 4.29 mm, octubre 5.75 mm, noviembre 8.37
mm y diciembre 43.52 mm.
GEOLOGÍA: El REVISICOF se encuentra sobre depósitos aluviales cuaternarios, cuyo basamento
al este lo conforman los miembros Villangota y Dos Bocas de la formación Tosagua (oligoceno-
mioceno) y hacia el oeste corresponde a la formación Borbón (plioceno) como se muestra en
el Mapa. Estructuralmente la zona está dentro de una intensa variabilidad de sinclinales y
anticlinales, rodeado de relieves bien diferenciados y marcados.
CLIMA: En el área de estudio, el clima está influenciado directamente por las corrientes fría de
Humboldt y cálida del Niño. Los parámetros obtenidos para la descripción de la climatología
son los siguientes:
Precipitación.- Los meses con lluvia más abundante son desde el mes de noviembre al mes de
mayo donde los valores más altos se registran en febrero y marzo, después baja la
precipitación hasta el mes de noviembre donde los meses más secos son septiembre y
octubre. Los promedios registrados durante los análisis del 2003 al 2012 son: enero 117.29
mm, febrero 288.51 mm, marzo 207.85 mm, abril 134.15 mm, mayo 48.74 mm, junio 15.82
mm, julio 8.83 mm, agosto 5.91 mm, septiembre 4.29 mm, octubre 5.75 mm, noviembre 8.37
mm y diciembre 43.52 mm.
Temperatura.- La temperatura media mensual del REVISICOF es estable variando de 26.81 °C
en el mes de Abril a 24.61 26°C Octubre. Los valores medios de temperatura media registrados
entre el 2003 y 2012 son: Enero 26.05 °C, Febrero 26.32 °C, Marzo 26.77 °C, Abril 26.81 °C,
Mayo 25.94 °C, Junio 25.86 °C, Julio 24.67 °C, Agosto 24.69 °C, Septiembre 24.65 °C, Octubre
24.61 °C, Noviembre 24.85 °C y Diciembre 25.67 °C.
Velocidad y Dirección del Viento.- Los valores de la velocidad del viento varía de acuerdo a la
influencia de la corriente fría de Humboldt y registra que los meses con mayor velocidad media
son octubre (3.11 m/s), noviembre (2.97 m/s) y diciembre (3.07 m/s) sin embargo la velocidad
media del viendo no baja de 2.47 m/s que se registra en el mes de junio. Por otro lado, la
velocidad del viento predominante tiene prevalencia norte en el 57.98%.
Humedad Relativa.- La humedad relativa media mensual oscila entre 89.6% en febrero y
84.45% en el mes de noviembre, siendo éstos los meses con mayor y menor cantidad de vapor
de agua en la atmósfera.
TIPOS DE VEGETACION: Manglar
Flora del Revisicof
Está localizado en una zona seca, por lo que el ambiente es menos húmedo que en los
manglares del norte. Se puede diferenciar manglares de tipo litoral y ribereño (Sierra 1999).
Adicionalmente, se han identificado 4 especies de mangle, donde el predominio del
Rhizophora mangle, “mangle rojo” es por demás evidente, las especies Avicennia germinans“
mangle negro” y Laguncularia racemosa “mangle blanco”, no son tan abundantes como la
primera, mucho menor es la presencia de Rhizophora cf. harrisonii “mangle rojo” (PUCE,
2007) y en las zonas ribereñas y la Isla del Sol además de las diversas especies de mangle se
18 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
encontró Salicornia fructicosa entre plantas herbáceas, Mimosa spp., entre las plantas
arbustivas y entre los árboles el algarrobo (Prosopis juliflora). En los bajos que se encuentran
río arriba de la desembocadura además se encontraron especies típicas de humedales de agua
dulce como la Totora (Typha dominguensis), Platanillo (Thalia sp.), Canna paliculata y
Lechuguines (Eichornia crassipes y Eichornia azurea).
Flora del Área de Influencia del Revisicof
La flora que se encuentra en las áreas de influencia del REVISICOF está representada por
árboles de Hobo (Spondias mombin), Chirimoya (Annonasquamosa), Ceibo (Ceiba spp.),
Beldaco (Pseudobombax millei), Chirigua (Cavanillesia platanifola), Bototillo
(Cochlospermumvitifolium), Guayacán (Tabebuia chrysantha), Madera Negra (Tabebuia
bilbergii), Fernán-Sánchez (Triplaris cumingiana), Algarrobo (Prosopis juliflora), Porotillo
(Pithecellobium excelsum), Moyuyo (Cordia lutea), Nigüito (Muntingia calabura), Guasmo
(Guazuma ulmifolia), Zapote de Perro (Capparis angulata), Seca (Geoffroea spinosa), Palo
Santo (Bursea graveolens) y dos especies introducidas: el Mango (Manguifera indica) y el Nim
(Azadirachta indica).
FAUNA: La Fauna del REVISICOF está representado por organismos de mastofauna,
ornitofauna, herpetofauna, ictiofauna e invertebrados en general. A continuación se describen
brevemente los hallazgos encontrados por levantamientos de campo y por información
secundaria.
Mastofauna.- Se encontraron en total 5 especies distribuidas en 4 familias y tres órdenes. Las
especies más representativas son el Mapache (Procyon cancrivorus), Zarigüeya o raposa
(Didelphis marsupialis) y losmurciélagos común (Molossus molossus), pescador (Noctitio
leporinus) y blanco (Diclidurus albus).De acuerdo a la UICN todos están en categoría LC (poca
preocupación).
Ornitofauna.- Se registraron 136 especies de aves, divididas en 101 géneros, 47 familias y 17
órdenes. Las aves más representativas son Fragata (Fregata magnificens), Clarinero coligrande
(Quiscalus mexicanus), Pelícano pardo (Pelecanus occidentales), Cormorán neotropical
(Phalacrocórax brasilianus), Ibis blanco (Eudocimus albus), Gallinazo cabeciroja (Cathartes
aura), Garcilla estriada (Butorides striatus), Garza cocoi (Ardeacocoi), Garceta grande
(Casmerodius albus – Ardea alba), Garceta tricolor (Egretta tricolor), Garza nocturna
cangrejera (Nyctanassa violacea), Garceta bueyera (Bubulcus ibis), Garza nocturna coroninegra
(Nycticorax nycticorax), Cigueñela cuellinegra (Himantopus mexicanus), Zarapito trinador
(Numenius phaeopus), Playero occidental (Calidris pusilla), Martín pescador gigante
(Megaceryle torquata), Pájaro brujo (Pyrocephalus rubinus). Adicionalmetne dentro del
estudio se encontró tres especies se encuentran Listadas con categorías de conservación, el
Gavilán dorsigris (Leucopternis occidentalis)quese encuentra en estado de En peligro (EN),
mientras que Chachalaca Cabecirrufa (Ortalis erythroptera)y Perico Cachetigris (Brotogeris
phyrropterus) se encuentran en estado Vulnerable (VU).
Herpetofauna.-Se registraron 5 especies distribuidas en 5 familias y 2 órdenes. Se encontró
dos especies de lagartigas (Microlophus occipitalis y Ameiva sp.), Iguana verde (Iguana iguana),
Boa (Boa constrictor), y una Tortuga Golfina (Lepidochelys olivácea) y tortuga verde (Chelonia
mydas). Esta última se encuentra en estado En Peligro (EN) de acuerdo a la UICN.
19 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Ictiofauna.- Se registraron63 especies de peces distribuidas en 26 familias y 9 órdenes. De
éstas, la Raya pintada (Aetobatus narinari) tiene estado Casi Amenazada (NT) de acuerdo a la
UICN. Entre los principales encontramos a la Lisa (Mugil sp.), Carita (Selene brevoortii), Róbalo
(Centropomus sp.), Lenguado (Parapsettus panamensis), Corvina (Cynoscion sp.), entre otros.
Invertebrados.- Del Phylum Arthropoda se registraron 22 especies distribuidas en 5 Familias, 4
Órdenes y 2 Clases (los principales son el cangrejo rojo o guariche Ucides occidentalis, el
cangrejo azul Cardisoma crassum, las Jaibas azul Callinestes sapidus. además de los camarones
Litopenaeus spp.). Del Phylum Mollusca se registraron 49 especies distribuidas en 23 Familias,
9 Órdenes y dos Clases; la principal especie es la concha prieta (Anadara tuberculosa /
Anadara similis). Finalmente del Phylum Polychaeta se encontraron 5 Familias y 4 Órdenes.
TURISMO
El RVS Isla Corazón y Fragatas es uno de los productos estrellas de la Ruta del Spondylus de la
zona norte de Manabí (Bahía de Caráquez y San Vicente) desde el año 2010 hasta el 2013 se
han registrados 22.794 turistas entre Nacionales y Extranjeros.
El ecosistemas manglar y la gran biodiversidad que estos albergan; ofrece oportunidades para
el desarrollo de actividades turísticas donde la comunidades son participes de la experiencia
de los turistas en esta área.
PROBLEMAS DE CONSERVACIÓN Estas dos islas de manglar no enfrentan amenazas inminentes ya que se encuentran protegidas y son manejadas con fines de turismo ecológico, por las comunidades locales. La presión del turismo es una amenaza potencial que no se ha evaluado, así como la extracción de moluscos y crustáceos asociados al manglar. Las inundaciones temporales, en especial asociadas al Fenómeno de El Niño, constituyen una potencial amenaza sobre la integridad de estas islas.
20 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 9. Mapa de Áreas protegidas
Fuente: MAE, 2013 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.11 Ecosistemas para servicios ambientales.
En esta sección se describirán aquellos ecosistemas que puedan brindar potencialmente
servicios ambientales a la población dentro del territorio, con especial énfasis en: protección
de fuentes de agua, protección forestal, bioconocimiento, biotecnología, cambio climático,
turismo, soberanía alimentaria, protección ecosistemas frágiles, entre otras.
Tabla 12. Principales servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas
Servicio de Soporte Servicio de provisión Servicio de regulación del ecosistema
Servicios culturales
Biodiversidad Alimento Regulación de cadena trófica
Belleza escénica
Ciclo de nutrientes Descomposición de materia orgánica
Producción de macronutrientes
Recreación
Formación de suelo Planicies intermareales lodosas.
Alimentación de aves playeras.
Ciencia y educación.
Producción primaria Habitats para aves marinas
Refugio de aves locales y migratorias
Información espiritual e histórica
Polinización Recursos forestales Diversificación de especies
Conservación
Control biológico Nichos ecológicos Conservación de hábitats
Salud y bienestar
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
21 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 13. Descripción de potenciales ecosistemas para servicios ambientales
Ecosistemas Servicios Ambientales Destinados a
Bosque húmedo Protección de cuencas hidrográficas
Regulación del ciclo hidrológico del agua.
Bosque seco Conservación de la biodiversidad
Provisión de materiales de construcción, alimento y medicinas.
Bosque de manglar Captación de carbono Mantenimiento de los hábitats acuáticos. Fuente: Senplades, 2012.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.12 Agua
En el cantón se configuran tres microcuencas claramente diferenciadas por sus ríos principales,
de norte a sur: 1) río Muchacho, con sus afluentes el Mate, Camarones, Tate y Mariano, 2) río
Canoa, con su afluente el Tatiquigua, y 3) río Briceño, con los esteros Chita y Rosa Blanca.
Todos estos ríos desembocan en el Océano Pacífico.
Establecimiento de la oferta hídrica actual, caudal ecológico, calidad del agua y de los
factores de riesgo para mantenerla (deforestación, deterioro de cauces, contaminación,
sobreexplotación).
Los problemas principales de este tipo de ecosistema son la drástica reducción del manglar por
la implantación de la industria camaronera y el deterioro de la calidad del agua del Estuario rio
Chone, debido a la elevada tasa de sedimentación, producto de la tala de bosques, de la
erosión de las laderas y de las descargas de aguas residuales de las piscinas camaroneras.
Establecimiento de la demanda actual y futura de agua para consumo humano en los
centros poblados del cantón.
El estuario del rio Chone es un valioso recurso natural del cantón que ha sido sometido a un
proceso de degradación por las descargas de aguas residuales sin tratamiento previo. San
Vicente cuenta en la actualidad con un alcantarillado combinado de aguas lluvias y servidas,
líneas de conducción, bombas y lagunas de oxidación. Existen dos bombas de 75HP1 que
bombean las aguas residuales hasta la laguna de estabilización N” 1, luego pasan por gravedad
a la laguna de estabilización N” 2 encargada de reducir los coliformes fecales. Las lagunas están
ubicadas en el Sector Los Perales.
El sistema de agua potable de San Vicente se abastece de la planta de tratamiento de
la Estancilla y se encuentra conformado por una red subterránea de tubería PVC
Con conexiones domiciliarias con sus correspondientes medidores. Se cuenta con dos
tanques de almacenamiento y reserva de 2000 y 400 m3.
En el año 2007 - 2008 la Dirección de Planificación y Obras Públicas del Municipio de
San Vicente, ejecutó la construcción de canales de aguas lluvias en varias calles del
cantón San Vicente, se construyó el alcantarillado definitivo de la parroquia Canoa.
De acuerdo al Sr. Walter Cedeño, Alcalde del cantón, en Canoa las aguas lluvias
descargan directo al Estuario; el alcantarillado pluvial transporta al 60% de aguas
22 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
lluvias, el resto va directo a Aguas Amargas; la cobertura del alcantarillado sanitario es
de un 80%.
En el año 2008, se ejecutó por Convenio de Cooperación Interinstitucional y
Transferencia de fondos celebrado entre el Estado Ecuatoriano Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI y el Municipio de San Vicente, el Diseño
definitivo de la Construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario para la parroquia
Canoa 9 Etapas (Construcción de redes y Obras complementarias y la Planta de
Tratamiento (Etapa VIII).
Identificación de amenazas asociadas a los sistemas hídricos (inundaciones,
desertificación).
Briceño, es una zona de alto riesgo, se debe a desbordamientos de ríos o fuertes
precipitaciones, y hacia el sentido noreste en la población de San Vicente, también zona de
alto riesgo por desbordamientos de ríos o fuertes precipitaciones.
De igual manera, la comunidad de San Felipe y el sector Los Perales, ubicadas al sur este de la
cabecera cantonal, están asentadas en una zona de medio riesgo, y se recomienda que su
crecimiento sea en sentido sur este.
Las comunidades de Portovelo, La Estancia, Rancho Jeso y Salinas, ubicadas al sur este de la
cabecera cantonal se desarrollan en una zona de medio riesgo, por lo que se recomienda el
crecimiento de Portovelo hacia el noreste y La Estancia, Rancho Jeso y Salinas hacia el norte.
Historial de inundaciones o sequías.
Están consideradas como zonas propensas a inundaciones y deslizamientos, de norte a sur, las
siguientes:
Tabla 13.1: Historial de inundaciones.
Sectores
Afectaciones
Sector la Fortuna Al noroeste de Briceño, está ubicado el Rio Briceño que en el año 1998 causó destrozos al sector.
Salida del Rio Briceño Considerada zona de riesgo CorpEcuador construyo un muro de contención.
Puerto La Cruz Vía a Canoa, hundimiento de tierra.
Sector El Progreso Vía a San Isidro, deslizamientos.
El Tillal Quebrada del Rio Aguas Amargas,
La Estrella y La Unión Vía a San Isidro, existe la salida de una quebrada muy caudalosa.
Sector Los Perales. San Felipe. Portovelo Inundación por quebrada.
La Estancia. Rancho Jeso. Salinas. Quebrada que anega a la comuna. Fuente: MAE - COPADE, 2012.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
23 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 10. Mapa de Isoyetas
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 11. Mapa de Isotermas
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
24 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 12. Mapa de Microcuencas
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.1.13 Aire
El Cantón San Vicente se encuentra ubicado al pie del mar, lo que favorece la renovación del
aire, el sector industrial es muy reducido, está expuesto a un intenso tráfico vehicular debido a
que San Vicente, se encuentre en un lugar estratégico para desplazarse a otras comunidades,
otros cantones vecinos y a otras provincias, gracias a que cuenta con el Puente que une Bahía
de Caráquez y San Vicente.
2.1.14 Amenazas o peligros.
Elaboración de Tabla histórica de emergencias pasadas, con identificación de las áreas
afectadas, el nivel de afectación e impactos en el ambiente.
25 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 14. Amenazas naturales y antrópicas
Amenazas Naturales
Ubicación
Ocurrencia
Caídas Alto
Al norte el sector comprendido entre las comunas Cabuyal, La Mila, Tabuchila, estero Muyuyal, al sur el sector comprendido entre las comunas Boca de Briceno, La Quebrada, La Fortuna, San Ramón, San Felipe,
Baja
Caídas Bajo
En el sector norte las áreas en este rango se encuentran muy diseminadas en un 30% en los sectores de La Esperanza, El Melón, El Cabo el Zapallo. Hacia el sur Agua Fría, San Jacinto, Palo Amarillo, Río Canoa, El Achiote, La Unión, hasta San Felipe.
Baja
Deslizamiento Alto El Sector entre las comunas Botadero y San Ramón.
Medio
Deslizamiento Medio
El sector de las comunas La Deida - Barlomi Grande. Rosa Blanca- Cerezal, Chita de Abajo –Botadero. San Ramón – El Cerro
Medio
Susceptibilidad
Inundaciones Medio
La cuenca del Rio Briceño, desde el Estero Pechiche, Estero Briceño, Estero Chancu.
Alto
Inundaciones Bajo
Desde la desembocadura del Rio Briceño, hasta el perímetro del área urbana del cantón Can Vicente
Medio
Fuente: Senplades,2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
26 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Mapa 13. Mapa de riesgos naturales
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Mapa 14. Mapa de Síntesis para componente Biofísico ubicando las variables principales
para el GAD.
Fuente: Senplades, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
27 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Clase Características Hectáreas
II III IV V VI VII VIII
Suelos con pendientes suaves entre el 3 y el 7%, por lo que requieren practicas moderadas de conservación. Tienen una tendencia moderada a la erosión hídrica y cólica. Profundidad menor a la de un suelo ideal. Pueden o no tener, algún grado de impedimento como estructura desfavorable, contenido de sales o acides moderada, fácilmente corregible según el caso pero con probabilidad de que vuelvan a aparecer. Son terrenos potencialmente inundables. Pueden tener drenaje moderadamente impedido pero fácil de corregir mediante obras simples. Suelos ondulados con pendientes entre el 7 y el 12 %. Son apropiados para cultivos permanentes, praderas, plantaciones forestales, ganadería extensiva. Están limitados por una alta susceptibilidad a la erosión, inundaciones frecuentes, baja fertilidad natural poca profundidad efectiva, baja capacidad de retención de agua, moderada salinidad o alcalinidad. Son suelos con pendientes muy pronunciadas entre 12 y 20% por lo que los cultivos que pueden desarrollarse allí son muy limitados. Presentan susceptibilidad severa a la erosión y procesos erosivos fuertes como surcos, cárcavas, soliflusion y remoción en masa. Su uso más adecuado es para plantaciones forestales. Son suelos que tienen limitaciones diferentes a la pendiente y los procesos erosivos. Son suelos casi planos, cuyas limitaciones suelen ser alta pedregosidad o rocosidad, zonas cóncavas inundables, drenaje impedido, alta salinidad o contenidos o contenidos altos de otros elementos como Al, Fe, S, que resultan tóxicos para las plantas, o severos condicionamientos climáticos. Son suelos con pendientes adecuados para soportar una vegetación permanente. Son suelos que deben permanecer bajo bosque, bien sea natural o plantado. No son adecuados para ningún tipo de cultivo a causa de procesos erosivos severos y muy poca profundidad efectiva. Las pendientes suelen ser mayores al 25%. Son suelos con pendientes mayores del 25% y restricciones muy fuertes por pedregosidad, rocosidad, baja fertilidad, suelos muy superficiales, erosión severa y limitante químicas como pH fuertemente acido. Son áreas de protección que deben permanecer cubiertas por vegetación densa de bosque. Son suelos con pendientes mayores del 25% y restricciones muy fuertes por pedregosidad, rocosidad baja fertilidad, suelos muy superficiales, erosiona severa y limitantes químicas como pH fuerte mente acido.
