CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA2016
CPC OSCAR A. PAJUELO RAMÍREZ Director General de Contabilidad Pública
IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2015
CONGRESO DE LA REPÚBLICADictamen de la Comisión de Presupuesto
y Cuenta General de la RepúblicaCuenta General de la República 2015
A la Dirección General de Contabilidad Pública:
1. PROFESIONALES CONTABLES INSCRITOS EN EL REGISTRO DE PROFESIONALES
Se hará constar en la Cuenta General. Se tiene registro en la DGCP, con base enla Ley Nº 28951 Ley de Actualización de la Ley N° 13253, de Profesionalizacióndel Contador Público y de Creación de los Colegios de Contadores Públicos(artículo 2°).
2. ANEXO DE PRINCIPALES INDICADORES DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
Incluidos. Tomo I, 2.2 Notas a los Estados Presupuestarios, pág. 64. Notas a losEstados Financieros, pág. 127.TOMO II Notas a los Estados Presupuestarios: Gob. Nacional, pág. 15; Gob.Regional, pág. 162; Gob. Locales, pág. 292; Empresas del Estado, pág. 463; yOtras entidades, pág. 636).Tomo II Notas a los Estados Financieros: Gob. Nacional, Pág. 104 a Pág. 154;Gob. Regional, pág. 228 a pág. 270; Gob. Locales, pág. 362 a pág. 452; Empresasdel Estado, pág. 530 a pág. 631; y Otras entidades, pág. 668 a pág. 736).
Al Poder Ejecutivo:
5. Propuesta legislativa para mejorar el cumplimiento oportuno en la rendiciónde cuentas y cumplimiento de metas presupuestarias; así como sanciones enlos casos que lo ameriten (Cuadragésima primera disposicióncomplementaria final de la Ley 29812, Ley de Presupuesto del Sector públicopara el Año Fiscal 2012.
Se está elaborando sobre la base de los Proyectos de Ley N° 3990/2009-CR yN° 4570-/2014-CR, presentados por la Comisión de Presupuesto y CuentaGeneral de la República de dichos años.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICAInforme de Auditoría n.° 260-2016-CG/AFI-AF
Cuenta General de la República del año fiscal 2015
Que la Dirección General de Contabilidad Pública:
11. Emita la normativa correspondiente para la preparación y presentación de laconciliación periódica de la información presupuestaria con la informaciónfinanciera, respecto de las partidas presupuestarias de ingresos y gastos asociadasa las cuentas contables.EN PROCESO. Fecha de implementación: 31.02.2018. Coordinada con la OficinaGeneral de Tecnologías de la Información y el OCI-MEF. Concordante con la NICSP24
12. Desarrolle una aplicación contable de transferencias financieras a programassociales y las que realizan las entidades públicas en cuentas contables específicas.
IMPLEMENTADA. En el SIAF-SP.
13. Requiere que en la presentación periódica de información presupuestaria yfinanciera se presente como anexo la conciliación de bienes con el SINABIP (SBN).
INAPLICABLE.
14. Emisión oportuna de normas contables, directivas y comunicados, acorde a lasfechas de cierre contable.
IMPLEMENTADA. Resolución Directoral N° 014-2016-EF/51.01.
Que la Dirección General de Contabilidad Pública:
15. Desarrolle aplicativos informáticos para optimizar la información contable,considerando la realidad logística de las entidades públicas.
INAPLICABLE. Las entidades reportan problemas de índole administrativo en materiade destinar recursos para la mejora de equipamiento informático.
16. Implementar un sistema de control de calidad para la fiabilidad del proceso deintegración y consolidación de los estados presupuestarios y financieros.
IMPLEMENTADA. La Res. Directoral N° 005-2017-EF/51.01 creó la Comisión de Trabajode Control de la Calidad del Proceso de Integración y Consolidación para la CuentaGeneral de la República, para evaluar, analizar, compatibilizar y validar la informaciónde la Cuenta General. Inició actividades en el 2017, por la Cuenta General 2016. Seevaluó el desempeño y se efectúan los ajustes para el presente ejercicio.
