CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD ACTUAL
RESUMEN 4 23-MAYO-2014
FERNANDO VERDUGO QUIROZ
TEMA 2.1
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN MUNDIAL Y NACIONAL
Población humana, en geografía y sociología es el grupo de personas que viven
en un área o espacio geográfico. Población biológica es el conjunto de individuos
de la misma especie que habita una extensión determinada en un momento dado.
Para la demografía, centrada en el estudio estadístico de las poblaciones
humanas, la población es un conjunto renovado en el que entran nuevos
individuos -por nacimiento o inmigración- y salen otros -por muerte o emigración-.
La población total de un territorio o localidad se determina por procedimientos
estadísticos y mediante el censo de población.
La evolución de la población y su crecimiento o decrecimiento, no solamente están
regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino también por el balance
migratorio, es decir, la diferencia entre emigración e inmigración; la esperanza de
vida y el solapamiento intergeneracional. Otros aspectos del comportamiento
humano de las poblaciones se estudian en sociología, economía y geografía, en
especial en la geografía de la población, la geografía humana y la ecología del
comportamiento.
Densidad de Población
Se llama densidad de población al número total de habitantes dividido entre el
número de km² de una zona, región o país determinados. Los países con la
densidad de población más grande son microestados: Mónaco, Singapur, la
Ciudad del Vaticano, y Malta. Entre los países de mayor tamaño, Bangladés es el
que tienen mayor densidad de población.
Al expresarse en términos relativos (habitantes por km²), la densidad de población
se emplea para comparar los datos demográficos de los distintos países, regiones
o lugares del mundo. No es un concepto del que se puedan hacer muchas
inferencias, ni económicas (hay países pobres y ricos densamente poblados, lo
mismo que hay países pobres y ricos con una escasa densidad demográfica), ni
culturales, ni sociales. Pero sí resulta un dato muy importante para los distintos
estados, con fines de planificación en numerosos aspectos: sanitario, asistencial,
educativo, electoral, político - administrativo, fiscal, etc.
Población desde el punto de vista económico.
Población Activa
La población Económicamente Activa (PEA) es un término acuñado por la ciencia
económica para describir, dentro de cierto universo delimitado de población, a las
personas que son capaces de trabajar (pueden estar ocupadas o desempleadas).
Se refiere a la fracción perteneciente a la Población activa (también llamada
Población en edad económicamente activa o PEEA), que se encuentra trabajando
para la fecha del censo. La definición de este subconjunto varía de acuerdo a la
legislación o convención de cada país o región económica con relación a su
información demográfica particular y características sociales propias. La realidad
demográfica, económica y social hace que la definición de población activa cambie
de acuerdo con estas circunstancias y necesidades.
Población Inactiva y desempleada
La población inactiva es la formada por las personas que, siendo mayores de 16
años, no son ni ocupadas ni paradas, recogiendo a sectores de la población como
los estudiantes, los jubilados y los incapacitados. Esta es la situación más
frecuente en todo el mundo, aunque existen ciertas diferencias entre los países en
cuanto a la legislación laboral. Sin embargo hay países, y sobre todo, situaciones
individuales, que se salen de estas edades tope: hay menores de 15 que trabajan
en todo el mundo, sobre todo en el medio rural, y muchos mayores de 65 que
también trabajan. La tendencia, sin embargo, es hacia una jubilación cada vez
más temprana, debido a que la tecnología suele eliminar fuentes de empleo por lo
que tanto las empresas privadas como los distintos estados suelen adelantar la
jubilación para emplear a más gente con un sueldo menor. Esta diferencia de
sueldos, unida a las contribuciones laborales de los nuevos empleados, ayuda a
compensar, en cierta forma, el desbalance creado por una disminución de la
natalidad y de una esperanza de vida cada día más larga. La población inactiva
suele contabilizarse también como población dependiente (población
económicamente dependiente). En cifras relativas, la población dependiente suele
ser mayor en los países pobres que en los desarrollados, lo cual se debe a que en
los primeros la natalidad es mucho mayor y, por lo tanto, la población joven es
muy abundante, a veces alcanzando el 40 % de la población total (a lo que hay
que sumar a la población de mayores de 65). En los países desarrollados, la
población económicamente dependiente es menor y alcanza generalmente menos
del 30 % del total, aunque también tiene tendencia a crecer relativamente
hablando por tres razones principales: en primer lugar, al aumento de la población
de mayor edad por el desarrollo de los avances tecnológicos en cuanto a la
medicina y la atención sanitaria (alcanzando en algunos casos, el 20 % de la
población total), en segundo lugar, a la jubilación más temprana y, en tercer lugar,
a la mayor natalidad de la población inmigrante, lo que incide en el aumento de las
personas dependientes de menores de 15 a 20 años.
