Expediente 20170130-00055
CONDICIONES PARTICULARES PARA PRESTACIÓN DE SERVICIO PARA EL SOPORTE DE NIVELES 2 Y 3 EN EL SUBSISTEMA DE TRATAMIENTO DE PLAN DE VUELO
Paseo de la Habana, 138 28036 Madrid. España Tel.: +34 91 452 12 00 Fax: +34 91 452 13 00 www.ineco.com
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 2
1 OBJETO ............................................................................................................................................................... 3
2 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO ............................................................................................... 3
2.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 3 2.2 ALCANCE ....................................................................................................................................................... 3 2.3 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES .................................................................................................................... 3
2.3.1 Herramientas para la prestación del servicio ............................................................................................... 4
2.4 ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES .......................................................................................................... 5
2.4.1 Control de las prestaciones .......................................................................................................................... 5 2.4.2 Coordinador de la Prestación de Servicio .................................................................................................... 6 2.4.3 Jefe de Proyecto ........................................................................................................................................... 6 2.4.4 Lugar de ejecución ....................................................................................................................................... 6 2.4.5 Planificación ................................................................................................................................................. 7
3 MEDIOS REQUERIDOS ........................................................................................................................................ 7
3.1 EQUIPO HUMANO ........................................................................................................................................ 7
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO ....................................................................................... 9
4.1 CONFIDENCIALIDAD ................................................................................................................................... 10 4.2 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN .............................................................................................. 10 4.3 ACLARACIÓN DE DUDAS ............................................................................................................................. 11 4.4 PENALIZACIONES ........................................................................................................................................ 11
4.4.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato .................................................................................. 11 4.4.2 Ejecución defectuosa de los trabajos ......................................................................................................... 11 4.4.3 Mora en la entrega de los trabajos ............................................................................................................ 11 4.4.4 Ejecución de Penalidades ........................................................................................................................... 12 4.4.5 Comunicación Penalidades ........................................................................................................................ 12
4.5 CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO ................................................................... 12
5 DURACIÓN .........................................................................................................................................................15
6 IMPORTE MÁXIMO ............................................................................................................................................15
7 SOLVENCIA TÉCNICA ..........................................................................................................................................15
7.1 REFERENCIAS .............................................................................................................................................. 15
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA ............................................................................................................15
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN ..............................................................................................................................16
9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES ........................................................................................................................... 16 9.2 VALORACIÓN TÉCNICA (30 pUNTOS) ......................................................................................................... 16 9.3 VALORACIÓN ECONÓMICA. ....................................................................................................................... 17
10 CONTENIDO DE OFERTAS ...................................................................................................................................17
10.1 OFERTA TÉCNICA ........................................................................................................................................ 17
10.1.1 Documentación Administrativa .................................................................................................................. 17
10.2 OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................................................. 18
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS .............................................................................................................................18
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 3
1 OBJETO
El objeto del presente documento de condiciones particulares, es determinar los requisitos de la prestación de servicio
(PS) y las características técnicas y organización de la misma para el soporte a INECO en las tareas de soporte de niveles 2
y 3 del subsistema de Tratamiento de Plan de Vuelo (TPV) del sistema ATC español.
2 ALCANCE Y DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO
2.1 INTRODUCCIÓN
SACTA es el Sistema Informático que soporta la gestion del tráfico aéreo en España, está desplegado en 5 Centros de
Control y en todas las torres de los diferentes aeropuertos. Además ENAIRE cuenta con un Centro de Experimentación y
Desarrollo (CED) dependiente de la División de Automatización, este Centro permite configurar cualquier entorno SACTA
y es usado tanto para verificar las nuevas versiones SW de SACTA como para probar las posibles incidencias que se
reportan desde los Centros y Torres de Control.
2.2 ALCANCE
Estos tipos de servicio abarcan un periodo de tiempo prefijado y una tipología de actividades a realizar, pero los trabajos
concretos se establecen durante el periodo de ejecucion del servicio, en el apartado “Descripción de las Actividades” se
detallan las más importantes.
De manera general, el alcance corresponde con las actividades necesarias en el servicio (PS) y las características técnicas y
organización de la misma para el soporte a INECO en los niveles 2 y 3 en el área de Tratamiento de Plan de Vuelo del
sistema ATC español (SACTA) de la versión operativa así como las labores de ingeniería de sistemas para las nuevas
funcionalidades que se implementarán.
El Jefe de Proyecto de Ineco será el responsable de la supervisión de los servicios prestados, así como el interlocutor con
el coordinador del servicio que nombre la empresa adjudicataria.
Seguidamente se enumerarán las distintas actividades y la descripción del perfil que se requieren para la prestación de los
servicios que engloba este pliego.
2.3 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Las actividades principales se dividen en las siguientes áreas:
Atención y soporte a la configuración y mantenimiento del sistema ATC operacional.
Atención y soporte a la configuración y mantenimiento del sistema de formación/simulación.
Apoyo técnico avanzado a departamentos de Sistemas de las Regiones:
o Soporte a las Regiones en relación con el comportamiento del sistema.
o Atención y soporte frente a cambios de datos de adaptación locales.
Análisis y seguimiento de las incidencias del sistema operacional reportadas por los diferentes Centros.
Coordinación con los proveedores de la resolución de incidencias.
