CAPACITACIÓN EXTERNA
A lo largo de más de 50 años, el FMI ha sido un líder mundial en el fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales necesarias para generar prosperidad en todo el mundo
Christine Lagarde Directora GerenteFondo Monetario Internacional
Carla GrassoSubdirectora GerenteFondo Monetario Internacional
Sharmini CooreyDirectoraInstituto de CapacitaciónFondo Monetario Internacional
La capacitación de alta calidad que brinda el FMI está ayudando a desarrollar instituciones y conocimientos más sólidos para mejorar la formulación de políticas macroeconómicas. Además, está profundizando el diálogo sobre políticas y el intercambio de experiencias en ese sentido. Agradecemos a nuestros países miembros y socios por ayudarnos a atender esta creciente demanda
La capacitación que proporcionamos es ágil, porque se adapta a las necesidades cambiantes de los países miembros; es integrada, porque aprovecha las sinergias de nuestro asesoramiento en materia de políticas, nuestros préstamos y nuestra asistencia técnica; y está enfocada en los países miembros, porque responde a la demanda de los países. Recurrimos al personal del FMI para proporcionar capacitación de alta calidad, práctica y orientada hacia las políticas, y utilizamos nuevas tecnologías para alcanzar audiencias más amplias
NUESTRA VISIÓN
Basada en la demanda
Orientada hacia las políticas
Impartida por personal experimentado del FMI
Desarrollar instituciones y conocimientos más sólidos para mejorar la formulación de políticas macroeconómicas
CONTRIBUCIÓN AL OBJETIVO BÁSICO DEL FMIPromover la estabilidad económica y el crecimiento sostenible
OBJETIVOSAprovechar las sinergias entre los préstamos, la supervisión, la asistencia técnica y la capacitación que brinda el FMI para ofrecer un programa integrado de fortalecimiento de las capacidades
Reforzar los conocimientos de los funcionarios para la formulación y aplicación de sólidas políticas macroeconómicas y financieras mediante cursos prácticos y enfocados en las políticas
Profundizar el diálogo con los países miembros en torno a cuestiones de políticas y facilitar el intercambio de experiencias en materia de política a través del aprendizaje entre pares
1
CAPACITACIÓNDesarrollar instituciones y conocimientos más sólidos para mejorar la formulación de políticas macroeconómicas
2
3
2 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
93.084funcionarios capacitados desde 2008
189países miembros recibieron capacitación
209%aumento del número de participantes en cursos sobre gestión macroeconómica en países ricos en recursos naturales en 2011–17
26cursos sobre gestión macroeconómica en países ricos en recursos naturales desde 2011
21cursos sobre crecimiento inclusivo y desarrollo financiero e inclusión financiera ofrecidos desde 2013
10Centros regionales de asistencia técnica
8Centros regionales y programas regionales de capacitación
90%de capacitación en centros y programas regionales de capacitación
7cursos en línea
5idiomas
34.768participantes activos, de los cuales
19.536aprobaron un curso, entre noviembre de 2013 y junio de 2017
6sextuplicación del número de cursos ecológicos
92%de las instituciones gubernamentales que patrocinan participantes valoran más la capacitación del FMI que la brindada por otros proveedores
95%de las instituciones gubernamentales que patrocinan participantes piensan que nuestra capacitación les ha ayudado a realizar mejor su trabajo
95%de las instituciones gubernamentales que patrocinan participantes piensan que nuestra capacitación ha mejorado su capacidad para formular y aplicar políticas
INCLUSIVA INTEGRADAFLEXIBLE COMPROBADA
Nota: Los datos de este folleto están basados en el ejercicio financiero que abarca el período comprendido entre el 1 de mayo y el 30 de abril.
a è n д
INNOVADORA
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 3
*Incluye la capacitación en forma presencial y el aprendizaje en línea.
Número de participantes, por país, 2017*:menos de 1515–3535–5555–85más de 85Centro regional de capacitación
Centro regional de asistencia técnicaPrograma regional de capacitación
Oficina de asistencia técnicaCentro de desarrollo de las capacidadesSede del FMI
La capacitación que brinda el FMI responde a la demanda de todos los países miembros
ALCANCE MUNDIALLa capacitación se gestiona desde la sede del FMI y se imparte principalmente en centros y programas regionales en todo el mundo.
