Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE. TRIENIO
2008-2010
Nuestro municipio esta compuesto por dos vocablos: San José,nombre del Santo Patrón del pueblo y Lachiguirí, termino de origen Zapoteco que significa “Llano del ocote”, se compone de lach igual a llano, guier igual a ocote, y rí a cántaro.
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INDICE Pag. portada 1 Índice 3-6
CAPITULO 1 1.1 Mensaje del Presidente Municipal 71.2. Principio de la planeacion. 71.3. Marco de referencia. 81.3.1 Plan nacional de desarrollo 2007-2012 81.3.2 Marco jurídico de la planeación de desarrollo municipal. 81.3.3 Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos. 81.4. Fundamentacion de marco jurídico. 91.4.1 Antecedentes históricos de la ley de desarrollo rural Sustentable (LDR) 91.4.2 Fundamento Jurídico. 91.4.3 Ley de desarrollo Rural Sustentable. 101.5. Marco metodológico. 101.5.1Tipo de evaluación. 101.5.2 Método de participativos 101.5.3 Ámbito geográfico de evaluación. 111.5.4 Fuentes y métodos de análisis de la información. 11
CAPITULO II. EJE AMBIENTAL12
2.1 Delimitacion del territorio 132.1.1 División política. 132.1.2 Orografía. 132.2. Macro localización. 142.2.1 Micro localización. 152.2.2 Superficie. 152.3 Características generales del territorio. 152.3.1 Fisiografía 152.3.2 Clima 152.3.3 Cuencas 162.3.4 Roca 162.3.5 Suelo 162.3.6 Vegetación 172.3.7 Fauna 182.4 Análisis del Estado de los recursos tomando en cuenta la información de las características generales del territorio.
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2.4.1 Agua 182.4.2 Suelo 192.4.3 Flora y fauna 192.5 Patrón de asentamientos humanos. 202.6 Manejo y Tratamiento de residuos 20
CAPITULO III. EJE SOCIAL.21
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3.1. Actores sociales ligados a todo tipo de organizaciones. 223.2. Presencia de instituciones en el municipio 22-233.3. Relación entre actores 233.4. Expresiones de liderazgo 233.5. Relaciones de poder 243.6. Tendencias de desarrollo de las organizaciones. 243.7. Tenencia de la tierra. 243.8. Infraestructura social 243.8.1 Infraestructura de servicios básicos. 243.8.2 Infraestructura del sector salud 253.8.3 Personal de salud. 253.8.4 Infraestructura de electrificación. 26-273.8.5 Infraestructura de agua potable y saneamiento. 27
CAPITULO IV. EJE ECONOMICO.28
4.1. Población económicamente activa 294.2. Sectores económicos 294.3. Nivel de ingresos situación en el trabajo. 304.4. Principales sistemas de producción 304.4.1 Agrícolas. 314.4.2 Pecuarios. 314.4.3 Forestales. 324.4.4 Acuícola y pesca. 324.5 Sistemas producto (análisis de la cadena productiva). 32-334.6 Otras actividades económicas. 344.7 Industria y transformación. 344.8 Minería. 34 4.9 Artesanías. 344.10 Mercado: 344.10.1. Mano de obra. 344.10.2. Bienes. 354.10.3 Servicios. 354.10.4 Capitales. 354.11 Ventajas Competitivas del municipio. 35-364.12 Infraestructura productiva 36
CAPITULO V. EJE HUMANO 375.1. Datos demográficos. 385.1.1 Grupo de edad 385.1.2 Tasa de crecimiento 385.2 Patrón y efectos de migración 395.3 Telecomunicaciones 395.4 Caminos y carreteras. 395.5 Abasto rural. 395.6 Salud 405.7 Alcoholismo 40
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5.8 Drogadicción 415.9 Violencia intrafamiliar 415.10 Desintegración familiar 415.11. Educación 41 5.12. Aspectos de capacitación 42 5.13. Índice de marginación e índice de desarrollo humano. 42 5.14. Desarrollo de las mujeres e igualdad de género. 435.15 Religión 435.16 Valores 435.17 Cultura 445.171 Lengua. 445.18 Danza. 445.19 Costumbres y tradiciones. 446.20. Fomento y desarrollo de la cultura indígena 45
CAPITULO VI. EJE INSTITUCIONAL. 46 6.1. Infraestructura y equipo Municipal. 476.2. Organización (organigrama) 486.2.1 Obligaciones del presidente Municipal. 48-496.2.2 Obligaciones del sindico Municipal 49-506.2.3 Obligaciones de las regidurías 506.2.4 Profesionalización. 506.3. Ingresos. 516.4. Egresos y su aplicación. 516.5. Reglamentación Municipal 516.5.1 Bando de policía y buen gobierno 516.5.2 Reglamentación secundarias 516.6. Prestación de servicios y su calidad. 516.6.1 Agua potable 516.6.2 Alumbrado Publico 516.6.3 Seguridad publica 526.6.4 Recolección y manejo de basura. 526.7 Protección civil 526.8. Transparencia y acceso a la información pública 526.9. Fortalecimiento a la participación ciudadana 526.10. Fortalecimiento de las relaciones 53
CAPITULO VII. PRIORIZACION DE PROBLEMA. 547.1 Delimitación de problema. 547.2 Matriz de priorizacion de problema. 557.3 Árbol de problemas (anexos) 55 7.4 Árbol de soluciones.(anexos) 557.5 Análisis de alternativas de solución (anexos) 557.6. Matriz de soluciones estratégicas 56-617.7. Identificación de soluciones. 627.4.1 escenario tendencia 62
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7.4.2 escenario deseado 62CAPITULO VIII PLAN MUN ICIPAL 2008. 638.1 Líneas de acción y cuadros de proyectos estratégicos. 64-788.2. Visión del consejo municipal 2008. 798.3. Misión del consejo municipal 2008. 798.4. Cuadro de involucrados en el plan municipal. 80-938.5. Programa de actividades y seguimiento. 94-117
Índice de fotografías, Cuadros, y Mapas.Fotografías 1.- Mensaje del presidente municipal. 1Fotografías 2.- capitulo II el eje ambiental. 7Fotografías 3.- Cuenca (río único que existe en san José Lachiguirí. 12Fotografías 4.- Tipo de suelo 17Fotografías 5.- Tipo de vegetación. 19Fotografías 6.- Capitulo III el eje social. 21Fotografías 7.- Eje económico. 28Fotografías 8.- Artesanías. 34Fotografías 9.- Eje económico. 46Fotografías 10.- Eje institucional. 47Fotografías 11.- Infraestructura municipal. 47Fotografías 12.- Ranchería Rió mijangos. 17Cuadro 1.- Hectáreas de suelo. 22Cuadro 2.- Actores 24Cuadro 3.- infraestructura del sector educativo. 25Cuadro 4.- infraestructura del sector salud 25Cuadro 5.- Personal de salud. 26-27Cuadro 6.- infraestructura del sector electrificación. 28Cuadro 7.- PEA 28Cuadro 8.- de pastel 38Cuadro 9.- Nivel de ingresos 38Cuadro 10.- Grupos de edad 38Cuadro 11.- Tasa de crecimiento. 39Cuadro 12.- caminos y carreteras. 40Cuadro 13.- salud. 41Cuadro 14.- desintegración familiar. 41Cuadro 15.- educación. 41Cuadro 16.- Índice de desarrollo humano. 42Cuadro 17.- Cuadro de matriz de soluciones estratégicos. 63Cuadro 18.- Cuadro de proyectos estratégicos. 64-78 Cuadro 19.- involucrados en la gestión en la planeacion del plan. 80-117 Cuadro 20.- Programas de actividades y seguimiento. 2009-2012. 17Mapa1.- Delimitacion del territorio 14Mapa2.- macro localización. 15Mapa3.- Micro localización. 20Mapa4.- Patrón de asentamientos humanos.
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CAPITULO I.
1.1.Mensaje del Presidente Municipal
Como presidente municipal y por la confianza que me otorgaron los ciudadanos de mi municipio prometo redoblar mi esfuerzo para impulsar los cinco ejes principales que son; Ambiental, Económico, Social, Humano, e Institucional que se integran en el plan municipal de desarrollo rural sustentable, para mejorar las condiciones de vida de todas las personas de mi municipio y de las nuevas generaciones de la misma, por otra parte espero contar con el apoyo necesario del gobierno estatal y el gobierno federal para los proyectos estratégicos que se gestionen durante de mi mandato como presidente municipal constitucional.
1.2 Principio de la planeacion.
Sustentabilidad: Desarrollar el capital natural y humano del municipio de san José Lachiguirí, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras de jóvenes. Autonomía Municipal. El Ayuntamiento hará valer la autonomía que le reconoce la Ley en el marco del Estado de Derecho y el respeto de los derechos indígenas de nuestro comunidad. Productividad: Se impulsaran las actividades productivas y los procesos de generación de valor, las alianzas estratégicas, la diversidad productiva y la calidad e inocuidad de los productos que se elaboran dentro de la comunidad. Transparencia y rendición de cuentas: Se garantiza el derecho de la ciudadanía a conocer el progreso de la gestión municipal y obtener resultados de los proyectos estratégicos priorizados de parte del consejo municipal de desarrollo rural sustentable.
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1.2.Marco de referencia.1.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y Plan Estatal de DesarrolloSustentable de Oaxaca 2004-2010.El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 tiene como principio rector El Desarrollo Humano Sustentable, asumiendo que "el propósito del desarrollo consiste en crear una atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras". Considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas. El Plan Estatal de Desarrollo Sustentable del Estado de Oaxaca 2004-2010 tiene como misión promover el desarrollo integral sustentable, el empleo, la seguridad y el bienestar de los oaxaqueños. La visión es que Oaxaca en el año 2010 alcance los promedios nacionales en materia educativa, salud, ingreso, seguridad, nutrición o tenga las bases para lograrlo. 2.2.2 Marco Jurídico de la Planeación del Desarrollo Municipal. El gobierno municipal, y en general cualquier organismo con poder de decisión que comparte la responsabilidad del desarrollo municipal, debe analizar las múltiples posibilidades que ofrece la entidad para su desarrollo presente y futuro. Esto se logra a través de la planeación, que define los instrumentos de política y las estrategias que respondan en el tiempo y con el conocimiento requerido a ciertas interrogantes básicas. Para tal efecto, la legislación aplicable en materia de planeación, establece las bases jurídicas para manejar la distribución de las actividades en el territorio, así como su impacto al medio ambiente. La planeación del desarrollo municipal se sustenta en los siguientes ordenamientos legales: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Planeación; Constitución del Estado; Ley Estatal de Planeación; Ley Orgánica Municipal y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.2.2.3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ARTÍCULO 25.- Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. ARTÍCULO 26.- El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. ARTÍCULO 115.- Fracción V.- Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.
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b) Participar en la formación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios.
3.2.2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. ARTÍCULO 20.- El Estado organizará un sistema de planeación del desarrollo local, en coordinación con el Sistema Nacional de Planeación democrática que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía, para el fortalecimiento de su soberanía y la democratización política, social y cultural del Estado. Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitución determinaran los objetivos de la Planeación. La planeación es un proceso político, democrático y participativo que tomará en cuenta las peculiaridades de cada una de las regiones que comprende el Estado de Oaxaca. Será regional e integral y tendrá como unidad de gestión para el desarrollo, a los planes elaborados a nivel municipal. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad, para incorporarlas al plan estatal de desarrollo, al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la administración pública.
1.4. Marco Jurídico. 1.4.1 Antecedentes históricos de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS)
El antecedente histórico de la LDRS en nuestro país nace del 2 de enero de 1981, fecha en la cual en el Diario Oficial de la Federación se publica la Ley de Fomento Agropecuario, la Ley de Distritos de Desarrollo Rural, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 y la Ley de Desarrollo Rural, aprobada por el Honorable Congreso de la Unión el 27 de diciembre de 2000, enviada al Ejecutivo Federal para su promulgación y publicación. Las leyes anteriores quedan sin efecto al momento en que entra en vigor la Nueva Ley de Desarrollo Rural Sustentable el día 8 diciembre del 2001.
