Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
VIGENCIA 2013
CONTRALORÍA MUNICIPAL DE ENVIGADO
ELABORADO POR:
ENVIGADO ANTIOQUIA OCTUBRE DE 2014
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CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO
INFORME SOBRE EL ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE.
MUNICIPIO DE ENVIGADO 2014
Dirigido por: CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO
Contralora Municipal
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EQUIPO TÉCNICO
CONTRALORIA MUNICIPAL DE ENVIGADO
Ingeniero Civil DIEGO ALEJANDRO MORA ZAPATA
AMBIENTAL MENTE S.A.S
Ingenieras Ambientales OLGA LUCÍA BEDOYA MESA NATALIA GONZÁLEZ VÉLEZ
Economista
YULY ANDREA DURANGO OCAMPO
Politóloga – Abogada MARÍA CAROLINA ACOSTA MONTOYA
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HECTOR LONDOÑO RESTREPO Alcalde Municipal
CONCEJALES DE ENVIGADO PERIDO 2012 – 2015
BERNARDO MORA CALLE
Presidente
EFRAIN ECHEVEVERRY GIL Vicepresidente Primero
JAIRO SANTA MARIA GIRALDO
Vicepresidente Segundo
DAIRO CARRASQUILLA MUÑOZ JORGE CORREA BETANCUR
BRAULIO ALONSO ESPINOSA MARQUEZ JOHSON GALEANO ABELLO
RICARDO ARTURO GAVIRIA GOMEZ VICTOR HUGO GIRALDO RIOS
JOSE LUBIN MALDONADO SANCHEZ SERGIO MOLINA PEREZ
JUAN JOSE OROZCO VALENCIA CARLOS AUGUSTO OSSA BETANCUR
J MARIO RODRIGUEZ RESTREPO ANDRES DAVID TORRES GOMEZ IVAN DARIO VALENCIA LOTERO
MARIA PIEDAD DIAZ MONTOYA
Secretaria General
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AGRADECIMIENTOS A ENTIDADES
Entidades Adscritas a la Administración Central
Área Metropolitana del Valle de Aburrá
CEFIT
CLOPAD
Corantioquia
E.S.E Santa Gertrudis
Empresas Públicas de Medellín
Enviaseo
Envicarnicos
Escuela de Artes Débora Arango
EVAS
Hospital General Manuel Uribe Ángel
INDER
Institución Universitaria de Envigado
Preambiental
Secretaria de Educación
Secretaria de Hacienda
Secretaria de Medio Ambiente
Secretaria de Obras Públicas
Secretaria de Planeación
Secretaria de Salud
Secretaria de Transito
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN ............................................................................ 14
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO ....................................................... 14
DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA PLANIFICACIÓN DEL MUNICIPIO. .................. 15
USO ACTUAL DEL SUELO. ................................................................ 15
MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO. ....................................................... 16
MANEJO DEL RECURSO AIRE. ........................................................... 16
FAUNA Y FLORA ........................................................................... 17
VISIÓN AMBIENTAL DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL MUNICIPIO ..................... 17
PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES: ........ 18
POLÍTICA AMBIENTAL. .................................................................... 19
PROGRAMAS Y PROYECTOS .............................................................. 20
DIMENSIÓN AMBIENTAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – POT – .. 25
1. ASPECTOS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL ....................... 29
1.1. POBLACIÓN ....................................................................... 29
1.2. CONDICIONES DEMOGRÁFICAS ................................................ 29
1.3. EDUCACIÓN FORMAL PRAES ................................................... 53
1.4. NIVEL DE SATISFACCIÓN RESPECTO A LA GESTIÓN REALIZADA EN EL
MANEJO AMBIENTAL MUNICIPAL AÑOS 2010, 2011Y 2013 ........................ 55
2. ESTADO DE LOS RECURSOS....................................................... 58
2.1. RECURSO HÍDRICO ............................................................... 58
2.1.1. CUENCAS HIDROGRÁFICAS .................................................. 58
2.1.2. ESTADO DE LA CALIDAD DEL AGUA ........................................ 58
2.1.3. INVERSIONES EN LAS CUENCAS EN EL AÑO 2013 ....................... 70
2.1.4. ACUEDUCTO Y MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES Y DE LOS
VERTIMIENTOS DURANTE EL AÑO 2013 (USUARIOS, REDES, CONSUMOS)....... 70
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2.1.5. RIO MEDELLÍN – ABURRÁ Y SUS AFLUENTE. MONITOREO,
SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL RECURSO HÍDRICO EN LA CUENCA DEL RIO
ABURRÁ. 76
2.1.6. AGUAS SUBTERRÁNEAS ...................................................... 80
2.1.7. HUMEDALES .................................................................... 82
2.1.8. CUENCAS Y MICROCUENCAS ................................................. 86
2.2. RECURSO DEL SUELO ........................................................... 91
2.2.1. SUELO RURAL .................................................................. 91
2.2.2. SUELO URBANO................................................................ 93
2.2.3. USOS DE SUELO ............................................................... 93
2.3. RESERVAS NATURALES ......................................................... 97
2.4. ÁREAS DE RESERVA FORESTAL ................................................ 98
2.5. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y
ECORREGIONES ESTRATÉGICAS, PROGRAMAS DE ÁREAS VERDES URBANAS Y
RURALES. ................................................................................... 99
2.6. PROGRAMA DE ÁREAS VERDES .............................................. 101
2.7. EXPLOTACIÓN DE MATERIALES ............................................. 101
2.8. CINTURÓN VERDE Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. ...................... 102
2.8.1. GESTIÓN DEL RIESGO COMUNITARIO .................................... 102
2.9. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Y PELIGROSOS ..... 109
2.9.1. REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS (RESOLUCIÓN
1362 DE 2007) ........................................................................... 109
2.9.2. GESTIÓN DE RESIDUOS ORDINARIOS ..................................... 112
2.9.3. GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO INDUSTRIAL DEL SUR EL
GUACAL. 113
2.9.4. RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL
E.S.E HOSPITAL MANUEL URIBE ÁNGEL ............................................. 116
2.9.5. GESTIÓN DE LA COOPERATIVA PREAMBIENTAL ........................ 117
2.10. RECURSO AIRE ................................................................. 118
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2.10.2. ÍNDICES DE CALIDAD DEL AIRE (ICA) EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO.
120
2.10.3. EMISIÓN DE RUIDO EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO .................. 120
2.10.4. OPERATIVOS FUENTES MÓVILES.......................................... 121
2.10.5. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESCONTAMINACIÓN DEL AIRE ... 121
2.10.6. MONITOREO DE FUENTES MÓVILES ...................................... 121
2.10.7. MONITOREO DE FUENTES FIJAS .......................................... 122
2.10.8. RUIDO POR EMISIÓN ........................................................ 123
2.10.9. CAPACITACIONES............................................................ 124
2.10.10. PLANES DE TRANSPORTE COMO AUTORIDAD DE TRANSPORTE
MASIVO 124
2.11. BIODIVERSIDAD ................................................................ 125
2.11.1. FLORA ......................................................................... 125
2.11.2. FAUNA ........................................................................ 126
2.12. PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA .................................................... 127
2.12.1. AVANCES EN LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA; DESCRIPCIÓN
DE LOS PROGRAMAS Y EMPRESAS QUE IMPLEMENTAN LA PRODUCCIÓN MÁS
LIMPIA EN EL MUNICIPIO ............................................................... 129
3. INVERSIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO Y SUS ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS EN EL AÑO 2013 ............................................... 131
3.1. INVERSIÓN AMBIENTAL CONSOLIDADA .................................... 131
3.2. FINANCIACIÓN DE LA INVERSIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL .............. 133
3.3. FUENTES DE FINANCIACIÓN DEL ENTE TERRITORIAL ................... 134
3.4. TRANSFERENCIAS AL MUNICIPIO DE ENVIGADO .......................... 138
3.5. TRANSFERENCIAS DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES - SGP-
138
3.6. TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELÉCTRICO ............................... 138
3.7. TRANSFERENCIAS DE CORANTIOQUIA ..................................... 139
4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL ENTE TERRITORIAL ......................... 143
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4.1. BALANCE GENERAL DE LA INVERSIÓN AMBIENTAL ...................... 143
4.2. INVERSIÓN EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ............... 144
4.3. INVERSIÓN EN MEDIO AMBIENTE ............................................ 145
4.4. INVERSIÓN EN ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO COLECTIVO ...... 150
4.5. INVERSIÓN EN ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES .............. 152
4.6. INVERSIÓN EN DESARROLLO AGROPECUARIO ............................ 155
4.7. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ENTES DESCENTRALIZADOS ................ 156
4.8. INVERSIÓN AMBIENTAL EVAS S.A. E.S.P. .................................. 157
4.9. INVERSIÓN AMBIENTAL ENVICÁRNICOS E.I.C.E. .......................... 159
4.10. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ENVIASEO E.S.P............................... 160
4.11. INVERSIÓN AMBIENTAL E.S.E. HOSPITAL MUA ........................... 161
4.12. INVERSIÓN AMBIENTAL EN ESCUELA DE ARTES DÉBORA ARANGO .... 164
4.13. INVERSIÓN AMBIENTAL EN INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO
164
4.14. INVERSIÓN AMBIENTAL EN COOPERATIVA PREAMBIENTAL ............ 165
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................ 166
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Áreas por clase de suelo (POT vigente) .................................................. 15
Tabla 2. Programas y proyectos del Municipio de Envigado vigencia 2013 .......... 20
Tabla 3. Población total estimada por sexo para el Municipio de Envigado, 2013. 29
Tabla 4. Grupos poblacionales, Municipio de Envigado, 2013 .............................. 31
Tabla 5. Distribución espacial de la población en el territorio ................................ 32
Tabla 6. Personas no nacidas en el municipio según años de permanencia ........ 35
Tabla 7. Causas de migración en el Municipio de Envigado ................................. 36
Tabla 8. Necesidades básicas insatisfechas NBI .................................................. 38
Tabla 9. Variables que miden las Necesidades Básicas Insatisfechas y
condiciones de vida en el municipio de Envigado ................................................. 38
Tabla 10. Población en edad de trabajar según actividad habitual durante la última
semana ................................................................................................................. 41
Tabla 11. Población en capacidad de saber leer y escribir en el Municipio de
Envigado ............................................................................................................... 43
Tabla 12. Nivel educativo alcanzado en la población del Municipio de Envigado. 44
Tabla 13. Hogares según número de personas .................................................... 45
Tabla 14. Proyectos PRAES implementados en las instituciones Educativas del
Municipio de Envigado, 2014 ................................................................................ 53
Tabla 15. Percepción de las personas sobre la gestión e intervención ambiental
realizada por el municipio de Envigado, 2010, 2011 y 2013 ................................. 56
Tabla 16. Percepción de las personas sobre las gestiones e intervenciones
realizadas por la administración para mejorar el medio ambiente según estrato
socioeconómico. .................................................................................................... 56
Tabla 17. Percepción de las personas sobre la disposición de recursos por parte
de la Administración para garantizar la prevención y atención de desastres. ....... 57
Tabla 18. Resultados de OD y DBO de las quebradas monitoreadas en el
Municipio de Envigado. Año 2012 – 213. .............................................................. 60
Tabla 19. Calidad de las corrientes superficiales .................................................. 60
Tabla 20. Datos de lluvia para el año 2013 en las estaciones Las Palmas y La
Ayurá ..................................................................................................................... 61
Tabla 21. Información pluviométrica de la Estación Las Palmas año 2013 ........... 63
Tabla 22. Cuencas del Municipio de Envigado...................................................... 66
Tabla 23. Proyectos recurso hídrico, Municipio de Envigado, vigencia 2013 ........ 67
Tabla 24. Tramites ambientales otorgados, Municipio de Envigado, vigencia 2013
.............................................................................................................................. 68
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Tabla 25. Información de usuarios y consumo de los servicios de acueducto y
alcantarillado. Municipio de Envigado. Año 2013. ................................................. 70
Tabla 26. Información de usuario y consumo de los servicios de acueducto y
alcantarillado. Municipio de Envigado, Año 2013. ................................................. 71
Tabla 27. Proyectos enmarcados en el Medio Ambiente. Grupo EPM .................. 72
Tabla 28. Estrategias para reducir, mitigar y prevenir los efectos del cambio
climático ................................................................................................................ 73
Tabla 29. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013 en las
cuencas abastecedoras de acueducto. ................................................................. 75
Tabla 30. Sitios Muestreados en el Municipio de Envigado .................................. 80
Tabla 31. Tipología fisiológica de hábitat .............................................................. 85
Tabla 32. Parámetros morfométricos de la microcuenca de La Ayurá. ................. 88
Tabla 33. Parámetros morfológicos de la microcuenca de Las Palmas ................ 89
Tabla 34. Parámetros morfométricos de la cuenca de La Mina ............................ 91
Tabla 35. Uso potencial de la tierra para las veredas del Municipio de Envigado . 95
Tabla 36. Reforestación protectora ..................................................................... 100
Tabla 37. Visitas realizadas evaluación predios .................................................. 100
Tabla 38. Títulos mineros .................................................................................... 101
Tabla 39. Visitas técnicas grupo gestión del riesgo Municipio de Envigado. ....... 106
Tabla 40. Acciones según Decreto 4741 de 2005. .............................................. 110
Tabla 41. Ingreso mensual de residuos sólidos ordinarios de Enero a Diciembre de
2013. ................................................................................................................... 115
Tabla 42. Relación de residuos sólidos ingresados al vaso norte, hasta el 31 de
diciembre de 2013. .............................................................................................. 116
Tabla 43. Comparativo materiales reciclables año 2012 y 2013 ......................... 117
Tabla 44. Concentración promedio de material particulado PM10 y PM2.5 de las
estaciones Altavista y Fundadores durante Enero – Diciembre. ......................... 118
Tabla 45. Concentración promedio de dióxidos de nitrógeno durante Enero –
Diciembre de 2013. ............................................................................................. 118
Tabla 46. Concentración promedio horaria de ozono O3 estación fundadores
Envigado durante Enero – Diciembre de 2013. ................................................... 119
Tabla 47. Resumen de los promedios, máximo y mínimo de las variables
meteorológicas evaluadas en el Municipio de Envigado durante Enero – Diciembre
de 2013. .............................................................................................................. 120
Tabla 48. Resumen de establecimientos comerciales a los cuales se les realizó
evaluación de emisión de ruido en 2013. ............................................................ 121
Tabla 49. Operativos por Municipio ..................................................................... 122
Tabla 50. Monitoreo fuentes fijas – Municipio de Envigado ................................ 123
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Tabla 51. Recuperación de fauna silvestre en el Municipio de Envigado durante el
año 2013 ............................................................................................................. 127
Tabla 52. Empresas asociadas al convenio de producción limpia de Envigado . 128
Tabla 53.productores participes del programa Corantioquia ............................... 129
Tabla 54. Empresas participes del programa de Corantioquia ............................ 130
Tabla 55. Inversión ambiental en el Municipio de Envigado ................................ 131
Tabla 56. Comparación con inversión ambiental en vigencia anterior ................ 133
Tabla 57. Inversión ambiental por fuente de financiación ................................... 134
Tabla 58. Inversión ambiental proyectada por rubro y fuente de financiación ..... 135
Tabla 59. Inversión ambiental ejecutada por rubro y fuente de financiación ....... 136
Tabla 60. Transferencias al Municipio de Envigado ............................................ 138
Tabla 61. Inversión ambiental CORANTIOQUIA en el municipio de envigado -
vigencia 2013 ...................................................................................................... 139
Tabla 62. Inversión ambiental anual ejecutada por cada rubro ........................... 143
Tabla 63. Inversión en agua potable y saneamiento básico ................................ 144
Tabla 64. Inversión en Medio Ambiente .............................................................. 146
Tabla 65. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo ....................... 151
Tabla 66. Inversión en atención y prevención de desastres ................................ 153
Tabla 67. Inversión en desarrollo agropecuario .................................................. 156
Tabla 68. Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P. ................................................ 157
Tabla 69. Variación en Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P. ........................... 158
Tabla 70. Inversión Ambiental ENVICÁRNICOS E.I.C.E. ................................... 159
Tabla 71. Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. por rubros ............................. 161
Tabla 72. Variación en Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. .......................... 161
Tabla 73. Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA ........................................... 162
Tabla 74. Variación en Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA ...................... 163
Tabla 75. Inversión Ambiental en Escuela de Artes Débora Arango ................... 164
Tabla 76. Inversión Ambiental en Institución universitaria de Envigado .............. 164
Tabla 77. Inversión Ambiental en Cooperativa Preambiental .............................. 165
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INDICE DE GRÁFICOS
Grafica 1. Pirámide poblacional de Municipio de Envigado ................................... 30
Grafica 2. Permanencia de las personas en el territorio ........................................ 35
Grafica 3. Causa de Orden Público en el desplazamiento hacia el Municipio de
Envigado ............................................................................................................... 37
Grafica 4. Viviendas según estrato socioeconómico. ............................................ 40
Grafica 5. Población ocupada según posición ocupacional .................................. 42
Gráfica 6. Población según género e ingresos mensuales por trabajo ................. 42
Gráfica 7. Número de hogares en la vivienda ....................................................... 45
Grafica 8. Hogares según tenencia de la vivienda ................................................ 46
Grafica 9. Tipo de Vivienda ................................................................................... 47
Grafica 10. Viviendas según material predominante de los pisos ......................... 47
Grafica 11. Viviendas según material predominante de las paredes exteriores .... 48
Grafica 12. Servicios públicos con que cuenta la vivienda .................................... 49
Grafica 13. Hogares según combustible utilizado para cocinar. ............................ 50
Grafica 14. Estado actual de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo
Municipal 2012 - 2015 ........................................................................................... 51
Grafica 15. Fuentes de financiación por rubro de inversión ambiental ejecutada 136
Grafica 16. Recursos según fuentes de financiación por rubros de inversión ..... 137
Grafica 17. Inversión anual en agua potable y saneamiento básico ................... 144
Grafica 18. Inversión anual en Medio Ambiente .................................................. 146
Grafica 19. Inversión anual en espacio público y equipamiento colectivo ........... 151
Grafica 20. Inversión anual en atención y prevención de desastres ................... 153
Grafica 21. Inversión anual en desarrollo agropecuario ...................................... 155
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PRESENTACIÓN
En cumplimiento al Artículo 268 de la Constitución Política y al Artículo de la Ley 42 de 1993, la Contraloría Municipal de Envigado presenta al Consejo Municipal y la ciudadanía en general el informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente para la vigencia 2013. El objetivo de este informe es presentar y evaluar el estado de los Recursos Naturales del Municipio a partir de las diferentes actuaciones y estudios realizados durante el año 2013 en cada uno de los componentes del ambiente como parte de la gestión adelantada por la administración municipal, sus diferentes secretaria y demás entes públicos y privados, locales o regionales, que directa o indirectamente tienen entre sus funciones la protección, conservación, regulación o usos de los recursos naturales del Municipio de Envigado. El contenido de este informe se ha dividido en seis capítulos: el Capítulo 1 se presentan los aspectos en la gestión ambiental territorial, en el Capítulo 2 contiene la inversión ambiental del municipio de envigado y sus entidades descentralizadas en el año 2013, en el Capítulo 3 se presenta la inversión ambiental en el ente territorial, en el Capítulo 4 se muestra la gestión ambiental en el ente territorial, en el Capítulo 5 se presenta la gestión ambiental de los entes descentralizadas y en el Capítulo 6 el estado de los recursos naturales. El informe se ha elaborado a partir de la información suministrada por cada uno de los entes bajo el control de la Contraloría Municipal y las entidades públicas o privadas que de alguna forma intervienen en el manejo y gestión del ambiente. Este informe pretende establecer la situación actual de los recursos naturales que hacen parte de las tres dimensiones del medio ambiente: física (agua, aire y suelo), biótica (fauna, flora y ecosistema) y social (demografía, educación, calidad de vida), y además la gestión de las entidades competentes y responsables del manejo de estos, con el fin de dar cumplimiento a la ley y presentarlo al consejo municipal y dar a conocer los hallazgos a la ciudadanía en general.
Generalidades del Municipio
El Municipio de Envigado está ubicado en el Sur Oriente del Valle de Aburrá (75° 35’ 16’’ W, 6° 10’ N), dista 545 kilómetros de Bogotá D.C y 10 de Medellín, su territorio tiene un área total de 78.21 Km2 discriminados en 12.25 Km2 de zona urbana y 65.95 Km2 de zona rural. En el año 2013 con 212.235 habitantes – proyección a partir censo DANE 2005 – asentados en 39 barrios y 6 veredas. Predomina el piso templado medio del Valle de Aburrá donde se asienta la zona urbana y el altiplano del oriente antioqueño cercano, este último corresponde a la zona rural de Las Palmas, Perico y Pantanillo.
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Su economía se basa en confecciones, cristalería, ensamble de autos y comercio; es conocida como La Ciudad Señorita de Antioquia, La Villa Blanca de Envigado, Ciudad de las Ceibas y de las Palomas, y es destino histórico y cultura de Antioquia. El Municipio de Envigado cuenta con un área aproximada de 7821.3 hectáreas, de los cuales 6595.8 hectáreas corresponden al área rural y expansión urbana en la que se concentra apenas un 4.3% de la población (8443 habitantes) y 1225 hectáreas al área urbana donde se concentra el 95.7% (188.997 habitantes). De la superficie total que corresponde al Valle de Aburrá (1152 Km2); Envigado ocupa el 4.3% y el séptimo lugar en área entre los diez municipios que lo conforman.
Dimensión Ambiental en la Planificación del Municipio.
Uso Actual del Suelo.
El territorio municipal de Envigado se divide en Suelo Urbano, Suelo Rural y Suelo de Expansión, a continuación se presentan las áreas de suelo, reconocidas en el POT vigente.
Tabla 1. Áreas por clase de suelo (POT vigente)
CLASE DE SUELO ÁREA (Hectáreas)
Urbano 1225.6
Rural 6410.3
Expansión 185.5
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Oficina Asesora de Planeación. Acuerdo 015 de 2000.
Uso potencial de la tierra: El uso potencial se definió para toda el área rural, y parte del área urbana en la que persiste un uso agropecuario (aunque poco representativo) y las construcciones nucleadas aun ni se han consolidado como tal. Criterios para la Definición de Usos del Suelo: 1. Promoción del mantenimiento de la calidad ambiental, el entorno seguro y la
modernización de servicios públicos. 2. Permitir la coexistencia del uso residencial o las actividades caracterizadas por
una menor demanda de suelo urbano y el desarrollo de procesos productivos más limpios.
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3. Localización de nuevas actividades, caracterizadas por menor demanda del suelo urbano, mayor complejidad tecnológica, procesos productivos más limpios y mayor capacidad de adaptabilidad y movilidad.
4. Promoción de actividades que hagan posible la consolidación del modelo de ordenamiento territorial.
5. Revitalización de los sectores residenciales 6. Promover la diversidad y mayor intensidad de actividades económicas, de
consumo y servicios en las centralidades y corredores de actividad múltiple, complementaría y compatible con el uso residencial.
Manejo del Recurso Hídrico.
En el Municipio de Envigado, la mayoría de las fuentes se encuentran desprovistas de vegetación, por lo que la regulación de los caudales se mas difícil. La presencia de árboles de gran tamaño favorece la aparición de especies de bajo crecimiento, las cuales permiten que se presente el fenómeno de la filtración y la conservación de los caudales constantes durante todo el año. Dentro de las intervenciones que adelanta el municipio en aquellos sectores que se consideran como parte integrante del sistema hidrográfico estructurante, se dará prioridad a las siguientes acciones: De conservación: Mantener las coberturas necesarias para regular la oferta hídrica y prevenir erosión y sedimentación masiva. De rehabilitación: Desarrollar sistema de recolección y tratamiento de aguas residuales, obras de control de la erosión, la recuperación microbiológica de corrientes de agua, vigilancia y control. De prevención: Adelantar campañas de prevención vigilancia y control ante riesgo por inundación, realización de estudios, señalización de áreas de retiro a fuentes hídricas, reubicación de viviendas en zonas de alto por riesgo por inundación.
Manejo del Recurso Aire.
El Municipio de Envigado presenta varios casos de industria que emiten a la atmosfera gases, material particulado, olores fuertes que causan enfermedades respiratorias a los habitantes aledaños a las fuentes que los producen. Los vientos que tienen dirección N – S del Valle de Aburrá afectan en gran parte la salud de los habitantes de la zona sur, del 25% al 30% de las consultas externas del Hospital Manuel Uribe Ángel, son por enfermedades respiratorias causadas por las pequeñas industrias ubicadas en los barrios, criaderos de animales en suelos urbanos con un manejo sanitario inadecuado, emisiones de gases por los vehículos. Esto para el suelo urbano, lo que indica que hacia los suelos
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suburbanos, donde no existe las actividades mencionadas anteriormente, la calidad del aire es buena.
Fauna y Flora
En el Municipio de Envigado se encuentran varias áreas de ecosistemas estratégicos tanto públicas como privadas con diferentes ecosistemas, hábitats y en variados pisos altitudinales. Sumado a lo anterior su área urbana está profusamente arborizada lo que hace posible que se encuentre una buena cantidad de especies de avifauna. En este estudio de hallaron 163 especies en las 20 estaciones muestreadas, aumentado en 24 el último registro de 139 de la base de datos (DATAves) de la Sociedad Antioqueña de Ornitología (SAO) de Noviembre 23 d 2004. Los mamíferos del Municipio de Envigado están representados por diez órdenes, 18 familias, 36 géneros y 44 especies. La comunidad de pequeños mamíferos no voladores está compuesta por al menos 13 especies.
Visión Ambiental del Plan Estratégico del Municipio
En el Plan Estratégico del Municipio de Envigado, el componente ambiental se encuentra dentro de las construcciones de escenarios en el “componente patrimonio ambiental y cultural” en cual se refiere al “Conjunto de bienes culturales y naturales, tangibles e intangibles que una generación hereda o transmite a la siguiente, con el propósito de preservar, continuar y acrecentar dicha herencia. (DeCarli, 2007)”
Situación histórica: En 1996 se reportaba un total del 48,8% del área de la subcuenca La Ayurá cubierta con vegetación natural, hoy es del 22,2% (832 ha aprox) (POMCA La Ayurá).Suburbanización de zonas adyacentes a las reservas naturales, y deterioro y perdida de bienes de interés cultural.
