8/12/2019 Derecho Constitucional Especial
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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJECURSO:
DERECHO CONSTITUCIONAL ESPECIAL
ALUMNO: NOMBRE : ALVARADO QUISPE ENRIQUE CDIGO : 4206122021 CARRERA : DERECHO FACULTAD : DERECHO SEMESTRE : IV PROFESORA : ANA MARIA CALDERN CORNEJO UNIVERSIDAD : CATLICA LOS ANGELES DE
CHIMBOTE SEDE AREQUIPA
AREQUIPA PER2013
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TAREA DE APRENDIZAJE 1
Con la informacin proporcionada y el anlisis que se ha efectuado de los artculos 1ro.
Al 42 elabore un grfico identificando Derechos de Primera, Segunda y Tercera
Generacin que nuestra Carta Poltica consagra.
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DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 1.La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del Estado.
Artculo 2.Toda persona tiene derecho:1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre
desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza,
sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole.
3. A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o asociada. No hay
persecucin por razn de ideas o creencias. No hay delito de opinin. El ejercicio
pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no ofenda la moral ni altere el
orden pblico.
4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento
mediante la palabra oral o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin
social, sin previa autorizacin ni censura ni impedimento algunos, bajo las
responsabilidades de ley.
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de comunicacin
social se tipifican en el Cdigo Penal y se juzgan en el fuero comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide
circular libremente. Los derechos de informar y opinar comprenden los de fundar
medios de comunicacin.
5. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se
exceptan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente
se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal
de la Nacin, o de una comisin investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre
que se refieran al caso investigado.
6. A que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
7. Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz
y a la imagen propias.
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Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de
comunicacin social tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata
y proporcional, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
8. A la libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica, as como a la
propiedad sobre dichas creaciones y a su producto. El Estado propicia el acceso a la
cultura y fomenta su desarrollo y difusin.
9. A la inviolabilidad del domicilio. Nadie puede ingresar en l ni efectuar
investigaciones o registros sin autorizacin de la persona que lo habita o sin mandato
judicial, salvo flagrante delito o muy grave peligro de su perpetracin. Las excepciones
por motivos de sanidad o de grave riesgo son reguladas por la ley.
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y documentos privados.
Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos slo pueden ser abiertos,
incautados, interceptados o intervenidos por mandamiento motivado del juez, con las
garantas previstas en la ley. Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que
motiva su examen.
Los documentos privados obtenidos con violacin de este precepto no tienen efecto
legal.
Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos estn sujetos a
inspeccin o fiscalizacin de la autoridad competente, de conformidad con la ley. Las
acciones que al respecto se tomen no pueden incluir su sustraccin o incautacin, salvo
por orden judicial.
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el territorio nacional y a salir de l y
entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad o por mandato judicial o por
aplicacin de la ley de extranjera.
12. A reunirse pacficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al
pblico no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vas pblicas
exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente pormotivos probados de seguridad o de sanidad pblicas.
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin
fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por
resolucin administrativa.
14. A contratar con fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes de orden
pblico.
15. A trabajar libremente, con sujecin a ley.
16. A la propiedad y a la herencia.
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17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, econmica, social y
cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de eleccin,
de remocin o revocacin de autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum.
18. A mantener reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas, religiosas o de
cualquiera otra ndole, as como a guardar el secreto profesional.
19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y
cultural de la Nacin.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante
un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por
cualquier autoridad.
20. A formular peticiones, individual o colectivamente, por escrito ante la autoridad
competente, la que est obligada a dar al interesado una respuesta tambin por escrito
dentro del plazo legal, bajo responsabilidad.
Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional slo pueden ejercer
individualmente el derecho de peticin.
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado
del derecho de obtener o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la
Repblica.
22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como agozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
23. A la legtima defensa.
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:
a. Nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo queella no prohibe.
b. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los
casos previstos por la ley. Estn prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la tratade seres humanos en cualquiera de sus formas.
c. No hay prisin por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por
incumplimiento de deberes alimentarios.
d. Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de
cometerse no est previamente calificado en la ley, de manera expresa e
inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no prevista en la
ley.
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e. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad.
