UNIVERSIDAD DEL VALLE DE GUATEMALA Facultad de Ciencias y Humanidades
Planificación turística
Evaluación de Impacto Ambiental: Planificación, Ejecución, Monitoreo y
Evaluación del Jardín Botánico en el Parque Naciones unidas
Trabajo de investigación presentado por
Katherine Jordán Eva Linde
Michelle Nanne Ana Paula Oxom
Guatemala 2011
A. Determinación del EIA a. Objetivos
i. Objetivo General
• Realizar un Estudio de Impacto Ambiental para la construcción del Jardín Botánico dentro del Parque Nacional Naciones Unidas.
ii. Objetivos Específicos
• Identificar y cuantificar cada uno de los impactos directos causados por la
construcción del jardín. • Analizar las distintas alternativas de construcción o no del mismo. • Recomendar la mejor manera de mitigar los impactos negativos y aumentar los
impactos positivos del proceso.
b. Justificación Toda construcción realizada dentro de un área natural trae consigo impactos
positivos y negativos que deben ser identificados y monitoreados para que puedan ser controlados y los recursos no sean explotados hasta acabarse. Por ser el Parque Naciones Unidas un área protegida, esto aplica con mayor énfasis. La necesidad de realizar un Estudio de Impacto Ambiental es evidente para cualquier actividad turística, y este caso no es la excepción. Dentro de la realización del mismo pueden identificarse elementos clave que pueden cambiarse y adaptarse para que la construcción de un jardín botánico sea tan provechosa y beneficiosa para los recursos como lo será seguramente para los visitantes.
c. Alcance del estudio
El presente estudio se enfoca básicamente en la identificación de los impactos generados directamente por la construcción del jardín botánico dentro del Parque Nacional Naciones Unidas, a partir de lo cual se analiza el valor de cada uno y se proponen formas de mitigarlo. Para esto se utilizaron fuentes de datos secundarios y conocimientos adquiridos en el curso de Diseño de Estructuras Turísticas. Se pretende aclarar los conceptos y hacer las recomendaciones pertinentes para luego poder o no ser tomadas en cuenta durante el proceso de construcción del jardín.
B. Plan de trabajo
Se realizo un plan de trabajo con el fin de tener un cronograma e información
detallada acerca de la recolección de datos y los métodos de análisis que serán utilizados a lo largo de todo el estudio. La creación de esta herramienta es de gran utilidad ya que nos especifica detalladamente las actividades y responsabilidades de cada uno de los miembros del equipo; pero también nos permite recolectar los datos necesarios para luego analizarlos y llevar a cabo el estudio.
a. Información sobre el equipo profesional y sus responsabilidades
El equipo asignado para la elaboración de la Evaluación de Impacto Ambiental para la construcción el jardín botánico del Parque Nacional Naciones Unidas, fue elaborado por Eva Linde, Katherine Jordán, Ana Paula Oxom y Michelle Nanne. En la cual todas tuvimos como responsabilidad de obtener información de campo así como bibliográfica. Para la realización del trabajo escrito se dividirá el trabajo debido al tiempo, donde las responsabilidades de cada una fueron:
- Eva Linde: Determinación del EIA, identificación y evaluación de impactos y resultados preliminares.
- Katherine Jordán: Realización del EIA, cruce entre acciones-factores y causa-efecto y monitoreo y evaluación de efectividad.
- Ana Paula Oxom: Planificación del EIA, análisis de alternativas y evaluación económica de impactos
- Michelle Nanne: Iniciación del estudio de EIA, plan de trabajo y medidas de mitigación ambiental
b. Cronograma
Cuadro 1. Cronograma de actividades del proyecto en meses Actividades y resultados Meses en los que se realizarán
las actividades 1 2 3 4 5 Obtención de información de campo y bibliográfica X Diseño del jardín botánico X Construcción del jardín botánico X X Monitoreo X
Fuente: Elaboración propia, 2011.
c. Descripción de la recolección de datos
Para la recolección de datos se realizo una visita al Parque Nacional Naciones Unidas con el fin de obtener la información necesaria para la realización del proyecto. A continuación se presenta la ficha utilizada a lo largo del recorrido.
Cuadro 2. Ficha de evaluación ambiental para el PNNU, Villa Nueva-Amatitlán INFORMACIÓN GENERAL Nombre del Proyecto: Nombre de las personas que realizan el estudio: Teléfono: Fax: E-mail: Dirección: Breve descripción del proyecto: Describir las actividades principales del proyecto: Área del terreno: Características del área:
a. Cuerpos de agua cercano: b. Presencia de basureros: c. Centros poblados cercanos: d. Vegetación: e. Centros educativos: f. Centros culturales: g. Áreas residenciales: h. Otros:
Riesgos potenciales en el área: Tipos de actividades que se realizan en el sitio: EMISIONES A LA ATMOSFERA
a. Gases: b. Partículas: c. Generación de sonido o ruido: d. Generación de olores:
Posibles mitigaciones: SISTEMA HIDRICO
a. Fuentes de abastecimiento: b. Usos del agua: c. Generación de aguas residuales: d. Sistema de tratamiento de aguas residuales: e. Descarga final de aguas residuales:
Posibles mitigaciones: USOS DEL SUELO
a. Uso actual del suelo: b. Impactos ambientales:
Posibles mitigaciones: DESECHOS SÓLIDOS
a. Tipos de desechos: b. Sitio de depósito de los desechos:
Posibles mitigaciones: FLORA Y FAUNA
a. Efectos directos en el medio social: b. Alguna zona se ve afectada:
Posibles mitigaciones: SOCIAL Y CULTURAL
a. Se puede realizar algún problema social: b. Efectos en los recursos culturales:
Posibles mitigaciones: Fuente: Elaboración propia, 2011.