Gestión y control de estado de instalación de actualizaciones en las dependencias
Propuestas de mejora o cambio del sistema en producción, derivados por normativa o por mantenimiento
correctivo:
o Elaboración de Requisitos de Usuario.
o Análisis de Requisitos de Usuario con el contratista, evaluando impacto de los sistemas afectados
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o Revisión de la especificación entregada por el contratista según procedimientos de referencia.
o Verificación del correcto funcionamiento de las actualizaciones SW que contienen el cambio
especificado.
Coordinación y apoyo a las puestas en servicio.
o Realización de procedimientos específicos de puesta en servicio
o Coordinación con usuarios técnicos/operativos afectados
Formación técnica al personal de los Centros de Control y Torres.
Producción de indicadores e identificación de tendencias.
2.3.1 Herramientas para la prestación del servicio
El personal designado por el adjudicatario para la realización de las actividades de la prestación del servicio deberá utilizar
las herramientas necesarias para la aplicación de la metodología de ingeniería de sistemas.
GESTION DE REQUISITOS:
IBM RATIONAL DOORS. Esta herramienta permite llevar a cabo la recopilación y gestión de los requisitos de
usuario, de sistema, de software junto con la gestión y ejecución de los planes y procedimientos de prueba
de los sistemas SACTA, ICARO y SCV.
Con esta herramienta se puede llevar a cabo un seguimiento completo desde los requisitos de usuario hasta
las pruebas de verificación y validación de los sistemas, de manera que se pueden gestionar y controlar los
cambios y modificaciones que sufren todos los componentes del sistema a lo largo del ciclo de vida del
mismo.
Incluye la gestión completa de la trazabilidad a los requisitos de safety y de cumplimiento de las reglas de
implementación determinadas por el cielo único europeo para los sistemas ATM.
La Gestión de Requisitos es una de las principales herramientas de la División de Automatización y es crítica
respecto del éxito o fracaso de los proyectos informáticos, ya que su mala gestión tiene una gran incidencia
en relación con el desbordamiento de costes o el incumplimiento de plazos de finalización.
GESTION DEL CAMBIO E INCIDENCIAS:
IBM RATIONAL CHANGE SYNERGY: Esta herramienta permite la gestión de incidencias y peticiones de
cambio de los sistemas SACTA,ICARO y SCV, manteniendo la integridad de los mismos, garantizando que no
se realizan cambios incontrolados, aportando información precisa para valorar el impacto de los cambios
solicitados y reduciendo el tiempo de implantación de un cambio, tanto evolutivo como correctivo, y
permitiendo, por tanto, un aumento de calidad del producto, de satisfacción del cliente y, en consecuencia,
de mejora de la organización.
IBM RATIONAL CHANGE que se integra con la herramienta de Gestión de Requisitos (IBM RATIONAL DOORS),
proporciona una trazabilidad completa desde los requisitos gestionados por esta última y las pruebas de
verificación y validación de los sistemas.
GESTION DE PRUEBAS:
TEST MANAGER: Permite la gestión del Plan de Pruebas de los sistemas SACTA, ICARO y SCV, instalándose
sobre IBM Rational DOORS. Sus funciones principales son:
o Creación de Procedimientos de Prueba.
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o Creación Automática de Listas de Prueba para versiones, regresión, carga, estabilidad y transición.
o Introducción de resultados de pruebas.
o Generación de métricas y estadísticas.
ACCESIBILIDAD DE LA INFORMACION:
CITRIX: Esta licencia permite el acceso remoto a aplicaciones de manera segura. De tal forma que todos los
usuarios de las especificaciones del sistema, casos de prueba y gestión del cambio e incidencias tenga acceso
en tiempo real. Estos usuarios son los Departamentos de Ingeniería y Explotación de cada Centro de Control.
2.4 ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
Al inicio de los trabajos, el adjudicatario deberá definir junto con el Jefe de Proyecto de Ineco un Plan de Actuación. El
mencionado Plan deberá establecer la planificación de actividades a realizar, su descripción y el procedimiento que se
establecerá para comprobar la realización correcta de cada actividad.
Las Empresas Subcontratistas deberán obligatoriamente ejercer el debido control para garantizar la calidad de la
información aportada por parte del personal antes de su entrega a Ineco, comprometiéndose a las modificaciones
necesarias hasta su aceptación.
2.4.1 Control de las prestaciones
Tanto Ineco como la empresa adjudicataria se comprometen a designar sus representantes.
Durante el desarrollo del servicio, todas las relaciones con Ineco referentes al contrato se establecerán a través del Jefe
de Proyecto o persona en quien delegue.
El Jefe de Proyecto establecerá los criterios y líneas generales para la actuación en relación con el servicio contratado
para el cumplimiento de los fines del mismo.
Por otra parle, la empresa adjudicataria debe nombrar un Coordinador que actuará como interlocutor con el Jefe de
Proyecto, cuya función principal será la de responder de la correcta realización del servicio contratado,
responsabilizándose del nivel de calidad deseado en los resultados. Dicho Coordinador deberá estar localizado mediante
teléfono móvil proporcionado por la adjudicataria.
El control de las prestaciones de PS efectuadas por la adjudicataria se realizará en dos niveles:
1. Aceptación por parte del Jefe de Proyecto de INECO de los servicios prestados y la facturación asociada a los
mismos, así como del importe facturado correspondiente a los gastos a justificar.