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por
las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a
disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el
trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de
drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detencin preventiva
de los presuntos implicados por un trmino no mayor de quince das naturales.
Deben dar cuenta al Ministerio Pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin
antes de vencido dicho trmino.
g. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento
de un delito, y en la forma y por el tiempo previstos por la ley. La autoridad est
obligada bajo responsabilidad a sealar, sin dilacin y por escrito, el lugar donde
se halla la persona detenida.
h. Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura
o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el
examen mdico de la persona agraviada o de aqulla imposibilitada de recurrir por
s misma a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la
violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad.
Artculo 3. La enumeracin de los derechos establecidos en este captulo no excluye
los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan
en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado
democrtico de derecho y de la forma republicana de gobierno.
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
Artculo 4. La comunidad y el Estado protegen especialmente al nio, al adolescente, a
la madre y al anciano en situacin de abandono. Tambin protegen a la familia y
promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.
La forma del matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por
la ley.
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Artculo 5. La unin estable de un varn y una mujer, libres de impedimento
matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta
al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable.
Artculo 6. La poltica nacional de poblacin tiene como objetivo difundir y
promover la paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho de las familias
y de las personas a decidir. En tal sentido, el Estado asegura los programas de educacin
y la informacin adecuados y el acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos
tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est prohibida toda mencin sobre el
estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiacin en los registros civiles y
en cualquier otro documento de identidad.
Artculo 7. Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la
de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona
incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene
derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin,
readaptacin y seguridad.
Artculo 8. El Estado combate y sanciona el trfico ilcito de drogas. Asimismo, regula
el uso de los txicos sociales.
Artculo 9. El Estado determina la poltica nacional de salud. El Poder Ejecutivo
norma y supervisa su aplicacin. Es responsable de disearla y conducirla en forma
plural y descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de
salud.
Artculo 10. El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la
seguridad social, para su proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para
la elevacin de su calidad de vida.
Artculo 11. El Estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y a pensiones,a travs de entidades pblicas, privadas o mixtas. Supervisa asimismo su eficaz
funcionamiento.
La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regmenes de
pensiones a cargo del Estado.*
* Prrafo agregado mediante la Ley N 28389, publicada el 17 de noviembre de
2004.
Artculo 12. Los fondos y las reservas de la seguridad social son intangibles. Los
recursos se aplican en la forma y bajo la responsabilidad que seala la ley.
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Artculo 13. La educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona
humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza. Los padres de
familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de
educacin y de participar en el proceso educativo.
Artculo 14. La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de
las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas.
La formacin tica y cvica y la enseanza de la Constitucin y de los derechos
humanos son obligatorias en todo el proceso educativo civil o militar. La educacin
religiosa se imparte con respeto a la libertad de las conciencias.
La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios
constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin educativa.
Los medios de comunicacin social deben colaborar con el Estado en la educacin y en
la formacin moral y cultural.
Artculo 15. El profesorado en la enseanza oficial es carrera pblica. La ley establece
los requisitos para desempearse como director o profesor de un centro educativo, as
como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su evaluacin,
capacitacin, profesionalizacin y promocin permanentes.
El educando tiene derecho a una formacin que respete su identidad, as como al buen
trato psicolgico y fsico.
Toda persona, natural o jurdica, tiene el derecho de promover y conducir instituciones
educativas y el de transferir la propiedad de stas, conforme a ley.
Artculo 16. Tanto el sistema como el rgimen educativo son descentralizados.
El Estado coordina la poltica educativa. Formula los lineamientos generales de los
planes de estudios as como los requisitos mnimos de la organizacin de los centros
educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educacin.
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada
por razn de su situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas.
Se da prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios del Presupuesto
de la Repblica.
Artculo 17. La educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las
instituciones del Estado, la educacin es gratuita. En las universidades pblicas el
Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan un
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rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos econmicos necesarios para
cubrir los costos de educacin.
Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y en favor de quienes
no puedan sufragar su educacin, la ley fija el modo de subvencionar la educacin
privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la comunal y la cooperativa.
El Estado promueve la creacin de centros de educacin donde la poblacin los
requiera.
