CONTEXTUALIZACICONTEXTUALIZACIÓÓNN
EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAEL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑÑOLOL
MODELO ORGANIZATIVO Y CIFRASMODELO ORGANIZATIVO Y CIFRAS
Jaime Leiva TapiaJaime Leiva Tapia
20152015
SECRETARSECRETARÍÍA A GENERAL DE GENERAL DE INSTITUCIONES INSTITUCIONES PENITENCIARIASPENITENCIARIAS
80 Centros Penitenciarios 80 Centros Penitenciarios
32 Centros Inserci32 Centros Insercióón Socialn Social
3 Unidades de Madres3 Unidades de Madres
14 Unidades Dependientes14 Unidades Dependientes
46 Unidades Custodia Hospitalaria46 Unidades Custodia Hospitalaria
2 Centros Psiqui2 Centros Psiquiáátricostricos
30.000 funcionarios30.000 funcionarios
65.000 internos65.000 internos
CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOMADRID V Soto del RealMADRID V Soto del Real
CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOA LAMAA LAMA
CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOLELEÓÓNN
CENTRO PENITENCIARIOCENTRO PENITENCIARIOALMERALMERÍÍA A ““EL ACEBUCHEEL ACEBUCHE””
CONTEXTUALIZACICONTEXTUALIZACIÓÓN N ORGANIZATIVAORGANIZATIVA
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SECRETARSECRETARÍÍAA GENERALGENERALINSTITUCIONESINSTITUCIONESPENITENCIARIASPENITENCIARIAS
Tratamiento y Tratamiento y GestiGestióónn
Recursos Recursos Humanos Humanos
CoordinaciCoordinacióón n SanidadSanidad
Trabajo Trabajo Penitenciario y Penitenciario y FormaciFormacióón para n para
el Empleoel Empleo
EE TPFEEE TPFE
Servicios Servicios PenitenciariosPenitenciarios
InspecciInspeccióón n PenitenciariaPenitenciaria
CoordinaciCoordinacióón n Seguridad Seguridad
Penas y Penas y Medidas Medidas
AlternativasAlternativas
Relaciones Relaciones Institucionales Institucionales y Coordinaciy Coordinacióón n
TerritorialTerritorial
SUBDIRECCIONESSUBDIRECCIONESGENERALESGENERALES
Unidad ApoyoUnidad Apoyo
DIRECTORDIRECTOR
ADMINISTRADORADMINISTRADORSUBDIRECTOR SUBDIRECTOR TRATAMIENTO TRATAMIENTO
SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR GESTIGESTIÓÓN N
CONSEJO CONSEJO DIRECCIDIRECCIÓÓNN
SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR MMÉÉDICO DICO
SUBDIRECTOR SUBDIRECTOR SEGURIDADSEGURIDAD
Gabinete Gabinete Servicio de GestiServicio de Gestióón n Penas y Medidas Penas y Medidas
Alternativas Alternativas TPFETPFE
DirectorDirector
SubdirecciSubdireccióón n MMéédicadica
SubdirecciSubdireccióón n AdministraciAdministracióónn
SubdirecciSubdireccióónnSeguridadSeguridad
GabineteGabinetedede
DirecciDireccióónn
SubdirecciSubdireccióónnTratamientoTratamiento
SubdirecciSubdireccióónnGestiGestióónn
ConsejoConsejo de Direccide Direccióónn
Servicios Servicios MMéédicosdicos
Unidad deUnidad deCustodiaCustodia
HospitalariaHospitalaria
OficinaOficinaAdministrativaAdministrativa
ComisiComisióónnDisciplinariaDisciplinaria
Oficina deOficina deGestiGestióónn
Junta deJunta deTratamientoTratamiento
ServiciosServiciosSocialesSociales
EquiposEquiposTTéécnicoscnicos
ONGsONGsVoluntariadoVoluntariado
FormaciFormacióónnOficinaOficina
AdministrativaAdministrativa
ServicioServicioInteriorInterior
Oficina Oficina AdministrativaAdministrativa
GCSGCS(Grupo de (Grupo de Control yControl y
Seguimiento)Seguimiento)
Junta Junta EconEconóómicomico
AdministrativaAdministrativa
OficinaOficinaadminstrativaadminstrativa
EconomatoEconomatoAlimentaciAlimentacióónn
PeculioPeculio
TalleresTalleresProductivosProductivos
TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN PENITENCIARIA MUNDIALN PENITENCIARIA MUNDIALpor cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes
TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN PENITENCIARIA EUROPEA N PENITENCIARIA EUROPEA por cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes
TASA CRIMINALIDAD UETASA CRIMINALIDAD UEInfracciones penales por cada mil habitantesInfracciones penales por cada mil habitantes
TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSApor cada 100.000 habitantespor cada 100.000 habitantes
En EspaEn Españña, se comprueba que a, se comprueba que una alta tasa de poblaciuna alta tasa de poblacióón n reclusa no se corresponde con reclusa no se corresponde con una alta tasa de criminalidad.una alta tasa de criminalidad.