2. Presentación por parte de la adjudicataria, y su aceptación por el Jefe de Proyecto, de un Informe Mensual
donde figure el detalle de todos los servicios prestados, con indicación del número de horas de servicio y el
desglose de la facturación prevista para ese mes. El informe contendrá, con carácter enunciativo, lo siguiente:
I. Actividades (finalizadas, pendientes, previstas).
II. Tareas en las que se divide la Actividad (finalizadas, pendientes, previstas).
III. Horas/Personal/Categoría/importe en euros.
IV. Detalle de los Gatos a Justificar y recibos correspondientes a estos gastos.
V. Observaciones.
En caso de que la empresa concesionaria no actuase conforme lo establecido en el párrafo anterior, Ineco queda
facultada para rescindir unilateralmente el contrato , sin que incurra en responsabilidad de tipo alguno.
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2.4.2 Coordinador de la Prestación de Servicio
El Adjudicatario deberá designar un Coordinador que se responsabilice de las actuaciones del servicio descrito en el
presente DCP (Documento de Condiciones Particulares), debiendo así constar en la oferta presentada. La persona
designada deberá disponer de experiencia en gestión consultora, así como probada experiencia en tareas similares a las
aquí demandadas.
El Coordinador de la Prestación de Servicio mantendrá reuniones periódicas de seguimiento con el Jefe de Proyecto. Será
el Coordinador de la PS el encargado de realizar actas por escrito de las reuniones mantenidas.
Esta persona será responsable de la gestión global del servicio por parte de la empresa adjudicataria, así como de resolver
todas las cuestiones relacionadas con los medios humanos que de su plantilla general destine a la prestación de este
servicio (vacaciones, permisos, gastos, etc.).
El Coordinador de la PS será la persona de contacto del Jefe de Proyecto y será con éste último con quien, a todos los
efectos, deberá coordinar cualquier actuación.
Asimismo, representará a la empresa adjudicataria en cualquier actividad o en las decisiones que tome respecto a este
servicio. Los días en que por vacaciones, permisos o cualquier otro motivo no estuviese disponible, será nombrado un
sustituto por parte de la empresa adjudicataria, con la misma capacidad que el mencionado Coordinador de la PS.
En todo caso, será la empresa adjudicataria la responsable en última instancia del cumplimiento del contrato con Ineco.
La empresa adjudicataria presentará en la oferta el currículo del Coordinador de la PS y su sustituto, con el fin de
comprobar que se cumple con lo exigido en el DCP.
Este perfil será el responsable de la realización de los siguientes documentos:
Actas de las reuniones de seguimiento.
Informe Mensual de actividades.
Otros informes resumen.
2.4.3 Jefe de Proyecto
A efectos de coordinación y dirección del presente expediente, todas las relaciones entre la empresa adjudicataria e Ineco
se efectuarán a través del Jefe de Proyecto. El representante de Ineco en las relaciones con la empresa adjudicataria será
el Jefe de Proyecto de Ineco.
La empresa adjudicataria será responsable de poner en conocimiento del Jefe de Proyecto de Ineco, o en su defecto a la
persona de Ineco encargada del servicio, designada por el Jefe de Proyecto, de forma inmediata, y a través de un medio
fehaciente, cualquier incidente que no pueda gestionar y solucionar de acuerdo al nivel de servicio establecido, con el fin
de que sean tomadas las medidas oportunas.
El Jefe de Proyecto o persona en quien delegue podrá realizar las inspecciones que considere oportunas para comprobar
que la PS se está llevando a cabo con los niveles de calidad exigidos en el DCP.
2.4.4 Lugar de ejecución
La prestación de los servicios objeto de este expediente, para cada uno de las actividades que lo forman, se realizará en el
lugar designado por Ineco.
No obstante a lo anterior, y por razones de organización, Ineco se reserva el derecho a exigir a la empresa adjudicataria
que la prestación del servicio se efectúe en las instalaciones de la empresa adjudicataria, lo que se notificará al menos con
un mes de antelación y no supondrá gasto alguno para Ineco.
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2.4.5 Planificación
El contrato deberá conformarse en torno a un programa de prestación de servicio distribuido en tiempo que acoja las
actividades que componen la PS. Estas actividades serán realizadas conforme a un Plan General de Actuación que será
consecuencia de actividades identificadas durante el desarrollo de la PS y que se incluirán en dicho plan con identificación
de los objetivos y productos esperados.
3 MEDIOS REQUERIDOS
El Adjudicatario deberá aportar todos los medios materiales, técnicos y humanos necesarios para la correcta ejecución de
los trabajos.
La empresa adjudicataria en coordinación con el responsable de Ineco confeccionará las pautas y procedimientos de
trabajo referentes al servicio. Para ello, el responsable de Ineco, facilitará a la empresa adjudicataria toda la información
de carácter técnico u operativo de que se disponga para el perfecto desarrollo de los trabajos, bajo acuerdo de
confidencialidad.
En caso de no conformidad con el personal asignado al servicio, ya sea por incapacidad o comportamiento incorrecto, la
empresa estará obligada a la sustitución del mismo de forma inmediata, garantizando en todo momento la continuidad
del servicio.
3.1 EQUIPO HUMANO
El equipo de trabajo estará formado por el personal de la cualificación adecuada y suficiente para la realización del
trabajo en el tiempo establecido.
Los trabajos que se deberán desarrollar de acuerdo con el presente documento, serán realizados por personal
especializado y experto en cada una de las actividades mencionadas.
Se exige a la adjudicataria que asigne, para desarrollar los servicios a lo largo del contrato, medios humanos con los
conocimientos profesionales más idóneos y experimentados en el entorno sistemas ATC. Esta exigencia se justifica para
garantizar el cumplimento de los niveles de calidad exigidos en el presente DCP en la realización de las actividades de la
PS contratadas.