1.4.2. Fundamento Jurídico.
La presente Ley de Desarrollo Rural Sustentable es reglamentaria de la Fracción XX del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y es de observancia general en toda la República Mexicana.
Sus disposiciones son de orden público y están dirigidas a: promover el desarrollo rural sustentable del país, propiciar un medio ambiente adecuado, en los términos del párrafo 4o.del artículo 4o.; y garantizar la rectoría del Estado y su papel en la promoción de la equidad, en los términos del artículo 25 de la Constitución.
Se considera de interés público el desarrollo rural sustentable que incluye la planeación y organización de la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización, y de los demás bienes y servicios, y todas aquellas acciones tendientes a la elevación de la calidad de vida de la población rural, según lo previsto en el artículo 26 de la Constitución, para lo que el Estado tendrá la participación que determina el presente ordenamiento, llevando a
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cabo su regulación y fomento en el marco de las libertades ciudadanas y obligaciones gubernamentales que establece la Constitución.
1.4.3 Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
La Ley de Desarrollo Rural Sustentable plantea la instrumentación de un auténtico marco de política de Estado para el Desarrollo Rural:
� Impulsa el desarrollo del sector rural en el marco de un instrumento jurídico con visión de integralidad; ya que considera los aspectos de infraestructura, educación, financiamiento y comercialización que requiere el desarrollo del campo, además del apoyo tanto para las actividades agropecuarias como no agropecuarias;
� Prevé la coordinación y la concurrencia de las diferentes dependencias y autoridades federales, estatales y municipales vinculadas con los diferentes aspectos de las actividades rurales (Comisión Intersecretarial);
� Sienta las bases para crear instancias que permitan la participación de la sociedad en el diseño de las políticas para el campo (Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural; Consejos Estatales; Consejos por Distrito de Desarrollo Rural y Consejos Municipales);
� Incluye el tema de la sustentabilidad y uso racional de los recursos naturales;
� Brinda seguridad a las acciones de mediano y largo plazo que generan beneficios económicos para los millones de mexicanos que dependen del campo; ya que se promueven apoyos multianuales a los productores y con la posibilidad de anticiparlos, lo que les permitirá operar bajo directrices de certidumbre, oportunidad, transparencia y responsabilidad.
1.5. Marco metodológico
1.5.1 Tipo de evaluación.
Este Diagnostico y Plan para el desarrollo Municipal se realizó con un enfoque de carácter participativo, basado en talleres, así como de información documental y entrevista con autoridades y pobladores del municipio. Esperando como resultados la integración de proyectos viables y dictamen en figuras jurídicas de las organizaciones productivas existentes.
1.5.2. Métodos participativos.
En el método participativo se pueden utilizar diferentes técnicas e instrumentos. No obstante, la selección y el empleo deben hacerse cuidadosamente y bajo criterios metodológicos propios. Es necesario subrayar que la investigación participativa se profundiza en la medida en que se afirman las prácticas de la participación en relación con todos los elementos del
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proceso de la evaluación, y éste a su vez, con las acciones de transformación y los programas de desarrollo integrado.
A diferencia de las formas tradicionales de investigación social, el modo de producción de conocimientos a través de la investigación participativa es contrario a la monopolización de los resultados de la misma por parte de una élite intelectual. En lugar de investigar sobre los campesinos o los sectores de muy alta marginación para aumentar al acervo científico (lo que caracteriza a las investigaciones tradicionales), se investiga conjuntamente para definir acciones tendientes a la transformación de la realidad en la que están inmersos.
1.5.3. Ámbito geográfico de la evaluación.
El presente diagnostico y plan municipal se llevó a cabo en el municipio de San José Lachiguirí Miahuatlán, Oaxaca, tomando en consideración la agencia municipal y sus localidades, para el cual se aplicó un taller participativo para generar la información necesaria para la toma de decisiones con el menor riesgo posible. 1.5.4. Fuentes y métodos de análisis de la información.
El estudio se basó en un encadenamiento lógico y secuencial de las diversas unidades de producción de los productores participantes en los talleres. En cada etapa hay un momento descriptivo y otro analítico. Se utilizaron instrumentos de recolección de información de tipo cuantitativo y cualitativo (talleres participativos, encuestas con entrevistas semi–estructuradas, análisis documental, observación y plática directa).
La información se obtuvo mediante la revisión de documentos oficiales, la realización del taller de planeación municipal en el municipio de San José Lachiguirí, con los actores sociales involucrados en la vida política, económica y social de la región.
La información colectada tanto de los documentos, taller participativo y entrevistas semiestructuradas fue procesada, sistematizada y analizada usando métodos de análisis exploratorios y descriptivos o explicativos con el propósito de responder a las siguientes interrogantes básicas:
¿Cuál es el estado de los Recursos Naturales? ¿Cuál fue el impacto económico productivo? ¿Cuál fue el impacto social? ¿Cuáles son las percepciones y expectativas de los productores?
Para finalizar este apartado es importante señalar que se procedió legalmente de la manera planificada y sistemática en la obtención y análisis mas concreta de la información, lo que permitió obtener suficiente interpretaciones y conclusiones plausibles sobre las diferentes dimensiones que fueron abordadas en la elaboración del diagnostico y plan de desarrollo en el municipio de San José Lachiguirí del 2008.
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CAPITULO II EL EJE AMBIENTAL.
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2.1. Delimitación de territorio Se localiza en la parte sur del estado de Oaxaca, formando parte de la Región denominada Sierra Sur. Geográficamente se encuentra entre las coordenadas 16º 22´ latitud norte 96º 21´ longitud oeste. Se ubica al este de la ciudad de Miahuatlán y colinda al norte con el pueblo de Santa Maria Zoquitlán, al poniente con San Francisco Logueche, al sur colinda con el pueblo de San Andrés Mixtepec, al sureste colinda con Santa Catarina Quioquitani y Santa Catarina Quierí, al oriente colinda con el pueblo de Santiago Lachivía, enseguida con el pueblo de San Pedro Mártir Quiechapa.
Figura 1. Mapa de ubicación del municipio y sus colindancias
2.1.1 DIVISIÓN POLÍTICA El Congreso del Estado reconoce una población, con categoría administrativa de Municipio, que es la cabecera municipal, una agencia de policía municipal que es Nizagoche por su parte, el INEGI tiene censada 7 localidades o núcleos rurales, con asentamientos humanos dispersos dentro del municipio.
2.1.2 OROGRAFÍA
El relieve se caracteriza por encontrarse en la denominada “Sierra Madre del Sur “. La altitud se encuentra a 1700 metros sobre el nivel del mar, teniéndose alturas que oscilan entre los 1300 a 2640 metros sobre el nivel del mar. Y una latitud norte de 16º con 22´,
Longitud oeste 96º 21`. Es una región no montañosa y sus principales cerros son: el Cerro “Quitose” y el Cerro “el Cántaro”
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2.2. Macro localización.
Mapa 2 de macro localización.
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2.2.1 Micro localización.A través de este mapa podemos localizar la ubicación del municipio y sus pueblos colindantes.
Mapa 3 de microlocalizacion
2.2.2. Superficie.El municipio cuenta con una superficie de 162.69 kilómetros cuadrados.
2.3. Características generales del territorio
2.3.1 Fisiografía. El municipio cuenta con una superficie de 162.69 kilómetros cuadrados, que representan el 0.01% de la extensión estatal1
2.3.2 Clima.
El clima predominante es semi-seco semi-cálido, con presencia de clima, semi seco templado. La temperatura media anual es de 20.7º Centígrados y la precipitación promedio de lluvia es de 419.3 milímetros anuales, y el promedio máximo mensual es de 86.9mm durante el mes de julio y el promedio mínimo es de 0.1mm en el mes de Enero.
1 (Sistema Nacional de Información Municipal versión 7, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación
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2.3.3. Cuencas.
El municipio de San José Lachiguirí pertenece a la Región Hidrológica No. 22 y a la cuenca del Río Tehuantepec, el río mas cercano, es que sirve de colindancia entre el territorio de San José Con San Pedro Quiechapa, Santiago Lachivia, Santa Catalina Quieri Yautepec, la fecha que crece mas el río O el corriente del río es en el mes de Junio, Julio, Agosto, Septiembre Octubre y Noviembre, tiene un diámetro de 40 metros, cuando es la temporada de lluvias crece la corriente de agua.
Foto 3 del río único n san José Lachiguirí.
2.3.4. Roca.
Las rocas existentes en el municipio de san José Lachiguirí son: piedras canteras que se encuentran en la parte sur y oriente de la comunidad y las rocas de tepetate se ubican en la parte poniente y en la mayor parte de la población encontramos las piedras de caliche endurecido, en el norte y poniente existen piedras de caliza (con estas se elabora la cal).
2.3.5. Suelo Los suelos que encontramos en nuestro municipio son de diferentes nombres como son: la arena, arcilla, tierra negra, tierra café, cada tipo de suelo es apto para diferentes especies de plantas o cultivos como son: el maguey espadín, maiz, frijol, garbanzo, lenteja, calabaza, tuna, pitahaya, pitaya roja, trigo y nopales.
Foto.4.- Los tipos de suelos.
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Hectáreas de suelos.
Usos Hectáreas
Hectáreas de tierras para siembra de color negra u
oscuro
343
548
Hectáreas de tierras de tipo arenoso, ubicación en la parte sur de la población.
158
Hectáreas de tierras de tipo color café 188
Hectáreas de tierras de tipo que no produce nada 1
Total hectáreas de suelo que realmente existen en
Lachiguirí para diferentes tipos de producciones.
1230
Cuadro 1. hectáreas de suelo.
2.3.6 Vegetación
La Vegetación que predomina en el municipio son los árboles de encinos, Huizaches, algunos mesquites, nopales, magueyes espadin, pitayos, tunillos, visnagras, pitajayas, cactus, palo bobo, así como los pastizales inducidos. La población aprovecha la leña y algunas especies menores, para ocuparlas como leña. Se presenta también una gran diversidad de plantas de acuerdo a la siguiente clasificación.
� Herbáceas y arbustivas de uso alimenticio, medicinal y forrajero, entre las que destacan: Quelites, hierba mora, hierba santa, verdolaga, ruda, cola de caballo.
� Gramíneas tales como: maíz. � Leguminosas: Fríjol, calabaza. � Plantas de ornato como: bugambilia, la flor de cempasúchil, flor de noche buena,
azucena, geranios. � Plantas comestibles como: Hierba buena, epazote, chípil, hierba mora, quintonil,
verdolaga, tepiche, nopal, guajal, cilantro, hierba santa, quelite, pitiona, guía de calabaza.
Aun con la existencia de vegetación que se menciona en el párrafo anterior existe una Deforestación que según los pobladores estará llegando aproximadamente al 60% o 70% del territorio municipal, esto según ellos debido a que la población ha estado buscando constantemente mas terrenos para cultivo, el uso de la vegetación para alimentar cabras, borregos, vacas, burros, mulas, caballos; también se ha dado por la búsqueda de combustible para cocinar los alimentos.
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Foto.4.- tipos de vegetación que existe en la población.
2.3.7. La fauna
La fauna silvestre no es muy variada, predominando las especies del orden de los mamíferos , mencionando solo algunos como son: tlacuaches, coyotes, zorras, conejos, culebras, escorpiones, alacranes, arañas, lagartijas, palomas, calandrias, águilas, gorriones, Algunos de ellos se convierten en plaga nociva para la agricultura, casos muy concretos se presentan en el maíz y fríjol. Comentarios de los pobladores indican que en el cerro Quitose y el Cántaro existen algunos venados. 2
También existen animales domésticos como: toros, vacas, caballos, burros, mulares, borregos, chivos, pollos.
De acuerdo a la información obtenida en este municipio en los años 70 y 80 hubo personas que tenían de cien a doscientos cabezas de cabra
2.4. Análisis del Estado de los recursos tomando en cuenta la información de las características generales del territorio.