El Estado garantiza la erradicacin del analfabetismo. Asimismo fomenta la educacin
bilinge e intercultural, segn las caractersticas de cada zona. Preserva las diversas
manifestaciones culturales y lingsticas del pas. Promueve la integracin nacional.
Artculo 18. La educacin universitaria tiene como fines la formacin profesional, la
difusin cultural, la creacin intelectual y artstica y la investigacin cientfica y
tecnolgica. El Estado garantiza la libertad de ctedra y rechaza la intolerancia.
Las universidades son promovidas por entidades privadas o pblicas. La ley fija las
condiciones para autorizar su funcionamiento.
La universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en ella
los representantes de los promotores, de acuerdo a ley.
Cada universidad es autnoma en su rgimen normativo, de gobierno, acadmico,
administrativo y econmico. Las universidades se rigen por sus propios estatutos en elmarco de la Constitucin y de las leyes.
Artculo 19. Las universidades, institutos superiores y dems centros educativos
constituidos conforme a la legislacin en la materia gozan de inafectacin de
todo impuesto directo e indirecto que afecte los bienes, actividades y servicios propios
de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de importacin, puede
establecerse un rgimen especial de afectacin para determinados bienes.
Las donaciones y becas con fines educativos gozarn de exoneracin y beneficios
tributarios en la forma y dentro de los lmites que fije la ley.
La ley establece los mecanismos de fiscalizacin a que se sujetan las mencionadas
instituciones, as como los requisitos y condiciones que deben cumplir los centros
culturales que por excepcin puedan gozar de los mismos beneficios.
Para las instituciones educativas privadas que generen ingresos que por ley sean
calificados como utilidades, puede establecerse la aplicacin del impuesto a la renta.
Artculo 20. Los colegios profesionales son instituciones autnomas con personalidad
de derecho pblico. La ley seala los casos en que la colegiacin es obligatoria.
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Artculo 21. Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de
valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que
se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de
su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la
participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del mismo,
as como su restitucin al pas cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del
territorio nacional.
Artculo 22. El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona.
Artculo 23. El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritariadel Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido
que trabajan.
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial
mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo.
Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento.
Artculo 24. El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente,
que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad
sobre cualquiera otra obligacin del empleador.
Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las
organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores.
Artculo 25. La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho
horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el
promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho
mximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y
su compensacin se regulan por ley o por convenio.
Artculo 26. En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.
2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
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3. Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el
sentido de una norma.
Artculo 27. La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido
arbitrario.
Artculo 28. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y
huelga. Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los
conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el interssocial. Seala sus excepciones y limitaciones.
Artculo 29. El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacin.
DE LOS DERECHOS POLTICOS Y DE LOS DEBERES
Artculo 30.Son ciudadanos los peruanos mayores de dieciocho aos. Para el
ejercicio de la ciudadana se requiere la inscripcin electoral.
Artculo 31.Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos
mediante referndum; iniciativa legislativa; remocin o revocacin de autoridades y
demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser elegidos y de elegir
libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgnica.
Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su jurisdiccin.
La ley norma y promueve los mecanismos directos e indirectos de su participacin.
Tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad civil.
El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta aos. Es
facultativo despus de esa edad.
Es nulo y punible todo acto que prohiba o limite al ciudadano el ejercicio de sus
derechos.
Artculo 32.Pueden ser sometidas a referndum:
1. La reforma total o parcial de la Constitucin;
2. La aprobacin de normas con rango de ley;
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3. Las ordenanzas municipales; y
4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin.
No pueden someterse a referndum la supresin o la disminucin de los derechos
fundamentales de la persona, ni las normas de carcter tributario y presupuestal, ni lostratados internacionales en vigor.
Artculo 33. El ejercicio de la ciudadana se suspende:
1. Por resolucin judicial de interdiccin.
2. Por sentencia con pena privativa de la libertad.
3. Por sentencia con inhabilitacin de los derechos polticos.
Artculo 34. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en
actividad no pueden elegir ni ser elegidos. No existen ni pueden crearse otras
inhabilitaciones.
Artculo 35.Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de
organizaciones polticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales
organizaciones concurren a la formacin y manifestacin de la voluntad popular. Su
inscripcin en el registro correspondiente les concede personalidad jurdica.