Situación Actual: Envigado tiene el 48% de su territorio en suelos de protección según el Expediente Municipal.
El agua que se consume en el Valle de Aburrá proviene de los embalses cercanos a la ciudad de Medellín, obteniendo servicios ambientales de una parte del Valle de San Nicolás. La fragmentación de los suelos de protección afecta la oferta de bienes y servicios ecosistématicos, dificulta la conectividad y propicia el proceso de urbanización.
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Ambiente
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El 22% aproximadamente del total del área rural de las subcuencas está suburbanizado con áreas dedicadas a la parcelación de recreo. El fundamental enfocar el desarrollo en la preservación de los recursos naturales, con énfasis en el agua y el abastecimiento de poblaciones. El riesgo que representan las laderas no es tenido en cuenta en el modelo de ocupación que se está implementando.
Situación Futura: Se divide en tres niveles departamental, Metropolitana y Municipal.
Departamental: Declarar como áreas protegidas las iniciativas de conservación identificadas por el SIDAP, promover sistemas productivos agroecológicos y silvopastoriles en la ruralidad con implementación de una programa integral orientado a vincular a los campesinos en la conservación de los bosques que habitan y producción industrial ecoeficiente, mediante la operación del sistema de compensaciones e incentivos para dichos cambios. Metropolitana: Se pretende que todos los municipios adopten las directrices ambientales, consolidación del PCA como hecho metropolitano, adopción del Sistema Ecológico Estructurante Metropolitano – SEEM – e incorporación de este a los POT como suelos de protección. Se poyen las acciones de identificación, caracterización, conservación y recuperación del patrimonio natural, paisajístico, arqueológico, urbanístico y arquitectónico en los asentamientos del Valle de Aburrá. Municipal: Creación de un sistema local de áreas protegidas para la biodiversidad (1000 ha de suelo protegido en la vigencia del Plan de Desarrollo Municipal). Se requieren estudios detallados del patrimonio natural y cultural, incrementar la obligación, compensación y sanción por contravenciones a dicho concepto. Incorporar el principio de la función social y ecológica de la propiedad, el reparto de cargas y beneficios al pago por servicios al pago por servicios ambientales y mecanismos efectivos de protección de BIC.
Planes de Gestión Ambiental de las Autoridades Ambientales:
El Municipio de Envigado a través de la secretaria del Medio Ambiente realizó en el 2014 la contratación número 15 – 00 – 31 – 07 -045 – 13, cuyo objeto fue la consolidación, ajuste y adopción del Plan de Gestión Ambiental y el estatuto ambiental de envigado. Como resultado de esta contratación se obtuvieron entre otros productos los siguientes: Diagnostico de la situación ambiental del municipio, una síntesis del diagnóstico, la formulación del plan (estrategias, programas y proyectos); también se propuso la misión, la visión y la política ambiental del municipio. Se propuso un horizonte de planificación de 12 años.
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Ambiente
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A continuación se presentan algunos de los resultados que se obtuvieron:
Política Ambiental.
Orientada hacia la armonización de la oferta de bienes y servicios ambientales con los procesos de desarrollo urbano y rural, según criterios que permitan aprovechar las ventajas naturales del Municipio y de acuerdo con la relevancia del elemento Agua como eje estructurante del Medio Natural. A través de las siguientes políticas específicas:
Gestión integral del agua
Conservación y recuperación de la biodiversidad y específicamente de la Estructura ecológica principal.
Gestión integral del riego.
Servicios públicos domiciliarios básicos con calidad
Mitigación y adaptación al cambio climático.
Construcción sostenible
Educación y sensibilización ambiental contextualizada al territorio municipal.
Producción y consumo sostenible
Gestión de la calidad del aire.
Misión: El Plan de Gestión Ambiental direcciona la gestión ambiental que desarrollan las diferentes instancias de la Administración Municipal y las organizaciones que trabajan en este tema, a través de la integración de actores, la educación y la sensibilización, constituyéndose en la directriz de obligatorio cumplimiento para la formulación y ejecución de los futuros instrumentos de planeación y desarrollo local, con miras a llevar el proceso de desarrollo hacia la sostenibilidad ambiental. Visión: En el año 2023 el Municipio de Envigado realiza una gestión ambiental integral y especialmente en los procesos de desarrollo urbano – rural, asumiéndolos de manera sostenible con miras a adaptarse al cambio climático, articulados con la conservación de la biodiversidad y recuperación de la oferta ambiental, lo que ha permitido garantizar la disponibilidad de bienes y servicios ambientales cuyo eje estructurante es el agua, soportado en procesos de educación y sensibilización ambiental que permea todos los actores sociales.
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Programas y Proyectos
Tabla 2. Programas y proyectos del Municipio de Envigado vigencia 2013
Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Conservación y
recuperación de la
Biodiversidad y
específicamente la
estructura ecológica
principal.
Conservación y
recuperación de
la biodiversidad.
Sistema municipal de
áreas verdes urbanas
y de redes
ecológicas.
Creación y manejo del sistema
de áreas verdes urbanas y de
redes ecológicas, integrado a
las áreas de conservación
rural.
Sistema municipal de
áreas protegidas
Creación y consolidación del
sistema de áreas protegidas en
Envigado para su
administración y manejo.
Identificación,
delimitación,
recuperación y
conservación de la
estructura ecológica
principal municipal y
de corredores de
conectividad biológica
en la zona rural
Conservación de las áreas que
conforman la estructura
ecológica principal como
soporte para la sostenibilidad
ambiental del municipio y de
las áreas con potencial para su
conformación como corredor
biológico, que aporten a la
conservación de poblaciones
viables de flora y fauna
silvestre.
Conocimiento,
monitoreo y
restauración de la
biodiversidad
Conocimiento de la diversidad
de flora y fauna silvestre de
Envigado que aporte al
desarrollo de estrategias de
conservación local y regional y
definición e implementación de
estrategias de monitoreo.
Valoración económica
de bienes y servicios
ambientales
Estudios de valoración
económica de bienes y
servicios ambientales que
soporten la conservación del
agua y de la biodiversidad
municipal.
Mitigación y
adaptación al
cambio climático
Desarrollo rural
sostenible.
Prácticas
agropecuarias y
forestales sostenibles
Desarrollo de acciones para la
sostenibilidad social ambiental
y económico en las unidades
productivas agropecuarias y
forestales.
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Vigencia 2013
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Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Envigado más
verde
Fortalecimiento del
proyecto Carbono
Cero.
Consolidación del proyecto
Carbono Cero, como estrategia
municipal de gestión integral
del cambio climático en el
ámbito local.
Gestión integral del
riesgo
Gestión Integral
del Riesgo
Mantenimiento o
implementación de
sistemas de alerta
temprana
Disminuir los factores de
amenaza y vulnerabilidad en
todo el territorio municipal a
partir de la localización de una
red de alerta temprana que
alerte a las autoridades
municipales y a la población
con tiempo suficiente para
actuar.
Estabilización y
adecuación de
terrenos afectados
por disposición
inadecuada de
escombros
Disminuir los factores de
amenazas y vulnerabilidad en
todo el territorio municipal a
partir de la localización ya que
no es posible garantizar su
estabilidad en el tiempo.
Soluciones
hidráulicas de las
quebradas La Ayurá,
La Mina y las Palmas
Disminuir los factores de
amenaza y vulnerabilidad por
inundación en la cuenca de la
quebrada Ayurá a partir de la
localización de estructuras
hidráulicas insuficientes dadas
en el estudio realizado por
GJM. Este estudio debe ser
complementado con las
estructuras hidráulicas de la
zona rural y en especial de la
microcuenca de la quebrada
La Honda.
Identificar la problemática y
establecer soluciones para las
cuencas de las quebradas Las
Palmas (desde la confluencia
con la Quebrada La Morgan
hasta la cota 2450), y La Mina
(desde la intersección con la
cota 1800 hasta la escuela San
Rafael).
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Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Producción y
consumo
sostenible
Ocupación del
territorio
Identificación de
tecnologías propias
ajustadas a la aptitud
del suelo para la
ocupación del
territorio
Implementar tecnologías
amigables con el medio
ambiente para la protección y
conservación de los recursos
naturales de acuerdo a la
aptitud de uso y la
conformación geomorfológica
situacional. Proporcionar la
ocupación a partir de proyectos
de iniciativa del gobierno local
con tecnologías adaptadas al
territorio.
Gestión integral del
agua
El recurso
hídrico como eje
estructurante
Gestión integral del
recurso hídrico.
Busca la ordenación y manejo
del recurso hídrico con
integralidad de cuenca, desde
su nacimiento hasta su entrega
al rio Aburrá, para lo cual se
deben definir las áreas de
protección (nacimientos,
retiros, áreas inundables),
conservación y recuperación
(estructuras hidráulicas
insuficientes, coberturas en
suelo urbano y rural, erosión
de cauces).
En dicho objetivo también se
debe incluir la quebrada Las
Palmas en el área que ocupa
en el municipio de Envigado.
La identificación, delimitación y
priorización de las áreas de
importancia estratégica de
acuerdo al artículo 4 y 5 del
Decreto 953 de Marzo de
2013.
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Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Mitigación y
adaptación al
cambio climático
Gestión Integral
del Riesgo
Adaptación al cambio
climático
Disminuir los factores de
amenaza y vulnerabilidad a
partir de la identificación de la
variación de factores de riesgo
como cambios en los procesos
de infiltración - escorrentía,
intensidades de precipitación,
variación de la humedad
antecedente del suelo,
diferenciación del hietograma
de precipitación, ubicación de
nuevas infraestructuras
Calidad del Aire.
Red de calidad del
aire y control –
seguimiento de
fuentes fijas y
móviles.
Establecer una red de
monitoreo de calidad del aire
para fuentes fijas y móviles.
Seguimiento y control de
fuentes fijas y móviles en el
Municipio de Envigado.
Educación y
sensibilización
ambiental
contextualizada al
territorio municipal
Control de fuentes
sonoras.
Identificar los sitios críticos de
contaminación sonora y
generar estrategias de
cumplimiento de normatividad
asociado al mismo.
Mitigación y
adaptación al
cambio climático
Programa de
vigilancia
epidemiológica
Evaluar el efecto de la
contaminación atmosférica en
la salud de la población de
Envigado.
Servicios públicos
domiciliarios básicos
con calidad
Residuos
sólidos.
Promoción y control
en la cultura del
reciclaje
Implementar la promoción y
control en la generación de
residuos sólidos en las zonas
residenciales y comerciales del
municipio así como en la zona
rural con miras a optimizar el
manejo de los residuos sólidos
en el Municipio.
Gestión integral del
agua Calidad del Agua
Red de Monitoreo de
la calidad del Agua
Implementar una red de
monitoreo del recurso hídrico
en el municipio de Envigado en
las diferentes cuencas y
establecer la calidad de las
mismas.
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Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Servicios públicos
domiciliarios básicos
con calidad
Mejoramiento de la
calidad del Agua en
Acueductos
Mejorar la calidad del agua de
las fuentes hídricas y en los
sistemas internos de
tratamiento de los acueductos.
Programa de
vigilancia
epidemiológica
Evaluar el efecto de la
contaminación del agua en la
salud de la población de
Envigado
Gestión integral del
agua
Manejo de
Aguas
Residuales
Manejo de aguas
residuales domesticas
en sectores sin
cobertura de
alcantarillado
Mejora el mantenimiento de los
sistemas de tratamiento de
aguas residuales y la
implementación de los
sistemas donde no los haya.
Educación
ambiental.
Hacia la movilización
de procesos
encadenados y
progresivos de
sensibilización y
control ciudadano
que fortalezca la
aplicación de la
normatividad, desde
un enfoque local que
se ajusta a la
particularidad
municipal
Educación
ambiental
Aula de colores
Consolidar el proceso de
educación ambiental en los
establecimientos educativos, a
través de la asesoría y el
apoyo logístico en la
formulación y consolidación de
los Proyectos Ambientales
Escolares – PRAES
Cátedra Envigado
Fomentar la implementación
y/o sostenimiento de procesos
de educación ambiental en las
instituciones educativas,
mediante asesoría y apoyo
desde la Secretaría del Medio
Ambiente.
Nuestro espacio,
nuestra vida
Programa general
que ejecuta sus
acciones en
proyectos específicos
de las áreas
ambiental,
agropecuaria, de
productividad y de
infraestructura
(construcción,
adecuación)
Promover el cuidado de los
recursos naturales y la
biodiversidad mediante un
proceso de acompañamiento
social que enfatice en la
apropiación de los territorios en
los que se desarrollan
proyectos ambientales,
agropecuarios, de
productividad y de
construcción y adecuación de
infraestructura.
Fortalecimiento de
Red de Gestión
Fortalecer y mantener en el
tiempo una instancia de trabajo
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Política Especifica Programa
Asociado Proyecto(s)
Objetivo general del
proyecto
Ambiental. coordinado y conjunto de todas
las organizaciones, grupos y
comités ambientales del
Municipio o que actúan en él.
Educación.
Educación No Formal
en legislación
ambiental.
Efectividad en la aplicabilidad
de la normatividad ambiental.
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del informe del estado de los recursos naturales 2013
Dimensión ambiental del Plan de Ordenamiento Territorial – POT –
Según el Acuerdo N° 010 – 2011 del 12 de Abril de 2011 “Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Envigado” el Honorable concejo Municipal de Envigado – Antioquia, en uso de sus atribuciones Constitucionales y Legales y en especial de las conferidas en el Artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, la Ley 136 de 1994, la Ley 388 de 1997 y los Decretos 879 de 1998, 4002 de 2004. Acuerda en su segunda parte los Componentes Generales en los Títulos I y II. Para efecto de este Informe solo se citaran aquellos artículos en los cuales se den los lineamientos de la dimensión ambiental del POT del Municipio. Artículo 6. El plan de Ordenamiento, un instrumento para constituir la sostenibilidad del territorio: El Plan de Ordenamiento Territorial, se concibe como un medio para facilitar el crecimiento y desarrollo del Municipio, bajo criterios de sostenibilidad y sostenibilidad ambiental, humana y económica, buscando generar equidad social y equilibrio funcional del territorio. Artículo 12. Componentes del modelo de ocupación territorial: Los principales componentes del modelo de ocupación territorial son:
1. Una zona rural que cumple una función ecológica equilibrante para el
municipio y la región, con una actividad agropecuaria tradicional de escala menor como reflejo de la nueva ruralidad.
2. Una oferta de ecoturística, ambientalmente responsable y consistente, que permite apreciar los atractivos naturales presentes en el Municipio a través de un proceso que promueve la conservación y propicia el bienestar de la comunidad local.
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3. Unos bordes de protección conformados por el escarpe oriental, que permiten la contención de la presión que ejerce la expansión urbana sobre las laderas.
4. Un sistema de espacio público con incorporación efectiva de elementos naturales y construidos que promueven el desarrollo de corredores ambientales.
5. Una consolidación del sistema estructurante natural y artificial. 6. Un centro urbano tradicional y representativo con calidad y significación,
fortalecido mediante proyectos e intervenciones estratégicas a su interior y en su preferencia.
7. Una zona rural consolidada que conserva la forma de vida tradicional del campo y acoge tanto la nueva ruralidad como la parcelación para vivienda campestre como alternativa de ocupación.
8. Un sistema de transporte que racionaliza la movilidad y actúa como elemento estructurante.
9. Un reconocimiento y consolidación de los nuevos centros poblados rurales en la jurisdicción municipal.
En el Capítulo I: Objetivos, Estrategias y Políticas, en el Artículo 13. De los objetivos y las estrategias: Para concentrar el modelo de ocupación de territorio y alcanzar el imaginario de ciudad deseado, se adoptan los siguientes objetivos. Para efecto del presente documento solo se citaran los Objetivos 2 y 4 concerniente al Medio Ambiente Objetivo 2: Proteger la estructura ecológica para garantizar la estabilidad y sostenibilidad de la estructura territorial. Estrategias. 1. Identificar, delimitar, valorar y preservar las áreas de especial importancia
ecosistématica localizadas en el municipio. 2. Determinar como prioridad, la conservación de todos los corredores de
protección ambiental asociados a las microcuencas de las quebradas La Ayurá, Las Palmas, La Cien Pesos y La Mina.
3. Proteger los sistemas de humedales y zonas de recargas de acuíferos municipales, así como los suelos con alto contenido de cenizas volcánicas
4. Implementar y aplicar los instrumentos de gestión del suelo consagrados en las normas vigentes.
5. Generar incentivos y compensaciones para los propietarios de inmuebles ubicados en suelos de protección.
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6. Propiciar la identificación e implementación de instrumentos de compensación urbanística para los predios e inmuebles calificados como de protección ambiental.
Objetivo 4: Recuperar y proteger las actividades producidas propias para cada tipo de suelo. Estrategias. 1. Promover el desarrollo del suelo rural teniendo en consideración los servicios
ambientales que este ofrece, su potencial productivo y el mejoramiento de la calidad de vida del habitante rural.
2. Orientar la distribución espacial de las actividades en el suelo rural, en función del uso potencial acorde con la nueva ruralidad.
3. Promover y apoyar el saneamiento básico rural 4. Promover el desarrollo del Parque Tecnológico y/o zona franca en la zona
rural, que permita la implementación y puesta en marcha de procesos de producción limpia.
5. Reglamentar la implementación de los usos permitidos en el suelo urbano, promoviendo el desarrollo y de servicios y los corredores de actividad múltiple.
6. Propiciar la tolerancia del uso industrial asentado entre el corredor del Rio Medellín (Aburrá), y la Avenida Las Vegas, como uso principal hasta que cese la actividad económica por iniciativa de sus titulares, caso en el cual se aplicarán los usos que en las directrices metropolitanas se establezcan para la Centralidad Sur.
Artículo 14. De las Políticas: Para el desarrollo del modelo de ocupación territorial, se formulan las siguientes políticas de intervención, acorde con los estudios y análisis contenidos en el documento técnico de soporte que hace parte integral del Plan de Ordenamiento Territorial. Política Ambiental: Relacionada con la protección del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales, la defensa del paisaje, además del manejo de las áreas de reserva y de protección ambiental. Política de usos del suelo: Que haga posible establecer en el largo plazo un manejo adecuado y eficiente del suelo. Política sobre ocupación del suelo: Que permita identificar las estrategias para fortalecer el sector urbano que actuaría como amortiguamiento de la presión hacia el suelo rural, para promover la protección y conservación de los recursos
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naturales y al mismo tiempo fortalecer el desarrollo de actividades agropecuarias en el suelo rural. Política de vivienda y hábitat: Cuya finalidad es el desarrollo de estrategias que hagan posibles alcanzar una distribución racional y equitativa del uso de la vivienda en el territorio municipal, que garantice la integración socio – espacial a través de la puesta en marcha de los instrumentos de gestión del suelo para el desarrollo de programas de vivienda de interés social y vivienda de interés prioritario, tanto en el suelo de expansión urbana como en el urbano y el rural, identificando terrenos aptos para ello.
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1. ASPECTOS EN LA GESTIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL
1.1. Población
En este apartado se aborda las características generales de la población del Municipio de Envigado de acuerdo con las dinámicas demográficas, condiciones de vida, aspectos espaciales (vivienda) y participación ciudadana en asuntos ambientales. Las fuentes de información que fueron empleadas para la construcción de este apartado corresponden a las bases de datos presentadas por el DANE y bases de datos del perfil Municipal de Envigado.
1.2. Condiciones Demográficas
Las dinámicas demográficas dan cuenta de la composición poblacional por edades y sexo, identificación de grupos poblacionales, distribución de la población en el territorio, dinámicas de ocupación y migración en el Municipio de Envigado. Estas características permiten determinar la actual estructura poblacional, además de constituirse como herramienta para la toma de decisiones encaminadas al desarrollo social y económico.
1.2.1. Estructura de la población por edad y sexo
La composición actual de la población del Municipio de Envigado es determinada mediante la estructura poblacional por grupos de edad y sexo, ofreciendo información acerca de la preponderancia de ciertos grupos demográficos. En la siguiente Tabla se presenta la estructura poblacional para mujeres y hombres, con datos presentados por el DANE para el año 2013.
Tabla 3. Población total estimada por sexo para el Municipio de Envigado, 2013.
Hombre Porcentaje Mujeres Porcentaje Total
102.252 48.1 110.031 51.8 212.283
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.
Al respecto se presenta que del total de población para el año 2013 (212.283 personas), el 51,8% obedece a mujeres, y el porcentaje restante (48,1%) para los hombres, presentándose una diferencia porcentual de 3,7%, es decir que la distribución por sexo tiene predominancia de la población femenina respecto a la masculina.
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Frente a la distribución de la población por edades, se emplea como herramienta grafica la pirámide poblacional, en ella se detalla las características demográficas a partir de grupos de edad quinquenales. Esta herramienta permite detallar fenómenos demográficos como la proporción entre hombres y mujeres respecto a la edad, y el comportamiento demográfico al identificar grupos poblacionales con mayor crecimiento en el territorio. En el siguiente Gráfico se relaciona la pirámide poblacional.
Grafica 1. Pirámide poblacional de Municipio de Envigado
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.
La clasificación de la población por grupos quinquenales permite identificar un comportamiento demográfico regresivo, presentándose un aumento en el tronco de la pirámide respecto a su base, lo que indica un descenso de la natalidad y un envejecimiento progresivo de la población; así mismo, se evidencia una disminución en la tasa de mortalidad infantil al ser superior el rango de 5-9 años en adelante en comparación con la cifra correspondiente de 0 a 4 años. El grupo quinquenal que presenta un mayor número de personas se encuentra ubicado entre las edades de 15 a 19 y 25 a 29 años, prevaleciendo el grupo poblacional de jóvenes. Sin embargo, en la cúspide de la pirámide se observa un aumento de población en el rango de edad de los 45 a 49 años, y de ahí hacia la punta de la pirámide, población adulta mayor que aunque presenta cifras bajas en comparación con el tronco de la pirámide, es significativa al tener representación en cada grupo de edades.
7.7598.000
8.6679.1769.4039.127
7.9206.4086.394
7.5946.748
5.0833.779
2.4691.5381.0791.108
7.4197.613
8.2238.8519.0538.873
8.2167.3427.512
8.8448.188
6.3444.721
3.1922.123
1.7041.813
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-79
80 Y MÁS
Mujeres
Hombres
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La variación de los grupos poblacionales en el Municipio de Envigado, evidencia una mayor concentración de personas jóvenes y por tanto una predominancia de población en capacidad de trabajar (15 a 64 años)1. Ahora, la clasificación en grupos poblacionales permite identificar las necesidades que posee un grupo de población determinado y permite considerar la vulnerabilidad, las restricciones o posibilidades que tiene la población. En la siguiente grafica se detallan los grupos poblacionales del Municipio de Envigado como primera infancia, población edad escolar, mujeres en edad reproductiva, adulto mayor y potencial productivo. Véase la siguiente Tabla.
Tabla 4. Grupos poblacionales, Municipio de Envigado, 2013
Municipio/
Grupos
poblacion
ales
Infantes
(menores
de 5
años)
En edad
escolar
(de 5 a 17
años)
Mujeres en
edad
reproducti
va (de 15 a
44 años)
Adulto
mayor
(desde
65 años)
Económicament
e dependiente
(menores de 15
y mayores de 64
años)
Potencialm
ente
productiva
(15 a 64
años)
Total 15178 43.222 49.847 15.026 62.707 149.576
Porcentaje 7.1 20.3 23.4 7.0 29.5 70.4
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponibles en: Indicadores socioeconómicas y demográficos de Envigado, 2013.
Como se observa en la anterior Tabla, el Municipio de Envigado cuenta con mayor porcentaje de población en edad potencialmente productiva (15 a 64 años) representado con el 70,4% del total de la estructura poblacional, contrastando con el 29,5% de personas económicamente dependientes (menores de 15 años y mayores de 64 años); estos datos son potenciales, toda vez que no se puede determinar que todos los menores de 15 años y los mayores de 64 años no realicen actividades económicas que les permita la generación de ingresos, así mismo, no se puede asegurar que la totalidad de población productiva se desempeña laboralmente y generan ingresos económicos. Sin embargo, comparativamente la cifra de quienes son económicamente dependientes respecto a la población potencialmente productivas es baja. La dependencia económica para los menores de 15 años se presenta superior al representar el 22,5%, en contraste con la dependencia senil ubicada con un porcentaje de 7,0%.
1 De acuerdo con la Ley de infancia y adolescencia la edad mínima de admisión al trabajo corresponde a 15 años,
considerándose como población potencialmente activa, la Ley 100 de 1993, determina que a partir de los 64 años de edad la población potencialmente activa comienza un proceso de jubilación.
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Por su parte, el grupo de mujeres en edad reproductiva (de 15 a 44 años), está representado por un 23,4% correspondiendo a 49.847 mujeres con respecto al total por su sexo. La población de infantes menores de 5 años, se presenta con un porcentaje de 7,1% del total de población, ubicándose en la base de la pirámide poblacional y determinando el tipo de estructura al presentarse en menor proporción frente al resto de los grupos poblacionales. 1.2.2. Estructura de la población por zona
La distribución espacial de la población hace referencia a la concentración de las personas en el territorio tanto en la zona urbana como en la rural; las dinámicas de poblamiento se encuentran asociadas a diversos factores que propician la ocupación espacial como conectividad, oferta de bienes y servicios, asequibilidad, entre otras. Este apartado, detalla información sobre la población asentada en el municipio de Envigado y la distribución por zonas. Es necesario precisar que la distribución territorial de acuerdo con el diagnostico generado en el Plan de Ordenamiento Territorial (revisión y ajuste 2010) se encuentra dividida en área urbana y rural. En la primera la división territorial (área urbana) se encuentra determinada por barrios adscritos a zonas, entendidos como conglomerados homogéneos en condiciones socioeconómicos similares, teniendo una extensión aproximada de 1225 Ha. La zona rural por su parte se encuentra conformada por veredas con una extensión total de 6596.3 Ha aproximadamente. En la Tabla 4 se presenta la distribución espacial de la población.