C. Planificación del EIA
a. Factibilidad del Proyecto Tomando en cuenta los posibles impactos de la construcción de un Jardín
Botánico dentro del Parque Nacional Naciones Unidas, es de suma importancia un Estudio de Impacto ambiental. Debido a que la construcción de este proyecto se encuentra dentro de un área protegida, cualquier movimiento de tierra o perturbación humana realizada dentro de su perímetro debe de ser correctamente estudiada para poder así, mitigar y amortiguar impactos negativos como también, aumentar los posibles impactos positivos. Estos impactos fueron medidos y caracterizados con la ayuda de la matriz de Leopold.
Luego de la identificación de los distintos impactos creados por este proyecto, se
prosiguió a consensuar medidas mitigadoras o compensatorias debido a los mismos. En cuanto a la modificación ambiental por el proyecto, este al ser un área relativamente pequeña el impacto en la misma sería insignificante, también se debe tomar en cuenta que el área a construir se caracteriza por crecimiento secundario temprano.
b. Visitas de campo
La recopilación de información acerca del Jardín Botánico del Parque Nacional
Naciones Unidas se realizó por medio de la revisión bibliográfica de varias fuentes de información, sobre todo el trabajo de graduación presentado por Carmenmaría Consuelo Mejía Lazo para optar al título de Licenciada en Ecoturismo. Debido a problemas de logística no se pudo concretar una visita in situ, sin embargo para futuros proyectos se debe tomar en cuenta.
c. Beneficiarios del estudio
En los alrededores del Parque existen diferentes colonias residenciales y asentamientos, integrados por familias extendidas y nucleares. La composición social de la población es muy diversa, una población eminentemente joven. En general los ladinos representan la mayoría de la población; algunas etnias indígenas están representadas pero forman una minoría heterogénea. La demanda en áreas verdes con las características del PNNU, no sólo por su cercanía a la ciudad sino por el tipo de acceso existente, hacen del Parque un atractivo con gran potencial y de enorme necesidad. El crecimiento desordenado de la ciudad ha dejado a la región central del Departamento de Guatemala con escasez de áreas boscosas que puedan servir de pulmones verdes que funcionen como purificadores de aire y que proporcionen oportunidades de esparcimiento que son necesarias para la calidad de vida de los ciudadanos (FDN 2006).
d. Legislación considerada
Para el desarrollo del presente EIA, se tomaron en cuenta todas las regulaciones y
normas de los diferentes cuerpos legislativos de la República de Guatemala, en especial la ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, decreto del Congreso No. 68-86 y el decreto de Congreso No. 4-89, Ley de Áreas Protegidas. También se tomó en cuenta la El reglamento de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), acuerdo gubernativo 23-2003.
D. Realización del EIA
e. Descripción General
La Evaluación de Impacto Ambiental es una herramienta jurídico-técnica-administrativa para identificar, predecir, evaluar y cuantificar los impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría sobre el medio natural en caso de ser ejecutado; la evaluación debe incluir la prevención, corrección y valoración. Permite tomar decisiones para que el proyecto sea aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas entidades (Rodríguez 2008).
Objetivos generales del EIA
• Proveer a las autoridades responsables información sobre los efectos ambientales del proyecto propuesto, para evaluar las distintas opciones sobre su desarrollo y ejecución para recomendar, en la medida de lo posible, proyectos adecuados ambientalmente (Rodríguez 2008).
Etapas del EIA
Fuente: Elaboración propia 2011, basada en Rodríguez 2008.
b. Etapas del proyecto del jardín botánico en PNNU
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Mejía 2009.
Inventario general del medio • Descripción detallada del proyecto
• Diagnóstico del entorno.
Identificación y valoración de impactos • Determinación de alternativas con su respectivo análisis de impactos
• Definición y cálculo de la magnitud de los indicadores de impactos.
Interpretación de impactos • Planteamiento de medidas correctivas y de mitigación.
• Definición de impactos residuales.
• Programa de vigilancia y control de alteraciones.
Centro de visitantes del jardín botánico
Definición del espacio
Elección de información a presentar en el centro de visitantes
Definición de
materiales y diseño.
Elección de la forma más
amena de presentar
información.
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Mejía 2009.
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Mejía 2009.
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Mejía 2009.
Sendero interpretativo
Diseño del trazado y
elaboración física
Definición de forma y tamaño
del sendero.
Definición de puntos de
interés dentro del sendero
(entrada, salida, paradas)
Establecimiento de temas a interpretar.