La ley establece normas orientadas a asegurar el funcionamiento democrtico de los
partidos polticos, y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos econmicos y el
acceso gratuito a los medios de comunicacin social de propiedad del Estado en forma
proporcional al ltimo resultado electoral general.
Artculo 36. El Estado reconoce el asilo poltico. Acepta la calificacin del asilado
que otorga el gobierno asilante. En caso de expulsin, no se entrega al asilado al pas
cuyo gobierno lo persigue.
Artculo 37. La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de
la Corte Suprema, en cumplimiento de la ley y de los tratados, y segn el principio de
reciprocidad.
No se concede extradicin si se considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir
o castigar por motivo de religin, nacionalidad, opinin o raza.
Quedan excluidos de la extradicin los perseguidos por delitos polticos o por hechos
conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio ni el terrorismo.
Artculo 38. Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger los
intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la Constitucin y el
ordenamiento jurdico de la Nacin.
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DE LA FUNCIN PBLICA
Artculo 39. Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la
Nacin. El Presidente de la Repblica tiene la ms alta jerarqua en el servicio a la
Nacin y, en ese orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros
del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos,
el Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo, en igual categora; y los representantes
de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.
Artculo 40.La ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y los
derechos, deberes y responsabilidades de los servidores pblicos. No estn
comprendidos en dicha carrera los funcionarios que desempean cargos polticos o de
confianza. Ningn funcionario o servidor pblico puede desempear ms de un empleo
o cargo pblico remunerado, con excepcin de uno ms por funcin docente.
No estn comprendidos en la funcin pblica los trabajadores de las empresas del
Estado o de sociedades de economa mixta.
Es obligatoria la publicacin peridica en el diario oficial de los ingresos que, por todo
concepto, perciben los altos funcionarios, y otros servidores pblicos que seala la ley,
en razn de sus cargos.
Artculo 41.Los funcionarios y servidores pblicos que seala la ley o que
administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por ste deben
hacer declaracin jurada de bienes y rentas al tomar posesin de sus cargos, durante su
ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicacin se realiza en el diario
oficial en la forma y condiciones que seala la ley.
Cuando se presume enriquecimiento ilcito, el Fiscal de la Nacin, por denuncia de
terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial.
La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores pblicos, as como
el plazo de su inhabilitacin para la funcin pblica.
El plazo de prescripcin se duplica en caso de delitos cometidos contra el patrimoniodel Estado.
Artculo 42. Se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de los servidores
pblicos. No estn comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisin y
los que desempean cargos de confianza o de direccin, as como los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
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TAREA DE APRENDIZAJE 2
Para fijar la forma como se encuentra REGULADOS LOS DERECHOS a nivel
mundial, srvase elaborar un MAPA SEMANTICO. Puede completar la idea con lo
dispuesto en la Constitucin Articulo 205.
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Los Derechos Humanos son garantas para desarrollar una vida digna de las personas, se
encuentran consagrados a nivel nacional e internacional, siendo obligacin de los
Estados velar por su cumplimiento, se hace mencin a los tratados internacionales que
establecen las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas
situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma, a fin de promover y
proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales; as mismo se indica la
clasificacin de los derechos humanos encontrados en la constitucin Peruana de 1993,
que contiene un rico catlogo, esto es : Derechos Fundamentales, Derechos Sociales,
Econmicos y Culturales, y Derechos Colectivos, y se resalta la importancia de estar
consagrado el Estado Peruano como Estado Social de Derecho, indicando que los
Estados tienen la obligacin independientemente de sus sistemas polticos, econmicos
y culturales, de promover y proteger los derechos humanos, en consecuencia sus
Instituciones deben ser pioneras en el reconocimiento y respeto a los mismos.
En el Per, en mrito a lo establecido en el artculo 205 de la Constitucin Poltica
peruana, concordante con el artculo 114 del Cdigo Procesal Constitucional , agotada
la jurisdiccin interna, una persona que considere lesionados sus derechos que la
Constitucin reconoce, puede acudir a instancias supranacionales, especficamente, al
Comit de Derechos Humanos de la ONU, o a la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, al haber ratificado el Estado peruano el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos y la Convencin Americana de Derechos Humanos. La jurisdiccin
supranacional puede ser definida como aquella instancia constituida en tratados
internacionales, a la que se puede acudir una vez agotada la jurisdiccin interna de un
pas, con la finalidad de buscar una proteccin a los derechos fundamentales de las
personas.