Tabla 5. Distribución espacial de la población en el territorio
Municipio/
Distribución
espacial
Población por zona Extensión territorial por área.
Zona Urbana Zona Rural Zona Urbana Zona Rural
Total 204.399 7.884 1.225 Ha 6596.3 Ha
Porcentaje 96.2 3.7
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores Socioeconómicos y demográficos en Envigado, 2013. * Información detallada en el POT 2010.
La anterior Tabla presenta para la zona urbana un total de 204.399 personas, correspondiendo al 96,2% de la población, mientras que la zona rural con un total de 6.596,3 ha presenta un total de población de 7.884, siendo tan solo el 3,7% de la población total, evidenciando una distribución poblacional en la que existe predominancia de la zona urbana sobre la rural. El Municipio en su división territorial presenta 13 zonas, nueve en la zona urbana conformada por 39 barrios y cuatro zonas conformadas por seis veredas para la
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zona rural. En la siguiente Tabla 5 se indica la ocupación territorial por zonas, barrios y veredas que la componen.
Zona Barrios y Veredas Población Área
1 Las Vegas (Z.I.) 77
Urbano
2
El Portal 4.521
San Marcos 4.805
Jardines 1.193
Villa Grande 4.771
Pontevedra 2.771
Bosques de Zúñiga 1.076
Total 19.137
3
Las Orquídeas 4.592
Alto de Misael 2.298
Las Flores 4.944
Uribe Ángel 7.148
La Sebastiana 7.269
Total 26.251
4
Zúñiga 4.928
El Esmeraldal 1.141
Loma del Atravesado 2.088
Total 8.157
5
El Chocho 830
La Inmaculada 2.172
La Pradera 6.491
Loma de las Brujas 1.940
Total 11.433
6
El Chinguí 2.293
El Salado 4.684
La Mina 6.954
San Rafael 8.764
San José 12.890
Total 35.585
7
Las Antillas 1.059
El Trianón 7.064
Loma del Barro 11.028
El Dorado 16.911
La Paz 8.798
Total 44.860
8
Las Casitas 1.130
Primavera 1.432
Milán Vallejuelos 10.085
Alcalá 9.455
Total 22.102
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
34
Zona Barrios y Veredas Población Área
9
Barrio Mesa 10.028
Urbano
Zona Centro 4.792
Los Naranjos 6.323
Obrero 6.564
Bucarest 2.457
La Magnolia 6.633
Total 36.797
10
Vereda Santa Catalina 601
Rural
Vereda El Escobero 1.221
Total 1.822
11 Vereda El Vallano 1.711
12 Vereda Las Palmas 3.040
13
Vereda Pantanillo 877
Vereda Perico 434
Total 1.311 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Indicadores socioeconómicos y demográficos de Envigado, 2013.
De las nueve zonas que se encuentran en el área urbana, la zona número siete conformada por los barrios de Las Antillas, El Trianón, Loma del Barro, El Dorado y la Paz, presentan el mayor número de población con un total de 44.860 personas, seguido de la zona nueve conformada por los barrios Mesa, Zona centro, Los Naranjos, Obrero, Bucarest y La Magnolia con un total de 36.797 personas. En el área rural la zona 13 conformada por la Vereda Las Palmas presenta el mayor número de población con un total de 3.040, seguido de la zona 10 conformada por las veredas Santa Catalina y Vereda El Escobero con un total de 1.822 personas.
1.2.3. Migración
Un factor influyente respecto al crecimiento demográfico es la migración, aspecto que puede alterar el comportamiento demográfico al implicar la movilidad de la población. Para esta variable se toma como referencia los datos registrados en el perfil Municipal de Envigado, en las encuestas de calidad de vida realizadas por este municipio para el año 2011, los cuales presentan resultados sobre la permanencia de las personas en el territorio, el cambio del lugar de residencia de la población y las causas de dicho cambio. Véase Grafica 2.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
35
Grafica 2. Permanencia de las personas en el territorio
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011expandida, Municipio de Envigado.
De acuerdo con la encuesta, la permanencia de las personas en el territorio indaga por la continuidad en el territorio desde el nacimiento, al respecto se presenta que del total de la población el 50,6% correspondiente a 102.470 personas han permanecido de forma constante en el territorio y la cifra restante, 99.884 personas han llegado de forma paulatina al Municipio de Envigado, siendo una cifra considerable. En la siguiente Tabla se detalla el tiempo de permanencia en el municipio de las personas que han llegado de forma paulatina tanto al área urbana como rural.
Tabla 6. Personas no nacidas en el municipio según años de permanencia
Tiempo, en años que vive en el
Municipio Hombres Mujeres Urbano Rural Total %
Menos de 1 año 54.391 61.792 111.448 4.736 116.183 57,4
De 1 a 2 años 2.365 2.908 5.010 263 5.273 2,6
De 3 a 5 años 6.356 8.396 13.916 835 14.752 7,2
De 6 a 10 años 10.952 14.352 24.520 784 25.304 12,5
De 11 a 15 años 5.815 6.959 12.441 333 12.774 6,3
De 16 a 20 años 4.215 5.293 9.069 439 9.508 4,7
Más de 20 años 7.620 10.939 17.886 672 18.559 9,1
Total 91.714 110.639 194.290 8.062 202.353 8.062 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
La anterior Tabla presenta periodos de tiempo de permanencia en el municipio, se observa que de las personas que se han desplazado, el mayor porcentaje ha permanecido en el territorio menos de un año con el 57,4%, siendo prevalente la ocupación urbana a la rural, así como la ocupación prevalente de mujeres respecto a los hombres. El periodo de permanencia de 6 a 10 años presenta el segundo porcentaje con un 12,5%, nuevamente se presenta una ocupación urbana y de mayoría femenina.
102.470
99.884
0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000
Si
No
Habitantes
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Ambiente
Vigencia 2013
36
Respecto a las causas que generan la movilidad en la población se encuentran relacionadas a factores como el orden público, estudio, búsqueda de trabajo, venta de tierra, razones familiares, fenómeno natural, motivos laborales, razones de salud, traslado del hogar, cercanía, entre otras causas presentadas en la Tabla 7.
Tabla 7. Causas de migración en el Municipio de Envigado
Causas por las cuales se vino a vivir a este Municipio
Hombres Mujeres Urbano Rural Total %
Orden Público 1.568 1.690 3.214 44 3.258 3,2
Estudio 977 1.229 2.206 0 2.206 2,2
Búsqueda de trabajo 1.076 1.062 1.986 151 2.137 2,1
Venta de Tierra 147 237 375 9 384 0,3
Razones familiares 12.284 16.984 28.156 1.112 29.268 29,3
Fenómeno natural 109 164 248 26 273 0,2
Motivos laborales 3.784 3.852 7.363 272 7.636 7,6
Razones de salud 207 376 575 8 583 0,5
Traslado del hogar 14.205 19.208 32.686 727 33.413 33,4
Nos quedaba cerca 516 560 1.050 26 1.076 1,0
Nos pareció atractiva 7.765 9.928 16.485 1.208 17.693 17,7
Otra causa 923 924 1.791 57 1.848 1,8
No sabe, no responde 65 44 100 9 109 0,1
Total 43.625 56.259 96.234 3.650 99.884 100,0 Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Las causas que predominan en la migración hacia el municipio se encuentran el traslado de hogar con un porcentaje de 33,4%, seguido de las razones familiares (29,3%) y la razón de ser un lugar atractivo para residir con un 17,7%. Al respecto puede inferirse que las razones para la movilización se deben a decisiones individuales fundadas en nuevas expectativas de mejoramiento de la calidad de vida. Frente a la variable orden público, si bien representa solo el 2,1% de total de las razones que motivan al desplazamiento, es importante traerla al análisis toda vez que refleja una problemática respecto a la presencia de grupos armados ilegales que disputan el tráfico de estupefacientes tanto en el área metropolitana como en las zonas aledañas y corredores estratégicos, siendo una variable presente dentro de las distintas causas de migración de las personas hacia otros lugares. Véase la Grafica 3.
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Vigencia 2013
37
Grafica 3. Causa de Orden Público en el desplazamiento hacia el Municipio de Envigado
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
La anterior Grafica evidencia que dentro de las causas de orden público las presiones por parte de grupos armados se constituyen como la variable con mayor representación presentándose con mayor incidencia en las mujeres, seguido de otras causas y finalmente amenazas de delincuencia común.
1.2.4. Condiciones de Vida
Las condiciones de vida se abordan bajo la perspectiva de las Necesidades Básicas Insatisfechas, las cuales buscan determinar, mediante indicadores, si las necesidades básicas de la población se encuentran cubiertas. Los indicadores que miden las necesidades corresponden a: 1. Viviendas inadecuadas: viviendas móviles, o ubicadas en refugios naturales o
bajo puentes, o sin paredes o con paredes de tela o de materiales de desecho o con pisos de tierra (en zona rural el piso de tierra debe estar asociado a paredes de material semipermanente o perecedero).
2. Servicios inadecuados: zona urbana, carencia de servicio sanitario o carencia de acueducto y aprovisionamiento de agua de río, nacimiento, carro tanque o de lluvia. Zona rural, carencia de servicio sanitario y de acueducto que se aprovisionan de agua de río, nacimiento o lluvia.
3. Hacinamiento crítico: más de tres personas por cuarto (incluyendo en estos todas las habitaciones con excepción de cocinas, baños y garajes).
4. Inasistencia escolar: hogares en donde uno o más niños entre 7 y 11 años de edad, parientes del jefe, no asisten a un centro de educación formal.
0
20
0
40
0
60
0
80
0
1.0
00
1.2
00
1.4
00
1.6
00
1.8
00
Tipo de causa de orden público por las…
Extorsión
Secuestro
Presiones de grupos armados
Amenazas de delincuencia común
Otra
No sabe, no responde
N° HabitantesHombres Mujeres
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5. Alta dependencia económica: hogares con más de tres personas por miembro ocupado y cuyo jefe ha aprobado, como máximo, dos años de educación primaria.
Según el DANE, un hogar que presenta una carencia básica se considera un hogar con necesidades básicas insatisfechas, condición que se denomina pobreza. Cuando un hogar presenta dos o más carencias, es considerado en estado de miseria.
Tabla 8. Necesidades básicas insatisfechas NBI
Personas en NBI Municipio de Envigado
Personas en NBI Valle de Aburrá
Área % NBI Población con
NBI Área % NBI
Población con NBI
Urbana 5,2 9.918 Urbana 10,9 369.149
Rural 9,0 740 Rural 21,9 39.500
Total 5,4 10.658 Total 11,5 408.649 Fuente: Elaboración propia Ambiental Mente S.A.S 2014. Con información del DANE, 2010
Respecto a la Tabla 8 comparativa de personas con NBI se observa un porcentaje de NBI inferior para el municipio al registrar 5,4% frente al 11,5% para el resto de municipios que conforman el Valle de Aburrá. Para el área urbana el porcentaje es inferior al presentado en la zona rural al registrar el 9,0% de población con necesidades básicas insatisfechas, cifra que es doblada para el área rural del Valle. Las variables que miden las necesidades básicas insatisfechas para la población del Municipio de Envigado, se encuentran relacionadas en la Tabla 9, determinando el porcentaje de pobreza y miseria existente en el territorio. Tabla 9. Variables que miden las Necesidades Básicas Insatisfechas y condiciones
de vida en el municipio de Envigado
Factor Variables Urbano Rural Total
Datos Generales
Número de habitantes 194.291 8.063 202.354
Número de viviendas 51.216 2.572 53.788
Número de hogares 51.256 2.572 53.828
Indicadores Variables Urbano Rural Total
Necesidades Básicas
Hogares en viviendas inadecuadas 80 0 80
Hogares en viviendas sin servicios púbicos 436 0 436
Hogares con hacinamiento crítico 133 36 170
Hogares con ausentismo escolar 0 0 0
Hogares con alta dependencia económica 1.640 115 1.754
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Factor Variables Urbano Rural Total
Porcentaje de hogares con al menos una necesidad básica insatisfecha
4,6 6,2 4,7
Porcentaje hogares con dos o más necesidades básicas insatisfechas
0,06 0,00 0,05
Pobreza y calidad de
vida
Índice de Condiciones de Vida (IVC) 2 72,85
Número de personas identificadas por el SISBEN niveles 1, 2 y 3
12.178
Porcentaje de población en nivel 1 y 2 del SISBEN 3
0,11
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Frente al porcentaje de población en pobreza y miseria, se evidencia para el municipio un mayor porcentaje de personas en condición de pobreza al registrar el 4,7% respecto a miseria con el 0,05%, lo que deduce la predominancia de una carencia de las variables que determinan el NBI en las familias. Dentro de las variables de Necesidades Básicas se presenta la mayor cifra para hogares en zona urbana con alta dependencia económica, es decir, hogares con más de tres personas por miembro ocupado y cuyo jefe ha aprobado, como máximo, dos años de educación primaria; seguido de hogares en viviendas sin servicios públicos presentándose la totalidad de la carencia en la zona urbana. Es importante detallar que la carencia de necesidades básicas es más representativa en el área urbana que rural, situación que difiere de la generalidad en el área rural tanto regional como nacional, que es donde se presenta los mayores porcentajes de miseria. Esta situación puede ser entendida en el marco de la expansión residencial que se ha desarrollado, comenzándose a poblar las zonas altas que colindan con el oriente antioqueño y donde el Municipio de Envigado tiene límites, estas zonas se caracterizan por su valor económico al ser significativo. Respecto a los indicadores de pobreza y calidad de vida se presenta un total de 12.178 personas identificadas por el SISBEN en niveles 1 y 2, lo equivalente al 0,11% de la población del Municipio de Envigado.
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1.2.5. Estratificación
La estratificación socioeconómica es una clasificación en estratos de los inmuebles residenciales que deben recibir servicios públicos, garantizando el cobro de manera diferencial, de forma tal que se establezcan subsidios y se destine contribuciones a los estratos que presentan una baja capacidad económica. Esta clasificación permite identificar las características socioeconómicas de la población y a su vez permite orientar las políticas públicas, programas de desarrollo local y la inversión pública para el mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas donde más se requieren. De acuerdo con el DANE, los estratos socioeconómicos en los que se pueden clasificar las viviendas y/o los predios son 6: Bajo-bajo (1), Bajo (2), Medio-bajo (3), Medio (4), Medio-alto (5) y Alto (6). En la siguiente grafica se presenta la estratificación socioeconómica en el Municipio de Envigado. Véase Grafica 4.
Grafica 4. Viviendas según estrato socioeconómico.
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
La anterior gráfica presenta como estrato predominante para el municipio el estrato tres con 21.341 viviendas identificadas, seguido del estrato cinco con un total de 10.337 viviendas y finalmente el estrato dos con 10.309. La estratificación para el municipio de envigado da cuenta de la estructura socioeconómica de la población con prevalencia de un estrato medio bajo, seguido de un estrato medio alto.
885
10.309
21.341
9.649 10.337
1.267
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
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1.2.6. Fuerza de Trabajo
Hace referencia a la población que se encuentra en edad de trabajar, desagregado por variables como sexo, área urbana y rural y ocupaciones laborales que actualmente realizan. Esta información permite identificar niveles de desempleo y actividades predominantes. En la Tabla 10 se relaciona la población en edad de trabajar y la actividad que realizan.
Tabla 10. Población en edad de trabajar según actividad habitual durante la última semana
Actividad habitual durante el último mes
Hombre Mujer Urbano Rural Total %
Trabajando 42.702 32.668 72.099 3.271 75.370 41,4
Buscando trabajo 3.940 2.734 6.593 81 6.674 3,6
Estudiando 15.656 14.395 28.649 1.402 30.051 16,5
Oficios del hogar 3.266 36.919 38.812 1.373 40.185 22,0
Rentista 67 101 169 0 169 0,0
Jubilado o pensionado 10.384 10.777 20.746 416 21.161 11,6
Otra actividad 3.651 1.606 4.961 296 5.257 2,8
Incapacitado permanentemente para trabajar
1.598 1.339 2.812 126 2.937 1,6
No sabe, no responde 84 32 116 0 116 0,0
Total población en edad de trabajar
81.349 100.573 174.956 6.966 181.922 100,0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
De la población total en edad de trabajar (181.922 personas), el 41,4% se encuentra activo laboralmente, presentándose una cifra superior en hombres que en mujeres y en el área urbana que rural. El 3,6% se encuentra en la búsqueda de empleo, continuando la prevalencia de cifras en los hombres, así como en la zona urbana. Otras ocupaciones como los oficios de hogar y el estudio ocupan porcentajes de 22,0% y 16,5%, respectivamente. Respecto a los oficios del hogar la cifra muestra, en las mujeres, una continuidad en roles tradicionales frente a la crianza de los hijos y quehaceres del hogar, al ser una cifra muy superior a la registrada para los hombres, y prevaleciendo en la zona urbana que rural. Para quienes se encuentran activos laboralmente, en la siguiente tabla se evidencia el tipo de actividades laborales que desempeñan tanto en hombres como en mujeres. Véase Grafica 5.
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Grafica 5. Población ocupada según posición ocupacional
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Al respecto se presenta que las ocupaciones que predominan corresponden a las vinculaciones en el sector privado en condición de empleados, seguido de las ocupaciones como trabajadores independientes o por cuenta propia, actividades que predominan en hombres. Actividades como vinculaciones con el gobierno, empleado doméstico y empleador registran cifras bajas para el municipio de Envigado. En la siguiente Gráfica se presentan los ingresos percibidos por la población activa laboralmente.
Gráfica 6. Población según género e ingresos mensuales por trabajo
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Ob
rero
oe
mp
lea
do d
ee
mp
resa
part
icu
lar
Ob
rero
oe
mp
lea
do d
el
gob
iern
o
Em
ple
ad
od
om
éstico
Tra
ba
jad
or
po
rcue
nta
pro
pia
Pa
trón
oe
mp
lea
dor
Tra
ba
jad
or
fam
ilia
r sin
rem
un
era
ció
n
Otr
o
No s
ab
e,
no
resp
ond
e
Mujer
Hombre
38.919 30.321 69.240
1.257.515
1.118.7561.188.136
0200.000400.000600.000800.0001.000.0001.200.0001.400.000
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000
Hombres Mujeres Total personas con ingresospor trabajo
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Los ingresos predominantes en la población del municipio de Envigado se encuentran cercanos a dos salarios mínimos legales vigentes, con ingresos mensuales que oscilan entre 1.257.515 a 1.118.756, presentándose variaciones para hombres y mujeres de aproximadamente 130.000 mil pesos.
1.2.7. Educación
En materia educativa, se detalla el nivel educativo que se presenta en la población, determinando condiciones de vida de acuerdo con las capacidades desarrolladas. Para lo anterior, se presenta información relacionada con habilidades para saber leer y escribir, así como el último nivel educativo alcanzado por la población.
Tabla 11. Población en capacidad de saber leer y escribir en el Municipio de Envigado
Sabe leer y escribir más de un párrafo
Hombre Mujer Urbano Rural Total %
Sí 85.817 105.006 183.556 7.267 190.823 94,3
No 5.896 5.635 10.735 796 11.531 5,7
Total 91.714 110.640 194.291 8.063 202.354 100,0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
De la anterior Tabla, se presenta que del total de población registrada, el 94,3% indica saber leer y escribir, presentándose un porcentaje alto de alfabetismo en el municipio, el 6,7% restante correspondiente a 11.531 personas se encuentran en condiciones de analfabetismo, situación que se aúna respecto a eventuales condiciones de vulnerabilidad que pueda tener esta población. Como bien se ha indicado durante el informe, el municipio de Envigado es predominantemente urbano, al concentrar la mayor parte de su población en esta zona, situación que permite comprender que la mayor parte de la población que no sabe leer ni escribir se encuentre en la zona urbana, registrando un total de 10.735 personas frente al área rural que presenta 796 personas en esta condición (analfabetismo). En la siguiente Tabla, se relaciona el nivel educativo alcanzado por la población, abarcando desde ningún nivel educativo hasta el nivel superior de educación que equivale a especialización, doctorado o maestría.
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Tabla 12. Nivel educativo alcanzado en la población del Municipio de Envigado.
Nivel educativo alcanzado Hombre Mujer Urbano Rural Total %
Ninguno 6.617 7.229 12.963 883 13.846 6,8
Preescolar 8.526 10.559 17.807 1.278 19.085 9,4
Primaria 20.526 25.613 44.249 1.890 46.139 22,8
Secundaria 9.720 11.638 20.462 896 21.359 10,5
Media 22.949 27.026 48.636 1.339 49.975 24,7
Técnico 4.167 5.845 9.782 229 10.012 4,9
Universidad 16.775 20.471 35.967 1.279 37.246 18,4
Especialización, Maestría o
Doctorado 2.432 2.260 4.425 267 4.692 2,3
Total 91.714 110.640 194.291 8.063 202.354 100,0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
El nivel educativo con el mayor porcentaje registrado corresponde al nivel de educación media que comprende los grados 10 y 11, registrando el 24,7%, seguido de la básica primaria con el 22,8%. La educación superior para pregrado presenta el tercer porcentaje más alto correspondiendo a 18,4%, en el cual la mujer en zona urbana registra predominancia respecto a las cifras presentadas para los hombres en este nivel educativo. La población que no presenta ningún nivel educativo registra un porcentaje de 6,8%, equivalente a 13.846 personas. Como conclusión frente a las condiciones de vida de la población, es importante anotar que respecto a las necesidades básicas insatisfechas, el municipio presenta bajos índices comparativamente frente a otros municipios del Valle de Aburrá, siendo equivalente la información respecto a la estratificación socioeconómica al ubicarse predominantemente el estrato tres en la población, así como la información relacionada en la fuerza laboral y la educación donde se evidencia bajos porcentajes de desempleo y analfabetismo.
1.2.8. Aspectos Espaciales
En el aspecto espacial se determina las condiciones de habitabilidad de la población, tenencia y tipo de vivienda, materiales predominantes en piso y paredes, combustible utilizado para cocinar alimentos y servicios públicos con los que cuentan las viviendas pertenecientes al municipio de Envigado.
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1.2.9. Condiciones de habitabilidad
Hace referencia al número de hogares por viviendas y al número de personas por hogar, dando cuenta de condiciones de vida en el aspecto espacial. En la Gráfica 7 se relaciona el número de hogares por vivienda en el municipio de Envigado.
Gráfica 7. Número de hogares en la vivienda
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Del número total de viviendas identificadas en el municipio, de acuerdo con la encuesta de calidad de vida del año 2011, sólo 40 viviendas identifican dos hogares por vivienda, la cifra restante, 53.748 sólo presenta un hogar por vivienda. En la siguiente Tabla 13 se relaciona el número de personas por hogar.
Tabla 13. Hogares según número de personas
Número de Personas Urbano Rural Total %
Una persona 2.922 209 3.131 5,8
Dos personas 10.431 442 10.873 20,4
Tres personas 13.100 427 13.527 25,4
Cuatro personas 13.503 665 14.168 26,6
Cinco personas 6.890 488 7.378 13,8
De 6 a 10 personas 2.620 217 2.837 5,3
Más de 10 personas 1.168 92 1.260 2,3
Total Hogares 50.634 2.540 53.174 100,0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Tal como se observa en la Tabla 13, el número de personas por hogar oscila entre cuatro y tres personas, representando porcentajes respectivos de 26,6% y 25,4%. Sólo el 2,3% relaciona más de 10 personas por hogar, representado por 1.260 viviendas ubicadas en su mayoría en la zona urbana.
53.748
40 0 00
20.000
40.000
60.000
Un hogar Dos hogares Tres hogares Cuatro o máshogares
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
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1.2.10. Tenencia y tipo de vivienda
La tenencia de la vivienda hace referencia a la relación jurídica respecto al bien inmueble en el cual residen, de esta manera se evidencia formas como la ocupación, el usufructo, el contrato de arrendamiento y vivienda propia totalmente pagada o en proceso de adquisición. En la siguiente Gráfica se relaciona la tenencia de la vivienda para los habitantes del municipio de Envigado.
Grafica 8. Hogares según tenencia de la vivienda
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
La anterior grafica evidencia la variable vivienda propia totalmente pagada como forma de tenencia de vivienda más representativa con una cifra de 30.620 viviendas, seguido de la variable arriendo o subarriendo con 16.570 viviendas y propia la están pagando con 3.881 viviendas. Sólo 829 viviendas se encuentran como ocupación de hecho, cifra que es reducida respecto al total de las viviendas existentes. Es importante resaltar que la tenencia y el tipo de la vivienda se incluye dentro de los aspectos que permiten condiciones de vida adecuadas para las personas, al contar con un lugar de residencia adecuado sobre el cual tienen derechos legalmente constituidos. A continuación se evidencia el tipo de vivienda predominante para el Municipio de Envigado, Gráfica 9.
30.620
3.881
16.570
1.929
829
0
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000
Propia, totalmente pagada
Propia, la están pagando
En arriendo o subarriendo
En usufructo
Ocupante de hecho
Anticresis
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Ambiente
Vigencia 2013
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Grafica 9. Tipo de Vivienda
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Al respecto, se identifica el apartamento como variable representativa al registrar el 60,2%, es decir, 32.389 viviendas, seguido de la variable casa con el 39,4% (21.237 viviendas). Solo se identifica 162 cuartos con un porcentaje del 0,3%. Frente a otro tipo de viviendas como ranchos, viviendas de desechos, y cuarto de inquilinatos no se identifica la existencia de este tipo de viviendas en el municipio.
1.2.11. Tipo de material predominante en pisos y paredes
El material predominante de las viviendas permite identificar las condiciones de habitabilidad de las personas, y por tanto las condiciones de vida en la que se encuentra respecto a la vivienda. A continuación se relaciona en la Gráfica 10 el material predominante en los pisos.