7078.85 6926.53 11733.73 809.43 14902.55 27335,94 1907.19
28 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 15. Matriz para priorización de potencialidades y problemas Biofísico
Biofísico
Variables Potencialidades Problemas
Uso y Cobertura del suelo Existe conflicto de uso por subutilización y sobreutilización
Recursos No renovables
Recursos naturales degradados Flora Quema y tala de Bosque seco y Manglar
Impactos y niveles de contaminación
Suelo
Ecosistemas frágiles Bosque Seco, Bosque de Manglar, Suelo utilizado con aptitud diferente.
Proporción y superficie bajo conservación
2811.67 Ha. de mangles. 99 especies de aves.
Área para explotación de turismo.
Ecosistemas para servicios Ambientales
Manglar, Estuario Tala y contaminación de agua.
Relieve Ondulado
Suelos Agricultura, ganadería, turismo ecológico.
Desconocimiento de la aptitud agrícola de suelos, contaminación de suelo y fuentes por ganadería
Agua Cultivo de camarón, riego para desarrollo agropecuario
Contaminación por desechos químicos camaroneras y cultivos
Aire Respirable CO2
2.2. Diagnóstico Socio Cultural
2.2.1 Análisis demográficos:
Según los datos recolectados dentro del Censo de Población y Vivienda del INEC en el 2010, el
cantón San Vicente constaba con una población de 22,025 habitantes a esa fecha y establecía a
su vez una proyección de 23,746 habitantes para el 2014. Es decir que para el 2001 tenía el
1,61% de la población de Manabí y que para el 2010 es de 1,60%
2.2.2 Aspectos demográficos
Según los datos recolectados dentro del Censo de Población y Vivienda del INEC en el 2010, el
cantón San Vicente constaba con una población de 22,025 habitantes a esa fecha y establecía a
su vez una proyección de 23,090 habitantes para el 2014, presentando una tasa anual de
crecimiento de 1,59%. Esto representó en el 2010 el de 2% del total de la población de la
29 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
provincia de Manabí y estableció una densidad poblacional de 30 habitantes por Kilómetro
cuadrado en el cantón.
En el siguiente cuadro podemos observar el crecimiento de San Vicente para el periodo inter
censal 2001- 2010 y la proyección para el 2014
Gráfico 1. Crecimiento Poblacional
Fuente: Redatam. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A.2014
2.2.3 Distribución de la población
El gráfico siguiente representa la distribución que la población tiene por área de domicilio
dentro del cantón San Vicente, según los censos del INEC del 2001 y 2010.
Gráfico 2: Distribución de la población
Fuente: INEC. Censos de Población. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A. 2014
19,106
22,025 23,09
0
5
10
15
20
25
Año 2001 Año 2010 Año 2014
0
2
4
6
8
10
12
14
Urbano Rural
2001
2010
30 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
En el cuadro anterior la población del cantón refleja un mayor crecimiento en la zona rural que
en la urbana, aunque la propia población urbana ha tenido un incremento. Es también
evidente que la población rural era ya una mayoría, como lo evidencia ya el censo del 2001.
Ya en el censo del 2001 la población rural presentaba un 59% frente al 41% de la población
urbana en el cantón San Vicente. Para el año 2010 la población rural representa el 57% del
padrón frente al 43% urbano. Esto refleja un pequeño incremento del 2% en la población
urbana y una merma del 2% en la población rural.
2.2.4 Proyecciones demográficas
Tabla 16. Proyecciones poblacionales por edad
Fuente: INEC. Censos de Población. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A. 2014
GRUPOS DE EDAD
Ecuador: Proyección de población por provincias, según grupos de edad
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
TOTALES 1.420.348 1.436.259 1.451.873 1.467.111 1.481.940 1.496.366 1.510.375 1.523.950 1.537.090 1.549.796 1.562.079
< 1 año 32.136 31.760 31.319 30.905 30.519 30.157 29.817 29.493 29.177 28.871 28.577
1 - 4 128.741 128.038 127.062 125.789 124.329 122.769 121.214 119.756 118.381 117.072 115.815
5 - 9 160.058 159.831 159.483 159.050 158.483 157.711 156.668 155.303 153.672 151.897 150.056
10 - 14 153.468 154.987 156.119 156.822 157.123 157.124 156.919 156.595 156.193 155.643 154.877
15 - 19 137.227 139.479 141.692 143.812 145.771 147.498 148.925 149.965 150.589 150.859 150.874
20 - 24 119.459 120.797 122.345 124.115 126.069 128.137 130.231 132.290 134.261 136.072 137.645
25 - 29 107.016 107.876 108.766 109.699 110.707 111.831 113.123 114.612 116.295 118.141 120.086
30 - 34 98.205 99.191 100.119 100.995 101.837 102.671 103.519 104.394 105.311 106.300 107.410
35 - 39 90.005 91.252 92.434 93.564 94.647 95.680 96.651 97.566 98.434 99.268 100.093
40 - 44 80.794 82.370 83.883 85.328 86.699 87.995 89.222 90.389 91.505 92.575 93.596
45 - 49 70.402 72.162 73.902 75.608 77.272 78.884 80.441 81.932 83.349 84.694 85.968
50 - 54 59.797 61.507 63.225 64.953 66.687 68.423 70.147 71.852 73.529 75.163 76.748
55 - 59 49.434 51.033 52.645 54.272 55.910 57.565 59.233 60.913 62.603 64.296 65.987
60 - 64 39.309 40.726 42.189 43.682 45.199 46.729 48.273 49.829 51.401 52.990 54.595
65 - 69 30.316 31.282 32.339 33.485 34.706 35.996 37.344 38.732 40.152 41.597 43.055
70 - 74 23.205 23.673 24.218 24.848 25.564 26.372 27.268 28.250 29.308 30.433 31.629
75 - 79 17.179 17.388 17.634 17.914 18.238 18.612 19.042 19.539 20.108 20.746 21.456
80 y más 23.597 22.907 22.499 22.270 22.180 22.212 22.338 22.540 22.822 23.179 23.612
31 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
A continuación tenemos el cuadro de proyecciones referenciales de la población según los
años y grupos de edades, referenciados en el lapso 2010-2020 en la provincia de Manabí.
A través los datos expuestos podemos ver que hay tres grupos que presentan mayor
proyección de crecimiento, los comprendidos entre 5-19 años (5-9; 10-14; 15-19) en tanto los
grupos con menor proyección de crecimiento están entre los 70 y más años (70-74; 75-79; 80
y más). Estableciéndose una proyección de crecimiento de una población principalmente
joven dentro dela Provincia.
2.2.5 Distribución de la población:
Gráfico 3. Distribución de la población
Fuente: Redatam. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIONS.A. 2014
Como se observa en términos generales la distribución de la población del cantón se orienta a
la zona rural principalmente. Laos datos recopilados tanto en los años 2001 y 2010 revelan una
constante migración hacia los centros urbanos, sin embargo la mayoría de los habitantes son
rurales. Vemos que en el año 2010 el 55% siguen siendo rurales en tanto que el restante 45%
es urbano., frente al 57% rural y 43% urbano del 2001.
9,842
11,274
9,274
10,761
0
2
4
6
8
10
12
Año 2001 Año 2010
Hombre Mujer
32 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.2.6 Distribución de la población por sexo:
Gráfico 4. Distribución de la población variable sexo
Fuente: Redatam. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A. 2014
Como podemos observar en el cuadro anterior, en el año 2010 la población del cantón se establece por la variable de sexo y vemos como el 45% de la población es femenina en tanto que el 55% es masculina. Podemos ver que durante el 2001 la misma variable expresa que los hombres en el cantón representan un 51% en tanto que las mujeres un 49%. En los resultados del censo 2001 encontramos que la cuantía de población masculina proporcional a la femenina. Para el año 2010 hay una brecha del 10%.
2.2.7 Auto identificación
Gráfico 5. Auto identificación étnica
Fuente: INEC. Censos de Población. 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A.2014
0
2
4
6
8
10
12
14
16
año 2001 año 2010
Hombre
Mujer
Indigena 5%
Negro (Afro-americano)
23%
Mestizo 1%
Mulato 6%
Blanco 60%
Otro 5% Identificación Etnica.
33 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Según el gráfico anterior observamos que de la población general, un 60% se auto identifica
como de raza blanca, seguida por un 23% que se ve a si misma como Afro ecuatoriana,
representando esto la mayoría de la población con un 83%. El restante porcentaje representa
a las minorías entre las que encontramos mulatos 6%, indígenas 5%, otros 5% y finalmente
mestizos con un 1%. De tal manera podemos concluir que la población del cantón San Vicente
se auto identifica principalmente como de raza blanca.
2.3 EDUCACIÓN 2.3.1 Analfabetismo
Gráfico 6. Analfabetismo
Fuente: SIISE Censo de población y vivienda, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A.2014
En el grafico anterior podemos apreciar a nivel Cantonal, Provincial y finalmente Nacional el
índice de analfabetismo. En términos generales podemos apreciar una disminución sostenida
del analfabetismo tanto a nivel cantonal como provincial y nacional. Durante el 2001 el
analfabetismo en el cantón San Vicente alcanzaba el 12,5%, a pesar de que para el 2010 se ha
bajado la cantidad de analfabetismo esta se mantiene en 12,5 por el incremento poblacional
del cantón. A nivel Provincial se aprecia similar situación, solo a nivel Nacional se aprecia una
considerable baja del 9% de la población en el 2001 al 6,8% en el 2010.
1,901
96,938
731,007
1,864
94,513
672,096
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Cantón Provincia Nación
Año 2001 Año 2010
34 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.3.3 Año de escolaridad
Gráfico 7. Escolaridad
Fuente: SIISE. 2001, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A.
En el cuadro anterior podemos observar diferencias entre el año 2001 y el 2010, durante el 2001 el total nacional de escolares representaba el 31% de la población nacional. El incremento en la cantidad de estudiantes tanto a nivel Provincial como a nivel Nacional también tiene directa proporción con el crecimiento demográfico que el Ecuador. Manabí ha tenido durante el 2010 una taza de crecimiento poblacional de 1.6 %. El cantón San Vicente tiene también 1.6% de crecimiento poblacional para el año 2010.
2.3.4 Tasa de asistencia:
Gráfico 8. Tasa asistencia
Fuente: SIISE. 2001, 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTION S.A.
Nacional Manabi San Vicente
Año 2001 5.337,86 505,866 8,278
Año 2010 7.221,01 668,988 10,801
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
Títu
lo d
el e
je
Escolaridad
3.209
2.079 2.378
9.001
2.774
487
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
Básica Bachillerato Superior
Año 2010 Año 2001
35 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
En el cuadro anterior apreciamos una diferencia entre los años 2001 y 2010, podemos ver una semejanza entre el ámbito urbano y el rural en ambos años. En ámbito rural hay una mayor taza de asistencia tanto en el 2001 como en el 2010. Esto traducido a porcentajes significa que en el 2001 en ámbito Urbano la asistencia era de 43% y en rural ascendía al 57%. En el 2010 hay un incremento importante en la asistencia aunque sigue siendo el ámbito rural en el que hay más asistencia a clases. Esto se ve reflejado en que en ámbito Urbano hay un 45% y en Rural hay un 55%.
1. SALUD
1.1. Tasa de mortalidad
Tabla 17. Principales causas de muerte
CAUSAS Casos % Acumulado %
E11-Diabetes mellitus no insulinodependiente
5 6.10 28.05
E14-Diabetes mellitus, no especificada 2 2.44 30.49
I11-Enfermedad cardíaca hipertensiva 2 2.44 40.24
I21-Infarto agudo del miocardio 3 3.66 45.12
I25-Enfermedad isquémica crónica del corazón
1 1.22 46.34
I27-Otras enfermedades cardiopulmonares 2 2.44 48.78
Fuente: Redatam. 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIONS.A. 2014
Gráfico 9. Principales causas de muerte
Fuente: Redatam. 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIONS.A. 2014
5
2 2 3
1 2
6,1
2,44 2,44
3,66
1,22
2,44
Título del gráfico
Casos %
36 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
En el cuadro anterior se pueden apreciar las principales causas de muerte en el cantón San
Vicente, las dos principales causas de muerte son la diabetes melitus y el infarto agudo al
miocardio, con un 6.10% y un 3.66 % respectivamente, la mayoría de las enfermedades de
mayor mortalidad en el cantón San Vicente tienen que ver con enfermedades
cardiopulmonares.
1.1. Cobertura de Salud
1.1.1. Cobertura del personal médico:
Gráfico 10. Cobertura de personal médico
Fuente: Redatam. 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIONS.A. 2014
En el anterior cuadro podemos ver la cobertura médica del cantón San Vicente, podemos ver
que para todo el cantón hay solo 6 médicos, nueve Odontólogos, cero Psicólogos, once
enfermeras, 4 Obstetras y 3 auxiliares de Enfermeras.
2. PATRIMONIO INMATERIAL:
0
2
4
6
8
10
12
Series1
Nombre: Fiesta patronal de la Santa Cruz
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Subámbito: Fiestas
Detalle subámbito: Fiestas o conmemoraciones
religiosas
Fecha o período: Anual
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000236
37 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Desde hace 120 años aproximadamente, en Salinas se celebra cada 30 de mayo la fiesta patronal de la santa cruz. El origen de la santa cruz no es conocido por los habitantes, se cree que una de las primeras personas que se asentaron en el sitio, talló una cruz en madera guayacán y posteriormente la entregó a la iglesia de salinas. La fiesta religiosa que comienza con la tradicional vestimenta de la cruz, la misma que consiste en envolverla con papel de seda. Cada año le cambian el color del traje, los colores más utilizados son: dorado, plateado, verde y rojo. Una vez que se ha vestido la cruz, los pobladores proceden a vestir su cruz personal de forma similar. Luego, inician el rezo de la novena. Durante este acto, también leen el santo evangelio, realizan peticiones y agradecimientos. El día final de la fiesta patronal, se hace un pregón, donde participan estudiantes de los colegios del lugar y las localidades aledañas. Luego, realizan la procesión de la santa cruz, donde cada devoto lleva su propia cruz y designan a uno de los devotos, para que lleven la cruz principal. Cuando regresan a la iglesia, celebran una misa en honor a San Vicente.
Nombre: Leyenda del duende
Parroquia: San Vicente
Localidad: Portovelo
Ámbito: Tradiciones y expresiones orales
Sub ámbito: Leyendas
Detalle sub ámbito: Leyendas asociadas a apariciones
de seres sobrenaturales
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000054
La leyenda se desarrolla en la Isla Corazón en las poblaciones cercanas. Se cuenta que hace mucho tiempo en la población de Chone, habitaba una bella mujer, de quien se enamoró un duende que la perseguía. Sus parientes para salvarla, la trajeron a la isla; y, mediante engaños dejaron preso al duende. Dicen que por eso él, ahora vaga por la isla lleno de despecho. Desde aquella época hasta la actualidad, muchas personas afirman haberlo visto, que les arroja piedras y que se les cruza por el camino cuando visitan la isla. Se afirma que se ha llevado a muchos niños, no les hace daño y los deja para que después sus familiares los encuentren.
Nombre: Convivir con el Estuario
Parroquia: San Vicente
Localidad: Portovelo
Ámbito: Conocimiento y usos relacionados
con la naturaleza y el universo
Sub ámbito: Técnicas y saberes productivas
tradicionales
Detalle sub ámbito: N/A
38 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000050
El estuario comprende la isla de los pájaros, la isla del sol y la isla corazón; que está rodeada de manglares, existen también colinas y montañas circundando el paisaje. La apreciación visual que se tiene desde Puerto Portovelo, es placentera y brinda paz al espectador, a ratos se observan canoas hechas de "fibra" que navegan a fuerza de remo. Los pescadores capturan camarones y peces de variados tipos, también cangrejos y jaibas. Ellos cuentan con la "quiebra" que sucede cada 7 u 8 días, alternando con el aguaje. En los días que hay "quiebra" el agua es lodosa y no hay muchos peces ni alimentos para ellos. En cambio, en "aguaje" el agua corre más y trae más peces y camarones. Cuando hay luna llena no salen a pescar porque los peces se ahuyentan, es mejor pescar en noche oscura. Cuando la temperatura del agua es caliente es favorable para la reproducción de los peces, especialmente en invierno. Las personas del sector comprenden que no pueden depender exclusivamente del estuario; por esta razón han encontrado en los cultivos de ciertas frutas y granos, otra alternativa de subsistencia.
Nombre: Cultivos de ciclo corto y ciclo largo
Parroquia: San Vicente
Localidad: Portovelo
Ámbito: Conocimiento y usos relacionados
con la naturaleza y el universo
Sub ámbito: Técnicas y saberes productivos
tradicionales
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000052
El conocimiento sobre los cultivos de ciclo corto y largo ha sido heredado de generación en generación. Los cultivos de ciclo corto se hacen cerca de las casas o en un lugar donde cae el agua que ellos utilizan para lavar la vajilla, de esta manera las plantas reciben agua constantemente. Se reconoce como cultivos de ciclo corto a las plantas que dan su cosecha en un periodo corto, es decir, tres meses aproximadamente. Entre estos productos tenemos: las habas, el maíz, el arroz, etc. Los informantes dicen que ni en los cultivos de ciclo corto, ni en los cultivos de ciclo largo preparan los terrenos, solamente usan un "espeque" para hacer huecos en el suelo e introducir la semilla; luego la riegan y de ser necesario utilizan químicos para matar plagas. Pocas familias cultivan ciclo corto. La mayor parte de las personas vinculadas a la agricultura prefieren las siembras de ciclo largo porque las consideran de mayor rentabilidad económica. Se considera ciclo largo a las siembras que dan sus frutos o cosechas en seis u ocho meses; en este grupo se considera al plátano, la yuca, etc. Son los mismos pescadores quienes mantienen sus cultivos porque esto les permite tener un sustento de alimento. Para ellos la relación entre la tierra y el estuario de Portovelo significan una misma fuente de aprovisionamiento de alimentos.
