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Desafíos
Contenido
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Contenido
Recuperación del rol planificador del Estado 1
Logros de la Revolución Ciudadana
1 Recuperación del rol planificador del Estado
Coherencia Programática
Nuestra palabra vale
Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos
Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)
Una revolución con planificación
2007-2010:
Ruptura con el modelo neoliberal
Recuperación autoridad pública y facultades estatales
Planificación por objetivos
2009-2013:
Adaptación al marco constitucional de 2008
Enfoque de derechos 5
Económica, productiva y del trabajo >
Conocimiento y capacidades >
Social >
Justicia, seguridad y convivencia >
Cultural >
Ética >
Política y constitucional >
Soberanía e integración >
Ecológica >
Urbana >
Nuestras diez revoluciones 9 victorias electorales
57,1% VICTORIA
HISTÓRICA EN UNA SOLA
VUELTA
Votos válidos
Programa de Gobierno 2013
Fuente: 35 propuestas para el socialismo del Buen Vivir
Elecciones 2013:
¡Planificamos el Ecuador del Buen Vivir!
Poder popular y Estado
Derechos y libertades para el
Buen Vivir
Transformación económica y productiva
Estrategia Nacional para el
Cambio de la Matriz
Productiva
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la Erradicación de la
Pobreza
Objetivos 12 Metas
Políticas Lineamientos estratégicosv
93
1095 111
2 LOGROS DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
¡Cambiamos las relaciones de poder!
Soberanía de nuestros recursos naturales: renegociamos los contratos petroleros y recuperamos a las empresas públicas de la privatización (US$ 3.000 millones)
Separamos a la banca de los medios de comunicación: eliminamos el vínculo entre capital financiero y el capital mediático.
Democratizamos la propiedad incautada a los banqueros corruptos y al hombre más rico del país. La hacienda La Clementina es ahora propiedad de los trabajadores.
Incrementamos el Bono de Desarrollo Humano de 35 a 50 dólares, y lo financiamos con las ganancias extraordinario del la banca (más de US$ 300 millones).
Deuda externa US$ 2.390 millones
Inversión social US$ 1.976 millones
Deuda externa US$ 1.284 millones
Inversión social US$ 8.959 millones
¡Pagamos la deuda social!
En 2006, el servicio de la deuda
externa representaba el
24% del Presupuesto del Estado. En 2013, apenas el 3,6%.
Nota: Para la inversión social se consideraron los siguientes sectoriales presupuestarios del Ministerio de Finanzas: Educación,
Salud, Trabajo, Bienestar Social, Desarrollo Urbano y Vivienda. Para datos de inversión social se considera gasto corriente e inversión pública. Para los datos deuda externa se consideró el Servicio de Deuda del Ministerio de Finanzas (Amortización
mas intereses).
2013 2006
Fuente: Ministerio de Finanzas (Estadísticas Fiscales – Servicio de la Deuda).
Una economía en expansión
Ecuador América Latina
y el Caribe 4,2% 3,4 %
Ecuador al 2013 registra un crecimiento de 4,05%, mientras que América Latina y el Caribe de 2,6%.
Ecuador creció más que América Latina Promedio del PIB 2007 -2013
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT. Banco Central del Ecuador, 2013 previsión de crecimiento.
¡No más evasión!
Recaudación tributaria total (en millones US$)
En 2013 recaudamos $12.757 millones, casi tres veces más que en 2006.
Revolución Ciudadana
Gutiérrez (2003-2004)
6.844
21.995
Noboa (2000-2002)
Palacio (2005-2006)
6.400
8.751
(2000-2006)
Gobiernos anteriores
60.660
(2007-2013)
Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI), datos 2013 provisionales.
Meta 2017: Aumentar la contribución tributaria al 16%.
Al 2012 el indicador era del 13%
4,2 %
3,5 %
La inversión pública más importante de la región
*Previsiones del Banco Central del Ecuador. **CEPAL – Gasto de Capital América Latina y el Caribe, Informe económico 2013. *** Programación Fiscal, Ministerio de Finanzas
2006 2009
10,7 %
4,3 %
2012
12,6 %
4,5 %
Al 2013, Ecuador registró una inversión pública del 15%*** como porcentaje del PIB. Entre 2006 y 2012 hemos triplicado esta cifra.