Se denomina población desempleada a la que, aunque se encuentra en edad de
trabajar y por lo tanto, queda incluida dentro de la población activa, no tiene
empleo remunerado. Puede expresarse en cifras absolutas o relativas, estas
últimas, con fines comparativos. En los países desarrollados se contabiliza mucho
mejor la población desempleada, sobre todo, con fines de administración de los
programas asistenciales. En los países subdesarrollados, estos programas
asistenciales, o no existen, o están desvirtuados o corrompidos y el resultado es el
crecimiento de la denominada población subempleada que viene a engrosar la
creciente marginalidad de las ciudades del llamado Tercer mundo.
TEMA 2.1.1
GÉNERO
Históricamente la diferencia entre el género humano ha sido marcada fuertemente,
desde el inicio de la vida social, económica y política. Desde aquel entonces, la
mujer no tenía derecho a ni a ser escuchada, ni a opinar, ni mucho menos a elegir
su papel en la familia o en la sociedad, pues existía una división de trabajo muy
diferenciada; el hombre se dedicaba al trabajo y la mujer al cuidado de la casa y
de la familia.
Esta forma de vida ha sido infundida a través de las diferentes generaciones, sin
embargo poco a poco las mujeres han demostrado tener la suficiente capacidad
de actuar en la vida social y económica, logrando excelentes resultados, derivados
de la toma de decisiones en el sector político, en las entidades económicas y en
los importantes aportes en la ciencia y tecnología.
La equidad de género es la capacidad de ser equitativo, justo y correcto en el trato
de mujeres y hombres según sus necesidades respectivas. La equidad de género
se refiere a la justicia necesaria para ofrecer el acceso y el control de recursos a
mujeres y hombres por parte del gobierno, de las instituciones educativas y de la
sociedad en su conjunto.
La equidad de género representa el respeto a nuestros derechos como seres
humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres,
representa la igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en
cualquier ámbito, sea este social, cultural o político. Es en este último donde es
necesario que la mujer haga valer su lugar, sus capacidades y sus conocimientos,
su voto, su voz. En el terreno económico, es también de vital importancia lograr la
equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo
productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza. En el caso
de mujeres estudiantes y trabajadoras, las madres solteras que son el pilar de la
familia, ¿Qué pasa si no tienen una fuente generadora de ingresos? Se restringe
la educación, el esparcimiento, la recreación, la salud y sobretodo la alimentación.
Actualmente la desigualdad de géneros es una problemática que los gobiernos y
organismos nacionales e internacionales tratan de erradicar, pero si bien es cierto
que se han tenido grandes avances en el tema, también es cierto que cada día
surgen nuevos sectores donde la desigualdad de género, de etnia y de clase
social obstaculizan el crecimiento económico y el desarrollo social y humano.
¿Por qué es importante que la sociedad y los gobiernos respeten y fomente
la equidad de géneros?
La equidad de géneros es vital para
mejorar las condiciones económicas,
sociales, políticas y culturales de la
sociedad en su conjunto, también
contribuye a lograr una ciudadanía más
integral y a fortalecer la gobernabilidad
democrática.
Lograr la equidad de géneros es un reto para todas las sociedades y sus
gobiernos, tan es así que dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, un
Proyecto de desarrollo de las Naciones Unidas (órgano asesor independiente que
elaboró un plan de acción concreto para que el mundo revertiera la pobreza
absoluta, el hambre y la enfermedad que afectan a miles de millones de
personas), se encuentra el objetivo de promover la Equidad de Género y la
Autonomía de la Mujer.
Para lograr estos objetivos es necesario que problemas como la pobreza, la falta
de accesos a la educación, servicios de salud y la falta de oportunidades de
empleo y trabajo productivo dejen de recaer principalmente en las mujeres. Es
también ineludible que se formulen y estructuren los medios pertinentes para
desarrollar las mismas capacidades, oportunidades y seguridad reduciendo su
vulnerabilidad a la violencia y al conflicto, esto con el fin de que tanto los hombres
como las mujeres tengan la libertad y la capacidad de elegir y decidir de manera
estratégica y positiva sobre sus condiciones de vida.