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TAREA DE APPRENDIZAJE 3
1. Explique en qu consiste y cul es el VALOR NORMATIVO de la constitucin.La constitucin es ante todo una norma porque su contenido vincula jurdicamente
tanto a los detentados del poder estatal como a los destinatarios del mismo. Tiene por
consiguiente una orientacin bilateral.
Valor normativo de la constitucin: la constitucin es la primera norma del
ordenamiento jurdico, que obliga a los ciudadanos ya a los poderes pblicos la
supremaca normativa de la constitucin debe contemplarse desde un doble plano:
formal y material. La supremaca formal de la constitucin sobre el resto del
ordenamiento jurdico supone que no puede ser derogada ni modificada por ninguna
otra norma, excepto si el procedimiento de reforma constitucional de la voluntadsoberana, que prev la constitucin. La supremaca material significa que la
constitucin despliega sus efectos sobre cualquier otra norma, debiendo ser cumplida
y aplicada por los tribunales de justicia. El cumplimiento de la constitucin y la
subordinacin del resto de las normas y de los actos quedan garantizados por el
tribunal constitucional y por los jueces y tribunales que integran el poder judicial
El carcter normativo de la Constitucin, por lo tanto, significa que no estamos en
presencia de un mero catlogo de principios o de una declaracin de intenciones,
sino que se trata de una norma cuyo contenido material vincula a todos ciudadanos
y poderes pblicos- de modo inmediato, siendo sus preceptos alegables ante los
tribunales y debiendo considerarse su Infraccin antijurdica.
2. Formule una Nocin sobre LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL.
La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que
postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por
encima de todas las dems normas jurdicas, internas y externas, que puedan llegar a
regir sobre ese pas. Esto incluira a los tratados internacionales ratificados por el
pas y cuyo mbito de aplicacin pueda ser tambin sobre las relaciones jurdicas
internas.
La supremaca de la constitucin tiene dos sentidos. En un sentido fctico, propio de
la constitucin material, significa que dicha constitucin material es el fundamento y
la base de todo el orden jurdico - poltico de un estado. Pero el sentido con el que el
constitucionalismo utiliza la nocin de supremaca constitucional es otro. Apunta a la
nocin de que la constitucin formal, revestida de supra legalidad, obliga a que las
normas y los actos estatales y privados se ajusten a ella. Ello envuelve una
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formulacin de deber - ser; todo el orden jurdico - poltico del estado debe ser
congruente o compatible con la constitucin.
La supremaca constitucional supone una graduacin jerrquica del orden jurdico
derivado y todo el conjunto debe subordinar a la Constitucin.
El principio de supremaca se vincula con la teora del poder constituyente, y con la
tipologa de la constitucin escrita y rgida. En efecto, la constitucin es establecida
por un orden constituyente.
TAREA DE APRENDIZAJE 4
En diez lneas explique porque una interpretacin constitucional es distinta de una
interpretacin ordinaria o comn.
Interpretar a la constitucin de un pas, no es lo mismo que interpretar una ley ordinaria,
dado que en la interpretacin constitucional se sientan bases normativas generales que
fijan el marco de posibilidades del legislador y estn destinada a gobernar la vida de las
generaciones futuras ,mientras que un cdigo, en cambio, aspira a prever todas las
contingencias posibles.
En algunos pronunciamientos la Corte subraya que al interpretar la Constitucin deben
evitarse "distingos ms menudos, surgidos de ramas del derecho ocupadas centralmente
en asuntos infra constitucionales cuando pueden producir a una fragmentacin de las
clusulas constitucionales que desnaturalice su contenido o imponga diferenciaciones
innecesarias, cuando, no perturbadoras, de su comprensin".
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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 5
Ordene estos principios en un grfico.
