CONFERENCIA MAGISTRAL “GUADALUPE FRAUSTO PEREZ” MONITOREO Y GESTORIA: NUESTRA HISTORIA, LIDERAZGO Y COMPROMISO.
En los momentos de crisis, sólo la imaginación es más importante
que el conocimiento. A. Einstein.
ANDREA SALDAÑA RIVERA.ENFERMERA EN SALUD PUBLICA.
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Agradecimientos.
• A la Mtra. María Guadalupe Frausto Pérez.
• A La Sociedad Mexicana de Salud Pública, A.C.
• A quienes participaron en la organización de esta LXXI Reunión Anual
de la Sociedad Mexicana de Salud Pública.
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Hechos del pasado, temas en presente y futuro.• Contrastarlos con las metas para el Desarrollo Sostenible, (ODS) reconocer el presente, pero ver
al futuro, identificar compromisos, prioridades, alianzas y acciones para la salud pública.
• Los ODS establecen una “misión inspiradora y compartida del mundo para el año 2030”.
• Por ello el Plan global y acción conjunta son áreas de gran importancia para la humanidad.
• Estos 15 años involucran al gobierno, sociedad civil, sector privado e instituciones globales.
• Más que contenidos, tengo preguntas, ojalá que las respuestas nos lleven a…” reverdecer elpaisaje de las ideas.” John Ciardi.
“No es que no podamos ver la solución. Lo que no podemos ver, es el problema.” G.K. Chesterton 3
Comunicación: el arte de hablar bien.
• El Monitoreo y la Gestoría son funciones esenciales.
• Al reunir información y evidencias las Comunicamos a los responsables de la
salud pública (actores extrasectoriales, proveedores y ciudadanos).
• Hablar bien, no es solo por razones intelectuales. Lo que decimos impacta.
• Las palabras son “los hechos” del lenguaje. Con ellas se puede dañar o ayudar,
acreditar o descalificar, hacer accesible o difícil de entender, obtener algo o
perderlo,influir o no y así las posibilidades infinitas y sus antónimos.
• Gestoría, Gestión, Gestionar, Advocacy.
• ¿Crimen de “lesa lengua” ?Conferencias, educación, documentos oficiales.
Anglicismos, préstamos lingüísticos.
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¿ Lenguaje incluyente, podemos/debemos usarlo? …sólo existe lo que tiene nombre. Ma. Ángeles Calero
• La Discriminación no es un asunto menor en la sociedad.**
• En el lenguaje y de facto se discrimina por: Género,
Discapacidad, Orientación sexual, Reproducción, Raza, etnia,
Lengua, Color de piel, Salud, Religión, Edad, otras.
• Controversias: Presidenta/ Presidente. Sirvienta/Sirviente:
“Aldonza, la moza de esa hostería es, además de sirvienta…”
• El español es una lengua viva en constante evolución, que
busca la inserción o la desaparición de palabras del Español.
Ej. medicina: prurito, cefalea, acufenos, etc.
• La existencia de la RAE muestra que el lenguaje es
importante, su función es marcar normas, para velar por un
correcto uso de este.
• RAE, Han cuestionado las guías gramaticales destinadas a “evitar el sexismo en el lenguaje”, pero reconoce “wasapear”.
• No todo son malas noticias, el Centro Internacional del Español de la
Universidad de Salamanca y el Instituto de Ingeniería del
conocimiento de Madrid, buscan neologismos en español a través de
Twitter, para incorporarlos a un diccionario… la RAE acepta que el
lenguaje evoluciona con la sociedad, adecuándose a sus cambios y
avances y que por ello, ha incorporado más de mil nuevas palabras.
¿Pasitos adelante y pasitos atrás?
** Van de discriminación, violación de derechos humanos, mal praxis, negligencias. Informe del Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE). Instituto Nacional de Estadística Geográfica e Informática. Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares del 2016. 5
¿Comunicación, que desafíos enfrentamos?
Convenciones de la ONU y Convención Interamericana para la eliminación de toda forma de discriminación para las personas con discapacidad.CIE.- En los cuidados de enfermería hay respeto y no hay restricciones en cuanto a consideraciones de edad, color, credo, cultura, discapacidad o
enfermedad, género, orientación sexual, nacionalidad, opiniones políticas, raza o condición social. 6
Aumenta al 5.9 de la población.(ENADID, 2014)
¿Cómo enfrentamos este desafío?