Algunas de las propuestas concretas que creo deben considerarse al formular las
políticas públicas en fomento al desarrollo social son:
Impulsar el desarrollo de las capacidades de la mujer
Facilitar el acceso de la mujer a oportunidades económicas, políticas,
sociales y culturales.
Garantizar su seguridad.
Es preciso entonces formular políticas sociales donde se garantice un nivel de
vida saludable, decoroso, académico y seguro para las mujeres, con libre acceso
a los diferentes programas y actividades sociales.
Es imperioso sobre todo iniciar por la mentalidad de todos los individuos, y
comenzar a ver a la mujer como un ser complementario, con ansia de
empoderamiento, con ansia de transformación y de cambio en las estructuras de
dominación en todos los ámbitos, donde se promueva la participación equitativa
de hombres y mujeres en todos los procesos, comenzando desde un poder y
control sobre sus propias vidas que involucre la toma de conciencia, la
construcción de autoconfianza, ampliación de opciones y oportunidades y el
creciente acceso y control de los recursos.
Sin embargo, yo creo que principalmente el empoderamiento de las mujeres
consiste en la habilidad que tengamos para controlar nuestro propio destino.
Para poder llevar a cabo una buena política de desarrollo social y humana no
deben verse las diferencias de sexo entre los seres humanos como obstáculos, si
nomás bien se deben reconocer tales diferencias y potencializarlas, partiendo de
ellas para diseñar estrategias encaminadas a ampliar y ofrecer igualdad de
oportunidades a todos los hombres y mujeres.
TEMA 2.1.2
POBLACIONES VIEJAS Y JÓVENES
Hoy en día, hay cerca de 1,2
millones de personas en todo el
mundo entre 15 y 24 años que
pueden ser considerados actores
claves en las áreas de crecimiento
económico, fuerza política y
transformación social. Sin
embargo, hay un “antes” y
“después” de la población en
relación con la crisis económica
mundial, que ha tenido efectos negativos sobre los ingresos, las finanzas públicas,
los mercados laborales, la salud y el acceso a la educación de los jóvenes.
La reunión del Grupo de Expertos sobre la Adolescencia, Juventud y Desarrollo se
celebró del 21-22 de julio y fue organizado por la División de Población del DAES.
Se reunió a un grupo de expertos que debatieron sobre la investigación actual
sobre la situación de los jóvenes en las diferentes regiones del mundo. Dos temas
principales de la reunión fueron: la dinámica demográfica de los adolescentes y
jóvenes en el desarrollo socioeconómico. En cuanto a los jóvenes en el este de
Asia, Minja Choe Kim, del Centro Este-Oeste, enfatizo en los cambios sobre los
puntos de vista de los jóvenes en Japón. Los jóvenes de hoy son más propensos
que los de generaciones anteriores, hay que pensar que las mujeres pueden tener
una vida plena y satisfactoria sin casarse, que está bien para las mujeres solteras
tener relaciones sexuales o que las mujeres puedan tener hijos sin casarse,
aunque la fertilidad fuera del matrimonio en Japón es aún muy baja.
También señaló que en varios países de Asia Oriental la postergación del
matrimonio y la extensión de la educación prolonga el periodo de dependencia
juvenil.
Jorge Rodríguez, de la División de Población de la CEPAL examinó la situación de
la juventud en América Latina. Señaló que América Latina tiene la segunda mayor
tasa de fecundidad adolescente en el mundo después de África, a pesar que la
fecundidad total en el continente ha disminuido notablemente. En consecuencia, el
número de nacimientos en adolescentes representan una gran proporción de los
nacimientos.
Steven Kapsos de la Organización Internacional del Trabajo discutió sobre las
razones de vulnerabilidad de los jóvenes al desempleo y el subempleo. Observó
que las deficiencias de la educación, las habilidades que no coinciden con los
requisitos del trabajo, la falta de experiencia de trabajo y contactos profesionales o
redes, una mayor probabilidad de estar en los contratos de trabajo precarios y las
barreras a la iniciativa empresarial son la raíz de los malos resultados del trabajo
de los jóvenes. En cuanto a la manera de abordar estos problemas, el Sr. Kapsos
hizo hincapié en la importancia de abordar calificaciones que faciliten el acceso a
la formación profesional: programas de fomento empresarial, formación en
habilidades sociales y de la vida y los empleadores la vinculación con instituciones
educativas.
