DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
CONECTAMEFCONECTAMEF
PRESUPUESTO PARTICIPATIVOPRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Ministerio de Economía y FinanzasMinisterio de Economía y Finanzas
Mayo 2013
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Marco Legal
Ley de Basesde la
Descentralización
Ley de Basesde la
Descentralización
Ley Orgánica de
Municipalidades
Ley Orgánica de
Municipalidades
Gestión del GR se
rige por el PDDRC y
el Presupuesto
Participativo
Art. 32º
Gestión del GR se
rige por el PDDRC y
el Presupuesto
Participativo
Art. 32º
El Presupuesto Anual de
la República es
descentralizado y
participativo
Art. 20º
El Presupuesto Anual de
la República es
descentralizado y
participativo
Art. 20º
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
PDDLC y
Presupuestos
Participativos
PDDLC y
Presupuestos
Participativos
Ley Marco delProceso Participativo
y su Reglamento
Ley Marco delProceso Participativo
y su Reglamento
Lineamientos
Generales
para el proceso
Lineamientos
Generales
para el proceso
Constitución (Art. 197º)Constitución (Art. 197º)
Ordenanza Regional,
Provincial o Distrital que
aprueba el inicio del
desarrollo del Proceso del
Presupuesto Participativo
2013
Ordenanza Regional,
Provincial o Distrital que
aprueba el inicio del
desarrollo del Proceso del
Presupuesto Participativo
2013
“Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 para el Presupuesto Participativo basado en Resultados ”
“Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01 para el Presupuesto Participativo basado en Resultados ”
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
¿QUE ES?
Es el proceso donde se ponen de acuerdo LAS AUTORIDADES y los REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL para precisar:
Que resultados se quieren obtener.
En qué y cómo se invertirán los recursos del gobierno local o regional
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
BENEFICIOS
Priorizar los resultados que la población necesita para mejorar su calidad de vida.
Proyectos en función a resultados priorizados.
Mejorar relación entre población y gobierno local/regional.
Compromiso de los actores para el cumplimiento del PDC.
Realizar el seguimiento, control y vigilancia de los resultados.
Hacer realidad la agenda del desarrollo territorial.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Financiamiento de los Proyectos del Presupuesto Participativo.
El Alcalde de la Municipalidad
informa el porcentaje del presupuesto
institucional en gasto de inversión que corresponderá
al Presupuesto Participativo.
El Alcalde de la Municipalidad
informa el porcentaje del presupuesto
institucional en gasto de inversión que corresponderá
al Presupuesto Participativo.
MunicipalidadMunicipalidadSOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL
Participan a través de recursos financieros,
materiales, mano de obras u otros
similares.
Participan a través de recursos financieros,
materiales, mano de obras u otros
similares.Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre
otros.
Otros aportes de ONG’s , Cooperación Internacional, entre
otros.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
FINANCIAMIENTO PUBLICO
Para establecer el porcentaje de presupuesto público asignado al PP, se deberá tomar en cuenta lo siguiente: Los ingresos de la instituciónLos montos efectivamente transferidos por el MEF en el año anterior.Los montos estimados del PIA del año fiscal correspondiente que publica el MEF en Junio.
Los gastos de la institución:La cobertura de obligaciones (pago del personal, obligaciones sociales, previsionales, el servicio de deuda pública, la prestación de servicios básicos.Continuidad de proyectos en ejecución.Recursos para los Programas Estratégicos del PPR priorizadosGastos de operación y mantenimiento.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Basado en resultados
Equitativo
Proyectos integrales y viables
CARACTERISTICAS
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
¿Qué es el Presupuesto por Resultados?
PpR Articulación de acciones y actores
PlanificaciónLo que queremos alcanzar en términos
de resultados
PresupuestoEn que vamos a gastar para alcanzar
lo que queremos
RESULTADOEs el cambio en una característica o situación que
afecta a una población.
Son las mejoras en la calidad de vida de la población o en el bienestar del ciudadano.
Está vinculado a la solución de un problema prioritario de la población.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Programas Estratégicos del PpR
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
FASES DEL PROCESO
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Fase 1:
PREPARACION
Fase 1:
PREPARACION
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Comunicación, Sensibilización y Convocatoria:
Comunicar masivamente a fin que la población participe a través de sus representantes y se encuentre debidamente informada de los avances y resultados del proceso.Se pueden utilizar diversos medios masivos:
Portales electrónicos Correos masivos Radio Periódicos Entre otros
Se debe tener en cuenta el uso de lenguas nativas
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Identificación y registro de agentes participantes:
El Gobierno Regional o Gobierno Local dispondrá de formas de registro de los Agentes Participantes complementarias a las ya existentes, formalizando la presencia de grupos sociales territoriales, organizaciones temáticas y funcionales; vinculados a los ejes de desarrollo del Plan de Desarrollo Concertado
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Capacitación de los agentes participantes:
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Fase 2:
CONCERTACION
Fase 2:
CONCERTACION
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
FASES 2 - CONCERTACIÓNFASES 2 - CONCERTACIÓN
Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo
Desarrollo de Talleres de
Trabajo
Desarrollo de Talleres de
Trabajo
Formulación de Acuerdos y compromisos
Formulación de Acuerdos y compromisos
Presentación de avances en el logro de los objetivos del PDC.