Grafica 10. Viviendas según material predominante de los pisos
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
0 162 0
32.38921.237
010000200003000040000
Ra
nch
o,
viv
ien
da
de
dese
ch
os
Cu
art
o(s
)
Cu
art
o e
nin
qu
ilin
ato
Ap
art
am
en
to
Ca
sa
0
169
1.430
50.574
1.534
0
10.0
00
20.0
00
30.0
00
40.0
00
50.0
00
60.0
00
Tierra o arena
Madera burda, tabla o tablón
Cemento o gravilla
Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo
Alfombra o tapete de pared a pared, mármol,parqué, madera
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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El material que predomina es la baldosa, vinilo, tableta o ladrillo con un número de viviendas de 50.575, seguido de alfombra o tapete de pared a pared, mármol, parqué y madera con 1.534 viviendas y el cemento o gravilla con 1.430; sólo 169 viviendas se encuentran con materiales en los pisos de madera burda, tabla o tablón. Respecto a la tierra o arena no se registra viviendas con este tipo de piso. Frente al material predominante en las paredes exteriores la Gráfica XX presenta las variables más representativas en las viviendas del municipio.
Grafica 11. Viviendas según material predominante de las paredes exteriores
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Como bien se ha indicado el tipo de vivienda predominante es el apartamento, información que se relaciona con el tipo de paredes de las viviendas, en las cuales predomina el ladrillo, bloque o adobe revocado y pintado con 49.211 viviendas, seguido del bloque ranurado o revitado con 1.441 viviendas y ladrillo ranurado o revitado con 1.294 viviendas. Respecto a materiales de desechos y otros, que indican unas condiciones de habitabilidad precarias, no se identifica la presencia de este tipo de estructuras en las viviendas del municipio.
1.2.12. Servicios Público
Hace referencia a la cobertura de los servicios públicos de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado, gas natural, recolección de basuras y teléfono línea fija. En la siguiente Gráfica 12 se aborda la cobertura para el Municipio de Envigado.
0
32
80
393
174
896
1.441
1.294
49.211
182
85
0
10.0
00
20.0
00
30.0
00
40.0
00
50.0
00
60.0
00
Materiales de desechos y otros
Madera burda
Bahareque sin revocar, guadua o caña
Bahareque revocado
Tapia pisada
Ladrillo o bloque o adobe sin ranurar, sin…
Bloque ranurado o revitado
Ladrillo ranurado o revitado
Ladrillo, bloque o adobe revocado y pintado
Ladrillo, bloque forrado en piedra o madera
Prefabricada
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Grafica 12. Servicios públicos con que cuenta la vivienda
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Al respecto se evidencia una cobertura del 100,0% de los servicios públicos de energía, acueducto y recolección de basuras en las viviendas, por su parte, los servicios de alcantarillado, gas natural y telefonía fija presentan una cobertura que supera el 80,0%. Es importante tener en cuenta que el servicio de telefonía fija puede ser reemplazado por la telefonía móvil, siendo una razón para prescindir de este servicio. Así mismo el servicio público de gas natural que requiere de adecuaciones en la vivienda para la instalación a través de la red domiciliaria, se constituye como una fuente de energía alternativa a la electricidad y otros combustibles como el gas pipeta, brindando eficiencia y economía toda vez que su uso permite la cocción de alimentos, secado de ropa, calentamiento de agua y calefacción de espacios. Sin embargo la prestación de este servicio requiere de la solicitud y el cubrimiento de gastos asociados a la adecuación de la red domiciliaria por parte de quien lo solicita, generalmente con opciones de financiación a largo plazo. En este sentido al ser una alternativa de energía distinta a la energía eléctrica se constituye en un servicio opcional que representa economía pero también una inversión para su instalación; en el municipio se identifica una cobertura de este servicio con un porcentaje de 80,8% de las viviendas.
1.2.13. Combustible para cocina
Frente al combustible utilizado para la cocción de alimentos, en el siguiente grafico se ilustra las variables que se presentan para el Municipio de Envigado.
99,2%80,7%
99,3%
100% 100%
50%
8%
100%94%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Urbano Rural
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Grafica 13. Hogares según combustible utilizado para cocinar.
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información disponible en: Encuesta de calidad de vida 2011 expandida, municipio de Envigado
Las cifras registradas en el anterior gráfico frente al combustible utilizado para cocinar, guarda relación con el gráfico de cobertura de servicios públicos donde se evidencia un porcentaje alto respecto al servicio público de gas natural (Grafico 13). En este sentido se observa una prevalencia en cuanto al uso del gas natural por tubería o red para cocinar, registrando un número total de hogares de 40.693, es decir el 75,5% del total de hogares (53.828), seguido de gas en pipeta con 7.380 y energía eléctrica con 5.682 hogares. Combustibles como el petróleo, gasolina, kerosene y cocinol y leña, madera y material de desecho solo registran 41 y 32 hogares, respectivamente.
1.2.14. Participación Ciudadana en Materia Ambiental
Durante la vigencia del plan de desarrollo 2012-2015 la administración municipal de Envigado encabeza de la secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, ejecuta las acciones contempladas en la línea estratégica 4, componente 4.6, 4.6.2 “Todos somos parte de una Cultura para la Sostenibilidad Ambiental”, que comprende diferentes gestiones encaminadas a la promoción de la cultura en el marco de la protección y sostenibilidad del medio ambiente. Estas acciones son:
1. Fortalecimiento de las Mesas Ambientales, mediante la formación de
Promotores Ambientales Comunitarios
2. Fortalecimiento del Comité Interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEAM)
3. Sensibilización y capacitación a los jóvenes para promover su participación en
la gestión ambiental municipal
4. Acompañamiento y asesoría a los proyectos Ambientales Escolares (PRAES)
5. Acompañamiento y asesoría a los proyectos Ciudadanos de Educación
Ambiental (PROCEDAS)
6. Desarrollo de campañas temáticas para la sensibilización ambiental a través de
diversas estrategias comunicativas
32
41
7.380
40.693
5.682
0
0 20.000 40.000 60.000
Leña, madera, material de desechos ó…
Petróleo, gasolina, kerosene, cocinol
GLP (Gas en pipeta)
Gas natural con conexión por tubería o red
Energía eléctrica
No cocinan
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Vigencia 2013
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7. Conmemoración de los días clásicos ambientales
8. Realización anual del Foro Ambiental Municipal
9. Realización de talleres y seminarios dirigidos a la comunidad en general, para
su capacitación en temas ambientales.
A continuación se relaciona el estado actual de las acciones contempladas para el fomento de la participación ciudadana en asuntos ambientales y de educación ambiental:
Grafica 14. Estado actual de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015
ACCIÓN2 ESTADO ACTUAL3
Fortalecimiento mesas
ambientales
Operación de la Mesa Ambiental Municipal con la participación de 25
personas de la comunidad y un grupo o colectivo de 25 Jóvenes
Ambientales que se interesan en resolver y aportas soluciones a las
diferentes temáticas ambientales que están inmersas en el territorio
Fortalecimiento del
Comité Interinstitucional
de
Educación Ambiental
(CIDEAM)
Proporciona acompañamiento al desarrollo de los PROCEDA y
lineamientos del Plan de Educación Ambiental Municipal 2012-2012,
los cuales buscan generar en cada uno de los actores que ocupa el
territorio, una verdadera cultura ambiental sostenible.
Conmemoración de los
días clásicos
ambientales
Se desarrolló una estrategia educomunicativa para que las
comunidades asentadas en el territorio resalten y reconozcan las
fechas ambientales más significativas como son los días clásicos del
agua, árbol, tierra, medio ambiente, reciclaje y biodiversidad
Acompañamiento y
asesoría a los
Proyectos
Ambientales Escolares
(PRAES)
Se apoyó y asesoró a las instituciones educativas de básica primaria,
básica secundaria, media técnica y universitaria en la implementación
y articulación de del PRAE (Proceso Ambiental Escolar) al el PEI de
15 instituciones educativas públicas y sus respectivas sedes, a 4
instituciones privadas y un acompañamiento a el CEFIT y a la IUE
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de: Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.
2 Plan de Desarrollo Municipal Envigado “Una Oportunidad para todos”, 2012-2015 3 Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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Actualmente el Municipio de Envigado tiene activos los procesos PRAES4 y PROCEDAS, articulados al sistema de gestión ambiental de la ciudad, con el objetivo de vincular en estos procesos la problemática ambiental relacionada con el aire y brindar capacitación sobre nuevas alternativas de movilidad, procesos productivos más limpios, productos más limpios, cumplimiento de la normatividad, buenas practicas ambiental en el sector industrial y transporte, sistemas de gestión ambiental entre otras actividades5 Así mismo, el municipio contempla la política específica de educación ambiental para la movilización de procesos encadenados y progresivos de sensibilización y control ciudadano que fortalezca la aplicación de la normatividad, teniendo como estrategias: (I) la enseñanza de la cátedra ambiental obligatoria articulada a los proyectos ambientales escolares en instituciones públicas y privadas de los niveles básico, medio y superior, (II) Sensibilización, comunicación y educación ambiental transversal permanente en cada proyecto que se ejecute, con enfoque diferencial de acuerdo al grupo poblacional al que esté dirigido y finalmente (III) el trabajo coordinado y en red de todas las organizaciones e instituciones públicas y privadas que promueven y ejecutan acciones ambientales, guiado por las directrices del Plan de Gestión Ambiental. Los proyectos que abarcan estas estrategias son:
Aula de Colores: Consolidar el proceso de educación ambiental en los establecimientos educativos, a través de la asesoría y el apoyo logístico en la formulación y consolidación de los Proyectos Ambientales Escolares – PRAES.
Cátedra Envigado: Fomentar la implementación y/o sostenimiento de procesos de educación ambiental en las instituciones educativas, mediante asesoría y apoyo desde la Secretaría del Medio Ambiente.
Áreas ambiental, agropecuaria, de productividad y de infraestructura (construcción, adecuación): Promover el cuidado de los recursos naturales y la biodiversidad mediante un proceso de acompañamiento social que enfatice en la apropiación de los territorios en los que se desarrollan proyectos ambientales, agropecuarios, de productividad y de construcción y adecuación de infraestructura.
Fortalecimiento de Red de Gestión Ambiental: Fortalecer y mantener en el tiempo una instancia de trabajo coordinado y conjunto de todas las organizaciones, grupos y comités ambientales del Municipio o que actúan en él.
4 Proyectos Ambientales Escolares, en sigla PRAES, y Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental –PROCEDA- 5Estado de los Recursos Naturales, 2013. Secretaria de medio Ambiente y Desarrollo Rural, Alcaldía de Envigado.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
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1.3. Educación formal PRAES La administración municipal en el actual periodo de gobierno se encuentra realizando acompañamiento a las instituciones educativas en los proyectos ambientales escolares, esta estrategia que promociona la protección y la sostenibilidad del medio ambiente desde el ámbito escolar, se encuentra enmarcada en el plan de desarrollo municipal 2012-2015, a continuación se detalla la aplicación de los PRAES en cada una de las instituciones educativas, de acuerdo con los informes presentados por las instituciones sobre la gestión ambiental realizada en el presente año (2014). Véase Tabla 14.
Tabla 14. Proyectos PRAES implementados en las instituciones Educativas del Municipio de Envigado, 2014
Institución Educativa Nombre PRAES implementado
Posible Entidad pública o
privada que apoya el
proyecto
Colegio Benedictino Proyecto Ambiental Escolar
Benedictino
Secretaría de Medio Ambiente
de Envigado
Colegio Alcaravanes
Proyecto ambiental colegio
alcaravanes, componentes:
Gestión en manejo integral de los
residuos sólidos, el gallinero y
huerta escolar
Universidad Nacional
(gallinero)
Institución Educativa La
Paz
Parte 1: 2a Jornada Ambiental: Por
El Respeto. Parte 2:
Interdisciplinariedad del PRAE: por
el respeto, una revisión
constructiva de los planes de área
de La Institución Educativa La Paz.
Institución Educativa La Paz
(rectoría y coordinación
académica y de convivencia)
Institución Educativa
San Vicente
Proyecto de prevención, atención
de desastres y riesgos físicos.
ladrillos ecológicos o ecoladrillos
-Defensa civil de Envigado
-Bomberos de Envigado
-corporación REDECO de
Medellín
Institución Educativa
Manuel Uribe Ángel
M.U.A
M.U.A te quiero y te cuido SD
Institución Educativa
Darío De Bedout
Re significación del sentido
ambiental en la institución
educativa Darío de Bedout. (PRAE)
proceso ambiental escolar.
-INDER
-SENA (Practicantes)
Colegio Fontan Proyecto ambiental manejo integral
de residuos sólidos SENA (Practicantes)
Institución Educativa
San Marcos
Hacia la construcción de un
proyecto de vida sostenible con el
-Peldar S.A.
-Off Corse S.A
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
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Institución Educativa Nombre PRAES implementado
Posible Entidad pública o
privada que apoya el
proyecto
ambiente -Biólogo Roberto Grasso Udea.
Gimnasio Campestre En comunidad con el medio
ambiente
Secretaría del Medio Ambiente
de Envigado
Colegio Colombo
Británico
Como el ave a su nido, yo a mi
colegio lo cuido
-Secretaría del Medio
Ambiente de Envigado
-ENVIASEO
-Colombiana Kimberly de
Papel
Colegio De
Capacitación De
Envigado
Pro Mejor Medio Ambiente Preambiental
Colegio Manuel Mejía V. Protección del medio ambiente SD
Institución Educativa
Francisco Restrepo
Molina
Este Proyecto está articulado con
un Proyecto Institucional llamado
Cultura R
Para el 2013 participamos en
un proyecto llamado “Papel
Planeta Familia” Liderado por
la empresa FAMILIA
Gimnasio Santa Ana Por la naturaleza la vida y por ti Ninguna
Institución Educativa
Alejandro Vélez
Barrientos
Ecología humana y ambiental
una alternativa de sensibilización
para la recuperación y
conservación del espacio
institucional
-Secretaria de medio ambiente.
(Sensibilización, charlas,
entrega de folletos sobre
cuidado del medio ambiente).
-ENVIASEO (concurso de
cuento y pintura)
Institución Educativa
Comercial De Envigado
Proyecto Ambiental Educativo -
PRAES SD
Institución Educativa
Las Palmas Conciencia Arco iris
-EPM
-Parque explora
-La tasajera
Colegio La Salle
Una mirada a nuestro entorno que
posibilite la reconstrucción del
sentido ambiental (PRAE) proyecto
institucional ambiental.
SD
Centro Educativo Rural
La Morena
La identidad cultural como proceso
de educación ambiental.
-Secretaría de Desarrollo
Comunitario
-Secretaría de medio Ambiente
-FUNDEBER Periódico El
Mundo
-ENVIASEO
Colegio Cumbres
Reconciliación con el entorno: una
visión de múltiples colores basada
en el contexto social, cultural y
natural de la Comunidad educativa
-Papel Planeta
-Tronex: Recopila
-Secretaria de Medio
Ambiente, del municipio de
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
55
Institución Educativa Nombre PRAES implementado
Posible Entidad pública o
privada que apoya el
proyecto
Cumbres Envigado
Colegio Columbus
School
Plan de Manejo Integral de
Residuos Sólidos
Fundación The Columbus
School
Colegio Integrado
Laureles La huerta escolar el reciclaje SD
Institución Educativa El
Salado
Amo mi Entorno. Durante 2012 el
proyecto giró en torno al acopio de
desechos y construcción de
ladrillos ecológicos
Ninguna
Institución Educativa
Normal Superior
Formando sujetos consientes frente
a una cultura ambiental Medio ambiente
Institución Educativa
JOMAR
El desarrollo ambiental sostenible
un propósito de todos Ninguna
Colegio Montemayor Ecofisiología del Bosque Nublado Consultoría secretaria de
Medio Ambiente de Envigado
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de informe PRAES Instituciones Educativas del Municipio de Envigado, 2014.
Algunas entidades del sector privado se encuentran vinculadas a la gestión de los PRAES en las instituciones educativas, entre ellas se encuentran EPM, Familia, Peldar, Tronex, Off Corse S.A, Colombiana Kimberly de Papel; en el sector público se encuentra el SENA, INDER, Bomberos, Defensa civil de Envigado, Bomberos de Envigado y la administración municipal con la promoción de estos proyectos ambientales en las instituciones. 1.4. Nivel de satisfacción respecto a la gestión realizada en el Manejo
Ambiental Municipal años 2010, 2011y 2013 De acuerdo con la encuesta de opinión Medio Ambiente 2013, la calificación de la gestión e inversión de la administración municipal en materia ambiental, en la variable positiva ha presentado una reducción sustancial desde el año 2010 al registrarse un 87,4% de favorabilidad respecto a la percepción de las personas sobre la gestión e intervención realizada por la administración, para el año 2011 y 2013 la cifra bajó al 74,8%, y 67,4% respectivamente. Es importante reconocer que aun cuando se presenta una reducción respecto a la percepción en la gestión, ésta es mayoría en los resultados generados con la encuesta. Véase Tabla 15.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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Vigencia 2013
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Tabla 15. Percepción de las personas sobre la gestión e intervención ambiental realizada por el municipio de Envigado, 2010, 2011 y 2013
Variables/Años Si % No % No sabe % No responde
%
2010 87,4 8,5 3,9 0,2
2011 74,8 14,2 9,7 1,3
2013 67,4 29,4 3,0 0,2
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de encuesta de opinión Medio Ambiente, 2013.
Respecto a la percepción de la gestión realizada por estratos socioeconómicos, se presenta un mayor porcentaje de la variable positiva en los estratos más bajos, disminuyendo progresivamente en los estratos altos, tal como se observa en la Tabla 16.
Tabla 16. Percepción de las personas sobre las gestiones e intervenciones realizadas por la administración para mejorar el medio ambiente según estrato
socioeconómico.
Calificación Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Positivos 18 72,0 236 75,9 238 66,1 53 60,9 33 47,1 2 28,6
Negativos 4 16,0 68 21,9 111 30,8 33 37,9 32 45,7 5 71,4
No sabe 3 12,0 7 2,3 11 3,1 1 1,1 4 5,7 0 0,0
No responde 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 1 1,4 0 0,0
Total 25 100,0 311 100,0 360 100,0 87 100,0 70 100,0 7 100,0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de encuesta de opinión Medio Ambiente, 2013.
La anterior Tabla presenta una disminución de la variable positiva desde el estrato 3 con una reducción considerable en los estratos siguientes, y un aumento progresivo de la variable negativa que se observa desde el estrato 1 hasta el 6. Frente a la disposición de recursos por parte de la administración para garantizar la prevención y atención de desastres, la percepción de la comunidad para la variable positiva se presenta con el mayor porcentaje en los estratos bajos y reducida para estratos socioeconómicos altos. Es importante tener en cuenta que las necesidades respecto a la atención de desastres puede presentarse con más fuerza en estratos socioeconómicos bajos asociado a condiciones económicas vulnerables en estas comunidades. Véase Tabla 17.
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Tabla 17. Percepción de las personas sobre la disposición de recursos por parte de la Administración para garantizar la prevención y atención de desastres.
Calificación Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Sí 18 72,0 186 59,8 218 60,6 48 55,2 27 38,6 2 28,6
No 6 24,0 80 25,7 109 30,3 33 37,9 30 42,9 4 57,1
No sabe 1 4,0 45 14,5 33 9,2 6 6,9 13 18,6 1 14,3
Total 25 100 311 100 360 100 87 100 70 100 7 100
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de encuesta de opinión Medio Ambiente, 2013.
Por su parte la variable negativa también presenta un aumento en los estratos altos que va disminuyendo regresivamente en los estratos socioeconómicos que se encuentran detrás. Esta información relacionada en las encuestas permite identificar la percepción de la comunidad respecto al alcance de las acciones implementadas por la administración municipal, así como el tipo de acciones requeridas dependiendo de las necesidades que se evidencien respecto al estrato socioeconómico y el lugar en el territorio donde se encuentran ubicados, toda vez que las necesidades obedecen a diferentes factores que deben ser atendidos mediante las acciones en materia ambiental contempladas por la alcaldía municipal encabeza de las autoridades competentes. Es importante también resaltar que los temas ambientales como educación ambiental, prevención y atención de desastres, promoción de prácticas ambientales y demás acciones que se orienten a la sostenibilidad de los recursos naturales, se encuentran dentro de la política de gobierno del periodo actual, al contemplarse en el plan de desarrollo municipal y al ser acciones que deben ejecutarse durante la actual administración.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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Vigencia 2013
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2. ESTADO DE LOS RECURSOS
2.1. Recurso Hídrico
2.1.1. Cuencas Hidrográficas La hidrografía de Envigado comprende parte de la cuneca del Rio Medellín y las microcuencas de las quebradas Las Palmas, La Mina y La Ayurá, siendo esta última la que ocupa la mayor parte del territorio. Hacen parte de esta microcuenca de La Ayurá las quebradas La Zuñiga, La Sebastiana, Las Brujas, La Ahuyamera, La Pavita y La Seca, las cuales desembocan en la margen derecha de la quebrada La Ayurá. Hacia la margen izquierda desembocan las quebradas El Salado y La Miel. La microcuenca de la quebrada La Mina está conformada por los drenajes La Minita, La Sucia y La Heliodora, en cambio, desemboca hacia la margen derecha de la Quebrada La Sucia. En vista de que gran parte de esta microcuenca se encuentra bastante urbanizada, es común que estas quebradas presenten coberturas de tipo Box Coulvert. En el sector del altiplano, la microcuenca Las Palmas está conformada principalmente por las quebradas Las Palmas, Espíritu Santo y La Morgan. La quebrada Las Palmas se une con la quebrada Espíritu Santo alimentando el embalse La Fe ubicado en el Municipio de El Retiro. Por su parte, la quebrada La Morgan, desemboca hacia la margen izquierda de la quebrada Las Palmas. 2.1.2. Estado de la Calidad del Agua
En el Municipio de Envigado, la mayoría de las fuentes se encuentran desprovistas de vegetación, por los que la regulación de los caudales se hace más difícil. La presencia de árboles de gran tamaño favorece la aparición de especies de bajo crecimiento, las cuales permiten que se presente el fenómeno de la sequía llegara y se presentaran conflictos como actualmente se viven en las Veredas Pantanillo y Perico, en las cuales en época de verano deben proveerse de agua o sufrir las consecuencias de la sequía. Los verdaderos reservorios de agua “Los Humedales”, han sido afectados por la construcción de obras civiles, lagos artificiales y pozos de aguas subterráneas. La mayor intervención del recurso hídrico se da principalmente por la existencia de potreros que han variado dicho régimen y las condiciones ambientales, biológicas, fauna y flora. El desconocimiento delos caudales mínimos planificadores del abastecimiento para consumo humano conlleva a asignar caudales en muchas ocasiones
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Ambiente
Vigencia 2013
59
insuficientes para la proyección de acueductos veredales. En la asignación de caudales se ha desconocido a los acueductos veredales existentes lo que ha conllevado a tener varias estructuras hidráulicas sobre el cauce que afectan en la dinámica de las quebradas. Buena parte de las capacitaciones y conducciones de agua es hecha en forma inadecuada generando problemas de inestabilidad en la parte rural y en algunos sectores con infraestructura básica inadecuada, debido a la rudimentaria y antitetánica instalación de mangueras y tanques.
Es así como hasta el momento, la comunidad ha tenido problemas y deficiencias en la cantidad y calidad del agua que utilizan para el consumo doméstico. Además de esto se presenta el inconveniente de la contaminación de las quebradas pues ante la ausencia de sistemas de tratamiento y disposición final apropiados para los derechos líquidos y sólidos, estos están siendo vertidos a las quebradas. La aplicación inadecuada de agroquímicos a los cultivos debido a la falta de capacitación de los campesinos y a su apego a lo tradicional, hace muy común ver en las quebradas, drenajes de aguas negras, desechos líquidos industriales, evidencias de contaminación por pesticidas provenientes de la agroindustria, entre otras. Un porcentaje muy alto de la contaminación se da por vertimientos avícolas, porcícolas y ganaderos de la zona. Son focos altamente contaminantes debido a que por lo general no se cuenta con un tratamiento adecuado para estos, lo que hace que se deposite gran cantidad de materia orgánica a las quebradas y sus afluentes. Empresas Públicas de Medellín realiza un informe sobre la calidad del agua en cuencas y datos hidrológicos en el periodo 2013. El muestreo de quebradas que las Empresas Públicas de Medellín E.S.P realiza a algunas fuentes del Municipio de Envigado (La Ayurá, La Mina, La Sebastiana, Zúñiga, Mina Norte y Honda), así como a otras quebradas en su área de influencia, es un procedimiento interno contemplado dentro de nuestro sistema de control de calidad para medir el cumplimiento de los objetivos de saneamiento de las obras de alcantarillado que se ejecutan, así como el seguimiento y el control al mantenimiento de la infraestructura de alcantarillado existente. Uno de sus principales objetivos a cumplir es el mantener los niveles de recolección de aguas residuales alcanzando en las cunecas del sistema. Lo anterior, sin perder de vista que la responsabilidad por el manejo del recurso hídrico compete a la autoridad ambiental y que además existen otras fuentes de contaminación diferentes a los vertimientos de aguas residuales procedentes de redes públicas de alcantarillado como son la inadecuada disposición de residuos sólidos entre otras.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
60
En la siguiente tabla, se presentan los resultados de los parámetros de Demanda Química de Oxigeno (OD) y la Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO) de las quebradas en las que EPM realiza muestreo en el Municipio de Envigado para los años 2012 y 2013.
Tabla 18. Resultados de OD y DBO de las quebradas monitoreadas en el Municipio
de Envigado. Año 2012 – 213.
Cuenca Quebrada Monitoreo Año 2012 Monitoreo Año 2013
OD DBO Observaciones OD DBO Observaciones
La Mina La Mina 1,46 153 Deficiente 2,3 108,5 Deficiente
La
Ayurá
La
Sebastiana 7,51 5 Aceptable 7,3 2 Aceptable
La Mina
Norte 7,16 2 Aceptable 6,8 5,5 Aceptable
La Honda
(Envigado) 8,32 2 Aceptable 6,7 2,5 Aceptable
La Ayurá 7,63 12 Aceptable 7,5 21 En Recuperación
La Zúñiga 7,27 4 Aceptable 6,8 18,5 Aceptable
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín para la Evaluación del estado de los
recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
La clasificación de las quebradas se asigna a partir de los siguientes rangos de
calidad, establecidos para el control de la calidad de las corrientes superficiales.
