FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

COMERCIO INTERNACIONAL

TEMA:

PROCEDIMIENTO DE LICENCIAMIENTO

FACILITADOR:

ECONOMISTA FRANCISCA CAZORLA

INTEGRANTES:

JOSÉ AGUILAR

PABLO ARÍAS

GLADIS MATZA

PIEDAD NAULA

CRISTINA TORRES

ANITA VARGAS

SEMESTRE:

SÉPTIMO “1”

RIOBAMBA – ECUADOR

ÍNDICE

PROCEDIMIENTO DE LICENCIAMIENTO...................................................................................1

OBJETIVOS.......................................................................................................................................4

GENERALES..................................................................................................................................4

ESPECÍFICOS................................................................................................................................4

INTRODUCCIÓN...............................................................................................................................5

MARCO TEÓRICO............................................................................................................................6

LICENCIA DE EXPORTACIÓN: Es un documento del gobierno que permite a el poseedor de la licencia a exportar ciertos productos designados para ciertos lugares............................................................6

LICENCIA DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN: todos los importadores y exportadores deberán contar con una licencia previa de importación o exportación, según sea el caso...........................................6

CERTIFICADOS SANITARIOS:..............................................................................................................6

CERTIFICADOS DE ORIGEN:................................................................................................................6

CERTIFICADOS DE CALIDAD:..............................................................................................................7

BASE LEGAL.......................................................................................................................................7

REGISTRO SANITARIO........................................................................................................................7

CLAPSULAS DE LICENCIMIENTO.........................................................................................................7

ETAPAS DEL LICENCIAMIENTO...............................................................................................8

ETAPA 1..........................................................................................................................................8

ETAPA 2..........................................................................................................................................8

ETAPA 3..........................................................................................................................................8

ETAPA 4..........................................................................................................................................9

ETAPA 5..........................................................................................................................................9

ACUERDO DE LICENCIAMIENTO SEGÚN OMC...................................................................11

OBLIGACIONES FUNDAMENTALES.......................................................................................11

ARTÍCULO VIII DEL GATT.......................................................................................................11

ARTÍCULO X DEL GATT.....................................................................................................................11

CÓDIGO DE LA RONDA DE TOKIO AL ACUERDO DE LA RONDA URUGUAY........................................11

PRINCIPALES OBJETIVOS.................................................................................................................12

DISPOSICIONES GENERALES............................................................................................................12

APLICACIÓN NEUTRAL, ADMINISTRACIÓN JUSTA Y EQUITATIVA......................................................12

PUBLICACIÓN DE REGLAS Y PROCEDIMIENTOS................................................................................12

FORMULARIOS Y PROCEDIMIENTOS SENCILLOS...............................................................................12

LICENCIAS AUTOMÁTICASDE IMPORTACIÓN...................................................................................13

CONDICIONES.................................................................................................................................13

PRINCIPALES DISPOSICIONES EN MATERIA DE LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN...........13

APROBACIÓN DENTRO DE UN PLAZO DE 10 DÍAS HÁBILES...............................................................13

UTILIZACIÓN...................................................................................................................................13

TRÁMITE DE LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DEFINICIÓN NEGATIVA....................14

PRINCIPALES DISPOSICIONES APLICABLES AL TRÁMITE DE LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN................................................................................................................................14

NO TENDRÁN EFECTOS DE RESTRICCIÓN O DISTORSIÓN ADICIONALES............................................14

SE PUBLICARÁ TODA LA INFORMACIÓN PERTINENTE.......................................................................14

NO SE HARÁN DISCRIMINACIONES ENTRE LOS SOLICITANTES..........................................................14

PLAZOS DE TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES...............................................................................14

PERÍODO DE VALIDEZ DE LA LICENCIA..............................................................................................14

ANÁLISIS.........................................................................................................................................15

CONCLUSIONES.............................................................................................................................16

BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................................16

ANEXOS...........................................................................................................................................17

OBJETIVOS

GENERALESDeterminar en procedimiento de licenciamiento que utilizan las empresas.

ESPECÍFICOS Investigar el procedimiento del licenciamiento Determinar las etapas del licenciamiento

INTRODUCCIÓN

El licenciamiento es un acuerdo por el que el propietario de un derecho sobre una invención industrial autoriza a otra persona a utilizar este derecho durante un plazo concreto, a cambio del pago de una compensación. También es un documento donde se refleja un permiso o autorización para importar o exportar mercancías.

MARCO TEÓRICO

El licenciamiento puede ser limitado o ilimitado. La licencia puede recaer sobre la totalidad o sólo sobre algunas de las facultades que integran el derecho de exclusiva. Puede concederse para todo el territorio nacional o para una parte del mismo y su duración puede prolongarse durante toda la vida legal de la patente o reducirse a un periodo de tiempo más breve. La licencia puede ser exclusiva o no exclusiva.