Inversión pública como porcentaje
del Producto Interno Bruto
Fuente: Banco Central del Ecuador, Comisión Económica para América Latina el Caribe-CEPAL, sobre la base de cifras oficiales. Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
**América Latina y el Caribe
*Ecuador (BCE)
Líderes en energía limpia
Coca Codo Sinclair: 1.500 MW
Sopladora: 487 MW
Toachi – Pilatón: 254 MW
Delsitanisagua: 180 MW
Quijos: 50 MW
Mazar – Dudas: 21 MW
Minas – San Francisco: 270 MW
Manduriacu: 60 MW
Principales proyectos de energía renovable:
Inversión total US$ 5.580 millones
Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
Actualización septiembre 2013
Multipropósito Baba: 42 MW
Eólica Villonaco: 16,5 MW
Resultados
Para asegurar el derecho al agua: seis mega proyectos en construcción
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Fuente: Secretaría Nacional del Agua – Actualización Octubre 2013 Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos-MICSE Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública-SIPeIP.
Inversión total US$ 1.000 millones
Chongón – San Vicente
Bulubulu
Cañar
Naranjal
Múltiple Chone
614.000 nuevas hectáreas con riego hasta 2017
800.000 habitantes beneficiados por el control de inundaciones hasta 2017
Daule – Vinces
La tasa de desempleo más baja de Sudamérica
Tasa de desempleo urbano 2013 Meta 2017: Alcanzar el 55% de la Población Económicamente Activa con ocupación plena.
4,9
5,5
6,0
6,3
10,6
ECUADOR
Brasil
Perú
América Latina
Colombia Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT; Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Protegemos los derechos de los trabajadores
2007 2013
Más de 1 millón 264 mil familias ingresaron a la seguridad social en 7 años de Revolución Ciudadana.
Población económicamente activa afiliada a la seguridad social
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
26% 43%
Meta 2017: Aumentar la Población afiliada a la
seguridad social contributiva al 60%
Hemos pasado de un ingreso básico a un salario digno
Mahuad (2000)
Noboa (2002)
Gutiérrez (2005)
Palacio (2006)
Cobertura de la canasta básica (en porcentaje)
68% 69% 64%
45%
Revolución Ciudadana (2014*)
100%
Nota: * Dato proyectado enero Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos
Erradicar la pobreza es un imperativo político
2013 2007
Porcentaje de pobres por ingresos (nacional)
1 millón 137 mil ecuatorianos dejaron de ser pobres entre 2007 y 2013.
25,6 36,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Meta 2017: Reducir la incidencia de la pobreza
por ingresos al 20%, y erradicar la extrema
pobreza.
Una sociedad menos desigual
El Ecuador es uno de los países que más redujo desigualdades en América Latina.
Entre 2007 y 2012, Ecuador redujo su coeficiente de Gini en 0,07 puntos, mientras que América Latina redujo 0,02 puntos.
2007: Ecuador 0,55
2007: América Latina 0,52
2012: América Latina 0,50
2012: Ecuador 0,47
Desigualdad
Hacia la igualdad
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPALSTAT, Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Meta 2017: Reducir el
coeficiente de Gini a 0,44.
20.000 bonos (US$ 240 cada uno) para quienes se encargan del cuidado de las personas con
discapacidad.
Joaquín Gallegos Lara:
Más de 300 mil tamizajes neonatales*.
8.864 familias tienen vivienda adecuada para familiares con discapacidad.
230.119 personas recibieron ayuda técnica.
Manuela Espejo:
La misión continúa
Nota: Información acumulada / 2010-2013
Fuente: Sistema de información Manuela Espejo (SIME) de la Secretaría Técnica de Discapacidades
*2011-2013
Revolución de la Educación: Educación básica para todos
Tasa neta de matrícula en educación básica (en porcentaje)
Hemos superado una discriminación histórica: ya no hay diferencias entre mestizos, indígenas y afroecuatorianos.
Nacional Mestizo Indígena Afroecuatoriano
92%
96%
89%
96%
88%
97% 96%
92%
2006 2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
Universidad gratuita y de excelencia para todos
Tasa bruta de matriculación en educación superior (en porcentaje)
Mestizo Indígena Afroecuatoriano Nacional
33% 9% 14% 35%
El acceso para indígenas y afroecuatorianos mejoró en un 50% desde 2006.
2006 2013
35% 13% 25% 37%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos, Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural.
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Meta 2017: Aumentar la matrícula en
educación superior al 50%.
Premiamos la excelencia
1993 - 2003 2004 - 2006 2007 - 2013*
Becas entregadas por períodos (en número de becas)
Superamos nuestra propia meta: se han entregado 30 veces más becas en comparación con los 7 gobiernos anteriores juntos.
