DERECHO DEL AGUA EN SURAMÉRICA.
MARIA DEL PILAR GARCIA PACHON
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
Riqueza hídrica
Cuencas: 39 cuencas transfronterizas
Ríos: Amazonas (6.280 km), Paraná (3.940 km), Orinoco (2.500 km), Paraguay (2.415 km)
Lagos: Titicaca, Buenos Aires, Argentino, Nahuel Huapí.
http://www.viatermal.com/br/mapriossudamer.htm
Acuíferos Transfronterizos suramericanos
35 acuíferos tranfronterizos
• Acuífero Amazonas• Acuífero Guaraní• Acuífero Tulcán-
Ipiales• Acuífero de la
Guajira• Acuífero Titicaca• Acuífero Pantanal
Fuente: Unesco 2008
ALGUNOS DATOS ESTADISTICOS
• Es la región con mayor precipitación anual (casi 30mil Km3 por año)
• Posee la mayor cantidad de agua renovable (17.130 km3 por año)
• Tiene la mayor asignación de disponibilidad de agua per cápita (47 mil m3 por persona por año)
Rio Amazonas
Problemas de la región relacionados con los
recursos hídricos • Manejo Sectorial• Falta de políticas
estables• Falta acceso al agua
potable y al saneamiento
• Indebido manejo de aguas residuales
• Insuficientes inversiones en mantenimiento de infraestructura
• Falta de preparación para enfrentar eventos extremos
• Ampliación de la frontera agrícola
• Un 60% de la población habita en cuencas compartidas por dos o más países.
• Uso significativo del agua subterránea
Derecho de aguas
Derecho interno. Puntos comunes• El Derecho al ambiente sano se encuentra protegido a nivel
constitucional, en algunos casos como el de Bolivia el agua es un derecho fundamental
• El agua es considerada como un bien de dominio público. Excepcionalmente existen aguas privadas.
• Se permiten usos por ministerio de la Ley
• Existen órganos o programas dedicados a la ordenación del recurso hídrico.
• Aunque no todos los países cuentan con Código de aguas existen múltiples normas que regulan el uso, manejo y distribución de las aguas.
• Se contempla formalmente el derecho de los ciudadanos a participar en las decisiones relacionadas con el agua
Derecho internacional de las aguas. Fundamentos
• Resolución del Institut de Droit International de 1911
• Convenio de Ginebra de 1923• Reglas de Helsinky. 1966• Plan de Acción del Agua (Mar del Plata, 1977)• Declaración de Dublín, 1992• Convención sobre el Derecho de los Cursos de
Agua Internacionales para fines distintos de la Navegación (Nueva York, 1997)
Principios
• 1. Obligación de no causar un perjuicio apreciable. Así como los vecinos, de acuerdo al derecho privado se deben mutuamente cierto respeto, así también los estados deben utilizar su territorio de tal manera que dicho uso no cause un perjuicio al estado vecino
Principios
2. Derecho al uso equitativo y razonable de las aguas.
a)Distribución razonable y equitativa de los beneficios
b)La explotación razonable
Principios
3. Obligación de comunicar a otros estados los proyectos de obras o trabajos hidráulicos a ser realizados
a) La necesidad del consentimiento previo
b) La comunicación previa
Instrumentos internacionales
INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO
TRATADO DE FIJACION DEL ESTATUTO JURIDICO DE LA FRONTERA
URUGUAYARGENTINA
1933
TRATADO DE COOPERACION PARA UN ESTADO RELATIVO AL USO DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA DE LOS RIOS ACARAY Y MONDAY
BRASILPARAGUAY
1956
TRATADO DEL RIO URUGUAY ARGENTINA URUGUAY 1961
TRATADO DE LA CUENCA DEL PLATA ARGENTINABOLIVIABRASILPARAGUAYURUGUAY
1969
ACUERDO DE DE PESCA Y PRESERVACIÓN DE RECURSOS VIVOS
BRASIL URUGUAY
1969
INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑO
TRATADO DEL RIO DE LA PLATA Y SU FRENTE MARITIMO
ARGENTINA URUGUAY
1973
TRATADO DE SOBERANIA COMPARTIDA DEL SALTO GRANDE DE SETE QUEDAS O DEL GUAIRA HASTA FOZ DE IGUAZU
BRASILPARAGUAY
1973
TRATADO DE ITAIPU BRASIL PARAGUAY
1973
TRATADO DE YACYRETA ARGENTINA PARAGUAY 1974
ESTATUTO DEL RIO URUGUAY ARGENTINAURUGUAY
1975
TRATADO DE AMISTAD, COOPERACIÓN Y COMERCIO
BRASIL URUGUAY
1975
ACUERDO BASICO DE COOPERACIÓN TECNICA BRASIL URUGUAY
1975
INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑOACUERDO REFERENTE AL TRANSPORTE FLUVIAL Y LACUSTRE BRASIL
URUGUAY1975
TRATADO DE COOPERACIÓN PARA EL APROVECHAMIENO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL DESARROLLO DE LA CUENCA DE LA ALGUNA MERIN Y EL RIO YAGUARON
BRASIL PARAGUAY
1977
TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZONICA BOLIVIABRASILCOLOMBIAECUADORGUYANAPERÚSURINAMEVENEZUELA
1978
TRATADO PARA EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS COMPARTIDOS DEL RIO URUGUAY Y SU AFLUENTE EL RIO PEPIRI-GUAZÚ
ARGENTINA BRASIL
1980
ACUERDO DE COOPERACION CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA ARGENTINABRASIL
1980
INSTRUMENTO INTERNACIONAL PARTES AÑOACUERDO SOBRE EL APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LA CUENCA BINACIONAL DEL RIO CATATUMBO
COLOMBIA VENEZUELA
1982
PROTOCOLO ESPECÍFICO SOBRE RECURSOS HÍDRICOS COMPARTIDOS
ARGENTINACHILE
1991
ACUERDO DE COOPERACIÓN CUENCA DEL RIO CUAREIM BRASIL URUGUAY
1991
TRATADO DE CHUÍ BRASIL URUGUAY
1991
COOPERACION EN MATERIA AMBIENTAL BRASILURUGUAY
1992
ACUERDO PARA EL DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO PILCOMAYO
ARGENTINA PARAGUAYBOLIVIA
1995
ACUERDO SOBRE MEDIO AMBIENTE DEL MERCOSUR ARGENTINA BRASILPARAGUAY
2001
INSTRUMENTO INTERNACIONAL
PARTES AÑO
ACUERDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO Y LA GIRH DEL RIO APA
BRASIL PARAGUAY
2006
ACUERDO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA DE LOS TERRITORIOS AMAZÓNICOS
BRASILCOLOMBIA
2006
Conclusiones
• Sur América es el continente del agua
• Existentes coincidencias en la forma de regular el agua en el derecho interno de los países
• Existen múltiples divergencias en cuanto a la gestión de los recursos hídricos compartidos.
• La experiencia práctica demuestra que en América Latina la regulación jurídica de los sistemas hídricos y cuerpos de agua transfronterizos, se realiza principalmente de manera bilateral
Conclusiones
• La práctica bilateral refleja el respeto a las normas jurídicas consuetudinarias que regulan la utilización de los sistemas hídricos y cuerpos de agua transfronterizos.
• Una de las mejores formas de lograr una gestión coordinada es teniendo como modelo de gestión la GIRH
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