Ahora bien, si el contrato nada establece, la ley entiende que la licencia será ilimitada y no exclusiva. Si se pactase la exclusividad de la licencia, la ley prevé que el licenciante sólo podrá explotar por sí mismo la invención si en el contrato se hubiese reservado expresamente ese derecho. Por último, la licencia contractual no podrá ser cedida a terceros ni concederse sublicencias a no ser que se hubiese convenido lo contrario.

LICENCIA DE EXPORTACIÓN: Es un documento del gobierno que permite a el poseedor de la licencia a exportar ciertos productos designados para ciertos lugares.

LICENCIA DE IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN: todos los importadores y exportadores deberán contar con una licencia previa de importación o exportación, según sea el caso.

 La exportación de ciertos productos requiere un registro del exportador, autorizaciones previas o certificados entregados por diversas instituciones. Entre los certificados tenemos:

 CERTIFICADOS SANITARIOS:

 Certificado Sanitario para las exportaciones de productos pesqueros en estado fresco y para frutas y hortalizas frescas, a la Unión Europea otorga el Instituto Nacional de Higiene Leopoldo Izquieta Pérez.

Certificados fitosanitarios para exportar productos agrícolas en cualquiera de sus formas, se extiende a través del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria SESA-MAG.

Certificado Zoosanitario para la exportación de animales, productos y subproductos de origen animal, otorga el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria -SESA-MAGAP.

Certificado Ictiosanitario para productos del mar y sus derivados, lo confiere el Instituto Nacional de Pesca -INP.

 CERTIFICADOS DE ORIGEN:

Para café en grano y soluble y para cacao y subproductos emite el MIC. Para los productos acogidos a los beneficios del SGP y ATPDEA extiende el MIC. Para los países de ALADI y Grupo Andino, expide por delegación del MIC, las Cámaras

de Industriales, Comercio, Pequeña Industria y FEDEXPOR.

 CERTIFICADOS DE CALIDAD:

 

Para productos del mar y derivados, confiere el Instituto Nacional de Pesca. Para conservas alimenticias otorga el INEN. Para banano, café y cacao en grano, emiten los programas nacionales

correspondientes.

 BASE LEGAL

 Aquellos denominados de control previo deben transmitirse y aprobarse antes del embarque de la mercancía deben presentarse física o electrónica en conjunto con la declaración aduanera no eximirá la presentación de doc. Para el levante de la mercancía.

 REGISTRO SANITARIO 

Documento expedido por los organismos correspondientes del país de origen, en el que se hace constar que la mercancía analizada está exenta de elementos patógenos. Tags: tipos certificado sanitario, concepto de certificado sanitario, definición de certificado sanitario

El Certificado Sanitario acredita que la mercancía es apta para el consumo humano y cumple con la reglamentación sanitaria.

El Certificado Sanitario lo solicita el exportador o productor (que puede o no ser el exportador) a las autoridades sanitarias competentes (Consejerías Autonómicas de

Sanidad) y es un documento que exige el comprador.

Las autoridades sanitarias someten a los productos a uno o varios de los siguientes controles: Control documental, Control de identidad y Control físico.

CLAPSULAS DE LICENCIMIENTO

Cláusulas sobre control de calidad: Se suele pactar un derecho de control a favor del licenciante, que especificará los detalles de la calidad exigida al bien o servicio del licenciatario.

Cláusula de exclusiva: Se estipula la obligación del licenciante de no conceder más licencias en el ámbito especificado en el contrato, normalmente relativo al lugar donde el licenciatario explotará la marca.

Prohibición de competencia: Igualmente, el licenciatario no podrá elaborar bienes o prestar servicios que compitan con los ofrecidos por la marca del licenciante.

Cláusula sobre Know-how: El Know-how es un bien intangible compuesto por los conocimientos del licenciante que se ponen a disposición del licenciatario, con el consiguiente deber de secreto de este.

Cláusula de atribución del territorio: Espacio y localización designados en los que el licenciatario puede hacer uso de la marca.

Cláusula de no impugnación de la marca: El licenciatario no podrá cuestionar la validez de la marca del licenciante.

Cláusula del licenciatario más favorecido: El licenciatario tendrá derecho a obtener del licenciante condiciones igual de favorables que las que se hayan pactado con otro licenciatario.

Cláusula de concesión de sublicencias: La prohibición de conceder sublicencias por parte del licenciatario tiene carácter dispositivo. De esta manera, las partes pueden acordar que el licenciatario, a su vez, pueda ceder el uso de la marca a un tercero.