39 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Historia sobre el nombre de Isla
Corazón
Parroquia: San Vicente
Localidad: Portovelo
Ámbito: Conocimiento y usos relacionados
con la naturaleza y el universo
Sub ámbito: Toponimia
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000053
Esta historia se ha contado desde hace más de cuatro décadas. Anteriormente, la isla era conocida como "aposentos", porque una variedad de peces desovaban en las raíces de los mangles de la zona. Fueron los pescadores del lugar quienes denominaron a la isla de esa manera. Con el tiempo se fue reproduciendo de manglares y tomó la forma de corazón, desde entonces, los pobladores del lugar y los pescadores la denominaron isla corazón. Aunque actualmente ya no tiene esa forma debido a la reforestación que se hizo, se le sigue llamando igual. Para los moradores es grato contar esta historia a los visitantes, debido a que entretiene y despierta el interés por visitar la isla.
Nombre: Tradición en torno a la santa cruz
en Salinas
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Ritos
Detalle sub ámbito: Ritos de conmemoración
Fecha o período: N/D
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000243
Desde sus inicios, los habitantes tenían muestras de fe a la santa cruz; actualmente son pocos los devotos. Los informantes desconocen el origen de la santa cruz, inclusive los adultos. Pero, como anteriormente la tradición tenía más seguidores, existen cruces que tienen más de 150 años, las mismas que se encuentran en poder de las familias desde hace tres o cuatro generaciones. Las personas que las conservan, antes de fallecer este, lo lega a un integrante de la familia. Por lo general, la dejan al familiar más querido, inclusive a los familiares que están por nacer.
40 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Cura del Padrón
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Conocimiento y usos relacionados
con la naturaleza y universo
Sub ámbito:
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y
universo
Detalle sub ámbito: Medicina tradicional
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000051
Es una creencia antigua que ha sido transmitida de generación en generación. El padrón es una inflamación dolorosa que se forma en el ombligo debido a las irregularidades en el horario de las comidas. Para curar el padrón se realiza el siguiente procedimiento: 1.- se soba al paciente con mentol empezando por la espalda y luego por el estómago. 2.- se le hace beber una "toma" preparada a base de cebolla y ajo rayado. 3.- también se le da una infusión de "bejuco" zaragoza, que es una fibra natural. 4.- se fríe una tortilla de huevo con ojo; cuando todavía está un poco caliente, se la coloca siete veces en el ombligo del paciente. Este procedimiento se lo debe realizara durante tres días seguidos, luego de este tiempo, el enfermo se habrá curado. Quienes tienen este saber depositan su fe en Dios y en la imagen del Doctor Gregorio Hernández.
Nombre: Atarraya en la pesca
Parroquia: San Vicente
Localidad: Portovelo
Ámbito: Técnicas artesanales tradicionales
Sub ámbito: Técnicas constructivas
tradicionales
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000049
Constituye toda una herramienta de pesca. Quien la usa debe practicar el lanzamiento para aprender a capturar peces. Este instrumento tiene la forma de una enorme telaraña, mide aproximadamente 4 metros de diámetro y está tejida con nylon. En el centro está unida por un cabo largo, el cual permite atar un extremo en la mano y el otro extremo le da la amplitud a la atarraya al expandirla en el aire y caer abierta en el agua. La atarraya se va hasta el fondo del agua porque tiene "plomos" a lo largo de su circunferencia externa. Para lanzarla el pescador debe balancearla en sus brazos de tal manera que de un envió puede lanzarla y abra correctamente. Los pescadores en la actualidad son adultos jóvenes, están organizados y asociados como guías de la isla corazón. Ellos se alimentan de lo que pescan en el estuario, por las tardes hacen deporte y por las noches se reúnen a conversar, otros salen a pescar solos. La relación de la población con el estuario forma parte de sus vidas, a través de este se transportan, se alimentan y les proporciona trabajo.
41 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Origen del nombre parroquia de
San Vicente
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito:
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo
Sub ámbito: Toponimia
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000241
Cuando llegaron los españoles a América en el siglo XVI iniciaron una intensa búsqueda de tesoros. La zona norte de Manabí fue objeto de exploraciones. Los grupos asignados a esta labor viajaban en precarias condiciones, estaban propensos muchas enfermedades, entre ellas la sarna. Al encontrarse en la localidad, llamada ahora San Vicente, se enteraron de que los indígenas decían que las aguas salinas de la costa poseían poderes curativos. Ellos decidieron probar esta alternativa para acabar con los malestares de la enfermedad cutánea que los aquejaba. Como obtuvieron resultados positivos, relacionaron el hecho con un milagro. En aquella época, en España estaba en auge la devoción a San Vicente Ferrer y decidieron llamar así a la localidad.
Nombre: Diablo de Tabuchila
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Tradiciones y expresiones orales
Sub ámbito: Leyendas
Detalle sub ámbito: Leyendas asociadas a apariciones
de seres sobrenaturales
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000242
A principios de la década de 1940, cuando empezaron a llegar vehículos a la parroquia San Vicente de la provincia de Manabí, se originó la leyenda del diablo de Tabuchila. En una tarde de verano, transitaba un bus lleno de pasajeros por un camino que había sido "abierto a picos y palos". Dicho camino conducía a la localidad de Jama, el cual, atravesaba algunas propiedades. Algunas de estas, tenían sus puertas de ingreso sobre la vía. Tabuchila estaba localizada cerca a la población de Canoa, al llegar a este lugar el conductor se bajó del bus para abrir la puerta y continuar su camino. En ese momento, ante la mirada de todos los viajeros, "apareció un caballo a toda velocidad que echaba fuego por la nariz, los ojos y las orejas; estaba montado por un personaje, que era de oro todo lo que cargaba". La leyenda se desarrolló en un contexto rural, donde la creencia del mal está representada por el "diablo".
42 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Creatividad artesanal en muyuyo y
samango
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Usos Oficios tradicionales
Detalle sub ámbito: Otros
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000044
Saber artesanal que desarrollaron algunos habitantes de Canoa, impulsados, por la influencia turística que predomina en el sector y genera ingresos económicos. Los propietarios de los negocios de cabañas, bares y restaurantes decoran sus locales con sillas y mesas elaboradas con muyuyo y samango. Para producir artículos los artesanos utilizan las siguientes herramientas: serruchos, clavos, martillo, machete y barniz. El proceso de fabricación se lleva a cabo de la siguiente manera: 1.- se obtiene la materia prima en la montaña. 2.- la ponen a secar al sol durante una semana. 3.- luego, llevan el material a sus talleres y trabajan las piezas de acuerdo a lo que van a elaborar, es decir, sillas, mesas, etc. 4.- una vez acabado el objeto, le aplican barniz para darle brillo. Los fabricantes elaboran estas artesanías con el objetivo de atraer turistas a sus negocios.
Nombre: Trabajo artesanal en conchas y
caracoles
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Oficios tradicionales
Detalle sub ámbito: Otros
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000046
Saber artesanal que desarrollaron un grupo de personas de Canoa desde hace 18 años, impulsados por la crisis económica. Ellos elaboran objetos como cortinas, lámparas, "móviles" a base de conchas y caracoles. Sus hogares llegan a convertirse en talleres artesanales. La materia prima que utilizan son caracoles de tierra y mar, conchas de todo tamaño; las herramientas necesarias son: tijeras, navaja, alicate, taladro de medidas pequeñas, clavitos y piola de nylon. Para fabricar cualquier artesanía es necesario procesar la materia prima; esto consiste en blanquearla, para lo cual, se la hierve con cloro durante 15 minutos. Para afinar las conchas en la parte gruesa, se las raspa sobre el suelo de cemento y así es más fácil hacer el orificio para pasar la piola de nylon. Para lograr varios colores se tuesta el material en una sartén hasta obtener el color deseado. Para evitar el olor de marisco es necesario remojar el material en cloro y deja durante 15 días.
43 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Curación del mal de ojo
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito:
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo
Sub ámbito: Medicina tradicional
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000047
Creencia ancestral que se mantiene en la memoria de un grupo de moradores de la parroquia Canoa y que se ha sido transmitida de generación en generación. Los síntomas del mal ojo son: fiebre, vómitos, diarrea, malestar al cuerpo y sueño. Para aliviar estos malestares llevan al afectado donde el curandero o es él quien visita la casa del enfermo. Para curar a una persona que ha sido ojeada proceden de la siguiente manera: 1.- se frota un aguardiente mezclado con montes conocido como "espanto". 2.- soba todo el cuerpo del enfermo con tres huevos criollos. 3.- el curandero realiza una oración en silencio o en voz baja. 4.- parten los huevos que fueron frotados y su contenido lo depositan en un vaso con agua para observar el estado de la clara. Cuando la persona está afectada, "en el agua que forma especies de velas con ojos", de las cuales se cree que cada vela representa una persona que ha ojeado al enfermo. Quienes practican estas curaciones son personas mayores que lo realizan como un trabajo que aporta ingresos económicos a sus hogares.
Nombre: Fiesta religiosa en honor al
patrono de Canoa
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Usos sociales rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Fiestas
Detalle sub ámbito: Fiestas o conmemoraciones
religiosas
Fecha o período: Anual
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000048
La fecha de introducción y veneración del apóstol San Andrés como patrono en la parroquia Canoa es inmemorial. Según los datos bíblicos, San Andrés era un apóstol pescador; se cree que es venerado por la identificación entre él y los pescadores de la localidad. La fiesta religiosa en honor a San Andrés empieza con una novena que va desde el 21 hasta el 29 de noviembre. Durante estos días, se reúnen en la iglesia, en las noches para: rezar el rosario, entonar cantos de alabanza, y leer en la biblia los evangelios concernientes al apóstol. Al llegar a la fecha del 30 se celebran bautizos, una misa en
44 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
honor a San Andrés y una procesión. La misma que recorre las calles principales de la localidad con la protección de la policía y la compañía de los devotos. Durante el recorrido forman dos columnas con el objetivo de llevar la imagen en el centro, después de esta peregrinación se retorna al lugar de salida culminando esta festividad religiosa. Para asistir a este evento, los devotos asistentes visten prendas de color blanco.
Nombre: Artesanías de semilla, calcáreos y
fibras vegetales
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Oficios tradicionales
Detalle sub ámbito: Otros
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000037
Los elementos que constituyen la materia prima de estas artesanías, son obtenidas en el entorno natural de la localidad. Las diferentes técnicas para trabajar cada elemento han surgido con el paso del tiempo; además, quienes se dedican a este trabajo reciben seminarios y capacitaciones que brindadas por ciertas fundaciones que buscan mejorar la calidad de vida de estos habitantes. En Canoa, se elaboran artesanías con materia prima de la zona y también con la que traen de otros lugares. Entre los materiales vegetales utilizados tenemos: semillas de jaboncillo, semillas de tagua para elaborar pequeños adornos, caña de bambú amarillo, cerebro de mono ó frutillo, madera de pambil y fibra de "marihuana"; con esta última se elabora una variedad de piola o hilo y la utilizan para hacer pulseras. Mientras que entre los marinos están: concha perla y spondylus, ámbar y arena gruesa. Con todos estos elementos, los artesanos crean adornos y bisutería. Por ejemplo, el proceso de lijado de concha perla se realiza de la siguiente manera: 1- se agarra una concha y se la "apega" firmemente a la pulidora eléctrica para quitar la cáscara. 2- se lija durante 10 a 15 minutos más o menos, en este paso se usan lijas de diferentes medidas: 36, 120, 220. 3-cuando la superficie ya está lisa, se la pasa por un abrillantador y una pasta de pulir metales, conocida como "526". 4.- se la corta en la forma de los adornos requeridos; para collares, aretes, pendientes, etc.
Nombre: Gobiernos de San Pedro y San
Pablo
Parroquia: Canoa Localidad: Canoa
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Fiestas
Detalle sub ámbito: Fiestas o conmemoraciones
religiosas
45 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fecha o período: Anual
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000043
La fiesta en honor a San Pedro y a San Pablo se realiza a lo largo de la costa ecuatoriana y desde tiempos inmemoriales; ellos son los santos patronos de la pesca, por esta razón la celebración involucra principalmente a la comunidad pesquera de la localidad. Esta fiesta en particular se desarrolla en un entorno rural costero y se lleva a cabo en un sector central de la localidad, conocido como "La Cancha", el cual cuenta con un amplio espacio. La celebración de este evento se inicia un mes antes de la fecha principal. Lo primero que se hace es la invitación a los pobladores para que formen parte de los diferentes gobiernos. Luego de lo cual, se organizan dando a cada uno un cargo público; es decir: presidente, ministro, gobernador, diputado, entre otros. Se conforman dos gobiernos, el de los blancos que representa a San Pedro y el de los negros, que representa a San Pablo. Ambos bandos portan banderas de color rojo con un emblema que es una serpiente, que representa el peligro. El día de la celebración desfilan ambos gobiernos y se ubican uno frente al otro y se enfrentan a una batalla fingida, de la cual hay un ganador. Los participantes de cada gobierno llevan "anilina" roja disuelta en agua bajo sus ropas. Durante la batalla se revientan estas fundas y todos lucen como bañados en sangre. A lo largo de todo el año se recoge dinero y para el evento se cobra el valor de asientos privilegiados para observar la batalla. Todo esto es para preparar un festín de comidas y bebidas, que se brindan a todos los asistentes. Los pobladores se esfuerzan por participar en esta fiesta, pues para ellos es divertido y sienten que es algo que pueden compartir con los visitantes.
Nombre: Tradición de los caballistas
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Uso social, rituales y actos festivos
Sub ámbito: Ritos
Detalle sub ámbito: Otros
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000232
Esta tradición que tiene aproximadamente 20 años en la provincia de Manabí, es la de los "caballistas". Generalmente los hacendados que poseen caballerizas contratan un entrenador para sus caballos, con la finalidad de que aprendan una de las distintas modalidades o pasos. Antiguamente, las cabalgatas eran conocidas como cruzadas, debido a que se realizaban en caminos montañosos, los caballos debían estar preparados para el trote y el galope para poder acceder con facilidad. Posteriormente, surgió la idea de crear nuevos pasos, los caballos colombianos se destacaron con un aprendizaje variado; razón por la que se los denominó "caballos de paso". En su mayoría eran animales de raza fina. Con el paso del tiempo se adoptó esta tradición en la provincia de Manabí; en sus inicios los "caballistas" amaestraban "caballos criollos" y el paso aprendido fue conocido como "paso criollo". Este paso es lento y largo a la vez. Luego, se importó caballos de Perú y Colombia. Los mismos que se caracterizaron por realizar los siguientes pasos: 1.- "trotón", que consiste en un tipo de trote con las patas traseras juntas. Que como su nombre lo indica es una especie de trote con las patas traseras juntas. 2.- "galope" es un paso más rápido. 3.- "trochador" es sencillo, pero, requiere resistencia. Se utiliza para cruzar caminos en zonas altas. 4.- "paso fino" es
46 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
aquel que no requiere mucho movimiento y a pesar de esto el caballo avanza a buen ritmo. Para montar los caballos se requieren los siguientes elementos: 1.- jáquima, es el freno que se coloca en hocico. 2.- montura o galápago, es la silla, puede ser de cuero o maera. 3.- "secante", es la pieza de cuero que va sobre el caballo antes de la silla, sirve para proteger el lomo del animal. 4.- "jerga", es el paño que se coloca debajo del secante. 5.- herradura, es la pieza que va adherida a las patas para evitar que se lastimen los cascos. Los caballistas usan accesorios los siguientes accesorios: 1.- la chamarra, es una especie de pantalón de cuero. 2.- botas. 3.- cordón, cadena gruesa con un dije grande. 4. Cinturón con hebilla grande.
Nombre: Aserrín de toyo
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito:
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo
Sub ámbito: Gastronomía
Detalle sub ámbito: Gastronomía cotidiana
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000045
El lugar donde se prepara la receta tiene un entorno fluvial, rural y costero. La informante califica este plato como "rendidor", por eso se piensa que la gente de escasa economía lo prepara con mayor frecuencia. Lo cierto es que esta especie de pez es muy apetecida por los pobladores de la localidad. Los pescadores traen de su faena diaria el toyo, razón por la cual, forma parte de su dieta diaria. Este plato se acompaña con arroz y variedad de legumbres a elección del consumidor, se lo considera muy casero. El nombre "aserrín" se debe al aspecto que se le da al pescado en el plato, ya que se sirve desmenuzado. Los ingredientes requeridos para esta preparación son: una libra de pescado toyo. Media libra de cebolla, media libra de pimiento, 1 cucharada de ajo, pimienta y achiote. Se lo prepara de la siguiente manera: 1. Se limpia el pescado. 2.- luego se lo cocina en agua y sal. 3.- se lo deja enfriar. 4.- se lo exprime con la mano para quitarle el líquido acumulado. 5.- se lo desmenuza y se lo pone en una sartén. 6.- se le agrega la cebolla, el pimiento, el ajo y la pimienta. 7.- se lo sofríe durante cinco minutos. Luego de este proceso el aserrín de toyo está listo para ser degustado. Se lo sirve acompañado de arroz, patacones, papas fritas o legumbres.
Nombre: Fiestas de cantonización de San
Vicente
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Fiestas
47 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Detalle sub ámbito: Fiestas cívicas
Fecha o período: Anual
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000231
El 16 de noviembre de 1999 San Vicente, fue elevado a cantón de la provincia de Manabí. A partir de entonces, cada año se realiza la fiesta conmemorativa de este importante acontecimiento. La celebración inicia el 13 de noviembre con una verbena y la elección de la reina del cantón. Además, se realizan actividades recreativas, como: campeonato de cuarenta, ciclismo, futbol, etc. Durante las noches de estos 3 días de celebración, se lleva a cabo el festival y bailes en un gran terreno, los participantes son artistas que animan el evento. El último día se realiza el desfile a lo largo del malecón, intervienen varias instituciones educativas, militares, marítimas y asociaciones de la localidad y de los cantones vecinos. Habitantes de Bahía de Caráquez, se trasladan a San Vicente en una "gabarra" o transbordador perteneciente a la armada del Ecuador. Según los informantes, la participación del resto de cantones es un gesto de hermandad hacia San Vicente. Estos grupos aportan al desfile con colegios y escuelas que presentan cachiporreras o bastoneras; grupos con diferentes instrumentos musicales, como: lira, bombos, tambores. Todos ellos liderados por sus respectivos abanderados y escoltas. Además, las asociaciones montubias y ganaderas llevando a cabo presentaciones llamativas. Por la noche la celebración culmina con un baile popular y castillos de fuegos artificiales. El evento es organizado por el municipio, pobladores y grupos establecidos.