�� 2000 45.1042000 45.104
�� 20012001 47.57147.571
�� 2002 51.8822002 51.882
�� 2003 56.0962003 56.096
�� 2004 59.3752004 59.375
�� 2005 61.0542005 61.054
�� 2006 64.0212006 64.021
�� 2007 67.1002007 67.100
�� 2008 73.5582008 73.558
�� 20092009 76.07976.079
�� 1990 33.0581990 33.058
�� 1991 37.8571991 37.857
�� 1992 41.8941992 41.894
�� 1993 46.0761993 46.076
�� 1994 47.1441994 47.144
�� 1995 44.9561995 44.956
�� 1996 41.9031996 41.903
�� 1997 42.7561997 42.756
�� 1998 44.3701998 44.370
�� 1999 44.1971999 44.197
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN DE LA POBLACIN DE LA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSAESPAESPAÑÑOLA 1990OLA 1990--2014 2014
�� 2010 73.9292010 73.929
�� 2011 70.4722011 70.472
�� 2012 68.5972012 68.597
�� 2013 66.7652013 66.765
�� 2014 65.0172014 65.017
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN POBLACIN POBLACIÓÓN RECLUSA ESPAN RECLUSA ESPAÑÑAA
Pese al descenso de los Pese al descenso de los úúltimos altimos añños, en la serie de los os, en la serie de los úúltimos 25 (1990 a 2014), la poblaciltimos 25 (1990 a 2014), la poblacióón reclusa n reclusa ha aumentado casi un 100 %, de 33.000 a 65.000, situando la cotaha aumentado casi un 100 %, de 33.000 a 65.000, situando la cota mmáás alta en un 130 % en el as alta en un 130 % en el añño o 2009 con 76.000 internos. 2009 con 76.000 internos. La tasa de poblaciLa tasa de poblacióón reclusa por cada 100.000 habitantes ha pasado por tanto de 85 n reclusa por cada 100.000 habitantes ha pasado por tanto de 85 en 1990 (39 en 1990 (39
millones de hab.) a 140 en 2014 (46,5 millones de hab.)millones de hab.) a 140 en 2014 (46,5 millones de hab.)