La adjudicataria presentará/el historial profesional de los medios humanos que designen para desarrollar las actividades
objeto de este expediente, incluyendo obligatoriamente fotocopia de los títulos a los efectos de confirmar que son
garantes del cumplimiento de los requisitos de calidad en la ejecución de las actividades de la PS que se contratan.
Se considera que, para que el servicio de colaboración con Ineco se preste con el nivel de complementariedad y calidad
exigido, se debe asignar a cada actividad ofertada un equipo humano compuesto de profesionales con los perfiles
profesionales descritos en el apartado correspondiente a los criterios de valoración técnica.
Las empresas interesadas deberán aportar:
Una declaración expresa indicando que van a realizar la totalidad de los trabajos con medios propios, ya que en
esta adjudicación no está permitida la subcontratación ni la colaboración externa.
El Curriculum Vitae de cada uno de los profesionales requeridos para la prestación de los servicios descritos en
las presentes condiciones particulares, que incluirán las correspondientes referencias contrastadas y
justificativas de la experiencia profesional requerida, mediante la relación suscrita de los principales servicios o
trabajos similares realizados por dicho personal aportado para la ejecución de los mismos.
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Para ejecución de las diferentes actividades se considera que es necesario dos personas con la siguiente experiencia:
Identificación del Perfil: MEDIO Conocimiento Específico Mínimo
Formación Básica
Titulación (cualquiera de las siguientes)
Aeronáutico
Telecomunicaciones
Informático
Grado (uno de los siguientes)
Superior Medio
Idiomas: Inglés
Lectura Alto
Escritura Alto
Conversación Medio
Ofimática a nivel de usuario Conocimientos en entornos Windows (Vista, 7,…)
Dominio programas ofimáticos (Word, Excel, PowerPoint, Outlook, IE)
Área Funcional
Experiencia Genérica
Sistema operativo Unix
Herramienta de gestión de requisitos o IBM RATIONAL DOORS
Herramienta de gestión de incidencias: Change SYNERGY
Experiencia Específica
Arquitectura y funcionalidad general de sistemas ATC .
Especificación de requisitos de usuario RUs
Seguimiento y control del diseño.
Elaboración de protocolos de pruebas
Realización de pruebas de sistemas
Análisis de incidencias y seguimiento del estado
Impartición de cursos de formación
Experiencia en Tratamiento de Plan de Vuelo
Procesamiento de la información de Plan de Vuelo en sistemas ATC
Funcionalidad y operativa Air Ground Data Link
Funcionalidad y operativa A-CDM
Funcionalidad y operativa en base a niveles de vuelo en sistemas ATC
Experiencia Años de Experiencia Al menos tres (3) años de experiencia genérica y específica y un (1) año de experiencia en tratamiento de plan de vuelo
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Identificación del Perfil: ALTO Conocimiento Específico Mínimo
Formación Básica
Titulación (cualquiera de las siguientes) Aeronáutico
Telecomunicaciones
Informático
Grado (uno de los siguientes)
Superior
Idiomas: Inglés
Lectura Alto
Escritura Alto
Conversación Medio
Ofimática a nivel de usuario Conocimientos en entornos Windows (Vista, 7,…)
Dominio programas ofimáticos (Word, Excel, PowerPoint, Outlook, IE)
Área Funcional
Experiencia Genérica
Sistema operativo Unix
Herramienta de gestión de requisitos o IBM RATIONAL DOORS
Herramienta de gestión de incidencias: Change SYNERGY
Experiencia Específica
Arquitectura y funcionalidad general de sistemas ATC .
Especificación de requisitos de usuario RUs
Seguimiento y control del diseño.
Elaboración de protocolos de pruebas
Realización de pruebas de sistemas
Análisis de incidencias y seguimiento del estado
Impartición de cursos de formación
Experiencia en Tratamiento de Plan de Vuelo
Procesamiento de la información de Plan de Vuelo en sistemas ATC (SACTA, iTEC, iCAS)
Verificación y Validación de funcionalidades de Tratamiento de Plan de Vuelo.
Experiencia Años de Experiencia Al menos cinco (5) años de experiencia genérica y específica y un (1) año de experiencia en tratamiento de plan de vuelo
4 TÉRMINOS Y CONDICIONES GENERALES DEL SERVICIO
Serán de aplicación las condiciones generales de contratación publicadas en el perfil del contratante de ineco
(www.ineco.com) y en la Plataforma de Contratación del Estado (www.contrataciondelestado.es).
La presentación de oferta supone la aceptación de las Condiciones Generales de Contratación de Ineco y de las presentes
Condiciones Particulares, con el orden de prelación de documentación contractual establecido en el Artículo 20 de las
Condiciones Generales de Contratación de Ineco.
La empresa adjudicataria deberá estar capacitada según la legislación vigente para el desarrollo de los trabajos requeridos
en el presente documento.
La facturación de los trabajos realizados se realizará mensualmente, de acuerdo con el trabajo realizado y finalizado,
sirviendo como base los informes de actividades entregados. A lo anterior se añadirán los gastos a justificar originados
por viajes con su correspondiente fotocopia. A lo largo de la duración del servicio se estiman unos gastos por viajes que
no superarán los DIEZ MIL EUROS (10.000,00 €)
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las
necesidades reales de la empresa.
