Consecuencias Jurídicas penales por la comercialización informal de la comercialización informal de combustibles líquidos y GLP
Dr: Octavio Ramos PacompiaFiscal Provincial Titular de la Fiscalía de Prevención del Delito Fiscal Provincial Titular de la Fiscalía de Prevención del Delito Fiscal Provincial Titular de la Fiscalía de Prevención del Delito Fiscal Provincial Titular de la Fiscalía de Prevención del Delito ‐Tambopata
I. CONSECUENCIAS1111....ConsecuenciasConsecuenciasConsecuenciasConsecuencias enenenen lalalala EtapaEtapaEtapaEtapa dededede producciónproducciónproducciónproducción yyyy
procesamientoprocesamientoprocesamientoprocesamiento deldeldeldel combustiblecombustiblecombustiblecombustible líquidolíquidolíquidolíquido yyyy GLPGLPGLPGLP....
a) Incumplimiento de las normas de seguridada) Incumplimiento de las normas de seguridad
sobre operación y/o proceso de hidrocarburos para
su elaboración.
b) Operar sin contar con la debida autorización(Ficha Registral según D.S.004‐2010‐EM emitida
por OSINERGMIN eI nforme Técnico, Autorizado
según corresponda).
Incumplimiento de las normas sobre operación,Incumplimiento de las normas sobre operación,
manipulación instalación de equipos contra
incendios.
Realizar actividades de instalación o modificación
sin contar con el informe técnico favorable,
certificado de diseño de obras o autorización
Consecuencias2.2.2.2.Consecuencias en la distribución y/o Consecuencias en la distribución y/o Consecuencias en la distribución y/o Consecuencias en la distribución y/o
transportetransportetransportetransporte
de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.de hidrocarburos.
● Inobservancia de reglas técnicas para la
distribución y transporte de hidrocarburos.
● El incumplimiento de las normas sobre pruebas,
inspecciones, mantenimiento, plan de
contingencias reparación y/o destrucción decontingencias reparación y/o destrucción de
bienes o establecimientos que comercialicen
hidrocarburos.
● Utilizar las instalaciones o medios de transporte
para recepcionar, transportar y comercializar,
productos no autorizados, entre otros.
II AFECTACIONES A BIENES JURÍDICOSA)LaA)LaA)LaA)La saludsaludsaludsalud públicapúblicapúblicapública
*AdulteraciónAdulteraciónAdulteraciónAdulteración dededede sustanciassustanciassustanciassustancias oooo bienesbienesbienesbienes destinadosdestinadosdestinadosdestinados alalalal usousousouso públicopúblicopúblicopúblico
ArtArtArtArt.... 287287287287ºººº deldeldeldel CódigoCódigoCódigoCódigo Penal,Penal,Penal,Penal, sesesese dadadada....
●De modo peligroso para la salud se adultera los hidrocarburos, y
aquel a utilización de otras sustancias podrían ocasionar unaaquel a utilización de otras sustancias podrían ocasionar una
explosión que podría afectar seriamente la integridad física de las
personas.
●Sustancias o bienes destinados para el uso público, por que el
GLP, gasolina y querosene (Kerosene), son utilizados en forma
continua para diferentes usos de maquinarias y, este último,
además para el uso doméstico.
*DelitoDelitoDelitoDelito contracontracontracontra lalalala saludsaludsaludsalud pública,pública,pública,pública, modalidadmodalidadmodalidadmodalidad dededede usousousouso dededede productosproductosproductosproductos*DelitoDelitoDelitoDelito contracontracontracontra lalalala saludsaludsaludsalud pública,pública,pública,pública, modalidadmodalidadmodalidadmodalidad dededede usousousouso dededede productosproductosproductosproductos
tóxicostóxicostóxicostóxicos oooo peligrosospeligrosospeligrosospeligrosos ArtArtArtArt.... 288288288288‐BBBB sesesese dadadada::::
●El que fabrica, importa, distribuye o comercializacomercializacomercializacomercializa el uso de
materiales tóxicos o peligrosos para la salud. Son tóxicos en la
medida que no se utilizan químicos adecuados para su elaboración.
●Se da mayormente cuando la distribución y comercialización de
hidrocarburos y GLP es informal.