Nombre: Caballistas en desfiles
Parroquia: San Vicente
Localidad: San Vicente
Ámbito: Usos sociales, rituales y actos
festivos
Sub ámbito: Ritos
Detalle sub ámbito: Otros
Fecha o período: N/D
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000036
Los entrenamientos se llevan a cabo en las haciendas o ranchos y las presentaciones en calles, plazas, coliseos. Para las presentaciones públicas cada hacendado ha creado un logo y uniformes para identificar de esa manera a los representantes de su rancho. Una de las haciendas es representada de la siguiente manera: camisa blanca manga larga con logo en la espalda, sombrero vaquero de cualquier material, "chamarras" sobre el pantalón, el fuste de cuero también conocido como "fuete", botas puntudas de cuero y hebillas grandes en el cinturón. Los caballos con los que desfilan son "finos" y durante la presentación deben marcar tres pasos: tranco largo, trote galope y cruce de lado. Los caballistas suelen ser ganaderos. En algunas presentaciones se convoca a caballistas de todas partes del país y de Colombia. En general, la tradición caballista está asociada con ferias, festivales y desfiles cívicos; pero, principalmente a las actividades ganaderas.
48 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Nombre: Pesca artesanal
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Técnicas artesanales tradicionales
Sub ámbito: Técnicas constructivas
tradicionales
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continua
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000038
La pesca es de origen inmemorial. El conocimiento de esta actividad ha sido transmitido de generación en generación. Nuestro informante inició a los 15 años, cuando encontró un empleo en pesca de camarón. En la parroquia Canoa existen dos ríos: el Canoa y el río Muchacho. Anteriormente en ellos se podía capturar grandes cantidades de peces y camarones. Los pescadores podían vivir con lo que obtenían en el río, para lo cual utilizaban: trasmayos y nylon con anzuelo. Con el tiempo la pesca en el río decayó y los pescadores se fueron al mar usando las mismas técnicas y herramientas. Nunca salen al mar cuando esta "picado" y el invierno se considera bueno cuando hay pesca; esto se debe a que el caudal de los ríos aumenta y arrastra lodo, el mismo que contiene alimento para peces y camarones. Los pescadores hoy día no pueden vivir solo de la pesca, esto debido al alto costo de los botes, los motores, los trasmayos.
Nombre: Ceviche de cangrejo
Parroquia: San Vicente
Localidad: Salinas
Ámbito:
Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el
universo
Sub ámbito: Gastronomía
Detalle sub ámbito: Gastronomía cotidiana
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-50-000-08-000245
La población de salinas del cantón San Vicente se caracteriza por realizar la actividad de la captura del cangrejo. Constituye una importante fuente de ingresos a quienes se dedican a su captura. Con el cangrejo preparan una gran variedad de platos, entre ellos, el ceviche de cangrejo. Según los informantes, lo consumen desde hace más de 60 años, la receta ha sido transmitida a las nuevas generaciones. Aunque cada persona que lo prepara le agrega alguna particularidad. El informante prepara el ceviche de cangrejo de la siguiente manera: 1.- conseguir un atado de cangrejos y lavarlos de uno en uno. 2.- matar los cangrejos insertándoles un cuchillo en el carapacho. 3.- poner a hervir una olla con cinco litros de agua y aliños. 4.- una vez que se han cocinado, retirar la carne de cada uno de ellos. 5.- picar: dos tomates, una cebolla y un pepino. 6.- en un recipiente colocar el cangrejo y agregarle los vegetales picados. 7.- agregar al gusto mostaza, limón, sal y pimienta. 8.- para decorar el
49 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Toda la información del patrimonio es el registrado dentro del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), ingresado hasta la fecha.
3.5 Migración Externa
3.5.1 Emigración
De acuerdo al último censo de población y vivienda, la población rural migrante
residente fuera del país correspondiente al cantón San Vicente, representa un total de
252 habitantes, los mismos que se han movilizado de manera permanente hacia
distintos países del continente Americano y Europeo. De esta manera dentro de la
información censal al año 2010, se observa como principal destino para establecer la
residencia de manera permanente a los Estados Unidos y España; presentándose a
este último como el país que acoge al mayor número de población, al registrarse 188
casos correspondientes al 74,60 % de los migrantes a diferencia de los 24 habitantes
residentes en los Estados Unidos que representan el 9,52 %. En menor medida se
evidencian casos de migración a países como Italia (8 habitantes que representan el
3,17 %) y República Dominicana (5 habitantes que representan el 1,98 %).
plato, se pone en la parte superior cilantro picado. Terminado este proceso, el ceviche de cangrejo está listo para ser degustado. Se sirve acompañado de chifles.
Nombre: Uso medicinal del muyuyo
Parroquia: Canoa
Localidad: Canoa
Ámbito: Conocimiento y usos relacionados
con la naturaleza y el universo
Sub ámbito: Medicina tradicional
Detalle sub ámbito: N/A
Fecha o período: Continuo
Código INPC: IM-13-22-51-000-08-000040
El muyuyo es un árbol de bosque tropical seco. Se ha dispersado a diferentes zonas de la costa a través de personas y animales. El saber acerca de las plantas y su uso medicinal se enseña de generación en generación. Con la flor del muyuyo se prepara un "gloriado", es decir, pone a hervir la flor con canela durante 20 minutos aproximadamente. La deja enfriar y la da a beber a la persona que padece gripe, tos. Dice que también ofrece cuando al enfermo le "llora la nariz". La planta del muyuyo tiene además, otros usos. Crece de forma silvestre en los lugares costeros. Su uso medicinal ha quedado relegado al entorno rural campesino. Las personas que lo usan son en su mayoría ancianos; prefieren recurrir a la medicina casera antes que a los fármacos.
50 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
3.5.2 Emigración:
Principal motivo de viaje
Casos % Acumulado %
Trabajo 172 68.25 68.25
Estudios 19 7.54 75.79
Unión familiar 45 17.86 93.65
Otro 16 6.35 100.00
Total 252 100.00 100.00 Fuente: Redatam. 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTIONS.A. 2014
En el cuadro anterior podemos ver los principales motivos que impulsan a la población a
migrar, el principal motivo continua siendo la falta de trabajo, lo cual representa el 68.25%. La
demanda de estudios es el segundo motivo más importante, representa un 7.54%. En lo que
referente a la unión familiar esta es la consecuencia de anteriores migraciones y constituye el
tercer motivo de mayor importancia para viajar.
2.3. Diagnóstico Económico
2.3.1 Trabajo y Empleo
En el cantón San Vicente, según los datos del INEC la PEA (Población Económicamente Activa)
corresponde al 36.60% del total de la población del cantón, de los cuales de este porcentaje
realmente están trabajando el 91.82% de la población y el restante, es decir, el 8.28% se
encuentra buscando empleo o está en espera de alguna repuesta laboral.
Tabla18. Población Económicamente Activa e Inactiva por Área Urbana y Rural de
San Vicente
Categoría Área Urbana Área Rural
Total Porcentaje Total Porcentaje
Activa 3890 39.62 % 4171 34.17 %
Ocupado 3508 90.18 % 3890 93.26 %
Desocupado 382 9.82 % 281 6.74 %
FUENTE: INEC, CPV, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Analizando las cifras encontradas del INEC la PEA (Población Económicamente Activa) de la
zona urbana es mayor a la de la rural, pero tomando encuentra los valores reales de las
51 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
personas con trabajo activo, vemos que el porcentaje de lo urbano (90.18%), es menor al de lo
rural (93.26%) en un 3.08%, dándonos una conclusión que la gente de la zona rural tiene un
mayor índice de ocupación y a su vez nos ratifica de porque la parte pecuaria, agrícola, pesca
que justamente se desenvuelva en esta área son la de mayor importancia en este cantón
manabita.
2.3.2 Relación entre sectores económicos: primario, secundario, terciario vs población económicamente activa vinculada a cada uno de ellos.
El Sistema Económico comprende al conjunto de factores vinculados con el desarrollo de la
economía integral del territorio, las diversas formas de organización de los modos de
producción y las opciones o potencialidades que puedan aprovecharse para alcanzar el Buen
Vivir en los habitantes de los diversos sectores del cantón San Vicente.
El diagnóstico económico del cantón San Vicente, comprende las actividades agrícola,
pesquera, ganadera, la acuacultura como los principales rubros de la economía del cantón en
la zona rural y en la zona urbana el comercio al por mayor y menor, lo turístico, entre otras son
lo fuerte de la economía de este cantón, el presente documento mostrará el desarrollo
económico y la producción del cantón expresado en indicadores cuantitativos y cualitativos.
Este sistema nos permitirá conocer las principales actividades económicas del cantón y por
ende fortalecerlas y regularlas para así mejorar y fortalecer la economía del mismo.
T e n i e n d o e n c u e n t a q u e e l sistema económico, no siempre se limita
exclusivamente a t e m a s económicos o comerciales, sino que en muchas ocasiones
traspasa esas fronteras para también incluir conceptos sociales, políticos y culturales.
PEA (Población Económicamente Activa) corresponde al 36.60% del total de la población del
cantón jama, de los cuales un 37.47% se dedica al sector terciario donde resalta las actividades
de comercio al por mayor y menor, alojamiento, la parte turística, enseñanza, transporte,
entre otras, haciendo este sector en su conjunto el más fuerte del cantón y basándose su
fuerza económica en lo urbano.
Así mismo tenemos que el sector primario, es la segunda fuerza económica con un 34.74%
basándose a la actividades pecuarias, de agricultura, selvicultura y pesca, teniendo su fuerte
en el área rural.
Por consiguiente el sector secundario es el menos fuere en la parte económica del cantón San
Vicente con tan solo el 10.67% del PEA, basando este rubro en las empresas de construcción y
en las industrias manufactureras como por ejemplo la industria procesadora de ají en pasta.
Por todo lo explicado anteriormente parecería que la actividad más fuerte de ingresos y de su
PEA, del cantón estuviera dentro del sector terciario, ya que en su conjunto es el porcentaje
más alto que vamos a encontrar en el siguiente cuadro, pero no es así, ya que de forma
individual o por rama de actividad la actividad más fuerte y predominante en este cantón es la
parte pecuaria, agrícola, acuacultura y pesca, perteneciente al sector primario y predominante
en la zona rural de San Vicente.
Así mismo, en este cantón nos vamos a encontrar con una diversidad de actividades que
generan recursos y a su vez lo hace un cantón sumamente versátil en su economía, ya que
combina en su parte urbana las actividades del comercio al por mayor y menor con un grado
52 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
de educación de sus habitantes considerablemente bueno para llevar a cabo estas funciones,
vamos a encontrar la parte hotelera que le da un impulso a lo turístico por sus hermosas
playas ubicada en la parte oeste del cantón, como lo son Briceño, canoa, la saiba, puerto
cabuyal, punta Napo, encontrando las personas una gran gastronomía, basadas en mariscos,
peces de agua dulce, comida criolla, entre otros.
Como dejar de nombrar la parte sur del cantón donde vamos a encontrar las camaroneras, que
son una parte de la economía importante d este cantón , ya que generan divisas por la
exportación de este producto, así mismo encontramos los concheros y cangrejeros debido a la
presencia del manglar y a su vez otra parte turística con la isla corazón.
Además encontramos en la mayor parte de lo rural grandes sembríos de pasto cultivado, esto
debido a que la parte pecuaria es la más fuerte de este cantón, es así, que en las zonas rurales
de San Vicente como limones, los tamarindos, San Pablo, Rio Marino, el Junco, la Esperanza y a
su vez en el motecito, el Quindío, el ocho, entre otras son ganaderos, sin dejar de mencionar
productos agrícolas de importancia como el maíz, café, cacao, plátano y la maracuyá que
también son de los otros productos agrícola que generan ingresos a este cantón.
Una de las pocas industrias que sobre salen en este cantón es la industria procesadora d pasta
de ají, que también ayuda a la economía de este cantón.
Por ultimo nos vamos a encontrar con dos cifras menores en la PEA, que no se pueden
identificar directamente en ninguno de los tres sectores económico, como es el 9.57% que está
registrado como trabajador no declarado, es decir, parte informal que no tiene ninguna
dependencia formal y por ende no tiene ningún beneficio patronal, por ultimo tenemos el
7.31% de trabajador nuevo que esta aprueba y de igual forma no identificado a los sectores
productivos.
A continuación visualizaran el cuadro y grafico de la PEA del cantón San Vicente según sus
sectores económicos.
Tabla 19. Descripción de la variable relación de los sectores económicos
con el PEA.
SECTOR ECONÓMICO PEA PORCENTAJE
DE PEA
SECTOR PRIMARIO 2.881 34,98
SECTOR SECUNDARIO 849 10.67
SECTOR TERCIARIO 2.971 37.47
No Declarado 774 9.57
Trabajador Nuevo 586 7.31
TOTAL 8.061 100,00 FUENTE: INEC, CPV, 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
53 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gráfico: Variable relación de los sectores económicos con la PEA del Cantón San Vicente
FUENTE: INEC, Censos de Población y Vivienda, 2010. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.3.3. Principales Actividades económicas productivas según las ramas de actividad del
cantón San Vicente.
Para la descripción y análisis de este punto, se ha considerado como actividades productivas o
económicas, aquellos procesos que realiza el ser humano con el fin de generar ingresos
económicos a través de la extracción (Sector Primario), transformación (Sector Secundario),
distribución y comercialización de recursos natrales, bienes o servicios (Sector Terciario), que
satisfacen las necesidades del consumidor.
Para esto vamos a ver a continuación un cuadro donde veremos las actividades más
importantes de la PEA, del cantón San Vicente y después analizaremos las más significativas en
la economía del mismo.
Tabla 20. DE LA DISTRIBUCION DEL PEA SEGÚN LAS RAMAS DE ACTVIDAD EN LO
URBANO Y RURAL DEL CANTÓN SAN VICENTE
SECTOR RAMA DE ACTIVIDAD URBANO RURAL
N. Hab % N. Hab %
PRIMARIO Ganadería, agricultura, selvicultura y 508 13,08 2372 56.87
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Sector Primario SectorSecundario
Sctor Terciario No Declarado TrabajadoresNuevos
Porcentaje Del PEA
54 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
pesca
Explotación minas y canteras 1 0
SECUNDARIO
Industrias Manufactureras 255
14,6
132
6,74
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
6 2
Distribución de AA.PP. AASS, y Gestión de desechos
11 5
Construcción 296 142
TERCIARIO
Comercio al por mayor y menor 753
55,17
205
19,78
Transporte y Almacenamiento 292 51
Actividades de alojamiento 229 222
Información y Comunicación 23 10
Actividades financieras y de seguros 10 2
Actividades Inmobiliarios 4 1
Actividades Profesionales y Científicas
19 4
Actividades de servicios administrativo y de apoyo
49 34
Administración Pública y defensa 163 62
Enseñanza 216 87
Actividades de la atención de Salud 70 20
Arte, Entretenimiento y recreación 26 5
Otras actividades de servicios 93 35
Actividades del Hogar 199 87
NO DECLARADO 338 8,69 436 10,45
TRABAJADOR NUEVO 329 8,46 257 6,16
TOTAL 3889 100% 4171 100%
FUENTE: INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censo 2010) Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Gráfico: Variable relación de los sectores económicos en lo Urbano y Rural del PEA del Cantón San Vicente
55 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gráfico: Variable relación de los sectores económicos en lo Urbano y Rural del PEA del Cantón San Vicente
Gráfico: Variable relación de los sectores económicos en lo Urbano y Rural del PEA del Cantón San Vicente
FUENTE: INEC, Censos de Población y Vivienda, 2010. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
En lo que refleja este gráfico, nos damos cuenta que el sector terciario de la PEA, del cantón esta su fuerte en el sector Urbano de la población, esto se da porque ahí es donde se concentra la mayor cantidad de actividades que se enmarcan en el sector terciario y además se concentran las personas con un mayor índice de estudio del cantón, por lo consiguiente influye directamente a que la población urbana alimente este sector y en forma general lo haga el más representativo del cantón, en cambio el sector primario es todo lo contrario al sector terciario, ya que su fuerza productiva la basa en la Población Rural del cantón y además está concentrada en una sola rama como es la pecuaria, agrícola, selvicultura y pesca, esta actividades es la que concentran la mayor fuerza productiva individual del cantón, pero que reflejada en su conjunto no le alcanza como sector ser el de más importancia en San Vicente.
Por tal motivo a continuación encontraremos un cuadro donde se analiza en forma individual y en porcentaje las actividades de este cantón y se va a comprobar lo anteriormente descrito.
13,08 14,6
55,17
8,69 8,46
56,87
6,74
19,78
10,45
6,16
0
10
20
30
40
50
60
Sector Primario SectorSecundario
Sector Terciario No Declarado TrabajadorNuevo
Urbano
Rural
56 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 21. Distribución del PEA según las ramas de actividad en lo urbano y rural del
cantón san Vicente
RAMA DE ACTIVIDAD PORCENTAJE
Ganadería, agricultura, selvicultura y pesca
35,73
Explotación minas y canteras
0,01
Industrias Manufactureras 4,8
Suministro de electricidad, gas, vapor y
aire acondicionado
0,1
Distribución de AA.PP. AASS, y Gestión de
desechos
0,2
Construcción 5,43
Comercio al por mayor y menor
11,88
Transporte y Almacenamiento
4,26
Actividades de alojamiento
5,59
Información y Comunicación
0,41
Actividades financieras y de seguros
0,15
Actividades Inmobiliarios 0,06
Actividades Profesionales y
Científicas
0,29
Actividades de servicios administrativo y de apoyo
1,03
Administración Pública y defensa
2,79
Enseñanza 3,76
Actividades de la atención de Salud
1,12
Arte, Entretenimiento y recreación
0,38
Otras actividades de servicios
1,59
Actividades del Hogar 3,55
57 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: Censo INEC 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Gráfico: Distribución del PEA según las ramas de actividad en lo urbano y rural del
cantón san Vicente
Fuente: Censo INEC 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
En este grafico queda demostrado lo anteriormente explicado, que la rama de la ganadería, agricultura, selvicultura y pesca con un porcentaje del 35,73% es largamente la actividad más relevante en la economía del cantón San Vicente, más adelante analizaremos las cantidades de
NO DECLARADO 9,6
TRABAJADOR NUEVO 7,27
TOTAL 100
35,73
0,01
4,8
0,1 0,2
5,43
11,88
4,26 5,59
0,41 0,15 0,06 0,29 1,03 2,79 3,76
1,12 0,38 1,59
9,6 7,27
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Ganaderia, agricultura, selvicultura y pesca Explotacion minas y canteras
Industrias Manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
Distribucion de AA.PP. AASS, y Gestion de desechos Construccion
Comercio al por mayor y menor Transporte y Almacenamiento
Actividades de alojamiento Informacion y Comunicación
Actividades financieras y de seguros Actividades Inmobiliarios
Actividades Profesionales y Cientificas Actividades de servicios administrativo y de apoyo
Administracion Pública y defensa Enseñanza
Actividades de la atencion de Salud Arte, Entretenimiento y recreacion
Otras actividades de servicios No declarado
58 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
hectáreas de sembrío de pasto cultivado para el ganado de la región y de los productos agrícolas que se producen en este sector de la provincia de Manabí, dando le da a San Vicente el realce a la economía del mismo y considerarlo un cantón pecuario, agrícola y de pesca, para poder así fortalecer este sector y que siga desarrollándose equitativamente en todos sus ámbitos. Siguiendo con la lectura o análisis de este grafico nos encontramos que muy lejos de la principal actividad se encuentra la segunda actividad de importancia como lo es el comercio al por mayor y menor como segunda rama de ingreso del cantón con un 11,88%, dicha actividad perteneciente al sector terciario de la economía.