ETAPAS DEL LICENCIAMIENTO

ETAPA 1Exportación ocasional: En esta primera etapa, la empresa cumple con satisfacer pedidos esporádicos del exterior y por lo tanto es lógico esperar que la empresa no haya tomado aún la determinación de internacionalizarse. La empresa exporta sobre una base no permanente, empujada por un importador que se encuentra en el país buscando capacidad de producción. El exportador actúa entonces como si estuviera realizando una venta más en el mercado interno y sólo se limita a negociar el precio y las condiciones de pago ofrecidas por el comprador extranjero, quien es el que se preocupa de tomar las decisiones respecto al desarrollo del producto, los controles de calidad y los aspectos logísticos del negocio. Sin embargo, existen empresas, con marcada y decidida vocación internacional, que inician el proceso de forma deliberada, no esperan recibir pedidos desde el exterior y se saltan por tanto la primera etapa.

ETAPA 2Exportación experimental: Esta puede ser una fase más avanzada que la anterior o inclusive ser la primera, como suele ocurrir con muchas empresas que son creadas con la exclusiva finalidad de exportar. En este caso, la empresa explora deliberadamente las posibilidades de exportar sin depender de pedidos ocasionales del exterior. Puede que la empresa exporte experimentalmente a uno o pocos mercados utilizando producción excedente, pues aún no tiene un compromiso permanente con los mercados internacionales. Normalmente se utilizan intermediarios locales como agentes, consorcios de exportación o empresas trading para colocar sus productos o servicios en el exterior.

En cuanto a variables comerciales, esta etapa marca avances respecto a la etapa anterior, puesto que en ella la empresa se hace cargo del diseño interno o contenido del producto y tiene control parcial sobre el diseño externo, el envasado y el etiquetado, sigue controlando el costo de producción y puede incluso realizar algunas actividades de promoción con algunos importadores o distribuidores situados en los mercados que se desea abordar en forma prioritaria.

ETAPA 3Exportación regular: Si la empresa obtiene resultados satisfactorios en la etapa experimental puede emprender la exportación regular con mayores recursos y teniendo el tiempo suficiente para realizar adecuaciones a la capacidad productiva reservada para abastecer las demandas externas. En esta etapa, la empresa cuenta ya con una base estable de clientes lo que hace recomendable contar con un departamento o división de exportación, con un jefe o responsable a

cargo. Si la empresa vende productos de consumo, o productos industriales a una gran base de clientes puede recurrir con uno o varios agentes a comisión o distribuidores en los países con mayor potencial de mercado o aquellos que por su extensión geográfica requieren de presencia física y visitas permanentes.

ETAPA 4Establecimiento de filiales de venta en el exterior: Cuando la empresa ha consolidado un mercado de exportación debe decidir si continuará vendiendo directamente desde el país de origen u operando vía intermediarios ajenos a la empresa (agentes, distribuidores, empresas trading, consorcios de exportación, etc.), o bien establecer una filial comercial en ese país. Una decisión de tal naturaleza por cierto representará un cambio drástico en el sistema de administración de la empresa y requerirá de una inversión considerable tanto en recursos humanos como financieros. Por lo general se deberá invertir en oficinas, almacenes e inventarios por lo que la empresa tendrá que asumir una serie de funciones comerciales y administrativas que antes eran desarrolladas por terceros. Esta etapa definitivamente marca un cambio en la estrategia de internacionalización de la empresa, dejando de lado la posición de un ofertante de capacidad productiva y convirtiéndose en un jugador más en la cadena de comercialización del producto en el mercado de destino. Desde el punto de las vista de las variables comerciales, la empresa se hace cargo de todos los aspectos vinculados a la política de productos, precios y promociones. Inclusive si toma los resguardos pertinentes en forma anticipada puede salvaguardar los intereses de la empresa a través del registro de las marcas y/o patentes en los países en que establezca filiales. En resumen, el principal cambio en la comercialización del producto apunta a ejercer presión sobre el canal de distribución y buscar una estrecha colaboración de sus integrantes para potenciar la comercialización del producto o servicio.

ETAPA 5Establecimiento de subsidiarias productivas en el exterior: Esta puede ser considerada la etapa final del proceso de internacionalización de una empresa y, una vez desarrollada y consolidada, el inicio del funcionamiento de una empresa en el área multinacional. En aquellos países donde la empresa ya cuenta con presencia física es probable que le interese invertir en instalaciones productivas cuando se den una o más de las siguientes circunstancias:

1. Existe un gran mercado potencial que permitiría recuperar la inversión en instalaciones y activos fijos en un período relativamente corto de tiempo.

2. Existen aranceles altos, tipo de cambio elevado u otras restricciones que hacen desaconsejable la importación de productos terminados.

3. Los costos logísticos (transporte, suministro y almacenamiento) constituyen una proporción demasiado elevada del precio final a los clientes o consumidores.

4. Existen recursos productivos (trabajo, tecnología e insumos) en abundancia por lo que la empresa decide invertir y aprovechar ventajas comparativas para penetrar en el mercado e incluso, poder estudiar la posibilidad de acceder a otros mercados.