2.4.1. Agua. La contaminación que se presenta en el territorio municipal hasta el momento es baja ya que la población no es muy numerosa, pero aún así en algunos lugares se ha visto cierto aumento en la proliferación de varios lugares donde se tira la basura. Estos se ubican en las vertientes de los pequeños arroyos que se dirigen a los arroyos principales de la población y en el río grande su nacimiento esta ubicado en el Municipio de San Pedro Mixtepec, pasa de diferentes comunidades como son; San Juan Mixtepec, San Andrés Mixtepec, San Catarina Quioquitani, Santa Catalina Quieri, Santiago Lachivia, San pedro Mártir Quiechapa, la contaminación es de 2%.
Tal vez con estas acciones que se está llevando a cabo la población inconscientemente está
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provocando que los mantos freáticos se ensucien y que en el futuro traiga consecuencias de salud para la población.
2.4.2. Suelo.
Los suelos que se tienen en el municipio de San José lachiguirí, se encuentran altamente erosionados, debido a que en la mayor parte del territorio, existe de diferentes tipos de tierras y la otra parte existe la roca madre. Según los pobladores esta se ha sido a causa de la deforestación que las personas han provocado por el hecho de buscar cada año mejores tierras de cultivo, que a estas tierras de cultivo no se les de un descanso, o que no se tenga una rotación de cultivos ya que solamente se siembra maíz todos los años, además de que como de por si son suelos no muy profundos la acción del viento y el agua año con año han estado haciendo estragos en estos suelos hasta el punto de dejar puro tepetate.
Foto 4. tipo de suelo
2.4.3. Flora y fauna. Los animales que esta en peligro en extinción son; venados, águilas, coyotes, culebra cascabel etc. Según los comentarios de los pobladores antes había muchos animales pero ahora ya no existen en los cerros principalmente en el cerro quitose y el cántaro. La fauna que existe en la comunidad son mezquite, huisaches, visnagras, tunillos, magueyes espadin, nopales, pitahayas, pinos (son plantas mas aptas para el tipo de suelo) y también se de muestra a través de las fotografías los árboles que esta en peligro en extinción. como son. Pinos. Cedro en la parte oriente.
Foto 5.- tipos de vegetación.
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2.5 Patrón de asentamientos humanos.En los asentamientos humanos en el municipio de San José Lachiguirí es muy común que los pobladores ubiquen sus viviendas en los lugares accesibles y existe viviendas que estan muy dispersas y a través de este croquis podemos observar.
Mapa 4 patrón de asentamientos humanos.
2.6. Manejo y Tratamiento de residuos
De acuerdo la información del consejo Municipal de desarrollo rural sustentable No existe un lugar adecuado para el tratamiento de residuos sólidos (Contaminación del medio ambiente.
Centro de san José
Entrada
Barrio tercero
Barrioprimero
Barrio segundo
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CAPTITULO III.
Eje Social.
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3.1. Actores sociales ligados a todo tipo de organizaciones.
Nombre de la Organización Nombre Cargo. Municipio San José Lachiguirí C. LAE. Benito Luís.
C. Juan G. Reyes González. C. Pablo Antonio Cruz. C. Víctor Luís Santos. C. Flavio García Juárez. C. Nabor López. C. Marciano Juárez. C. Lorenzo Vásquez
Presidente Municipal. Sindico Municipal. Regidor de hacienda. Tesorero Municipal. Secretario Municipal. Regidor de seguridad. Regidor de Salud. Regidor de Educación
Localidad Lachivigoza. C. Constantino Vásquez. C. Pablito García. C. Eugenio García López.
Agente Municipal Tesorero. Secretario.
Localidad Nizagoche C. Palemón Vásquez. C. Alejo García. C. Hipólito Juárez.
Agente Municipal. Tesorero. Secretario.
Localidad Carrizal. C. Lorenzo Juárez López. C. Federico López.
Agente Municipal. Tesorero.
Localidad Río Mijangos. C. Marciano Juárez. c. Gaudencion Juárez. C. Aniceto López Juárez.
Agente Municipal. Tesorero. Secretario.
Escuela Primaria San José Lachiguirí.
C. Manuel Juárez López. C. Aristarco Juárez. C. Esperanza Luís.
Presidente de la escuela Tesorero. Secretaria
Escuela Preescolar san José Lachiguirí.
C. Zoilo Juárez López. C. Agustín García. C. Celerina López
Presidente de la escuela Tesorero. Secretaria.
Escuela telesecundaria San José Lachiguirí.
C. Jerónimo García. C. Juana Vásquez.
Presidente de la escuela. Secretaria.
Escuela nivel Bachillerato (CECYTE).
C. Ángeles Bustamante. Director
Escuela Primaria lachivigoza. C. Lázaro García. Presidente de la escuela Escuela preescolar. C. Pedro García. Presidente de la escuela Escuela Telesecundaria C. Juan González. Presidente de la escuela Escuela Primaria Nizagoche. C. Apolonio Vásquez Presidente de la escuela. Esc. Preescolar Nizagoche. C. Lázaro González. Presidente de la escuela. Escuela telesecundaria C. Juan García Vásquez. Presidente de la escuela Escuela Rió Mijangos C. Cresenciano Juárez. Presidente de la escuela Iglesia Catolica. C. Bernabé reyes. Presidente de la escuela Comité de festejos C. Marcelo Santos Cruz. Presidente de la escuela. Cuadro 2 actores sociales.
3.2. Presencia de instituciones en el municipio
En este eje se citan las Instituciones que tiene influencia en el municipio, pero se encuentran fuera de la demarcación de estas Instituciones son tanto de gobierno federal como de gobierno estatal:
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Delegación de gobierno. Esta dependencia de gobierno estatal cuenta con una amplia influencia en el municipio debido a que es un intermediario del gobierno del estado con el municipio en los diferentes asuntos que se traten, como lo es de asesoría, vinculación con otras dependencias.
Coplade. Institución con presencia en el municipio para la aprobación y priorizacion de obras para el municipio. También sirve de enlace con algunas otras instituciones del gobierno del estado.
Instituto estatal de educación para los adultos. El cual se ocupa de la alfabetización de los habitantes en las diferentes localidades del estado, en este caso y analizando la estadística presentada al inicio de la descripción de este eje, podemos ver que esta dependencia tiene gran influencia en la comunidad.
Sedesol: Con presencia en el municipio dando apoyo y becas a las madres de familia y a sus hijos para que asistan a la escuela.
IEEPO. Tiene presencia con la impartición de clases en las instituciones educativas.
SEP. Presencia con las instituciones educativas que hacen oportuno uno de los puntos del artículo tercero constitucional el de la educación gratuita.
CAO. No Tiene presencia con el mantenimiento de los caminos.
SCT. No tiene presencia en la apertura de caminos.
IMSS. Participa con la atención a la ciudadanía con problemas de salud de la población.
SAGARPA. Participa con la promoción de programas rurales.
SEDER. Tiene presencia ya que se han aprovechado los apoyos de los programas de desarrollo rural.
CFE. Tiene presencia con la implementación de proyectos de electrificación rural
3.3. Relación entre actores
El municipio se relaciona con todas aquellas personas que desempeñan un cargo como son los siguientes; autoridades auxiliares, comité de las escuelas, comité del centro de salud, comité de festejos, representantes de los productores de maguey espadín de rancho nuevo,representantes de la iglesia católica con todas estas personas se relaciona el presidente municipal y su cabildo.
3.4. Expresiones de liderazgo
Las autoridades en el municipio son elegidos por usos y costumbres, por eso el poder se centra en ellos; aunque existen unas cuantas personas que tienen una participación muy
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activa en la vida política del municipio
3.5. Relaciones de poder Se observa la relacion del presidente municipal con las personas de la comunidad a través de las asambleas donde se toman decisiones para el beneficio del pueblo y de las diferentes instituciones existentes en la comunidad.
3.6. Tendencias de desarrollo de las organizaciones.De acuerdo la información del consejo municipal de desarrollo rural sustentable las únicas organizaciones que existen son los representantes del los proyectos productivos y la iglesia católica.
3.7. Tenencia de la tierra.La forma de tenencia de la tierra en este municipio no esta definida, aunque los pobladores se consideran pequeños propietarios la mayoría tiene su escritura ante el registro público de la pequeña propiedad. Pues la Procuraduría agraria tiene clasificado a esta población sin propiedad social, e informa que en la actualidad no tiene registrado conflictos por tenencia de la tierra con sus municipios vecinos.
3.8. Infraestructura social.
3.8.1. Infraestructura educativa, alumnos y personal docente
Total Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato Escuelas 17 4 5 3 5
Alumnos 3168 577 1707 506 178
Personal docente 62 12 41 9 8
Cuadro 3.- Sistema Nacional de Información Municipal, Secretaria de Gobernación, 2002
La mayor población estudiantil se encuentra en el nivel primaria con 1707 alumnos. � En segundo lugar se encuentra en el nivel preescolar 577 alumnos. � El tercer lugar lo ocupa el nivel secundario con 506 alumnos. � En total existen 17 escuelas, 3168 alumnos. � Existen aulas en malas condiciones en las localidades.
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3.8.2 Infraestructura del Sector Salud en el Municipio Infraestructura del Sector Salud en el Municipio
Primer Nivel3 Segundo Nivel4 Tercer Nivel5Unidades Clínica. 1 0 0
Unidad de rió mijangos 1 0 0 Censablesa No censablesb Consultorios Número de Camas 0 0
Cuadro 4, Infraestructura del Sector Salud 1999, Sistema Nal. de Información Municipal, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación.
Refiriendo el centro de salud de rió mijangos la personas solicitan una ambulancia ya que es necesario para trasladar los pacientes en el distrito de miahuatlan o en la capital de Oaxaca los casos extremos.
3.8.3. Personal de salud
Personal médico que laboran en la unidad medica rural
. Número de Médicos Número de Enfermeras Número de médicos Generales
municipio: 1
En contacto:1
Numero de médicos generales
rió mijango. 1 No existe
total 2 1
Cuadro 5, personal de salud. De acuerdo a los datos anteriores, la proporción de médicos generales es mayor a nivel Estatal y Nacional. En la unidad médica del municipio un médico general atiende al universo de la población lo que manifiesta la limitada atención que existe en este servicio a demás no existe un medico nocturno por cualquier emergencias que surge dentro de la jurisdicción de la población.
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3.8.4. Infraestructura de electrificación.
San José Lachiguirí “barrio Primero” En la calle principal cuenta con poste de línea trifásica y en las de más calles con poste de línea bifásica (baja tensión) y por lo tanto no existe un servicio adecuado, en la temporada de lluvia cada rato se corta la luz, y la mayoría de las personas reciben el servicio inadecuado.
San José Lachiguirí “Barrio Segundo” La calle principal cuenta con poste de línea bifásica y en las de más calles con la misma línea de electrificación y no existe un servicio adecuado hacia los usuarios, por lo tanto falta mucho para modernizar la luz, porque en la temporada de agua las personas de la población no reciben el servicio de luz de la manera satisfactoria.
San José Lachiguirí “ Barrio Tercero” En el municipio en la calle principal existe poste de trifásica y alrededor de los barrios no existe la luz en sus casas de las personas, por lo tanto los usuarios cuentan con un servicio inadecuado.
Ranchería Lachivigoza. La calle principal cuenta con poste de línea bifásica (baja tensión) en todas las calles con poste de la misma línea y por lo tanto no existe un servicio adecuado hacia los usuarios y todas las vecinas que viven en la orilla de la ranchería sufren mucho por la luz, ya que las autoridades correspondientes no gestiona para que la gente viva mejor en su hogar.
Agencia Nizagoche La calle principal cuenta con poste de línea bifásica (baja tensión) en todas las calles con poste de la misma línea y por lo tanto no existe un servicio adecuado hacia los usuarios, las autoridades de la administración pasada no gestión este tipo de servicio por eso la gente vive en el abandono hasta por el momento y la gente todavía tiene la esperanza con la autoridad actual para apoyar a las personas que más la necesitan este tipo de servicio.