A continuación analizaremos las diferentes actividades de la economía del cantón San Vicente de una manera más detalla para su análisis y determinar después, los problemas, caudas y efectos que tienen estas actividades.
2.3.3.1. Actividades Agropecuarias.
La superficie cantonal destinada a las actividades agropecuarias es de 38230,79 ha la cual representa el 52,04 % de la superficie total del cantón que está en 73 471,16 ha, de este porcentaje la mayor cobertura la tiene el pasto cultivado (puro o en asociación con: árboles o maíz) y el maíz ocupando el 97,30 % de la superficie. El cuadro 4, muestra los cinco cultivos predominantes del cantón San Vicente, los mismo que cubren aproximadamente el 98,86 % de superficie agropecuaria el restante 1,14 % lo integran otros cultivos como: cacao, cebolla perla, papaya, algodón, entre otros.
Cobertura Hectáreas %
Pasto cultivado 30417,06 79,56
Maíz 3325,82 8,7
Misceláneo indiferenciado
3456,98 9,04
Maracuyá 479,65 1,26
Plátano 116,38 0,3
Otros productos 434,9 1,14
Total 38230,79 100
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.3.3.2. Agrícolas
La superficie cantonal destinada a las actividades agrícola es de 4356,75 ha la cual representa el 5,93 % de la superficie total del cantón. La actividad agrícola en el cantón se desarrolla de acuerdo a la disponibilidad de recursos técnicos, económicos y ambientales que se encuentra en cada territorio, así por ejemplo, tenemos zonas
59 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
donde la agricultura se desenvuelve en forma rústica e inestable pues según las versiones de los productores se siembra en época invernal para aprovechar la disponibilidad de agua. Zonas como el valle del Río Briceño donde disponen de riego, permiten producir una mayor variedad de productos (hortalizas, frutales) durante todo el año. Con lo mencionado podemos decir que en San Vicente es posible diferenciar dos tipos de agricultura, la de subsistencia o auto consumo y la agricultura comercial.
Dentro de la agricultura de subsistencia o autoconsumo podemos encontrar cultivos como: yuca (Manihot sculenta), fréjol (Phaseolus vulgaris), plátano (Musa spp.), maní (Arachis hypogaea), verduras y hortalizas en general que permiten cubrir los requerimientos alimenticios de la familia y los excedentes son destinados a la comercialización.
Dentro de la agricultura comercial tenemos el cacao (Theobroma cacao), café (Coffea arábica), productos cuyo destino final es la exportación, otros rubros agrícolas como maíz (Zea mays), Maracuyá (Passiflora edulis), banano (Musa spp.), ají (Capsicumannum) y otros no constituyen la cartera de productos exportables sin embargo son insumos adquiridos por comerciantes locales, microempresas locales y agroindustrias ubicada en otros cantones. Las frutas también se incorporan a la actividad comercial en ciertas épocas del año, en este grupo tenemos: limón (Citrus limon), Mango (Mangifera indica), Naranja (Citrus sinensis), papaya (Carica papaya) entre otras que se comercializan a través de los comerciantes de frutas.
2.3.3.3. Maíz
A nivel cantonal encontramos que el 7 6 , 3 4 % de la superficie agrícola está ocupada por maíz; la estructura productiva de este cultivo la conforman pequeños productores en su mayoría y algunos medianos, quienes utilizan varios tipos de semilla como la seleccionada y certificada, con un manejo poco eficiente que se hace del cultivo los rendimientos van desde los 50 qq/ha a 170 qq/ha, se localiza en sector este del cantón, en los poblados de la Esperanza, Rosa Blanca, Barlomin Grande, la Deda, y la Mocora, en la zona central hay en los sectores de Briceño, Botadero, y San Ramón, hacia el sur en los sectores de Agrícola Salinas, Simón Bolívar y Barquero, y en los sectores del norte y oeste se hallan muy disperso.
A través de las entrevistas en campo se ha podido identificar también que a nivel cantonal la comercialización de la gramínea se realiza a través de distintos intermediarios así tenemos a los denominados “comerciales” que son establecimientos que compran el maíz al peso, sin limitaciones de volumen o calidad, estos lugares generalmente están ubicados en la cabecera cantonal y una vez que han al alcanzado acopiar volúmenes importantes de maíz este es comercializado a las industrias o plantas procesadoras que elaboran balanceados ubicadas generalmente en algunos cantones de la provincia del Guayas y Manabí. Otro grupo de comerciantes foráneos únicamente identifican la temporada de cosecha para llegar a adquirir el producto y revenderlo en provincias donde la actividad avícola es importante esto es Ambato, Santo Domingo de los Tsáchilas, entre otros; en temporadas se menciona que llegan compradores del vecino país de Colombia.
60 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.3.3.4. Cacao
Al considerar la superficie cultivada como un parámetro para otorgar la importancia de un cultivo respecto a otro, es posible mencionar que en el cantón San Vicente el cacao estaría ocupando el c u a r t o producto de importancia, pues el 2 , 5 3 % de la superficie agrícola está ocupada por este rubro productivo, la zona nor-este del cantón es donde se concentran un grupo importante de productores de este producto, así también, podemos decir que la cobertura definida como misceláneo indiferenciado (2,99 %) alberga también un número importante de plantas de cacao.
Las variedades que se cultivadas en este cantón son:
El clon CCN-51, caracterizado por su alto contenido de grasa, cualidad apetecida para la extracción de manteca y procesamiento de la industria. (Según datos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, las plantaciones de esta variedad en el cantón son relativamente nuevas y en proporción existiría más cacao nacional que CCN 51).
El cacao nacional conocido también como cacao “Arriba” se caracteriza por su sabor y aroma especial, esto ha hecho que el mercado internacional tenga un especial interés en adquirir este producto utilizado especialmente en la elaboración de chocolates finos.
Vinculados al cultivo de cacao es posible identificar diversos actores entre ellos pequeños y medianos productores, estos últimos generalmente disponen de algunas facilidades económicas que les posibilita realizar inversiones en la adquisición de variedades más productivas, resistentes a enfermedades como es el CCN-51. Los pequeños productores quienes en su mayoría cultivan cacao Nacional presentan dificultades para acceder a financiamiento, esto les impide renovar las plantaciones o acceder a capacitación para el manejo apropiado del cultivo, lo que trae como consecuencia rendimientos muy bajos. Según los datos publicados por la Encuesta de Coyuntura del Banco Central (2011) en el cantón San Vicente se registró un rendimiento de 8 qq/ha.
2.3.3.5. Frutas Dentro de las frutas de importancia comercial está principalmente la maracuyá, ya que ocupa el segundo lugar de importancia en el sector agrícola con el 11,01% de la producción total de este sector, además encontramos otras frutas de importancia como el limón, badea, ciruelo, sandía, entre otros. Para la comercialización de los cítricos el agricultor casi no necesita buscar comprador o transporta lo cosechado, pues los comerciantes de frutas llegan hasta el cantón, buscan las fincas que están en cosecha y estacionan sus camiones para acaparar la producción, los compradores llegan generalmente desde Cuenca, Quito, Guayaquil, Manta.
2.3.3.6. Pecuaria
61 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
En San Vicente la crianza de bovinos es predominante y está asociada a la cobertura identificada como pasto cultivado (puro o en asociación) que ocupan un 79,56 % de la superficie agropecuaria.
Vinculado al sector ganadero se identifica la presencia de grandes haciendas ganaderas que enfocan su producción a satisfacer mercados que exigen cárnicos de alta calidad, es decir los ejemplares se crían en el cantón y son trasladados a otros cantones para su faenamiento y comercialización como cortes selectos; también se identifica la acción de medianos y pequeños ganaderos que crían bovinos con fines de doble propósito (carne y leche), cuando los ejemplares han llegado a los dos años en promedio constituyen ya una fuente de ingresos y son comercializados a través de intermediarios mayoristas que llegan a las localidades para adquirir los bovinos algunos ejemplares son faenados en el camal de San Vicente o son trasladados a otros cantones como Sucre, El Carmen, Santo Domingo de los Tsáchilas, Manta y otros.
Productos como la leche también constituyen una fuente de ingresos económicos para el ganadero, lamentablemente su producción es deficitaria y apenas alcanza en promedio los 2,84 lt/vaca/día; la leche es utilizada para consumo familiar o se destina a la venta ya sea como leche fresca o como quesos elaborados en forma artesanal.
Dentro de la actividad pecuaria doméstica no se puede dejar de mencionar la crianza de especies criollas que está representada por la cría y engorde de pollos, pavos, patos, cerdos, que constituyen una fuente de alimento familiar y su venta proporciona ingresos económicos adicionales. Esta es una actividad que la realizan en su mayoría mujeres- amas de casa, en las áreas rurales del cantón. La crianza de estas especies como actividad económica no se representa en la cartografía temática, sin embargo es indispensable mencionarla ya que constituye una actividad dinamizadora de la economía familiar.
2.3.3.7. Pesca
La pesca es una actividad ancestral y hasta hace poco fue considerada una de las actividades
económicas más representativas en San Vicente, hoy por hoy esta actividad ha mermado ya que la pesca dicen los pobladores se ha reducido notablemente, pese a ello aún existen lugares (caletas pesqueras) representativos donde se realizan faenas de pesca así tenemos: Puerto Cabuyal, Portovelo, Briceño, Los Perales, Canoa.
La dinámica pesquera que se desarrolla en este cantón es de orden artesanal en su mayoría y está caracterizada hoy en día por el uso de pequeñas embarcaciones de fibra de vidrio o bongos con motores fuera de borda y el uso de herramientas como el espinel, el trasmallo, la atarraya, entre otros. Las especies que se colectan generalmente son chame, camarón, langostino, langosta; Dentro de este grupo también es preciso mencionar a aquellos pescadores que se dedican a la captura de conchas, cangrejos, entre otras.
El destino de la pesca artesanal está reservado para satisfacer la demanda de
62 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
comerciantes (intermediarios) mayorista del cantón, estos acaparan casi el 80% de la pesca, la misma tiene como destino final el mercado de Santo Domingo de los Tsáchilas. Los pequeños comerciantes por su parte surten al mercado local, Bahía y otros lugares cercanos.
La influencia de esta actividad también incide directamente en el desarrollo local a través de la generación de fuentes de trabajo así tenemos que tras varias fases que tiene la pesca (captura, transporte, comercialización, otras.) se involucra un grupo variado y diverso de actores así tenemos a: pescadores, estibadores, comerciantes (intermediarios e industrias), eviseradores, entre otros.
2.3.3.8. Acuacultura
La actividad acuícola en San Vicente está representada por el establecimiento de camaroneras, en el cantón existirían 1.126,62 ha., que producen un camarón mediano (10-12 gr/c/u.), en promedio se producen 13,5 qq/ha. La producción actualmente es comercializada a través de intermediarios sean estos comerciantes locales que adquieren aproximadamente el 5 % de la producción total para satisfacer el consumo local, u otros que adquieren el 30 % para cubrir la demanda existente en ciudades como Quito, Santo Domingo y hasta la ciudad de Guayaquil; el restante 65 % es acaparado por las empacadoras y exportadoras ubicadas en Bahía, Pedernales, Manta. Es preciso mencionar también que en algunos casos los comerciantes o los dueños de las empacadoras con el fin de asegurar la exclusividad en la venta de camarón, optan por financiar el cultivo.
2.3.3.9. Comercio y servicios
Dentro de este capítulo es imprescindible destacar que la actividad comercial se concentra en la cabecera cantonal San Vicente, Canoa y en algunos poblados del cantón; de acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda, 2010 se puede decir que aproximadamente el 36,86 % de la población se vincula al sector de comercial y de servicios.
Tabla 22. Actividades comerciales por sectores productivos
ACTIVIDAD MANOFACTURA COMERCIO SERVICIOS OTROS
Pesca y Cultura 1
Elaboración de productos alimenticios 11
Fabricación de Prenda de vestir 7
Producción de madera, corcho y artículos de paja y de materiales trénzales
2
Fabricación de productos de caucho y plástico
1
Fabricación de productos de metal 3
Fabricación de remolques y semirremolques 1
63 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fabricación de muebles 6
Reparación e instalación de maquinarias y equipos
1
Suministro de electricidad 1
Obras de Ingeniería civil 1
Reparación de vehículos automotores y motocicletas
20
Comercio al por mayor 6
Comercio al por menor 201
Transporte por vía terrestre 1
Transporte por vía acuática 1
Transporte por vía aérea 1
Actividades postales y de mensajería 1
Actividades de alojamiento 10
Servicio de alimento y bebida 52
Telecomunicaciones 12
Actividad de Servicio Financieros 2
Actividades Inmobiliarias 1
Actividades Jurídicas y de Contabilidad 2
Publicidad y estudio de mercado 1
Actividades Veterinarias 2
Actividades Administrativas 4
Otras actividades profesionales 2
Administración pública y defensa 4
Enseñanza 19
Actividades de atención a la salud 7
Actividades de asistencia social 3
Actividades de bibliotecas 1
Actividades Deportivas 1
Actividades de Asociaciones 6
Reparación de computadoras 12
Otras actividades de servicios personales 13
TOTAL 32 227 160 1
Fuente: INEC-Censo Económico, 2011 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
64 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gráfico 5. Actividades comerciales por sectores productivos – San Vicente |
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
El cuadro nos indica que en el cantón San Vicente existe un total de 420 establecimientos comerciales que satisfacen las necesidades del área manufacturera, servicios, comercio, entre otros; dentro de estos se destacan con un mayor número los establecimientos el sector comercio (53,41 %) y servicios (38,82 %).
En el área comercial informal también existe una actividad interesante sobre todo en la venta de bebidas, artesanías y otros artículos que son ofertados por una diversidad de vendedores que recorren las playas y las principales calles de la ciudad sobre todo en temporada de playa. Ya en el sector rural la actividad comercial está relacionada con la compra-venta e intercambio de productos agrícolas de ciclo corto, frutas, bovinos, animales domésticos la pesca y el camarón.
En los servicios se observa claramente que la mayoría de los establecimientos se concentran en el comercio al por menor, alimentos y bebidas, alojamiento, telecomunicación; si consideramos que el cantón tiene una vocación turística podemos asumir que la dinámica del sector servicios se debe al consumo que realizan los visitantes especialmente en temporada alta.
2.3.3.10 Turismo
El cantón San Vicente forma parte de la Ruta del Spondylus lo que ha fortalecido la actividad turística del cantón constituyéndola actualmente en una fuente de ingresos
53,41% 38,82%
7,53% 0,24%
COMERCIO
SERVICIOS
MANOFACTURA
OTROS
65 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
económicos representativa para la población residente, las temporadas de mayor afluencia turística registradas están entre los meses de julio y agosto, enero a abril, también los feriados de carnaval, Semana Santa y día de los difuntos. Los atractivos turísticos del cantón San Vicente se los menciona a continuación:
El estuario del Río Chone, colinas de exuberante vegetación, gran variedad de flora y fauna silvestre.
El cantón San Vicente cuenta con aproximadamente 33 kilómetros de playas de arena blanca, 18 km desde la playa de Los Perales, Punta Napo, Briceño, Canoa, y 15 km desde Cabo Pasado, Punta Chinita y Cabuyal, sus aguas son aptas para el surf, el sky, paseos en bananas y motos acuáticas.
En la zona rural encontramos alternativas para el eco- turismo: caminatas por los senderos entre una vegetación nutrida por una tierra fértil donde la biodiversidad juega un papel importante. Otras zonas: Zapallo, Cabuyal, Río Canoa, Río Muchacho, La Badea.
San Vicente tiene áreas de playa en Los Perales, con ofertas de servicios y áreas de recreación y esparcimiento.
Isla Corazón: aquí se conocerá toda la importancia del manglar como bosque protector de costa y como hábitat para especies como: moluscos, peces, crustáceos y una variedad inmensa de aves que dependen de el para vivir, así mismo la alternativa que brindan a los pescadores artesanales de desarrollar una actividad más como guías nativos de su zona y enseñan a futuras generaciones a conservar los recursos naturales mediante un manejo sostenido.
Recorrido en marea baja en los bajos que se forman frente a San Vicente, desde donde se ven a las dos cabeceras cantonales, San Vicente y Bahía de Caráquez.
El recorrido por los 33 km de playa aproximadamente que el cantón San Vicente posee, permite apreciar la extracción de ostiones en Punta Napo y la presencia de una cueva en las rocas, pesca artesanal como una actividad tradicional de sustento para sus pescadores, Briceño donde además de la pesca esta la presencia del surf y los servicios que ofrecen sus habitantes a los turistas.
Playa Canoa: esta playa tiene una extensión de casi 2 km y se la conoce como “Segunda Montañita” por su ambiente e infraestructura hotelera. Uno de los mayores atractivos es el Peñón de Piqueros Patas Azules. Rodeando la zona hay dunas de arena y al sur existe una plataforma para la práctica de parapente y alas delta; luego tenemos Punta Chinita, Punta Barquito formando hermosas ensenadas en playas vírgenes y privadas.
Cabo Pasado: donde se puede disfrutar de un lindo bosque húmedo, admirar la presencia de especies de flora y fauna propias del lugar, además avanzamos hasta la playa privada donde el color del mar es un turquesa transparente con arena blanca rodeada de una vegetación propia de lugares costeros y bordando el área están los mágicos acantilados y arrecifes coralinos, y limitando con el cantón Jama esta la playa Cabuyal, una combinación de bosque húmedo, en la comunidad de La Badea.
Entre las alternativas de ecoturismo también tenemos Montañita de Canoa, donde se puede
66 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
disfrutar de la comida típica, cabañas ecológicas, arreas de esparcimiento, áreas deportivas, alternativas de balneario de agua dulce.
En Briceño podemos conocer sobre cómo funciona una hacienda turística donde se exhiben especies exóticas como papagayos, avestruces, loros, etc. especies de flora nativa además de hospedaje rural.
Además contamos con cuatro miradores turísticos naturales desde donde se puede apreciar vistas panorámicas con diferentes frentes.
Río Canoa: A dos kilómetros del balneario de su mismo nombre.
El sector turístico se encuentra muy bien dotado en cuanto a infraestructura existente hoteles, hostales, hosterías, residenciales.
Por su belleza natural y por gozar de un espléndido clima que recibe de frente la brisa del mar el Cantón San Vicente, sus comunidades las mismas que brindan un turismo rural y su parroquia Canoa son unos de los más pintorescos y preferidos balnearios de la costa ecuatoriana donde se puede practicar deportes acuáticos como el surf, la banana, sky acuático, entre otros.
La vista de millares de turistas nacionales y extranjeros ha motivado a la gente de empresa instalar modernos, cómodos y lujosos hoteles de primera categoría, hostales, hoteles y cabañas de tipo familiar, ubicados frente a sus costas, creando un grato ambiente para los visitantes.