5. El gobierno local impone restricciones a las importaciones o establece incentivos para que las empresas extranjeras inviertan en el país y transfieran nuevas tecnologías.

En consideración a todas o algunas de las condiciones recién señaladas, la empresa toma la decisión de buscar desarrollar una gestión de negocios más competitiva en los mercados internacionales. De esta manera, a las actividades productivas en el extranjero se pueden añadir otras vinculadas al marketing, y distribución de los productos y servicios que conforman la oferta de la empresa. Dado que en esta etapa del proceso de internacionalización la empresa ha decidido competir de igual a igual con empresas locales, su grado de control sobre las variables comerciales pudiera llegar a ser casi total. Controla todos los aspectos del desarrollo del producto, utilizando incluso sus propias marcas comerciales, controla los precios (conforme las condiciones de mercado) y promociona sus productos hasta el consumidor final; mediante publicidad, promociones y otras herramientas que resulten adecuadas a las características propias del mercado. Finalmente, dada su posición en el mercado local, la empresa ya está en condiciones de distribuir sus productos directamente a mayoristas y minoristas empleando su propia fuerza de venta, aun cuando requiera de distribuidores mayoristas cuando se requiere cubrir países con cobertura geográfica demasiado amplia.

En suma, en esta etapa la estrategia de promoción-distribución consiste en llegar lo más cerca posible al consumidor final, y atraerlo hacia nuestros puntos de distribución y comercialización. Esta estrategia requerirá, por tanto, de un gran dominio de las técnicas de marketing de consumo e investigación de la conducta del consumidor, además de importantes recursos financieros para publicidad y promoción.

Otras formas de expansión hacia los mercados internacionales son:

Joint venture: Es un acuerdo contractual a través del cual dos o más empresas aportan capital u otro tipo de activos (tecnología, maquinaria, know how, etc.) para emprender juntos un modelo de negocio mediante la creación de una nueva empresa. En el plano internacional, el caso más típico consiste en que una empresa extranjera y una local deciden emprender un negocio conjunto en el mercado en que opera esta última, compartiendo la propiedad y el control del mismo. Por lo general la empresa extranjera aporta capital y tecnología, mientras que el socio local aporta capital, sus conocimientos del mercado local y el acceso al mismo. Estos aportes reflejan las principales ventajas de una joint-venture para las partes. Para la empresa internacional, el acuerdo de cooperación con la firma local le permite ingresar al mercado de destino invirtiendo menos capital que en el caso de una subsidiaria propia, con lo cual el riesgo es también menor y además logra compenetrarse acerca de los gustos, preferencias, las prácticas comerciales y los canales de distribución de un mercado que por definición le resulta desconocido. También, el socio local puede facilitarle el acceso a materias primas, componentes y porque no decirlo, valiosos contactos con organismos empresariales y gubernamentales. Este último punto es de mucha importancia porque en muchos países las empresas internacionales no pueden invertir en instalar una empresa a menos que lo hagan en asociación con una empresa local que, dependiendo del sector industrial, debe tener una participación patrimonial mínima.

Para la empresa local, el proyecto conjunto es conveniente porque el socio extranjero suele aportar recursos financieros, que en algunas ocasiones pueden ser fundamentales para iniciar un proyecto demasiado grande para ser iniciado por una sola empresa. Pero la aportación

fundamental suele ser tecnología o el know-how que el socio local no puede desarrollar en forma independiente.

Pese a estas ventajas es importante recordar que una joint venture no deja de tener sus problemas, básicamente originados en el hecho de que es necesario integrar dos culturas y filosofías de negocio diferentes. En estos términos, muy posiblemente, surgirán dificultades a la hora de llegar a acuerdos respecto a la estrategia corporativa, las políticas empresariales (aspectos comerciales, financieros, administrativos, etc.). Por esto mismo, la selección del socio debe ser llevada a cabo en forma cuidadosa, intentando determinar anticipadamente cuál debiera ser el perfil más adecuado a la cultura de la empresa y sus intereses comerciales.

ACUERDO DE LICENCIAMIENTO SEGÚN OMC

OBLIGACIONES FUNDAMENTALES    

ARTÍCULO VIII DEL GATT

El artículo VIII del GATT (titulado Derechos y formalidades referentes a la importación y a la exportación) trata de los procedimientos para el trámite de licencias de importación de manera no específica.

- En el párrafo 1 c) se establece una obligación general con respecto a las formalidades en virtud de las cuales los Miembros reconocen la necesidad de reducir al mínimo los efectos y la complejidad de las formalidades de importación y exportación y de reducir y simplificar los requisitos relativos a los documentos exigidos para la importación y la exportación.