Ranchería el Carrizal La calle principal cuenta con poste de línea bifásica (baja tensión) en todas las calles con poste de la misma línea y en temporada de lluvia la luz se corta cada rato provocando el aire o el trueno, por lo tanto no existe un servicio adecuado hacia los usuarios.
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Ranchería Río Mijangos. La calle principal cuenta con poste de línea bifásica (baja tensión) en todas las calles con poste de la misma línea y por lo tanto no existe un servicio adecuado hacia los usuarios, tienen la misma problemática que tienen las de mas rancherías.
Rancho Nuevo La calle principal cuenta con poste de línea bifásica (baja tensión) en todas las calles con poste de la misma línea y por lo tanto no existe un servicio adecuado hacia los usuarios.
Cuadro 6 electrificaciones.
3.8.5. Infraestructura de agua potable y saneamiento.En el municipio supuestamente existe una red de tuberías de agua para el consumo de la población; pero analizando este aspecto tenemos que toda esa infraestructura se está subutilizando ya que hace falta el vital líquido para el consumo de la población. Además podemos mencionar que mucha gente tiene que trasladarse a veces hasta un kilómetro para conseguir el agua. En Lachiguirí como en cada una de las localidades el problema principal es el abastecimiento de agua para consumo humano.
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CAPITULO IV. Eje Económico.
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4.1. Población económicamente activa.
Población económicamente activa: 895
PEA ocupada: 891
PEA desocupada: 4
Población económicamente inactiva: 1083
Cuadro. 07 PEA.
La población de 12 años y más económicamente activa (PEA)6 del municipio asciende a 895 personas, de las cuales el 99.55% se consideran ocupadas o realizando alguna actividad que genere ingresos, mientras que el 0.45% se encontraban desocupadas ya que buscaron emplearse o realizar algún tipo de actividad económica y no lo consiguieron.
4.2. Sectores económicos
Poblacion ocupada distribuida por sector
No de familias, sector primario,
452, 53%
No de familias, sector
secundario, 337, 39%
No de familias, sector terciario,
70, 8%sector primariosector secundariosector terciario
CUADRO 08. DE SECTORE ECONOMICOS.
El sector económico más importante en el municipio, es el primario, con el 53% de la PEA y en segundo término, el secundario con el 39%. y en el sector terciario ocupa el 8% de la PEA. A nivel estatal, el sector primario incluye las actividades agrícolas, ganaderas, forestal y pesca, ocupa el mayor número de personas, mientras que a nivel nacional es el sector terciario (comercio y servicios, incluyendo al gobierno).
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4.3 Nivel de ingresos Situación en el trabajo.
Ingresos Población ocupada de 12 años y más
No recibe ingresos 62
Hasta el 50% de un S.M. 242
Más del 50% hasta un S.M. 140
Más de 1 hasta 1.5 S.M. 205
Más de 1.5 hasta 2 S.M. 96
Más de 2 hasta 3 S.M. 87
Más de 3 hasta 4 S.M. 15
Más de 4 hasta 5 S.M. 3
Más de 5 hasta 7 S.M. 3
Más de 7 hasta 10 S.M. 0
Más de 10 hasta 13 S.M. 0
Más de 13 hasta 20 S.M. 0
Más de 20 hasta 50 S.M. 0
Más de 50 S.M. 0
No especificado 38 CUADRO 09 NIVEL DE INGRESOS.
4.4 Principales sistemas de producción
Un sistema de producción es la forma en que las unidades de producción organizan y administran sus recursos naturales, humanos y de capital para la producción de bienes y servicios que el proporcionen beneficios. Existen dos tipos de unidad de producción, el primer tipo de unidad es el de producción de básicos para autoconsumo de la población. El otro tipo de unidad de producción que genera recursos económicos para una parte de la población es la venta de mercancías en tiendas, la venta de ropa y la elaboración de artesanías de palma por parte de las amas de casa que se quedan en sus viviendas durante la ausencia de los varones que emigran a los Estados del norte del país y a los Estados Unidos.
La siguiente actividad predominante en el municipio son las actividades comerciales que les brinda a algunas personas con visión empresarial, recursos económicos para sus familias, estas actividades se llevan a cabo en la cabecera municipal ya que este tiene la ventaja de que cada domingo se lleva a cabo un tianguis donde se vende ropa, calzado, verduras y algunas mercerías. La mayoría de estas personas no salen de la población para ir a trabajar a otros estados de la republica ya que lo poco que obtienen de sus actividades lo estiran para que alcance para los gastos familiares.
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4.4.1 Agrícola
Las unidades de producción que desarrollan actividades con productos básicos tienen las siguientes características; la tierra es propiedad privada, con aproximadamente 0.5 has. De superficie en promedio por unidad.
Los productores que se dedican ala siembra de maíz, inician en el mes de junio y julio y la cosecha se lleva a cabo en los meses de noviembre a enero y siembran al año como 115 hectáreas, la mayor parte de las personas ya no se dedican ala producción de maíz por la escasez de lluvias.
La Agencia Nizagoche, Ranchería Lachivigoza, y el rancho Nuevo se dedican ala siembra de maguey espadín, de acuerdo la información que se obtuvo con los productores, que actualmente la producción de maguey, se rinda mas que el maíz y por este motivo los productores cambiaron el sistema de trabajo, el año pasado las personas sembraron 66 hectáreas de magueyes espadín, (el objetivo de los productores alcanzaran de sembrar 2000 hectáreas de maguey de diferentes especies) y lo que le falta a los productores es la asesoria técnica especializada. Y no cuenta con un mercado fijo para la venta de sus productos.
Existen un grupo de productores en el centro de la población iniciaron con un nuevo proyecto de diferentes producciones que si adapta realmente en el campo, aquí se hace mención las siguientes plantas como son; Pitajayas, pitahaya rojas de diferentes variedad, tuna cristalina, Maguey Espadín estas plantas, son mas duradera para la región de San José Lachiguirí.
En este año el consejo municipal 2008, se considero que estas plantas serian un buen proyecto, por que realmente si existe un rendimiento a la producción y de acuerdo con la entrevista que se obtuvo con los productores, es más fácil su proceso de producción por que se requiere poca agua y no se requiere atención constante. Este proyecto será de gran utilidad para ponerlo en marcha con los productores.
En el río grande perteneciente al municipio existen aproximadamente 18 familias que se de dedican de diferentes tipos de agriculturas como son; siembra de maíz, fríjol, garbanzo, hortalizas, chile taviche, árboles frutales, son los únicos familias que se dedican a este tipo de empleo, y no tienen suficiente terreno para el sistema de riego, por que el río se encuentra en forma inclinada y se requiere de mucha inversión para poder explotar la tierra.
4.4.2 Pecuarios.En el territorio de san José Lachiguirí y sus rancherías no cuenta con la actividad, ganadera. Si existen personas que tienen sus animales domésticos
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4.4.3 Forestales.
San José Lachiguirí no existe personas u organizaciones que se dedican en la reforestación, En la población si es necesario de poner en marcha un proyecto de vivero con plantas nativas para la recuperación de las plantas que esta en peligro de extinción en el campo, ya que es un beneficio para la comunidad y de las nuevas generaciones.
4.4.4. Acuícola y pesca. En la población de san José Lachiguirí no existe la actividad acuícola y pesca, por escasez de agua. En el rancho rió grande perteneciente al municipio de san José Lachiguirí habitan 18 familias que cuentan con suficiente agua para la actividad acuícola y pesca pero no lo ejercen por falta de asesoria técnica especializada para el aprovechamiento de tal liquido.
4.5 Sistemas producto La cadena productiva de estas unidades de producción es el siguiente: 1.- Pequeños producción de pitahaya roja.
PRODUCCION ANUAL
TIEMPO DE PRODCUCCION
SIEMBRA
PITAYA ROJA
Esta se adapta En la tierra arcillosa su
Profundidad de siembra es De 30cm
El tiempo que tarda en
Producir es 6 meses
Apartir de la siembra
Esta da dos veces por
Año su fruto
PRECIO POR PIEZA
El precio al Mercado es de $ 4.00 por pieza
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PRODUCCION ANUAL
TIEMPO DE PRODCUCCION
SIEMBRA
NOPALES CRISTALINA
Esta se adapta en la tierra arenosa
Profundidad de siembra es de 20cm
El tiempo que tarda en
Producir es 4 meses
Apartir de la siembra
Produce todo el año
Los nopalitos y la fruta.
PRECIO POR PIEZA
El precio al Mercado es De $ 1.00 por pieza
PRODUCCION A LARGO PLAZO
TIEMPO DE PRODCUCCION
SIEMBRA
MagueyEspadín
Esta se adapta En la tierra
oscuro o negra Profundidad de
siembra es de 18 cm. Y 3
m. por distancia.
El tiempo que tarda en
Producir es 3 0 4 años apartir de
la siembra
La producción es cuando se crece la piña
PRECIO POR PIEZA
El precio al Mercado es de $ 80 A 120 pesos
piña.
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4.6 Otras actividades económicas.
El otro tipo de unidad de producción que genera recursos económicos para una parte de la población es la venta de mercancías en tiendas, la venta de ropa y la elaboración de artesanías de palma por parte de las amas de casa que se quedan en sus viviendas durante la ausencia de los varones que emigran a los estados del norte del país y a los Estados Unidos.
4.7 Industria y transformación.En el municipio de San José Lachiguirí no existe una industria y transformación.
4.8 Minería. El Consejo de Recursos Minerales del Estado, no registra la existencia de yacimientos de minerales en el territorio municipal
4.9 Artesanías.
Refiriéndose principalmente las artesanías según la información que se obtuvo con las personas que se dedican a tejer de diferentes tipos de artesanías ya que es una fuente de empleo que existe para ellas y a través de este empleo se obtiene ganancias para apoyar mutuamente a su familia, Las artesanías que laboran son: tenate, portalápiz, petate, sombrero, forro de botellas, tapetes para la mesa, canastita. Y el 80% de las amas de casa se dedican a este tipo de trabajo.
FOTO 08 DE ARTESANIAS.
4.10 Mercado de mano de obra.
El flujo migratorio que se da en el municipio empieza en los meses de julio a enero, a los estados de Chihuahua, Sinaloa, Sonora, Baja California y algunos se van a los Estados Unidos de América. Esta población al salir de su lugar de origen se establece en otros estados laborando como jornaleros agrícolas. Tomando en cuenta el flujo migratorio en las comunidades solo quedan algunas personas mayores, mujeres y niños y en muchas ocasiones estos también se van. Las mujeres que se quedan se ven en la necesidad de aportar a la manutención de su familia elaborando artesanías como: petates, tenates y botellas forradas con palma, estas se venden a una persona de la comunidad que tienen relaciones con un mercado fuera del municipio. En cuanto a mano de obra calificada no existen personas con preparación, y las pocas que tienen preparación son maestros en las escuelas primaria y secundaria. En el año 2003 salió
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la primera generación de estudiantes del CECyTE (Colegio de Estudios Científicos Y Tecnológicos) con especialidad en computación.
4.10.1 Mercado de bienes. Las personas que acuden al tianguis ubicado en la cabecera municipal los domingos de las 6 de la mañana a una de la tarde pueden comprar productos de primera necesidad como son: ropa, calzado, alimentos; también se puede comprar maíz y fríjol ya que algunas personas de otros municipios llegan a vender sus productos, pero la problemática de la gente no existe un mercado para exhibición de las mercancías, lo exhiben en el piso de tierra, es necesario un mercado de impacto para que todas las personas tendrán un servicio mejor.
También se venden artesanías de palma, jitomate, tomate, aguacate, papas, puertas, mesas, etc.
Cabe mencionar que los precios son aceptables ya que son similares a los establecidos en Miahuatlán de Porfirio Díaz.
4.10.2 Mercado de servicios.
En este municipio se pueden contratar los servicios de plomería, de herrería y soldador, además de los servicios de camionetas particulares para hacer viajes especiales.
También en la población existe una tortillería y además de algunos lugares donde las señoras tienen a la venta comida para los visitantes.