Tabla 19. Calidad de las corrientes superficiales
Clasificación de la
corriente Oxígeno disuelto (mg/l)
Demanda Bioquímica de
Oxigeno (mg/l)
Aceptable OD > 4 DBO < 20
En Recuperación 3 < OD < 4 20 < DBO < 40
Deficiente OD < 3 DBO > 40
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín para la Evaluación del estado de los
recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
EPM dispone de planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo para
las redes de alcantarillado tales como: inspección de redes con circuito cerrado de
televisión, control de vertimientos a redes de alcantarillado de usuarios
industriales, limpieza preventiva de aliviaderos y sumideros, desobstrucción de
redes, reparación y reposición de redes de alcantarillado.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
Lo anterior, con el fin de garantizar la continuidad y calidad de la prestación del servicio; es decir para prevenir derrames
de aguas residuales y con ello los problemas ambientales y de salud derivados de estos, además se tienen definidas una
serie de acciones con equipos y personal para garantizar la operatividad y confiabilidad del sistema de alcantarillado en
situaciones de contingencia.
Tabla 20. Datos de lluvia para el año 2013 en las estaciones Las Palmas y La Ayurá Información de lluvias estación Ayurá
Día Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1 0.254 0.762 2.794 0.508 3.048 1.016 4.318 3.302 4.064 [ ] 63.5
2 19.81 1.016 0.762 12.19 4.318 12.44 [ ] 30.48
3 16.25 0.762 0.254 1.016 4.064 11.17 8.636 2.794 27.17 0.762
4 1.778 3.302 3.81 0.254 17.78 11.93
5 5.842 1.27 0.254 7.366 0.254 18.03
6 0.508 6.35 0.254 6.604 22.86 17.01
7 0.254 1.27 2.794 5.334 4.064 5.08 0.762
8 3.302 4.826 40.13 [ ] 7.366
9 8.382 1.016 2.032 1.778 [ ] 19.05 1.524
10 15.74 6.604 10.66 9.906 3.81 9.652
11 2.286 9.652 11.68 0.254 3.81 1.524 8.636 [ ] 1.016
12 9.114 0.254 11.93 1.27 10.16 25.9 [ ]
13 20.82 0.508 5.08 9.652 0.762 40.64 0.254 51.3
14 5.334 2.286 7.366 4.826 16.51 26.41 3.556
15 1.27 0.254 0.762 2.794 0.752 0.254 0.254 [ ]
16 13.71 8.128 0.508 * 2.286 [ ] 4.572
17 4.318 21.59 20.82 18.03 13.46 0.254 4.572 3.302
18 14.22 1.016 0.508 8.89 3.302 0.508 46.99 7.366
19 0.508 0.254 3.048 0.508 8.636 2.794 0.254 0.508 1.27
20 0.508 3.556 10.92 15.49 0.254 1.27 2.54 47.24
21 2.032 28.19 13.46 3.81 13.71 0.508
22 6.858 12.44 0.254 1.016 54.1 3.058 2.54 9.398 6.604 4.064
23 1.524 3.048 1.27 26.16 4.064 1.016 32.25 1.778 21.08
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
62
24 18.54 1.27 9.906 15.24 1.524 13.2 1.524
25 1.524 17,52 6.604 [ ] 11.93
26 1.778 7.366 7.874 3.048 [ ] 23.11 13.71
27 2.54 0.254 30.98 14.47 [ ] 18.79
28 0.508 0.254 1.016 8.382 15.49 [ ] 0.254
29 1.778 2.286 3.302 0.752 1.778 4.572 [ ] 11.93
30 5.842 12.95 12.19 14.22 1.524 16.25
31 23.11 1.778 2.54
Promedio 0.664 5.488 3.269 0.77 7.481 5.927 0.918 6.178 4.834* 8.287 12.94 5.236
Máximo 6.858 20.82 28.19 9.652 54.1 30.98 6.604 40.64 25.90* 51.3 47.24 63.5
Mínimo 0 0 0 0 0 0 0 0 0.000* 0 0 0
Total 20.57 153.6 101.3 23.11 231.9 177.8 28.44 191.5 145.0* 198.8 310.6 162.3
Días Lluvia 10 22 17 8 26 16 14 22 19 21 21 15
Días Faltan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 6 0
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de Empresas Públicas de
Medellín. Vigencia 2013.
Resúmenes
Promedio Anual 4.958*
Total Anual 1745*
Días de Lluvia 211
Días que Faltan 13
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de Empresas Públicas de
Medellín. Vigencia 2013.
Notas: Todos los datos registrados son continuos y fiables Excepto cuando se utilizan las siguientes etiquetas: *Estimado confiable [ ] Dato No Registrado
Diario Máximo Mínimo
63.50* 0.000*
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
Tabla 21. Información pluviométrica de la Estación Las Palmas año 2013
Información de lluvias estación Las Palmas (mm)
Días Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
1 1.778 1.778 4.318 2.286 9.398 4.064 5.334 4.064 4.064 1.778 16
2 22.86 3.556 5.842 0.254 0.254 11.17 4.572 25.14 11.43
3 17.78 0.762 1.778 16.25 1.016 11.43 13.97 4.064 25.65 3.302
4 0.254 8.382 4.572 5.08 0.508 0.508 21.59 6.096
5 14.73 1.016 12.7 1.27 0.254 7.112 0.254 32.51 0.508
6 0.254 0.254 0.254 0.762 6.35 0.254 20.82 18.03
7 1.27 0.508 * 1.778 2.794 5.842 3.81 0.254 5.588 4.064
8 19.81 1.27 4.318 4.064 27.68 3.556 4.318 0.762
9 8.382 2.082 2.286* 2.794 2.794 2.54 0.508 0.762 1.27
10 14.47 8.636 3.81 18.28 0.762 6.096
11 4.572 5.080* 3.048 0.508 6.35 1.778 10.41 1.016 2.032
12 8.636 0.508 0.254 9.652 2.286 4.826 8.128 17.78 4.064
13 0.762 0.254 0.254 4.318 7.874 1.27 33.02 8.89 33.52 0.254
14 1.524 4.064 23.87 5.842 12.19 16.25 2.794 0.254
15 0.508 0.762 2.032 8.89 3.048 1.27 0.254 6.858 0.254
16 0.762 0.254 14.73 7.874 0.508 0.762 2.794 0.508 5.588
17 6.604 42.41 4.064 23.62 13.46 17.78 1.016 8.89 3.302
18 14.73 36.06 5.588 7.112 2.286 0.254 25.9 16.25
19 2.032 2.286 9.398 0.254 0.762 14.22 3.81 0.254 11.17 8.636
20 1.524 3.048 8.382 21.84 0.254 1.016 3.556 17.27 0.254
21 3.048 2.032 30.98 17.27 17.01 4.826 15.49
22 8.89 16.51 35.05 26.67 1.067 3.556 2.286 0.04 7.874 0.508* 3.81
23 3.302 8.636 7.874 16 5.08 2.794 0.508 24.38* 21.59
24 22.35 1.778 11.43 16.25 0.254 1.27 9.652 7.112
25 0.508 0.254 2.286 15.24 5.588 1.524 23.62 0.254
26 2.54 6.858 8.636 10.66 3.302* 13.71* 2.286
27 2.286 0.254 0.508 0.254 24.38 0.254 12.95 0.762 17.52
28 1.016 1.524 6.858 1.27 12.19 0.508 16 0.254 0.254
29 3.81 2.54 0.762 4.572 1.016 1.778 10.66 13.97 18.03
30 0.254 0.762 15.24 12.95 10.41 1.524 16.25 10.41 27.68
31 2.286 26.41 1.27 0.254 3.81
Promedio 1 6.912 4.336 5.453* 8.775* 5.342 1.098 5.752 5.352* 6.776 10.20* 3.515
Máximo 8.89 22.86 42.41 36.06 26.67* 24.38 6.35 33.02 20.82* 33.52 32.51* 21.59
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
64
Mínimo 0 0 0 0.000* 0.000* 0 0 0 0.000* 0 0.000* 0
Total 30.98 193.5 134.4 163.5* 272.0* 160.2 34.03 178.3 160.5* 210 306.0* 108.9
Días de Lluvia 14 24 20 20 29 19 16 28 22 29 27 20
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de Empresas Públicas de
Medellín. Vigencia 2013.
Resúmenes
Promedio Anual 5.350*
Total Anual 1952*
Días de Lluvia 268
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de Empresas Públicas de
Medellín. Vigencia 2013.
Notas: Todos los datos registrados son continuos y fiables Excepto cuando se utilizan las siguientes etiquetas: *Estimado confiable
Diario Máximo Mínimo
42.41* 0.000*
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
2.1.2.1. Estado de la calidad del agua en las cuencas del municipio,
especificaciones sobre demanda, usos del recurso:
En la siguiente tabla. Cuencas Municipio de Envigado; se registra un total de
dieciocho (18) cuencas, nombre de la cuenca, nombre de la corriente, localización,
uso, caudal, algunos parámetros e índices de calidad, entre otros.
Se considera que respecto a las especificaciones sobre demanda y uso del
recurso hídrico, corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de
Envigado, suministrar la información solicitada, porque en el marco de la
delegación de la autoridad ambiental que Corantioquia hace al Municipio de
Envigado (Convenio interadministrativo N° 1128 con el Municipio de Envigado
para la delegación en materia de permisos ambientales que permita la legalización
del uso o aprovechamiento de los recursos naturales renovables en la jurisdicción
del ente territorial), es allí donde radica la competencia y el control. En la vigencia
anterior, mediante oficio 090 – 1303 – 886 de 07 de Marzo 2013, se solicitó a
dicha secretaria, remitir la respuesta a la Contraloría Municipal de Envigado.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
Tabla 22. Cuencas del Municipio de Envigado
Año Código
Estación Nombre Cuenca
NOMBRE CORRIENTE
Uso TALT
(msnm) Longitud Latitud
CAUDAL (L/s)
COLIF T (NMP/100ml)
COLIF F (NMP/100ml)
DBO5 T (mg/L)
DQO T (mg/L)
NO3 (mg/L)
OD (mg/L)
pH (Und)
SDT (mg/L)
SST (mg/L)
Temp agua (ºC)
Turbiedad (NTU)
mg PO4
3-
/L
ST (mg/L)
% SAT reportado
Índice de Calidad
Ambiental ICA
Calidad
2005 ENVMOR03 MORGAN Q. Morgan 2200,00 837475,98 1174988,57 2,29 42,87 55,00 15,00 15,00 Faltan datos
N/C
2010 Por definir R. Aburra Q. La Ayura Abastecedora 14100,00 300,00 1,50 7,14 2,00 Faltan datos
N/C
2005 ENVSEB01 SEBASTIANA Q.
Sebastiana 2150,00 836539,81 1172377,33 22,79 27,07 10,00 7,00 7,00
Faltan datos
N/C
2005 ENVSEB02 SEBASTIANA Q.
Sebastiana 2075,00 836279,70 1172536,27 22,79 12,00 10,00 8,00 8,00
Faltan datos
N/C
2005 ENVZUÑ01 ZUÑIGA Q. Zuñiga 1720,00 835248,88 1175327,67 61,70 12,00 53,00 7,00 7,00 Faltan datos
N/C
2005 ENVZUÑ02 ZUÑIGA Q. Zuñiga 1660,00 834857,56 1175439,51 61,70 161,32 115,00 755,00 755,00 Faltan datos
N/C
2005 ENVZUÑ03 ZUÑIGA Q. Zuñiga 1640,00 834720,36 1175435,61 61,70 12,00 88,00 112,00 112,00 Faltan datos
N/C
2010 Ayura parte media alta
Q. La Ayura Receptora 833369,1 1176235,7 400000000,00 90000000,00 225,00 453,00 3,85 6,11 7,21 185,00 544,00 20 184,00 2,34 729,00 65,00 44,67 Mala
2010 Ayura parte
baja Q. La Ayura Receptora 833369,1 1176235,7 28000000,00 9000000,00 29,60 48,60 2,69 6,05 7,87 107,00 59,00 18,90 57,60 0,54 166,00 65,00 59,74 Media
2011 Q. La Ayura Receptora 1607,00 833629,0 1173956,0 4100,00 270,00 2,00 12,00 1,50 6,14 8,21 8,00 16,90 3,43 0,15 38,00 63,00 69,68 Media
2011 Q. La Ayura Receptora 700000,00 140000,00 2,63 12,00 1,50 6,24 7,94 66,00 19,50 14,90 0,15 110,00 66,00 68,73 Media
2011 Q. La Ayura Receptora 2800000,00 490000,00 11,50 32,30 1,65 5,13 7,78 300,00 20,10 102,00 0,27 355,00 55,00 53,24 Media
2011 Q. La Ayura Receptora 1534,00 833399,00 1175908,00 3500000,00 940000,00 24,40 64,00 1,82 6,26 7,40 150,00 19,9 160,00 0,21 241,00 66,00 55,89 Media
2011 Q. La Ayura Receptora 1607,00 833629,00 1173956,00 2800000,00 310000,00 6,27 30,50 1,50 7,29 7,50 197,00 19,9 151,00 0,15 245,00 79,00 66,40 Media
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y del medio ambiente de CORANTIOQUIA.
Vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
2.1.2.2. Tratamiento que se llevan a cabo en las cuencas:
Durante la vigencia 2013 en el Municipio de Envigado, Corantioquia no realizo
convenios de saneamiento rural individual a las cuencas identificadas.
2.1.2.3. Estado y gestión de los acuerdos incluyendo los veredales
Corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado,
suministrar la información solicitada, porque Corantioquia no tiene competencia en
el control de acueductos municipales y veredales.
2.1.2.4. Programas de protección del recurso hídrico realizados y/o por
realizar
En la siguiente tabla proyectos recurso hídrico del Municipio de Envigado, vigencia
2013; se registran dos proyectos (Contratos N° 934 y N° 1149) para el
enriquecimiento de ecosistemas reguladores y protección de fuentes hídricas
prioritarias del municipio, con mantenimiento de plantaciones, educación ambiental
y siembra, con un valor de $303.771.151,00.
Tabla 23. Proyectos recurso hídrico, Municipio de Envigado, vigencia 2013
Nombre del subprefecto
No. Contrato/ convenio
Valor total del contrato/
convenio
Aporte Corantioquia
Aporte otras fuentes
Informe de estado de avance
Aunar esfuerzos para el enriquecimiento de
ecosistemas reguladores del
municipio de Envigado.
934 $ 145.853.568 $ 80.500.000 $ 65.353.568
El municipio para la ejecución del convenio ha avanzado en el establecimiento y primer mantenimiento (limpia, replateo y resiembra) de 41 hectáreas de enriquecimiento forestal con densidad de siembra de 400 arb/h, las cuales se realizan en predios propiedad del municipio adquiridos para la protección de cuencas en las veredas Pantanillo y El Vallano Se han desarrollado actividades de socialización con comunidades de influencia, está pendiente entrega de informe de avance y evidencias de actividades del proceso educativo con las comunidades. Porcentaje de ejecución 69,5 %. La supervisión de Corantioquia ha realizado acompañamiento y seguimiento durante ejecución y los respectivos desembolsos de acuerdo a los avances.
Aunar esfuerzos para la protección de fuentes hídricas prioritarias en
el municipio de Envigado, a través del
mantenimiento de plantaciones, educación
ambiental y siembra
1149 $ 284.193.627 $ 223.271.151 $ 60.922.476
Mediante radicado 080-1404-4874, el municipio entregó informe de avance, con soportes de la contratación con la Fundación Jardín Botánico Joaquín Antonio Uribe, para el desarrollo de actividades de mantenimiento de reforestación, hace mención de avances en procesos para la contratación de las demás actividades del convenio y se reporta el mantenimiento de reforestación en cuencas hidrográficas Estamos a la espera de que el municipio entregue informe de avance.
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de CORANTIOQUIA. Vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
68
2.1.2.5. Generadores industriales y usuarios domiciliarios del
alcantarillado; sistemas de tratamiento de aguas residuales
utilizados
Durante la vigencia 2013 en el Municipio de Envigado, Corantioquia no realizo
sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales.
2.1.2.6. Vertimientos de aguas residuales
Corresponde a la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado,
suministrar la información referente a los vertimientos de aguas residuales, porque
en el marco de la delegación de la autoridad ambiental que Corantioquia hace al
Municipio de Envigado, es allí donde radica la competencia y el control.
2.1.2.7. Monitoreo y composición de vertimientos domiciliarios e
industriales.
Con base en el reporte de permisos ambientales generado a través del sistema de
recursos naturales – Sirena –, durante la vigencia 2013 no se otorgó por parte de
Corantioquia al Municipio de Envigado, ningún permiso de vertimiento de uso
doméstico.
Tabla 24. Tramites ambientales otorgados, Municipio de Envigado, vigencia 2013
Expediente Asunto Descriptor Radicado Fecha Actividad Fuente Predio
AS5-2011-9 arboles aislados
Por la cual se otorga una
autorización de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1304-7474
03/04/2013
EUCALIPTO "Eucalyptus spp."
Municipio de
Envigado
GUAMO "Inga spp."
BALSO "Heliocarpus americanus"
CORCHO "Apeiba perutilis"
AS5-2013-10
arboles aislados
Por la cual se otorga un
permiso de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1309-7811
12/09/2013 ABETO "" Barrio zona
urbana
AS5-2013-12
arboles aislados
Por la cual se otorga un
permiso de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1307-7689
16/07/2013 EUCALIPTO
"Eucalyptus spp."
Barrio zona urbana
AS5-2013-14
ARBOLES
AISLADO
Por la cual se otorga un
permiso de
130AS-1310-7938
29/10/2013
ABARCO "Cariniana Pyriformis"
Barrio zona urbana
EUCALIPTO
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
69
S aprovechamiento de árbol aislado
"Eucalyptus spp."
AS5-2013-16
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga un
permiso de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1311-7996
29/11/2013
ABARCO HEDIONDO ""
barrio zona
urbana ACACIA MANGIUM "Acacia mangium"
AS5-2013-2
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga una
autorización de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1302-7404
27/02/2013 URAPAN "Fraxinus
chinensis"
barrio calle 36 sur-trasversal
36
AS5-2013-21
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga una
autorización de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1312-8049
23/12/2013 No tiene información
en el sistema
municipio de envigado
AS5-2013-7
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga una
autorización de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1305-7550
07/05/2013 ABUTILON "Abutilon
insigne"
barrio zona urbana
AS5-2013-8
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga un
permiso de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1309-7793
04/09/2013
ESPERMO "Gustavia"
barrio zona
urbana ABARCO "Cariniana Pyriformis"
AS5-2013-9
ARBOLES
AISLADOS
Por la cual se otorga una
autorización de aprovechamiento de árbol aislado
130AS-1307-7698
16/07/2013 ABARQUILLO "Lecythis sp."
barrio zona
urbana
AS8-2010-16
OCUPACIÓN DE CAUCE
Por la cual se otorga un
permiso de ocupación de
cauce
130AS-1305-7564
20/05/2013 Otras Obras y
Construcciones Quebrada La
Honda
predio san fernando
casas, barrio zuñiga
AS8-2011-15
OCUPACIÓN DE CAUCE
Por la cual se otorga una
autorización
130AS-1304-7472
03/04/2013
Canalización Trapezoidal,
Gaviones, Cobertura en Cajón
La Morgan municipio de
envigado Las Palmas
AS8-2013-13
OCUPACIÓN DE CAUCE
Por la cual se otorga una
autorización
130AS-1308-7723
06/08/2013 Puente, Cobertura
Abovedada Quebrada La
Ayurá
predio carrera 43a entre 25 y 25 a sur, barrio villa
grande
AS8-2013-5 OCUPACI
ÓN DE CAUCE
Por la cual se otorga un
permiso de ocupación de
cauce
130AS-1309-7834
19/09/2013 Canalización en U Quebrada La
Honda barrio calle 21 sur y 23 sur
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de CORANTIOQUIA. Vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
70
2.1.3. Inversiones en las cuencas en el Año 2013
En el Municipio de Envigado se disponen de la infraestructura para la recolección y transporte de las aguas residuales, las cuales son tratadas en la planta San Fernando. En el año 2013, se ejecutaron inversiones en el municipio, en proyectos de redes de alcantarillado por $385.974.512
2.1.4. Acueducto y manejo de las aguas residuales y de los vertimientos durante el año 2013 (Usuarios, Redes, Consumos)
2.1.4.1. Redes de acueducto y aguas residuales
En el Municipio de Envigado se registró para la vigencia 2013, una longitud en redes de acueducto de 246,918 metros, la cual incluye captación, distribución primaria y secundaria y 325.042 metros de redes de recolección y transporte para el servicio de alcantarillado. En el año 2012. Se reporte para estos mismo ítem, 242,219 metros de redes de acueducto, que incluyen captación, distribución primaria y secundaria, y con 319,314 metros de redes de recolección y transporte para el servicio de alcantarillado. 2.1.4.2. Información de usuarios y consumos de los servicios de agua
potable y aguas residuales, para el mes de diciembre de 2013 –
Municipio de Envigado.
Tabla 25. Información de usuarios y consumo de los servicios de acueducto y alcantarillado. Municipio de Envigado. Año 2013.
Municipio de
Envigado 2013 Acueducto Alcantarillado
Sector Usuarios
Acueducto
Consumo
Acueducto (m3)
Usuarios Agua
Residual
Vertimiento
Agua Residual
(m3)
RESIDENCIAL 60,453 10,483,785 60,846 10,503,838
Estrato 1 713 118,671 689 118,080
Estrato 2 9,220 1,548,030 9,601 1,608,526
Estrato 3 24,211 4,010,579 24,149 3,999,355
Estrato 4 12,501 2,154,408 12,640 2,141,697
Estrato 5 12,810 2,366,198 12,770 2,353,907
Estrato 6 998 285,899 997 282,273
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
71
NO RESIDENCIAL 4,392 1,958,402 4,354 2,767,109
Comercial 3,834 766,520 3,811 883,882
Industrial 396 719,769 389 723,426
Oficial 110 352,181 106 1,046,648
Exenta 52 119,932 48 113,153
TOTAL 64,845 12,442,187 65,200 13,270,947
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín. Vigencia 2013.
Tabla 26. Información de usuario y consumo de los servicios de acueducto y alcantarillado. Municipio de Envigado, Año 2013.
Municipio de
Envigado 2012 Acueducto Alcantarillado
Sector Usuario
Acueducto
Consumo
Acueducto (m3)
Usuarios Agua
Residual
Vertimiento Agua
Residual (m3)
RESIDENCIAL 58,767 10,474,132 59,163 10,479,254
Estrato 1 710 127,288 685 126,491
Estrato 2 9,021 1,547,196 9,389 1,606,430
Estrato 3 23,896 4,026,174 23,831 4,009,548
Estrato 4 12,198 2,163,223 12,362 2,148,804
Estrato 5 12,005 2,357,625 11,961 2,342,139
Estrato 6 937 252,626 935 245,841
NO RESIDENCIAL 4,286 1,951,754 4,256 2,701,306
Comercial 3,729 785,404 3,714 835,248
Industrial 396 700,323 389 708,690
Oficial 111 342,022 107 1,038,103
Exenta 50 124,005 46 119,265
TOTAL 63,053 12,425,885 63,419 13,180,561
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín. Vigencia 2013.
2.1.4.3. Otras actividades programadas y ejecutadas por EPM durante 2013,
relacionadas con Medio Ambiente.
Para el periodo 2012 – 2015 se tiene proyectado ejecutar las siguientes acciones, enmarcadas dentro del Plan Ambiente Estratégico del Grupo EPM:
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
72
Tabla 27. Proyectos enmarcados en el Medio Ambiente. Grupo EPM
Eje Temático Objetivo Temáticas
Cambio Climático
Desarrollar las acciones necesarias para la
implementación de la Estrategia de Cambio
Climático en el Grupo EPM y lograr, entre
2012 y 2015, la materialización e inclusión del
concepto en la toma de decisiones, planes,
programas, proyectos y actividades del
Grupo.
Mitigación
Adaptación
Vulnerabilidad
Comunicación
Innovación y tecnología
Financiación
Producción y
Consumo
Sostenible
Definir, coordinar, implementar y hacer
seguimiento en el Grupo EPM, para el 2015,
de las iniciativas relacionadas con la
producción y los consumos sostenibles y el
concepto a lo largo de la cadena del proceso
productivo (insumos – procesamiento –
productos)
Gestión integral de residuos
Prácticas para el mejoramiento
ambiental
Compras públicas sostenibles
Uso eficiente de la energía.
Uso eficiente del agua
Gestión integral
de cuencas y
servicios
ambientales
Definir, priorizar y contribuir, para el 2015,
con el desarrollo de iniciativas relacionadas
con la protección de cuencas y los bienes y
servicios ambientales necesarios para la
sostenibilidad de las empresas del grupo y su
entorno, para lograr la integración adecuada
de proyectos ambientales, tanto en ámbitos
urbanos como rurales
Mecanismos para la protección y
restauración de servicios
ambientales
Valoración económica ambiental
Proyecto REDD+, (proyecto de
deforestación y degradación evitada)
Gestión ambiental urbana
Gestión integral de cuencas
Programas de biodiversidad
Cultura y
responsabilidad
ambiental
Promover y fortalecer, para el 2015, la cultura
ambiental en el Grupo EPM, con base en los
rasgos de la cultura meta definida para el
Grupo y realizar acciones complementarias
de sensibilización y comunicación con otros
grupos de interés.
