contrato administrativo de servicio
VIGENCIA DEL LEY:
Conforme a la cuarta disposición
complementaria final del Decreto
Legislativo Nº 1057, dicha norma entro se
encuentra en el vigente del 29 de
junio de 2008 y sus normas son de
obligatorio cumplimiento
AMBITO DE APLICACIÓN:
Abarca a todas las entidades de la administración pública que cuenten con personas que presten servicios de carácter no autónomo.Con excepción de las empresas del estado, la norma se aplica a todas las entidades públicas como pueden ser:
BENEFICIOS:
El régimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento y reconocimiento de derechos, los mismos que se
detallen a continuación:
Un máximo de cuarenta y ocho (48)
horas de prestación
de servicios a la
semana.
Descanso semanal pagado
de veinticuatro horas continúas
.
Descanso físico
pagado de
quince días
calendario
continuo por cada año de
servicio.
Afiliación, como
afiliado regular al régimen
contributivo de la
seguridad social en
salud.
Afiliación a un
régimen de
pensiones.
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN:
El procedimiento para contratar a una persona mediante CAS esta regulado en el
articulo 3º del decreto supremo Nº 075-2008- PCM e incluye las siguientes etapas:
Preparatoria
Convocatori
aSelecci
ónSuscripción y registro
del contrato.
IMPEDIMIENTOS PARA CONTATAR
No pueden celebrar contratos administrativos de servicios las
personas con:
Inhabilitación administrativa,
judicial o política vigente para
ejercer función pública.
Aquellas que perciben otros
ingresos del estado, salvo que dejen de
percibir esos ingresos durante el
periodo de contratación
administrativa de servicios o ejerzan función docente.
Quienes tienen impedimento para
ser postores o contratistas,
expresadamente previsto por las disposiciones
legales y reglamentarias sobre la materia
DURACIÓN DE CONTRATO
La duración máxima de contratación administrativa de servicios es de un año fiscal, es decir se podrá contratar a una persona como máximo hasta el 31 de diciembre del año en que se suscriba el contrato. No es aplicable el plazo de duración del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos y demás personas designadas por resolución.Los contratos se podrán renovar o prorrogar las veces que sean necesarios, solo se podrá renovar al 31 de diciembre de cada año.
DESIGNACION, ENCARGATURA Y
SUPLENCIA DEL CAS
OBLIGACIONES: DE LA ENTIDAD Y DEL CONTRATADO
Las entidades están obligadas a llevar un
control del total de horas efectivas prestadas a la semana, con el fin de
verificar si se le paga el integro de su
contraprestación o un registro de ingresos y salidas. A fin de evitar
dobles registros, se recomienda utilizar el
mismo sistema de control y registros que para el
personal de la entidad.
Un contrato bajo el CAS puede suplir o
encargársele un cargo de manera temporal. Es decir únicamente puede recibir los beneficios y
obligaciones que establece el decreto
legislativo Nº1057 y su respectivo reglamento.
SUSPENSIÓN Y EXTICION DEL CONTRATO
SUSPENSION DEL CONTRATO CON CONTRAPRESTACION:
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO SIN CONTRAPRESTACIÓN:
• Los supuestos regulados en el régimen contributivo de ESSALUD y conforme a las disposiciones legales y vigentes.
• Por ejerció del derecho al descanso pre y post natal de noventa (90) días estos casos se regulan de acuerdo a las disposiciones legales de ESSALUD.
• Por causa fortuito o de fuerza mayor, debidamente comprobada.
Procede solo en el supuesto de
permisos personales en forma
excepcional, por causas debidamente
justificadas.
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DEL CAS
Conforme al art. 6º del reglamento, la
entidad esta facultada para
modificar el lugar, el tiempo y el modo de las
prestaciones de servicio.
REGIMEN TRIBUTARIO
Las contraprestaciones
pagadas a las personas con CAS constituyen rentas
de 4ta categoría, encontrándose
obligadas e emitir Recibos Por Honorarios.
REGIMEN CONTRIBUTIVO DE
ESSALUD
Las personas que prestan servicios bajo la modalidad del CAS son afiliados regulares del régimen contributivo de la seguridad social en salud de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 3º de la ley Nº 26790- ley de modernización de la seguridad social en salud.