93 76 16
PROMEDIO DE PARTICIPANTES POR PAÍS SEGÚN GRUPO DE INGRESO, 2017
Economías de mercados
emergentes y de ingreso mediano
Economías avanzadas
La región de África subsahariana fue la mayor beneficiaria de la capacitación, seguida por Oriente Medio y Asia Central
Países en desarrollo de bajo ingreso
INCLUSIVA
4 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
La capacitación para funcionarios gubernamentales aumentó más de 74% en los últimos cinco años. El aprendizaje en línea se amplió para ofrecer capacitación del FMI a participantes no gubernamentales, incrementando al mismo tiempo la capacitación para los funcionarios gubernamentales.
Me encargaré de la planificación en el ámbito del mercado de trabajo y el bienestar social. Por lo tanto, los conocimientos y aptitudes que he aprendido serán muy útiles en el contexto del desarrollo del capital humano y el mercado de trabajo, las cuestiones de género y las tendencias demográficas como parte de un crecimiento inclusivo
Participante en el curso de Crecimiento inclusivo, 2016
NÚMERO DE PARTICIPANTES POR TIPO DE CAPACITACIÓN Y POR OCUPACIÓN
La inclusión y el crecimiento son posibles gracias a alianzas sólidas con países miembros y socios(Los socios en la actualidad financian más del 20% de la capacitación)
AUSTRIA BÉLGICA CHINABRASILAUSTRALIA UECOREA DEL SUR JAPÓN KUWAIT MAURICIO SINGAPUR INDIA
Aprendizaje en línea: Público general
Aprendizaje en línea: Funcionarios gubernamentales
Aprendizaje a distancia: Funcionarios gubernamentales
Cursos presenciales: Funcionarios gubernamentales
7811 8799
9851
10611 10418
120 65951
3877 33643500
1488
9881
2489 3869
0
4000
8000
12000
16000
20000
2013 2014 2015 2016 2017
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 5
La capacitación se ofrece a través de múltiples modalidades de enseñanza —cursos presenciales, en línea, cursos cortos especializados, talleres y seminarios de alto nivel— a fin de maximizar el alcance y el impacto
CAPACITACIÓN ESPECIALIZADAFundamentada en el programa de capacitación externa del Instituto y diseñada para ofrecer capacitación basada en necesidades, basada en datos y basada en grupos para atender las necesidades de los países miembros.
Basada en necesidadesLa capacitación se adapta a las circunstancias y necesidades institucionales específicas de un país.
Basada en datos Se utilizan los análisis y datos específicos de un país o región.
Basada en gruposSe trabaja con grupos específicos (por ejemplo, un grupo de edad) en intervalos regulares a fin de transmitir los conocimientos necesarios para fortalecer las instituciones y mejorar la capacidad de formulación de políticas.
FLEXIBLE
El proyecto y la realización de la capacitación especializada en sistemas de pronóstico y análisis de políticas (FPAS) resultaron beneficiosos para el Banco de Reserva de Malawi, ya que ahora podemos observar claras mejoras en nuestro proceso de toma de decisiones de política monetaria
MacDonald Mwale, Director de Estudios y Estadística, Banco de Reserva de Malawi
Cursos especializados
dictados por varios departamentos
En diferentes idiomas
De aplicación práctica y
orientada hacia las políticas
Plan de estudios para apoyar el
mandato del FMI
Los cursos, dictados por funcionarios experimentados
del FMI, están basados fundamentalmente en el asesoramiento
de políticas
Ejemplos durante las clases,
estudios de casos y trabajos
prácticos adaptados a las regiones
Progresión a través de niveles básico,
intermedio y avanzado
CAPACITACIÓN DEL FMI
6 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
Una amplia gama de cursos para atender diferentes necesidadesNuestro plan de estudios se refuerza constantemente para responder a las cambiantes necesidades de capacitación de los funcionarios de países miembros del FMI, así como para incorporar los avances en materia de análisis macroeconómico y financiero y para apoyar la misión del FMI a medida que esta evoluciona.
Consulte nuestro calendario actualizado de cursos en: www.imf.org/institute
Políticas relacionadas con el sector financiero
En estos cursos se presentan los conceptos financieros básicos para evaluar los beneficios y costos de los instrumentos, instituciones y mercados financieros en un contexto macroeconómico. La atención se centra en los riesgos y las políticas de mitigación.
Sector monetario y financiero
Este tema, presentado por el Departamento de Mercados Monetarios y de Capital del FMI, incluye cursos sobre supervisión bancaria, pruebas de tensión, regulación financiera y análisis de riesgos macrofinancieros.
Política fiscal
En estos cursos se presenta un marco analítico integral para entender y evaluar las opciones en materia de finanzas públicas y se examinan cuestiones macrofiscales, como las políticas de ingreso y gasto; los marcos, instituciones y reglas fiscales, y la sostenibilidad fiscal.