Transformación cultural
Sensibilización ambiental
Políticas e
instrumentos de
gestión ambiental
Diseñar e implementar, para el 2015, las
herramientas e instrumentos claves en la
administración y fortalecimiento de la gestión
ambiental, los estándares ambientales
internacionales, la implementación del
modelo de trabajo y los criterios definidos
para expansión y crecimiento, tanto nacional
como internacional
Implementación de modelo de
trabajo
Sistema de gestión ambiental
Gestión integral de riesgos
Gestión ambiental en proyectos,
obras y actividades
Sistemas de información e
instrumentos de soporte para la
gestión ambiental
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín. Vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
73
2.1.4.4. Estrategias y programas que ayuden a mitigar, reducir, adaptar y
prevenir los efectos del cambio climático
Tabla 28. Estrategias para reducir, mitigar y prevenir los efectos del cambio climático
Tema de la
acción, plan o
programa
Nombre del
Plan o
Programa
Alcance Objetivos
Metas e
Indicadores
Asociados
Principales logros
obtenidos
Cambio
climático –
mitigación
emisiones
Cogeneración
energía con base
en el metano
generado en la
digestión
anaeróbica de
lodos en la planta
San Fernando
Cogeneración
energía
eléctrica en la
planta de
tratamiento de
aguas
residuales San
Fernando
Aprovechar el
potencial
energético del
metano
generado en la
digestión
anaeróbica de
lodos.
Mantener en
30% el
suministro de
energía en la
planta generado
a partir de
Biogás.
En la digestión
anaeróbica de lodos, se
generaron 4.53
millones de m3 biogás,
en 2013, que se
aprovechan para
generar energía. Se
está evitando que el
metano se escape a la
atmosfera y contribuya
al calentamiento global
Cambio
climático
adaptación
Mantenimiento
preventivo de la
redes de
alcantarillado
Limpieza
preventiva de
redes,
sumideros,
aliviaderos y la
inspección con
circuito cerrado
de televisión de
las redes de
alcantarillado
de EPM. Una
de las
consecuencias
del cambio
climático el
incremento de
la intensidad de
las lluvias, lo
que obliga a
cambios
operativos en el
proceso de
recolección
aguas
residuales,
especialmente
en el
mantenimiento
preventivo de
infraestructura
Realizar la
inspección y
limpieza
preventiva en
redes,
sumideros y
aliviaderos del
sistema para
disminuir las
obstrucciones e
inundaciones
que se
presentan en el
sistema
Porcentaje de
ejecución del
plan de
mantenimiento
preventivo
>=95%
Disminución de
obstrucciones en la red
Remoción de basuras y
solidos
Evitar descargar aguas
residuales a las fuentes
de agua (quebradas)
Porcentaje de
mantenimiento
preventivo alcanzado
143.4%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
74
de redes y
aliviaderos
Cambio
climático
adaptación
Cuantificación de
emisiones de GEI
en los procesos de
aguas
Medición de
emisiones de
gases efecto
invernadero en
los procesos
operativos de
acueducto y
alcantarillado
del negocio
agua. Incluye
filiales.
Realizar el
inventario de
emisiones de
GEI en los
procesos del
negocio aguas
y calcular la
huella de
carbono.
Cuantificación
de las emisiones
GEI en los
procesos de
acueducto y
alcantarillado y
cálculo de la
huella de
carbono del
negocio aguas
Recopilación de la
información del negocio
y cálculo de las
emisiones de GEI
Cambio
climático
Cuantificación de
emisiones de GEI
alcance 3
Cuantificación
de emisiones
de GEI alcance
3
Realizar la
cuantificación
de emisiones
de GEI con
alcance 3.
Realizar la
cuantificación de
emisiones GEI
con alcance 4
En febrero de 2014 se
obtendrán los
resultados del análisis
Cambio
climático
Inclusión de la
PTAR Bello como
proyecto MDL
Operación de la
PTAR Bello
Obtener
aprobación de
la PTAR Bello
como
mecanismo de
desarrollo
limpio – MDL,
de acuerdo con
lo establecido
en la
Resolución
2734 de 2010
del Ministerio
de Ambiente
Vivienda y
Desarrollo
Territorial,
mediante la
cual se
establece el
procedimiento
para la
aprobación
nacional de
proyectos de
reducción de
emisiones de
gases de efecto
invernadero
Inscripción de la
PTAR Bello
como proyecto
MDL
Se hizo una estratega a
la DOE con la
respuesta a todos los
hallazgos de la
auditoria. Luego de la
revisión por parte de la
DOE solo quedan
algunas aclaraciones
pendientes
relacionadas con el
análisis financiero, las
cuales ya fueron
subsanadas en su
totalidad y se continua
a la espera del informe
final de validación por
parte de la DOE para
poder hacer la solicitud
de registro ante
UNFCCC
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de Empresas Públicas de Medellín. Vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
75
2.1.4.5. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013, en las
cuencas abastecedoras del acueducto de Empresas Públicas de
Medellín E.S.P.
En cumplimiento de su responsabilidad social y ambiental, EPM busca la sostenibilidad ambiental de los territorios donde están las cuencas abastecedoras, sus comunidades y los proyectos para la operación del acueducto. Durante el año 2013 se realizaron actividades ambientales por un valor de $306.537.606. Las actividades realizadas de protección y conservación de los recursos naturales, se centraron en el mantenimiento de coberturas vegetales, fomento a la reforestación, supervisión de cuencas y monitoreo físico químico y bacteriológico en las zonas de nacimiento, parte media de las cuencas y en los puntos de captación de cada una de las mismas.
Tabla 29. Costos de actividades ambientales realizados en el año 2013 en las cuencas abastecedoras de acueducto.
Nombre del
Contrato Objeto del Contrato
Valor en
Moneda Local
Número del
Contrato
Corporación
centro de ciencia y
tecnología de
Antioquia
Evaluar la Huella hídrica de la
cuenca del rio Porce, identificada
como una de las cuencas
prioritarias en Colombia
36,262,034 CT – 2012 -
000774
Universidad de
Antioquia
Estudio de la problemática
ambiental en tres embalses de
Empresas Públicas de Medellín
para la gestión integral del
recurso hídrico en los procesos
de generación de energía y
suministro de agua potable
156,924,971 29990832845
Laboratorio
Microbiológico
Ortiz Martínez
S.A.S
Recolección de muestras de agua
natural, potable y residual y
aforos sobre el rio Medellín y
algunas estaciones de medición
de los sistemas de aguas de EPM
113,350,681 CT – 2013 -
001368
2.1.4.6. Estudio de embalses
Se está ejecutando el Programa de embalses que inicio en Marzo de 2009 y tiene una vigencia de cinco años. El programa busca profundizar en el conocimiento de la dinámica de los procesos fisicoquímicos y bióticos propios de Porce II, Riogrande II y La Fe, con el fin de aportar los elementos necesarios para su
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
76
adecuada gestión, bajo consideraciones de interdependencia entre cantidad y calidad del recurso hídrico.
2.1.5. Rio Medellín – Aburrá y sus Afluente. Monitoreo, seguimiento y control del recurso hídrico en la cuenca del Rio Aburrá.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá como Autoridad Ambiental competente, cuenta con el Plan de Gestión Pura Vida 2012 – 2015, el cual establece líneas de acción con sus correspondiente programas y metas, con el fin de realizar la inversión en el área de su jurisdicción; a continuación se detalla la inversión de proyectos ambientales en el Municipio de Envigado durante la vigencia 2012 – 2013. Durante el periodo 2012 – 2013 se avanza en la formulación del Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH, para el cual se ha contado con información y la participación de las Autoridades Ambientales con jurisdicción en la cuenca del rio Medellín – Aburrá, CORNARE, CORANTIOQUIA y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. Para el trabajo articulado entre las universidad que participan en la formulación del PORH y las Autoridades Ambientales se realizaron a lo largo del periodo 2012 – 2013, diferentes mesas de trabajo. En el proceso de formulación del plan se considera Rio Medellín – Aburrá, como eje articulador de los municipios que conforman el Valle de Aburrá, integrado con el acuífero del Valle de Aburrá como un sistema hídrico, que requiere resolver sus problemas o mejorar sus potenciales a través de un Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH, el cual a su vez propondrá medidas o acciones para la gestión de la cantidad y calidad del agua en el rio Medellín – Aburrá y en sus quebradas afluentes para garantizar de esta forma su recuperación y protección. Es así como, en la estructuración del documento Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico, se establecen estratégicas, objetivos, programas y proyectos que permitan la gestión sostenible del recurso hídrico desde su oferta y demanda, mediante la utilización de instrumentos técnico ,económicos y jurídicos, para atender los requerimientos sociales, económicos y ambientales en términos de cantidad, calidad y distribución espacial y temporal. En dicho documento se describe el contexto normativo y los elementos de partida para el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Asimismo, entre los principales aspectos desarrollados están los siguientes: En dicho documento se describe el contexto normativo y los elementos de partida para el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Asimismo, entre los principales aspectos desarrollados están los siguientes:
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
77
Diagnóstico ambiental de los cuerpos de agua y acuíferos del Valle de Aburrá, involucra indicadores de calidad.
Estimación de la oferta total, caudal ambiental y oferta neta.
Estimación de la demanda
Codificación de las microcuencas que conforman la cuenca del Rio Medellín Aburrá
Usuarios del Recurso Hídrico en el Valle de Aburrá (Consecuencias y vertimientos)
Usos actuales y potenciales del Rio Medellín – Aburrá y perspectiva del uso del acuífero.
Objetivos de calidad definidos para el Rio Medellín – Aburrá.
Metas quinquenales de reducción de cargas contaminantes
Riesgos asociados al recurso hídrico
Análisis del Sistema Metropolitano de Áreas protegidas con relación a la regulación y potencial hídrico.
Propuesta de reglamentación de aguas para su uso y aprovechamiento.
Con base en la información antes descrita se realiza una síntesis de la situación actual y se hace una identificación de los problemas asociada al recurso hídrico. De la misma manera, se describen las premisas consideradas para la estructuración del plan, el cual contiene objetivos, líneas de acción, programas y proyectos, y el programa de monitoreo y seguimiento al plan, con lo cual se pretende garantizar las disponibilidad y calidad del recurso para las actuales y futuras generaciones. Por lo anterior, el Plan de Ordenamiento del recurso hídrico en la cuenca del Río Medellín – Aburrá se convertirá en la brújula que señale el norte en los procesos territoriales que las entidades de control y planeación ambiental con jurisdicción en la cuneca deberá seguir, para que de una forma cohesionada, se desaten dinámicas de gestión ambiental sobre el rio Medellín – Aburrá, principal y subterráneo, el cual demanda acciones inmediatas, pero ordenadas, hacia el restablecimiento del equilibrio ecológico. Con el Plan de Ordenamiento de Recurso Hídrico – PORH del Rio Medellín – Aburrá se pretende mejorar las condiciones ecológicas, ambientales y estéticas del Rio Medellín – Aburrá, a través de la implementación de programas para el manejo del agua por parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá como autoridad ambiental urbana, quien tiene entre otras funciones, orientar en la formulación de planes para la conservación y recuperación de las aguas; además, busca una eficiente administración en el manejo del recurso hídrico para disminuir su desperdicio y contaminación, contribuyendo al ordenamiento del principal cuerpo de agua de la región del Valle de Aburrá.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
78
En consecuencia, el efecto ambiental del PORH sería:
Mejorar la calidad del agua del Rio Medellín Aburrá
Facilitar la gestión del agua en el territorio
Aportar instrumentos de gestión para autoridades, usuarios y partes interesadas
Posibilitar procesos participativos y de apropiación del rio en el imaginario colectivo.
Facilitar la infraestructura fundamental para la sostenibilidad de la región
Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico.
Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico
Permitir el seguimiento y control de actividades extractivas y del uso del agua.
Mejorar la planeación del uso del territorio con relación al recurso hídrico.
Permitir el seguimiento y control de actividades extractivas y del uso del agua
Mejorar los niveles de salud pública de las comunidades asentadas en las márgenes del rio.
Mejorar de estética del río Medellín Aburrá.
Mejorar en la calidad de vida de los habitantes del Valle de Aburrá. Todas las acciones de recuperación serán evidentes para la población, dado que el rio es el cuerpo de agua más reconocido por la población del Valle de Aburrá, por lo que se constituye en un referente del progreso en el tema ambiental en la región.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
79
2.1.5.1. Red de monitoreo ambiental en la cuenca hidrográfica del Rio
Medellín – Aburrá
El Área metropolitana del Valle de Aburrá como Autoridad Ambiental competente, dentro de sus líneas estratégicas para la administración del recurso hídrico en su jurisdicción, incorpora la gestión para el seguimiento y el control de la cantidad y la calidad ambiental del recurso hídrico superficial y la gestión ambiental de las aguas subterráneas para la determinación y mejoramiento de su calidad y cantidad. De allí, que dentro de sus programas estableció el monitoreo del recurso hídrico en la cuenca hidrográfica del rio Medellín – Aburrá – Red Río, dentro del cual, en el periodo 2012 – 2013, se realizaron diferentes campañas de monitoreo al agua superficial. El valor de la inversión en el Municipio de Envigado fue de $40.365.751 Con relación al monitoreo de Aguas superficiales, se tienen las siguientes acciones específicamente en el Municipio de Envigado:
Generación de conocimiento de la calidad y cantidad del rio y de sus principales quebradas afluentes. Monitoreos en la quebrada: La Mina y La Ayurá
Determinación del Índice de Calidad del Agua (ICA) específico para el Rio Medellín – Aburrá, que involucra parámetros biológicos
Implementación de un modelo matemático para simular la calidad y cantidad de agua del rio.
Formulación del plan de ordenamiento del recurso hídrico. En síntesis, para el periodo 2012 – 2013 en el Municipio de Envigado se realizaron 3 monitoreos lo que representa el 1% del total así: Campañas de Quebradas – Compuesta: 2 monitoreos en la Quebrada La Ayurá Campañas de Quebradas – Compuesta: 1 monitoreo en la Quebrada La Mina
2.1.5.2. Situación encontrada en los monitoreos
El 31 de Octubre de 2012 se monitoreo La Quebrada La Ayurá, encontrándose un valor de 0.71 para el Índice de Calidad del Agua en corrientes superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad aceptable para dicha corriente. Para la fecha de monitoreo, la quebrada exhibió valores bajos de Demanda Bioquímica de Oxigeno – DBO5 y Demanda Química de Oxigeno – DQO, con respecto a las demás quebradas monitoreadas. También se presentaron buenos niveles de Oxígeno Disuelto (mayores a 7,0 mg/l). Sin embargo, en la corriente se
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observaron efectos de contaminación, como la formación de espumas y la presencia de residuos sólidos. El 14 de Noviembre de 2012 se monitoreo nuevamente la Quebrada La Ayurá, encontrándose un valor de 0.61 para el Índice de Calidad del Agua en corriente superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad regular para dicha corriente. El 17 de Abril de 2013 se monitoreo la Quebrada La Mina, encontrándose un valor de 0.38 para el Índice de Calidad del Agua en corrientes superficiales – ICACOSU – esto representa una calidad mala para dicha corriente.
2.1.6. Aguas Subterráneas
Se tiene conocimiento que el potencial de agua subterráneas en la zona urbana es alto por la presencia de algunos pozos que son utilizados en el ámbito industrial, comercial y de vivienda, donde se han encontrado espesores de cuatro metros de altura, éstos presentan una calidad aceptable desde el punto de vista fisicoquímico y bacteriológico para el consumo humano. En la cuenca media de la quebrada La Ayurá en la vereda Santa Catalina, las aguas subterráneas se encuentran contaminadas por coliformes. Es utilizada en épocas de verano para riego de jardines. En la cuenca de Las Palmas existen varios pozos hechos para satisfacer las necesidades de consumo de consumo agroindustrial, doméstico y pecuario. No se conoce la afectación de su uso y la oferta natural del recurso para implementar su aprovechamiento. Los 15 sitios donde se tomaron muestra de agua se presentan en la siguiente Tabla y se ubican según la Figura 1.
Tabla 30. Sitios Muestreados en el Municipio de Envigado
Código Nombre Dirección Tipo usuario
En_A_002 Parqueadero El OtroLao CL 40 S 30 – 65 Lavadero
En_A_003 Parqueadero Montemar DG 30 35C S – 27 Lavadero
En_A_006 Parqueadero El Cedro CL 37 S 38 – 20 Lavadero
En_A_007 Multillantas CR 43A 45B S – 03 Estación de
Servicio
En_A_008 Dientes Marfil LTDA CR 43A 45 – 134 Industrial
En_A_014 Automóviles La Inmaculada CL 38A S 41 – 33 Lavadero
En_A_016 Cimbrados S.A CR 44 46S – 50 Industrial
En_A_019 Ayurá Motor S.A CR 48 26S – 27 Lavadero
En_A_021 Parqueadero Metroplús CR 43A 40S - 113 Lavadero
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En_A_023 Parqueadero Lavadero La 33 CR 33 37S – 46 Lavadero
En_A_024 Terpel El Escobero CL 37 S 28C – 30 Estación de
Servicio
En_A_026 Viviero La Campiña CL 27S 43A – 6 Individual
En_A_027 Esso Envigado CR 43A 30 S – 09 Lavadero
En_A_028 Parqueadero Servicars CR 45 29A S – 24 Lavadero
En_A_032 Estación de Servicio Esso Las
Vegas. CR 48 25A S - 13
Estación de
Servicio
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Actualización del inventario de captaciones de agua subterránea en la zona urbana del Valle de Aburrá, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2010.
Figura 1. Sitios muestreados en el Municipio de Envigado
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Actualización del inventario de captaciones de agua subterránea en la zona urbana del Valle de Aburrá, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2010.
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En la zona Rural no se ha realizado hasta la fecha un inventario de pozos de agua subterránea existentes, tanto legalizados como sin legalizar. 2.1.7. Humedales Para las características específicas del Municipio de Envigado se clasificaron los humedales dentro de las siguientes categorías fisonómicas: 2.1.7.1. Prototurbera en plano de encharcamiento
Área de estancamiento de flujos horizontales, en bateas geomorfológicas, de zonas altas de montaña, colonizadas por herbáceas que conforman un firmal asociado por Sphagnum sp., hasta evolucionar a una turbera de recarga hidráulica de corrientes remotas. 2.1.7.2. Pozo adecuado en canal de flujo de escorrentías
Este humedal es una obra antrópica para confinamiento de escorrentías superficiales, construido como un dique que represa los escurrimientos que se alcanzan en el canal colector de una ladera. No es un humedal de recarga hidráulica, sino un humedal de confinamiento de agua, en una poza semi impermeabilizada, por adecuación del fondo del humedal (compactación de arcilla o recubrimiento plástico) 2.1.7.3. Laderas de escurrimiento de corona de cuenca
Partes superiores (corona) de una microcuenca en la que la cobertura boscosa se ha removido, dejando los suelos de las laderas en condición hidromorfica o de alta saturación hídrica y continuo escurrimiento presentando flujos tanto laterales como verticales. Se adecuan para potreros para compactar el suelo con el ganado y se siembra con pastos. 2.1.7.4. Valle intracolinas encharcado
Partes inferiores (corona) de una microcuenca con suelos en condiciones hidromórfica o de alta saturación hídrica y continuo escurrimiento, en el que predomina el flujo vertical. Se potrerizan para compactar el suelo con el ganado y se siembran con pastos
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2.1.7.5. Protofirmal en canal de flujo de escorrentías
Fase inicial de la formación de una masa de enraizamiento de pastos y herbáceas, que en un plano de anegamiento, originan una estructura flotante sobre el lento flujo de escorrentías. Atrapa material fino en sus raíces y formas condiciones anóxicas sobre un horizonte de suelo normal. 2.1.7.6. Plano de encharcamiento
Áreas marginales de algunas corrientes y pie de montes, con muy poca pendiente que posibilita encharcamiento por precipitaciones, avenidas o flujos laterales (escorrentías superficiales) 2.1.7.7. Plano de humedal
Área de estancamiento de flujo horizontales, en altiplanos geomorfológicos de zonas altas de montaña, colonizadas por herbáceas que conforman un final asociado con Juncos sp., hasta evolucionar a una turbera de recarga hidráulica de corrientes remotas.
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Figura 2. Mapa de localización de humedales
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Identificación, clasificación hidrogeológica de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado, Instituto del Agua Universidad Nacional de Colombia.
En el estudio “identificación, clasificación, características hidrogeológicas de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado”, se evaluaron 36 humedales, que se pueden distribuir en las siguientes tipologías fisonómicas de hábitat. Tabla 19. En la siguiente (Tabla 19) se aprecia que 10 humedales han sufrido modificaciones antrópicas, con el fin de adecuarlos con impermeabilización en sustrato arcilloso o con plástico, para la colecta de agua para riesgo o abrevadero de ganado en épocas de escasez (temporada de verano). Los 13 humedales bajo los códigos 3 y 4 son áreas en proceso ecológico evolutivo para constituirse como zonas de recarga hídrica de corrientes cercanas, o áreas adyacentes de recargas inmediata. Los 7 humedales en el código 6, son áreas donde el nivel freático es superficial alto, corresponde a coronas de microcuencas donde se ha retirado la cobertura
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boscosa, adecuando el terreno para cultivos o pastizales, pero aún continúan saturados de agua que drenan hacia (zanjas) o zonas de escurrimiento superficial. 6 humedales de código 2 presentan el condicionamiento geomorfológico de estar ubicados en (bateas o depresiones) donde el agua, colectada por precipitación o escorrentía, solo puede salir como evaporación o como manantial remoto, por migración gravitacional hacia acuíferos o diaclasamientos. Por ello, reúnen el criterio geomorfológico para constituirse como humedales de recarga hidráulica vertical.
Tabla 31. Tipología fisiológica de hábitat
Código Tipo Humedal
1a Pozo – dique adecuado en canal de flujo de
escorrentía 1,5,6,8,10,26
1b Pozo adecuado, por profundización en canal de flujo
+ Bofedal 7,11,22
1c Poza adecuados, con impermeabilización en canal
de flujo de escorrentía 18
2a Batea adecuado, con impermeabilización en canal
de flujo de escorrentías. 9,18
2b Batea geomorfológica abierta fotoH32 12b,19,32
2c Batea geomorfológica con Prototurbera 17
3 Protofirmal (vegas) en canal de flujo de escorrentía 2,3,4,21,23,29,33,34,35,36
4 Laguna natural foto H12 12
5 Plano ripario de encharcamiento 14,20
6 Bofedal en corona de cuenca 13,15,16,27,28,32,35
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la identificación, clasificación, características hidrogeológicas de los humedales y evaluación de zonas de recarga y su relación con la geología y las corrientes del Municipio de Envigado, Instituto del agua UNal Medellín, 2005.
2.1.7.8. Análisis de condiciones de los humedales y otros elementos del
sistema hídrico.
La vulnerabilidad que se presenta en la zona de estudios es moderada. La ceniza volcánica presenta menor permeabilidad que el saprofito, es de esperarse que al retirar las capas de cenizas, la vulnerabilidad de los diferentes acuíferos aumente. Para efectos de comparar el impacto que tendría en la vulnerabilidad y se observó que la mayor parte de la zona quería con una vulnerabilidad alta, con áreas pequeñas de extrema vulnerabilidad. La capa de cenizas volcánicas, en comparación con las capas de saprofito, presenta menor permeabilidad pero mayor porosidad; al retirarse estas capas de cenizas, la vulnerabilidad de los diferentes acuíferos aumentaría y también la erosión del suelo.
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Las cenizas volcánicas recubren gran parte del Municipio de Envigado, en especial la zona del altiplano, estas imprimen características hidrológicas e hidrogeológicas especiales tales como su alto poder de retención de humedad, su alta permeabilidad entre otros, jugando un papel fundamental en el ciclo hidrológico del área de estudio. Los suelos derivados de cenizas volcánicas, cumplen un papel importante como estabilizadores de la geodinámica superficial del Municipio de Envigado, permitiendo la infiltración del agua lluvia, conservando la humedad y la vegetación además de evitar la erosión superficial. La zona del Altiplano, es una de las unidades geomorfológicas con gran interés, puesto que es en esta zona, donde se encuentran las unidades geomorfológicas tales como bateas y zonas de pendientes bajas aptas para la acumulación de aguas. El análisis estructural arrojo como resultado, los principales patrones de fracturamiento presentes en las diferentes unidades geológicas, estas actúan como unos pequeños canales interconectados que permiten el transporte de agua hacia los niveles más profundos. Cada uno de los elementos que conforman la zona de estudio, incluidos en la geología, geomorfología e hidrología constituyen, tanto, por si solos como un conjunto, un sistema esencial para el funcionamiento hidrogeológico de esta. La variación espacial de la precipitación media sobre el área de estudio, es tal que los valores mayores (alrededor de 3020 mm/año) se presentan en el altiplano y decrecen hacia la parte central del Municipio hasta alcanzar valores mínimos cercanos a 1860 mm/año. La recarga potencial debida a la precipitación durante un año normal varia, en general, entre 0 y 800 mm/año dependiendo de la zona considerada. 2.1.8. Cuencas y microcuencas El Municipio de Envigado está formado por 3 microcuencas La Ayurá, Las Palmas y La Mina. El Rio Medellín recorre el municipio de sur a norte y le sirve de límite con el Municipio de Itagüí, además una parte del área urbana es atravesada de oriente a occidente por algunas quebradas que vierten sus aguas al Rio Medellín al igual que la microcuenca La Ayurá y La Mina. Las aguas de la microcuenca las Palmas continúan su recorrido por el Municipio de El Retiro donde son presentadas en el embalse la Fe, el cual abastece de agua a la zona urbana de los municipios que conforman el Valle de Aburrá.