19901990 19921992 19941994 19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20132013 20142014
TOTALTOTAL 33.05833.058 41.89441.894 47.14447.144 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 66.76566.765 65.01765.017
VaronesVarones 30.45430.454 38.20038.200 42.68442.684 38.03038.030 43.66643.666 56.29156.291 61.50861.508 70.00370.003 65.18465.184 61.68261.682 60.04060.040
MujeresMujeres 2.6042.604 3.6943.694 4.4604.460 3.8733.873 3.9053.905 4.7634.763 5.5925.592 6.0766.076 5.2885.288 5.0835.083 4.9774.977
NACIONALESNACIONALES .... .... .... 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.64945.649 45.32045.320
VaronesVarones .... .... .... .... 33.51233.512 39.20739.207 40.70240.702 45.14745.147 42.60342.603 42.20342.203 41.87041.870
MujeresMujeres .... .... .... .... 2.9642.964 3.2313.231 3.4213.421 3.7703.770 3.3673.367 3.4463.446 3.4503.450
EXTRANJEROSEXTRANJEROS .... .... .... 7.2637.263 11.09511.095 18.61618.616 22.97722.977 27.16227.162 24.50224.502 21.11621.116 19.69719.697
VaronesVarones .... .... .... .... 10.15410.154 17.08417.084 20.80620.806 24.85624.856 22.58122.581 19.47919.479 18.17018.170
MujeresMujeres .... .... .... .... 941941 1.5321.532 2.1712.171 2.3062.306 1.9211.921 1.6371.637 1.5271.527
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN POBLACIN POBLACIÓÓN RECLUSA ESPAN RECLUSA ESPAÑÑAA
20072007 20092009 20142014
67.100 67.100
Tasa 153 Tasa 153
76.079 76.079
Tasa 160Tasa 160
65.017 65.017
Tasa 140Tasa 140
De 2009 a 2014 la De 2009 a 2014 la poblacipoblacióón reclusan reclusa ha descendido en 11.000 personas, casi un 15 % ha descendido en 11.000 personas, casi un 15 % (7.000 de ellos extranjeros).(7.000 de ellos extranjeros).
POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA SEGN RECLUSA SEGÚÚN SITUACIN SITUACIÓÓN PROCESALN PROCESAL--PENAL, PENAL, POR SEXOPOR SEXOMarzo 2014Marzo 2014
SituaciSituacióónn HombresHombres MujeresMujeres TotalTotal
13 % Preventivos13 % Preventivos 7.8007.800 795795 8.5958.595
85 % Penados85 % Penados 50.99850.998 4.1164.116 55.11455.114
Medidas de SeguridadMedidas de Seguridad 568568 2828 596596
Penados con PreventivasPenados con Preventivas 674674 3838 712712
TotalesTotales 92 % 60.04092 % 60.040 8 % 4.9778 % 4.977 65.01765.017
POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA PENADA SEGN RECLUSA PENADA SEGÚÚN GRADO DE TRATAMIENTON GRADO DE TRATAMIENTO
GradosGrados HombresHombres MujeresMujeres TotalTotal
2 % Primer Grado2 % Primer Grado 2 % 1.0242 % 1.024 2 % 792 % 79 1.1031.103
75 % Segundo Grado75 % Segundo Grado 75% 38.49475% 38.494 67 % 2.74767 % 2.747 41.24141.241
15 % Tercer Grado15 % Tercer Grado 15% 7.52015% 7.520 23 % 96723 % 967 8.4878.487
8 % Sin Clasificar8 % Sin Clasificar 8 % 3.9608 % 3.960 8 % 3238 % 323 4.2834.283
TotalesTotales 50.99850.998 4.1164.116 55.11455.114
POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA SEGN RECLUSA SEGÚÚN SITUACIN SITUACIÓÓN PROCESAL N PROCESAL Y GRADO DE CLASIFICACIY GRADO DE CLASIFICACIÓÓNN
CONTROL TELEMCONTROL TELEMÁÁTICO AGETICO AGE1.700 internos 1.700 internos 20 % TERCER GRADO20 % TERCER GRADO
LIBERTAD CONDICIONAL AGELIBERTAD CONDICIONAL AGE8.000 internos 8.000 internos 13 de cada 100 penados13 de cada 100 penados
MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIMEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓÓNN
Stock PMA Stock PMA
2000 2000 812812
2001 2001 1.0271.027
2002 2002 1.0491.049
2003 2003 1.0711.071
2004 2004 2.3042.304
2005 2005 8.1438.143
2006 2006 16.92916.929
2007 2007 28.57828.578
2008 2008 60.40560.405
2009 2009 185.476185.476
20102010 234.935234.935
2011 2011 181.128181.128
2012 2012 148.284148.284
160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas AlternativasStock a 31 de diciembre de 2013Stock a 31 de diciembre de 2013
Trabajos en Beneficio de la Comunidad Trabajos en Beneficio de la Comunidad 134.696 134.696 (84 %) (84 %)