También se consiguen albañiles, peones de albañil y carpinteros.
4.10.3 Mercado de capitales.
Económicamente el municipio se ubica en un lugar donde las actividades agrícolas no se pueden dar al 100% por lo tanto por esas actividades no se tiene un ingreso muy fuerte para los productores; el ingreso que la mayoría de los actores sociales del municipio obtienen proviene de otras entidades de los jornaleros agrícolas, de albañiles, peones de albañil; además muchas familias reciben remesas de dólares que les llega del vecino país del norte.
En el municipio no existe un sistema financiero que incluya cajas de ahorro, bancos y organizaciones financieras. El único sistema que se utiliza es el agiotismo en donde las personas que tienen dinero, hacen préstamos cobrando o sin cobrar intereses.
4.11 Ventajas Competitivas del municipio.
La principal ventaja competitiva de este municipio es potencialmente la organización de su gente, para poder llevar a cabo actividades colectivas para beneficio de toda la población.
Por otra parte, otra de las ventajas importantes es contar con el CECyTE donde se forman cuadros de ciudadanos con miras a obtener y vivir una vida mejor de lo que es el municipio en este momento. A la vez también se considera la disposición de las autoridades municipales para sacar adelante el compromiso de lograr en el futuro la autosustentabilidad.
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Otra de las ventajas competitivas que tiene este municipio es la de estar en un lugar céntrico en donde muchos otros pueblos y municipios tienen que pasar para llegar a la ciudad de Miahuatlán, aunado a esto es también importante destacar que el tianguis ubicado en la cabecera municipal cuanta con la posibilidad de ampliar su dimensión, debido a que se encuentra en un lugar estratégico, en el cual las personas de los alrededores acuden para adquirir o poner a la venta sus productos.
Resalta en importancia también la ubicación de una plaza comunitaria en el edificio municipal, en el cual se cuenta con una sala presencial, una sala audio visual y una de computo con acceso a Internet.
4.12 Infraestructura productiva.
En el municipio de San José Lachiguirí no existe una infraestructura productiva básica que pueda permitir el avance de las actividades agrícolas, pecuarias y forestales.
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CAPITULO V. Eje Humano.
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5.1 Datos demográficos.De acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda 2005 del INEGI, la población total del municipio es de 3,541 habitantes, de los cuales 1,652 son hombres y 1889 son mujeres. La CDI-PNUD en sus indicadores socioeconómicos 2002, reporta que la población indígena es de 2 659 personas, representando el 84.38% del total municipal. La lengua que se habla es el zapoteco, con una población de 2,842, según fuentes oficiales, pero como se sabe y según los pobladores en este municipio el 100% de la población habla esta lengua. Fuente: CDI-PNUD. Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, con base en: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, México, 2000.
5.1.1 Grupos de edad:
Sexo Total 0 a 14
años
15 a 24
años
25 a 64
años 65 y más
Hombres 1483 663 737 59 13
Mujeres 1668 704 854 50 10
Total 31 51 1267 1591 109 23
Porcentaje 45 50 4 1
Porcentaje estatal 37.66% 18.99 36.72 5.85
Cuadro.10 grupos pos edades.
El grupo de edad con mayor número de personas es de 0 a 14 años, es decir, niños seguido del segmento de 25 a 64 años o población de jóvenes y adultos pudiendo decirse que la población del municipio es relativamente joven ya que el 60% de la población tienen menos de 24 años de edad, y se encontraban en ese año 23 personas con 65 y más años de edad
5.1.2 Tasa de crecimiento poblacional
Crecimiento de la Población en el Municipio
PERIODO % de población del municipio con respecto al Estado
1990 1995 20005 1990 0.11 %
TASA DE CRECIMIENTO MUNICIPAL 1995 0.10 % 1.37 0.04 -1.50 2000 0.09%
Cuadro 11 tasa de crecimiento..
La tasa anual de crecimiento poblacional para el año 2005 fue de -1.50%, comparativamente, la tasa de crecimiento anual para el estado de Oaxaca es de 1.37%, mientras que la nacional es de 1.09%. Lo anterior, hace prever que la población local crecerá en menor proporción que el total de la entidad y en menor proporción que la del país
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5.2 Patrón y efectos de migración.
La migración es un factor muy importante que se observa en el municipio, ya que casi el 75% de la población sale de sus comunidades, los efectos que vemos en este proceso son principalmente: el abandono familiar de unos meses hasta por varios años, el olvidar las costumbres del pueblo, traen nuevas ideas y el mal trato o abandono total de la familia.
Las condiciones de vida, la costumbre y la falta de recursos económicos permiten que en el municipio hasta las mujeres hagan trabajos que les corresponden a los varones, así que en los lugares en donde emigran las mujeres sufren las calamidades del esfuerzo físico que se hace al trabajar en las labores del campo.
5.3 Telecomunicaciones
Internet El centro de la población existe Internet en sala comunitaria (ieea) pero actualmente ya no funciona. Y existe otro centro de Internet en el palacio municipal denominado “CCA” es insuficiente para los estudiantes.
Teléfonos Las personas que cuentan con los teléfonos de antena son las personas que se dedican al comercio y la mayoría de las personas no cuentan con este tipo de servicios en sus hogares.
5.4 Caminos y carreteras con que cuenta el municipio Vías de comunicación Con que población comunica
Carretera pavimentada 175
Oaxaca - Miahuatlán 120 kilometros
Pavimentada 22 km. Miahuatlán - San Luis Amatlán
Terracería 17 km. De San Luis Amatlán - San Francisco Logueche
Terracería 6km. San Francisco Logueche - San Jose Lachiguirí
Terracería 21km. De San Jose Lachiguirí - San Pedro Martir Quiechapa
Terracería 24km. San José Lachiguirí - Santa María Zoquitlán
Terracería 12km De San Jose Lachiguirí - Santa Catarina Quierí
Terracería 11km. San José Lachiguirí - San Andres Mixtepec
Cuadro 12. Cédulas de Información Básica para Centros Estratégicos Comunitarios. SEDESOL. En la terracerias que están dentro de la jurisdicción de la población no esta pavimentada mas de 37 kilómetros en las rancherías
5.5 Abasto rural. En el municipio el día de tianguis es el domingo mucha gente viene de los pueblos cercano viene a vender sus mercancías pero realmente el municipio no cuenta con su propio mercado de abasto.
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5.6 Salud
Desnutrición.
El 76,9% de la población es de alta prioridad nutricional y sólo el 10% de la población no presenta ningún problema de desnutrición. Según el Instituto Nacional de Nutrición, hay 337 municipios calificados con desnutrición severa. De los 100 municipios más desnutridos de la República, 45 se encuentran en Oaxaca (participa el municipio de San José Lachiguirí) y son mayoritariamente indígenas. La desnutrición se relaciona también directamente con aquellas regiones donde existen elevados índices de violencia provocados por el narcotráfico o los conflictos políticos.
Mortalidad
En el 2004, Oaxaca ocupó el primer lugar del país en materia de mortalidad con un 5.2 por 1000 habitantes. La tasa de mortalidad infantil en 2003 fue del 9.7 por mil nacidos vivos (INEGI). Oaxaca registra altos índices de mortalidad materna, superiores en un 36.7% a la media nacional, debido a deficiencias en la atención médica y falta de acceso a los servicios de salud pública. En San José Lachiguirí existe deficiencia de servicio de salud afectando el 90% de los habitantes.
Datos reales de de acuerdo la investigación que se realizo durante el proceso, en San José Lachiguirí son las siguientes
Índice de salud desnutrición 90%
Tasa de mortalidad infantil 4%
Numero de niños de labios leporinos de diferentes sexos De 1 a 12 años
33 niños
Número de niños con deformación genética 19 niños
Gastritis 88 personas
Diabetes 127 personas
Cancer de mama 20 personas
Hipertensión arterial 36 personas
Tuberculosis 3 personas
Artritis 13 personas
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5.7 Alcoholismo El alcoholismo es una enfermedad crónica, progresiva y a menudo mortal o problemas emocionales, actualmente la mayoría de la gente consume el alcohol en cualquier parte o en las fiestas sociales como son; convivió familiares, en la fiesta del pueblo, el día primero de noviembre, bautizo, matrimonio, etc. el 85% de la población consumen el alcohol cada cuando existen los convivíos especiales, las personas no consumen el alcohol diario.
5.8 Drogadicción La droga es una sustancia muy peligrosa para los jóvenes, por que a través de este vicio viene la violencia intrafamiliar. Desintegración familiar, la delincuencia etc. De acuerdo la información del consejo no existen personas que consumen droga dentro de la población.
5.9 Violencia intrafamiliar
Es necesaria una protección legal, pero es urgente que nuestra comunidad adquiera nuevos y mejores hábitos de crianza y convivencia por que actualmente donde surgen los problemas es con la pareja por falta la confianza o comunicación por que a nivel municipal existe como 20 amas de casa sufren realmente sobre la violencia familiar por causas de alcohol, falta de respeto, falta orientación, no existe amor con la pareja, y a veces por falta de empleo y el lugar que existe mas violencia intrafamiliar es en la agencia de nizagoche.
5.10 Desintegración familiar Existe una desintegración familiar total en San José lachiguirí de diferentes sexos femenina y masculina. Cuadro 15 Hogares con jefatura femenina 140 Hogares con jefatura masculina 574 Total desintegración masculina y femenina 714 Cuadro 14 desintegración familiar.
5.11 Educación Alfabetismo y analfabetismo
Población de 15 años y más según condición de alfabetismo y sexo (febrero 2000)Población
total de 15 y más años
Alfabeto Analfabeta
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
1744 558 369 240 573Cuadro 13 desintegración familiar.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
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Porcentaje de analfabetas en el municipio
Analfabetas (%) Total Hombres Mujeres
Nacional 9.5% 37.6% 62.4% Estatal 21.5% 33.7% 66.3% Municipio 76.61% 13.76% 32.85%
Cuadro 17.: Cálculos del Técnico coordinador con base en los resultados del XII Censo General de Población y Vivienda (INEGI, 2000); Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004. INEGI.
De acuerdo al cuadro anterior 76.61 personas de cada cien habitantes de 15 años y más no saben leer y escribir. El municipio se encuentra con 67.11 puntos arriba de la media nacional y con 55.11 puntos arriba de la media estatal, manifestándose un rezago educativo muy alto, de acuerdo a los comparativos.
Asistencia escolar
Porcentaje de población que no asiste a la escuela Población de 5 a 24 años No asiste a la escuela (%)
1481 Nacional: 32.5%
Estatal: 34.1% Municipal: 54.89%
Cuadro18: Cálculos del Técnico coordinador con base en los resultados del XII. Censo General de Población y Vivienda (INEGI, 2000); Anuario Estadístico Oaxaca Tomo I. Edición 2004. INEGI.
De cada 100 personas del rango 5 a 24 años 57 no asisten a la escuela; este porcentaje esta con el 22.39% arriba de la media nacional que representa el 32.5% y con 22% más que la media estatal que es de 20.79%. Por otro lado, el rango de edad en que asisten más a la escuela es de 6 a14 años. .5.12 Aspectos de capacitación
En san José existen personas que se dedican de diferentes tipo de trabajo como son las siguientes; siembra de maguey espadín, siembra de hortalizas, elaboración de mezcal, cuidado de los animales domésticos etc. La necesidad de las personas va en el sentido que no reciben ningún tipo de asesoria técnica especializada.
5.13 Índice de desarrollo humano.
Cuadro6: Marginación e Indicadores 1990 al 2005 Marginación 1990 Marginación 2000
Grado de marginación: Muy alto Muy alto
Índice de marginación: 1.605 1.611
Cuadro 16 Índice de desarrollo humano.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
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Cuadro 6.1 : Indicadores
Mayores de 15 años analfabetas: 46.72% Ocupantes en viviendas particulares 5 personas
Mayores de 15 años sin primaria completa: 74.48% Sin drenaje ni excusado: 13.44%Habitantes en localidades menores de 5 mil:
habitantes: 100% Sin energía eléctrica: 15.81%
Población ocupada con ingresos menores a 2 salarios mínimos: 83.61% Sin agua entubada: 36.83%
Con hacinamiento: 75.42% Con piso de tierra: 88.84%
Fuente: Índice de marginación 2000, CONAPO; Sistema Nacional de Información Municipal Versión 6, Centro Nal. De Desarrollo Municipal, Secretaría de Gobernación.