4.5 Discapacidad, auditiva
4.15 Inclusión social…
4.16 Lenguaje…palabras, sonidos, signos o señas,
El personal …obligado a ofrecerles información…
Discapacidad visual.
… rehabilitación, Material didáctico…Lectoescritura en Braille; Figuras tridimensionales; Bastón blanco; Auxiliares ópticos especiales y prótesis;
Ref: OMS.- Informe Mundial de la Discapacidad 2011.
Controversia
ECO 385.- Prestación de servicios incluyentes para personas con discapacidad.NOM-015-SSA3-2012, Para la atención integral a personas con discapacidad.
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¿Qué escenarios podemos encontrar?Manuales/Digitales.
Ayuda auditiva en programas digitales. (subtitulado, imagen y/o voz) Sintetizador de texto a voz.
Reproduce la voz humana.
Programas para realizar transcripciones de voz a texto.
La enfermera se cerciorará de que el empleo de la tecnología y los avances científicos son compatibles con la seguridad, la dignidad y los derechos.
Lecto-‐escritura Braille.Manual y digital.EC0885 Asesoría en tecnología para discapacidad
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Diversidad lingüística: ¿obstáculo/oportunidad para la comunicación?
Población 3y+ años hablante de lengua indígena. Población hablante de lenguas indígenas en México,68 lenguas originales y 364 variantes lingüísticas.
Al dispensar los cuidados, la enfermera promoverá un entorno en el que se respeten los derechos humanos, valores, costumbres y creencias espirituales…
ECO079 Atención en su lengua materna a población hablante de lenguas indígenas…ECO196.- Promoción de los programas públicos de salud en la población hablante de lenguas indígenas.
Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas.
El Estado … protegerá y promoverá la preservación, desarrollo y uso de las lenguas indígenas… el derecho de todo mexicano a comunicarse en la lengua de la que sea hablante, a difundir en las lenguas indígenas…programas, obras y servicios dirigidos a las comunidades indígenas; apoyar la formación y acreditación profesional de intérpretes y traductores, a garantizar que las instituciones cuenten con personal que tenga conocimiento de las lenguas indígenas…
…9
¿Como apoyan estado, sociedad y comunidad?
http://www.cdi.gob.mx/ecosgobmx/xejmn.php#page. http://archivo.estepais.com/site/2013/periodicos-‐y-‐revistas-‐en-‐lenguas-‐indigenas-‐la-‐prensa-‐dentro-‐de-‐la-‐comunicacion-‐indigenahttp://www.gabyvargas.com/radio/839/disksha-‐app-‐zapoteco
(IFT) 2016 aprobó la 1ª. concesión de uso social indígena del país a pueblos indígenas de Tlaxcalancingo y Santa María Zacatepec de Puebla y Tlaxcala.
CDI 21 Radiodifusoras.
Gonzalo Santiago (22ª) , creó apps “Didxazapp”paratraducir del español al zapoteco .
Otomí de Qro.y Maya yucateco.
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El big,band de nuestra Historia.Gestionar, Intentar, Solucionar, Procurar,
Facilitar, Administrar, Dirigir, Recomendar, Asesorar, etc. etc.…
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• Enfermera 1939-‐1941, Partos, 1942-‐1943.
• Centro Materno-‐Infantil “Maximino Ávila Camacho”.
• “Técnicas en Enfermería” formadas en un año escolar.
• “Propuestas y Estrategias de enfermería en las áreas Materno Infantil y Planificación Familiar”, OPS, SSA y Gpo.
• 1975, Capacitación a Parteras Tradicionales en las 32 entidades federativas con el IMPI, CNC , SSA y SCSPE.*
• Las principales razones por las que las mujeres no acuden a recibir atención siguen siendo las mismas.
• 1976, existían 90,000 comunidades -‐2500 hab.
• 2,000 existían 196,000 comunidades -‐2,500 hab. Creado el 6/abril/1945 El primero en su tipo, en América Latina. Inaugurado 17/febrero/1946. Cerró en 1983.