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2.1.8.1. Microcuenca de La Ayurá
Principal arteria fluvial del municipio, nace en Cerro Astilleros a 2880 msnm, cuenca de orden 6, área de la cuenca 38,14 Km2 y velocidad media de 0.933 m/s, pendiente 17%, longitud de 15 Km, densidad de drenaje 5.83 Km/Km2, perímetro 30.66 Km. Sus principales afluentes con las Quebradas La Sebastiana, La Miel, El Salado, Zúñiga, La Ahuyamera, El Palo, La Cachona, La Honda y el Atravesado. Esta quebrada se encuentra en un enclave de privilegio el cual le permite ser uno de los sitios más húmedos del Valle de Aburrá. Por su ubicación estratégica es considerada como un eje estructurante natural para el desarrollo de la municipalidad. Los depósitos torrenciales desde la cota 2400 msnm hasta la confluencia de estos con la quebrada la Ayurá. Los depósitos se encuentran constituidos por un diámetro máximo de orden métrico, el porcentaje aproximado de cantos es del 80%. Los bosques presentes en la cuenca media y alta de la quebrada La Ayurá son una serie de fragmentos de diversos tamaños y poseen localidades diferentes, en ocasiones unidos mediante los cauces de los afluentes. Los fragmentos hallados en estado de conservación avanzados poseen elementos de bosques “alto andinos” o “bosques de niebla”, altamente ricos en diversidad y formas de expresión de las poblaciones vegetales. Las coberturas vegetales están directamente ligadas a las fuentes de agua de la zona, los afluentes que están siendo utilizados por la comunidad presentan problemas de desprotección y pérdida de caudales. Analizando el estado de protección de la cuenca tenemos que en la parte alta se encuentra relictos de bosque primario, bosque secundario poco intervenido, bosque productor protector, rastrojo bajo y algunas plantaciones. La densidad de ocupación de la cuenca a esta altura es baja. La mayoría de los afluentes de la quebrada La Ayurá presentan altos grados de transformación, especialmente en las partes bajas o cerca las desembocaduras y en sus partes medias, influenciado por las vías de acceso, el establecimiento de fincas de recreo, parcelaciones y plantaciones industriales de especies exóticas.
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Tabla 32. Parámetros morfométricos de la microcuenca de La Ayurá.
Nombre Orden Área
(Km2)
Perímetro
(Km)
Precip
Media
(mm)
Altura
(m)
Longitud
(Km)
Densidad
Drenaje
(Km/Km2)
La Ayurá 6 38.14 30.66 1876 2880 15.0 5.83
La Sebatiana 5 7.35 14.94 1819 2710 6.6 5.43
La Miel 5 12.31 12.38 1959 2878 8.0 7.76
La Honda 4 4.217 12.535 1777 2432 6.18 6.10
La Ahuyamera 4 1.189 5.933 1822 2415 2.78 5.91
El Salado 4 2.599 7.504 1898 2280 3.30 6.76
El Atravesado 4 2.498 8.799 1827 2710 3.94 5.41
La Seca 4 1.134 5.850 1904 2671 2.44 3.74
El Palo 4 2.403 7.802 1956 2890 3.62 5.01
El Roble 4 1.263 5.355 1942 2657 2.42 5.89
Arrayán 3 0.334 2.89 1901 2140 1.09 5.29
Las Brujas 3 0.334 4.51 1768 1831 1.68 7.32
Chinguí 3 0.509 5.15 1818 2401 2.09 5.52
La Ahuyamera 3 0.684 4.53 1830 2415 2.04 6.46
Zúñiga 3 0.099 9.9 1799 1990 3.35 4.32
La Hondita 3 1.036 6.34 1754 1946 3.05 5.67
Liscasoles 3 1.032 5.45 1850 2530 2.24 5.55
La Pavita 3 1.204 6.46 1860 2480 3.03 5.44
La Cachona 3 1.296 6.03 1941 2631 1.79 6.42
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.
2.1.8.2. Microcuenca Las Palmas
La quebrada las Palmas constituye un ecosistema en desequilibrio por la gran demanda hídrica, el uso inadecuado del suelo, los grandes movimientos de tierra que extraen la ceniza volcánica considerada un gran regulador interno, afluentes contaminados por agroquímicos y aguas residuales, que básicamente pueden controlarse con prácticas de ordenación y manejo desde el nacimiento que la quebrada las Palmas y sus principales afluentes.
Las veredas Las Palmas, Perico y Pantanillo conforman la microcuenca las Palmas cuyas aguas vierten a la represa la fe. En la jurisdicción de Envigado se encuentran 2 de sus principales afluentes, la quebrada el Espíritu Santo y su afluente La Marta, otros afluentes de menor importancia pero de gran demanda y conflictos hídricos como la Morgan y los Charcos, la Ahumada, La Meseta, el Rincón, etc.
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Es importante resaltar que desde 1973 la quebrada las Palmas y Espíritu Santo adquirieron gran importancia a nivel departamental, se empiezan a hacer los estudios de perfectibilidad para el embalse la Fe, que actualmente abastece parte de la población del área urbana del Valle de Aburrá.
Esta zona tiene gran depósito de ceniza volcánica originados en los periodos de actividad del macizo volcánico Ruiz – Tolima y depositados hace ,as de 10.000 años conformando depósitos más o menos continuos adaptándose a la morfología del terreno.
Estas cenizas están compuestas por fragmentos finos de roca, cristales de minerales claros y oscuros y vidrio volcánico, su presencia ayuda a datar los depósitos aluviales e indica tasas bajas de erosión.
Estas cenizas volcánicas desarrollan suelos porosos de baja densidad y conforman capas con espesor promedio de 1.2 metros. Estas capas subyacen y suprayacen a algunos depósitos.
Algunos afluentes se encuentran protegidos en la margen izquierda o derecha con especies nativas, rastrojos altos y bajos notándose mayor presencia en una franja comprendida entre las veredas Perico y Pantanillo.
Tabla 33. Parámetros morfológicos de la microcuenca de Las Palmas
Nombre Orden Área
(Km2)
Perímetro
(Km)
Precipitación
media (mm)
Altura
(m)
Long
(Km)
Densidad
drenaje
(Km/Km2)
Espíritu santo 5 5.42 19.04 2020 2666 7.0 8.58
La Marta 5 7.01 11.52 2044 2560 4.8 7.45
La Palmas 5 31.29 28.95 1941 2760 22.7 6.08
La Mocha 4 2.431 6.860 1932 2625 2.66 6.6
El Diablo 4 1.587 6.356 1899 2561 1.94 6.21
Alaska 2 3 0,1671 1.79 1930 2574 0.54 4.67
La Serranía 3 0.1711 1.95 1921 2556 0.73 8.48
La Meseta 3 0.2589 2.29 1984 2704 0.64 2.55
La Acuarela 3 0.2843 2.09 1908 2528 0.55 3.69
La Ahumada 3 0.4089 3.34 1927 2620 1.41 8.34
El Encuentro 3 0.4545 3.69 1900 2667 1.28 3.34
La Honda 3 0.4747 3.13 1899 2565 1.14 3.62
Sevilla 3 0.5567 3.53 1932 2663 1.49 6.35
Bracamonte 3 0.8459 4.83 1923 2747 1.56 2.14
Alaska 1 3 0.9687 5.28 1941 2625 1.60 6.25
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las
principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.
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La microcuenca en la parte alta presenta plantaciones, rastrojos, bosques secundario y pastos. Su estado de conservación es bajo debido a la intervención antrópica de toda la zona. En la parte media se encuentra rastrojos, pastos, cultivos temporales y permanentes, bosque secundarios, al igual que en la parte alta se encuentra intervenida por el hombre, afectando no solo el recurso agua sino los demás recurso naturales. En la parte baja de la microcuenca se presentan pasto, rastrojo, plantaciones, bosques secundarios, bosques secundarios y rastrojo, bosque secundario y pastos. Su estado de conservación es bajo a la intervención antrópica de toda la zona.
En la parte baja de la microcuenca se presentan pastos, rastrojos, plantaciones, bosques secundarios y rastrojos, cultivos temporales y permanentes. En esta zona se tiene menos de intervención antrópica, sin embargo no se escapa de esta afectación. Se puede observar problemas de saneamiento en todos sus afluentes especialmente por coliformes, agroquímicos y sedimentos.
2.1.8.3. Microcuenca La Mina
Muchos de los estudios sobre la microcuenca de La Ayurá han involucrado la microcuenca de la Mina, dado el área de influencia de la misma. La microcuenca a lo largo de todo su recorrido se encuentra altamente intervenida por procesos antrópicos. Más del 70% de su longitud se encuentra con cobertura tipo Box Coulvert, recibe en la parte alta descargas de aguas residuales y de agroquímicos, además se encuentran afectados sus retiros con construcciones ilegales. El nacimiento se encuentra muy cerca del perímetro urbano, facilitando de esta forma que la intervención sea mayor. La principal intrusión sobre la microcuenca que produce las dimensiones de la cárcava del lecho es la desviación de los flujos de escorrentía provenientes de la parte alta, esto aumenta el caudal hacia las corrientes bajas, es detrimento de los aportes a sus verdaderos afluentes. Las acciones antrópicas asociadas a los cambios sufridos en la cuenca generan alteraciones que afectan de forma considerable la estabilidad y regularidad de agua de vertiente.
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La parte alta de la cuenca se encuentra algunos bosques secundarios intervenidos, algunas plantaciones, cultivos permanentes y temporales. En la zona urbana se encuentra la parte media y baja de la cuenca, la cual esta con cobertura en casi toda su extensión. Se presentan conflictos por uso del recurso hídrico, ya que tiene una lata demanda, y en época de veranos prolongados este recurso escasea, por no tener una regulación hídrica dada por la cobertura boscosa y porque su conformación geológica aporta geológica aporta muy poca agua superficial a la corriente.
Tabla 34. Parámetros morfométricos de la cuenca de La Mina
Nombre Orden Área
(Km2)
Perímetro
(Km)
Precip
Media
(mm)
Altura
(m)
Long.
(Km)
Densidad
drenaje
(Km/Km2)
La Mina 4 1.953 10.140 1808 2001 4.68 5.61
La Sucia 4 2.804 8.494 1827 1989 3.66 6.15
La Minita 3 0.2784 3.01 1814 1760 1.13 8.19
La Heliodora 3 0.6752 4.64 1806 1730 2.09 6.18
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las
principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.
2.2. Recurso del Suelo
El suelo municipal se clasifica en suelo urbano, suelo de expansión urbana y suelo rural. Dentro de esta última clase, se definen los suelo suburbanos. Al interior de cada una de las categorías se pude encontrar el suelo de protección.
2.2.1. Suelo Rural
Teniendo en cuenta la división político – administrativa del municipio, los usos de la tierra en el área rural se han explicado según las veredas que se reporten en la división político administrativa: El Vallano, El Escobero, Santa Catalina, Las Palmas, Perico y Pantanillo. Se clasifican como suelos rurales aquellos terrenos no aptos para el uso urbano, por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. Al interior del suelo rural se delimitan las categorías de protección y de desarrollo restringido. En términos generales, el municipio de Envigado en el área rural tiene aproximadamente el 20.05% del área ocupada por rastrojo alto – bosques de coníferas, debido a que son áreas donde se establecieron plantaciones forestales comerciales en el pasado y que por aprovechamientos parciales a través del
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tiempo, se ha dado el avance de la sucesión secundaria, tanto que algunos fragmentos inmersos en este tipo se cobertura pueden considerarse que tienden a bosques en el largo plazo. Estas coberturas con más dominantes en las veredas El Vallano y El Escobero, donde se encuentran nacimientos como los de la quebrada La Ayurá. Además, son áreas con fuertes restricciones por pendientes que unidos a la tenencia e pocos propietarios, evitan de cierto modo el cambio de uso de la tierra a usos agropecuarios y urbanos. Los rastrojos altos y bajos también tienen una participación importantes en el área rural de municipio, ocupado respectivamente el 8,76 y 7,61% del áreas. Este tipo de cobertura tiene básicamente dos orígenes: plantaciones forestales aprovechables en el pasado y que no han vuelto a ser establecidas o fragmentos de vegetación nativa que se encuentran muy intervenidos, donde la vegetación más dominante son especies pioneras y secundarias iniciales. Sin embargo, también existen algunos fragmentos de bosque intervenido con potencial para la conservación y la protección de la diversidad florística y faunística, como es el caso del fragmento más grande situado entre las veredas Perico y Pantanillo. Los pastos no manejados enmalezados ocupan el 13,1% del área rural, siendo más dominante en la vereda El Vallano. En estos pastos se desarrolla una ganadería de leche, pero en forma extensiva o semi extensiva, son pastos poco productivos para el uso pecuario; pero son propensos de tener un cambio en el uso en el mediano y largo plazo, debido a que están relativamente cerca del área urbana del municipio, ofreciendo la posibilidad de aumentar la expansión urbana sobre ellos. Las gramas manejadas arboladas junto con las construcciones dispersas para uso urbano, ocupan el 9,53% del área rural. Además, con otras coberturas como pastos alcanzan el 10,08%. Los cultivos transitorios y permanentes solo alcanzan el 3% del área total; estos se ubican principalmente en las veredas Perico, Pantanillo y El Vallano, donde aún persiste una economía campesina y algunos cultivos comerciales especialmente de papa. Aunque las construcciones dispersas agroindustriales (invernaderos) solo ocupan el 0,47% en la zona rural, es importante señalarlos, debido a que son una fuente de empleo en las veredas Perico, Pantanillo y Las Palmas. Otro uso de la tierra que vale la pena resaltar son los desarrollos urbanísticos que se están implementando; aunque únicamente representan aproximadamente el 0.9% del área rural, su importancia radica en el impacto que ocasionan sobre el recurso suelo, hídrico, florístico y faunístico, ya que por lo general, son suelos
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desnudos en zonas de altas pendientes, que conllevan al arrastre de sedimentos y desestabilización del terreno, debido a que son construidas sobre depósitos superficiales la mayoría de las veces. Por lo tanto, se hace necesario tener en cuenta las características geotécnicas de la zona para el desarrollo de estas parcelaciones. 2.2.2. Suelo Urbano
Corresponde a áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la cuidad, diferentes a las clasificados como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores viales suburbanos interregionales. Conforman el suelo urbano las áreas destinadas a usos urbanos que disponen de infraestructura vial y redes primarias de acueducto, energía y alcantarillado. La delimitación del suelo urbano y del perímetro urbano, dicho perímetro es la línea imaginaria que delimita y separa el suelo del suelo rural y al Municipio de Envigado de otros municipios limítrofes (Medellín, Itagüí y Sabaneta). El perímetro urbano el Municipio de Envigado se determina una longitud aproximada de veinticuatro mil quinientos sesenta y cinco con veinticuatro metros lineales (24.565,24 m), ajustándose a los lineamientos descritos en la Ley 388 de 1997 General de Ordenamiento Territorial, en cuanto a la cobertura de infraestructura vial, de transporte y de servicios públicos.
2.2.3. Usos de Suelo
El área de uso potencial se definió para toda el área rural, y parte del área urbana en la que persiste un uso agropecuario (aunque poco representativo) y las construcciones nucleadas aún no se han consolidado como tal. Esta área se circunscribe a los límites con la zona rural, en parte de los barrios La Loma de Barro, El Trianon, Las Antillas, San Rafael, La Mina, El Salado, El Chingui, Loma de la Brujas, Las Pradera, El Chocho, La Inmaculada, Loma del Atravesado y Zúñiga. De acuerdo con los factores considerados como determinantes para la evaluación del uso potencial de la tierra (pendiente, erosión actual, susceptibilidad a la erosión, profundidad efectividad del suelo, pedregosidad y drenaje natural) y la geomorfología obtenida para el municipio de Envigado, se definieron las unidades de uso que se detallan a continuación.
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Figura 3. Mapa de cobertura y usos potenciales de la tierra en el área urbana del Municipio de Envigado
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información de la Actualización del inventario de captaciones de agua subterránea en la zona urbana del Valle de Aburrá, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, 2010.
2.2.3.1. Cultivos Semilimpios
Se define solo para el 4.49% del área y se ubica en parte de las veredas Las Palmas y Perico, en menor proporción en las veredas El Escobero, El Vallano. Las limitaciones de uso se relacionan con las pendientes moderadas (12 – 25%) y le grado de erosión actual que prevalece en la zona, que impiden el establecimiento de cultivos limpios. No obstante, los suelo tienen buenas características físicas (profundos, baja pedregosidad y baja susceptibilidad a la erosión) y el drenaje natural se puede calificar de bueno a moderado. Esta unidad es apta para el desarrollo de monocultivos como frutales y café sin sombrío, pero es necesario aplicar de manejo y conservación de suelos (siembras en curvas, desyerbas selectivas, barrera vivas, entre otras), así como medidas agronómicas acordes al tipo de cultivo establecido. Otros usos menos intensivos que pueden desarrollarse son: pastos manejados, guadua, cultivos silvoagrícolas, agrosilvopastoriles, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales productores - protectores y bosques para la conservación.
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Tabla 35. Uso potencial de la tierra para las veredas del Municipio de Envigado
Vereda
Cultivo
semilimpios
(CS)
Cultivo
Denso (CD)
Silvoagrícola
(SA)
Plantación
protección
o
producción
(PPP)
Total/Vereda
El Vallano 2,68 49,64 379,42 1.338,53 1.770,27
El Escobero 3,41 132,50 322,56 567,24 1.025,71
Santa Catalina 57,92 149,87 245,35 453,14
Las Palmas 158,24 1.392,11 198,47 1.748,82
Perico 132,34 44,08 8,40 581,82
Pantanillo 1029,28 1.029,91
Total/municipio 296,67 3.102,54 851,86 2.357,99 6.609,05
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las
principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.
2.2.3.2. Cultivos densos
Se define para el 46,94% del área rural del municipio y se ubica en toda el área correspondiente a la vereda pantanillo, gran parte de las veredas Las Palmas y Perico; en menor proporción en Santa Catalina, El Escobero y El Vallano. Las limitación de uso están más relacionadas con la erosión actual y la susceptibilidad a la erosión, ya que por el desarrollo de actividades antrópicas como la ganadería intensiva, se generan procesos erosivos moderados. Debido a estas características, esta zona es apta para el desarrollo de cultivos que no requieren la remoción frecuente y continua de la tierra, y que no lo dejen desprovisto de cobertura vegetal protectora; por ello, el uso máximo permitido deben ser coberturas como pastos manejados de corte; también puede soportar cultivos silvoagricolas, agrosilvopatoriles, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales de producción o protección y bosques para la conservación.
2.2.3.3. Silvoagrícola
Aunque en esta unidad, se presentan suelos con buenas propiedades físicas como buen drenaje, suelos profundos y de baja pedregosidad; el uso se encuentra limitado por las altas pendientes (entre 25 – 50% principalmente, que los hace susceptibles a la erosión) y el manejo actual de la tierra que ha conllevado a tener suelos con un grado moderado de erosión, siendo necesario, implementar sistemas silvoagrícolas que disminuyen la intensidad de uso sobre la tierra, sin poner en riesgo la estabilidad del recursos suelo. Con este tipo de uso, se busca armonizar cultivos agrícolas, arboles, pastos y forrajes en una zona que no
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permite el uso continuo agrícola y/o pecuario; y que además, por condiciones económicas, sociales y culturales (cultivos tradicionales para autoconsumo, tamaño y tenencia de la tierra, etc), no se pueden eliminar por completo. El silvoagrícola sería el uso mayor que se podría implementar es esta área del municipio, aunque también puede soportar usos como: agrosilvopastoril, silvopastoril, plantaciones de producción, bosques naturales productores – protectores y bosques para la conservación.
2.2.3.4. Plantaciones de producción
Se ubica en la zonas de vida bmh – MB y bh – MB, correspondiente al 35,68% del áreas, siendo la unidad más restrictiva que se puede implementar en el área del municipio, las limitaciones para otros usos (agropecuarios), se deben a la presencia de pendientes mayores al 50%, que generalmente se presentan en las unidades geomorfológicas de montaña, ocupadas principalmente por las veredas El Vallano, El Escobero, Santa Catalina y Las Palmas, en menor proporción en Perico; por ello, se tiene una aptitud preferente para realizar un manejo forestal sostenible, sin que esto signifique el deterioro de otros recursos naturales. La implementación de un uso más intensivo conlleva a la degradación productiva de los suelos. Los usos menos intensivos que se pueden desarrollar son los bosques naturales productores – protectores y los bosques para la conservación.
2.2.3.5. Conflictos en el uso de la tierra
De acuerdo con la metodología planteada para evaluar los conflictos en el uso de la tierra y el uso potencial que posee el área rural del Municipio de Envigado, se encontró que los usos predominantes son los usos inadecuados (37,42%) y los adecuados (36,56%), seguidos por los muy subutilizados (19,32%) y subutilizados (5,77%); por último los muy inadecuados (0,93%) En la parte urbana evaluada (220,8 Ha), predomina el uso adecuado (158,88 Ha), representadas por las gramas manejadas arboladas; seguido por el uso inadecuado (33,17 Ha), donde se encuentran pastos ( no manejados y manejados) y los cultivos en monocultivo de café y frutales. Los usos subutilizados y muy subutilizados ocupan 28,77 Ha y se localizan en áreas ocupadas por rastrojos, plantaciones de coníferas y bosque urbano. La parte del municipio, donde el uso mayor que soporta la tierra son los cultivos densos, el uso inadecuado se presenta donde se desarrollan actividades agrícolas como cultivos transitorios, cultivos permanentes en monocultivos como frutales y café (cultivos semilimpios) y los pastos manejados (para pastoreo); dentro del uso adecuado hacen parte los pastos manejados de corte y las gramas que no soportan peso de ganado. Los pastos no manejados y cultivos permanentes
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asociados se califican como subutilizados; los rastrojos (altos y bajos) y plantaciones pertenecen a la categorías de muy subutilizados. El área rural, donde se permite la implementación de plantaciones de protección producción, presenta conflictos de uso en aquellas áreas ocupadas por pastos manejados, gramas y cultivos por lo que se clasifica de inadecuado. El resto del área que se encuentra ocupada por rastrojos altos y plantaciones, se califica como adecuado.
2.2.3.6. Seguimiento a los usos del suelo establecidos en el POT
Respecto a las acciones de control y seguimiento a los usos del suelo establecidos en el plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Envigado, la Dirección Territorial Aburrá Sur realizó durante la vigencia 2013, un total de 25 actuaciones, que se relacionan a continuación.
2.3. Reservas Naturales
Se clasifican como áreas de conservación, el sistema de áreas protegidas de municipio ubicadas en el suelo rural. Estos componentes constituyen el soporte territorial de la biodiversidad y los procesos ecológicos sostenibles. La función ecológica del suelo rural, se deriva principalmente del hecho de que en el suelo clasificado como tal están localizados los espacios y recursos naturales que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos principales, así como el patrimonio natural de valor escénico y paisajístico. Se clasifican como de especial importancia ecosistématicos las siguientes zonas: 1. Los retiros y rondas ambientales de todas las quebradas, humedales,
nacimientos y cuerpos de agua localizados en el territorio rural 2. Retiro a estructuras hidráulicas 3. Los suelos localizados por encima de la cota 2.700 msnm 4. Los bosques naturales localizados en los límites de las veredas de Las
Palmas, Perico y Pantanillo 5. El territorio denominado Arví en el POMCA del Aburrá, ubicado en la parte
superior de la vereda Santa Catalina. 6. El Alto de la Romera determinado en el POMCA de Aburrá, ubicado en la parte
alta de la vereda El Vallano en límites con los Municipios de Caldas y Sabaneta.
7. El cerro San Fernando (conocido en el Municipio de Envigado como cerro
Astilleros)
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8. Los sitios conocidos como La Morena, Manantial, La Catedral, Chorro Frio, Parque el Salado, El Ojo de Sal, Charco Azul, las Cuevas del Higuerón, la Cueva del Indio y el Salto del Ángel.
9. Los predios adquiridos mediante la aplicación del Art. 111 de la Ley 99 de 1993.
De acuerdo con las disposiciones nacionales vigentes, las intervenciones que efectúen en las zonas de conservación y protección ambiental, deberán garantizar el desarrollo de las medidas de conservación y protección con el propósito de:
1. Consolidar la protección, conservación, manejo y aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, hídricos, bióticos y culturales presentes en estos sectores del territorio municipal.
2. Desarrollar usos compatibles con los objetivos de las áreas de conservación y protección identificando el potencial y demanda de los recursos naturales existentes en el área.
3. Fomentar en los habitantes de la zona rural, la participación activa en la implementación de las medidas de conservación y protección y compromiso en el proceso de gestión ambiental del territorio.
2.4. Áreas de Reserva Forestal
Por la regulación que se ejercía desde la ladera oriental del Valle de Aburrá sobre los caudales de importantes quebradas tales como, la Santa Elena, Piedras Blancas, La Honda y Las Palmas, así como por el alto potencial recreativo y cultural que ofrecía a los habitantes del Valle de Aburrá y del Valle de San Nicolás, la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo de los Recursos Naturales Renovables – INDEREMA, mediante Acuerdo N° 0031 Noviembre de 1970, declaro y reservo como “ Zona Forestal Protectora” un área ubicada en jurisdicción de los Municipios de Medellín y Guarne, comprendiendo dentro de este territorio un porción de suelo en las veredas Las Palmas, Pantanillo y Perico del Municipio de Envigado. El Acto administrativo por medio del cual se delimita la reserva forestal protectora del Rio Nare, expedido por el Gobierno Nacional, adopta el plan de manejo de la misma, como instrumento a través del cual se efectúa la planificación, zonificación y se establece el régimen de usos del suelo que garantiza su adecuada conservación y protección. Las medidas adoptadas en la Resolución 1510 de 2010 y en Plan de Manejo de la zona de reserva forestal, buscan el cumplimiento de los siguientes objetivos:
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1. Proteger, conservar y restaurar los ecosistemas andinos y subandinos que aún existen en la zona
2. Proteger las subcuencas hidrográficas que conforman la cuenca del Rio Nare, dentro del Área de Reserva Forestal Protectora a fin de garantizar la calidad y cantidad de los flujos hídricos hacia los embalses de Piedras Blancas y La Fe
3. Proteger las áreas de recarga de acuíferos, a fin de asegurar el suministro de agua de las poblaciones que se abastecen de ellas
4. Proteger el hábitat de especies de flora y fauna existentes en el área que se encuentran en algún grado de amenaza, se encuentran veredas o que son endémicas de la región, tales como el Quercus humboldtii (Roble de tierra fría), Couepia platycalyx (Culefierro), Licania cabrerae, Licania salicifolia, Dicksonia sellowiana (Helecho arbóreo o sarro), Talauma espinalii (Magnolio de monte o almabegra), Cedrela montana (Cedro de montaña o cedro de tierra fría), Meliosma antioquensis, entre otras.