- En el párrafo 2 se establece que cada Miembro “examinará la aplicación de sus leyes y reglamentos, teniendo en cuenta las disposiciones de este artículo”, a petición de otro Miembro.- En el párrafo 3 se prohíbe a los Miembros que impongan “sanciones severas por infracciones leves de los reglamentos o formalidades de aduana”.

ARTÍCULO X DEL GATT

En el artículo X se dispone que los Miembros publiquen con prontitud las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y disposiciones administrativas de aplicación general, incluidas las prescripciones relativas a las importaciones o las exportaciones, y que las apliquen de manera uniforme, imparcial y razonable.

CÓDIGO DE LA RONDA DE TOKIO AL ACUERDO DE LA RONDA URUGUAY    

El Código de Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la Ronda de Tokio era uno de los acuerdos relativos a medidas no arancelarias concluidos durante las negociaciones comerciales multilaterales celebradas entre 1973 y 1979. Entró en vigor el 1º de enero de 1980, con el objetivo de impedir que los procedimientos para el trámite de licencias de importación obstaculizaran innecesariamente el comercio internacional. En su calidad de acuerdo

independiente, sólo era obligatoria para los países que lo hubiesen firmado y ratificado. Durante la Ronda Uruguay fue objeto de una revisión para reforzar las disciplinas en materia de transparencia y notificaciones. El Acuerdo revisado entró en vigor el 1º de enero de 1995. Es vinculante para todos los Miembros de la OMC.

 PRINCIPALES OBJETIVOS  

Los principales objetivos del Acuerdo son simplificar los procedimientos para el trámite de licencias de importación y darles transparencia, garantizar la aplicación y administración justas y equitativas de esos procedimientos y evitar que los procedimientos aplicados para la concesión de licencias de importación tengan por sí mismos efectos de restricción o distorsión de las importaciones.

DISPOSICIONES GENERALES   

APLICACIÓN NEUTRAL, ADMINISTRACIÓN JUSTA Y EQUITATIVA

Los Miembros han de aplicar los procedimientos para el trámite de licencias de importación de manera neutral y los administrarán justa y equitativamente (párrafo 3 del artículo 1). No se han de rechazar las solicitudes por errores leves de documentación ni se han de imponer sanciones severas por causa de omisiones o errores de documentación o procedimiento en los que sea evidente que no existe intención fraudulenta ni negligencia grave (párrafo 7 del artículo 1). Las importaciones amparadas por licencias no se han de rechazar por variaciones de poca importancia de su valor, cantidad o peso en relación con los expresados en la licencia, debidas a factores compatibles con la práctica comercial normal (párrafo 8 del artículo 1).  

PUBLICACIÓN DE REGLAS Y PROCEDIMIENTOS

Las reglas y toda información relativa a los procedimientos para la presentación de solicitudes, incluidas las condiciones que se deban reunir para poder presentar esas solicitudes, el órgano u órganos administrativos a los que hayan de dirigirse, así como las listas de los productos sujetos a licencias de importación, se han de publicar, cuando sea posible, 21 días antes de la fecha en que se haga efectivo el requisito y nunca después de esa fecha (párrafo 4 a) del artículo 1).  

FORMULARIOS Y PROCEDIMIENTOS SENCILLOS

Los formularios de solicitud y de renovación han de ser sencillos (párrafo 5 del artículo 1). También han de serlo los procedimientos para la solicitud y para la renovación. Los solicitantes han de disponer de un plazo razonable para presentar las solicitudes de licencia; cuando se haya fijado una fecha de clausura, ese plazo deberá ser por lo menos de 21 días; el número de órganos

administrativos a los que el solicitante habrá de dirigirse en relación con su solicitud estará limitado a un máximo de tres (párrafo 6 del artículo 1)

LICENCIAS AUTOMÁTICASDE IMPORTACIÓN

Se entiende por trámite de licencias automáticas de importación (que se mantiene para reunir información estadística y otras informaciones concretas sobre las importaciones) un sistema de licencias de importación en virtud del cual se aprueben las solicitudes en todos los casos (párrafo 1 del artículo 2).

CONDICIONES  

Los procedimientos de trámite de licencias automáticas no se han de administrar de manera que tengan efectos restrictivos en las importaciones; no se harán discriminaciones entre los solicitantes de licencias automáticas de importación. Todas las personas que reúnan las condiciones legales tendrán igual derecho a solicitar y obtener licencias de importación.

  

PRINCIPALES DISPOSICIONES EN MATERIA DE LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN    

APROBACIÓN DENTRO DE UN PLAZO DE 10 DÍAS HÁBILES

Las solicitudes de licencias podrán ser presentadas en cualquier día hábil con anterioridad al despacho de aduanas; habrán de aprobarse inmediatamente en cuanto se reciban y, en todo caso, dentro de un plazo de 10 días hábiles (apartado a) del párrafo 2 del artículo 2). Los países en desarrollo Miembros que no hayan sido parte en el Código de la Ronda de Tokio podrán aplazar, previa notificación al Comité, la aplicación de las dos últimas condiciones por un plazo de dos años a partir de la fecha en que hayan pasado a ser Miembros de la OMC.