Estructura de la Cuenta General de la República 2016
1. Cobertura y cumplimiento 2016 - 20152. Aspecto Económico3. Sector Público
3.1. Información Presupuestaria3.2. Información Financiera3.3. Estado de Tesorería3.4. Estado de la Deuda Pública3.5. Inversión Pública
4. Informe de Auditoría
1. COBERTURA Y CUMPLIMIENTO 2016 -2015
COBERTURA Y CUMPLIMIENTO
(+) (-)
1. Gobierno Nacional 264 2 -,- 266
2. Gobiernos Regionales 1/ 27 -,- -,- 27
3. Gobiernos Locales 2/ 2 008 31 4 2 035
4. Empresas del Estado 167 0 5 162
5. Otras Entidades 6 -,- -,- 6
2 472 33 9 2 496
NOTA: 1/ Incluye Mancomunidades Regionales
2/ Incluye Mancom.Municip., IVP, Centros Poblados y OPD
Total Universo
ENTIDADES PÚBLICAS 20162015VARIACIÓN
ENTIDADES QUE PRESENTARON INFORMACIÓN OPORTUNA AL 31-03-2017 y 28-04-2017 (FENÓMENO DEL NIÑO)
Nº % Nº %
Gobierno Nacional 266 252 94,7 14 5,3
Gobiernos Regionales 27 27 100,0 -.- -.-
Gobiernos Locales 2 035 2 018 99,2 17 0,8
Empresas del Estado 162 131 80,9 31 19,1
Otras Entidades 6 6 100,0 -.- -.-
TOTAL UNIVERSO 2 496 2 434 97,5 62 2,5
ENTIDADES/EMPRESASUniverso
2016
Presentaron Información Omisos
ENTIDADES INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA EJERCICIO FISCAL 2016
Universo
2016 Nº % Nº %
Gobierno Nacional 266 256 96,2 10 3,8
Gobiernos Regionales 27 27 100,0 -,- -,-
Gobiernos Locales 2 035 2 028 99,7 7 0,3
Empresas del Estado 162 137 84,6 25 15,4
Otras Entidades 6 6 100,0 -,- -,-
TOTAL UNIVERSO 2 496 2 454 98,3 42 1,7
ENTIDADES/EMPRESASIntegradas Omisos 1/
NOTA 1/: Al 31-03-2017 y 28-04-2017 presentaron información 2,434 entidades quedando 62
entidades omisas de las cuales presentaron en forma extemporánea 20 entidades, quedando sin
integrar 42 entidades o 1,7%. Once (11) Empresas No Operativas y cinco (5) Empresas en
Liquidación, son omisas por más de cinco (5) años consecutivos.
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
1. Gobierno Nacional 266 256 96,2 10 3,8 264 257 97,3 7 2,7 261 248 95,0 13 5,0
2. Gobiernos Regionales 27 27 100,0 -,- -,- 27 27 100,0 -,- -,- 27 27 100,0 -,- -,-
3. Gobiernos Locales 2035 2028 99,7 7 0,3 2008 2006 99,9 2 0,1 1994 1989 99,7 5 0,3
4. Empresas del Estado 162 137 84,6 25 15,4 167 140 83,8 27 16,2 170 145 85,3 25 14,7
5. Otras Entidades 6 6 100,0 -,- -,- 6 6 100,0 -,- -,- 6 6 100,0 -,- -,-
TOTAL : 2496 2454 98,3 42 1,7 2472 2436 98,5 36 1,5 2458 2415 98,3 43 1,7
LA OMISIÓN DE 1,7% INCLUYE A 11 EMPRESAS NO OPERATIVAS Y 5 EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN, OMISAS DESDE HACE CINCO (05) AÑOS.
UNIVER
SO
UNIVERSO DE ENTIDADES INTEGRADAS Y OMISAS A LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA COMPARATIVA 2016-2015-2014
2016 2015INTEGRADAS
2014INTEGRADAS OMISAS OMISAS OMISASUNIVER
SO
UNIVER
SO ENTIDADES / EMPRESAS INTEGRADAS
2. ASPECTO ECONÓMICO
EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES MACROECONÓMICOS
CONCEPTO 2016 2015
PBI (Mill. S/ 2007) 501.622 482.809
PBI (Mill. S/) 658.713 612.791
PBI (Var % real) 3,9 3,3
Demanda Interna (Var % real) 0,9 3,1
Consumo Privado (Var % real) 3,4 3,4
Inversión Bruta Interna (Var % real) -4,9 -0,7
Exportaciones (Var.% real) 9,7 3,5
Resultado Económico del Sector Público N.F. (% PBI) -2,6 2,0
Ingresos del Gobierno General (% PBI) 18,7 20,1
Gastos no Financieros del Gobierno General (% PBI) 20,0 21,2
Balanza Comercial (Mill.US$) 1.730 -3.149