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4.1 CONFIDENCIALIDAD
La empresa adjudicataria será responsable de guardar absoluta confidencialidad sobre todas las tareas, actividades y
conocimientos que se deriven de la ejecución del servicio y de mantener y custodiar fiel y confidencialmente la
documentación manejada en la PS, actualizándola y completándola si fuera preciso con la obligación de que la
información reservada a que tenga acceso la empresa adjudicataria durante los servicios prestados no llegue en ningún
caso a terceras personas por cualquier medio de comunicación, ni de que salga de su ámbito originario para cualquier uso
sin previa autorización y conocimiento de Ineco.
Todos los documentos que se generen tienen carácter confidencial y no podrán ser ni total ni parcialmente reproducidos
en ningún medio o entregados a terceras personas sin la autorización previa y expresa por escrito de Ineco.
La empresa adjudicataria será la responsable del incumplimiento del deber de confidencialidad de los medios humanos
de la plantilla que aporte a la prestación de los servicios contratados.
4.2 CONSIDERACIONES PARA LA FACTURACIÓN
La facturación se realizará en función del trabajo realmente ejecutado, valorado a los precios ofertados. En ningún caso
Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto ni el plazo, quedando limitado a las necesidades reales
de la empresa.
Los días de pago son los días 5 y 25 de cada mes, lo que deberá tenerse en cuenta para los plazos de pago.
El pago se realizará a sesenta días tras la validación de la factura.
Los pagos se realizarán en euros, mediante transferencia bancaria, desde una cuenta corriente de Ineco domiciliada en
Madrid (España), por lo que todas las facturas deberán indicar:
Titular de la cuenta
Nombre del banco
IBAN o codificación unívoca equivalente.
SWIFT o BIC (Cuando aplique)
Los gastos adicionales ocasionados por pagos mediante diferentes medios a los indicados correrán por cuenta del
proveedor.
Todas las facturas que se emitan deberán contener los siguientes datos obligatoriamente:
Nº de Adjudicación.
Código de proyecto.
Nº de factura o serie.
Fecha de expedición.
Nombre y apellidos, razón o denominación social completa tanto del obligado a expedir factura como del
destinatario de las operaciones.
Número de Identificación Fiscal atribuido por la Administración tributaría española.
Domicilio fiscal tanto del obligado a expedir la factura como del destinatario de las operaciones.
Descripción de la/s operación/es.
Tipo impositivo o exención del mismo si procede.
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La cuota tributaria que, en su caso se repercuta, que deberá consignarse por separado.
4.3 ACLARACIÓN DE DUDAS
Las empresas licitantes podrán solicitar aclaraciones o información adicional por escrito en una (1) lista cerrada de puntos
que deberá incluir:
Número de pregunta.
Concepto debidamente especificado.
Justificación de la pregunta y/o impacto en la oferta a presentar.
La solicitud de aclaración de dudas, así como una descripción mínima de la empresa ofertante (máximo una página)
deberán ser enviadas al correo electrónico [email protected]. La respuesta será realizada por Ineco por el mismo
medio.
4.4 PENALIZACIONES
En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales, Ineco aplicará las siguientes penalidades:
4.4.1 Incumplimiento de los trabajos objeto de contrato
Se aplicará una penalidad correspondiente al tres (3%) por ciento del importe total del contrato por el incumplimiento de
cualquiera de las tareas descritas en el apartado segundo. El responsable del expediente informará de esta situación al
coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que
considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo
de cuatro (4) días, informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin
derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa
adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por incumplimiento de los trabajos, en caso de superar el veinte (20%) por ciento del importe total del
contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.4.2 Ejecución defectuosa de los trabajos
Se aplicará una penalidad del dos (2%) por ciento del importe total del contrato por la ejecución defectuosa de los
trabajos. El responsable del expediente informará de esta situación al coordinador nombrado por la empresa
adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días, alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las
alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el plazo máximo de cuatro (4) días, informará sobre la
aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de
la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
Las penalidades por ejecución defectuosa de los trabajos en caso de superar el diez (10%) por ciento del importe del
contrato, habilitará a Ineco para proceder a la rescisión anticipada del contrato.
4.4.3 Mora en la entrega de los trabajos
Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe total del contrato cuando se produzca, por causas
imputables a la empresa adjudicataria, un retraso en la entrega de los trabajos. El responsable del expediente informará
de esta situación al coordinador nombrado por la empresa adjudicataria para que, en el plazo máximo de dos (2) días,
alegue lo que considere oportuno. Una vez recibidas las alegaciones por parte de Ineco, en caso de desestimarlas, en el
plazo máximo de cuatro (4) días, Ineco informará sobre la aplicación de dicha penalidad o sobre la rescisión anticipada del
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contrato, sin derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. Las comunicaciones entre Ineco y la
empresa adjudicataria se realizarán siempre por escrito.
4.4.4 Ejecución de Penalidades
Las penalidades mencionadas se harán efectivas mediante la correspondiente deducción en la siguiente factura emitida
por la empresa adjudicataria. El responsable del expediente deberá informar de la aplicación de dicha penalidad al
coordinador nombrado por la empresa adjudicataria, para que se contemple dicha deducción por este concepto en la
correspondiente factura, de no ser así, Ineco se reserva el derecho a realizar una retención del doble de la penalidad
impuesta que se practicará en la última factura emitida por la empresa adjudicataria.
4.4.5 Comunicación Penalidades
Las comunicaciones por escrito se realizarán al correo electrónico facilitado por el contratista, siendo responsabilidad del
mismo el mantenimiento de dicha cuenta, así como la consulta y lectura de los correos emitidos. En el caso de cambiar la
dirección de correo electrónico, el contratista deberá de notificarlo por escrito a Ineco, en caso de no hacerlo las
comunicaciones emitidas al correo facilitado tendrán la consideración de comunicación escrita a los efectos de
oportunos.