Escoger método
interpretativo
Diseño de señalización e
infraestructura.
Elaboración de guía
interpretativa.
Infraestructura y señalización general.
Infraestructura
Definición de infraestructura
necesaria.
Diseño de infraestructura
de acuerdo con sendero y
jardín botánico
Señalización general
Definicón de rótulos
necesarios y su ubicación según puntos
de interés.
Trazado de croquis.
Diseño de modelos de
rotúlos con la información
de contenido.
Preparación de un esbozo
general utilizando esquemas.
Monitoreo Elaboración de plan periódico para establecer
condición general.
Creación de un cuestionario
para análisis de opinión de visitantes.
E. Iniciación del estudio de EIA
f. Descripción del área
El Parque Nacional Naciones Unidas (PNNU), está ubicado en Villa Nueva-Amatitlán dentro del departamento de Guatemala. Es uno de los cinco Parques Nacionales más antiguos del país, declarado en por un Acuerdo Presidencial el 26 de Mayo de 1955. Actualmente es co-administrado por la organización Defensores de la Naturaleza. La infraestructura se compone de área de acampar, cafetería, churrasqueras, granja interactiva, museo, servicios sanitarios, tiendas y un mirador al lago de Amatitlán.
Dentro de las actividades están: caminar y recorrer senderos, realizar eventos, apreciación del paisaje y tirolesa. Es en un área estratégica para satisfacer la demanda de la población en los campos de la educación ambiental y recreación forestal para más de 1.5 millones de habitantes (Extremo a Extremo 2009).
g. Delimitación de áreas de influencia
El Parque está limitado al norte por la Carretera CA-9, parcelas agrícolas y restos
de la finca Arabia; al sur está limitado por industrias, el Parque de Las Ninfas y varias colonias residenciales; al este con distintas lotificaciones y el Parque Recreativo El Filón; y por último, al oeste con la Carretera CA-9 (FDN 2006).
Figura 1. Ubicación geográfica del PNNU, Villa Nueva-Amatitlán, Guatemala
Fuente: FDN , 2006.
h. Descripción del medio ambiente afectado
i. Características físicas del jardín
1. Clima El régimen de lluvias se extiende tradicionalmente entre los meses de mayo a noviembre. La precipitación oscila entre 1,100 a 1,349 mm anuales. La temperatura promedio varía entre 20 a 26 grados centígrados (FDN 2006).
2. Topografía El parque tiene diferentes niveles de pendientes desde moderadamente ondulado y plano hasta muy fuertes (100%). La elevación promedio es de 1,500 metros sobre el nivel del mar (FDN 2006).
Figura 2. Curvas de nivel del PNNU, Villa Nueva-Amatitlán, Guatemala
Fuente: FDN , 2006.
1. Minería
En el área los suelos se han sobre explotado debido a que están compuestos
por arena blanca y piedra de características especiales, de la misma forma pero a una escala menor se ha utilizado la tierra negra para la jardinización del sitio. En la actualidad existe una arenera ilegal en terrenos del Parque, la cual ha eliminado parte del bosque en el área de los barrancos y provocado niveles de erosión que inducen el azolvamiento del Lago de Amatitlán (FDN 2006).
ii. Características biofísicas del jardín
1. Flora Se estima que hay alrededor de 26 especies de árboles nativos de la región; y
de acuerdo con las evaluaciones realizadas por la Universidad el Valle, existen otras siete especies las cuales se recomienda reforestar debido a que no son nativas del área.
Cuadro 3. Especies de Flora en el PNNU, Villa Nueva-Amatitlán, Guatemala NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
Aguacate Persea americana Lauraceae Amates Ficus sp. Moraceae Anona Annona diversifolia Anonaceae Cajeto, calague Heliocarpus mexicanus Tiliaceae Capulin Trema micrantha Ulmaceae Ceiba Ceiba pentandra Bombacaceae Conacaste Enterolobium cyclocarpum Mimosaceae Copalillo Bursera bipinnata Burseraceae Coralillo Cytharexylum donnell-smithii Verbenaceae Cordoncillo Piper sp. Piperaceae Cushin Inga sp. Fabaceae Chichicaste de caballo Cnidosculus multilobus Euphorbiaceae Encino Quercus sp. Fagacea Guachipilin Diphysa robinioides Fabaceae Guanaba Annona muricata Anonaceae Guayaba Psidium guajava Myrtaceae Hujushte, Ramón Brosimum alicastrum Moracea Jaboncillo Sapindus saponaria Sapindaceae Piñón Jathropa curcas Euphorbiaceae Jocote Spondias purpurea Anacardaceae Manzana rosa Eugenia jambos Myrtaceae Matasano Casimiroa edulis Rutaceae Nance Byrsonima crassifolia Malpighiaceae Nispero Eriobotrya japonica Rosaceae Palo de la Cruz, flor de mayo Plumeria rubra Apocynaceae Palo de pito Erythrina berteorana Fabaceae Palo jiote, palo chino Bursera simaruba Burseraceae Palo zope Piscidia grandiflora Fabaceae Suguinay Vernonia sp. Asteraceae Timboque, chacte Tecoma stans Bignonaceae Tomatillo Solanum sp. Solanaceae Tonche, siete camisas Ipomoea arborenscens Convolvulaceae Zapote Pouteria mammosa Sapotaceae
Fuente: FDN , 2006.