B) La seguridad pública*DelitoDelitoDelitoDelito dededede producciónproducciónproducciónproducción dededede peligropeligropeligropeligro comúncomúncomúncomún conconconcon mediosmediosmediosmedios
catastróficoscatastróficoscatastróficoscatastróficos (art(art(art(art.... 273273273273ºººº deldeldeldel CódigoCódigoCódigoCódigo Penal)Penal)Penal)Penal) conconconcon lalalala modalidadmodalidadmodalidadmodalidad
culposa(culposa(culposa(culposa( artartartart.... 278278278278ºdelCódigoPenal)ºdelCódigoPenal)ºdelCódigoPenal)ºdelCódigoPenal)....‐El que crea un peligro común para las personas, por ejemplo‐E
los repartidores de gases en motos cargantes o cuatro
balones pudiendo generar una explosión, (incendios por
explosión de combustible).
‐El que crea un peligro común para los bienes (lindando con la
propiedad privada) en explosiones o en liberación de energía.
*EsteEsteEsteEste delitodelitodelitodelito sesesese dadadada inclusoinclusoinclusoincluso conconconcon circunstanciascircunstanciascircunstanciascircunstancias agravantesagravantesagravantesagravantes deldeldeldel*EsteEsteEsteEste delitodelitodelitodelito sesesese dadadada inclusoinclusoinclusoincluso conconconcon circunstanciascircunstanciascircunstanciascircunstancias agravantesagravantesagravantesagravantes deldeldeldel
artículoartículoartículoartículo 275275275275ºººº deldeldeldel CódigoCódigoCódigoCódigo PenalPenalPenalPenal....‐Cuando hay peligro de muerte para las personas, por
lesiones graves o intoxicaciones por inhalación de gases.‐Si la explosión, incendio destruye bienes de valor científico
histórico, artístico, cultural, religioso, asistencial, militar o de
importancia económica.‐Si de esas lesiones graves proviene la muerte de la persona
y el agente pudo prever estos resultados.
*Delito de fabricación, suministro o tenencia demateriales peligrosos (art. 279 del Códigopenal), seda:
El que ilegalmente, fabrica, almacena,
suministra o tiene en su poder entre otras
cosas, materiales inflamables.
Al ser comercializada sin contar con la
correspondiente Constancia Ficha Registra
Lemitida por OSINERGMIN se encuentra
fuera del marco legal.
Es decir, la informalidad de los
establecimientos que distribuyen y
comercializan hidrocarburos (productos
altamente inflamables) da lugar a un ilícito
penal.
C) El patrimonio
*Delito*Delito*Delito*Delito dededede estafaestafaestafaestafa (art(art(art(art....196196196196ºººº deldeldeldel CódigoCódigoCódigoCódigo
Penal)Penal)Penal)Penal)....
El que procura para si o para otro un●El que procura para si o para otro un
provecho ilícito en perjuicio de terceros,
vendiendo hidrocarburos adulterados que no
tienen la misma operatividad, o vendiendo
menor cantidad de gasolina del o que se
debe por el valor pagado.
Esta conducta la realiza induciendo o●Esta conducta la realiza induciendo o
manteniendo en error al agraviado sobre su
autenticidad del hidrocarburo, es decir
engañándole con astucia, ardidu otra forma
fraudulenta.
D) La Administración Pública
*Delito*Delito*Delito*Delito dededede resistenciaresistenciaresistenciaresistencia yyyy desobedienciadesobedienciadesobedienciadesobediencia aaaa
lalalala autoridadautoridadautoridadautoridad (art(art(art(art....368368368368delCódigoPenal),delCódigoPenal),delCódigoPenal),delCódigoPenal),
sedasedasedaseda::::sedasedasedaseda::::
El que desobedece o resiste la orden
impartida por un funcionario público en
el ejercicio de sus atribuciones por
ejemplo la inobservancia de la
sobserciones en las fiscalizacionessobserciones en las fiscalizaciones
efectuadas por el ejecutor coactivo o
funcionario debidamente autorizado, es
una conducta delictiva.
Responsabilidades.
●CivilesCivilesCivilesCiviles
●AdministrativasAdministrativasAdministrativasAdministrativas oooo
●PenalesPenalesPenalesPenales
Sanciones Administrativas●Las Empresas Supervisoras, así como
los profesionales que las integran, que
incurran en infracciones administrativasincurran en infracciones administrativas
en el ejercicio de las funciones
encomendadas por OSINERGMIN pueden
ser sancionadas administrativamente con
las siguientes medidas:
a) Amonestación escrita.a) Amonestación escrita.
b) Multa.
c) Inhabilitación de la actividad de
supervisión hasta por 10 años.
Sanciones Penales
●Por afectación de bienes jurídicos
protegidos por el ordenamiento penal:
●Vida
●Salud
●Patrimonio
●Seguridad Pública●Seguridad Pública
●Administración Pública