Balanza en Cuenta Corriente (Mill.US$) -5.461 -9.402
Reservas Internacionales Netas (Mill. US$) 61.685 61.485
Inflación (Var.promedio anual) 3,6 3,5
Tipo de Cambio promedio (S/ por US$) 3,4 3,2
Liquidez de las Empresas Bancarias (Saldos Mill.S/) 201.480 200.884
Emisión Primaria (Saldos Mill. S/.) 53.375 51.291
TAMN (% Prom. De las empresas bancarias) 17,2 16,1
TAMEX (% Prom. De las empresas bancarias) 7,6 7,9
Indice General Bolsa de Valores de Lima (Dic. 1991=100) 15.567 9.849FUENTE: INEI, BVL, BCRP, MEF
OPERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
2016 2015
I. Resultado Primario - 1,5 - 1,0
Resultado Primario del Gob.General - 1,6 - 2,0
a. Ingresos Corrientes 15,2 16,6
b. Gastos No Financieros 17,0 18,7
- Corrientes 12,9 13,8
- Capital 4,1 4,8
c. Ingresos de Capital 2/ 0,1 0,1
Resultado Primario de Empresas Pùblicas NF¹ 0,1 1,0
II. Intereses 1,1 1,1
III. Resultado Económico (I-II) - 2,6 - 2,1
IV Financiamiento Neto 2,6 2,1
Nota:
1/ Corresponde a las empresas públicas no financieras
CONCEPTO
(En Porcentaje del PBI)
2/ Deduce el pago al American International Group y al Convenio Perú - Alemania
Millones de S/
1. Resultado presupuestal del Sector Público 47.622
(+) Total ingresos presupuestales 234.470
Impuestos y Contribuciones obligatorias 85.940
Contribuciones sociales 13.027
Venta de bienes y servicios 31.735
Otros ingresos 17.031
Venta de activos no financieros 1.495
Venta de activos financieros 468
TRANSFERENCIAS 15.627
Financiamiento 1/ 69.147
(-) Total gastos presupuestales 186.848
Personal y obligaciones sociales 46.014
Pensiones y otras prestaciones sociales 14.237
Bienes y servicios 56.766
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 5.155
Otros gastos 9.365
Adquisición de activos no financieros 35.488
Adquisición de activos financieros 1.590
Servicio de la deuda pública 18.232
2. Ajustes metodológicos -64.543
(-) Endeudamiento -29.326
(-) Saldo de balance -39.821
(+) Amortización deuda pública 11.036
(-) Resultado entidades financieras -2.450
(-) Otros ajustes -3.982
3. Resultado económico SPNF (1+2) -16.920
(en % del PBI) -2,6
1/ Incluye endeudamiento y saldos de balance
RESULTADO PRESUPUESTAL Y ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICOAÑO 2016
3.1. INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICOEjercicio Fiscal 2016
PRESUPUESTO
AUTORIZADO
FINAL - PIM
EJECUCIÓN DEL
PRESUPUESTO
AVANCE
FINANCIERO
(%)
EJECUCIÓN
/PBI
(1) (2) (2)/(1) %
I. TOTAL INGRESOS PRESUPUESTARIOS 217 113 234 470 108,0 35,6
1. INGRESOS CORRIENTES 152 415 147 592 96,8 22,4
2. INGRESOS DE CAPITAL 639 1 963 307,2 0,3
3. TRANSFERENCIAS 15 008 15 768 105,1 2,4
4. FINANCIAMIENTO 49 051 69 147 141,0 10,5
ENDEUDAMIENTO 33 815 29 326 86,7 4,5
SALDO DE BALANCE 15 236 39 821 261,4 6,0
II. TOTAL GASTOS PRESUPUESTARIOS 210 765 186 848 88,7 28,4
1. GASTOS PRESUPUESTARIOS 192 073 168 615 87,8 25,6
1,1 GASTOS CORRIENTES 137 089 129 619 94,6 19,7
1,2 GASTOS DE CAPITAL 54 984 38 996 70,9 5,9
2. SERVICIO DE LA DEUDA 18 692 18 233 97,5 2,8
2,1 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 10 973 11 036 100,6 1,7
2,2 INTERESES Y OTROS GASTOS DE LA DEUDA 7 719 7 197 93,2 1,1
III. RESULTADO PRESUPUESTARIO ( I - II) 47 622 7,2
CONCEPTO
En Millones de Soles
PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DE GASTOS DEL SECTOR PÚBLICOEjercicio Fiscal 2016
ESTRUCT.
