Censo Nacional de
Sistema Penitenciario
Federal 2018
02 de mayo de 2019
Actualización: 11 de junio de 2019
Actualización: 20 de septiembre de 2019
Presentación de
resultados
generales
Aspectos
metodológicos y
conceptuales
Objetivo general
El objetivo general del Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 es el siguiente:
Generar información estadística y geográfica de los
Gestión DesempeñoCentros Penitenciarios Federales
específicamente sobre
Con la finalidad que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño,
implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional.
Recursos Humanos
y Materiales
Ejercicio de
Funciones Específicas
Estructura
Organizacional
Recursos
Presupuestales
Sistema
Penitenciario
Aspectos metodológicos
El Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal 2018 presenta los siguientes aspectos metodológicos:
Unidad de análisis:
Centros Penitenciarios Federales
Periodo de levantamiento:
Del 01 de mayo al 14 de septiembre de 2018
Publicación de resultados:
19 de marzo de 2019
Cobertura geográfica:
Nacional
Cobertura temporal:
2017 y 2018*
Periodicidad:
Anual
Población objetivo:
Gobierno (ámbito federal)
*Se refiere a las preguntas con temporalidad “Actualmente” que solicitan datos al momento del
llenado del cuestionario.
Aspectos metodológicos
El instrumento de captación del Censo Nacional de Seguridad Pública Federal 2018 se compone de la siguiente manera:
Módulo 1
Estructura organizacional y recursosMódulo 2
Seguridad Pública Federal
I. Ingresos a los Centros Penitenciarios.
II. Egresos de los Centros Penitenciarios.
III. Personas privadas de la libertad en los Centros
Penitenciarios.
IV. Incidentes en los Centros Penitenciarios.
V. Actividades orientadas a la reinserción social.
VI. Servicios postpenales.
VII.Traslados y extradiciones.
VIII. Ejercicio de la función de los organismos públicos de
protección de derechos humanos.
IX. Régimen disciplinario de las personas privadas de la libertad
X. Personas externadas en libertad condicionada
I. Estructura organizacional.
II. Recursos humanos.
III. Recursos presupuestales.
IV. Recursos materiales.
V. Ejercicio de funciones específicas.
VI. Control interno y anticorrupción.
VII. Marco regulatorio.
VIII. Asociación interinstitucional
Resultados
generales
Módulo 1. Estructura
organizacional y
recursos
23.2% 28.1% 48.6%
Infraestructura penitenciariaAl cierre de 2017, la infraestructura penitenciaria federal se conformaba de la siguiente manera:
22
Centros Penitenciarios
Federales
Camas útiles para personas con sentencia y/o resolución
Camas útiles para personas en proceso de recibir sentencia y/o resolución
Capacidad instalada
73,956
Camas útiles para personas con cualquiera de los dos anteriores estatus jurídicos
Centros Penitenciarios Federales por Entidad
Federativa
1 1
2
1 1 1 1
2
5
1 1 1 1 1
2
Chia
pas
Chih
uahua
Dura
ngo
Guana
jua
to
Jalis
co
Mé
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Oaxaca
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nora
Tabasco
Ta
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lipas
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lave
Nayarit
5
0.0
1%
32
.46
%
11
.49
%
0.6
6%
1.5
8%
0.1
8%
0.2
4%
0.0
9%
0.6
7%
0.0
1%
42.2
3%
8.8
1%
0.1
5%
0.9
5%
0.0
7%
0.1
3%
0.0
1%
0.2
6%
5,001 a10,000pesos
10,001 a15,000pesos
15,001 a20,000pesos
20,001 a25,000pesos
25,001 a30,000pesos
30,001 a35,000pesos
35,001 a40,000pesos
40,001 a45,000pesos
Más de70,000pesos
0.1
4%
0.2
1%
8.7
5%
15
.83
%
1.9
2%
19
.81
%
0.7
1%
0.0
1%
0.0
7%
0.2
1%
5.9
3%
11
.49
%
2.9
9%
31
.29
%
0.6
3%
0.0
1%
Nin
gu
no
Pre
escola
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prim
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Secundaria
Pre
pa
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Lic
en
cia
tura
Ma
estr
ía
Do
cto
rado
PersonalAl cierre de 2017, del total del servidores públicos destinados a funciones penitenciarias 52.61% fueron mujeres.