Mtra Guadalupe Frausto Pérez.
*”. J. Arías Huerta y Allan Keller. SSA y OPS. SPM 1976 : La partera empírica: ¿colaboradora potencial del programa nacional de salud maternoinfantil y Planificación Familiar? “Es evidente lanecesidad de encontrar modelos factibles para la prestación de medicina preventiva y asistencial en áreas rurales del país, sobre todo en más de 90,000 comunidades con -‐2500 habitantesComo saben, en el Censo del año 2000 se consigna la existencia de 196 mil localidades de menos de 2 500 habitantes, ¿les parece aceptable la vigencia de esta justificación?
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Partería profesional*Pasado, Presente y futuro.
v >calidad y < MMM.
v >Formación de Parteras.
v Participación de la pareja.
v Actualizar marco legal,DDHH y normativo.
*Antes que la enfermera, la partera inició la escalada profesional. Ya estaba presente en 1866 al iniciar sus tareas la Casa de Maternidad e Infancia, fundada por la Archiduquesa María Carlota Amalia Augusta, Emperatriz de México, consorte de Maximiliano de Habsburgo, Emperador de México . Fuente: E.S.P. Luz Pérez Loredo Rev SP
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Monitoreo y Gestoría.¿Empoderamiento de Enfermería Internacional y en México?
• Enfermería, +300,000 pagan 1-‐3 smm >en sector público, > mandos medios y altos…
• El 87% mujeres, 6 a 7 c/10 víctimas de violencia, NOM 046 ? (Agresores 28,859/2012)…
• Casi 4-‐5 de c/10 son jefas de familia y 7 c/10 cuidadoras en el hogar...(triple jornada)…
• El desempleo, 5 a 4%, < salarios, se necesita > preparación para > ingresos …
• Certificación, lento, “empoderamiento/control”, Enfermería (2), CONOCER (+900)..
• Desafíos: Telemedicina/Teleenfermería, Clúster de salud, grupos vulnerables…
• Legislación/avances (Certificación, Prescripción, ILE, Eutanasia, Maternidad subrogada…
• Perspectiva de género, profesionalizar oficios y acreditar en temas transversales…
*http://expansion.mx/economia/2015/08/31/gobierno-‐de-‐enrique-‐pena-‐lo-‐bueno-‐lo-‐malo-‐y-‐lo-‐pendiente.**Fuente: INEGI, Estadísticas judiciales en materia penal 2011 y Censo Nacional de impartición de justicia estatal 2012. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/47823/ct58.pdfGrupos vulnerables: OPS , Resolución sobre salud de los migrantes, septiembre de 2016 y compromisos por los Ministros de Salud en la Declaración de Mesoamericana sobre Salud y Migración abril de 2017.z
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*http://www.nursecredentialing.org/Certification.aspx**https://www.cna-‐aiic.ca/~/media/cna/page-‐content/pdf-‐en/certification-‐poster-‐en.pdf?la=en***https://en.wikipedia.org/wiki/Canadian_Nurses_Association#CNA_Certification
E.U.A. hay -‐3 millones enfermeras, -‐2 millones de asistentes 75,000 Certificadas (3%) en 49 Especialidades. (Gran
escasez de enfermeras). Población 323 millones hab.
CANADA +139,000 enfermeras, -‐ 18,000 certificadas en 21 especialidades (13%).
Población 36 millones hab.
México.-‐ +230,000 ?, +30,000 asistentes, 2 OSC Enfria. Certifican en 2 categorías Técnico y Enfermera General.
Se desconoce Número de Certificadas .
Hay 8 definiciones para Enfermería en la NOM -‐019-‐SSA3-‐2013. (faltan plazas Enfria).
México, Población, +120 millones hab.
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MONITOREO Y GESTORÍA. ¿ES UNA PRIORIDAD ACTUAL?
1994, El T. L. C. entró en vigencia, luego del procedimiento de
ratificación por parte del poder legislativo de cada país que lo
suscribió.
1994, El tema “La Enfermera ante el Tratado de Libre
Comercio” aparece en las TIC, entre ellas la Revista del
Colegio Nacional de Enfermeras.