En caso de incumplimiento por parte del contratista y de sus subcontratas, de sus obligaciones con la Seguridad Social,
abono de salarios a sus trabajadores y obligaciones en materia de PRL, se podrá rescindir anticipadamente el contrato así
como realizar retenciones en concepto de penalización en las facturas emitidas.
4.5 CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVICIO
La modalidad corresponde al servicio para el soporte de niveles 2 y 3 de manteniemito de los sistemas SACTA en el área
de Tratamiento de Plan de Vuelo. Este tipo de servicio abarca un periodo de tiempo prefijado y una tipología de
actividades a realizar, pero los trabajos concretos se establecen durante el periodo de servicio mediante unos
mecanismos que se explican a continuación.
Estos servicios normalmente se prestarán en las instalaciones de Ineco o de alguno de sus clientes. Si la naturaleza del
mismo lo permite, se organizarán los trabajos para que sean realizados total o parcialmente en las instalaciones del
subcontratista.
Para la correcta prestación de este tipo de servicios, la empresa adjudicataria tendrá que realizar en todos ellos las
siguientes actividades:
Coordinación de la prestación de servicio
La Empresa adjudicataria deberá nombrar un Coordinador Responsable del Servicio que pertenecerá a la plantilla
de la empresa y que actuará de interlocutor con el Jefe de proyecto designado por Ineco.
El adjudicatario podrá designar a uno o varios coordinadores técnicos, aceptados por Ineco, encargados de
supervisar la realización de los trabajos siguiendo las instrucciones del Jefe de Proyecto de Ineco, y de gestionar
los recursos humanos que intervengan, sin perjuicio de la responsabilidad del Coordinador Responsable del
Servicio en la correcta ejecución del contrato.
La figura del Coordinador Responsable del Servicio por parte del adjudicatario deberá estar dotada de capacidad
gerencial suficiente para ostentar la representación del adjudicatario cuando sea necesaria su actuación o
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presencia, así como resolver las obligaciones contractuales, siempre en orden a la ejecución y buen fin del objeto
del contrato, y su titular no podrá ser sustituido sin la conformidad previa de Ineco.
El Jefe de proyecto designado por Ineco, establecerá los criterios y líneas generales para la actuación en relación
con el servicio contratado para el cumplimiento de los fines del mismo. Será el encargado de la comprobación,
coordinación y vigilancia de la ejecución, sin que esta designación exima al adjudicatario de su responsabilidad
en la correcta ejecución del contrato.
Prestación del servicio
La empresa adjudicataria deberá definir, conforme a las directrices establecidas por el Jefe de Proyecto de Ineco,
el Plan de Actividades a realizar, su descripción y el procedimiento que se establecerá para llevar un control
exhaustivo de todas y cada una de las actividades que el personal aportado por la empresa adjudicataria, deberá
ejecutar para que los trabajos sirvan de la mejor forma a los intereses y objetivos perseguidos por Ineco.
La empresa adjudicataria pondrá a disposición del equipo asignado a los trabajos todos los medios necesarios
para la realización de las actividades previstas, salvo aquellos que por motivos logísticos proporcione Ineco
(punto de red, conexiones de fuerza, etc.). En particular, y siempre que sea necesario para la prestación del
servicio, facilitará como mínimo los siguientes medios físicos:
o Dirección de correo electrónico con dominio identificativo de su empresa y con acceso web.
o Ordenador fijo o portátil.
o Software original.
o Teléfono de contacto fijo o móvil.
o Conexión a internet con ancho de banda suficiente sobre la que se puedan establecer túneles IPsec con
los sistemas de Ineco.
En aquellos casos en los que los trabajos deban realizarse en instalaciones de Ineco, solo se proporcionará acceso
a los servicios o aplicaciones informáticas imprescindibles para la realización de su actividad.
En caso de que por eficacia y seguridad del trabajo, los equipos informáticos deban ser de Ineco, se especificarán
los equipos asignados e igualmente solo contarán con los accesos imprescindibles.
No se proporcionará acceso a la intranet de Ineco, cuenta de correo electrónico de Ineco, ni ninguno de los
servicios y derechos que Ineco proporciona a sus empleados.
La empresa adjudicataria deberá efectuar las siguientes prestaciones:
o Asignación del personal necesario para la realización de las actividades descritas en cada trabajo
concreto adjudicado según este acuerdo marco, en las oficinas que determine Ineco. Los trabajos serán
realizados por personal especializado y experto en cada una de las actividades mencionadas.
o Prestaciones de apoyo que la Empresa adjudicataria considere necesaria para la realización de los
trabajos, es decir, toda la supervisión técnica de su equipo será realizada por su personal.
Control de prestación del servicio
Se efectuará por medio de la presentación, por parte de la empresa adjudicataria, de un informe resumen
mensual, o con la frecuencia que se presenten facturas, con las actividades y tareas realizadas y los trabajos
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 14
realizados a petición expresa. Este informe será la base de la certificación y aceptación del servicio realizado por
parte del Jefe de Proyecto de Ineco, recopilando información sobre el avance del mismo:
o En cuanto a los trabajos realizados:
Se indicará los recursos destinados a la ejecución de los trabajos.
Constatará las reuniones de seguimiento mantenidas entre el coordinador y el equipo. Incluirá
al menos un acta de una reunión de seguimiento firmada por los miembros del equipo en la
que se traten los aspectos del informe de seguimiento.