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AUTOEVALUACIN
1. Explique la evolucin de los Derechos FundamentalesUn derecho fundamental es una facultad o poder reconocido a una persona por ley
suprema vigente que le permite realizar o no ciertos actos. Por ejemplo el derecho a
la propiedad, le permite utilizar una cosa en su provecho.
Gozan de un derecho fundamental las personas individuales o colectivas. Un
derecho fundamental est protegido por medios jurisdiccionales respecto del Poder
pblico del Estado y de las dems personas.
Porque se llaman derechos fundamentales? Por corresponder a la personarespecto al Estado.
Para qu sirven? Para poner limite material al imperium (derecho de castigo) del
Estado. Los sujetos o titulares de estos derechos son los seres humanos y los sujetos
del deber jurdico son los Estados y las organizaciones internacionales. Esto quiere
decir, que la finalidad de estos derechos es impedir los abusos del poder por parte
de los titulares de las funciones estatales.
Dnde se establecen estos derechos? Generalmente en las partes dogmticas de las
constituciones.
Cul la diferencia con los Derechos Humanos? Los derechos fundamentales estn
reconocidos en las Constituciones Polticas de los Estados, los derechos
humanos aun no, solo estn en las Declaraciones.
Los Derechos humanos son aquellos que el hombre posee por el mero hecho de
serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables,
imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico.
Origen
El concepto apareci en Francia hacia 1770, en el seno del movimiento poltico que
condujo a la Declaracin De Los Derechos Del Hombre Y Del Ciudadano de 1789,
y ms tarde alcanz especial relieve en pases como Alemania donde, bajo el manto
de los Grundrechte (en alemn: derechos fundamentales), se articul el sistema de
relaciones que median entre el individuo y el Estado.
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Su construccin terica tiene mucho que ver con Jellinek y su famosa Teora de los
estados y los derechos pblicos subjetivos.
Naturaleza
Existen tres escuelas:
Escuela naturalista. Consideran que los derechos fundamentales son atributos
innatos del ser humano, es decir preexisten con anterioridad al Estado.
Escuela historicista. Consideran que los derechos fundamentales son conquistas
humanas adquiridas a travs del tiempo o adquiridos por la historia.
Escuela tica. Considera que los derechos humanos, son el reconocimiento que
hace el Estado por un carcter moral. Esta es la ms aceptada.
Clasificacin y Evolucin de los derechos fundamentales
Esta clasificacin responde al aspecto histrico del reconocimiento por parte del
Estado en sus Constituciones de los derechos humanos del individuo.
Derechos Individuales civiles y polticos o derechos de Primera Generacin
Estos derechos son los derechos Civiles y los derechos Polticos del individuo. Se
dan luego de la Revolucin francesa en el ao 1789. Aparecen en la Declaracin
Americana (1776) y de la Declaracin Francesa (1789).
Los derechos civiles son aquellos que conceden a los individuos el derecho a exigir
frente al poder del Estado. Los derechos polticos son aquellos que otorgan al
individuo la posibilidad de participar en la formacin poltica del Estado y es por
esto tambin que se los denomina derechos de participacin.
Derechos Colectivos econmicos y culturales o de Segunda Generacin
Otros llaman a estos derechos: derechos sociales, pero es inapropiado, ya que
todo derecho es social de principio.
Estos derechos se consolidan a finales del siglo XIX e inicios del siglo XX,
derivados del crecimiento de los ideales socialistas y del subimiento del
movimiento laboral en Europa (Camacho,2007: 49). La constitucin mexicana de
5 de febrero de 1917 fue el primer pas que lo consagra (Constitucin de Quertaro
y con el Estado benefactor.), los derechos sociales, luego la Constitucin Sovitica
de 1918, la de Weimar en 1919.
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Los derechos de la primera generacin quiere conseguir la limitacin del poder de
los gobernantes. Los derechos de segunda generacin busca la realizacin por parte
del Estado, de diversas acciones para reducir las desigualdades. El Estado debe no
solo reconocer los derechos sino tratar de lograr el vivir bien del individuo y su
familia.
Derechos Comunitarios o de Tercera Generacin
Llamada tambin derechos de los Pueblos. Aparece con el renacimiento de los
nacionalismos. Se reconocen, respetan y protegen en el marco de la ley, los
derechos sociales, econmicos y culturales de los pueblos indgenas, especialmente
los relativos a sus tierras comunitarias, garantizando el uso y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, su identidad, valores, lengua, costumbre e
instituciones.