2. Fauna
En 1992, DIGEBOS (ente administrador del parque) creó un listado de los animales presentes en PNNU. En el 2000 se realizó una evaluación de aves y reptiles en el parque; en donde se reportaron 44 especies de aves; 2 especies de anfibios y 6 especies de reptiles, entre ellas Atropoides numifer y Micrurus nigrocinctus (FDN 2006).
Cuadro 4. Especies de fauna en el PNNU, Villa Nueva-Amatitlán, Guatemala NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Ardilla de montaña Scirus griseoflavus Conejo Sylvilagus floridanus Gato de monte Urocyon cinereoargenteus Tacuazin Didelphis marsupialis Tecolote Otus guatemalae Gavilán ratonero Buteo albonatus Tortolita Columbina passerina Zanate Cassidix mexicanus Chorcha (migratoria) Icterus parisorum Zumbadora Coluber constrictor Falso coral Lampropeltis sp. Lagartija Anolis sp
NOMBRE CIENTIFICO (AVES) NOMBRE COMÚN EN INGLES (AVES)
Cathartes aura Turkey Vulture Coragyps atratus Black Vulture Columbina inca Inca Dove Leptotila verreauxi White tipped Dove Tamnophilus doliatus Barred Antshrike Buteo jamaicensis Red tailed hawk Falco sparverius American kestrel Elanus leucurus Black-shoulder Kite Dives dives Melodius Black bird Quiscalus mexicanus Long tailed Grackle Icterus gularis Altamira Oriole Icterus wagleri Black vented Oriole Icterus galbula Northern Oriole Cyclarhis gujanensis Rufous browed peppershike Colaptes auratus Northern Flicker Melanerpes aurifrons Golden fronted Woodpecker Campilorhynchus rufinucha Rufous nape Wren Campilorhunchus zonatus Band-backed Wren Troglodytes aedon House wren Thraupis abbas Yellow winged tanager Thraupis episcopus Blue gray Tánger Piranga ludoviciana Western tanager Piranga rubra Summer Tanager Passerina cyanea Blue bunting Carduelis psaltria Lesser goldfinch Spinus notatus Black headed siskin Turdus grayi Clay colored Robin Sialias sialis Eastern Bluebird Contopus pertinax Greater pewee Contopues virens Eastern pewee Aimophila rufescens Rusty Sparrow Wilsonia pusilla Wilson Warbler Seiurus motacilla Louisiana waterthrush Dendroica townsendi Townsends Warbler Mniotilta varia Black and white Warbler Vermivora superciliosa Tennesee Warbler Dendroica virens Black-throated Green Warbler Myioborus miniatus Slate-throated Redstart Basillina leucotis White eared Humingbird Amazilia beryllina Berylin Humminbird
Archilochus colubri Ruby throated Humminbird Piaya cayana Squirel Cuco Geococcys velox Lesser roadrunner Ptilogonys cinereus Grey Silky Flycatcher
Fuente: FDN , 2006.
3. Zona Ecológica Basados en el sistema de clasificación de Holdridge, el área es clasificada como
Bosque Húmedo Tropical Templado (DIGEBOS 1992), sin embargo se han perdido las características de este bosque, ya que la flora y la fauna nativas han desaparecido. En su mayor parte ésta fue sustituida por fragmentos de lotes de bosque homogéneos de las especies mencionadas anteriormente (FDN 2006).
Figura 1. Cobertura Forestal en el PNNU, Villa Nueva-Amatitlán, Guatemala
Fuente: FDN , 2006.
4. Usos del suelo En general, las características principales del suelo en el parque son: suelos
bien drenados, desarrollados sobre ceniza volcánica, asociado a suelos Cauqué «suelos con mucha fertilidad», con profundidad aproximada de 25 centímetros, arcilloso, de color café oscuro, ligeramente ácida con PH alrededor de 6.0. Estas características provocan una difícil consolidación del suelo y mayor susceptibilidad a la erosión (FDN 2006).
De acuerdo con la clasificación de tierras por capacidad de uso en el Parque Nacional Naciones Unidas, éste fue dividido en cinco unidades diferentes:
1) Protección forestal (Fp): Con una extensión de 237.97 Ha. y de textura franca o arenosa, debido a su material parental de ceniza volcánica riolítica (pómez). Esta unidad abarca El Filón y Zanjón Malena, en pendientes del 60 al 100%.
2) Forestal (F): Con una extensión de 7.62 Ha. y de textura franca. Esta unidad se encuentra en dos sectores, uno entre el escarpe de la caldera y las laderas estructurales y la otra al lado este del parque.
3) Sistemas silvopastoriles y/o agroforestales (Ss/Ap): Con una extensión de
34.93 Ha. y de textura franca o franca arenosa. Esta unidad abarca las cercanías del parque El Filón y comprende las regiones fisiográficas de Escarpe de Caldera, Escarpe de Olla y Ladera Estructural al Este. Las pendientes oscilan entre el 26 y el 36%.