De acuerdo a los indicadores, el rezago social durante la década que comprende de 1990 al 2000 se mantuvo en grado de marginación muy alto, esto se ve reflejado con un 74.48% de personas mayores de 15 años sin primaria completa, además los ingresos del 88.61% de la población ocupada, son menores a dos salarios mínimos7.38 pesos En relación a la vivienda según las estadísticas indican que el 75.42% de los hogares viven en condiciones de hacinamiento y el 88.84% cuentan con viviendas con piso de tierra. En otros servicios como la energía eléctrica el 15.81% de la población carece de este servicio y en situaciones similares se encuentran los servicios como el agua entubada, drenaje y excusados.
5.14 Desarrollo de las mujeres e igualdad de género.En la población de san José Lachiguirí existe el desarrollo de las mujeres e igualdad de género, de acuerdo la información del consejo no existe discriminación de genero.
5.15 ReligiónEn cuanto a la presencia de distintas confesiones de la población de 5 años y más se observan los siguientes datos8:
� 2657 personas profesan la religión la católica, lo que quiere decir que de cada cien más de 99 personas de 5 años y más son católicos.
� La población que se manifiesta como no católica, incluyendo sin religión es de 6 personas, es decir, el 0.22%.
5.16 Valores humanos
Los principales valores que aún prevalecen en los habitantes del Municipio son: responsabilidad, honradez, honestidad, respeto, seriedad, amabilidad, tolerancia,
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puntualidad, libertad solidaridad, paciencia, amor por los hijos, sinceridad, generosidad y dignidad.
Los valores que no son buenos y que la gente está consiente de su existencia, son: violencia, cobardía, arrogancia, mentira, robo, autoritarismo, ignorancia, rebeldía, orgullo, envidia, egoísmo, hipocresía, vagancia, avaricia, prepotencia, machismo.
Valores que se han y se están perdiendo en el Municipio.
- Algunas costumbres y tradiciones. - Pérdida de respeto a las Autoridades Municipales, personas de tercera edad y mujeres. -La solidaridad de las generaciones anteriores. - Justicia -El respeto a la naturaleza (pérdida y mal aprovechamiento de los recursos naturales)
5.17 Cultura
5.17.1 Lengua Una base importante de la cultura es la lengua con la cual se comunican los habitantes en su comunidad.
Cuadro 20: Lenguas
Lengua Indígena: Población Hablante de lengua indígena
Porcentaje que representa de la población total del municipio
(%) Zapoteco 3541 100% Total 3541 100%
Fuente: Lic. Benito Luis presidente Municipal de San José Lachiguirí.
El 100% de la población tiene como lengua principal el zapoteco. 5.18 Danza. La música tradicional del Municipio son los sones y chilenas, que se bailan en sus fiestas tradicionales. Cabe destacar que en décadas pasadas se contaba con una banda municipal que a la fecha se ha ido desintegrando, además en este momento no existe una banda que toque música de la región para los habitantes del municipio.
5.19 Costumbre y tradiciones. Una de las expresiones de los usos y costumbres del municipio, es el tequio, como una forma de organización comunitaria para desarrollar los trabajos de beneficio común, como el mantenimiento de caminos, construcción de edificios públicos y otros. Cuentan con comités comunitarios para los diferentes servicios en las comunidades. Para la realización de las fiestas del pueblo se nombran un comité de festejos quienes se encargan de organizar todo el evento social y religioso coordinadamente con sus Autoridades Municipales, y es el comité quien se encarga de recaudar las cooperaciones de
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la población para ejercer los gastos correspondientes a las diferentes festividades del municipio que son; 19 de marzo la fiesta del santo patrón “san José” y 7 de octubre se celebra la fiesta de la virgen santísima rosario.
6.20 Fomento y desarrollo de la cultura indígena. No existe ningún tipo de acción a favor de desarrollo de la cultura indígena.
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CAPITULO VI. Eje Institucional.
6.1 Infraestructura y equipo Municipal.
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6.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL.
Municipio de san José Lachiguirí, esta ubicado en el centro de la población, toda su infraestructura no tiene ningún deficiencia, tiene 18 oficinas. En la planta baja existen las oficinas; la plaza comunitaria de IEEA, la comandancia de los topiles, la bodega de los organizadores de la fiesta patronal, y la biblioteca” Benito Juárez”. En la planta alta se ocupan las siguientes oficinas; La Presidencia Municipal, Sindicatura Municipal, Tesorería, Regidurías, Secretaria, Alcalde Municipal, Plaza denominado CCA, Comité de Festejos, otras oficinas se ocupa para guardar las herramientas que tiene el municipio, existen seis computadoras marca Samsung están muy deterioradas. Vehículos; existe una pipa de agua para acarear el agua para el consumo humano en la temporada de cuaresma, una camioneta de tres tonelada para las necesidades que surgen en el municipio, un autobús su salida es el día lunes para llevar la gente en el distrito de Miahuatlán para que compren sus primeras necesidades y una camioneta ¾ ocupa el Ayuntamiento.
Foto 11 infraestructura municipal.
Esta infraestructura que se distingue a través de esta fotografía es un estanque de agua donde se almacena el vital liquido para el consumo humano que viene por vía de gravedad en el cerro denominado “quitose” ubicado hacia al sur de la población.
Foto 12 ranchería río mijangos.
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El municipio de San José Lachiguirí, cuentan con localidades que son; Ranchería Lachivigoza, Ranchería Carrizal, Ranchería de Rió Mijangos y la Agencia Nizagoche todas sus infraestructura se encuentran bien.
6.2 Organigrama municipal
2.1 Las obligaciones del presidente municipal.
En términos generales, las facultades y obligaciones del presidente municipal de acuerdo a lo que establecen las leyes orgánicas municipales son las siguientes.
1. Cumplir y hacer cumplir en el municipio como lo marca en la ley constitución política.
2. Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el desempeño de las unidades administrativas.
3. Convocar, presidir y dirigir con voz y voto de calidad las sesiones del ayuntamiento y ejecutar los acuerdos y decisiones del mismo.
Presidente Municipal
Suplente
Regidor de Obras
Secretario Municipal
Tesorero Municipal
Síndico Municipal
Regidor de salud.
Suplente Suplente
Regidor de hacienda
Suplente
Suplente
Regidor de educación.
Suplente
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4. Informar a la población en representación del ayuntamiento, en sesión publica y solemne que debe celebrarse dentro de los primeros quince días del mes de diciembre de cada año, sobre el estado financiero de la hacienda publica municipal, el avance de los programas, las obras en proceso y concluidas, y en general del estado que guarda la administración municipal y de las labores realizadas durante el ejercicio.
5. Elaborar el plan municipal de desarrollo dentro de los seis primeros meses de su administración, así como los programas anuales de obras y servicios públicos y someterlos al ayuntamiento para su aprobación.
6. Informar durante las sesiones ordinarias del ayuntamiento del estado de la administración municipal y del avance de sus programas.
7. Vigilar la correcta administración del patrimonio municipal.
8. Autorizar los documentos de compra-venta de ganado y los permisos para degüello.
6.2.2 LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEl SÍNDICO.
Los síndicos serán representantes jurídicos del municipio y responsables de vigilar la debida administración del erario público y patrimonio municipal, con las siguientes atribuciones:
1. Procurar, defender y promover los intereses municipales, representar jurídicamente al municipio en los litigios en que estos fueren parte, y en la gestión de los negocios de la hacienda municipal.
2. Vigilar la aplicación estricta del presupuesto de egresos, revisar y firmar los cortes de caja o estados financieros de la tesorería municipal.
3. Hacer que oportunamente se remitan a la contaduría mayor de hacienda de la legislatura local, las cuentas de la tesorería municipal.
4. Practicar a falta de agente del ministerio público, las primeras diligencias de averiguación previa, remitiéndolas al ministerio público del distrito judicial que le corresponda.
5. Asistir con derecho de voz y voto a las sesiones del ayuntamiento. 6. Formar parte de la comisión de hacienda pública municipal, y aquellas otras que le
haya sido asignadas.
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7. Proponer la formulación, expedición, modificaciones o reformas a los reglamentos municipales y demás disposiciones administrativas.
8. Intervenir en la formulación del inventario general de los bienes muebles inmuebles propiedad del municipio, promoviendo la inclusión de los que se hayan omitido, y haciendo que se inscriban en el libro especial con la expresión real de sus valores y las características de identificación, asi como el destino de los mismos.
9. Regularizar la propiedad de los bienes municipales, e inscribirlos en el registro público de la propiedad.
10. Admitir y resolver los recursos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en el titulo décimo cuarto de esta ley.
11. Revisar y en su aso, autorizar los estados financieros y toda la documentación que integra la cuenta publica municipal.
6.2.3 LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES
Los regidores son los representantes de la comunidad en el ayuntamiento con la Misión de participar en los eventos del municipio y proponer el desarrollo municipal, tendrán las siguientes facultades y obligaciones:
1. Asistir con derecho de voz y voto a las sesiones del ayuntamiento y vigilar el cumplimiento de sus acuerdos.
2. Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales, en los términos establecidos por esta ley.
3. Desempeñar las comisiones que le encomiende el ayuntamiento e informar con la periodicidad que le señale sobre las gestiones realizadas.
4. Proponer al ayuntamiento alternativas de solución para la debida atención de los diferentes ramos de la administración municipal.
5. V.- Proponer la formulación, expedición, modificación o reformas a los reglamentos municipales y demás disposiciones administrativas.
6. promover la participación ciudadana en apoyo a los programas que formule el ayuntamiento.
7. Participar en las ceremonias cívicas que lleve a cabo el ayuntamiento.
8. Estar informado de la cuenta pública y patrimonio municipal, así como de la situación en general del ayuntamiento.
9. Procurar en forma colegiada la defensa del patrimonio municipal, en caso de omisión por parte del presidente o síndico municipal.
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10. Las demás que se señalen en la ley, los reglamentos municipales y en los acuerdos del ayuntamiento.
6.2.4 PRO FESIONALIZACION MUNICIPAL
La mayoría de los integrantes del cabildo municipal de san José Lachiguirí, tienen diferentes grados de escolaridad, la educaron primaria 5%, Secundaria el 3%, la preparación nivel bachillerato 1% y el nivel licenciatura el 0.5% cuando se nombra los funcionarios públicos es bajo el reglamento de régimen de usos y costumbres.
6.3 Ingresos.El ingreso que llega al municipio es el fondo 28 es especialmente para los gastos sociales como son; escuelas, la papelería de la administración municipal, salud, Viáticos para el cabildo etc. Es de $ 2, 806,968.60 y el fondo III y IV de aportación es para la infraestructura que prioriza el cabildo municipal, para la infraestructura esta destinado la cantidad de $ 5 663 731.00 anual. En san José Lachiguirí la gente no paga lo que son; derechos, ingresos del DIF, aprovechamientos u otros, o financiamiento (créditos) por lo tanto el municipio no cuenta con su propio ingreso. En el cuadro lo indica mejor.
6.4 Egresos y su aplicación.El egreso se aplican como lo marca en la ley el fondo III y IV se aplican especialmente en la infraestructura municipal y el fondo 28 se aplican para gasto social que tiene el municipio. Ya que no reciben otro tipo de ingresos en la administración municipal.
6.5 Reglamentación Municipal
6.5.1 Bando de policía y buen gobierno.Hablando sobre el bando de policía y buen gobierno realmente no existe ningún tipo de reglamentación en el municipio y de acuerdo la información del consejo municipal.