2.3.4. Actores Asociados Importantes
Los actores sociales y productivos son los entes que de acuerdo a sus actividades generan dinamismo en el territorio donde se desempeñan, en este cantón como un mecanismo de fortalecimiento gremial se han conformado una serie de comunas, asociaciones, cooperativas, comités de desarrollo y otros colectivos reconocidos e inscritos en diferentes Ministerios, así tenemos que de acuerdo a los datos publicados en el Registro Único de Organizaciones, para el cantón San Vicente existiría un total de 81 organizaciones debidamente clasificadas como se aprecia en el cuadro 6
Tabla 23. Asociaciones legalmente constituidas por actividad – San Vicente
Descripción de la Actividad N de Organizaciones Porcentaje
Pesca 1 0,98
Transporte, Almacenamiento y comunicaciones 1 0,98
Administración Pública y defensa 1 0,98
Enseñanza 1 0,98
Actividades de servicios sociales y de salud 27 26,47
Organizaciones y órganos extra territoriales 2 1,96
Otras actividades comunitarias sociales 69 67,65
67 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
TOTAL 102 100
Fuente: Único de organizaciones de la Sociedad Civil, 2012. Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Nos encontramos con la novedad que el porcentaje mayoritario de asociaciones están consolidadas en dos actividad, la primera otras actividades comunitarias sociales con el 67,65% y las actividades de servicios sociales y de salud con un 26,47%. Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado interés en los últimos años, tanto es así que los agricultores han buscado la forma de asociarse o fortalecer sus asociaciones ya conformadas, motivados en muchos casos por los programas que el Estado u otras instituciones públicas o privadas han implementado, así tenemos por ejemplo:
PROFORESTAL cuyo objetivo es abastecer de plantas forestales nativas o introducidas en el área rural de Manabí en convenio con el Consejo Provincial de Manabí y la CORFAM.
MAGAP-Implementación del Seguro Agrícola Orientado a la Agricultura Familiar y Campesina a fin de Apoyar a los pequeños y medianos productores agrícolas en la mitigación de las pérdidas ocasionadas por eventos climáticos y biológicos que afectan a la producción, permitiendo la recuperación de las inversiones y su estabilidad socioeconómica. Intervención en todo el cantón enfocado en rubros como: maíz duro.
MAGAP-Programa de Innovación Tecnológica Participativa y Productividad agrícola que busca contribuir a la Soberanía Alimentaria en base al incremento de la productividad de los principales cultivos dentro de un diálogo de saberes de los pequeños y medianos productores/as agropecuarios y técnicos.
Subsecretaría de Recursos Pesqueros quien ha realizado el censo pesquero artesanal con el fin de efectuar el levantamiento de información y registrar a los pecadores artesanales, o los núcleos familiares de las comunidades de pescadores artesanales y con ello planificar el desarrollo en forma sostenible.
Programa de Manejo de Recursos Costeros y la Subsecretaría de Pesca ha efectuado jornadas de capacitación para el sector pesquero.
Gobierno Provincial de Manabí en coordinación con la Agencia Española de Cooperación Internacional, realizaron la construcción de un Centro de Capacitación Pesquero.
La Federación de Organizaciones Campesinas de la Zona Norte de Manabí (FOCAZNOM) ha promovido la implementación de Bancos Comunitarios en el cantón además de brindar capacitación en el ámbito productivo. Para la producción de Maíz los socios alquilan aproximadamente 2.000 ha, distribuyéndose 10 ha para cada asociado.
68 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 23. Organizaciones Sociales de Derecho – San Vicente
Organización Ciudadana
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN
HABILITANTE 1 Asamblea Ciudadana del
Buen Vivir de San Vicente Sr. Pedro Rivera
Loor Cantón San
Vicente GAD San Vicente
Organizaciones Barriales
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 Comité pro mejoras de los Guayacanes de Santa Claudia
Sr. Lorenzo Vargas
Barrio los Guayacanes – San Vicente
MIES
2 Comité pro mejoras de la Cdla. 10 de Mayo
Sr. Manuel Parraga
Cdla. 10 de Mayo Rancho
Rojo
MIES
3 Comité por mejoras Nahin Isaías
Sra. Narcisa Medranda
Barrios Nahin Isaías Rancho
Rojo
MIES
4 Comité por mejoras del Barrio San Pablo
Lcda. Letty Cagua
Barrio San Pablo San Vicente
MIES
5 Comité por mejoras del Barrio Miraflores
Ing. Roció Zambrano
Barrio Miraflores San
Vicente
MIES
6 Comité por mejoras del Barrio 29 de Mayo
Sra. Bertha Gómez
Barrio 29 de Mayo San
Vicente
MIES
7 Comité por mejoras del Barrio 24 de Diciembre
Lcda. Irma Vera Barrio 24 de Diciembre San
Vicente
MIES
8 Comité por mejoras de la Ciudadela Pega
Sra. Bethy Cerezo
Cdla. Pega San Vicente
MIES
9 Comité por mejoras del Barrio Santa Rosa
Sr. Jorge Zambrano
Barrio Santa Rosa - San
Vicente
MIES
10 Comité por mejoras del Barrio San José
Sr. César Cevallos
Barrio San José - San Vicente
MIES
11 Comité por mejoras del Barrio Humberto García
Sra. Mariana Lozano
Barrio Humberto
García - San Vicente
MIES
12 Comité por mejoras del Barrio las Mandarinas
Arq. Wilder Gómez
Barrio Las Mandarinas - San Vicente
MIES
13 Comité por mejoras del Barrio Centenario
Lcda. Elvira Falcones
Barrio Centenario - San Vicente
MIES
14 Comité por mejoras del Barrio San Ignacio
Sr. Somnel Gómez
Barrio San Ignacio - San
Vicente
MIES
15 Comité por mejoras del Barrio Unidos Somos Mas
Sr. Orlando Falcones
Barrio Unidos Somos Mas - San Vicente
MIES
16 Comité por mejoras del Barrio Cinco de Junio
Sr. Roger Lozano Barrio Cinco de Junio - San
Vicente
MIES
17 Comité por mejoras Cdla. El Progreso
Sr. Celio Sabando
El Progreso La Polvareda – Vía
San Isidro
MIES
18 Comité por mejoras Cdla. Elba Gonzales
Sra. María Chila Cdla. Elba González San
Vicente – Loma Central
MIES
19 Comité por mejoras del Ing. Marianela Barrio Primero MIES
69 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Barrio Primero de Enero Mejía de Enero – Los Perales
20 Comité pro mejoras del Barrio San Francisco
Sra. Teresa Zambrano
Barrio San Francisco
los Perales
MIES
21 Comité pro mejoras del Barrio Los Almendros
SR. José Muñoz Barrio los Almendros los Perales
MIES
22 comité pro mejoras del Barrio José Gregorio
SR. Franklin Samaniego
Barrio José Gregorio
los Perales
MIES
23 Comité Pro mejoras del Barrio 11 de Diciembre
SR. Miguel Zambrano
Barrio 11 de Diciembre
Loma de los Perales
MIES
24 Comité pro mejoras del Barrio Los Algarrobos
SR. Adrián Mero Veliz
Barrio Los Algarrobos los Perales
MIES
25 Comité pro mejoras del Barrio San José
Ing. Mercedes Vélez
Barrio San José los Perales
MIES
26 Comité pro mejoras del Barrio Primero de Mayo
SR. Pablo Chila Barrio Primero de Mayo los
Perales
MIES
27 Comité pro mejoras del Barrio Santa Martha 1
SR. Wellington Bermúdez
Barrio Santa Martha 1 los
Perales
MIES
28 Comité pro mejoras del Barrio Santa Martha 2
Ing. María Aguas Zambrano
Barrio Santa Martha 2 los
Perales
MIES
29 Comité pro mejoras del Barrio San Felipe
Ing. Holguín Barrio San Felipe los Perales
MIES
30 Comité pro mejoras de la Cdla. Nueva Esperanza
Sra. Mireya Cedeño
Cdla. Nueva Esperanza los
Perales
MIES
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE SEGUNDO GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 FEDERACIÒN DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS
DEL NORTE DE MANABÌ – FOCAZNOM
ING. VICTOR HUGO
ZAMBRANO
SAN VICENTE –CALLE MANABÌ, ENTRE
FRANCISCO LOZANO Y JUAN MONTALVO
MIES
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES CAMPESINAS DE PRIMER GRADO – COMUNAS
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 COMUNA CAMPESINA SRA. HAIDA VIA SAN VICENTE MAGAP
70 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
HORCONCITOS SANDOVAL CHONE LIMITE CON CHONE
2 COMUNA CAMPESINA SALINAS SRA. ARACELY VEGA
SALINAS – VIA SAN VICENTE CHONE
MAGAP
3 COMUNA CAMPESINA EL QUEMADITO
SR. ANTONIO LUCAS
RANCHO JESO VIA SAN VICENTE -
CHONE
MAGAP
4 COMUNA CAMPESINA LA ESTANCIA
SR. ALFONSO VEGA
LA ESTANCIA VIA SAN VICENTE -
CHONE
MAGAP
5 COMUNA CAMPESINA PORTOVELO
SR. GUIDO MOLINA
PORTOVELO VIA SAN VICENTE -
CHONE
MAGAP
6 COMUNA CAMPESINA EL TILLAL ING. SARA FALCONES
EL TILLAL VIA SAN VICENTE SAN
ISIDRO
MAGAP
7 COMUNA CAMPESINA SAN MIGUEL DE BRICEÑO
ING. EDUARDO RODRIGUEZ
EL BOTADERO – VIA S. VECENTE SAN ISIDRO
MAGAP
8 COMUNA CAMPESINA ROSA BLANCA
SR. BREDDY SOLORZANO
ROSA BLANCA – VIA RURAL SAN MIGUEL –
LA MOCORA
MAGAP
9 COMUNA CAMPESINA LA HUMEDAD
SR. YIMMY ANDRADE
LA HUMEDAD VIA REMOJO – LA MILA
MAGAP
10 COMUNA CAMPESINA RIO MARIANO
SR. JAIME ZAMBRANO
RIO MARIANO – VIA SAN ISIDRO
MAGAP
11 COMUNA CAMPESINA RIO MUCHACHO
DR. RENE HERRERA
RIO MUCHACHO – VIA SAN VICNETE - JAMA
MAGAP
12 COMUNA CAMPESINA EL SUFRIMIENTO
SR. FERNANDO MORALES
VIA SAN VICENTE – JAMA –
VIA VALLE DE HACHA – LA MILA
MAGAP
13 COMUNA CAMPESINA PUERTO CABUYAL
SR. OCTAVIO VALENCIA
VIA SAN VICENTE JAMA – SUBVIA LA BADEA –
PTO. CABUYAL
MAGAP
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
COMITÉS DE DESARROLLO COMUNITARIO RURALES
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNIARIO SAN RAMON
SR. ALIMIRO PEREZ
VIA SAN VICENTE – SAN ISIDRO
MIES
2 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO CEREZAL
SR. MANUEL MERA
VIA SAN MIGUEL LA -MOCORA
MIES
3 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA ESPERANZA
SR. VICTORINO ZEVALLOS
VIA SAN MIGUEL – ROSA BLANCA- LA
MOCORA
MIES
4 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA MOCORA
SR. MANUEL VERA VIA SAN MIGUEL – LA MOCORA
MIES
5 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO BARLOMI CHICO
SR. MIGUEL LUCAS
VIA ROSA BLANCA – BARLOMI - CHITA
MIES
6 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO CHITA
SR. VIA SAN VICENTE – SAN ISIDRO
MIES
7 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO RIO MARIANO
SR. PINO VIA SAN VICENTE – SAN ISIDRO
MIES
71 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
ARRIBA
8 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO REMOJO
SR. BARTOLO MOREIRA
VIA REMOJO – LA HUMEDAD – VIA SAN
ISIDRO
MIES
9 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO AGUA FRIA
SR. UBER VÈLEZ VIA REMOJO – LA HUMEDAD
MIES
10 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO VALLE DE HACHA
SR. GEORGE ANDRADE
VIA SAN VICENTE - JAMA
MIES
11 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO TABUCHILA
SR. NEWTON LEONES
VIA SAN VICENTE - JAMA
MIES
12 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA BADEA
SR. AMADA FIGUEROA
VIA SAN VICENTE – JAMA
SUBVIA LA BADEA - CABUYAL
MIES
13 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO CABUYAL
SR. GIL CENTENO VIA SAN VICENTE – JAMA
SUBVIA LA BADEA - CABUYAL
MIES
14 COMITÉ DE DESARROLLO COMUNITARIO MUYUYAL
SR. OMAR CAGUA VIA SAN VICENTE – JAMA SUBVIA
MUYUYAL - BADEA
MIES
15 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO BOCA DE
CAMARONES
ULPIANO DELGADO
VIA RIO MUCHACO CAMARONES
MIES
16 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO RIO CANOA
SR. MATEO ESTACIO
VIA RIO CANOA - AMBACHE
MIES
17 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO CASCANO
SR. ALFONSO FARIAS
VIA RIO CANOA CASCANO
MIES
18 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA UNIÒN
SR. ROQUE ESPOSITO
VIA NUEVO BRICEÑO – LA UNIÒN – PALO
AMARILLO
MIES
19 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO NUEVO BRICEÑO
SR. EDUARDO RODRIGUEZ
VIA NUEVO BRICEÑO – LA UNIÒN – PALO
AMARILLO
MIES
20 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA FORTUNA
SRA. NARCISA FIGUEROA A.
VIA SAN VICENTE CANOA
VIA LA FORTUNA
MIES
21 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO BRICEÑO ALTO
SR. GREGORIO PEREZ
VIA SAN VICENTE - CANOA
MIES
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ASOCIACIONES DE PESCADORES ARTESANALES ORGANIZACIÒN DE SEGUNDO GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 UNIÒN DE ORGANIZACIONES PESQUERAS ARTESANALES Y AFINES
DEL CANTÒN SAN VICENTE
SR. ALBERTO VÉLEZ MEDINA
LOS PERALES BARRIO SANTA MARTHA 1
SRP
2 SOCIEDAD DE HECHO CENTRO DE SERVICIOS PESQUEROS DEL
CANTÒN SAN VICENTE
SR. FELIPE QUIROZ
DOMINGUEZ
LOS PERALES – MALECÒN FRENTE AL
AEROPUERTO LOS PERALES
NOTARIA
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014
72 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DE PESCADORES DE PRIMER GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 COOP. PESCADORES ARTESANALES SAN FRANCISCO
SR. FELIPE QUIROZ D.
SALINAS – VIA SAN VICENTE - CHONE
SEPS
2 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES 19 DE JULIO SALINAS
SR. ANGEL ANDRADE
SALINAS – VIA SAN VICENTE - CHONE
SRP
3 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES PORTOVELO
SR. LINO BARRE PORTOVELO – VIA SAN VICENTE - CHONE
SRP- SEPS
4 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES 12 DE OCTUBRE
PORTOVELO
SRA. MARIANA REYES MERA
PORTOVELO – VIA SAN VICENTE - CHONE
SRP –SEPS
5 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES CONCHA PRIETA
SR. GUABERTO ESMERALDAS
SAN FELIPE – VIA SAN VCIENTE -CHONE
MIES
6 ASOCIACIÒN DE MUJERES PROCESADORAS Y
COMERCIALIZADORAS DE PRODUCTOS PESQUEROS Y AFINES
“FRUTIMAR”
SRA. CARMEN ERAZO MERO
SAN VICENTE – SUR DE SAN VCIENTE
NUEVA ESPERANZA
SRP SEPS
7 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES ISLA BRICEÑO
SR. JORGE RISCO MERA
ISLA BRICEÑO SRP
8 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES SAN ANDRES DE
CANOA
SR. CERON SAN ANDRES DE CANOA
SRP
9 ASOCIACIÒN DE PRODUCTORES AGRICOLAS Y PESQUEROS PTO.
CABUYAL
SR. PAULO INTRIAGO
PTO. CABUYAL MIES
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DE MUJERES DEL CANTÒN SAN VICENTE
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 ASOCIACIÒN DE MUJERES SENDEROS DE UNIDAD SALINAS
SRA. ZENEIDA CRUZATTY
SALINAS MIES
2 ASOCIACIÒN DE MUJERES UNIDAS VENCEREMOS
SRA. MARIANA REYES
PORTOVELO MIES
3 ASOCIACIÒN DE MUJERES ARTESANAS LA CASITA
SRA. SILVIA CASTILLO
PORTOVELO MEIS
4 CLUB DE DAMAS 28 LCDA. MARIA ELENA MOLINA
SAN VICENTE MIES
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES GREMIALES Y ASOCIACIONES DE ARTESANOS Y OTRAS
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 GREMIO DE ARTESANOS EVANISTAS Y ANEXOS
SR. CARLOS DELGADO
LOS PERALES BARRIO LOS ALGARROBOS
JNA
73 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2 GREMI0 DE MECANICOS Y ANEXOS SR. LOS PERALES BARRIO PRIMERO DE ENERO
JNA
3 GREMIO DE ALBAÑILES Y MAESTROS DE LA CONSTRUCCIÒN
SR. SIMON TRIVIÑO
EL PROGRESO JNA
4 ASOCIACIÒN DE SASTRES Y MODISTAS DE SAN VICENTE
SRA. ROSSANA LOOR
BARRIO SAN ANDRÈS JNA
5 ASOCIACIÒN DE TRABAJADORES MUNICIPALES DE SAN VICNETE
SR. RUDDY RISCO CARREÑO
CDLA. PEGA MIES
6 ASOCIACIÒN DE EMPLEADOS MUNICIPALES DE SAN VICENTE
SRA. CLEOPATRA ALCIVAR
GAD SAN VICENTE MIES
7 ASOCIACIÒN DE ARTESANOS DE CANOA
SR. PABLO PALACIOS
CANOS – MALECÒN DE CANOA
MIES
8 ASOCIACIÒN DE VENDEDORES AMBULANTES DE CANOA
SR. ALFREDO MANTUANO
CANOA – MALECON DE CANOA
MIES
9 SINDICATO DE CHOFERES PROFESIONALES DE SAN VICENTE
SR. JORGE CEDEÑO AYONG
SAN VICENTE – MALECON LEONIDAS
VEGA
MIES
10 ASO. DE GANADEROS DE SAN VICENTE
ING. BENIGNO INTRIAGO
MALECON LEONIDAS Y ABDON CALDERON
MAGAP
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DE SOCORRO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 BRIGADAS BARRIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
SR. OMAR CEDEÑO
SAN ANDRES DE CANOA
INTENDENCIA
2 VOLUNTARIADO DE PROTECICÒN CIVIL DE SAN VICENTE
SR. DIEGO SAMANIEGO
EDIFICIO CRUZ ROJA SAN VICENTE
SNGR
3 VOLUNTARIADO DE LA CRUZ ROJA DE SAN VICENTE
LCDA. ROSA CEVALLOS
CALLE SUCRE ENTRE ABDON CALDERON Y 29
DE MAYO
CRUZ ROJA
4 CUERPO DE BOMBEROS DE SAN VICENTE
SR. ABAD LEONES CALLE SUCRE ENTRE 10 DE AGOSTO Y AV.