Suspensiones y Sustituciones Suspensiones y Sustituciones 24.865 24.865 (15,5 %) (15,5 %)
Medidas de Seguridad Medidas de Seguridad 1.243 1.243 (0,5 %) (0,5 %)
93.72493.724 sentencias de TBCsentencias de TBCrecibidas en 2013recibidas en 2013
Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 44.500 44.500 (47,5 %) (47,5 %)
Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 22.487 22.487 (24 %) (24 %)
Por Otros delitos Por Otros delitos 26.737 26.737 (28,5 %) (28,5 %)
14.29914.299 sentencias de suspensisentencias de suspensióón y sustitucin y sustitucióónnrecibidas en 2013recibidas en 2013
Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 752 752 (5 %) (5 %)
Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 8.289 8.289 (58 %) (58 %)
Por Otros delitos Por Otros delitos 5.258 5.258 (37 %) (37 %)
Sentencias cumplidas Sentencias cumplidas 94.336 (277 a Catalu94.336 (277 a Cataluñña)a)Stock pendienteStock pendiente 40.08340.083
Sentencias cumplidas Sentencias cumplidas 13.214 (87 a Catalu13.214 (87 a Cataluñña)a)Stock pendienteStock pendiente 11.56411.564
20132013
PTE 2014PTE 2014
160.804160.804
51.64751.647
MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIMEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓÓNN160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas Alternativas
a 31 de diciembre de 2013a 31 de diciembre de 2013
Trabajos en Beneficio de la Comunidad Trabajos en Beneficio de la Comunidad 134.696 134.696 (84 %) (84 %)
Suspensiones y Sustituciones Suspensiones y Sustituciones 24.865 24.865 (15 %) (15 %)
Medidas de Seguridad Medidas de Seguridad 1.243 1.243 (1 %) (1 %)
160.804 sentencias de Medidas Alternativas160.804 sentencias de Medidas Alternativasa 31 de diciembre de 2013a 31 de diciembre de 2013
Por delitos de Seguridad Vial Por delitos de Seguridad Vial 63.036 63.036 (40 %) (40 %)
Por delitos de Violencia de GPor delitos de Violencia de Géénero nero 48.653 48.653 (30 %) (30 %)
Por Otros delitos Por Otros delitos 49.115 49.115 (30 %) (30 %)
STOCK DE CONDENAS A NIVEL NACIONAL a 31 DICIEMBRE 2014STOCK DE CONDENAS A NIVEL NACIONAL a 31 DICIEMBRE 2014
TBCTBC ProgramasProgramas(Suspensiones/Sustituciones)(Suspensiones/Sustituciones)
TotalTotal
43.11643.116 9.3199.319 52.43552.435
En cumplimientoEn cumplimiento 18.99718.997 En cumplimientoEn cumplimiento 7.2767.276En En cumplimientocumplimiento
26.27326.273
En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento
10.63010.630En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento
1.4111.411En GestiEn Gestióón de n de cumplimientocumplimiento
12.04112.041
Sin iniciar Sin iniciar TramitaciTramitacióónn
13.48913.489 Sin iniciar TramitaciSin iniciar Tramitacióónn 632632Sin iniciar Sin iniciar TramitaciTramitacióónn
14.12114.121
POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA EXTRANJERA N RECLUSA EXTRANJERA
19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20122012 20132013 20142014
TOTALTOTAL 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 68.59768.597 66.76566.765 65.01765.017
NACIONALESNACIONALES 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.70445.704 45.64945.649 45.32045.320
EXTRANJEROSEXTRANJEROS7.2637.263
17,3 %17,3 %
11.09511.095
23,3 %23,3 %
18.61618.616
30,5 %30,5 %
22.97722.977
34,2 %34,2 %
27.16227.162
35,7 %35,7 %
24.50224.502
34,8 %34,8 %
22.89322.893
33,4 %33,4 %
21.11621.116
31,6 %31,6 %
19.60719.607
30,3 %30,3 %
En la poblaciEn la poblacióón extranjera presa en Espan extranjera presa en Españña, se advierte a, se advierte que su evolucique su evolucióón presentaba una tendencia ascendente n presentaba una tendencia ascendente en la en la úúltima dltima déécada. cada. No obstante, desde 2009 a diciembre de 2014 la No obstante, desde 2009 a diciembre de 2014 la poblacipoblacióón reclusa extranjera ha descendido en 7.000 n reclusa extranjera ha descendido en 7.000 personas.personas.