6.5.2 Reglamentaciones secundarias. El reglamento secundarias no existe nada por escrito.
6.6 Prestación de servicios y su calidad.
6.6.1 AGUA POTABLE Todas las personas de la comunidad ya sean personas avecindadas no pagan el servicio de agua potable motivo que no tiene instalación propia en el domicilio. Tiene los estanques de almacenamiento en las calles principales y de ahí lo acarrean el agua para sus necesidades.
6.6.2 ALUMBRADO PUBLICO. El 85% existe alumbrado público en la comunidad no existe realmente un servicio de calidad hacia los beneficiarios, por el problema que existen postes de baja tensión en la comunidad y las personas que viven orilla de la comunidad no tiene este tipo de servicio. Para mejorar la calidad de servicio se requiere de cambios de poste total, para que así la comisión nacional de electricidad, brindara un servicio excelente a todas las personas.
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6.6.3 SEGURIDAD PÚBLICA.San José Lachiguirí no cuanta con seguridad preparada para poner orden en la comunidad, existe solamente los topiles para resguardar el municipio durante el día y son personas que no cuentan con preparación de entrenamiento y este tipo se servicio lo toman en cuenta como un servicio social hacia la comunidad no reciben ningún salario a cambio para solventar los gastos de su familia.
6.6.4 RECOLECCION Y MANEJO DE LA BASURA.El municipio no tiene un lugar indicado para la basura actualmente cada persona cuenta con propia fosa para la quema de la basura que recolecta. Seria lo ideal que el municipio pondrá en marcha un proyecto de basura para que así las personas no contamina la naturaleza. Y su reglamento.
6.7 Protección civil. En cuanto de protección civil el Municipio de San José no cuenta con un programa de acciones con personal calificado para enfrentar problemas naturales o inducidos, mas sin embargo cuando hay contingencias que enfrentar ala población misma se organiza para enfrentar a solucionar cualquier tipo de problema que surgen en el interior de la comunidad.
6.8 Transparencia y acceso a la información pública.
Para Mostar la transparencia en la ejecución de los recursos públicos que llegan que se gestionan para el municipio de san José Lachiguirí, la autoridad municipal conjuntamente con la población han definido reuniones trimestrales en donde se expone y se informa ala población el destino de cada uno de los apoyos económicos que llegan a través de la tesorería municipal. Aquí cabe destacar que al termino del año se realiza el informe anual de todas y cada de las accione realizadas durante un año de gobierno de la autoridad municipal que se encuentra en ejercicio.
6.9 Fortalecimiento a la participación ciudadana.
La participación de los ciudadanos en este municipio se ha desarrollado a tal grado como de que se toman en cuenta a todos a aquellos personas ya sea hombres o mujeres jóvenes ancianos; quienes participan en las asambleas generales o reuniones que realizan para tomar decisiones de suma importancia para el desarrollo social político y económico del municipio.
6.10 Fortalecimiento de las relaciones.
Refiriendo en los municipios que se encuentra en el área de influencia de san José Lachiguirí, fortaleza las relaciones humana entre todas y aquellas personas que son beneficiarios en el municipio de san José Lachiguiri
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CAPITULO VII 7.1 DELIMITACION DE PROBLEMA.
Para establecer cuales son los problemas es necesario un análisis de todos los problemas por la comunidad ya que algunos están relacionados entre si y para ello se hace el siguiente planteamiento.
1. – Deficiencia de servicios médicos en la cabecera municipal y sus agencias que afecta el 90% de los habitantes desde hace 13 años a la fecha.
2. En el municipio de san José Lachiguirí, no existe un manejo adecuado de los recursos naturales, ya que el 98% de los hogares consumen leña, provocando la perdida de la vegetación natural, con una antigüedad de 63 años.
3.- En el municipio de san José Lachiguirí, el 89% de la población económica activa se encuentra desempleado, recibiendo un salario bajo afectando la economía de la población desde hace 15 años ala fecha.
4.- Los caminos que comunican a la cabecera municipal, con sus rancherías se encuentran en mal estado, con una aproximado de 37 kilómetros afectando a un 78% de los usuarios que transitan por estos caminos con un periodo de hace 11 años.
5.- El 80% de las aulas que existen en las localidades se encuentran en mal estado ya que son aulas que se construyeron desde hace 30 años, lo cual afecta al 90% de la población escolar.6.- El servicio eléctrico del municipio y sus rancherías es insuficiente ya que hay localidades que no cuentan con este servicio desde hace 20 años, el cual afecta a un 70% de la población..
7.2 MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS
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7.3 Árbol de problemas (anexos)7.4 Árbol de soluciones.(anexos)7.5 Análisis de alternativas de solución (anexos)
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5.- l
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- El c
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qu
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. 8.
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9.
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4.
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6.- D
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7.
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. 8.
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9.- U
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.- Te
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.- Te
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.- Te
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.- Se
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. 16
.- Fa
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2.
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6.
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7.- S
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la
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8.
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la
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9.
- La
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raci
ón
de la
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10
.- Vi
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iliar
. 11
.- C
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io.
12.-
Trab
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form
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gal,
13
.- Fa
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14.-
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ificu
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gar u
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que
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de
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min
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la de
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de
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6.-
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min
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el
pasa
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7.-
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pido
por
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3.
- Se
mej
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l se
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la
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Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
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7.4. IDENTIFICACION DE SOLUCIONES.
7.4.1 Escenario tendencial.
El consejo municipal de desarrollo rural sustentable se identifico la problemática principal como numero uno es la falta de una clínica de tres nivel, con la finalidad de mejorar la vida de de los ciudadanos de la población y las de mas poblaciones que están alrededor de la comunidad y contratar personas especializado, a través de esta manera se resolverá diferentes problemas que surgen dentro de la comunidad, hoy en día como son; desnutrición, No existen planificación familiar, Falta orientación hacia las madres de familia, disminución de las enfermedades.
También nos preocupa que muchas veces las personas enfermas no acudan a la Clínica del IMSS para tratar sus enfermedades ya que prefieren hacerlo con remedios caseros que a veces les provoca la muerte, y con esto meten en problemas a la autoridad municipal.
A la vez como padres de familia nos preocupa la situación económica en la que nos encontramos, ya que no les podemos dar a nuestros hijos un hogar, la alimentación, el vestido y la educación adecuada. Para contrarrestar este problema al que nos enfrentamos, es de vital importancia buscar otras fuentes de trabajo ya que la agricultura no nos da para darle de comer a la familia.
En la búsqueda de otras fuentes de empleo nos tenemos que trasladar a otras poblaciones, a la capital Oaxaqueña, a los estados del norte del país y también muchos familiares, parientes y amigos se tienen que ir de mojados a los Estados Unidos de América a ganarse el sustento para la familia.
En vista de que mucha gente emigra del municipio y se va a otro estado a ganarse el recurso económico para la familia, con toda certeza podemos decir que en este municipio las actividades económicas como pueden ser proyectos productivos, apoyos gubernamentales y de otras instituciones son escasos; además de otras actividades que generen una ganancia mayor que alcance para bien de la población.
7.4.2. Escenario deseado.
En el territorio de nuestro municipio queremos que las áreas que totalmente están deforestadas vuelvan a reactivarse para que de esta manera además de tener buen aspecto, nos beneficie en muchas otras cosas como es el de proporcionar leña para combustible en las cocinas de nuestras casas.
Además queremos que como efecto de la reforestación la poca fauna de este municipio se vaya manteniendo ya que en la actualidad quedan muy pocos animales. Para poder llevar a cabo lo que nosotros planteamos es necesario tener algunos proyectos como reforestación de todos los lugares donde no existe vegetación para que se eviten la erosión y el asolve de los terrenos; además así nuestros mantos freáticos se pueden recargar para tener más agua para las comunidades que conforman el municipio.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
62
Contamos con que en un futuro la comunidad tenga suficiente agua producto de la reforestación de las microcuencas y de los proyectos de inversión que se puedan obtener a través de los recursos locales, municipales, estatales y federales.
En conclusión ser un municipio donde sus habitantes se ocupen en actividades productivas, se concienticen en el valor de los bosques y sus afluentes, reactivar las actividades agropecuarias, obteniendo lo necesario que ayuden a aminorar la necesidad de emigrar, además de contar con más gente preparada que logren valorar su identidad con respecto a su lugar de origen.
Aspiramos a que se cuente con servicios médicos de calidad los 365 días del año y que existan suficientes medicinas así como personal que atienda los sábados y domingos.
Lograr la red de caminos rurales en todas las localidades, infraestructura comunitaria (mercado público, auditorio, unidad deportiva, rastro municipal, energía eléctrica, agua potable, sanitaria ecológica y mejoramiento de la unidad de salud)
Aspiramos a desarrollar actividades para el tratamiento y manejo de la basura para prevenir la contaminación y las enfermedades de nuestro municipio.
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118
Anexos árbol de problemas. 1.- Deficiencia de servicios médicos en la cabecera municipal y sus agencias que afecta el 90% de los habitantes desde hace 13 años a la fecha
ARBOL DE PROBLEMA
BB))
AA))
CC))
A) problema La salud.
B) CAUSAS O RAICES DEL PROBLEMA.1.- El servicio medico no es suficiente para atender a la población. 2.- Falta personal especializado. 3.- No existe una infraestructura amplia. 4.- Falta organización de parte de la gente de la comunidad. 5.- La autoridad no gestiona una nueva clínica. 6.-7.- no existe suficiente recursos económicos para la inversión. 8.- No existe una buena planeación ni distribución del recurso económico 9.- No existe médicos las 24 horas. 10.- En la clínica no existe equipo especial para una operación urgente. 11.- Caminos en mal estado 12.- Desconocimiento de medidas de prevención de enfermedades y accidentes
C) EFECTOS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA.1.- Desnutrición con los niños. 2.- Alto índice de mortalidad. 3.- No existe planificación familiar. 4.- Aumento de las enfermedades 5.- La enfermedad afecta la economía de la gente. 6.- Habrá más pobreza en la comunidad. 7.- No existirá un buen desarrollo humano. 8.- Bajos aprovechamientos escolares
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
119
(1)
B) CONJUNTO DE SOLUCIONES 1.- construir una nueva clínica para brindar un mejor servicio. 2.- contratar personal especializado. 3.- obtener suficiente ingresos. 4.- Abasto de medicamentos. 5.- obtener equipos de alta calidad. 6.- organización con la gente para poder impulsar el proyecto. 7.- habrá servicios médicos las 24 horas. 8.- Mejoramiento de vías de comunicación.
A) Alternativa de solución
ÁRBOL DE SOLUCIONES
C) Condición positiva a futuro
B) Conjunto de soluciones
A) ALTERNATIVA DE SOLUCIONES El total del municipio cuenta con servicio de salud adecuado para lograr un mejor nivel de vida de las personas de la comunidad.
C) CONDICION POSITIVA A FUTURO 1.- Se mejoraría la nutrición de los niños de la comunidad. 2.- No habrá el índice de mortalidad. 3.- todos los padres de familia tendrá un mejor de orientación de planificación familiar. 4.- todos niños de la comunidad se salvara la vida de todos tipos de enfermedades. 5.- los padres de familia obtendrá una mejor economía para el sustento de la familia. 6.- los niños tendrá un buen desarrollo humano.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
120
PROBLEMA II. En el municipio de san José Lachiguirí, no existe un manejo adecuado de los recursos naturales, ya que el 98% de los hogares consumen leña, provocando la perdida de la vegetación natural, con una antigüedad de 63 años.
AA))
CC))
BB))A) PROBLEMA LA DEFORESTACION.