EJEC/TOTAL
EJEC.MONTO ( % )
GOBIERNO NACIONAL 93 480 83 296 44,6 10 184 89,1
Gastos Corrientes 61 611 58 001 31,0 3 610 94,1
Gastos de Capital 20 336 14 370 7,7 5 966 70,7
Servicios de la Deuda 11 533 10 925 5,9 608 94,7
GOBIERNO REGIONAL 29 251 26 329 14,1 2 922 90,0
Gastos Corrientes 20 959 20 320 10,9 639 97,0
Gastos de Capital 8 032 5 772 3,1 2 260 71,9
Servicios de la Deuda 260 237 0,1 23 91,2
GOBIERNOS LOCALES 31 620 23 380 12,5 8 240 73,9
Gastos Corrientes 13 069 11 182 6,0 1 887 85,6
Gastos de Capital 18 173 11 859 6,3 6 314 65,3
Servicios de la Deuda 378 339 0,2 39 89,7
EMPRESAS DEL ESTADO 44 043 41 736 22,3 2 307 94,8
Gastos Corrientes 29 908 28 777 15,4 1 131 96,2
Gastos de Capital 7 615 6 228 3,3 1 387 81,8
Servicios de la Deuda 6 520 6 731 3,6 ( 211) 103,2
OTRAS ENTIDADES 12 371 12 107 6,5 264 97,9
Gastos Corrientes 11 542 11 339 6,1 203 98,2
Gastos de Capital 829 768 0,4 61 92,6
TOTAL 210 765 186 848 100,0 23 917 88,7
(En Millones de Soles)AVANCE FINANCIERO
NIVELES PIM EJECUCIÓN
Millones de S/
1. Resultado presupuestal del Sector Público 47,622
(+) Total ingresos presupuestales 234,470
Impuestos y Contribuciones obligatorias 85,940
Contribuciones sociales 13,027
Venta de bienes y servicios 31,735
Otros ingresos 17,031
Venta de activos no financieros 1,495
Venta de activos financieros 468
TRANSFERENCIAS 15,627
Financiamiento 1/ 69,147
(-) Total gastos presupuestales 186,848
Personal y obligaciones sociales 46,014
Pensiones y otras prestaciones sociales 14,237
Bienes y servicios 56,766
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 5,155
Otros gastos 9,365
Adquisición de activos no financieros 35,488
Adquisición de activos financieros 1,590
Servicio de la deuda pública 18,232
2. Ajustes metodológicos -64,543
(-) Endeudamiento -29,326
(-) Saldo de balance -39,821
(+) Amortización deuda pública 11,036
(-) Resultado entidades financieras -2,450
(-) Otros ajustes -3,982
3. Resultado económico SPNF (1+2) -16,920
(en % del PBI) -2.6
1/ Incluye endeudamiento y saldos de balance
RESULTADO PRESUPUESTAL Y ECONÓMICO DEL SECTOR PÚBLICO
AÑO 2016
3.2. INFORMACIÓN FINANCIERA
SECTOR PÚBLICO: ESTRUCTURA DEL ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA
MONTO %
ACTIVO
Activo Corriente 242 268 246 721 ( 4 453) ( 1,8)
Activo No Corriente 580 399 524 729 55 670 10,6
TOTAL ACTIVO 822 667 771 450 51 217 6,6
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO
Pasivo Corriente 133 339 141 580 ( 8 241) ( 5,8)
Pasivo No Corriente 514 690 431 818 82 872 19,2
TOTAL PASIVO 648 029 573 398 74 631 13,0
Patrimonio 174 638 198 052 ( 23 414) ( 11,8)
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 822 667 771 450 51 217 6,6
Cuentas de Orden 861 332 815 024 46 308 5,7
(En Millones de Soles)
RUBRO 2016 2015VARIACIÓN
SECTOR PÚBLICO ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN
MONTO %
Total Ingresos Tributarios Netos 102.530 102.304 226 0,2
Total Otros Ingresos (*) 107.250 81.360 25 890 31,8
Total Costos y Gastos (**) ( 194 767) ( 172 172) ( 22.595 ) 13,1
Utilidad Operativa 15 013 11 492 3 521 30,6
Otros Ingresos y Gastos ( 1 287) ( 1 028) ( 259 ) 25,2
Resultado del Ejercicio 13 726 10 464 3 262 31,2
Otros Componentes 924 ( 494) 1.418 ( 287,0)
Resultado Integral Neto de Impuestos 14 650 9 970 4 680 46,9
NOTA:
(**) Incluye: Costos de Venta y otros costos operac., gastos financ. Administrat., gastos de bienes y
servicios, personal, entre otros.
(*) Incluye: Ingresos no Tributarios, Traspasos y Remesas Recib., Ingresos Financieros y otros.