Respecto al rango de ingresos más frecuente, tanto para hombres como para mujeres fue de 10 mil 001 a 15 mil
pesos. En cuanto al último grado de estudios concluido en ambos casos, fue Licenciatura, a continuación se
presentan las distribuciones:
47.39% 52.61%
Personal 52.61%
42.23%32.46%
10,001 a 15,000 pesos
31.29%19.81%
Licenciatura
HombresMujeres
HombresMujeres
0.6
9%
5.1
6%
9.3
5%
6.5
2%
3.8
8%
2.5
5%
1.1
7%
8.7
3%
9.3
3%
0.8
7%
9.4
6%
7.8
0%
5.3
5%
2.5
9%
1.5
2%
0.4
0%
9.7
5%
14.8
9%
18 a
24
año
s
25 a
29
año
s
30 a
34
año
s
35 a
39
año
s
40 a
44
año
s
45 a
49
año
s
50 a
54
año
s
55 a
59
año
s
60 a
ño
s o
má
s
PersonalEn cuanto al rango de edad, 9.35% de los hombres oscilaron entre los 30 a 34 años, mientras que en las mujeres el
rango más común fue de 60 años o más con 14.89%. Finalmente, de acuerdo a las funciones desarrolladas, 36.81% del
total del personal fueron custodios y/o vigilantes:
14.89%9.35%
30 a 34 años 60 años o más
HombresMujeres
36.81%
21.08%
14.03%
8.37% 7.24%4.81% 3.76% 2.93%
0.97%
Cu
sto
dio
s y
/ovig
ilan
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Dire
ctivo
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dm
inis
tra
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racio
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Mé
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Psic
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so
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l
Crim
inolo
gía
Con fecha 11 de junio de 2019 se actualizó la gráfica correspondiente a custodios y/o vigilantes, debido a una corrección en el orden en que se presentan las
categorías del nivel jerárquico.
Control interno
Durante 2017 se aplicaron mil 230 sanciones, derivadas de los procedimientos administrativos disciplinarios iniciados
al personal los centros penitenciarios federales, de ellas la principal fue arresto con 70.7%. En cuanto a los servidores
públicos sancionados, 93.3% fueron custodios de nivel operacional:
Arresto Suspensión delempleo, cargo o
comisión
Otras sancionesadministrativas
Destitución
70.7%
18.4%9.8%
1.1%
1,230 Sanciones aplicadas
70.7% Arresto Servidores
públicos
sancionados
Directivo,
administrativo y/u
operacional
6.1%
Custodios (nivel
operacional)
93.3%
Otro*
0.7%
*Incluye las categorías: “Personal de apoyo” y “Equipo técnico o de operación (jurídico)”. La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los
decimales.
Módulo 2. Sistema
Penitenciario Federal
97.9% 2.1%Ingresos
96.6% 3.4%Egresos
94.5% 5.5%PPL
Ingresos, egresos y población privada de la libertadDurante 2017 se registraron 4 mil 701 ingresos a los centros penitenciarios federales, por 7 mil 543 egresos de los
mismos. Al cierre del año 19 mil 904 personas permanecían privadas de la libertad en los centros penitenciarios
federales:
Distribución por sexo:
4,701
7,543
19,904
Ingresos Egresos Población privada
de la libertad
(PPL)
Personas ingresadas De las 4 mil 701 personas ingresadas a los centros penitenciarios federales, 2.1% fueron mujeres. El rango de edad
más frecuente fue de 30 a 34 años con 36.3%, mientras que el grado de estudios principal fue secundaria con 39.8%
4,701personas
ingresadas
Ed
ad
Es
tatu
s ju
rídic
oEs
co
lari
da
dS
exo
2.1%Mujeres
97.9%
2.1%
1.4%
31.0%
36.3%
21.0%
7.1%3.2%
18 a 24años
25 a 29años
30 a 34años
35 a 39años
40 a 44años
45 a 54años
36.3%30 a 34
años
3.1%
35.8%
39.8%
11.3%
2.7%
0.1%
0.2%
Ninguno
Preescolar o primaria
Secundaria
Preparatoria o carreratécnica o comercial
Licenciatura
Maestría y doctorado
39.8%Secundaria
No identificado: 7.3%
53.7% Sentenciadas
Procesadas
46.3%
Sentenciadas
53.7%
La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los decimales.