20062006 21.000 32,2 %21.000 32,2 %20092009 27.000 35,7 %27.000 35,7 %20142014 20.000 30,3 %20.000 30,3 %
EXTRANJEROS POR NACIONALIDADES EXTRANJEROS POR NACIONALIDADES
Son los extranjeros de Marruecos los que Son los extranjeros de Marruecos los que sobresalen, aunque si se agrupan por regiones de sobresalen, aunque si se agrupan por regiones de origen el panorama varorigen el panorama varíía sustancialmente, a sustancialmente, puesto que el porcentaje de los procedentes del puesto que el porcentaje de los procedentes del Norte de Norte de ÁÁfrica y los de Latinoamfrica y los de Latinoaméérica son muy rica son muy
similares.similares.
POBLACIPOBLACIÓÓN PENITENCIARIA FEMENINA N PENITENCIARIA FEMENINA
EspaEspañña era en 2009 el paa era en 2009 el paíís europeo con una mayor tasa de mujeres presas. s europeo con una mayor tasa de mujeres presas.
No obstante, desde 2009 a 2014 la poblaciNo obstante, desde 2009 a 2014 la poblacióón reclusa femenina ha descendido en n reclusa femenina ha descendido en algo malgo máás de 1.000, un 18 %, fijando su ns de 1.000, un 18 %, fijando su núúmero en cifras de 2006.mero en cifras de 2006.
EVOLUCIEVOLUCIÓÓN MUJERES PRESAS EN ESPAN MUJERES PRESAS EN ESPAÑÑAA
19901990 19921992 19941994 19961996 20012001 20052005 20072007 20092009 20112011 20132013 20142014
TOTALTOTAL 33.05833.058 41.89441.894 47.14447.144 41.90341.903 47.57147.571 61.05461.054 67.10067.100 76.07976.079 70.47270.472 66.76566.765 65.01765.017
VaronesVarones 30.45430.454 38.20038.200 42.68442.684 38.03038.030 43.66643.666 56.29156.291 61.50861.508 70.00370.003 65.18465.184 61.68261.682 60.04060.040
MujeresMujeres 2.6042.604 3.6943.694 4.4604.460 3.8733.873 3.9053.905 4.7634.763 5.5925.592 6.0766.076 5.2885.288 5.0835.083 4.9774.977
NACIONALESNACIONALES .... .... .... 34.64034.640 36.47636.476 42.43842.438 44.12344.123 48.91748.917 45.97045.970 45.64945.649 45.32045.320
VaronesVarones .... .... .... .... 33.51233.512 39.20739.207 40.70240.702 45.14745.147 42.60342.603 42.20342.203 41.87041.870
MujeresMujeres .... .... .... .... 2.9642.964 3.2313.231 3.4213.421 3.7703.770 3.3673.367 3.4463.446 3.4503.450
EXTRANJEROSEXTRANJEROS .... .... .... 7.2637.263 11.09511.095 18.61618.616 22.97722.977 27.16227.162 24.50224.502 21.11621.116 19.69719.697
VaronesVarones .... .... .... .... 10.15410.154 17.08417.084 20.80620.806 24.85624.856 22.58122.581 19.47919.479 18.17018.170
MujeresMujeres .... .... .... .... 941941 1.5321.532 2.1712.171 2.3062.306 1.9211.921 1.6371.637 1.5271.527
1981 1981 7037031985 1985 7207201986 1986 1.0151.0151987 1987 1.6191.619
Desde 2009 a 2014 la poblaciDesde 2009 a 2014 la poblacióón reclusa femenina n reclusa femenina ha descendido en algo mha descendido en algo máás de 1.000, un 18 %.s de 1.000, un 18 %.