B) CAUSAS O RAICES LO QUE ORIGINA EL PROBLEMA. 1.- La tala de árboles. 2.- Mal manejo de los recursos naturales. 3.- Provocación de incendio. 4.- No existe el programa de reforestación. 5.- No existe un vivero con planta nativas. 6.- No existe suficiente agua en los mantos freáticos. 7.-No existe la participación de las personas de la comunidad para la reforestación. 8.- el comité de ecología no ejerce sus funciones. 9.-No existe un reglamento de árboles. 10.- No existe un programa de cómo cuidar los árboles. 11.- Todas las amas de casas cocina con leña. 12.- No existe un proyecto con plantas como; como son cactus, Nopales, Maguey,
C) EFECTO Y CONSECUENCIA DEL PROBLEMA. 1.- Se secara los mantos freáticos en los cerros. 2.- No habrá suficiente agua para el consumo humano. 3.- Habrá más calentamiento global. 4.- No habrá suficiente árboles en el cerro. 5.- la Tierra pierde su fertilidad. 6.- El cerro quedara más desierto. 7.- La escasez de lluvia. 8.- No habrá suficiente agua al rio. 9.- Ya no habrá suficiente leña. 10.- Existe terrenos que actualmente muy deteriorados.11.- La tierra ya no produce la producción. 12.- La pobreza sigue aumentando. 13.- Afecta la economía de la gente.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
121
A) Alternativa de solución
ÁRBOL DE SOLUCIONES
C) Condición positiva a futuro
B) Conjunto de soluciones
A) ALTERNATIVA DE SOLUCIONES Nuestro municipio cuenta con un programa de reforestación en todas sus agencias, con la finalidad de mejor el medio ambiente para el beneficio propio.
B) CONJUNTO DE SOLUCIONES
1.- Reforestación en todas las partes dañadas. 2.- Habrá un buen manejo de los recursos naturales. 3.- Tener personas capacitadas en contra de los incendios. 4.- Contar son el apoyo del gobierno para implementar un programa de reforestación. 5.- Poner en marcha un vivero con planta nativas de la región. 6.- Aumentara la capacidad de agua en los mantos freáticos. 7.- Existirá una buena organización con la Comunidad para lograra una buena deforestación. 8.- contar con un comité de ecología con capacidad de ejerce sus funciones. 10.- Implementar un reglamento de árboles. 11.- Capacitadas a las personas cómo cuidar la vegetación natural. 12.- Todas las amas de casas cocina con leña. 13.- Establecer proyecto de diferentes plantas de la región como son; nopales, pitahayas, maguey espadín.
C) CONDICION POSITIVA A FUTURO 1.- Los mantos freáticos producirá suficiente agua. 2.- Habrá suficiente agua para el consumo humano. 3.- Disminuirá el calentamiento global. 4.- Los cerros estarán reforestados. 5.- Tierra será rica en producción. 6.- aumentara la temporada de lluvia. 7.- El rió tendrá suficiente agua para el sistema de riego.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
122
PROBLEMA 3.- En el municipio de san José Lachiguirí, el 89% de la población económica activa se encuentra desempleado, recibiendo un salario bajo afectando la economía de la población desde hace 15 años ala fecha.
A) PROBLEMA DESEMPLEO.
B) CAUSAS O RAICES LO QUE ORIGINA EL PROBLEMA.
1.- Falta de preparación. 2.- Salario muy bajo. 3.- No existe un trabajo fijo. 4.- Falta asesoria técnica especializada para explotar la tierra. 5.- La gente no están a constumbrado de trabajar en equipo. 6.- Falta la iniciativa de la gente. 7.- Falta recursos para invertir en la agricultura. 8.- La autoridad no apoya a los agricultores. 9.- No existen apoyo de parte del gobierno estatal y federal para impulsar los proyectos estratégicos. 10.- Deficiencias en la electrificación que no permite implementar proyectos de tecnología y limitan el uso de equipo para mejorar la producción.
C) EFECTO Y CONSECUENCIA DEL PROBLEMA.
1.- Mala alimentación en la familia. 2.- la dificultad de construir una vivienda. 3.- Un nivel de vida inadecuado. 4.- la dificultad de vivir con la familia. 6.- Migración de otros lugares del estado. 7.- Surge la desnutrición. 8.- la pobreza con la familia. 9.- La desintegración de la familia. 10.- Violencia intrafamiliar. 11.- Caer el vicio. 12.- Trabajar en forma ilegal, (narcotráfico). 13.- Falta recursos para solventar los gastos de la familia. 14.- la dificultar de pagar una salud que padece una enfermedad. 15.- Dificultad de salir un lugar a otro. 16.- dificultad de comprar los bienes.
CC))
AA))
BB))
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
123
A) Alternativa de solución
ÁRBOL DE SOLUCIONES
C) Condición positiva a futuro
B) Conjunto de soluciones
A) ALTERNATIVA DE SOLUCIONES.
Las familias en general estarán beneficiadas con un empleo digno y seguro para alcanzar un mejor nivel de vida
B) CONJUNTO DE SOLUCIONES
1.- Contar el apoyo de los profesionistas acerca de la tierra. 2.- Obtener un Salario adecuado para el sustento de la familia. 3.- Tener un trabajo fijo. 4.- Tener una asesoria técnica especializada para explotar la tierra. 5.- Trabajar en equipo para obtener ganancias. 6.- Tener la iniciativa para generar empleo. 7.- tener suficiente recursos para invertir en la agricultura. 8.- Contar con el apoyo de La autoridad para invertir en la producción de tierra. 9.- Contar con el apoyo del gobierno estatal y federal para impulsar proyectos estratégicos. 10.- Impulsar un proyecto de electrificación.
C) CONDICION POSITIVA A FUTURO
1.- Habrá una buena alimentación en la familia. 2.- Tener recursos económicos de construir una vivienda. 3.- Tendrán Un nivel de vida adecuado a la familia. 4.- Vivir con la familia con alegría. 6.- Dejaran de migrar a otros lugares del estado. 7.- Surgirá la nutrición balanceada. 8.- Disminuirá la pobreza con la familia. 9.- Una buena comunicación con la familia. 10.- Existirá armonía en la familia. 11.- Tener visión en el futuro. 12.- Trabajar Honestamente. 13.- Tener suficiente recursos para solventar los gastos de la familia. 14.- Tendrán la facilidad de pagar una
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
124
PROBLEMA IV. El 80% de las aulas que existen en las localidades se encuentran en mal estado ya que son aulas que se construyeron desde hace 30 años, lo cual afecta al 90% de la población escolar.
A) PROBLEMA Aulas escolares.
B) CAUSAS O RAICES LO QUE ORIGINA EL PROBLEMA.1.- El descuido por los mismos usuarios. 2.- Corrosión por las inclemencias del tiempo 3.- Falta de mantenimiento. 4.- Falta de recursos para el mantenimiento. 5.- Falta de gestión por parte de las autoridades escolares y municipales. 6.- Falta de iniciativa 7.- Falta de interés por las autoridades auxiliares. 8.- los maestros no manifiesta ante las autoridades correspondientes el mal estado de las aulas. 9.-Falta apoyo de las autoridades gubernamentales.
C) EFECTO Y CONSECUENCIA DEL PROBLEMA.
1.- Provocan accidentes. 2.- Se Manifestara la inconformidad los padres de familia. 3.- Que en tiempo de lluvias los salones gotean.
4.- Las paredes se caen y las losas se cuelgan. 5.- que los alumnos tomen clases en los lugares inadecuados. 6.- los niños no aprenden por tomar clases en lugares inadecuados. 7.- existe la posibilidad que las losas se derumben en horario de clases.
CC))
AA))
BB))
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
125
A) Alternativa de solución
ÁRBOL DE SOLUCIONES
C) Condición positiva a futuro
B) Conjunto de soluciones
A) ALTERNATIVA DE SOLUCIONES. Que en las localidades se contara con un mejor servicio educativo, con la construcción de nuevas aulas y la rehabilitación de las aulas ya existentes.
B) CONJUNTO DE SOLUCIONES
1.- Construcción de aulas nuevas en los lugares donde haga falta en las localidades. 2.- Rehabilitación de las aulas en la localidad en rió mijangos. 3.- Rehabilitación de las aulas en la localidad de el carrizal.
5.- Rehabilitación de las aulas en la localidad de Lachivigoza.
6.-. Rehabilitación de las aulas en la localidad de nizagoche. 7.- Gestión por parte de las autoridades municipales.
C) CONDICION POSITIVA A FUTURO
1.- Se mejoraría las aulas 2.- Mejor atención. 3.- Los niños aprenderán mejor. 4.- Aulas con mejor presentación 5.- Mejoraría el desempeño de trabajo. 6.- Poder tomar decisiones concretas. 7.- Mejorar la economía familiar. 8.- Tener más oportunidad para trabajar. 9.- Mejorar las futuras generaciones. 10.- Habrá mas desarrollo en la comunidad. 11.- Saber planificar la familia. 12.- Capaz de ocupar cualquier cargo.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
126
PROBLEMA V. Deficiencia de servicios eléctricos en la cabecera municipal y sus agencias que afecta el 72% de los habitantes desde hace 20 años a la fecha
A) PROBLEMA Aulas escolares.
B) CAUSAS O RAICES LO QUE ORIGINA EL PROBLEMA.1.- El descuido por los mismos usuarios. 2.- Corrosión por las inclemencias del tiempo 3.- Falta la modernización de la luz.. 4. falta su ampliación.5.- Falta de gestión por parte de las autoridades escolares y municipales. 6.- Falta de iniciativa 7.- Falta de interés por las autoridades auxiliares. 8.- los productores que utiliza la bomba de la energía eléctrica para el sistema de riego manifiesta ante las autoridades correspondientes el mal estado de la luz. 9.-Falta apoyo de las autoridades
C) EFECTO Y CONSECUENCIA DEL PROBLEMA.
1.- Provocan perdida de tiempos. 2.- Se Manifestara la inconformidad de los usuarios. 3.- Las personas que viven en las orillas de las rancherías no tienen el servicio de luz. 4.- Los postes en están en malas condiciones o esta de desnivel. 5.- Existen partes que no reciben la luz por la distancia que están los postes y reciben el servicio inadecuado. 6.- los niños no pueden hacer sus tareas en las noches. 7.- existe la posibilidad que las losas se derrumben en la temporada de lluvias.
CC))
AA))
BB))
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
127
A) Alternativa de solución
ÁRBOL DE SOLUCIONES
C) Condición positiva a futuro
B) Conjunto de soluciones
B) ALTERNATIVA DE SOLUCIONES. Que en las localidades se contara con un mejor servicio educativo, con la construcción de nuevas aulas y la rehabilitación de las aulas ya existentes.
B) CONJUNTO DE SOLUCIONES
1.- Modernización de la luz en los lugares donde haga falta en las localidades. 2.- Ampliación de luz en la localidad en rió mijangos. 3.- Ampliación de luz en la localidad del carrizal.
5.- Ampliación de luz en la localidad de Lachivigoza.
6.- Ampliación de luz en la localidad de Nizagoche. 7.- Ampliación de luz en la cabecera municipal.
8.- Gestión por parte de las autoridades municipales.
C) CONDICION POSITIVA A FUTURO 1.- Se mejoraría el servicio de la luz.. 2.- Habrá la satisfacción de parte de los usuarios 3- Las personas que viven en las orillas de las rancherías tendrán el servicio de luz. 4.- Los postes estarán en buenas condiciones
5. todos los productores que utiliza la bomba de la energía eléctrica tendrán el mejor servicio de luz. 6.- los niños su podrán hacer sus tareas en las noches.
Diagnostico y plan Municipal de San José Lachiguirí, Miahuatlán, Oax. 2008
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1. Deficiencia de servicios médicos en la cabecera municipal y sus agencias que afecta el 90% de los habitantes desde hace 13 años a la fecha
2. En el municipio de san José Lachiguirí, no existe un manejo adecuado de los recursos naturales, ya que el 98% de los hogares consumen leña, provocando la perdida de la vegetación natural, con una antigüedad de 63 años.
3.- En el municipio de san José Lachiguirí, el 89% de la población económica activa se encuentra desempleado, recibiendo un salario bajo afectando la economía de la población desde hace 15 años ala fecha.
4.- El 80% de las aulas que existen en las localidades se encuentran en mal estado ya que son aulas que se construyeron desde hace 30 años, lo cual afecta al 90% de la población escolar.
5.- Deficiencia de servicios eléctricos en la cabecera municipal y sus agencias que afecta el 72% de los habitantes desde hace 20 años a la fecha
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