Evaluación de las salvaguardias
Estos cursos son presentados por el Departamento Financiero del FMI y los temas comprenden evaluación de la gestión de gobierno del banco central, transparencia y rendición de cuentas para reforzar el marco de salvaguardias en los bancos centrales.
Análisis macroeconómico general
Los cursos de análisis macroeconómico general están diseñados para dotar a los funcionarios de las aptitudes que necesitan para interpretar la evolución macroeconómica utilizando varias técnicas y aplicar el análisis a la formulación de políticas y pronósticos.
Cuestiones fiscales especializadas
Estos cursos son presentados por el Departamento de Finanzas Públicas del FMI y los temas comprenden política y administración tributaria, política de gasto, gestión financiera pública, fortalecimiento de instituciones fiscales y gestión de riesgos, y marco presupuestario de mediano plazo.
Políticas monetarias, cambiarias y de la cuenta de capital
En estos cursos se examinan los conceptos, herramientas, modelos y buenas prácticas en las que se fundamentan las políticas monetarias, cambiarias y sobre la cuenta de capital orientadas a promover la estabilidad macroeconómica y financiera.
Cuestiones jurídicas
Estos cursos son presentados por el Departamento Jurídico del FMI y los temas comprenden los aspectos jurídicos de los bancos centrales y las instituciones financieras, la formulación de leyes fiscales y tributarias, y la lucha contra el lavado de dinero.
Estadísticas macroeconómicas
Estos cursos son dictados por el Departamento de Estadística del FMI y los temas comprenden las estadísticas macroeconómicas que cubren las cuentas nacionales, precios, dinero y sector financiero, balanza de pagos, solidez financiera y finanzas públicas.
Temas especiales
Estos cursos abarcan temas que han adquirido recientemente mayor importancia, como subsidios energéticos, crecimiento inclusivo, gestión de los recursos naturales, integración regional y diagnóstico de vulnerabilidades.
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 7
FOCALIZADADE ALTA CALIDAD
INTEGRADA
PRÉS
TAM
OS SUPERVISIÓN
FORTALECIMIENTO
DE LAS CAPACIDADES
INTEGRADA La capacitación está integrada con las actividades básicas del FMI
ASISTENCIA TÉCNICA
Fundamenta el asesoramiento en
materia de políticas, anclándolo en realidades observadas en la práctica
Determinan las necesidades y
prioridades de asistencia técnica, y mejoran la
implementación mediante un seguimiento regular
Profundiza el diálogo sobre
políticas y facilita el intercambio de experiencias en
materia de políticas
Identifican las necesidades y prioridades de capacitación
Mejora la absorción de la asistencia técnica y
crea nueva demanda a través de la exposición a
prácticas mundiales
Operaciones de supervisión y
préstamos del FMI
Revela las necesidades de capacitación
de los funcionarios gubernamentales
CAPACITACIÓN
8 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
Este curso fue muy útil porque me expuso a aspectos críticos en la formulación de un marco fiscal que pueda ayudar a mi país a hacer frente a la maldición de los recursos que afecta al crecimiento inclusivo. Las interacciones internacionales crearon un entorno para el intercambio de ideas sobre cómo adaptar mejor los estudios de casos para mejorar lo que hacemos en nuestro país. Esta iniciativa es encomiable y debería ampliarse para que beneficie a un mayor número de personas
Participante en el curso de Gestión macroeconómica en los países con abundantes recursos naturales (GMRN), 2016
El impacto de la capacitación que ofrece el FMI se ve potenciado por el carácter interdepartamental y el fuerte grado de integración regionalIniciativa interdepartamentalLa capacitación que brinda el FMI es un esfuerzo institucional; está integrado entre varios departamentos para aprovechar diferentes conocimientos especializados y abordar diversas cuestiones económicas.
Integración regionalEl modelo de capacitación a escala regional permite el aprendizaje entre colegas y se centra en cuestiones específicas de cada región.
Mayor integración con la asistencia técnica• La capacitación está cada vez más orientada al fortalecimiento de las capacidades
institucionales e individuales, por ejemplo, mediante capacitación especializada y una mejor integración con la asistencia técnica.
• La capacitación impartida en los centros regionales de asistencia técnica (CRAT) ayuda a aprovechar las sinergias con la asistencia técnica.
• Los proyectos de asistencia técnica de corta duración incorporan componentes de capacitación para mejorar la agilidad y la implementación.