Presentación de avances en el logro de los objetivos del PDC.
Si el equipo técnico lo considera necesario los objetivos del PDC podrán ajustarse a resultados.
Si el equipo técnico lo considera necesario los objetivos del PDC podrán ajustarse a resultados.
Primer momentoPrimer momento
Segundo momentoSegundo momento
Identificación y priorización de resultados, para lo cuál se presenta el diagnóstico.
Identificación y priorización de resultados, para lo cuál se presenta el diagnóstico.
Evaluación técnica de Proyectos. Los proyectos deben contar con viabilidad.
Evaluación técnica de Proyectos. Los proyectos deben contar con viabilidad.
Priorización de proyectos de inversión.Priorización de proyectos de inversión.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Relación entre diagnóstico, resultados y PCD Objetivos del PDC Resultados Diagnóstico
Proveer a las familias de servicios básicos de agua, desagüe, que mejoren sus condiciones de vida.
Acceso a agua potable y disposición sanitaria de excretas para poblaciones rurales
zonas que presentan mayores necesidades básicas insatisfechas de agua, alcantarillado/letrinas
Promover una educación de calidad en ambientes adecuados orientado a la formación humanista y espiritual, que permita insertarnos adecuadamente a los procesos de desarrollo Regional y Nacional.
Logros de aprendizaje zonas existen mayores problemas de educación
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Evaluación técnica de Proyectos:
El objetivo de este paso es la evaluación técnica de la cartera de proyectos que tiene la entidad y que deben ser propuestos para contribuir al logro de los resultados priorizados.
Para ello el equipo técnico deberá analizar la cartera de proyectos vinculados a los resultados priorizados, verificar si cuentan con viabilidad o informe técnico favorable para las entidades que no están en el SNIP, constatar su videncia y si guardan relación con los criterios de alcance, cobertura y monto de inversión establecidos en el Decreto Supremo No 097-2009-EF y el Decreto supremo no 132-2010-EF que lo modifica.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
CRITERIOS DE IMPACTO PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
IMPACTO MONTO ALCANCE COBERTURA
REGIONAL No < S/. 3 mllns.
PluriprovincialMínimo 3 distritos ubicados en 2 provincias
No < 5% población total de la Región
PROVINCIAL
No < S/. 1,2 mllns.
PluridistritalMínimo 2 distritos
No < 5% de la población total de la provincia
DISTRITAL Sin restricción Ámbito distritalNo < 5% población total del distrito
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Formalización de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto Participativo :
Equipo técnico elabora el Acta de Acuerdos.
Presidente Regional o Alcalde presenta los resultados del Presupuesto Participativo.
Suscripción del Acta de Acuerdos y Compromisos por todos los agentes participantes.
Conformación del Comité de Vigilancia.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Fase 3:
CONCERTACION
Fase 3:
CONCERTACION
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Coordinación entre niveles de gobierno
Consiste en que los gobiernos regionales organicen los mecanismos de coordinación y consistencia presupuestaria con los gobiernos locales de su jurisdicción en materia de gastos de inversión y entre niveles de gobierno, respetando competencias y procurando economías de escala y concertación de esfuerzos.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Fase 4:
FORMALIZACION
Fase 4:
FORMALIZACION
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Formalización
En esta fase Los acuerdos y compromisos adoptados en el Proceso Participativo, se formalizan en el mes de junio.
Los proyectos deben ser incluidos en el presupuesto institucional del gobierno correspondiente para su aprobación por el Consejo Regional y Concejo Municipal, según corresponda.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
La Rendición de Cuentas debe ser correspondiente al ejercicio del año anterior deberá realizarse más tardar en el mes de marzo, siendo responsabilidad del Alcalde, esto constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre las autoridades y la sociedad civil, permite evaluar el desarrollo del proceso y genera elementos para concertar, asumir y medir responsabilidades y compromisos frente al cumplimiento de las acciones trazadas participativamente.
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
¿Cómo obtener información del Presupuesto Participativo?
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
EJEMPLOS DE LO QUE
NO SE DEBE HACER
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
DO NOT REFRESH
Ministerio de Economía y Finanzas República del Perú
Top Related