4) Agricultura mejorada y/o agricultura (Am/Aa): Con una extensión de 50.22 Ha. y de textura franca, franco arenoso ó franco arcilloso. Esta unidad abarca gran parte de la plataforma central del parque. Las pendientes oscilan entre 12 y 26%.
5) Agricultura sin limitaciones (A): Con una extensión de 60.26 Ha. y de textura
franca arenosa, franca o franca arcillosa. Esta unidad abarca junto con la unidad anterior, la plataforma central del parque. Las pendientes oscilan entre el 0 y 12%.
(FDN 2006)
iii. Medio socio-económico y cultural
1. Poblaciones adyacentes
En los alrededores del Parque existen diferentes colonias residenciales y asentamientos, con una composición social muy diversa, aunque gran parte de la sociedad es joven. La mayoría de la población es ladina, pero también habitan en los alrededores algunas etnias indígenas. Tanto Villa Nueva como Amatitlán se les ha llamado recientemente “Ciudades Dormitorio” ya que muchas personas viven en ella pero trabajan o realizan la mayoría de sus actividades en la Ciudad Capital. Esto se debe a que la mayoría de los habitantes de la región son de escasos recursos, por lo que deben de refugiarse a pueblos vecinos de la ciudad capital.
Debido a los escasos recursos de las poblaciones vecinas, el PNNU se ve
afectado por la extracción de leña ilegal así como los basureros clandestinos establecidos alrededor del mismo (FDN 2006).
2. Importancia social del parque
El área urbana de Guatemala carece de parques naturales lo que genera preocupación en muchos sectores. El Parque Nacional Naciones Unidas tiene gran potencial y una alta demanda debido a su cercanía a la ciudad y el acceso existente. El crecimiento desordenado de la ciudad ha dejado a la región central del departamento de Guatemala con pocas áreas boscosas (373 hectáreas). Por lo que su protección y buen manejo es necesario ya que pueden servir como purificadores de aire, recreación sana, oportunidades de esparcimiento y aseguran que las futuras generaciones tengan la oportunidad de tener contacto con la naturaleza y de esta forma mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
El Parque también ofrece una oportunidad a las poblaciones de escasos
recursos para que conozcan su conjunto cultural, de modo que puedan visitar las distintas áreas que están representadas en la Plaza Guatemala. Además tiene el
potencial para desarrollar programas y actividades que proporcionen la oportunidad para que los visitantes comprendan y experimenten la importancia de los recursos naturales y las áreas protegidas no sólo para crear concientización y cambio de actitud, sino que principalmente para lograr el cambio de comportamiento en los individuos, para beneficio de todos los guatemaltecos (FDN 2006).
F. Análisis de alternativas
Alternativas consideradas: De acuerdo a los impactos derivados de las diferentes actividades que se realizarán para la concertación del Jardín Botánico del Parque Nacional Naciones Unidas, se proponen las siguientes alternativas:
• No llevar a cabo el proyecto.
• Realizar el Jardín Botánico con los diseños y materiales más adecuados y en los
sitios en los que no se impacte de forma significativa a los elementos ambientales del área, ya descritos en la tesis.
Alternativa Seleccionada: Se seleccionó la alternativa de llevar a cabo el proyecto en el área originalmente propuesta ya que se generarán mayor cantidad de impactos positivos a comparación con los negativos.
Con la construcción del Jardín Botánico se podrá conservar y estudiar ecosistemas
del Parque. Además se podrá utilizar como una herramienta de gran valor en cuanto a Educación Ambiental respecta, herramienta que podrá ser utilizada en beneficio de todos los visitantes del Parque.
G. Identificación y Evaluación de Impactos
La siguiente matriz resume los impactos identificados en las distintas fases de construcción y mantenimiento del jardín botánico del Parque Nacional Naciones Unidas, toma en cuenta su durabilidad, el carácter positivo o negativo del impacto, si es o no reversible, y si es o no recuperable, todo esto dentro del plan de que el jardín sea una obra sostenible y que aplique buenas prácticas, para que pueda mantenerse durante mucho tiempo.