La reunión se celebró para conmemorar el Año Internacional de la Juventud y para
prepararse para la próxima 45 reunión de la Comisión sobre Población y
Desarrollo que se centrará en el tema “Adolescentes y Jóvenes”, y como parte de
las acciones de seguimiento de las recomendaciones de la Conferencia
Internacional sobre la Población y el Desarrollo.
Los países jóvenes y los países viejos se definen en base a gráficos (pirámide de
población ), un país joven (generalmente en pases sub-desarrollados) se ve
representado ancho en la base y angosto arriba, lo cual indica una gran tasa de
natalidad ;generalmente hay mas población masculina que femenina, mientras un
país viejo (generalmente paises desrrollados) representa una base angosta y
arriba mas ancha lo que indica que hay una baja tasa de mortalidad y baja tasa
de natalidad; generalmente hay mas mujeres que hombres.
TEMA 2.1.3
SOBREPOBLACIÓN
La superpoblación es un fenómeno que se produce cuando una elevada densidad
de la población provoca un empeoramiento del entorno, una disminución en la
calidad de vida o situaciones de hambre y conflictos. Generalmente este término
se refiere a la relación entre la población humana y el medio ambiente. También
puede aplicarse a cualquier otra especie que alcance niveles críticos en su
número de individuos.
La superpoblación proviene de la superación por una especie animal de los límites
de sostenibilidad del biotopo que habita. Esto es, una especie demanda más
alimento, produce más residuos y exige más espacio del que el biotopo puede
darle o aceptar sin sacrificar el futuro de otras especies que habitan en él. La
superpoblación no es tanto una cuestión de espacio, como de limitación de
recursos, y sobre todo, como consecuencia directa, de extinción de las especies
que cohabitan la región superpoblada con la especie humana. Se estima que
cerca de un 99,9% de todas las especies que han surgido en el planeta se han
extinguido por una u otra causa, siendo la actual causa principal de extinción la
actividad humana, además de que sin estas extinciones la especie humana nunca
hubiera llegado a ocupar todos los ecosistemas del planeta.
La superpoblación puede resultar de un incremento de nacimientos, una
disminución de la mortalidad debido a los avances médicos, un aumento de la
inmigración o por un bioma insostenible y agotamiento de recursos. Es posible que
en áreas de escasa densidad de población se dé superpoblación porque el área
en cuestión no pueda sostener tanta población.
El concepto de superpoblación se basa en el principio de que todo territorio tiene
una determinada capacidad de carga, la que viene determinada por la cantidad de
recursos disponibles, y por la tasa de renovación de éstos. La población de
cualquier especie alcanzará su nivel óptimo cuando ésta sea igual a la capacidad
de carga. Si la población aumenta por sobre la capacidad de carga, habrá
sobrepoblación, y por consiguiente los recursos (especialmente los alimentos) no
alcanzarán para todos los habitantes de la población, produciéndose la muerte por
inanición de éstos.
El estado natural de las poblaciones es el equilibrio, esto es, tantos individuos
llegan a reproducirse en una generación como individuos lo hicieron en la
generación anterior y siendo estos los necesarios para el mantenimiento estable
de la población. Sin embargo, el equilibrio se altera por cambios en el medio (por
cambios ambientales o por la desaparición/disminución de individuos de otras
especies y la posterior invasión de sus antiguos nichos ecológicos por otras
especies que hasta entonces lo ocupaban), originando incrementos (o descensos)
de los individuos que generan descendencia. Todo crecimiento cesa
necesariamente, llegando a un nuevo estado de equilibrio. Todas las especies se
reproducen mucho más de lo que es necesario para el mantenimiento de su
población, desde peces que ponen millones de huevos hasta el elefante, que
viviendo unos 80 años tiene una media de 6 individuos por pareja reproductora,
sin embargo las enfermedades o los depredadores se encargan de que el número
de individuos reproductores que en ambos casos dejan descendencia es de
aproximadamente dos (cada especie usa una estrategia reproductiva produciendo
muchos descendientes que deja a su suerte o pocos pero empleando su tiempo y
recursos en su cuidado).4 En la especie humana el crecimiento hacia la
superpoblación se debe a la mejora de las condiciones de vida con una
disminución importante de la mortalidad infantil que ha originado la reproducción
de individuos, que bajo otras condiciones no se habrían dado. En la mayoría de
países del mundo, se ha venido viendo una disminución drástica de la tasa de
natalidad tras los años del baby boom o explosión de natalidad y de la segunda
Guerra Mundial; con lo que la natalidad que se ha nivelado con la mortalidad —lo
que se conoce como tasa de reemplazo– para llegar de nuevo en muchas
regiones al equilibrio. Sin embargo, otras regiones, fundamentalmente del África
subsahariana, en las que el descenso de la mortalidad es reciente, aún están en
fase de crecimiento acusado de la población.