UTILIZACIÓN

El trámite de licencias automáticas de importación puede ser necesario cuando no se disponga de otros procedimientos adecuados. Se ha de suprimir tan pronto como dejen de existir las circunstancias que originaron su implantación (apartado b) del párrafo 2 del artículo 2).

TRÁMITE DE LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓNDEFINICIÓN NEGATIVA    

Se entiende por procedimientos de trámite de licencias no automáticas de importación un sistema de licencias de importación no comprendidos (párrafo 1 del artículo 3). El trámite de licencias no

automáticas se utiliza para administrar restricciones al comercio tales como las restricciones cuantitativas que se justifican en el marco jurídico de la OMC.

PRINCIPALES DISPOSICIONES APLICABLES AL TRÁMITE DE LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN    

NO TENDRÁN EFECTOS DE RESTRICCIÓN O DISTORSIÓN ADICIONALES

El trámite de licencias no automáticas no tendrá en las importaciones efectos de restricción o distorsión adicionales a los resultantes del establecimiento de la restricción y ha de guardar relación, en cuanto a su alcance y duración, con la medida a cuya aplicación esté destinado.

SE PUBLICARÁ TODA LA INFORMACIÓN PERTINENTE

Los Miembros publicarán toda la información pertinente, con inclusión de los siguientes datos: fines distintos de la aplicación de restricciones cuantitativas, excepciones o exenciones, cuantía de los contingentes, fechas de apertura y cierre de los contingentes y asignaciones contingentarias por países específicos. Cuando sea posible, la información se publicará 21 días antes de la fecha en que se haga efectiva la prescripción, y nunca después de esa fecha (párrafos 3, 4 y 5 b) a d) del artículo 3).  

NO SE HARÁN DISCRIMINACIONES ENTRE LOS SOLICITANTES

No se harán discriminaciones entre los solicitantes. En caso de denegarse una licencia, se comunicarán, previa petición, las razones de la denegación al solicitante y éste tendrá derecho a recurso o revisión de la decisión (apartado e) del párrafo 5 del artículo 3).  

PLAZOS DE TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES

El plazo de tramitación de las solicitudes no será superior a 30 días si las solicitudes se examinan a medida que se reciban, ni será superior a 60 días si todas las solicitudes se examinan simultáneamente (apartado f) del párrafo 5 del artículo 3).  

PERÍODO DE VALIDEZ DE LA LICENCIA

El período de validez de la licencia ha de ser de duración razonable y no tan breve que impida las importaciones, incluidas las de fuentes alejadas (apartado g) del párrafo 5 del artículo 3). No se desalentará la utilización íntegra de los contingentes (apartado h) del párrafo 5 del artículo 3.

ANÁLISISEl licenciamiento es un acuerdo contractual entre dos empresas de distintos países, por medio del cual una concede a la otra el derecho a usar un proceso productivo, una patente, una marca

registrada, un secreto comercial u otro activo intangible a cambio de un pago fijo inicial o royalty.

Para la empresa que la otorga, la licencia es el medio para desarrollar presencia en un mercado sin necesidad de tener que invertir muchos recursos en él. Para la empresa licenciataria, la licencia es un medio para acceder a un recurso que le costaría mucho tiempo y dinero desarrollar en forma independiente (tecnología, proceso productivo, imagen de marca, servicio, conocimiento, etc.). Por ejemplo, Levi Strauss & Company, la empresa norteamericana de ropa juvenil, muy extendida a lo largo del mundo permite que sus productos sean manufacturados por empresas independientes en algunos de los países en que opera, siempre que utilicen sus diseños y respeten estrictos control de calidad por parte de la casa matriz.

CONCLUSIONES Los acuerdos de licenciamiento nos permite simplificar los procedimientos para el trámite

de licencias de importación y darles transparencia, garantizar la aplicación y administración justas y equitativas.

Los acuerdos de licenciamiento pueden ser tanto limitados como ilimitados.

BIBLIOGRAFIA

http://www.wto.org/spanish/tratop_s/implic_s/implic_info_s.htm http://es.wikipedia.org/wiki/Contrato_de_licencia_de_marca http://www.impivadisseny.es/es/diseno-y-empresa/tipos-de-relacion-entre-empresa-y-

disenador/modelos-de-contrato/1049-contrato-licencia-disenos.html http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/licencias-previas

ANEXOSGENERALIDADES Y ESPECIFICACIONES DE LA LICENCIA DE IMPORTACION

1.- Cronología de las medidas de comercio adoptada

El Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad ha adoptado medidas tendientes al control estadístico de las importaciones por su gran peso dentro de la BALANZA COMERCIAL:

1.- Resolución 604 / COMEXI. Del 15 de Diciembre 2010- Se adopta la medida de registro de importadores para 18 Sub partidas N andina pertenecientes al Capítulo 87 del Arancel Nacional a 10 Dígitos, en los cuales se encuentran Vehículos CBU e Híbridos. 2.- Acuerdo 11206 /MIPRO del 17 de Enero del 2011 .- Se anuncian las reglas para el registro deImportador viabilizando la Res. 604.