20062006 20092009 20142014
5.100 8 %5.100 8 % 6.000 8 %6.000 8 % 5.000 8 %5.000 8 %
MUJERES EN PRISIMUJERES EN PRISIÓÓN PREVENTIVAN PREVENTIVA
La tasa de internos preventivos, incluido mujeres, ha ido disminLa tasa de internos preventivos, incluido mujeres, ha ido disminuyendo, uyendo, aunque el porcentaje femenino sigue siendo superior al masculinoaunque el porcentaje femenino sigue siendo superior al masculino..
20062006 20092009 20142014
15.000 de 64.000 15.000 de 64.000 23 %23 %
Hombres 23 %Hombres 23 %Mujeres 29 % Mujeres 29 %
15.500 de 76.000 15.500 de 76.000 20 %20 %
Hombres 20 %Hombres 20 %Mujeres 23 % Mujeres 23 %
8.600 de 65.000 8.600 de 65.000 13 %13 %
Hombres 13 %Hombres 13 %Mujeres 16 % Mujeres 16 %
MUJERES EXTRANJERASMUJERES EXTRANJERAS EN ESPAEN ESPAÑÑAA
�� Se debe destacar que la Se debe destacar que la poblacipoblacióón penitenciaria n penitenciaria femenina en ningfemenina en ningúún caso n caso supera a la masculina de supera a la masculina de la misma nacionalidad. la misma nacionalidad.
�� Hay que advertir que Hay que advertir que las mujeres extranjeras las mujeres extranjeras en prisien prisióón proceden en su n proceden en su gran mayorgran mayoríía de paa de paííses ses latinoamericanos.latinoamericanos.
�� A diferencia de lo que A diferencia de lo que ocurre con el total de la ocurre con el total de la poblacipoblacióón extranjera n extranjera presa, la mujer africana presa, la mujer africana estestáá escasamente escasamente representada.representada.
20072007 2.171 39 %2.171 39 %20092009 2.306 38 %2.306 38 %20132013 1.637 32 %1.637 32 %20142014 1.527 30,7 %1.527 30,7 %
En diciembre de 2014 el 30,7 % de las En diciembre de 2014 el 30,7 % de las mujeres presas eran mujeres presas eran extranjerasextranjeras..
RESUMEN 2014RESUMEN 2014
En EspaEn Españña, se comprueba que a, se comprueba que una alta tasa de poblaciuna alta tasa de poblacióón n reclusa no se corresponde con reclusa no se corresponde con una alta tasa de criminalidad.una alta tasa de criminalidad.
TASA POBLACITASA POBLACIÓÓN RECLUSAN RECLUSA
140 por cada 100.000 hab.140 por cada 100.000 hab.
POBLACIPOBLACIÓÓN RECLUSA 2014N RECLUSA 2014
Total Nacional Total Nacional 65.00065.000
•• CCAA CataluCCAA Cataluñña a 9.0009.000
•• AGEAGE 56.00056.000
TASA CRIMINALIDADTASA CRIMINALIDAD
46 por cada 1.000 hab.46 por cada 1.000 hab.