i. Identificación de impactos del proyecto
A. Cruce entre acciones-factores y causa -efecto a. General
Para determinar el grado en que las acciones del proyecto afectan al medio ambiente en general, es necesario establecer factores. En este caso existen tres: abiótico, biótico y antrópico, éstos a su vez contienen componentes y elementos, para cada uno se elaboró una matriz de causa-efecto, las cuales se presentan a continuación:
SISTEMA ABIÓTICO
COMPONENTE ATOMOSFÉRICO TERRESTRE HÍDRICO
ELEMENTO CLIMA AIRE RUIDO GEOLOGÍA GEOFORMAS SUELOS HIDROLOGÍA
USOS AGUA
CALIDAD AGUA CLIMA
ACTIVIDAD Total
elementos/actividades
Admiración del paisaje 2 3 1 1 1 3 0 11 Acampar 3 4 2 3 2 3 2 19
Caminatas 2 4 3 4 2 2 0 17 Ciclismo de montaña 2 2 4 4 0 0 0 12
Celebraciones 1 3 4 3 4 4 3 22 1 Senderismo 2 3 2 2 0 0 9
Parqueo 2 3 4 2 3 0 0 0 14 2 Deporte acuático 2 2 3 4 11
Trekking 1 2 4 2 4 0 0 0 13 1 Pernoctación en cabañas 1 3 3 3 4 3 2 4 3 26 1
Total actividades/elementos 5 20 32 23 4 28 11 19 12 5
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Rodríguez 2008. Valorización
Se clasifican los efectos de las actividades según la siguiente escala: 1=leve 2=moderado 3=crítico 4=severo
SISTEMA BIÓTICO COMPONENTE TERRESTRE ACUÁTICO
ELEMENTO PAISAJE VEGETACIÓN SUELO FAUNA VEGETACIÓN FAUNA
ACTIVIDAD Total
elementos/actividades Admiración del paisaje
4 3 3 2 0 0 12
Acampar 2 3 3 3 2 2 15 Caminatas 2 3 4 3 0 0 12 Ciclismo de montaña 2 4 4 4 1 1 16 Celebraciones 4 3 4 3 0 0 14 Senderismo 3 4 4 4 2 2 19 Parqueo 3 4 4 4 3 3 21 Deporte acuático 4 3 3 10 Trekking 3 3 4 3 0 0 13 Pernoctación en cabañas
4 3 4 3 2 2 18
Picnic 3 3 3 2 2 2 15 total actividades/elementos 30 33 41 31 15 15
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Rodríguez 2008. Valorización
Se clasifican los efectos de las actividades según la siguiente escala: 1=leve 2=moderado 3=crítico 4=severo
SISTEMA ANTRÓPICO
COMPONENTE RECURSOS
INFRAESTRUCTURA
ESTRUCTURA
SUPERESTRUCTURA
ELEMENTO AGUA
TURISMO
VEGETACIÓN
VÍAS INGRESOS
OCUPACIÓN TIERRA
MOVILIDAD
SOCIAL
ACTIVIDAD Total elementos/actividades
Admiración del paisaje 2 3 4 3 3 4 19 Acampar 3 3 3 3 4 4 2 Caminatas 2 3 4 4 4 4 3 24 Ciclismo de montaña 2 4 2 2 4 3 2 19 Celebraciones 4 2 4 2 4 4 4 4 28 Senderismo 2 3 3 4 4 4 4 3 27 Parqueo 2 1 3 4 4 4 4 3 25 Deporte acuático 4 3 3 2 2 4 3 21 Trekking 2 3 4 4 4 4 3 24 Pernoctación en cabañas 3 4 3 4 4 4 4 2 28 Picnic 3 3 4 4 4 3 4 3 28 Total actividades/elementos 21 27 33 33 39 42 41 29
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Rodríguez 2008.
H. Medidas de mitigación ambiental
a. General
En esta sección se tiene como objetivo proponer las medidas de mitigación
necesarias para prevenir, controlas y/o disminuir los impactos ambientales negativos que puedan ser generados por la creación del jardín botánico del Parque Nacional Naciones Unidas. Además, se proponen medidas para maximizar los impactos positivos que surgirán del proyecto. Por medio de la matriz de Leopold, se valuaron cada uno de los posibles impactos que podrían suceder por la creación del jardín botánico según las actividades realizadas en el sitio.
Tomando en cuenta estos valores se tomaron en cuenta las variables mayor
puntaje, en este caso 30, y se realizaran medidas de mitigación con el fin de generaran recudir el impacto hacia el recurso.
Cuadro 5. Mitigación de posibles impactos ambientales
VARIABLE AMBIENTAL IMPACTADA
FUENTE GENERADORA DEL IMPACTO
IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
RUIDO - Urbanización - Actividad humana
- Contaminación visual - Contaminación olfativa
- Reforestación en las áreas más afectadas por la contaminación visual y auditiva. - Implementar un plan de reciclaje y manejo de residuos.
PAISAJE - Falta de política de manejo de desechos sólidos a nivel municipal. - Urbanización - Actividad humana
FLORA Y FAUNA - Modificación del área. - Introducción de especies exóticas.
Especies perturbadas
Mejorar la transmisión del reglamento del parque
- Introducción de especies exóticas. - Actividad humana
Presencia de especies invasoras
Limpieza dentro y fuera de los senderos
- Falta de educación ambiental - Falta de conocimiento del reglamento del parque.
Extracción de flora y fauna
Mejorar la transmisión del reglamento del parque
SUELO - Precipitación pluvial - Actividad humana
Deforestación El parque esta zonificado, pero por cada árbol que se extraiga; plantar uno o más arboles nativos para que el proceso sea sostenible.
- Precipitación pluvial - Capacidad de visitas
Erosión de los suelos y senderos
- Generar un plan de contingencia y simulacro para desastres naturales - Realizar un estudio de cuál es la capacidad de visitantes en el sitio.
Cuadro 6. Mitigación de posibles impactos socio – culturales VARIABLE SOCIAL O CULTURAL IMPACTADA
FUENTE GENERADORA DEL IMPACTO
IMPACTO SOCIAL O CULTURAL
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
SALUD Y SEGURIDAD
- Aumento poblacional - Industrialización - Descontento de las comunidades vecinas.