El Estado reconoce la personalidad jurdica de las comunidades indgenas y
campesinas y de las asociaciones y sindicatos campesinos. Las autoridades
naturales de las comunidades indgenas y campesinas poden ejercer funciones de
administracin y aplicacin de normas propias como solucin alternativa de
conflictos, en conformidad a sus costumbres y procedimientos, siempre que no sean
contrarias a esta Constitucin y las leyes.
Otros llaman a estos derechos derechos colectivos.
Derechos de Minoras o de Cuarta Generacin
Aparece con el despertar de las minoras y de los grupos excluidos de la sociedad.
Minora se debe entender como grupos que no tienen in-fluencia en la
conformacin del poder pblico y no como por la cantidad de personas de un
grupo.
2. Defina en qu consisten los derechos econmicos y mencione dos de ellosdebidamente comentados.
Los derechos econmicos, sociales y culturales son los derechos humanos
relacionados con el lugar de trabajo, la seguridad social, la vida en familia, la
participacin en la vida cultural y el acceso a la vivienda, la alimentacin, el agua,
la atencin de la salud y la educacin.
Aunque los derechos econmicos, sociales y culturales pueden expresarse de
manera diferente segn los pases o los instrumentos, hay una lista bsica:
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Los derechos de los trabajadores, que incluyen la prohibicin del trabajo forzado,los derechos a escoger o a aceptar libremente un trabajo, a un salario equitativo e
igual por trabajo de igual valor, al disfrute del tiempo libre y a la limitacin
razonable de las horas de trabajo, a la seguridad y la higiene en el trabajo a afiliarse
a sindicatos y a fundarlos y a la huelga.
El derecho a la seguridad social y a la proteccin social, que incluye el derecho ala no denegacin de la cobertura de la seguridad social de manera arbitraria o no
razonable y el derecho a la igualdad en el disfrute de la adecuada proteccin en
caso de desempleo, enfermedad, vejez o falta de medios de subsistencia en
circunstancias que escapen al control de la persona.
El derecho a la seguridad social y a la proteccin social, que incluye el derecho ala no denegacin de la cobertura de la seguridad social de manera arbitraria o no
razonable y el derecho a la igualdad en el disfrute de la adecuada proteccin en
caso de desempleo, enfermedad, vejez o falta de medios de subsistencia en
circunstancias que escapen al control de la persona.
El derecho a un nivel de vida adecuado, que incluye los derechos a laalimentacin y a la proteccin contra el hambre, a una vivienda adecuada, al agua y
al vestido.
El derecho a la salud, que incluye el derecho a acceder a las instalaciones, losbienes y los servicios relacionados con la salud, a condiciones laborales y
ambientales saludables y a la proteccin contra las enfermedades epidmicas, as
como los derechos pertinentes a la salud sexual y reproductiva.
El derecho a la educacin, que incluye el derecho a la enseanza primaria gratuitay obligatoria y a la enseanza secundaria y superior generalizada, accesible y
progresivamente gratuita; y el derecho de los padres de escoger la escuela de hijos;
El derecho a la educacin, que incluye el derecho a la enseanza primaria gratuita yobligatoria y a la enseanza secundaria y superior generalizada, accesible y
progresivamente gratuita; y el derecho de los padres de escoger la escuela de hijos;
Esos derechos son derechos humanos. Al igual que otros derechos humanos,
contienen dos tipos de libertades: la libertad frente al Estado y la libertad a travs
del Estado. Por ejemplo, el derecho a una vivienda adecuada abarca el derecho a no
ser sometido a un desalojo forzoso ejecutado por agentes del Estado (libertad frente
al Estado) y el derecho a recibir asistencia para acceder a una vivienda adecuada en
determinadas situaciones (libertad a travs del Estado).
