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LA FORMACIÓN DEL ESTADO

MODERNO

• El Estado Europeo Moderno triunfa en algunos reinos occidentales en los siglos XVI y XVII, en forma de Estado Absoluto que después evolucionaría a Estado Liberal

• Se forma en un proceso lento de superación del pluralismo de poderes al interior de los reinos de la Europa feudal.

• El rey logra poner al servicio de una maquinaria bélica a los distintos actores de la sociedad estamental

• El Estado Europeo Moderno desarrolla, con criterios de racionalidad, instrumentos de gobierno y administración a gran escala: la administración burocrática, el aparato fiscal y la diplomacia permanente

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EL ESTADO LIBERAL

Para prepararlo:

Rafael del Aguila Manual de Ciencia

Política. Madrid: Trotta. 2009.

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Liberalismo

• Liberalismo: ideología sobre la que se

construyen las reglas del juego en las

democracias modernas.

• Constituye un núcleo de principios ligados

a su filosofía y que encuentran acomodo

en una arquitectura institucional concreta

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Orígenes históricos

• Las revoluciones “burguesas” de los siglos

XVII y XVIII

• Convulsiones sociales más o menos

traumáticas por las que nuevas clases

acceden al poder del Estado alterando el

predominio del poder de la aristocracia

terrateniente

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La revolución inglesa• La Corona inglesa nunca alcanzó las

prerrogativas de las monarquías absolutas continentales.

• Dos momentos: – 1648, se proclama la República o Commonwealth

– 1688, incruenta revolución gloriosa; cierra el ciclo de luchas civiles y se funda la supremacía parlamentaria

• Disputa entre el Parlamento y la Corona

• Efecto: acceso al poder político de élites mercantiles y bancarias

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La revolución francesa• Acontecimientos históricos

• Distintas interpretaciones:

– Interpretación marxista: conflicto de clases,

triunfo del capitalismo

– Interpretación revisionista: papel de la

aristocracia culta

– Interpretación de Tocqueville: aumento del

poder del Estado y la centralización política

• Consecuencias: ruptura de un sistema de

organización tradicional y sustitución por

uno nuevo 6

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Orígenes de la ideología liberal• Thomas Hobbes y su individualismo

metodológico: la justificación del poder

político a partir de un acto de voluntad

humana racional o consentimiento

individual

• John Locke: primer teórico liberal

Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil

1689

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Elementos del pensamiento político

liberal de Locke

• Derecho fundamentales de la persona (vida, libertad, trabajo y propiedad) anteriores a la constitución de la sociedad y del Estado

• Origen del Estado: doble pacto, el primero une a las personas en una comunidad con poder constituyente. En el segundo, la sociedad entrega el ejercicio del poder a determinados representantes en una relación de confianza

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Elementos del pensamiento político

liberal de Locke

• Estado nace por consentimiento de los ciudadanos con: fines limitados y restricción de poderes efectivos.

• Fines específicos: protección de la vida, propiedad, libertad y salud de los ciudadanos para que puedan trabajar.

• Sistema de controles a la acción del gobierno: sometimiento de poderes públicos a la ley, división de poderes, gobierno representativo, derecho de resistencia y a la revolución 9

El núcleo económico del Estado

liberal

• Grandes cambios en la producción

• Orden feudal: límites a la organización

económica, valores cristianos.

• Orden liberal: economía de mercado,

énfasis en el derecho de propiedad, de

vicios privados, virtudes públicas

• Adam Smith, La riqueza de las naciones

1776

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El núcleo político

• La declaración de derechos

• La separación de poderes

• El Estado de Derecho

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Las declaraciones de derechos

• Declaración de Derecho de EEUU en la C. americana de 1787

• Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano 1789 de la Revolución Francesa

• Diferencia con los derechos anteriores:

– Son universales e individuales

– No son creados por el Estado sino reconocidos por él

– Son derechos morales (se derivan de la humanidad de cada individuo) y jurídicos

• Variabilidades históricas 12

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La división de poderes

Dos grandes modelos:

1. La interpretación presidencialista:

separación de poderes rígida

2. La interpretación parlamentaria:

separación de poderes flexible

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El Estado de Derecho

• Rechtsstaat o rule of law

• Principio de legitimidad: que los individuos sólo deben obedecer a las leyes impersonales y objetivamente establecidas y a las personas únicamente en cuanto portadoras de una capacidad jurídicamente establecida

• Primacía de la ley

• Legalidad de la Administración, independencia del poder judicial, examen de constitucionalidad de las leyes

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