La capacitación se está llevando a cabo en mayor medida en los centros regionales, destacando así las crecientes sinergias entre la capacitación y la asistencia técnica
37% 38% 46%49% 45%
2012
PARTICIPACIÓN de la CAPACITACIÓN en CRAT (PORCENTAJE DE TODOS LOS PARTICIPANTES)
2013 2014 2015 2016
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 9
CAPACITACIÓN DEL FMI: NÚMERO DE CURSOS EN PLATAFORMA MOODLE
Desde noviembre de 2013, los cursos masivos en línea (MOOC, por sus siglas en inglés) están a disposición gratuita para cualquier persona con una conexión a Internet en cualquier lugar del mundo.
¡MÁS ECOLÓGICOS! La capacitación del FMI se ofrece en un formato cada vez más favorable para el medio ambiente gracias a la plataforma Moodle basada en Internet que facilita el uso compartido de materiales de capacitación. El número de cursos “verdes” se ha sextuplicado desde 2011.
LAS AMÉRICAS
4.426 21%
EUROPA
4.174 20%
ÁFRICA SUBSAHARIANA
3.529 28%
ASIA Y EL PACÍFICO
2.688 16%
■ Número de participantes que aprobaron cursos en línea ■ Funcionarios gubernamentales que aprobaron en la región/total de funcionarios gubernamentales NOTA: No se dispone de la distribución regional de 2.732 participantes que también aprobaron el curso en línea.
ORIENTE MEDIO Y ASIA CENTRAL
1.987 15%
APROVECHAR NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA:• Ampliar el volumen de la
capacitación al brindarla de una manera más eficiente
• Ofrecer capacitación con horarios flexibles para los funcionarios gubernamentales
• Intercambiar conocimientos con un público más amplio
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
135 145 143
30
138185
INNOVADORA Capacitación en línea: En cualquier momento, en cualquier lugar, gratuita
192
10 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
Es el tercer curso que he tomado. ¡Y todos han sido estupendos! Cada uno de los cursos ha estado bien concebido y bien presentado. Este no es una excepción. Los trabajos asignados han sido una parte importante del aprendizaje. Aprecio mucho el arduo trabajo y los esfuerzos que deben realizarse para preparar y producir estos cursos. ¡Muchas gracias!
Participante en el curso en línea Análisis del mercado financiero, 2017
CAPACITACIÓN EN LÍNEA DESDE 2013
Un público más amplio contribuye a un mayor nivel de instrucción y familiaridad con temas económicos
NÚMERO DE PARTICIPANTES POR OCUPACIÓN(NOVIEMBRE 2013–JUNIO DE 2017)
Periodistas/profesionales de medios
Ingenieros
Académicos
Economistas/Analistas
Investigadores
Estudiantes
Otros
Funcionarios gubernamentales
1%1%2%3%9%
14%20%50%
La alianza con edX nos permite ofrecer los siguientes cursos en línea:• Programación y políticas financieras, Parte 1
(disponible también en árabe, francés y ruso)• Programación y políticas financieras, Parte 2• Análisis de sostenibilidad de la deuda (disponible también en francés)• Reforma de los subsidios energéticos• Análisis del mercado financiero• Pronóstico macroeconométrico• Diagnóstico macroeconométrico
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 11
EVALUACIONES REGULARES A LO LARGO DEL CICLO DE CAPACITACIÓN
PRUEBAS ANTES Y DESPUÉS DEL CURSO
CAPACITACIÓN
ENCUESTAS AL FINAL DEL CURSO
APRENDIZAJE Y OPINIONES DE LOS PARTICIPANTES
ENCUESTA TRIENALAdemás de las evaluaciones regulares, el FMI recaba las opiniones de las entidades patrocinadoras acerca de la eficacia del programa de capacitación del FMI y las necesidades futuras de entrenamiento mediante encuestas independientes que se realizan cada tres años.
ENCUESTAS DE SEGUIMIENTO
12–18 MESES
PARTICIPANTES/ENTIDADES PATROCINADORAS APROVECHAN EN EL
TRABAJO LAS APTITUDES OBTENIDAS
BENEFICIOS PERMANENTES DESPUÉS DE LA CAPACITACIÓN
MAYOR CONOCIMIENTO
USO DE APTITUDES OBTENIDAS EN LA CAPACITACIÓN
INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS CON COLEGAS
COMPROBADA - EVALUABLE Mejora continua de la capacitación mediante evaluaciones regulares
12 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
REFORMAS DE LA GESTIÓN DE GOBIERNO PARA LOGRAR UN MAYOR IMPACTO
Reforzar las evaluaciones para potenciar su impacto
Enfocadas en el logro de resultados mediante un uso más amplio de la gestión basada en resultados y la adopción de un marco de evaluación común para todas las actividades de fortalecimiento de las capacidades.