(En Millones de Soles)
RUBRO 2016 2015VARIACIÓN
3.3. ESTADO DE TESORERÍA
CONCEPTO Al 31.12.16 Al 31.12.15 CONCEPTO Al 31.12.16 Al 31.12.15
I. TOTAL ENTIDADES 109 769 105 264 I. TOTAL SECTORES GASTOS E INVER. 127 935 120 188
SUNAT 81 575 82 211
Otras Entidades 12 354 9 832
TOTAL SECTORES 15 840 13 221
Sectores 15 840 13 221
II. OTROS 29 883 30 932 II. OTROS 11 628 6 153
Traspaso de Documentos 17 874 17 441 Transferencias de Documentos 510 377
Ingresos Financieros 3 209 6 854 Gastos Financieros 3 273 567
Otros 8 800 6 637 Otros 7 845 5 209
TOTAL INGRESOS 139 652 136 196 TOTAL EGRESOS 139 563 126 341
SALDO INICIAL 73 222 63 367 SALDO FINAL 73 311 73 222
SUMAS TOTALES 212 874 199 563 SUMAS TOTALES 212 874 199 563
FUENTE: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
ELAB.: Dirección de Análisis, Consolidación y Estadística
(En Millones de Soles)
INGRESOS EGRESOS
ESTADO DE TESORERÍA
3.4. ESTADO DE LA DEUDA
ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA
2016 2015 VARIAC. (%)
DEUDA PÚBLICA INTERNA 72 652 57 076 27,3
DEUDA POR CRÉDITOS 5 175 5 231 ( 1,1)
DEUDA POR BONOS 67 477 51 845 30,2
DEUDA PÚBLICA EXTERNA 67 397 66 853 0,8
DEUDA POR CONTRATOS 27 583 26 941 2,4
DEUDA POR BONOS EN M/E 39 814 39 912 ( 0,2)
TOTAL DEUDA PÚBLICA AL 31-12-2016 140 049 123 929 13,0
Intereses por Vencer Deuda Pública Interna 58 717 45 023 30,4
Intereses por Vencer Deuda Pública Externa 46 078 48 673 ( 5,3)
(En Millones de Soles)
3.5. INVERSIÓN PÚBLICA
PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN PIM EJECUCIÓN
GOBIERNO NACIONAL 14 637 10 329 15 164 13 629 ( 3,5) ( 24,2)
GOBIERNOS REGIONALES 7 616 5 430 6 960 5 682 9,4 ( 4,4)
GOBIERNOS LOCALES 17 553 11 529 15 941 10 616 10,1 8,6
EMPRESAS DEL ESTADO 5 595 4 593 3 695 3 142 51,4 46,2
OTRAS ENTIDADES 173 157 133 113 30,1 38,9
TOTAL 45 574 32 038 41 893 33 182 8,8 ( 3,4)
VARIACIÓN (%) 201620152016
(En Millones de Soles)
NIVELES DE GOBIERNO
SECTOR PÚBLICO MARCO LEGAL Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
PIMEJECU-
CIÓNPIM EJECU-CIÓN PIM
EJECU-
CIÓN
RECURSOS ORDINARIOS 14 729 10 753 16 743 14 320 ( 12,0) ( 24,9)
REC. DIREC. RECAUDADOS 3 296 2 327 2 617 2 051 25,9 13,5
REC. POR OPERAC. OFIC. DE CRÉDITO 14 801 10 239 8 680 7 530 70,5 36,0
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1 745 1 207 2 048 1 130 ( 14,8) 6,8
RECURSOS DETERMINADOS 11 003 7 512 11 804 8 151 ( 6,8) ( 7,8)
TOTAL 45 574 32 038 41 892 33 182 8,8 ( 3,4)
2015 VARIACIÓN (%) 2016
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
(En Millones de Soles)
2016
SECTOR PÚBLICO MARCO LEGAL Y EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Artículo 34.- Aprobación de la Cuenta General de laRepública
34.1 La aprobación de la Cuenta General de la República esun acto formal de ordenamiento administrativo yjurídico, que implica que la Comisión Revisora y elPleno del Congreso de la República han tomadoconocimiento de la misma y no implica la aprobaciónde la gestión ni de los actos administrativos queaquella sustenta, los que son objeto de acciones decontrol por parte del Sistema Nacional de Control ydel Congreso de la República.
LEY N° 28708: LEY GENERAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA
4. INFORME DE AUDITORÍA
DICTAMEN ESTADOS FINANCIEROS Y
DICTAMEN ESTADOS PRESUPUESTARIOS
OPINIÓN CON SALVEDADES:
El auditor expresará una opinión con salvedades cuando:
a) habiendo obtenido evidencia de auditoría suficiente yadecuada, concluya que las incorrecciones, individualmenteo de forma agregada, son materiales, pero no generalizadas,para los estados financieros y los estados presupuestarios; o
b) el auditor no pueda obtener evidencia de auditoríasuficiente y adecuada en la que basar su opinión, peroconcluya que los posibles efectos sobre los estadosfinancieros o los estados presupuestarios, de lasincorrecciones no detectadas, si las hubiera, podrían sermateriales, aunque no generalizados.
FUENTE: Normas Internacional de Auditoría - NIA 705
DICTAMEN ESTADO DE TESORERÍA
OPINIÓN LIMPIA:
“En nuestra opinión, el Estado de Tesorería presentarazonablemente en todos sus aspectos significativos, laposición de ingresos y egresos del Tesoro Público al 31de Diciembre 2016 y 2015, de acuerdo con los principioscontables descritos en el Estado de Tesorería”.