TASA REINCIDENCIATASA REINCIDENCIA
Alrededor del 45 %Alrededor del 45 %
TASA SOBREOCUPACITASA SOBREOCUPACIÓÓNN
NNúúmero de celdas individuales 46.500mero de celdas individuales 46.500
Nivel de Nivel de sobreocupacisobreocupacióónn del 144 %del 144 %
PERFIL DEL RECLUSO ESPAPERFIL DEL RECLUSO ESPAÑÑOLOL�� PoblaciPoblacióón reclusa 65.000 n reclusa 65.000
�� Mayoritariamente varMayoritariamente varóón (60.000, 92 %)n (60.000, 92 %)
�� Penado (55.000, 85 %)Penado (55.000, 85 %)
�� Delitos: hurtos, robos y CSPDelitos: hurtos, robos y CSP
�� Condenado entre 3 y 8 aCondenado entre 3 y 8 aññosos
�� Edad media de 39 aEdad media de 39 aññosos
�� Escasa formaciEscasa formacióón laboral y acadn laboral y acadéémicamica
�� Elevado consumo de drogas (76 % antes Elevado consumo de drogas (76 % antes del ingreso)del ingreso)
�� Elevado nElevado núúmero de poblacimero de poblacióón extranjera n extranjera (20.000, 30 %)(20.000, 30 %)
DATOS SANITARIOSDATOS SANITARIOSTRABAJADORES TRABAJADORES
SANITARIOSSANITARIOS
MMéédicos dicos 411 411
EnfermerosEnfermeros 586 586
Auxiliares de enfermerAuxiliares de enfermeríía a 476 476
Celadores, TER, farmacia,Celadores, TER, farmacia,…… 101101
TOTAL TOTAL 1.5741.574
Consultas de medicina general 911.803Consultas de medicina general 911.803
Actividad de enfermerActividad de enfermeríía 3.704.453a 3.704.453
Urgencias atendidas 215.317Urgencias atendidas 215.317
Consultas especializadas 129.599Consultas especializadas 129.599
35 % en Hospitales P35 % en Hospitales Púúblicosblicos
Ingresos en EnfermerIngresos en Enfermeríías 21.503as 21.503
43 % por patolog43 % por patologíía psiquia psiquiáátricatrica
Ingresos hospitalarios 4.423Ingresos hospitalarios 4.423
Media de estancia 5,6 dMedia de estancia 5,6 dííasas
Promedio internos 67 por dPromedio internos 67 por dííaa
Tratamiento conTratamiento con
AntirretroviralesAntirretrovirales
Coste Coste
paciente/apaciente/a
ññoo
Internos Internos
con con
infecciinfeccióón n
VIH VIH
Casos de sida Casos de sida
diagnosticadodiagnosticado
ss
fallecimientfallecimient
os por SIDAos por SIDA
20132013 2.500 internos 2.500 internos
4,5 %4,5 %
9.000 euros9.000 euros 6 %6 % 1818 55
20082008 5,2 %5,2 % 7,8 %7,8 % 5353 8080
20042004 6,1 %6,1 % 11,2 %11,2 % 111111 100100
Tratamiento con Tratamiento con metadonametadona
20132013 11.000 internos 7,7, % 4.000 de media 11.000 internos 7,7, % 4.000 de media
20002000 20.000 internos 8.000 de media anual20.000 internos 8.000 de media anual
FALLECIMIENTOSFALLECIMIENTOSCentro Centro
penitpenit. . Hospital Hospital
Permiso Permiso
otros otros
Causa natural Causa natural 42 42 50 50 4 4
InfecciInfeccióón VIH / SIDA n VIH / SIDA -- 5 5 --
Suicidio Suicidio 29 29 2 2 9 9
Drogas Drogas 25 25 1 1 5 5
Muertes Muertes
accidentales accidentales 2 2 5 5 --
Muertes por Muertes por
agresiagresióón n -- 1 1 --
TOTAL TOTAL 98 98 64 64 18 18
Consumo de Consumo de
drogas al drogas al
ingreso en ingreso en
prisiprisióónn
Consumo por Consumo por
vvíía intravenosa a intravenosa
al ingreso al ingreso
Consumo de drogas en Consumo de drogas en prisiprisióónn
ConsumoConsumo
inyectado en inyectado en
prisiprisióónn
20112011 76 %76 % 5 %5 %24,4 %24,4 %
CannabisCannabis 17,5%17,5%
BenzodiacepinasBenzodiacepinas 3,3%3,3%
HeroHeroíína o cocana o cocaíína 3,6%na 3,6%
0,4 %0,4 %
GASTOS SANITARIOSGASTOS SANITARIOS
64.5 millones de euros64.5 millones de euros
•• 33 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa
•• 1.150 1.150 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo
COSTE ECONCOSTE ECONÓÓMICO DEL SISTEMA MICO DEL SISTEMA PENITENCIARIOPENITENCIARIO
COSTE POR RECLUSOCOSTE POR RECLUSO
•• 55 euros/d55 euros/dííaa
•• 20.000 euros/a20.000 euros/aññoo