REGIMENES DE PENSIONES
La afiliación aun régimen de pensiones es opcional para quienes a la fecha de contrato en vigencia de acuerdo al decreto legislativo Nº1057, se encuentran prestando servicios a favor de la entidad
publica y sus contratos se hagan sustituidos por un CAS.
Para que se le constituyan por un CAS a una persona debe verificarse lo siguiente: Que la persona haya ingresado a una entidad pública antes del 29
de junio de 2008 y su contrato aun no haya concluido al momento de la entrada de vigencia del decreto legislativo Nº 1057.
Quienes se encuentren afiliados a un régimen de pensiones y no deseen hacerlo, deben manifestar esa decisión a la entidad al momento de suscribir el contrato.
Si en caso de querer afiliarse aun régimen pensionario deben decidir a cual de ellos suscribirse de acuerdo al artículo 10.3 del reglamento.
Quienes se encuentren afiliados a un régimen pensionario pero que a la fecha hubiera suspendido sus pagos o se encuentren aportando un monto voluntario, podrán permanece en dicha situación u optar como afiliado regular.
EFECTO RESUPUESTARIO
Los gastos presupuestarios derivados de los contratos comprendidos en el ámbito del decreto legislativo Nº
1057 continúan registrándose en las mismas partidas presupuestarias en
las que se afectaban los contratos por servicios y finanzas, a través de la dirección nacional del presupuesto público,
disponga lo pertinente.
EVALUACION Y CAPACITACION PARA LOS CONTRATADOS DEL
CAS
El decreto presupuestario legislativo Nº 1025 aprueba las
normas de capacitación y rendimiento para los
profesionales al servicio del estado como parte del sistema
administrativo de recursos humanos, para la cual se
prevé como un estímulos para los trabajadores que decidan someterse a un proceso de
evaluación a si obtener beneficios de captación derivados de un proceso
independiente de un régimen contractual.
USO DEL MODELO DE CONTRATO
El modelo del contrato administrativo fue aprobado mediante resolución ministerial Nº 417- 2008 –PCM del 290de diciembre del 2008 a partir de esa fecha todas la entidades publicas deben utilizar como
referencia dicho modelo para la contratación, renovación o prórroga de
contratos CAS.
Essalud y el CAS
❶¿QUÉ TIPO DE AFILIADOS AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO DE ESSALUD SON LOS CONTRATADOS POR CAS?
❷¿QUÉ ENTIDAD SE ENCUENTRA A CARGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO, LA DECLARACIÓN y EL PAGO DE LOS CONTRATADOS BAJO CAS?
❸¿LOS CONTRATADOS BAJO CAS GOZAN DE LA COBERTURA ADICIONAL DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DEL TRABAJO DE RIESGO - SCTR?
❹¿CUÁNDO SE GENERA LA OBLIGACION DEL PAGO DE LA APORTACIÓN A ESSALUD?
❺¿EL ESSALUD DEBE ESTABLECER UN REGISTRO PARA LOS CONTRATADOS CAS?
❻¿QUIÉN DETERMINA EL MONTO DE LA CONTRIBUCIÓN AL ESSALUD?
❼¿CUÁLES SON LOS CRITERIOS PARA APLICAR LOS PERÍODOS DE CARENCIA?
❽¿A QUIENES SE LES EXONERA DEL PERÍODO DE CARENCIA?
❾ ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA EL REGISTRO DE UN DERECHOHABIENTE DE UN CONTRATADO BAJO LA MODALIDAD DE CAS?
❿ ¿CÓMO SE CONSTATA QUE UN CONTRATADO CAS SE ENCUENTRA EXONERADO DEL PERÍODO DE CARENCIA PARA LA ATENCION EN ESSALUD, DURANTE LOS PRIMEROS MESES DE SU CONTRATO?
⓫ ¿LAS ENTIDADES PUBLICAS ESTAN OBLIGADAS A EMITIR LAS CONSTANCIAS QUE REQUIERAN EL ESSALUD O LA ONP?
⓬ ¿PODRÁ GOZAR DE LAS PRESTACIONES POR MATERNIDAD EN ESSALUD?
⓭¿PODRÁN LAS PERSONAS CON CAS SOLICITAR DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI) PARA SUS HIJOS MENORES DE EDAD, EN FORMA GRATUITA?
⓮ ¿SI LA ENTIDAD NO PAGA CUÁLES SON LAS CONSECUENCIAS?
⓯ ¿CUÁLES SON LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LA MOROSIDAD?
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