El seguimiento continuo del desempeño medido en función de indicadores verificables enriquece las evaluaciones regulares tanto internas como externas, las cuales incorporan criterios ampliamente avalados y aceptados a escala internacional sobre pertinencia, eficacia, impacto, eficiencia y sostenibilidad.
INSUMOS ACTIVIDADES PRODUCTOS RESULTADOS OBJETIVOS
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PROPORCIONADO POR EL FMI
GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS
BENEFICIOS PARA LOS PARTICIPANTES
INDICADORES VERIFICABLES
GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS
MARCO DE EVALUACIÓN COMÚN
MEJOR SEGUIMIENTO Y PRIORIZACIÓN
MAYOR EFICIENCIA E IMPACTO
PERTINENCIA
EFICACIA
IMPACTO
EFICIENCIA
SOSTENIBILIDAD
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 13
Los participantes valoran mucho los conocimientos y las aptitudes adquiridas. La demanda de cursos es en promedio un 60% superior a la oferta, y más de un 100% superior en el caso de una cuarta parte de los cursos.
Las entidades gubernamentales que patrocinan participantes valoran mucho la capacitación que ofrece el FMI.
ENCUESTA TRIENAL DE 2015(Porcentaje de entidades gubernamentales patrocinadoras de participantes)
CALIFICACIONES DE LOS CURSOS (PROMEDIO, 2016)Nota: 1,0 Insatisfecho – 5,0 Satisfecho
VALORADA
La capacitación del FMI ha ayudado a los participantes a mejorar su trabajo
95%
Elogiaría la labor del Instituto de Capacitación89%
CONOCIMIENTOS/APTITUDES
Los conocimientos/aptitudes adquiridos durante el curso me serán útiles en mi trabajo
4,6
SATISFACCIÓN
En general, estoy satisfecho con el curso
4,7
RECOMENDACIÓN
Recomendaría el curso a otras personas
4,8
En general, nuestra organización está satisfecha con la experiencia de capacitación ofrecida por el FMI
97%
La capacitación del FMI ha mejorado la capacidad de los participantes para formular e implementar políticas
95%
14 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
La capacitación del FMI incide en la adquisición de aptitudes: Herramientas y técnicas empleadas para la formulación de pronósticos y el análisis de políticas(Porcentaje de entidades gubernamentales que indican que la capacitación ofrecida por el FMI sirvió para adquirir conocimientos especializados en las siguientes áreas)
88% Programación y políticas financieras
88% Análisis de sostenibilidad de la deuda
82% Ejercicio de alerta anticipada
78% Herramientas de política macroeconómica para países ricos en recursos naturales
75% Herramientas y técnicas del mercado financiero
72% Evaluación del tipo de cambio y monto de las reservas
71% Técnicas de pronóstico econométrico
67% Diagnóstico de crecimiento
67% Pruebas de tensión de bancos
64% Métodos para determinar el producto potencial
60% Modelos estocásticos de equilibrio general dinámico
Estoy entusiasmado y espero poder implementar lo que he aprendido en las últimas dos semanas. Y esa será la verdadera prueba de fuego de mis conocimientos. Gracias por darme esta oportunidad
Participante en el curso de Supervisión del sector financiero, 2016.
CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI 15
El banco central de mi país está en el proceso de implementar un modelo DSGE para realizar análisis y pronósticos de política. Las aptitudes adquiridas durante este curso serán muy útiles para mi trabajo
Participante en el curso de Análisis de las políticas monetarias y fiscales con modelos DSGE, 2016
Este curso será muy útil y nos servirá para preparar, planificar y organizar nuestra próxima Evaluación Nacional de Riesgos (ENR) de manera más eficaz y coherente
Participante en el curso de Implementación de las normas internacionales de ALD/LFT (ALD), 2016
Llegamos al curso con un problema de revaluación. Me alegra poder decir que ahora estamos seguros de lo que debemos arreglar cuando volvamos a nuestra oficina. Este curso me ayudará mucho a trabajar con el Gobernador y la gerencia de mi institución en la implementación de la evaluación en los próximos años
Participante en el curso de Evaluación de las salvaguardias, 2016
Fue una experiencia muy enriquecedora y dio lugar a una introspección sobre la forma en que la administración tributaria prevalece en mi país y los ámbitos que podemos mejorar para alinearla con las mejores prácticas internacionales
Participante en el curso de Política y administración tributarias, 2016
16 CAPACITACIÓN EXTERNA DEL FMI
www.imf.org/capacitydevelopment
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL700 19th Street, NWWashington, DC 20431ESTADOS UNIDOS
CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]ÁGINA WEB: www.imf.org/capacitydevelopmentREDES SOCIALES: #IMFCapDev
Otoño de 2017