Delitos cometidos por las personas ingresadas
Durante 2017, la personas ingresadas a los centros penitenciarios federales cometieron mil 920 delitos del fuero
común y 6 mil 807 del fuero federal.
*Incluye los tipos de secuestro: extorsivo, en calidad de rehén, para causar daño, exprés, otro tipo de
secuestro y no especificado.
**Delitos contra la salud relacionados con narcóticos en su modalidad de narcomenudeo.
***Incluye los tipos de robo: simple, a casa habitación, de vehículo, de autopartes, a transeúnte en vía
pública, a transeúnte en espacio abierto al público, a persona en lugar privado, a transportista, en
transporte público individual, en transporte público colectivo, en transporte individual, a institución
bancaria, a negocio, de ganado, de maquinaria, de energía eléctrica, otros robos y no especificado.
** Negativa o inadecuada prestación de servicios públicos
Secuestro*
Homicidio
Narcomenudeo**
Privación de la libertad
Robo***
Resto de delitos
39.6%
28.2%
15.2%
9.2%
2.3%
5.4%
Delitos del Fuero Común
Armas de fuego y
explosivos****
Delitos de delincuencia
organizada
Narcóticos*****
Asociación delictuosa
Secuestro*
Resto de delitos
28.1%
27.7%
23.2%
16.8%
0.9%
3.4%
Delitos del Fuero Federal
****Delitos en materia de armas, explosivos y otros materiales destructivos.
*****Delitos federales contra la salud relacionados con narcóticos
8,727Delitos
cometidos
22.0%Fuero común
78.0%Fuero federal
Nota: las sumas de los porcentajes podrían ser menores al 100% debido a los decimales.
Con fecha 20 de septiembre de 2019 se actualizaron los gráficos de los porcentajes de
delitos del fuero común y federal, así como de los porcentajes por tipo de delito del fuero
federal, debido a una corrección de datos.
2.9%
35.8%
39.7%
11.3%
2.7%
0.2%
Ninguno
Preescolar o primaria
Secundaria
Preparatoria o carreratécnica o comercial
Licenciatura
Maestría y doctorado
51.0% Procesadas
Personas privadas de la libertadDe las 19 mil 904 PPL* en los centros penitenciarios federales, 3.2% fueron mujeres. El rango de edad más frecuente fue
de 30 a 34 años con 36.3%, mientras que el grado de estudios principal fue secundaria con 39.7%:
19,904PPL
Ed
ad
Es
tatu
s ju
rídic
oEs
co
lari
da
dS
exo
39.7%Secundaria
Sentenciadas
49.0%
Procesadas
51.0%
96.8%
3.2%
3.2%Mujeres
No identificado: 7.4%
*PPL: Población privada de la libertad.
1.4%
31.2%36.1%
20.9%
7.1%
1.7%
18 a 20años
21 a 30años
31 a 40años
41 a 50años
51 a 60años
61 años omás
36.1%31 a 40
años
No identificado: 1.4%
La suma de los porcentajes podría ser menor al 100% debido a los decimales.
Personas privadas de la libertad (sentenciadas)
De las 9 mil 749 PPL* que recibieron sentencia, 77.0% fueron sentenciadas por delitos del fuero federal. Respecto al
rango de tiempo de la sentencia, 38.6% fue de 0 a 9 años:
77.0%
23.0%
Fuero federal
Fuero común
0 a 9
Años en
prisión
10 a 19
20 a 29
30 a 39
40 a 49
Más de 50
38.6%
34.6%
13.6%
6.0%
2.7%
3.6%
9,749PPL
Sen
ten
cia
do
s
Tie
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o d
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se
nte
ncia
No especificado: 0.9%
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