200 100
7.166
* Cifras preliminares, a enero de 2014 (No incluye las 104 ayudas económicas ni las 682 becas del programa GO TEACHER (47 maestrías TESL)
Fuente: Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
Desafíos
En progreso
Cumplidas
Cumpliremos todos los Objetivos del Milenio, y vamos más allá
8 objetivos y 21 metas (9 declarativas 12 con definición de medida)
> Reducción de la mortalidad materna
> Reducción de la pobreza extrema y el hambre. > Erradicación de las disparidades entre hombres y mujeres. > Reducción de la mortalidad en niños menores de 5 años. > Acceso universal a la salud reproductiva. > Reducción de la incidencia de enfermedades graves
(paludismo y tuberculosis). > Acceso sostenible a servicios de saneamiento y agua potable. > Reducción del servicio de la deuda. > Acceso a los beneficios de las nuevas tecnologías de
información y comunicación. > Universalización de la educación primaria.
> Acceso universal a la salud reproductiva > Detener la propagación del VIH – SIDA > Alcanzar trabajo decente para todos > Acceso a medicamentos antirretrovirales (VIH)
1 de 12 metas
4 de 12 metas
7 de 12 metas
Revolución constitucional y legal
Porcentaje de leyes según tipo (2007-2013)
34%
22%
19%
20%
5%
Garantía de derechos
Organización del Estado
Soberanía y régimen de desarrollo
Administrativas
Participación y plurinacionalidad
Más de 170 leyes
Fuente: Registro Oficial-LEXIS Sistema Integrado de Leyes Elaboración: Subsecretaría de Cambio Institucional - SENPLADES
Función Ejecutiva
Función Electoral
Función de Transparencia y Control Social
Estado ecuatoriano
Función Legislativa
Función Judicial
Corte Constitucional
Estado constitucional de derechos y
justicia Estado de 5 funciones
Se organiza en forma de república y se
gobierna de manera descentralizada Régimen presidencialista: Jefe de Estado
y de gobierno
Estructura estatal innovadora
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Instituto
PRESIDENCIA
Ministerio Sectorial
SNAP Senplades
Agencia de Regulación y control
Ministerio Coordinador
Empresa Pública
SNAP Gestión pública
Senplades Planificación, inversión y diseño estatal
Coordinación Interministerial
Investigación Normalización y promoción
Regulación y control
Gestión sectores estratégicos
Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador
Ministerio Coordinador
Ministerio Sectorial
Ministerio Sectorial
Ministerio Sectorial
Ministerio Sectorial
Ministerio Sectorial
Ministerio sectorial
Secretaría Secretaría
Instituto Instituto Instituto Instituto Instituto Secretaría
Técnica Instituto Agencia de
Regulación y control
Agencia de Regulación y control
Agencia de Regulación y control
Empresa Pública
Empresa Pública
Servicios
Rectoría y regulación de
política pública Ministerio Sectorial
Secretaría
SNGP Gestión política SNGP Secom Comunicación Secom
6
25
15 13
13 30
8
6
Organización de la Función Ejecutiva
3 DESAFÍOS
Ruptura con el modelo neoliberal Recuperación de las facultades estatales Planificación por objetivos
Énfasis en derechos Visión de largo plazo y planificación territorial Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)
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Revolución productiva
Protección integral al ciclo de vida
Bienes superiores
Estrategia Nacional de Erradicación de la Pobreza
Producción con innovación, tecnología y conocimiento
Calidad y productividad
Diversificación productiva y de
mercados
Sustitución de importaciones
Empleo de calidad
Territorios productivos
Sostenibilidad ambiental
Estrategia Nacional para el Cambio de la Matriz Productiva
¡Cambiamos la matriz productiva para erradicar la pobreza!
¡El Estado recupera su capacidad de regulación!
Sustituir importaciones
• (ej. normas de calidad)
Ahorrar recursos energéticos
• (ej. reducción de consumo eléctrico y agua)
Modular la demanda y el consumo
• (ej. estándares alimenticios)
Alcanzar economías de escala
• (ej. marcas país y denominación de origen)
¡Consolidar el ordenamiento territorial y la gestión del suelo!
El Buen Vivir, un modelo reconocido internacionalmente.
Planificamos el desarrollo binacional con Colombia y Perú.
Política activa de integración y planificación regional.
Ecuador ante el mundo
Los tratados que protegen el capital transnacional serán auditados por una comisión ciudadana.
Construimos la sociedad del
Buen Vivir
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