TEMA 2.1.4
POBREZA
La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la
imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las
necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del
nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la
educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. También se suelen
considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el
desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser
el resultado de procesos de exclusión social, segregación social o marginación. En
muchos países del tercer mundo, la situación de pobreza se presenta cuando no
es posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta básica de alimentos. La
situación persistente de pobreza se denomina pauperismo.
La aplicación del concepto de pobreza a unos países frente a otros se denomina
subdesarrollo (países pobres).El concepto de pobreza es fundamentalmente
económico, aunque también tiene impactos políticos y sociológicos. En la mayoría
de los contextos se la considera algo negativo, pero en algunos ámbitos
espirituales la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a
los bienes materiales (voto monástico de pobreza, junto con los de castidad y
obediencia). Históricamente la pobreza ha sido objeto de distintas valoraciones
ideológicas que implicaban distintas respuestas (véase Pensamiento económico
medieval).
Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden
variar los parámetros para considerarla.Un intento de definición responde al hecho
de que la pobreza debe ser vista como el resultado de un modelo económico y
social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos
agentes económicos y políticos, que producen en la sociedad sectores excluidos
de los beneficios totales o parciales del modelo en ejecución. A estos sectores
excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o más
genéricamente como parte de la pobreza existente. La pobreza no es pues una
causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de procesos
complejos y extendidos en el tiempo, que son difíciles de apreciar a simple vista y
que requieren investigación sostenida para lograr su comprensión antes de
plantear cualquier intento de terminar con la pobreza.
Causas de Pobreza
El redescubrimiento de la pobreza y la existencia de diversas formas de exclusión
o marginalidad social dieron origen a un amplio debate acerca de las causas de
estos fenómenos. Los diversos enfoques planteados toman su punto de partida en
una serie muy amplia de factores explicativos, entre los cuales destacan,
combinándose de diversas maneras: el cambio tecnológico, los aspectos
institucionales, los conflictos corporativos y los aspectos culturales. El mercado de
trabajo ha estado en el centro del debate, pero también el Estado del bienestar, los
flujos migratorios, las relaciones étnicas y raciales, la evolución o mejor dicho la
disolución de la familia tradicional y el proceso de formación de subculturas.
Incluso los argumentos de tipo biológico han jugado un papel importante en un
debate que siempre ha tenido fuertes connotaciones político-ideológicas. El tema
más controversial del debate ha sido el concepto de “underclass”, que alude a
sectores degradados y excluidos socialmente que ya no pertenecen a ninguna de
las clases establecidas de la sociedad. Pensadores sociales radicales como
William Julius Wilson y Anthony Giddens lo han usado, pero también críticos
conservadores del Estado del bienestar como Charles Murray. En un intento de
capturar las ideas centrales de lo que ha sido un debate sumamente complejo, en
los acápites siguientes se agrupan las distintas formas de explicar las causas de la
pobreza en las sociedades avanzadas en tres grandes categorías: enfoques que
enfatizan la dislocación estructural, enfoques que enfatizan el dualismo estructural,
y enfoques que enfatizan la exclusión institucional.
TEMA 2.1.5
NIVEL EDUCATIVO
Pese al reconocimiento universal de los derechos humanos, a las garantías
constitucionales y a las declaraciones políticas, el hecho de ser una niña continúa
siendo un poderoso motivo de exclusión. Si bien en los últimos diez años el
avance hacia la paridad entre los géneros ha sido particularmente rápido,
actualmente la probabilidad de ser excluido de la educación primaria es más alta
para las niñas que para los niños, hecho que constituye una flagrante negación de
sus derechos a una educación. En ciertas regiones del mundo, cuando las niñas
alcanzan la vulnerable edad de la adolescencia su participación en el nivel de
educación secundaria disminuye drásticamente como resultado de exigencias
sociales y de entornos de aprendizaje poco seguros. Según las estadísticas
acopiadas por el Compendio, en los niveles de educación primaria y secundaria,
un 60% de los países aún no ha logrado la paridad entre los géneros, objetivo que
durante el Foro Mundial de Educación y la Cumbre del Milenio celebradas a
comienzos del siglo se había previsto cumplir en el año 2005. En los últimos veinte
años, la proporción de mujeres analfabetas se ha mantenido inalterada. En el año
2008, las mujeres todavía representaban dos tercios de los 759 millones de
analfabetos del mundo.