- Vandalismo y actos ilegales. - Inseguridad de los visitantes
OCUPACION DE TIERRA MOVIBILIDAD
INFRAESTRUCTURA Urbanismo Contaminación visual.
- Elaborar un diseño el cual se acople más al recurso.
Cuadro 7. Mitigación de posibles impactos económicos VARIABLE ECONÓMICA IMPACTADA
FUENTE GENERADORA DEL IMPACTO
IMPACTO ECONÓMICO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
VISITANTES - Baja visitación - Falta de interés de parte de los visitantes
- Menores ingresos - Investigar los intereses del mercado, pero sobre todo que les gustaría ver en el jardín botánico. - Elaboración de un plan adecuado para diferentes mercados.
- No tienen conocimiento de la existencia del recurso
No hay visitación al jardín.
- Realizar un plan de mercadeo para atraer a más segmentos de mercado.
Para contrarrestar la contaminación visual y auditiva en el Jardín Botanico del
Parque Nacional Naciones Unidas, se propone como estrategia plantar árboles y arbustos nativos de la región, los cuales deben estar organizados de una forma correcta, con el fin de disminuir los efectos descritos. Este proceso sería útil, ya que las hojas y las ramas reducen el ruido. Los árboles deben de ser plantados cerca del origen de los principales ruidos, y alrededor de las casas que crean una vista no deseada. Por otra parte, esta solución hará que se oiga más el viento, así como el canto de los pájaros, por lo que los visitantes estarán más atentos a estos sonidos que a los del exterior. Por último, otro beneficio de plantar árboles es la creación de nuevos hábitats, los cuales en un futuro se pueden traducir en mayor riqueza de biodiversidad (Rain Forest Alliance y División de turismo sostenible, 2005).
En diversos lugares turísticos, muchos de los problemas se deben a la falta de control de los desechos. Por lo que se implementará un área específica para reciclaje, la cual debe estar en funcionamiento todo el tiempo, debe de estar bien interpretada y con la presencia de rótulos informativos para los visitantes sin ningún conocimiento.
Además, se realizara una estrategia en la cual se educara a los visitantes sobre la importancia de reciclar y el simbolismo de cada color. El color verde es para vidrios, el color azul para papel y cartón, el amarillo para plásticos, latas y tetrabrik, el gris para residuos orgánicos y rojo para pilas, pero este no está asignado por ley (Cabildo de Lanzorte, s.f.).
Para minimizar los cambios en el uso del suelo por la ocupación de la actividad, la erosión del suelo y la alteración del paisaje, se pretende reducir la explotación del suelo y proteger la vegetación existente a la hora de la construcción de la infraestructura, sembrar y plantar árboles en las zonas afectadas luego de la construcción y por último realizar un estudio de capacidad de carga para tener una idea apropiada del número de visitantes que pueden entrar al jardín (Garmendia et al., 2008).
Para recaudar nuevos ingresos económicos, se debe de realizar un estudio de segmentación de mercado de esta forma tener conocimiento de quienes serán los visitantes potenciales. Al obtener esto se pueden implementar estrategias para que estén satisfechos a la hora de la visita y recomienden el sitio a su círculo social. Por otra parte, así como cualquier sitio turístico nuevo, se debe de realizar un programa de publicidad el cual capte la atención de los individuos y de esta forma el sitio se dará a conocer (Garmendia et al., 2008).
B. Evaluación económica de impactos Teniendo en cuenta conceptos económicos fundamentales como lo es el costo
de oportunidad, el cual se define como el valor de la mejor opción no realizada. Es decir que hace referencia a lo que una persona deja de ganar o de disfrutar, cuando elije una alternativa entre varias disponibles (ZE 2010). En el caso específico del la planificación y construcción del Jardín, se puede analizar los impactos de realizar el Jardín Botánico. Como primer punto, se puede tomar en cuenta el costo de oportunidad de la construcción del Jardín. Al no realizarlo se ahorrará capital debido a los gastos de construcción, los cuales vale comentar no son tan altos, mano de obra, material etc. Pero al no realizarlo se pierde mucho más ingreso monetario del que se deba invertir; sin tomar en cuenta el gran valor educacional que pueda llegar a tener el Jardín. Costo de Oportunidad del Jardín Botánico del Parque Nacional Naciones Unidas
Valor de Uso Valor sin uso Fuente de ingreso económico Herramienta educacional Fuente de material genético Herramienta de investigaciones científicas Conservación de especies amenazadas y nativas
Permanencia de cobertura boscosa
Fuente: elaboración propia 2011
Tomando en cuenta los impactos posibles de la construcción y puesta en funcionamiento del Jardín, económicamente hablando los impactos negativos tienen poca incidencia. Ahora bien, los impactos positivos económicamente hablando son grandes. Por ejemplo, el ingreso monetario que se percibirá por los visitantes que paguen por entrar al Jardín podrán ser utilizados, no solo para la manutención del mismo sino también para todo el Parque Nacional Naciones Unidas, pudiendo ser ahorrado he invertido en nuevo capital y por ende nuevos atractivos turísticos, atrayendo a mayor diversidad de visitantes.