VELEZ
C. DE BOMBEROS
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS DE SEGUNDO GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 LIGA DEPORTIVA CANTONAL DE SAN VICENTE
DRA. MIRIAM ARCENTALES
MALECON LEONIDAS VEGA Y ABDON
CALDERON
MD
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DEPORTIVAS DE PRIMER GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 CLUB NUEVOS CENTURIONES DR. CESAR ZAMBRANO
LOS PERALES MD
74 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2 CLUB DEPORTIVO PLAYA MAR LCDO. KLEVER MERO
NUEVA ESPERANZA MD
3 CLUB DEPORTIVO LOS PERALES SR. ROGELIO BERMUDEZ
LOS PERALES MD
4 CLUB DEPORTIVO LOS INCAS SR. ALEJANDRO ALCIVAR
PRIMERO DE ENERO
MD
5 CLUB DEPORTIVO ATLETICO JUVENIL
DRA. MIRIAN ARCENTALES
LOS ALMENDROS – LOS PERALES
MD
6 CLUB DEPORTIVO BRASILIA SR. ORLANDO FALCONES
BARRIO UNIDOS SOMOS MAS
MD
7 CLUB DEPORTIVO CENTENARIO SR. EDUARDO MONCAYO
BARRIO CENTENARIO
MD
8 CLUB DEPORTIVO 24 DE DICIEMBRE
SR. JOSE MOREIRA
BARRIO 24 DE DICIEMBRE
MD
9 CLUB DEPORTIVO PROGRESO SR. LORENZO VARGAS
RANCHO ROJO MD
10 CLUB DEPORTIVO RIO BRICEÑO SR. SEGUNDO ZAMBRANO
NUEVO BRICEÑO MD
11 CLUB DEPORTIVO CANOLAR SR. ITALO GILCES CANOA MD
12 CLUB DEPORTIVO NUEVA JUVENTUD
SR. MAURO LOOR SALINAS MD
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Tabla 24. Organizaciones Sociales de Echo – San Vicente
Organizaciones Barriales
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN
HABILITANTE 1 Comité pro mejoras del
Barrio Santa Gema SR. Pedro Ronquillo
Barrio Santa Gema los Perales
NO
2 Comité pro mejoras del Barrio Unidad Central
Sra. Lilian Posligua
Barrio Unidad Central los
Perales
NO
3 Comité pro mejoras del Barrio San Andrés
Sra. Rossana Loor
Barrio San Andrés
NO
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
75 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
COMITÉS DE DESARROLLO COMUNITARIO RURALES
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIDAD INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO
SANTA RITA
SR. PASCUAL LOPEZ
SANTA RITA – VIA SAN VICENTE - CHONE
NO
2 COMITÉ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA CABUYA
SR. CLEMENTE RONQUILLO
LA CABUYA SALIDA DE LA VIA SAN VICENTE -
CHONE
NO
3 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO EL BALSAMO
SR. JOSE GARCIA VIA SAN VICENTE – SAN ISIDRO – EL TAMBEÑO
NO
4 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO EL ZAPOTE
SR. ORLEY ZAMBRANO
VIA SAN MIGUEL – LA MOCORA – EL ZAPOTE
NO
5 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO
BARLOMI GRANDE
VIA ROSA BLANCA NO
6 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA ILUSIÒN
SR. OVER SALDARRIAGA
VIA SANISIDRO NO
7 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA UNIÒN
LCDO. SERGIO OBANDO
VIA SAN ISIDRO – LA UNION- LA MILA – LA
TRANCA
NO
8 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO LA MILA
SR. VICTOR ZAMBRANO
VIA SAN ISIDRO – LA UNION- LA MILA – LA
TRANCA
NO
9 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO CAMARONES
SR. ARQUIMEDES ESTACIO
VIA RIO MUCHACIO - CAMARONES
NO
10 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO AMBACHE
SR. TEODORO ESTACIO
VIA RIO CANOA - AMBACHE
NO
11 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO PALO AMARILLO
VIA NUEVO BRICEÑO – LA UNIÒN – PALO
AMARILLO
NO
12 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO EL ACHIOTE
SRA. MARIA FALCONES
VIA NUEVO BRICEÑO – LA UNIÒN – PALO
AMARILLO
NO
13 COMITÈ DE DESARROLLO COMUNITARIO ISLA BRICEÑO
SR. CARLOS ESPIN VIA SAN VICENTE - CANOA
NO
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
ORGANIZACIONES DE PESCADORES DE PRIMER GRADO
Nº ORGANIZACIÓN REPRESENTANTE LOCALIZACIÒN INSTITUCIÓN HABILITANTE
1 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES ESTUARIO DEL RIO
CHONE
SR. MILTON LUCAS
EL QUEMADITO NO
2 ASOCIACIÒN DE PESCADORES ARTESANALES “NUEVA ESPERANZA”
SR. PABLO VÈLEZ MURILLO
LOS PERALES – NUEVA ESPERANZA
NO
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
76 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.3.5. Entidades Crediticias. En el cantón San Vicente se pudieron identificar instituciones f i n a n c i e r a s ubicadas dentro y fuera del cantón, de gran importancia dentro de las actividades económicas productivas las que están agrupadas en 3 tipos de instituciones:
- Cooperativas y Cajas de Ahorro y Crédito. - Bancos Privados.
- Inversión Pública.
Entre las más importantes instituciones crediticias del cantón se encuentran las cooperativas que han sido reconocidas por los habitantes, puesto que no sólo otorgan préstamos de consumo y vivienda sino que también brindan apoyo al sector productivo y son: Caja de Ahorro y Crédito de la Federación de Organizaciones Campesinas de la Zona Norte de Manabí, Cooperativa de Ahorro y Crédito Chone Ltda., Banco del Pichincha.
La Federación de Organizaciones Campesinas de la Zona Norte de Manabí (Focaznom), tiene una Caja de Ahorro y Crédito la cual fue creado en el año 2008 junto con el centro agrícola del cantón.
Gracias a que esta organización lleva trabajando varios años con las diferentes comunidades del cantón, actualmente su finalidad ya no es sólo capacitar y dar asesoría técnica a éstas asociaciones; debemos considerar que a través de la cooperativa también se otorgan créditos a los agricultores con tasas de interés accesibles, con la finalidad de realizar compras relacionadas al incentivo del sector (mangueras, bombas, insumos, herramientas agrícolas, redes para la pesca, etc.).
Cooperativa de Ahorro y Crédito Chone Ltda., esta cooperativa inicia sus funciones a partir de abril de 1964, en la actualidad concede créditos de tipo consumo (15,96 % tasa efectiva), vivienda (10,86 % tasa efectiva), comercial y de microempresa (29,34 % tasa efectiva) éstas dos últimas otorgan créditos en el primer caso superior a 20.000 dólares dirigidos para fortalecer las diversas actividades económicas de pequeña y mediana escala, ya sea para solventar las necesidades de capital de trabajo y/o inversiones de activos fijos; mientras que en el segundo caso el monto del crédito debe ser inferior a 20.000 dólares para financiar actividades únicamente de pequeña escala de producción, comercialización o servicios. Hasta el año 2011 ésta institución financiera colocó 24.000 créditos para promover las actividades productivas. Además ésta cooperativa cuenta con los servicios de seguro de vida, tarjeta de débito y servicio médico.
La más importante es la inversión pública; la cual es realizada a través de los intermediarios financieros como el Banco Nacional de Fomento (BNF) y la Corporación Financiera Nacional (CFN) quienes son los principales impulsores y colocadores de recursos; con el objetivo de dinamizar, fortalecer y contribuir al desarrollo del sector productivo a nivel nacional. El BNF es una de las entidades que ofrece líneas de crédito para el desarrollo de varias actividades productivas en el cantón. (Ver cuadros 7 y 8).
77 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 25. Líneas de crédito del BNF según sector y monto – San Vicente
CANTÓN SECTOR MONTOS PORCENTAJES
SAN VICENTE
Comercio y Servicio 796793 34,11
Cultivos Agrícolas 347274 14,87
Maquinaria Agrícola 72853 3,12
Pasto y Ganadería 914748 39,16
Pequeña Industria y Artesanía 166054 7,11
Consolidación de Deuda 37956 1,63
TOTAL 2335678 100
Fuente: BNF, 2010 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Según muestran sus estadísticas durante el 2010 el 39,11 % de los créditos entregados al cantón San Vicente fueron destinados para fomentar las actividades de pasto y ganadería, para este se ha invertido un total de 914 748 dólares y se han beneficiado 438 ganaderos, sobre todo para el cuidado del ganado vacuno (de doble propósito) y en menor proporción es destinado para el cuidado de ganado porcino, de aves, criadero de peces, como también para la compra de alimentos, vacunas y medicinas.
La segunda categoría invertida por parte del BNF es la de comercio y servicios y éstas se encuentran directamente relacionadas con las actividades del sector terciario; pues una de las principales potencialidades que tiene el cantón son los atractivos turísticos de carácter natural, cultural y paisajístico como lo son las playas e islas Los Perales, Briceño, Canoa, El Charco, Las Fragatas y Corazón (éstas dos últimas son islas); es así que el destino de éstos recursos fueron utilizados en su mayoría en implementación de restaurantes, comedores, supermercados, bares, cafeterías, tiendas para la comercialización de productos agrícolas (aunque para éste último fue en menor proporción). En total para ésta categoría se ha destinado un total 796.793 dólares de los cuales se han beneficiado 617 personas.
En el caso de la categoría de cultivos agrícolas, se ha invertido principalmente en la categoría “otras frutales”, maracuyá y maíz (40, 34, 74 beneficiarios respectivamente) un total de 288 751 dólares; puesto que la mayoría de programas y proyectos productivos (ya sea por parte del BNF, MAGAP, ONG, etc.) que se realizan en el cantón están dirigidos al apoyo de estos cultivos, la diferencia de inversión dentro de ésta categoría por parte de ésta institución ésta encaminado al cultivo de plátano verde, cacao, papaya, huertos mixtos, etc. En general, para ésta categoría se ha colocado 347.274 dólares, con un total de 165 beneficiarios.
También es importante la categoría de pequeña industria y artesanía (7,11 %) con un monto de 166.054 dólares entregados a 40 personas, los cuales han sido utilizados para la implementación y ampliación de fábricas de hielo, helados, bizcochos, como también fábricas de sogas, cordajes, redes, etc.
78 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Tabla 26. Líneas de crédito BNF según cultivo y monto – San Vicente
CANTÓN CULTIVO AGRÍCOLA MONTO % Maíz 93.801,00 27,01%
Arroz 3.172,00 0,91%
Cacao 8.843,00 2,55%
Maracuyá 68.425,00 19,70%
Otros Frutales 126.525,00 36,43%
Plátano Verde 18.255,00 5,26%
SAN VICENTE
Sandia 5.293,00 1,52%
Algodón 5.000,00 1,44%
Banano 3.430,00 0,99%
Huertos Mixtos 4.104,00 1,18%
Papaya 8.840,00 2,55%
Fungicidas 793,00 0,23%
Otros 793,00 0,23%
TOTAL 347.274,00 100,00% Fuente: Clirsen, 2011.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Otra institución financiera importante es la CFN la cual ha otorgado créditos en varias áreas a nivel nacional (según datos oficiales CFN hasta el 31 de diciembre del 2011), para el caso del cantón San Vicente se ha invertido únicamente en el sector
agropecuario un total de 150 000 dólares que representa el 100,00 %.de su inversión
(Ver cuadro 9)
Tabla 27. Líneas de crédito del CFN según sector y monto – San
Vicente
CANTÓN SECTOR 2011 % SAN VICENTE
Agropecuario 150 000,00 100,00%
TOTAL 150.000,00 100,00% Fuente: CFN, 2011
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
79 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.3.7. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
Dentro de las amenazas más importante para las diferentes áreas productivas y su infraestructura tenemos a la que afectan al sector primario.
PROBLEMAS DE LA PRODUCCION AGRICOLA Y COMERCIALIZACION
PROBLEMA CAUSAS EFECTOS
Falta de Apoyo a la Producción
No existen canales de riego, uso del agua de forma inadecuada, falta de centro de acopios, malas carreteras.
No se aprovechan los recursos de forma adecuada.
Limitada Producción e Incapacidad de los
Productores en defender el costo de su producto.
Ausencia de políticas de subsidios para accesos de créditos para la producción agrícola, poca asistencia técnica en lo agropecuario, pesca y camaroneros, bajo nivel de organización de los productores.
Productores con bajos ingresos y mala calidad de vida y explotación de los mismos.
Comercialización deficitaria de la producción.
Intervención de intermediarios en la comercialización de los productos, escaso apoyo de los ministerios de la producción, deficitaria infraestructura de apoyo a la comercialización de los productos.
Retroceso económico de la producción.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
PROBLEMAS DE TURISMO Y EMPLEO
PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS
Poca capacidad para emprender proyectos turísticos.
Escaso apoyo de organismos pertinentes para el desarrollo de actividades turísticas.
Desperdicio de los ingresos.
Desaprovechamiento del recurso turístico.
Falta de organización y capacitación de la población del cantón en la gestión turística.
Desperdicio de los ingresos.
Ausencia de proyectos productivos que incentiven la oferta de trabajo.
Falta de inversión para la generación de fuentes de trabajo.
Desempleo y Subempleo.
Migración de la población joven en busca de mejores oportunidades.
Sistema educativo no aporta con carreras técnicas para los jóvenes.
Desempleo y Subempleo.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
80 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
PROBLEMAS DE LOS MERCADO DE CAPITALES
PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS
Ausencia de estudios, políticas y productos
financieros por parte de los habitantes del cantón.
Falta de estudios de riesgo para desarrollar proyectos
productivos.
No se desarrollan los mercados de capitales.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
PROBLEMAS DE CREDITOS
PROBLEMAS CAUSAS EFECTOS
Los productores no cuentan con el suficiente capital para
sustentar actividades productivas
Desconocimiento de la población para acceder a créditos. Créditos con alta
tasas de interés. Las personas con bajos recursos no son sujetas a créditos. Viajar hasta Portoviejo o Manta para acceder a créditos. El
banco y cooperativa no cubren la demanda del
cantón.
Población desmotivada por dificultad de acceso a los créditos, por ende no se dispone de recursos para sustentar las actividades productivas.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Tabla 27. Priorización de potencialidades y problemas del cantón San Vicente.
Económico
Variables Potencialidades Problemas
Trabajo y Empleo La parte turística está dando potencialidad a esta variable
La falta de generación de empleo estables, mas no eventuales que
se da por la parte turística en temporadas altas
Estructura productiva
Se va fortaleciendo la parte agrícola y el área comercial del
cantón.
Pocos centros de acopios, falta de canales de riego, asistencia
técnica.
Relación entre sectores económicos
La combinación entre el sector comercial, hotelero y turístico se
sigue fortaleciendo por la inmensidad de paisajes y sectores
que brinda este cantón a los turistas.
La falta de apoyo gubernamental para créditos, falta de
preparación en la parte rural, que traen como consecuencia el
aprovechamiento por intermediarios.
81 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Principales actividades económicas
La ganadería, la pesca, la acuacultura, están trayendo buenos ingresos al cantón y
sumándose ya la parte turística, agrícola y comercial
La falta de créditos, buenas carreteras, mayor
asesoramiento, mayor grado de educación.
Principales Productos
Principalmente el pasto para el ganado, la venta de camarones, el
maíz, el cacao, la maracuyá, el plátano.
Demasiados intermediarios en todas las actividades ya sean
agropecuarias, como de acuacultura
Establecimientos económico-productivos
Diversidad de productos y factores productivos que dejan al cantón
más fortalecido.
La falta de apoyo económico, asesoramiento técnico para su
mejor explotación, falta de infraestructura, entre otras.
Factores productivos
Dentro de los factores productivos el más fuerte es la tierra que posee el cantón, rica en su diversidad de
uso, ya sea en la parte agrícola, pecuaria, selvicultura, entre otras.
Dentro de las debilidades nos encontramos una mano de obra no calificada, principalmente por
la falta de especialización y de centro de estudios superiores
dentro del cantón.
Modos de producción
Una potencialidad es el incremento de negocios que se están
asentando en el cantón y trayendo capitales nuevos que generen una mejor economía en el cantón, que
ayuda a satisfacer en parte sus necesidades económicas.
La debilidad es que existen muchos intermediarios en la
parte comercial de los productores y eso afecta a que ellos tengan un mejor estilo de
vida y por ende que mejoren los ingresos de sus familias.
Seguridad y soberanía alimentaria
Aquí se puede mencionar la biodiversidad de las tierras del cantón que ayuda a cubrir la
demanda interna de sus pobladores de lo producido
internamente.
Las debilidades es la falta de estar bien organizados,
desconocimiento general de sus derechos como productores y dueños de tierra, entre otras.
Infraestructura de apoyo a la producción
No existe potencialidad en este punto
Las debilidades son algunas entre esas tenemos, la falta de canales
de riego, falta de mercado mayorista, falta de silos
productivos.
Proyectos Estratégicos Nacionales
No existe potencialidad en este punto
Este cantón está esperando que se concrete el proyecto del
múltiple Jama para poder sacar algún beneficio del mismo
Mercado de capitales y finanzas No existe potencialidad en este
punto
Las debilidades son múltiples, falta de instituciones financieras tanto privada como públicas en el cantón, poca información de
créditos productivos, difícil acceso a los créditos agrarios,
entre otras.
Flujos fiscales Se podría considerar una La falta de políticas fiscales
82 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
potencialidad los nuevos ingresos que va a recibir el cantón por la
conformación del departamento de tránsito y sus nuevas competencias y una mejor política en el área de
turismo.
concretas que ayuden a la economía del cantón en su
desarrollo y crecimiento económico sustentable.
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.5. Diagnóstico Político Institucional y Participación Ciudadana
2.5.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el
gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente.
Los instrumentos de planificación y ordenamiento se establecen en base a la normatividad
ecuatoriana vigente como el:
- Constitución de la República del Ecuador,
- COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y
Descentralización)
- COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas)
- PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017)
2.5.2. Mapeo de Actores públicos, privados, sociedad civil
En esta sección la Municipalidad de San Vicente hace esfuerzos por llevar un registro ampliado
y actualizado de los diversos tipos de organizaciones sociales existentes en el cantón.
El Departamento de fomento productivo es la que más actualizada y con mayor rigurosidad
lleva el proceso. De este modo la lista que presentamos a continuación refleja el trabajo de
registro de este Departamento, el cual incluso colabora con el MAGAP (Ministerio de
Agricultura, ganadería, Acuacultura y Pesca) para el registro y apoyo a la legalización de las
organizaciones campesinas y ganaderas del cantón san Vicente. Cantón que precisamente se
caracteriza por una fuerte dinámica y presencia rural.