ALIMENTACIALIMENTACIÓÓNN
78 millones de euros78 millones de euros
•• 3.8 3.8 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa
•• 1.400 1.400 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo
GASTOS DE PERSONALGASTOS DE PERSONAL
808 millones de euros808 millones de euros
25.000 funcionarios AGE25.000 funcionarios AGE
GASTOS SANITARIOSGASTOS SANITARIOS
64.5 millones de euros64.5 millones de euros
•• 33 euros/recluso/deuros/recluso/dííaa
•• 1.150 1.150 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo
ELECTRICIDAD, GAS, AGUAELECTRICIDAD, GAS, AGUA
53 millones de euros53 millones de euros
•• 8080 euros/recluso/meseuros/recluso/mes
•• 950 950 euros/recluso/aeuros/recluso/aññoo
OTROS GASTOSOTROS GASTOS
TPyFETPyFE 27 millones de euros27 millones de euros
Otros gastos 120 millones eurosOtros gastos 120 millones euros
COSTE CONSTRUCCICOSTE CONSTRUCCIÓÓN CENTRO TIPON CENTRO TIPO
Aprox. 100 millones de eurosAprox. 100 millones de euros
PROGRAMAS DE TRATAMIENTOPROGRAMAS DE TRATAMIENTO
Educativos, formativos y ocupacionalesEducativos, formativos y ocupacionales
Culturales y deportivosCulturales y deportivos
IntegraciIntegracióón socialn social
InserciInsercióón laboraln laboral
PrevenciPrevencióón de Suicidios n de Suicidios
Control de la AgresiControl de la Agresióón Sexual n Sexual
Violencia de GViolencia de Géénero nero
RRéégimen Cerrado gimen Cerrado
Extranjeros Extranjeros
Discapacitados Discapacitados
JJóóvenes venes
Unidades TerapUnidades Terapééuticas uticas
MMóódulos de Respeto dulos de Respeto
ResoluciResolucióón dialogada de conflictos n dialogada de conflictos
Terapia asistida con animalesTerapia asistida con animales
Programa de Igualdad Ser Mujer Programa de Igualdad Ser Mujer
PreparaciPreparacióón permisos de salidan permisos de salida
Programas sanitariosProgramas sanitarios
Programas de prevenciProgramas de prevencióón, educacin, educacióón para n para
la salud y mediadores en saludla salud y mediadores en salud
Programas sanitarios en enfermedades de Programas sanitarios en enfermedades de
prevalenciaprevalencia
Programa de intercambio de jeringuillasPrograma de intercambio de jeringuillas
Programa de distribuciPrograma de distribucióón de papel de n de papel de
aluminioaluminio
Programa de tratamiento con Programa de tratamiento con metadonametadona
Programa de deshabituaciPrograma de deshabituacióónn
MMóódulos Terapdulos Terapééuticosuticos
Programa de reincorporaciPrograma de reincorporacióón socialn social
Programas de salud mentalProgramas de salud mental
DeshabituaciDeshabituacióón n TabTabááquicaquica
Tratamiento AlcoholismoTratamiento Alcoholismo
INTERVENCIONES DE INTERVENCIONES DE ONGsONGs
INFORME GENERAL SGIP 2013INFORME GENERAL SGIP 2013
�� ONGsONGs 789789
�� ColaboradoresColaboradores 8.2538.253
�� Programas en el total de centros Programas en el total de centros 1.0201.020
�� Intervenciones Intervenciones ONGsONGs por programaspor programas 1.7561.756
�� PreparaciPreparacióón para la insercin para la insercióón laboral n laboral 159159
�� Programa de integraciPrograma de integracióón social n social 434434
�� AtenciAtencióón colectivos especn colectivos especííficos ficos 187187
�� Sanitarios y drogodependientesSanitarios y drogodependientes 372372
�� Programas educativos y de formaciProgramas educativos y de formacióón n 445445
�� SensibilizaciSensibilizacióón medio penitenciario a sociedad 2 n medio penitenciario a sociedad 2
�� Otros programas Otros programas 157157
MEDIOMEDIO
ABIERTOABIERTO
334 334
1.070 1.070
418 418
1.2061.206
MEDIO MEDIO
ABIERTOABIERTO
313313
232232
5353
349349
221221
77
3131
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