C. Resultados preliminares
Luego de la construcción de todos los elementos identificados durante el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, la realización de las matrices, la valoración de los impactos y el análisis de alternativas, se llegó a la conclusión que la alternativa de construcción del jardín es la más apropiada. Pero deben tomarse en cuenta la aplicación de buenas prácticas de construcción y mantenimiento para logra la sostenibilidad del proyecto.
El plan de implementación de buenas prácticas para el Jardín Botánico del
Parque Naciones Unidas debería ser elaborado ahora después de realizar una serie de visitas y evaluaciones a las distintas etapas de construcción del mismo, por lo que para el presente proyecto no lo tomó en cuenta, debido a su alcance y al factor tiempo, que imposibilitó la realización de dichas visitas.
a. Análisis de consecuencia
Cada consecuencia fue determinada y valorizada, en base a las actividades
tanto existentes como potenciales dentro del proyecto en PNNU.
b. Valoración de importancia
El valor de la importancia generada a partir de las actividades, fue establecido con escalas de valor, siendo 1 un efecto leve, 2 un efecto moderado, 3 un efecto crítico y 4 un efecto severo. Se tomó como referencia la Guía Metodológica de Estudios de Impacto Ambiental, para fijar dicha escala. Se filtraron aquellos efectos que sobre pasaran un puntaje de 30 para determinarlos como prioritarios dentro del estudio. El siguiente cuadro muestra los efectos relevantes, que generan las actividades, para cada sistema.
Sistema Abiótico Biótico Antrópico Componente Atmosférico Terrestre Recursos Infraestructura Estructura Elemento más perturbado por las actividades Ruido
Paisaje, vegetación suelo y fauna Vegetación Vías e ingresos
Ocupación de tierra y movilidad
Fuente: Elaboración propia 2011.
D. Monitoreo y evaluación de efectividad El plan de seguimiento y monitoreo tiene como finalidad garantizar la ejecución y
desarrollo adecuados, donde se garantice el cumplimiento de las recomendaciones y medidas correctoras (Rodríguez 2008).
Fuente: Elaboración propia 2011 basado en Plan Maestro PNNU 2005.
E. Conclusiones
- En la etapa de construcción, los factores ambientales que tendrán impactos negativos más significativos son: el aire, la vegetación, la flora, el suelo y el paisaje.
- Con base en las características ambientales y del proyecto en sus diferentes actividades, es posible establecer una serie de medidas de mitigación de los impactos detectados que aseguren la viabilidad del proyecto en un uso racional y sostenible en cuanto a los recursos naturales.
- El Estudio de Impacto Ambiental permitirá al Jardín Botánico del Parque
Nacional Naciones Unidas, cumplir con los requisitos establecidos en normatividad vigente; el mismo busca establecer reglas claras para mejorar el desempeño ambiental de sus actividades frente a la sociedad y a las autoridades ambientales y de control.
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F. Recomendaciones
- A la hora de elaborar una construcción en algún área natural se recomienda realizar un EIA, ya que permite mitigar posibles impactos que afectaran el recurso.
- Se recomienda tomar en cuenta este documento con anterioridad a la construcción del Jardín Botánico del Parque Nacional Naciones Unidas, Amatitlán, Guatemala.
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Mantener la seguridad y control en puntos clave.
• Diseño e implementación de un sistema de control y seguridad.
• Implementación de barreras físicas.
Reducción de impactos por actividades antropogénicas.
• Diseño e implementación de una normativa para el uso de instalaciones y serivicios.
• Reducir botaderos de basura en áreas no permitidas.
• Reducir extracción de recursos naturales.
• Regular la circulación de paso de personas ajenas.
Evaluar, manejar y mejorar los recursos
naturales.
• Diseño e implmentación de un plan de manejo de recursos naturales.
• Diseño e implementación de programa de reforestación, después de estudio de especies potenciales.
• Elaborar y actualizar el inventario de especies, enfatizando en las cercanas al jardín botánico.
• Establecer un programa de manejo de bosques enfatizado a control de plagas y enfermedades.
Mantenimiento y control de infraestructura.
• Diseño e implementación de un plan de mantenimiento.
G. Literatura consultada
Fundación Defensores de la Naturaleza (FDN). 2006. Plan Maestro Parque Nacional Naciones
Unidas 2006-2010. Guatemala. 62pp.
Garmendia, A. et al. 2008. Evaluación de impacto ambiental. Pearson Educación. 398pp. Zona económica (ZE). 2010. Costo de Oportunidad. En:
http://www.zonaeconomica.com/costo-de-oportunidad [con acceso: 23.may.2011]. Rodríguez, H.2008. Guía Metodológica para Estudios de Impacto Ambiental. Segunda
edición, Escuela Colombiana de Ingeniería. Colombia. 156pp. Mejía, C. 2009. Plan de Interpretación para el jardín botánico del Parque Nacional
Naciones Unidades, Amatitlán, Guatemala, trabajo de graduación para optar al título de Licenciatura en Ecoturismo. Universidad del Valle de Guatemala. Guatemala. 66pp.