DICTAMEN ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA
OPINIÓN LIMPIA:
“En nuestra opinión, el Estado de la Deuda presentarazonablemente en todos sus aspectos significativos, laposición de la deuda pública al 31 de Diciembre 2016,de acuerdo a los principios de contabilidadgeneralmente aceptados – PCGA, en observancia a lasNormas Internacionales de Contabilidad del SectorPúblico – NICSP y la normativa legal vigente”.
3.6. GASTO SOCIAL
2016 7/ 2015 2014 2013 2012 2011 2010
Gasto no Financiero del Gobierno
General 2/ 131 460 130 205 123 546 111 887 97 958 87 864 83 372
GASTO SOCIAL TOTAL 69 193 67 132 64 077 56 680 48 869 42 788 40 616
1. Gasto Social No Previsional 3/
55 744 54 530 50 711 43 826 37 282 31 149 30 011
Gasto Social Básico 4/ 26 773 24 606 21 038 19 355 16 381 14 104 13 213
Gasto Social Complementario 5/ 28 971 29 924 29 673 24 471 20 901 17 045 16 798
2. Gastos Previsionales 6/ 13 449 12 602 13 366 12 854 11 587 11 639 10 605
3/ Incluye gasto de tipo administrativo
6/ Considera el gasto previsional de tipo administrativo
7/ Preliminar
Fuente: MEF - SIAF
4/ En el marco del Consenso de Oslo, este se define como gastos de: Educación Básica (Inicial y Primaria),
Salud Básica, Alimentación y Nutrición; Agua y Saneamiento.5/ Corresponde al conjunto de gastos de carácter social como por ejm.educación secundaria, superior,
infraestructura social y productiva, electrificación rural, carreteras rurales, etc.
2/ Comprende el gasto de los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
(Millones de soles)
1/ Considera una Taxonomía del gasto social basada en registros tipicos del clasificador funcional
programatico
GASTO PÚBLICO Y SOCIAL SEGÚN GRANDES COMPONENTES 1/
ANEXO DE AUMENTOS Y DISMINUCIONES
ENTIDADES INCORPORADAS
GOBIERNO NACIONAL 2 -.-
1. UNIVERSIDADES PÚBLICAS 1 -.-
Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja, Daniel Hernandez Morillo
1. UNIVERSIDADES PÚBLICAS2. INSTITUCIONES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS 1 -.-
Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS
ENTIDADESINCORPO-
RACIONES
DISMINU-
CIONES
INCORPO-
RACIONES
DISMINUCIO
NES
1. MUNICIPALIDADES 18 2
Apurímac 3 -.-
Municipalidad Distrital de Rocchac - Chincheros
Municipalidad Distrital de El Porvenir - Chincheros
Municipalidad Distrital de los Chankas - Chincheros
Ayacucho 3 -.-
Municipalidad Distrital de Pucacolpa - Huanta
Municipalidad Distrital de Chaca - Huanta
Municipalidad Distrital de Oronccoy - La Mar
Cusco 1 -.-
Municipalidad Distrital de Vila Kintiarina - La Convención
Huancavelica 3 -.-
Municipalidad Distrital de Pichos - Tayacaja
Municipalidad Distrital de Roble - Tayacaja - Marañon
Municipalidad Distrital de Santiago de Tucuma - Tayacaja
Huánuco 6 -.-
Municipalidad Distrital de San Pablo de Pillao - Marañón
Municipalidad Distrital de Pucayacu -Leoncio Prado
Municipalidad Distrital de Castillo Grande - Huánuco
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo - Leoncio Prado
Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Alto Yanajanca - Marañón
Municipalidad Distrital de La Morada - Marañón
Junín 1 -.-
Municipalidad Distrital de Vizcatan del Ene - Satipo
Loreto -.- 2
Municipalidad Distrital Teniente Clavero - Maynas - Loreto 1
Municipalidad Distrital Putumayo - Maynas - Loreto 1
Tacna 1 -.-
Municipalidad Distrital de la Yarada de los Palos - Tacna
GOBIERNOS LOCALES
ENTIDADES INCORPORADAS Y DISMINUCIONES
INCORPO-
RACIONES
DISMINU-
CIONES
2. INSTITUTOS VIALES PROVINCIALES 4 -.-
Instituto Vial Provincial de Condesuyos - Arequipa 1 -,-
Instituto Vial Provincial de Vilcas Huaman - Ayacucho 1 -,-
Instituto Vial Provincial de San Pablo - Cajamarca 1 -,-
Instituto Vial Provincial de Azángaro - Puno 1 -,-
3. CENTROS POBLADOS -.- 1
Centro Poblado Menor Nuestra Señora de las Mercedes-MI PERÚ - Callao -,-
4. MANCOMUNIDADES MUNICIPALES 7 -.-
Mancomunidad Municipal Tres Cuencas: Santa-Fortaleza-Pativilca-Ancash 1 -,-
Mancomunidad Municipal Margen Derecha de Caylloma -Arequipa 1 -,-
Mancomunidad Municipal Cuenca Cachi-Cangallo-Ayacucho 1 -,-
Mancomunidad Municipal de Yacus - Jauja - Junin 1 -,-
Mancomunidad Municipal de los Distritos de Oxapanpa -Oxapampa - Pasco 1 -,-
Mancomunidad Municipal Señor Cautivo de Ayabaca - Ayabaca -Piura 1 -,-
Mancomunidad Municipal de Cuenca del Río Cumbaza, San Martín - San Martín 1 -,-
5. ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS - MUNICIPALES 2 1
Terrapuerto Municipal Libertadores de América - Huamanga - Ayacucho 1 -,-
Servicio de Administración Tributaria del Distrito de San Martin de Porres - Lima 1 -,-
Servicio de Limpieza Pública del Cusco - SELIP -,- 1
GOBIERNOS LOCALES
CONTINUACIÓN….