Una gran diversidad de factores sociales, culturales y políticos aún imponen serias
restricciones a las oportunidades de aprendizaje de las niñas y mujeres. La
probabilidad de nunca recibir una educación es incluso mayor cuando el factor
género se combina con otros factores de exclusión, como la pobreza, el origen
étnico, la zona de residencia o la discapacidad. Estas desigualdades están
frenando el progreso en todos los ámbitos, desde el mejoramiento de la salud
infantil y materna hasta los esfuerzos orientados a la reducción de la pobreza.
África y la igualdad entre los sexos constituyen las prioridades mundiales de la
UNESCO para el período 2008-2013. En este sentido, participamos intensamente
en iniciativas internacionales orientadas al desarrollo de estrategias y acciones
progresistas que hagan de la igualdad de derechos una realidad.
Nuestra Organización ha participado en un intensivo ejercicio de evaluación. En
marzo de 2010, la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer midió el
avance concretado en las doce áreas críticas de la Plataforma de Acción de
Beijing, incluyendo la formación y capacitación de niñas y mujeres. En preparación
a esta iniciativa, la UNESCO –en representación de la ONU– organizó una
consulta en línea sobre este tema. Una de las conclusiones más significativas fue
que los actuales esfuerzos de educación y alfabetización no están respondiendo a
las complejas necesidades de las niñas y mujeres
expuestas a formas combinadas de discriminación. Lograr la igualdad entre los
sexos en el ámbito de la educación no se trata únicamente de mejorar el acceso,
ya que también implica aprender sobre los entornos de aprendizaje, programas de
estudio, actitudes y una serie de aspectos políticos, económicos y sociales de
mayor alcance.
La comunidad internacional logró mantener el ímpetu de esta iniciativa haciendo
de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer el tema central
del Examen Ministerial Anual del Consejo Económico y Social de la ONU realizado
en junio pasado. La Sesión Plenaria de Alto Nivel sobre los Objetivos de
Desarrollo del Milenio de septiembre de 2010 se ha propuesto dar un renovado
impulso a la voluntad política hacia el logro de los compromisos asumidos el año
2000, que incluyen entre sus metas la educación e igualdad entre los géneros. Un
informe de la ONU preparado en ocasión de esta sesión revela que el avance
hacia la consecución del empoderamiento de la mujer y la igualdad entre los
géneros ha sido “lento en todos los frentes, desde al acceso a la educación hasta
la toma de decisiones en materia de políticas”.
Todas estas conclusiones apuntan a la necesidad de reafirmar nuestro
compromiso con la educación y la igualdad entre los géneros. Y debemos hacerlo
en forma urgente puesto que el mundo se enfrenta a crisis de una gravedad sin
precedentes. La evidencia del pasado ha demostrado que, en tiempos de crisis,
las niñas y las mujeres son las que más sufren. El progreso alcanzado en la última
década en términos del mejoramiento de las oportunidades de acceso a la
formación y capacitación de niñas y mujeres corre el riesgo de verse socavado por
la reducción de la ayuda internacional y las inversiones a nivel nacional provocada
por el impacto combinado de las crisis financieras, medioambientales y
humanitarias. No obstante, sabemos que poner en riesgo la educación de las
niñas y mujeres sólo llevará a agravar la vulnerabilidad y reforzar el círculo vicioso
de la pobreza.
La Educación para Todos seguirá siendo una meta difícil de alcanzar si no
enfrentamos una de las formas más flagrantes de injusticia de nuestros tiempos: la
negación de la igualdad de derechos para niñas y mujeres. El desafío que
enfrentamos va mucho más allá que una simple cuestión de acceso al
aprendizaje, abarcando una perspectiva mucho más amplia que supone el
cuestionamiento de las actuales ideologías de género tanto en la educación como
en la sociedad.
El Compendio Mundial de Educación reafirma que las metas de desarrollo
internacionalmente acordadas no serán alcanzadas si se fracasa en el intento de
empoderar a la mujer a través de la educación. Exhorto a todos los gobiernos, a la
comunidad internacional, a la sociedad civil y a los demás aliados a que evalúen
con detención el rico acervo de evidencia presentado en esta publicación para
hacer de la igualdad entre los géneros el sello de toda política educativa. Esta es,
sin duda, la condición esencial para hacer de nuestro mundo un lugar más justo y
pacífico.
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