Modificaciones en los medios humanos y materiales específicos puestos a disposición del
proyecto. El coordinador comunicará anticipadamente sustituciones de personas indicando su
antigüedad en la empresa, y si cumplen los requisitos mínimos establecidos. Asimismo
informará de otras incidencias de personal como vacaciones, ausencias, cambios en el horario
de prestación del servicio. Para la adecuada gestión de estas modificaciones se deberá entregar
copia del documento de afiliación a la seguridad social de los empleados asignados y los cv de
sus perfiles.
Informará de las actividades de formación en que hayan participado los empleados del
contratista.
Informará del asesoramiento técnico, u otras tareas de apoyo, que hayan prestado personas de
la contratista no adscritas al proyecto.
Informará de las incidencias que hubieran tenido lugar en la ejecución de los trabajos.
Realizará una valoración del avance de los trabajos, nivel de calidad, etc.
o En cuanto a los trabajos pendientes:
En su caso, justificación de desviaciones del plan de trabajo original y propuesta de
modificación del plan de trabajo futuro.
Previsión de los recursos materiales y humanos que se dedicarán al proyecto en el futuro. En su
caso, previsión de vacaciones del personal asignado al proyecto, y en su caso, previsión de las
sustituciones del personal de la contratista durante las vacaciones. Ineco podrá solicitar la
modificación de los medios a aplicar si no los considera adecuados para la realización de las
actividades previstas.
Identificación de los trabajos pendientes y su programación temporal.
o En cuanto a los requisitos administrativos:
TA2 de alta de los empleados en seguridad social en el momento del inicio de la prestación (de
cada pedido).
Formación en Prevención de riesgos laborales, a la firma del contrato.
Boletines de cotización a la Seguridad Social , Relación nominal de trabajadores (RNT) y de los
trabajadores adscritos a los trabajos y Recibo de Liquidación de Cotizaciones (RLC), con la
presentación de cada una de las facturas
Declaración de los empleados de haberles sido abonado el salario, con la presentación de cada
factura.
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 15
Certificado de estar al corriente de pago en las obligaciones con la seguridad social y con
Hacienda, con la presentación de cada factura.
5 DURACIÓN
El plazo de duración de los trabajos será de DOCE MESES (12),tras la firma del contrato correspondiente entre la empresa
adjudicataria e Ineco.
Ineco se reserva el derecho a prorrogar el presente contrato por un periodo máximo de DOCE MESES (12) adicionales, en
iguales o mejores condiciones para Ineco.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el plazo, así como hacer uso de todos los servicios
incluidos en el contrato, quedando limitado lo anterior a las necesidades reales de la empresa, y en caso necesario se
comunicará la cancelación del servicio con un mes de antelación.
6 IMPORTE MÁXIMO
El importe máximo que Ineco abonará al adjudicatario por la ejecución de las prestaciones requeridas será de CIENTO
ONCE MIL EUROS (111.000 ,00 €), IVA no incluido.
En ningún caso Ineco tendrá la obligación de agotar en su totalidad el presupuesto, quedando limitado a las necesidades
reales de la empresa.
7 SOLVENCIA TÉCNICA
7.1 REFERENCIAS
Relación suscrita por un representante legal de la empresa en la que se recojan los principales servicios o trabajos
realizados en los últimos tres años que incluya una descripción del proyecto, importe, fechas y beneficiarios públicos o
privados de la misma, destacando los proyectos similares al descrito en las presentes condiciones técnicas. Al menos tres
(3) de las referencias deberán ser de presupuesto al menos del 75 % del presupuesto de contratación anual de la presente
licitación y de proyectos similares al descrito en el presente documento.
8 SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
La solvencia económica y financiera del contratista deberá acreditarse aportando y renovando cada seis meses:
Informe de Instituciones financieras con los que el participante en la negociación haya mantenido posiciones de
activo o de pasivo significativas en los tres últimos ejercicios que indique al menos los siguientes extremos:
o Cumplimiento de los compromisos de reembolso de operaciones de crédito.
o Evaluación global de la entidad.
Certificado oficial de hallarse al corriente de cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Certificado Oficial de hallarse al corriente del cumplimiento de sus obligaciones de la seguridad social.
Certificado de póliza de responsabilidad civil y mantendrá el compromiso de conservarla vigente durante la
duración del servicio.
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 16
9 CRITERIOS DE VALORACIÓN
Las ofertas recibidas se clasificarán de acuerdo a su valoración técnica y económica. La puntuación que se aplicará será de
70 puntos para la parte económica y 30 puntos para la parte técnica.
Una vez valoradas las ofertas en la primera fase, Ineco podrá requerir información adicional o mejoras de las ofertas a las
empresas mejor valoradas, procediéndose a una nueva valoración en una segunda fase.
La puntuación que se aplicará en esta segunda fase será 100 % económica.
9.1 CRITERIOS EXCLUYENTES
A efectos de valoración, la empresa adjudicataria ofertará la prestación de servicio para la realización de una o varias de
las actividades descritas, indicando los medios humanos que dedicarán para ello, así como su experiencia concreta en los
ámbitos requeridos. Los medios humanos propuestos podrán participar en una o varias de las actividades.
Será motivo de exclusión las siguientes causas:
No estar dado de alta en el Registro de Proveedores de Ineco, o en su defecto adjuntar un compromiso de
hacerlo en el plazo de quince (15) días naturales a partir de que Ineco se lo requiera.