3.- Acuerdo 11030/MIPRO del 24 de Enero del 2011 .- Se flexibiliza las reglas para el registro de Importador se pone tope y quienes tienen que sacar el registro.

4.- Resolución 03 /COMEX del 09 de Febrero del 2011 .- Se adopta la medida de registro de Importador y se enumera las Sub partidas a las cuales se acoge esta resolución: 23 Sub partidas del Capítulo 40 de Llantas, 04 sub partidas del Capitulo de 72 de Palanquilla, 13 Sub partidas del Capítulo 84 de Productos de Refrigeración, 05 Sub partidas del Capítulo 85 de Celulares y Televisores, 27 Sub partidas del Capítulo 87 de Vehículos (CBU, CKD, Híbridos), con un total de 72 Sub partidas. 5.- Resolución 05 / COMEX del 01 de Abril 2011 .- Se norma los procesos a las personas naturales y a las personas jurídicas que importan bienes de consumo como Bien de Capital y propone una disposición transitoria a las mercaderías en tránsito.

6.- Resolución 08 / COMEX del 02 de Mayo del 2011 .- Se llega a un acuerdo y se propone una salida para mercaderías de Courier o de transito de las personas jurídicas para no ocasionar trabas a personas que traigan su propia mercadería de hasta 05 unidades y además no exceda los 3000 $USD.

7.- Resolución 17 / COMEX del 26 de Agosto del 2011 .- Se analiza cambios para que la medida se convierta en una licencia de importación previa y que se constituya como documento de acompañamiento a las declaraciones aduaneras, quedando derogadas las resoluciones 03, 05 y 08 anteriormente emitidas; para 09 Sub partidas de Llantas, 04 Sub partidas de palanquilla, 13 Sub partidas de Refrigeración, 05 Sub partidas de Celulares y Televisores, 22 Sub partidas de Vehículos (CKD, CBU, Híbridos), un total de 53 Sub partidas, gracias a gestiones del MIPRO las mismas se reducen en 19 Sub partidas.

8.- Resolución 24 / COMEX del 31 de Agosto del 2011 .- Se anuncian los cambios que permiten una disposición transitoria y además por gestiones del MIPRO, reduce aún más las sub partidas sujetas a licencia previa en 05 Sub partidas de Neumáticos, 02 Sub partidas de Palanquilla y 02 Sub partidas de refrigeración , quedando apenas 42 Sub partidas.

9.-Resolución 11282 / MIPRO del 05 de Septiembre 2011 .- permite viabilizar las Resolución 17 y 24 del COMEX y se emiten los lineamientos para su operatividad: Anexos1.- Listado de 42 sub partidas Sujetas a la medida de licencia previa. 2.- Formato de Solicitud de Licencia. 3.- Solicitud de Verificación e Inspección. 4.- Instructivo para nuevas empresas y personas que deseen importar por partidas Sujetas a Control. 5.- Listado de Operadores Comerciales con registro de Importador Vigente con su ampliación en la Resolución 11292 del MIPRO. Requisitos y Trámite de Licencia de Importación

2.- SOLICITUD DE LICENCIA: Los principales puntos que se considera para la obtención de la licencia de importación son los relacionados con el detalle del producto observemos un ejemplo:

La sub partida arancelaria a 10 dígitos La descripción comercial donde conste la marca del producto a importar La desagregación en valores FOB y CIF y el número de unidades que esos valores permite embarcar.

3.- REQUISITOS DE DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO DE LA SOLICITUD DE LICENCIA

1.- Copia del RUC (Legible)

2.- Copia de la Cedula y papeleta de votación (Personas naturales, Personas Jurídicas del Representante Legal)

3.- Certificado de cumplimiento tributario del SRI (Original)

4. - Certificado de datos de la empresa emitido por el IEES (original)

5. - Nombramiento del representante legal (Copia Notariada)

6.- Certificado de Cumplimiento de Obligaciones y Existencia Legal de la Superintendencia deCompañías (Original o Copia Notarizada).

7.- Certificado de Marcas a Importar (una por cada Marca que realiza el embarque o la solicitud de importación (Original)

4.- REQUISITOS DE ACOMPAÑAMIENTO DE LA SOLICITUD DE LICENCIA, CERTIFICADO DE REPRESENTACION DE MARCA

A.-) Para que un documento emitido en el exterior sea legal el mismo debe ser apostillado por la Embajada Ecuatoriana en el exterior.