Asociación pescadores
COOP. DE PESCADORES ARTESANALES SAN FRANCISCO
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES PORTOVELO
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES 12 DE OCTUBRE DE
83 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
PORTOVELO
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES ¨CONCHA PRIETA¨
SAN FELIPE
ASO. DE PESCADORES 19 DE JULIO - SALINAS
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES ESTUARIO RIO CHONE
EL QUEMADITO
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES SAN ANDRÉS DE
CANOA
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES PUERTO CABUYAL
ASO. DE PESCADORES ARTESANALES ¨ISLA BRICEÑO¨
ASO. CANGREJEROS SALINAS
UNIÓN CANTONAL DE PESCADORES ARTESANALES DE SAN
VICENTE
ASO. FRUTI MAR SAN VICENTE
COOP. DE PESCADORES ARTESANALES NUEVA ESPERANZA
COMUNA SALINAS
Fuente: Departamento Social del GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Comunidades
AGUA FRIA
AMBACHE
BOCA DE
CAMARONES
BRICEÑO- LA ISLA
CABUYAL.
CAMARONES
CASCANO
EL ACHIOTE
84 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
EL SUFRIMIENTO
- LA MILA
LA BADEA
LA FORTUNA
LA HUMEDAD
BRICEÑO ALTO
LA UNION
MONTABUY
MURACHI
MUYUYAL
NUEVO BRICEÑO
PALO AMARILLO
REMOJO
RIO CANOA
RIO MUCHACHO
TABUCHILA
TATIQUIGUA
VALLE DE HACHA
ZAPALLO
BARLOMI
GRANDE
BARLOMI CHICO
CEREZAL
EL BALSAMO
EL PITAL.
EL QUEMADITO
EL TILLAL
EL ZAPOTE
LA ENVIDIA
LA ESPERANZA
85 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
LA ESTANCIA
LA MOCORA
LOS
HORCONCITOS
PORTOVELO
ROSA BLANCA
SALINAS
SAN FELIPE
SAN MIGUEL DE
BRICEÑO
SIMON BOLIVAR
CHITA
RIO MARIANO EN
MEDIO
SAN MIGUEL DE
LOS CHILAS
SAN RAMÓN – EL
CERRO
EL OCHO – LA
MESA
LA ILUSION
BARQUERO
SANTO DOMINGO
CHICQUITO
PUERTO CABUYAL
SANTA RITA
SAN RAMON
MARISCAL SUCRE
SITIO MENOS
PENSADO
LA CABUYA
86 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
GUACHARACAL
Fuente: GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Nota: el listado de barrios y gremios no está actualizado
Institución
GREMIO DE ALBAÑILES DE
SAN VICENTE
GREMIO DE ARTESANOS
EBANISTAS Y ANEXOS
SINDICATO DE CHOFERES
PROFESIONALES DE SAN
VICENTE
UNIÓN NACIONAL DE
EDUCADORES DE SAN
VICENTE – UNE
CLUB DE DAMAS 28
ASOCIACIÓN DE DAMAS
UNIDAS VENCEREMOS
PORTOVELO
ASOCIACIÓN DE MUJERES
SENDEROS DE UNIDAD –
SALINAS
UNME – SAN VICENTE
ASOCIACIÓN DE SASTRES Y
MODISTAS DE SAN VICENTE
87 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
ASOCIACIÓN DE
COMERCIANTES MINORISTAS
DEL CENTRO COMERCIAL DE
SAN VICENTE
ASOCIACIÓN DE
COMERCIANTES DE
MARISCOS DE SAN VICENTE
ASO. DE FAENADORES DE
FAENADORES DE CARNE DEL
CAMAL SAN VICENTE
Fuente: GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Cooperativas de
transporte
COOP. DE
TRANSPORTE
COSTA NORTE
COOP. DE TAXIS
TURISMO SAN
VICENTE
COOP. DE
TRANSPORTE DE
CARGA MILAGRO
CÍA. DE
TRANSPORTES
ROTUARIOS
EXPRESS
88 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
ASO. DE
TRANSPORTE DE
PASAJEROS Y
CARGA EN
TRICICLOS 16 DE
NOVIEMBRE
ASO. DE
TRICICLEROS LOS
ALMENDROS
ASO. DE
TRANSPORTADORES
DE CARGA EN
TRICICLO 12 DE
OCTUBRE
CIA. DE
TRICICLEROS
TRANSANVIC
COOP. DE
TRANSPORTE
FLUVIAL SAN
VICENTE
Fuente: GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Organización Barrial
Las Mandarinas
Las Marías
Fuente: GAD San Vicente, 2014 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.5.3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la
gestión del territorio, incluye análisis del talento humano.
Se presenta necesaria la actualización de conocimientos hacia el personal del municipio y fortalecer aéreas de este como es el caso del Departamento de Planificación el cual cuenta con poco personal.
89 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
La necesidad de actualización de conocimientos se presenta sobre todo en el manejo de programas informáticos para georeferenciación, en el formato de proyectos de SENPLADES y en ARGIS.
Se reportó además la necesidad de contar con profesionales solventes en todas las áreas del municipio.
Existe un manifiesto liderazgo de la alcaldesa en la búsqueda y concreción de mejoras para el cantón y para el Municipio, que proviene de su largo trabajo y compromiso como concejala y de su empeño en desarrollar las herramientas para necesarias para un trabajo de calidad que se ajuste a las necesidades de la población del territorio. Existe apoyo hacia las autoridades de parte de la población así como de los funcionarios y personal municipal. Algunos de ellos hayan sido de reciente incorporación y de confianza de la alcaldesa, luego de demostrar su buen desempeño y sus méritos en sus responsabilidades y tras cambiar a su equipo de trabajo con el que ingresó a la alcaldía en 2014.
Tabla. 26. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio
Procesos Descripción Actores Observaciones Gobernantes Formulación de
políticas y la
expedición de normas
e instrumentos para
poner en
funcionamiento a la
organización
Concejo de Gobierno
Alcaldía Vice alcaldía
-Existencia de una ordenanza
de la EPS
-Liderazgo y buenas relaciones
entre las autoridades electas,
hay visión de un norte
compartido.
-Se trata de incorporar las
observaciones a la gestión
hechas por Contraloría.
Habilitantes Están encaminados a
generar productos y
servicios para los
procesos
gobernantes,
institucionales y para
sí mismos,
viabilizando la
gestión institucional
U. Gestión Jurídica
U. Planificación y Ordenamiento
Territorial
(Subunidades de
Gestión Internacional,
Proyectos,
Avalúos y
Catastros,
Topografía U. Auditoría
y Control de
Gestión
U. Comunicación
Social
-Catastro y avalúos
actualizados gracias a dineros
del BEDE. Periódicamente se
lo actualiza.
-El área jurídica está bien. Esta
tiene que afrontar juicios de ex
trabajadores y por
delimitación de tierras.
-Se necesita topografía y
cartografía.
-Existen mapas temáticos.
90 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Agregadores de
Valor
Generan, administran
y controlan los
productos y servicios
destinados a usuarios
externos y permiten
cumplir con la misión
institucional
Fiscalización, Medio Ambiente y
Saneamiento Ambiental (Agua
Potable y Alcantarillado,
Residuos Sólidos y Administración de
Mercados, Medio
Ambiente), Desarrollo Económico
Productivo; y,
Talleres, transporte y
equipo caminero.
-En proceso de mejora
-Hay ordenanzas que regulan
el tema.
-Se trata de lograr que los
costos sean cubiertos.
-Se necesita el aumento de
tasas en mercados.
-Existe una mancomunidad
para el agua con el cantón
Sucre.
-Existe una fosa para
oxidación de aguas servidas.
-Existe una unidad de higiene
ambiental que recoge la
basura.
2.5.4. Análisis y sistematización de experiencias sobre planificación y ordenamiento territorial en el gobierno autónomo descentralizado.
En el historial de la elaboración de PDOT en San Vicente se reporta que este se lo hizo vía consultorías y sin los procesamientos participativos de rigor por medio del consejo de planificación local.
Un problema serio para la implementación y sobre todo seguimiento del PDOT consiste en la carencia o falta de desarrollo de mecanismos de información, datos y estadísticas.
Se propone en esa línea como solución el crear una unidad de estadística.
Pero cabe señalar como mérito y como un esfuerzo notorio el que el Municipio haya hecho un censo de los actores productivos en 2014.
Tabla 27. Identificación de los principales componentes de un sistema de
información local.
91 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Componentes básicos de un
sistema de información local
Verificación (SI /NO
/ Parcialmente)
Observación
Sub sistema financiero contable.
SI
Se demanda la necesidad de
contar con el sistema OLIMPO
al ser mas operacional y
facilitador.
Subsistema de recaudación
(impuesto predial, alcabalas,
patentes, etc.)
Pluralista
-Genera descontentos.
-Hay la necesidad de actualizar
las patentes de turismo.
Subsistema de catastro (lotes,
construcciones, valoración, etc.)
SI
Se permite la discrecionalidad
al haber márgenes muy anchos
para el cobro de ciertas tasas.
Por ello hay la necesidad de
reestructurar las ordenanzas.
Subsistema de ordenamiento
territorial urbano (Plan urbano,
plana especial, plan parcial,
determinantes de uso y
construcción)
SI
-Hace falta regularización de
propiedades ya edificadas.
-50% de los planos de casas no
cumple las disposiciones como
en el caso de los retiros.
Subsistema de trámites
ciudadanos (permisos de
construcción, licencia
urbanística, ficha predial, etc.)
SI
Se da en lo urbano
Describir otros subsistemas Hace falta un sistema para la
delimitación de tierras por
zonas y actividad económica.
2.5.6. Priorización de problemas y potencialidades
Político institucional y participación ciudadana
Variables Potencialidades Problemas
Instrumentos de planificación y ordenamiento
territorial
Hay avances en la
vialidad urbana
-Necesidad de recursos
tecnológicos y de
sistematización.
-Falta de manejo de archivo y
de información.
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. -Se lo está tratando de
hacer. Desde la unidad
de fomento productivo
se lo tiene en mejor
estado debido al trabajo
de legalización de las
organizaciones rurales
de la mano con el
-En la administración anterior
se perdió la institucionalidad.
92 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
MAGAP.
-Se hizo un censo
productivo.
-Hay confianza y
acercamiento de la gente
hacia el municipio.
-Unidad de Economía
Popular y solidaria.
-Trabajo en
fortalecimiento de
capacidades
organizativas y asesoría
técnica. Trabajo de
apoyo con los
pescadores, ganaderos y
agricultores por medio
del acuerdo 08 del CNC.
Estructura y capacidades del GAD -AME realizó una
capacitación sobre
procesos.
-Capacidad de
coordinación con MAGAP
para legalización y
registro de
organizaciones
productoras rurales.
También se lo hace con el
Consejo Provincial de
Manabí por la resolución
08 del CNC para fomento
productivo.
-Trabajo coordinado con
el Consejo Provincial de
Manabí para gestión de
madera y medio
ambiente por medio de
la CORFAN.
-Ubicación del personal de
acuerdo a su perfil profesional
-Hay procesos que necesitan
de una reingeniería interna y
de mayor simplificación al ser
muy engorrosos.
-Falta en muchas áreas del
municipio capacitación,
personal adecuado y
tecnología o programas
informáticos.
-No existen plenas
capacidades para asumir e
implementar las
competencias
correspondientes en lo
administrativo.
-En las cobranzas los
márgenes de acción son muy
generales, vagos y amplios, lo
que permite la
discrecionalidad. Se platea
reformar en ese sentido las
ordenanzas.
Análisis y sistematización de experiencias sobre
planificación y ordenamiento territorial
-Hay avances y
seguimiento en la
materia.
-La participación ha
incidido en ello.
El Departamento de
Planificación necesita de
fortalecimiento y mayor
capacitación.
93 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.6. Diagnóstico Asentamientos Humanos
2.6.1. Disponibilidad de servicios básicos
2.6.1.1 Abastecimiento de agua
La calidad del agua es fundamental en la preparación de los alimentos, la energía y la
productividad. El adecuado manejo de este recurso es central para la estrategia del desarrollo
sustentable, entendido éste como una gestión integral que busque el equilibrio entre
crecimiento económico, equidad y sustentabilidad ambiental a través de un mecanismo
regulador que es la participación social efectiva. Por ejemplo, entidades como Naciones Unidas
ONU mantienen programas mundiales alrededor del agua a fin de solventar y dotar del líquido
a aquellos países con problemas hídricos.
Procedencia del agua al hogar
Procedencia principal del agua recibida
Casos % Acumulado
%
De red pública 2,977 52.45 52.45
De pozo 1,104 19.45 71.90
De río, vertiente, acequia o canal 295 5.20 77.10
De carro repartidor 1,084 19.10 96.19
Otro (Agua lluvia/albarrada) 216 3.81 100.00
Total 5,676 100.00 100.00 Fuente: CNPV, 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
Como lo demuestran los datos censales del 2010, la primera fuente de dotación de agua para los hogares del cantón radica en la conexión de red pública de agua potable (52.45%), seguida por la dotación de pozo (19,45%), de carro repartidor (19,10%), de río/vertiente/acequia o canal (5,20%) y finalmente por otros (3,81%). Esto quiere decir que un poco más de la mitad de la población tiene acceso a la dotación de agua por medio de la red pública.
Gráfico. Procedencia del agua al hogar
94 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: CNPV, 2010
Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014 2.6.1.2. Tipo de servicio higiénico Desde el punto de vista sanitario, los mecanismos de eliminación de excretas revisten vital
importancia en la calidad de vida salubre de la gente. En éste tipo de desechos se encuentran
sólidos orgánicos disueltos y suspendidos que son sujetos de putrefacción; también contienen
organismos vivos como bacterias y otros microorganismos cuyas actividades vitales
promueven el proceso de descomposición, los que pueden dar origen a múltiples
enfermedades. En el cantón San Vicente según el Censo de Población y Vivienda INEC 2010 el
12,30 % de las viviendas están conectados a los servicios de red pública de alcantarillado;
mientras que el resto utiliza otras formas de eliminación de excretas, por ejemplo el 45,75 %
de las viviendas poseen pozos sépticos; el 24,54 % pozos ciegos; el 0,69 % descargan sus
desechos directamente al mar, río, lago o quebrada; el 7,59 % evacúa por medio de letrinas y
uno de los porcentajes más altos 9,13 % no posee ningún mecanismo de eliminación.
Gráfico. Servicio de descarga de desechos
2,977 1,104
295
1,084
216
5,676
Casos
De red pública De pozo
De río, vertiente, acequia o canal De carro repartidor
Otro (Agua lluvia/albarrada) Total
95 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.6.1.3. Eliminación de basura
Las formas de vida características de nuestro tiempo, dan lugar a la producción y acumulación
de basura. Gran cantidad de productos de uso diario, llega a nuestros hogares, escuelas o
lugares de trabajo, el incremento de la población y el consumo exagerado de objetos
innecesarios desechados casi siempre en un periodo corto, acarrea la demanda cada vez
mayor de bienes de consumo, muchos de los cuales se presentan envueltos en papel, plástico
o cartón; a esto se suma la abundante propaganda y publicidad impresa en papel y repartida
en la vía pública y que, casi siempre, es arrojada a la calle. El comercio, las escuelas y otras
instituciones tiran diariamente enormes cantidades de papel. La proporción de los diferentes
materiales varía pero en nuestros días siempre predominan el papel y los plásticos. Existen
varias ideas de lo que significa el concepto de basura, pero la mayoría de ellas coinciden en
que se trata de todos los desechos mezclados que se producen como consecuencia de las
actividades humanas, ya sean domésticas, industriales, comerciales o de servicios. Día a día, se
aumenta la generación de desechos, ya sean gaseosos, sólidos o líquidos, lo que puede
ocasionar una contaminación irreversible de los suelos. Existen varias formas de acumulación,
una de ellas es la de los basureros a cielo abierto. Cuando se tira la basura a cielo abierto, hay
riesgos de enfermedades para la población debido a que comienzan a generarse vectores
como ratones, moscas y otros tipos de plagas que transmiten enfermedades; es decir que una
de las consecuencias negativas de esta práctica tiene que ver con la salud de la población.
Gráfico. Eliminación de basura
96 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.6.1.4. Acceso a luz eléctrica
La energía eléctrica es de especial importancia en la economía ya que es fundamental para el
desarrollo industrial y económico de cualquier sociedad, es utilizada prácticamente en todo
tipo de lugares, desde industrias y hogares hasta espacios públicos. El crecimiento económico
de un país siempre es reflejado también en un aumento del consumo de electricidad por lo
que, disponer de una fuente de energía puede “ampliar las oportunidades” en el sentido de
que ella posibilita el aprovechamiento y prolongación de las horas de trabajo, estudio y
diversión; así como el uso de electrodomésticos y radiocomunicación que permiten una mejor
calidad de vida y un mayor acceso a la información.
Gráfico. Acceso a energía eléctrica
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
97 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
2.6.1.5. Servicio telefónico convencional De acuerdo al censo INEC 2010, en el cantón San Vicente el 85,84 % de las viviendas carecen
de cobertura telefónica convencional y solamente el 14,16 % posee este servicio. Analizando
comparativamente los datos censales del año 2001 y 2010 (comparación porcentual de
participación frente al total de cada uno de los censos, que representa el acceso de las
viviendas al servicio entre ambos períodos) podemos evidenciar un decrecimiento del servicio
telefónico en 6,82%. En otras palabras, aunque el servicio ha disminuido un 9,43 % en 9 años,
las viviendas que acceden a él han disminuido en 6,82 %. (Ver cuadro 18 y gráfico 17)
Gráfico. Servicio telefónico convencional
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.6.1.6. Servicio telefónico celular De acuerdo al censo INEC 2010, el servicio de telefonía celular o móvil en San Vicente es
utilizado por el 58,15 % de los hombres y por el 58,84 % de las mujeres. Aproximadamente un
42 % de la población prescinde de éste servicio.
Gráfico. Acceso a telefonía celular
98 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
2.6.2. Pobreza
El término “pobreza” tiene muchos significados y abarca una infinidad de realidades, es aceptable definirlo como “la situación de aquellos hogares que no logran reunir, en forma relativamente estable, los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros” (CEPAL / DGEC, 1988a). A ello puede agregarse que “la pobreza (...) es un síndrome situacional en el que se asocian el infraconsumo, la desnutrición, las precarias condiciones de vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable en el aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y anomía, poca participación en los mecanismos de integración social, y quizás la adscripción a una escala particular de valores, diferenciada en alguna manera de la del resto de la sociedad” (Altimir, 1979).
Tabla. Pobreza
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
99 Diagnostico Provisional del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Gráfico. Pobreza
Fuente: CLIRSEN, 2012 Elaboración: Consultora HIPERGESTIÓN, 2014
3. Análisis estratégico territorial
Este análisis se fundamente en la capacidad y uso de la tierra dentro del cantón San
Vicente, pues esto permite identificar zonas donde se aplicarán varias acciones
estratégicas que promueven políticas en la fase de la propuesta y se ejecutan con
herramientas del modelo de gestión.
CATEGORIZACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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