No aportar los medios requeridos en el punto 3.
No cumplir los requisitos de solvencia establecidos en los apartados 7 y 8.
No cumplir con los requisitos para contratar con Ineco establecidos en el apartado 4 del documento Normas
Internas de Contratación publicado en el perfil del contratante de la web de Ineco.
9.2 VALORACIÓN TÉCNICA (30 PUNTOS)
La valoración técnica de las ofertas que superen los criterios excluyentes establecidos en el punto 9.1 se realizará
conforme a los siguientes criterios.
- Se valorará con un máximo de VEINTICUATRO (24) puntos, DOCE (12) puntos para cada uno de los perfiles
descritos en el apartado 3.1 del presente pliego de condiciones particulares, en función de los siguientes
criterios:
Por cada año de experiencia adicional:
Dos (2) puntos por cada año adicional de experiencia genérica a la establecida en el
apartado 3.1.en el perfil medio y alto respectivamente, hasta un máximo de dos (2) por
perfil
Cinco (5) puntos por cada año adicional de experiencia específica a la establecida en el
apartado 3.1.en el perfil medio y alto respectivamente, hasta un máximo de cinco (5)
puntos por perfil.
Dos puntos y medio (2,5) por cada año adicional de experiencia en tratamiento de plan de
vuelo a la establecida en el apartado 3.1, hasta un máximo de cinco (5) por perfil.
- Compromiso de reposición de los perfiles en un periodo máximo que no superará las 24 horas desde la
notificación de su ausencia. SEIS (6) puntos.
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 17
9.3 VALORACIÓN ECONÓMICA.
La oferta económica se valorará de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑒𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎 (𝑃𝐸) =70 ∙ Baja de la oferta
𝐵𝑎𝑗𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚á𝑠 𝑒𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑎+ 30
Se considerará oferta desproporcionada aquella que sea un 10 % inferior a la media de las ofertas presentadas. En este
caso se podrá solicitar informe de detalle que justifique su oferta económica.
La oferta quedará descartada en el caso de que se considere que se trata de una oferta temeraria, que pondría en riesgo
el buen término de los trabajos.
Las ofertas consideradas temerarias no se considerarán para la determinación de la oferta más económica.
10 CONTENIDO DE OFERTAS
La documentación deberá ser suficiente para poder valorar la solvencia y cumplir con todos los requerimientos presentes,
y en particular lo expresado en los siguientes puntos:
10.1 OFERTA TÉCNICA
Se presentará una Memoria Técnica de los trabajos a realizar, en la que, de forma clara y concisa, se describirá la
metodología a seguir en el desarrollo de los trabajos, en coherencia con los medios humanos y materiales propuestos y
las prescripciones establecidas en los criterios de valoración técnica.
Se indicarán las mejoras y compromisos técnicos adicionales a los impuestos en el presente documento, si procede,
valorándose aquellos que supongan una mejora continua en el servicio y la reducción del gasto.
Asimismo, se incluirán en la oferta técnica los Curricula Vitarum de los candidatos propuestos como parte del equipo de
trabajo para cada actividad y una relación de la formación recibida por los candidatos en los últimos 10 años que deberán
cumplimentar en formato excel siguiendo la siguiente tabla:
Edición Nombre Duración (h) Fecha Inicio Fecha Fin Proveedor Estado Horas
Número Nombre
curso Número de horas XX/YY/ZZZZ XX/YY/ZZZZ Nombre Proveedor Realizado
Número de
horas
realizadas
10.1.1 Documentación Administrativa
Con el fin de agilizar la redacción del contrato, en caso de que la empresa resulte adjudicataria, es necesario adjuntar la
siguiente documentación:
Datos de la empresa: Razón social, NIF, objeto de la empresa (copia de estatutos y/o modificaciones), domicilio
social.
Datos del firmante en nombre de la empresa: Nombre y apellidos, copia o referencia de la escritura de
designación de cargo o apoderamiento para la firma del contrato, NIF (fotocopia).
Condiciones particulares para prestación de servicio para el soporte de niveles 2 y 3 en el subsistema de tratamiento de plan de vuelo 18
10.2 OFERTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá estar firmada por el representante legal de la empresa ofertante.
Las cantidades recogidas en dicha propuesta deberán expresarse con y sin IVA.
El único modelo de oferta económica admisible es el que se corresponde con la plantilla que se adjunta en el fichero Excel
O.E. 20170130-00055 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
Las propuestas que no se ajusten a dicho formato no serán consideradas.
Deberá entregarse el fichero en soporte electrónico, tanto el Excel (*.xls) cumplimentado como el pdf del impreso
firmado por el delegado del proveedor.
11 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Todas las ofertas deberán enviarse en soporte electrónico a la siguiente dirección: [email protected]
El fichero que contenga la oferta económica se identificará como O.E. 20170130-00055 NOMBRE DEL PROVEEDOR y el
fichero con la oferta técnica se identificará como O.T. 20170130-00055 NOMBRE DEL PROVEEDOR.
En ningún caso el fichero excederá de 15MB.
En ambos caso se deberá hacer referencia al número de expediente que figura en la portada de este documento.
La oferta técnica y la oferta económica deberán presentarse en ficheros separados, sin que se haga referencia a la
propuesta económica dentro de la propuesta técnica.
En caso de incumplimiento de los requisitos establecidos en el presente apartado, relativos al envío de las ofertas a una
dirección distinta de la indicada, el ofertante podrá quedar excluido de la presente licitación.
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