5.- REQUISITOS DE ACOMPAÑAMIENTO DE LA SOLICITUD DE LICENCIA PARA EMPRESAS COMO MATERIA PRIMA Y BIEN DE CAPITAL.

EMPRESAS CON REGISTRO DE IMPORTADOR (RESOLUCIONES: 3, 5 Y 8 COMEX)

1.- Copia del RUC (legible)

2.- Copia de la Cedula y papeleta de votación (Personas Naturales, Personas Jurídicas del Representante legal)

3.- Certificado de cumplimiento tributario del SRI (original) 4.- Certificado de datos de la empresa emitido por el IEES (original)

5.- Nombramiento del representante legal (Copia Notariada)

6.- Certificado de Cumplimiento de Obligaciones y Existencia Legal de la Superintendencia de Compañías (Original o Copia Notariada).

7.- INDICAR CLARAMENTE QUE EL EQUIPO QUE IMPORTAN ES BIEN DE CAPITAL EMPRESAS SIN REGISTRO DE IMPORTADOR (RES 3,5 Y 8) 1. Todo lo anterior 2. Declaración juramentada según el Anexo 4 literal B) de la Resolución 11282 del MIPRO

SISTEMA DE LICENCIA PREVIA DE IMPORTACION(SLPI) DOCUMENTOS DE CONTROL PREVIO ¿Qué es una Licencia de importación?

Es una resolución de la Administración tributaria, permiso o certificado de importación por la que se autoriza una determinada actividad, la cual puede ser mediante asignación de cupos, vigencias u otros criterios.

¿Qué es un Registro de Importación?

Es un registro o base de datos del importador que permitirá un control de sus actividades. PRINCIPALES POLITICAS COMERCIALES

COPCI - LIBRO IVTÍTULO I, DEL COMERCIO EXTERIOR, SUS ÓRGANOS DE CONTROL E INSTRUMENTOS

Literal f) del artículo 72 de la Institucionalidad en Materia de Comercio Exterior, indica lo siguiente:

Expedir las normas sobre registros, autorizaciones, documentos de control previo, licencias y procedimientos de importación y exportación, distintos a los aduaneros, general y sectorial, con inclusión de los requisitos que se deben cumplir, distintos a los trámites aduaneros; Qué instituciones realizan control de licencia con la Aduana de forma manual: MIPRO; * AGROCALIDAD, registro fitosanitario * MSP, registro sanitario

Qué instituciones realizan transmisión de licencia de forma electrónica:

* MAGAP, * INEN * MIPRO (próximamente) Pasos para licencias. Boletín 297 del 2011

Licencia de Importación: • En los casos que la Subpartida Arancelaria requiera Licencia de Importación como Documento de Control Previo el Operador de Comercio Exterior deberá trasmitir la DAU registrando como tipo DAUDOCAS el número 63, como entidad emisora MIC y como número de documento el número de Licencia de Importación otorgado por el MIPRO; así mismo al presentar la documentación deberá adjuntar el físico de la Licencia de Importación. • En los casos que la Subpartida Arancelaria esté exenta de la presentación de Licencia de Importación como Documento de Control Previo para Personas Naturales y Jurídicas que importen mercancías de menor o igual a 5 unidades, su valor sea hasta US$ 3.000 por Declaración, sean para su uso personal y se realicen una vez por año incluyendo aquellas importaciones que acompañen a los viajeros o ingresen al país a través de los Correos Nacionales o Courier, excepto las partidas clasificadas en el Capítulo 87, deberá trasmitir la DAU registrando como tipo DAUDOCAS el número 63 y como entidad emisora MIC y en el Número de Documento se digitará el siguiente comentario: RESOLUCION 24 COMEX

Ejemplo:

ESQUEMA DE LICENCIAS PREVIAS EN EL NUEVO SISTEMA ECUA-PASS

El nuevo sistema aduanero denominado ECUAPASS tendrá el mismo esquema general de la aplicación de licencias previas del SICE: 1) Los OCES generan solicitud (a través del formulario web, y también tiene la opción de subir el detalle de subpartidas mediante archivos EXCEL *.CSV)

2) Institución que otorga permiso consulta solicitudes. 3) Institución que otorga el permiso aprueba o rechaza solicitudes. 4) Cabe indicar que, el sistema únicamente validad el número de solicitud dada por SENAE y autorizada por la Institución que otorga el permiso, razón por la cual de darse la caducidad del mismo, embarques parciales u otras situación se deberá solicitar una carta de autorización dirigida al SENAE solicitando las modificaciones o cambios

FLUJO DE SISTEMA DE LICENCIA DE CONTROL PREVIO