2008, Se publica el artículo Primer Seminario de Certificación
para Enfermería en la Revista del Colegio de Enfermeras.
2008-‐2017, dos A. C. nacionales aplican dos modelos para
Certificación a Enfermería Técnica y con Licenciatura.16
ü Comisión para la Cooperación Laboral.
+ 300+3,000
Profesionaliza oficios y acredita a profesionales en temas transversales.
*Recomendaciones OIT Y World Economic Forum
Liderazgo y gestoría en la Certificación. ¿Las alianzas podrían ser una opción?
CONOCER, Certificación libre, voluntaria e imparcial*.
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• Evaluación individualizada en +300 CE con base en los +900 ECO.
• CONOCER, informa con transparencia y oportunidad en redes y TICs.
• Modelo de Capacitación/Certificación en cascada lo hace inclusivo.
• Infraestructura asegura su desarrollo, capacidad y cobertura.
• Alianzas locales, estatales, nacionales e internacionales.
• Diseño, encaminado al empoderamiento y la transformación social.
FODA.Carpe diem, quam minimum credula postero*
• SNC CONOCER Estándares de certificación para capital humano en salud…
• ECO 076 Evaluación de la competencia de candidatos con base en ECO (Evaluadoras/es)
• ECO 217 Impartición de cursos de formación del capital humano de manera presencial…
• ECO539 Atención presencial de primer contacto a mujeres víctimas de violencia de género.
• ECO 616 Prestación de servicios Auxiliares de Enfermería en cuidados básicos y orientación …
• Y +50 ECO dirigidos a brigadistas, niñas/os, farmacias, pre-‐hospitalización, personas con Ca
Mama, orientación telefónica, Refugios para víctimas, operador de ambulancias, primeros
auxilios, cuidado de Adultos, apoyo odontológico, preparación de alimentos, etc. etc.
• Desafíos: ECO de Partería, Enfermería General, otras disciplinas y especialidades en c/u.
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*Aprovecha el día, no confíes en el mañana.
• La Mtra. Guadalupe Frausto participó en diversos Cursos, Seminarios y Talleres
organizados por la Oficina Panamericana de la Salud, de la OMS.
• Complementariamente a su formación académica, se mantuvo actualizada, en el
campo de enfermería y en otras áreas sociales en las cuales fue autodidacta.
• En 1991, año en que falleció, aparece publicado el tema “Consideraciones
Académico-‐administrativas para la implementación de un sistema de Educación
Abierta y a Distancia para Enfermería” (Rev. Col. Nal. Enf. Pag 22) tema precursor de
la ED formal que se incluyó apenas en el Plan Nacional de Educación 1995-‐2000.
• Hoy, algunas de nosotras, convencidas de las ventajas, disfrutamos la ED, logramos
impulsarla y/oparticipar como alumnas, docentes o dirigentes de la Teleeducación.
TELEEDUCACION/TELESALUD¿Como estamos participando?
Enseñar, no es una función vital, porque no tienen el fin en sí misma; la función vital es aprender. Aristóteles.
1981, SPM, Pedro Daniel Martínez. Humanismo, tecnología y salud:
“Toda nueva tecnología modifica enmayor omenor grado las
circunstancias de la vida social. Exige que el ser humano cambie su
estilo de vida, adquiera nuevas capacidades omodifique las que posee”
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EPILOGO.Condolencias, solidaridad y algo de historia.
• Otra de las acciones con la que la Mtra. Guadalupe Frausto Pérez, confirmó su
vocación docente, de servicio y su gran calidad humana, se dio al participar en
algunas investigaciones elaboradas en 1985, en la etapa crítica del sismo que
sufrió la CDMX ante la pérdida de más de 10 mil vidas humanas.
• Con estudiantes del curso de Enfermería en salud pública, aplicaron un proyecto
denominado “Conducta sobre la familia en relación a la utilización de sobres de
rehidratación oral y pastillas de cloro UNICEF, en una zona de desastre, en el
Distrito Federal”
• Los resultados fueron publicados por la OPS (OMS) en: “Crónicas de Desastres
No. 3, Terremoto en México. Septiembre 19 y 20 de 1985.
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