INCORPO-
RACIONES
DISMINU-
CIONES
EMPRESAS DEL ESTADO
EMPRESAS EN PROCESO DE LIQUIDACIÓN -.- 5
Empresa Nacional Pesquera -.- 1
Sociedad Paramonga LTDA S.A. -.- 1
Empresa Digital Municipal -.- 1
Empresa Municipal Fronteriza de Agua Potable y Alcantarillado Tumbes -.- 1
Empresa Municipal de Terminales Terrestres de Tacna -.- 1
ENTIDADES PÚBLICAS
ENTIDADES INCORPORADAS Y DISMINUCIONES
ANEXOS DE ENTIDADES NO INTEGRADAS
ENTIDADES NO INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERALGOBIERNO NACIONAL
1 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JUMBILLA-BONGARÁ
2 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE CHIVAY
3 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUANCARQUI
4 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE MOLLENDO
5 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUÁNUCO
6 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE AZÁNGARO
7 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JULI - CHUCUITO
8 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE HUANCANÉ
9 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE JULIACA - SAN ROMAN
10 SOC.DE BENEFICENCIA PUBLICA DE CHUQUIBAMBA
GOBIERNOS LOCALES
1 MUNICIP.DISTRITAL DE CHILCA - LIMA
2 MUNICIP.DISTRITAL DE RICARDO PALMA - LIMA
3 MUNICIP.DISTRITAL DE SANTA EULALIA - LIMA
4 CENTRO POBLADO MENOR STA.MARIA DE HUACHIPA - LIMA
5 CENTRO POBLADO MENOR HUANCHAQUITO - LA LIBERTAD
6 MANCOM.MUNIC. LOS ANDES SUR AYACUCHO-AREQUIPA - MANDESUR
7 MANCOM.MUNIC. DE LOS PARAMOS Y CUENCAS DEL JAEN
ENTIDADES NO INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERALEMPRESAS OPERATIVAS