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Esas libertades cada vez se definen mejor en los ordenamientos jurdicos
nacionales, regionales y mundiales, en las leyes y reglamentos, en las
constituciones nacionales y en los tratados internacionales. Su aceptacin como
derechos humanos genera obligaciones jurdicas para los Estados, que han de
garantizar que todas las personas que se encuentren en el pas pueden disfrutar de
esos derechos y ofrecer mecanismos de recurso a tales personas en caso de que se
infrinjan los derechos. Al igual que ocurre con otros derechos humanos, el
reconocimiento de los derechos econmicos, sociales y culturales, junto con el
principio de la no discriminacin, da lugar a que la atencin se centre en los grupos
ms excluidos, discriminados y marginados de la sociedad.
3. Que entiende por Derechos Fundamentales de la Persona Humana.Se entienden por derechos fundamentales aquellos derechos de los cuales es titular
el hombre por el mero hecho de ser hombre. Es decir, que son posedos por todo
hombre, cualquiera que sea su raza, condicin, sexo o religin.
Se designan con varios nombres: derechos humanos, derechos del hombre,
derechos de la persona humana. Se emplea, en fin, el trmino derechos
fundamentales.
Los derechos fundamentales constituyen para los ciudadanos la garanta de que
todo el sistema jurdico y poltico se orientar hacia el respeto y la promocin de la
persona humana.
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TAREA DE APRENDIZAJE 6
ELABORE TOMANDO COMO BASE LO EXPRESADO EN EL PREMBULODE LA CONSTITUCIN DE 1979 Y LA DE 1993, FORMULE UNA NOCINSOBRE EL ESTADO PERUANO.
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social
soberana. Est formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la
vida sobre un territorio determinado. El Estado Peruano es la entidad que ejerce el
gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la
Constitucin poltica del Per aprobada mediante referndum y promulgada a finales de
1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin
Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien leotorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias
y desintegracin.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
ASIMISMO MEDIANTE UN MAPA SEMNTICO EXPLIQUE LODISPUESTO EN LOS ARTCULOS 56 Y 57 DE LA CONSTITUCINPOLTICA DE 1993
Artculo 56.Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin
por el Presidente de la Repblica, siempre que versen sobre las siguientes materias:
1. Derechos Humanos.
2. Soberana, dominio o integridad del Estado.
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3. Defensa Nacional.
4. Obligaciones financieras del Estado.
Tambin deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o
suprimen tributos; los que exigen modificacin o derogacin de alguna ley y los que
requieren medidas legislativas para su ejecucin.
Artculo 57. El Presidente de la Repblica puede celebrar o ratificar tratados o adherir
a stos sin el requisito de la aprobacin previa del Congreso en materias no
contempladas en el artculo precedente. En todos esos casos, debe dar cuenta al
Congreso.
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismoprocedimiento que rige la reforma de la Constitucin, antes de ser ratificado por el
Presidente de la Repblica.
La denuncia de los tratados es potestad del Presidente de la Repblica, con cargo de dar
cuenta al Congreso. En el caso de los tratados sujetos a aprobacin del Congreso, la
denuncia requiere aprobacin previa de ste.
TAREA DE APRENDIZAJE 7
ELABORE MAPA SEMNTICO EXPLIQUE LO DISPUESTO EN LOSARTCULOS 59 Y 61 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1993.
Artculo 59. El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo
y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe
ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblicas. El Estado brinda
oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en talsentido, promueve las pequeas empresas en todas sus modalidades.
Artculo 60. El Estado reconoce el pluralismo econmico. La economa nacional se
sustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.
Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad
empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta
conveniencia nacional.
La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo tratamiento legal.
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Artculo 61. El Estado facilita y vigila la libre competencia. Combate toda prctica que
la limite y el abuso de posiciones dominantes o monoplicas. Ninguna ley ni
concertacin puede autorizar ni establecer monopolios.
La prensa, la radio, la televisin y los dems medios de expresin y comunicacinsocial; y, en general, las empresas, los bienes y servicios relacionados con la libertad de
expresin y de comunicacin, no pueden ser objeto de exclusividad, monopolio ni
acaparamiento, directa ni indirectamente, por parte del Estado ni de particulares.
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TAREA DE APRENDIZAJE 8
ELABORE UN ESQUEMA EN DONDE SE APRECIA LA ESTRUCTURAACTUAL DEL ESTADO PERUANO EN SU INTEGRIDAD.
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