1 EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTES DE CANDARAVE S.A.
2 EMP. PREST.DE SERV.DE SANEAMIENTO NOR PUNO S.A.
3 EMP.DE SERV. ELÉCTRICOS MUNIC.DE PARAMONGA S.A.
EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN
1 CAJA MUNIC.DE AHORRO Y CRÉDITO DE PISCO
2 CAJA MUNIC.DE CRÉDITO POPULAR DEL CALLAO
3 EMP.MUN.SERV.MÚLTIPLES S.A. HUARAZ
4 EMP.MUN.SERV.MÚLTIPLES S.R.LTDA.
5 EMP.MUN.SERV.PÚBLICOS S.A. IQUITOS
6 EMP.MUN.ELÉCTRIC.Y SERV.MULTI.COCHAS HUANCHAY S.A
EMPRESAS NO OPERATIVAS
1 PETROLEOS UNI SERVICIOS Y ASESORÍA S.A.C.
2 EMP.MUNIC.DE PRODUCC.,COMERC.Y SERV.REPRODUCT.
3 EMPRESA MUNICIPAL DE MAQUINARIA PESADA S.A.C.
4 EMP.MUN.DE TRANSP.DANIEL CARRIÓN S.A.
5 EMP.MUN.DE TRANSP.TERR.INTERP.DE PASAJEROS ZEPITA S.A.
6 EMP.CONSTRUCTORA DE LA UNI
7 SERVICIOS DE LA UNI S.A.
8 EMP.MUNIC.DE TRANSPORTES ARAPA S.A.C.
9 EMP.MUNIC.DE SERV.DE AGUA POT.Y ALCANT.ACOBAMBA
10 SERVICENTRO MUNICIPAL EL COLLAO S.A.C
11 EMP.MUNIC.DE SERV.MULTIP.VIRGEN DE LAS MERCEDES S.A.C.
12 EMP.MUNICIP.DE SERV.MULTIP.S.A.C. - EMUSEM SAC PUNO
13 EMP.ACOPIO Y TRANSFORMAC.DE LECHE Y SERV.SRL.
14 EMP.MUNICIP.DE TRANSPORTES DE AYAVIRI SRL
15 EMP.MUNICIPAL VISIÓN 2000 SRL
16 EMP.DE SERVICIO ESPECIAL DE TRANSPORTES MUNICIPAL ANTA
ANEXOS DE CONTINGENCIAS EXPLÍCITAS GUBERNAMENTALES
GOBIERNO CENTRAL 28.440 82,0 4,3
GOBIERNOS REGIONALES 3.589 10,3 0,5
GOBIERNOS LOCALES 2.657 7,7 0,4
TOTAL GOBIERNO GENERAL 34.686 100,0 5,3
FUENTE: BALANCE CONSTRUCTIVO - CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016 658713
NIVELES DE GOBIERNO
DEMANDA SIN SENTENCIAS DEL GOBIERNO GENERAL 2016
(En Millones de Soles)
MONTOPARTICIP
ACIÓN% PBI
CIVILES 13.612 39,2 2,1
ADMINISTRATIVAS 8.296 23,9 1,3
LAUDOS ARBITRALES 8.282 23,9 1,3
LABORALES 2.106 6,1 0,3
PROVISIÓN PARA LITIGIOS 496 1,4 0,1
OTRAS CONTINGENCIAS 1.894 5,5 0,3
TOTAL GOBIERNO GENERAL 34.686 100,0 5,3
NIVELES DE GOBIERNO
DEMANDA SIN SENTENCIAS DEL GOBIERNO GENERAL 2016
(En Millones de Soles)
MONTOPARTICIPA
CIÓN% PBI
SEGÚN TIPO DE DEMANDA
2016 2015 2014 2013 2012
EMPRESAS EN PROCESO DE LIQUIDACION
1 2340 CAJA MUNICIPAL DE CREDITO POPULAR DEL CALLAO OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
2 2333 CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO DE PISCO OMISA
3 2460 EMP.MUN.DE SERV.MULTIPLES S.A.-HUARAZ OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
4 2650 EMP.MUNIC. DE ELECTRIC. Y SERV. MULTIP. COCHAS HUANCHAY S.A OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
5 2462 EMP.MUN.DE SERVICIOS MULTIPLES S.R.LTDA. OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
6 2488 EMP.MUN.DE SERV.PUBLICOS S.A.IQUITOS OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
EMPRESAS NO OPERATIVAS
1 2771 EMP. DE SERV. ESPECIAL DE TRANSPORTE MUNICIPAL ANTA S.A.C. OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
2 2610 EMP. MUNIC. DE SERV. DE AGUA POT. Y ALCANT. ACOBAMBA OMISA OMISA
3 2617 EMP. MUNIC. DE SERV. MULTIP. VIRGEN DE LAS MERCEDES S.A.C OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
4 2446 EMP.CONSTRUCTORA DE LA UNI OMISA OMISA
5 2434 PETROLEOS UNI SERVICIOS Y ASESORIA S.A.C. OMISA
6 2464 SERVICIOS DE LA UNI S.A. OMISA OMISA OMISA
7 2421 EMP.MUN.DE TRANSP.DANIEL CARRION S.A. OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
8 2653 EMPRESA MUNICIPAL DE MAQUINARIA PESADA S.A.C OMISA OMISA OMISA OMISA
9 2531 EMP. MUNICIPAL DE TRANSPORTES ARAPA S.A.C. OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
10 2423 EMP.MUN.DE TRANSP.TERR.INTERP.DE PASAJ.ZEPITA S.A. OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
11 2614 SERVICENTRO MUNICIPAL EL COLLAO S.A.C OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
12 2618 EMP. MUNIC. DE SERV. MULTIP. S.A.C -EMUSEM SAC PUNO OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
13 2635 EMP.MUNIC. DE TRANSPORTE DE AYAVIRI SRL OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
14 2634 EMP- DE ACOPIO Y TRANSFORMAC. DE LECHE Y SERV. SRL OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
15 2637 EMP. MUNICIPAL VISION 2000 SRL OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
16 2613 EMP. MUNIC. DE PRODUCC., COMERCIALIZAC. Y SERV. REPRODUCTIVOS S.A OMISA OMISA OMISA OMISA OMISA
SE OBSERVA QUE DE LAS 22 EMPRESAS EN LIQUIDACION Y NO OPERATIVAS OMISAS, 16 DE ELLAS HAN
INCUMPLIDO CON LA PRESENTACIÓN PARA LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA POR PERIODOS DE 5 AÑOS
CONSECUTIVOS
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