5. Constituirse en escenarios propicios para el desarrollo de actividades de educación ambiental, recreación pasiva, ecoturismo y el esparcimiento, especialmente enfocada a resaltar la importancia de los ecosistemas existentes en la región y los bienes y servicios ambientales que de ellos se derivan.
6. Contribuir a la conservación de la zona de patrimonio arqueológico de la nación, históricamente establecida en este territorio entorno a los pobladores antiguos y sus costumbres.
7. Contribuir a la conectividad e integración de ecosistemas propios de la región, en el marco de la estrategia de gestión SIRAP Parque Central de Antioquia
2.5. Áreas de manejo especial y ecosistemas estratégicos y ecorregiones estratégicas, programas de áreas verdes urbanas y rurales.
En el Municipio de Envigado se encuentra una pequeña porción de la Reserva Forestal Protectora del Rio Nare, declara a través del Acuerdo 31 de 1970 de la Junta Directiva del INDERENA, aprobado mediante la Resolución Ejecutiva 24 de 1971 del Ministerio de Agricultura y redelimitada mediante la Resolución 1510 de 2010 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Esta porción corresponde a 306 hectáreas ubicadas en las veredas Las Palmas y Pantanillo, que equivalen al 3,5% del área total de la Reserva (8.829 hectáreas). Corantioquia no ha declarado áreas protegidas para el Municipio de Envigado; sin embargo, a través del Convenio N° 805 de 2012 suscrito para la administración del Parque Central de Antioquia, se identificó y priorizo un área de la parte alta de la cuenca de la quebrada La Ayurá para su declaratoria como área protegida de carácter local. Respecto a la intervención de ecosistema estratégicos no declarados, la corporación apoyo la formulación de los Sistemas Locales de Áreas Protegidas en los Municipios de Envigados y Carolina del Príncipe y Envigado, a
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través de los convenios N°947 y N° 1000, en acompañamiento a iniciativas de conservación. Se contrató la conservación de cuencas abastecedoras de acueductos en el Municipio de Envigado, así como la evaluación para adquisición de predios con el propósito de garantizar la oferta agua para abastecimiento. Estas inversiones se hacen en el marco de los planes de ordenación de las cuencas: Aburrá, Aurrá, Sinifaná, Amagá,Tamar Ité, Mulato, Grande y Chico, Guadalupe, La Clara y La Sucia y de los planes de manejo de los DMI Sistema de Paramos y Bosques Altoandinos del Noroccidente Medio Antiqueño, DMI Divisoria Valle de Aburrá Rio Cauca, y Reserva Forestal Protectora Farallones del Citará. En las siguientes tablas se describen las iniciativas adelantadas con el Municipio de Envigado:
Tabla 36. Reforestación protectora
Reforestación Protectora
Co
nven
io n
úm
ero
Mu
nic
ipio
Aportes Actividades
Co
ran
tio
qu
ia
Mu
nic
ipio
Refo
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Mo
jon
Vall
as
Eje
rcic
io d
e
part
icip
ació
n
934 Envigado 80.500.000 65.653.568 41 - - - -
1149 Envigado 223.271.151 0 32 - - - -
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de CORANTIOQUIA. Vigencia 2013.
Tabla 37. Visitas realizadas evaluación predios
Municipio Nombre del
predio Cuenca
Área
Predio
(ha)
Puntaje
obtenido
matriz
Informe
evaluación
generado
Envigado
4 predios (Vda El
Vallano)
Qda El
Salado 9,6 67 N° 110-1309-
17305,
Septiembre19/13 4 predios (Vda
Pantanillo)
Qda Espíritu
Santo 5,4 72
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe del estado de los recursos naturales y
del medio ambiente de CORANTIOQUIA. Vigencia 2013.
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2.6. Programa de áreas verdes
Es la red de espacios y corredores que sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos ecológico esenciales, a través del territorio municipal, en sus diferentes formas e intensidades de ocupación, dotando al mismo de servicios ambientales para su desarrollo sostenible. La estructura ecológica principal tiene como base la estructura ecológica, geomorfológica y biológica original y existente en el territorio. La finalidad de la estructura ecológica es la conservación y recuperación de los recursos naturales, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en general, del ambiente deseable para el hombre, la fauna, la flora y el paisaje.
2.7. Explotación de materiales
Corresponde al áreas de explotación minera con destino al aprovechamiento de los recursos para la industria de la construcción. Al interior de dicha zona se incluyen los frentes activos o zonas de explotación, así como las zonas de potencial minero. A continuación se identifican los títulos mineros.
Tabla 38. Títulos mineros
Expediente Fecha
contrato Titulares Minerales
Duración
total años
H6378005 23/06/2005 Ricardo Mejía Arena, Grava 4
M29011 22/02/1994 Jesús María
Gómez
Materiales de
Construcción 4
C565005
Se registra en el Municipio de
Envigado en el catastro
minero pero está localizado
en el Municipio del Retiro
22/02/1994 Gustavo Velez Materiales de
Construcción 34
T272005 22/02/1994 Gloria María
Valencia Cromita 35
KG8 – 15141 08/07/2009
Ingetierras de
Colombia
Limitada
Otras rocas
metamórficas para
construcción y Talla
Ncp
Solicitud
LFU - 11041 30/06/2010 Sin
información
Materiales de
Construcción Solicitud
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Estudio de la oferta del recurso hídrico de las
principales cuencas hidrográficas del Municipio de Envigado. Alfa y Omega 1999.
La actividad minera, está regulada por la Ley y la información presentada en el presente Acuerdo, es una compilación de lo que se registra en el Catastro Minero.
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2.8. Cinturón verde y sostenibilidad ambiental.
El Área Metropolitana como Autoridad Ambiental Urbana y ente planificador del territorio, acompaña permanentemente a los municipios en temas asociados a la gestión del riesgo, en especial en los procesos de conocimiento y reducción del riesgo. Las principales acciones ejecutadas en el año 2013 relacionada con la gestión del riesgo fueron las siguientes:
2.8.1. Gestión del riesgo comunitario Convenio 340 de 2013, suscrito entre el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Universidad Pontificia Bolivariana – UPB – como conveniente ejecutor, cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos para el fortalecimiento de la gestión del riesgo comunitarios del Valle de Aburra” El área Metropolitana del Valle de Aburra, entidad administrativa con funciones de planeación y la autoridad ambiental y de transporte público, ha liderado proyectos de intervención en los entes territoriales de su jurisdicción, los cuales se han fundamentado en la generación de estrategias para el apoyo y la asistencia en la prevención y atención de emergencia y desastres, por lo tanto, desde el año 2006 ha venido fortaleciendo los Comités Ambientales CUIDA, cuya labor principal es ser vigías integrales de su entorno ambiental. Es conveniente aclarar que todas las actividades de este convenio fortalecen la Red Metropolitana de Gestión del Riesgo; por lo tanto los representantes del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Envigado, así como los bomberos voluntarios de este Municipio, se han visto favorecidos de los procesos de formación, capacitación y entrenamiento, ya que son parte activa de esta red. Para el logro de los alcances contemplados en dicho proyecto, se tienen las siguientes actividades:
Fortalecimiento de la red de Riesgos del Valle de Aburra – Red Riesgos.
Desarrollo de trabajos conjuntos con los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo en los temas de comunicaciones para la prevención de emergencia.
Elaboración y aplicación del protocolo de reacción para cada tipo de emergencia
Articulación con SIATA (Sistema de Alerta Tempranas de Medellín y el Valle de Aburrá)
Apadrinamiento de microcuencas y ecosistemas estratégicos por parte de ,os
grupos.
Diplomado para consejos territoriales de gestión del riesgo.
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Adquisición de instrumentos de medición y alerta para el monitoreo de microcuencas
Monitoreo de fuentes hídricas y envío de alertas tempranas
Compra de equipos de comunicación para el fortalecimiento del sistema de comunicaciones den la Red de Riesgos
Conformación de nuevos grupos CUIDA y fortalecimiento de los existentes Al finalizar el año 2013, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, con el fin de dar continuidad a la implementación de las acciones de prevención del riego, adelanto la suscripción del Convenio 683 de 2013 con la UPB, cuyo objeto es: a “Aunar esfuerzos para la operación de la red metropolitana para la gestión del riesgo y su articulación con el sistema de alerta temprana del Valle de Aburrá, consejos municipales de gestión del riesgo, CUIDÁS y organismo de respuesta. Al igual que el convenio citado anteriormente con UPB, este convenio también beneficio al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y a los bomberos voluntarios del Municipio de Envigado. El alcance consiste en:
Acompañamiento técnico a los consejos municipales para la gestión del riesgo de desastres del Valle de Aburrá
Consolidación de la red comunitaria para la gestión del riesgo de desastres
Fortalecimiento del proceso de manejo del desastre con énfasis en acciones bomberiles.
Articulación para el fortalecimiento del sistema de información, comunicaciones y de estrategia para la reducción del riesgo
Visibilizarían y legitimación de la entidad en los procesos de gestión del riesgo.
2.8.1.1. Conocimiento del riesgo – operación del Sistema de Alerta
Temprana.
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el marco de la Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo, ha venido desarrollando proyectos que le han permitido a la entidad fortalecer el Sistema de Alertas Tempranas de Medellín y el Valle de Aburrá – SIATA, el cual ha contribuido al desarrollo armónico de la región metropolitana a la luz de la gestión del riesgo. Es por esto, que para los fines propios del sistema, se ha realizado proceso de instrumentación en el Municipio, formación y capacitación a los integrantes del consejo municipal, y se encuentran enlazados para las alertas tempranas a través de redes sociales y aplicativos móviles.
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Todos los productos de este convenio, benefician directamente al municipio, ya que la condición de la variabilidad climática es a escala regional. Por lo tanto, para el desarrollo de los alcances del proyecto, la universidad EAFIT ha realizado las siguientes actividades:
Generación, procedimiento e interpretación de datos científicos para la asimilación de la información de las redes de monitoreo existentes y el radar hidrometeorológico banda C a partir del desarrollo tecnológico de modelos numéricos, que incluyan los ajustes necesarios según los estándares científicos internacionales que garanticen una adecuada calibración del Sistema Alerta Temprana y operación del mismo.
Generación, procedimiento e interpretación de datos científicos para la asimilación de la información de la red acelerográfica de Medellín y del Valle de Aburrá según los estándares nacionales e internacional a través de desarrollo tecnológico que permitan la consolidación de los mismo como insumo para el registro histórico de la respuesta sísmica en el Valle de Aburrá.
Investigación y desarrollo de modelos científicos en el área meteorológica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procedimiento de los datos obtenidos de la red hidrometeorológica de Medellín y del Valle de Aburrá incluyendo la recolección y el procedimiento de la información manual y automática existente, garantizando un control de calidad que evidencie la adecuada calibración de todas las estaciones del sistema. Este procedimiento se debe realizar de manera continua, las 24 horas todos los días de la semana en el periodo de vigencia del contrato.
Operación y validación de la primera fase del Modelo Hidrológico para el Rio Medellín y los Modelos Meteorológicos existentes en el SIATA, lo que implica el desarrollo científico de los parámetros numéricos y estadísticos que se derivan en Alerta Tempranas para comunidades en riesgo.
Desarrollo tecnológico de los aplicativos necesarios para densificar los sistemas de comunicaciones y alertas generadas por el SIATA, que incluya la transmisión e integración de datos en tiempo real en el portal web www.siata.gov.co y www.clima247.gov.co y el desarrollo de los demás software necesarios para la recolección y análisis de información meteorológica, generación de alertas en tiempo real e integración de datos del Radar Meteorológico y sus redes de soporte.
Desarrollo de herramientas automáticas y controladas por operador para el control de la calidad de la información de todas las redes de monitoreo. Control de calidad de datos.
Desarrollo tecnológico de equipos de monitoreo y medición de las condiciones ambientales según los modelos desarrollados para las condiciones locales del Valle de Aburrá y determinar según análisis detallado de sitios de instalación.
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Desarrollo y actualización de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigación científica desarrollada en la vigencia del contrato
Desarrollo y actualización de las herramientas de diseminación de la información en medios de comunicación, incorporando las tecnologías desarrolladas en el contrato para lograr una apropiación de las mismas y facilitar la promoción de la ciencia y la tecnología en canales masivos de información pública, siendo siempre el enlace técnico y asesor temático del Sistema Informativo Clima 24/7
Formulación y desarrollo de planes de contingencia que garanticen el funcionamiento y la comunicación de las estación y del Radar Meteorológico en caso de presentarse fallas técnicas o ajenas a la operación de los equipos.
Desarrollo e implementación de herramientas de respaldo de datos y del sistema de comunicación en caso de fallas en el servidor central, de igual forma detectar las necesidades específicas del sistema cuando se requiera de mayor capacidad de almacenamiento y procedimientos de datos para proceder a las acciones necesarias.
2.8.1.2. Zonas de riesgo en el Municipio de Envigado.
Con el propósito de contribuir a la prevención y mitigación del riesgo asociado a fenómenos naturales, se celebró el Convenio Interadministrativo N° 998 suscrito con el Municipio de Envigado y cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos económicos, administrativos y financieros para realizar el mejoramiento, conservación y recuperación de cuencas hidrográficas en el Municipio de Envigado” Con respecto a las administraciones locales en los procesos de adaptación a los efectos del cambio climático y a partir de la expedición de la Ley 1523 de 2012 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo, se ha venido adelantando la formulación de los Planes Municipales de Gestión de Riesgo de Desastre, para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional de Gestión del Riesgo, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo, de manejo del desastre, y de adaptación a los efectos del cambio climático como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación. Por lo anterior, se legalizó y ejecutó durante el año 2013, el convenio de cooperación 968 suscrito entre la Escuela de Ingeniería de Antioquia y CORANTIOQUIA, cuyo objeto fue: Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, económicos y financieros que conduzcan al apoyo de la formulación de los planes municipales de gestión del riesgo en el marco del congreso ISCO 17 conferencia de la organización internacional de conservación de suelos.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
106
Dentro de las actividades del convenio se incluyó un taller de capacitación para el Municipio de Envigado y demás municipios de la jurisdicción, en el tema de formulación de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo, incluyendo los temas de incendios forestales y cambio climático. Adicionalmente se realizó visita técnica por parte del grupo de gestión del riesgo a los sitios críticos establecidos, como se muestra en la siguiente Tabla.
Tabla 39. Visitas técnicas grupo gestión del riesgo Municipio de Envigado.
FE
CH
A
MU
NIC
IPIO
VE
RE
DA
RA
DIC
AD
O
EV
EN
TO
/
RE
CO
ME
ND
AC
IÓN
CO
ME
NT
AR
IO
VIS
ITO
01/02/2013 Envigado El
Escobero
120-1302-
1085 Deslizamiento
En estudio
por el
municipio
O.P
Envigado
15/08/2013 Envigado Urbano y
Rural
120-1308-
16897
Visita
convenio 998
Limpieza
de
quebradas
Juan
Rafael
Múnera
Henao
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al municipio de Envigado, vigencia 2013.
Igualmente, con el propósito de obtener línea base de Gestión del Riesgo, se realizó encuesta al Municipio de Envigado en las que se trata el tema de cambio climático. Con respeto a mitigación del riesgo, se celebró el convenio interadministrativo N° 1145 de 2013, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos con el Municipio de Envigado, para la mitigación del riesgo y el mejoramiento ambiental, en la microcuenca de la quebrada La Heliodora, en ejercicio de las competencias ambientales de la Corporación”, con una inversión de CORANTIOQUIA por $308.000.000; aportes Municipio de Envigado $256.721.568, Total $564.721.568.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
107
2.8.1.3. Divulgación de información asociada a la Gestión del Riesgo
Contrato CI 220 de 2013, suscrito con la Asociación Canal Local de Televisión de Medellín – Telemedellín, con objeto: “Operar el sistema informativo clima 24/7, con el fin de lograr difundir la información meteorológica y el estado del clima para el Valle de Aburrá” El Área Metropolitana del Valle de Aburrá como líder y gestor del Sistema de alerta temprana de Medellín y el Valle de Aburrá promueve el desarrollo de estrategias en pro del mejoramiento de la comunicación para la prevención del riesgo por medio del sistema informativo Clima 24/7, difundiendo información meteorológica y del estado del clima en la región metropolitana. Al igual que el contrato que se tiene con Eafit para operación del SIATA, en este contrato se difunde información de interés para el Municipio de Envigado. Según la estructura de este proyecto, su alcance se determina de la siguiente forma:
Producción y realización de contenidos: Se utilizan todas las alternativas por medio de las cuales se da a conocer la diversa información del clima y el estado del tiempo, mediante emisiones en diferentes espacios: emisiones de lunes a viernes en la franja de la mañana, del mediodía y de la noche, adicionalmente se producen y emiten contenidos los fines de semana. Igualmente en los intervalos entre la emisión de la mañana y de la noche, se emiten microprogramas con contenidos de la temática del clima, producidos por el Equipo de Telemedellín.
Interacción permanente entre la TV, redes sociales y el sitio web:
Sitio Web: Se realiza continuamente la actuación de las noticias, la información del estado del tiempo, el pronóstico. Se suministra información ampliada del clima, además, de informes especiales, infográficos y contenidos exclusivos a la luz de la temática ambiental.
Móvil: Se tiene una versión móvil la cual, continuamente es actualizada con pronóstico y las noticias de actualidad.
Redes sociales:
Twitter: Con ésta herramienta tecnológica se ha logrado el posicionamiento
de la información del clima y el pronóstico, a través de datos de interés e
interactividad.
Facebook: Se cuenta con una planilla sobre esta aplicación, y se realizan
enlaces hacia el pronóstico con twitter y secciones de la web
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Ambiente
Vigencia 2013
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YouTube: Se publican los archivos con las motas que se emiten por televisión, los enlaces se publican en Facebook y Twitter, para garantizar mayor fluidez en la transmisión de información.
Obras de mitigación para la reducción del riesgo Contrato CD 642 de 2012, suscrito con la Empresa de Desarrollo Urbano EDU, con objeto: “Administrar delegada para la ejecución de obras de intervención y mantenimiento a canal del ríos Medellín fase 1, en jurisdicción de los municipios del área metropolitana del Valle de Aburrá”. Se han realizado obras en las zonas limítrofes entre los Municipio de Itagüí y Envigado. La entidad, con el fin de proporcionar y desarrollo armonice de la región metropolitana y teniendo en cuenta la importancia de la gestión de riesgo ambiental, en este caso para el corredor del Río Medellín, han venido impulsando el mejoramiento de la infraestructura o de las condiciones hidráulicas del río en sectores plenamente estudiados por la Universidad Nacional.
Para lo cual, se han venido desarrollado las siguientes actividades: Construcción de muros, construcción y reconstrucción de azudes, pozos de aquietamiento y construcción de contradiques, en el sector crítico desembocadura quebrada doña maría, en el sitio comprendido entre la calle 32BS y la calle 27AS del Municipio de Envigado a la altura de la entrega de la Quebrada Doña María, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudio de Patología del canal del rio Medellín entre la variante de Caldas y la desembocadura que la quebrada la García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012. Realización de una protección lateral en la margen izquierda debajo de las pérgolas con bolsacreto, construcción y reconstrucción de azudes, contradique y construcción de pozos de aquietamiento, en el sector puente de pérgolas de Envigado, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudios de patología del canal del rio Medellín entre la variante de Caldas y la desembocadura de la Quebrada la García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012. Construcción de azudes y contradiques, recuperación de placas en colchacreto, una llave o muro pantalla en concreto y construcción de pozos de aquietamiento en el sector desembocadura Quebrada La Ayurá, que comprende los tramos entre la Calle 25AS y la Calle 17AS del Municipio de Envigado a la altura de la entrega de la quebrada Ayurá, de acuerdo a las especificaciones técnicas del estudio de patología del canal del Rio Medellín entre la variante de Caldas y la
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Ambiente
Vigencia 2013
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desembocadura de la Quebrada La García, realizado por la Universidad Nacional, mediante el contrato interadministrativo 446 de 2012.
2.9. Gestión de residuos sólidos no peligrosos y peligrosos
En el año 2005 se hizo en el Municipio de Envigado una caracterización de residuos sólidos realizada por la empresa prestadora del servicio de aseo ENVIASEO E.S.P. los resultados mostraron que en el sector residencial materiales como papel, cartón, plástico y vidrio, que son potencialmente reciclables y recuperables, alcanzan valores considerables siendo de vital importancia para los objetivos del PGIRS por la posibilidad de recuperación a los ciclos productivos. Según este estudio el total de residuos sólidos con potencial de recuperación oscila entre el 25 y 27%. El muestreo en el sector comercial evidenció una alta generación de materia orgánica, de 47.5%. Esta cantidad se explica desde el punto vista de las actividades desarrolladas en los locales comerciales analizados, donde el 42.6% tiene relación directa con la elaboración o preparación de alimentos. A partir de los reportes anteriores, se pueden obtener un valor de producción per cápita para el Municipio de Envigado. Este valor se ha calculado con base en la recolección de residuos ordinarios que hace la empresa prestadora del servicio de aseo y se aproxima a una producción precipita de 0.72 kg/hab –día.
2.9.1. Registro de generadores de residuos peligrosos (Resolución 1362 de 2007)
Dentro de las actividades realizadas a lo largo de la vigencia 2013 en materia de residuos peligrosos, se adelantaron acciones de apoyo a la gestión integral de residuos aprovechables y no aprovechables en el Municipio de Envigado, en el marco del Decreto 4741 de 2005, como se muestra en la siguiente Tabla:
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
110
Tabla 40. Acciones según Decreto 4741 de 2005. Aparte de la
norma
Acciones a
realizar Acción desarrollada
Municipio
impactados
Artículo 24,
Literal a
Implementar el
registro de
generadores de
residuos o
desechos
peligrosos en la
jurisdicción
1. Capacitaciones en el adecuado
diligenciamiento de la plataforma a 55
generadores de residuos peligrosos
pertenecientes a la jurisdicción de
Corantioquia
2. Soporte a los CAD en el proceso de
inscripción de los generadores a la
plataforma
3. Revisión de la información reportada por
los generadores, para el periodo de
balance 2012, revisión de la calidad de la
información de manera conjunta con los
técnicos de la dirección territoriales.
4. Elaboración de borrador de directriz
corporativa para el registro de
generadores de residuos peligrosos
Envigado, Santa
Rosa de Osos,
San Pedro de los
milagros,
Guadalupe,
Caramanta,
Remedios,
Fredonia, Puerto
Berrio,
Titiribí,Ebéjico,
Girardota, San
Andrés de
Cuerquia, Segovia,
Anorí
Artículo 24,
Literal f
Incentivos a
programas dirigidos
a la investigación
para fomentar el
cambio de procesos
de producción
contaminantes por
procesos limpios
Supervisión Contrato 9880 Contratista:
Ambiental Mente
Plazo: 6 meses
Valor: $243.079.276
Aprobación de la póliza: 30 de Septiembre
Inicio de contrato: 1 de Octubre de 2013
Objeto: Desarrollar un proceso de
acompañamiento en gestión de residuos (aire
y agua), flujo de sustancias químicas y energía
en el Valle de Aburrá, como herramienta de
sostenibilidad ambiental sectorial en el Valle de
Aburrá en el marco del convenio 914 de 2013
(CA 225 del AMVA) suscrito con el AMVA.
Número de empresas beneficiadas: 105.
Envigado, Caldas,
Copacabana,
Girardota,
Barbosa, La
Estrella, Bello
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
111
Artículo 24,
Literal g
Información,
sensibilización y
educación a
generadores de
RESPEL para
promover la gestión
integral de residuos
o desechos
peligrosos en el
área de su
jurisdicción.
1. 55 generadores de residuos peligrosos se
capacito en el diligenciamiento de la
plataforma de generadores de residuos
peligrosos.
2. Se realizó en conjunto con el IDEAM,
CORNARE y el AMVA la jornada de
capacitación en el inventario de PCBs
dirigida a Autoridades Ambientales y
empresas de las jurisdicciones de las 3
Autoridades Ambientales. Se contó con la
asistencia de 37 personas de las
Autoridades Ambientales y 67 de
empresas.
3. Jornada capacitación y divulgación sobre
el correcto manejo de aceites usados con
apoyo del fondo nacional de aceites
usados y organizado por Corantioquia,
Cornare y el Área Metropolitana del Valle
de Aburrá. La jornada se realizó el 29 de
Agosto de 9 – 12 pm y fueron convocados
las empresas de la Direcciones
Territoriales Aburrá Norte y Aburrá Sur.
Santafé de
Antioquia, Valdivia,
Envigado, Sana
Rosa de Osos,
San Pedro de los
milagros,
Guadalupe,
Caramanta,
Remedios,
Fredonia, Puerto
Berrio, Titiribi,
Ebéjico, Girardota,
San Andrés de
Cuerquia, Segovia,
Anorí, Barbosa,
Girardota, Bello,
San José de la
montaña.
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Artículo 24,
Literal h
Fomentar en el
sector productivo el
desarrollo de
actividades y
procedimientos de
autogestión que
coadyuven a un
manejo integral de
los RESPEL
3. Supervisión Contrato 9880 Contratistas:
Ambiental Mente Plazo: 6 meses
Valor: $243.079.276
Aprobación de póliza: 30 de septiembre
Inicio de contrato: 1 de Octubre de 2013
Objeto: Desarrollar un proceso de
acompañamiento en gestión de residuos (aire
y agua), flujo de sustancias químicas y energía
en el Valle de Aburrá en el marco del Convenio
914 de 2013 (CA 225 del AMVA) suscrito con
el AMVA. Número de empresas beneficiadas:
105.
4. Elaboración de términos de referencia
“Almacenamiento de residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos RAEE, similares y
otros, incluyendo el desensamble de
RAEES y el pretratamiento de los otros
residuos”, con el fin de apoyar a las
direcciones territoriales en el
licenciamiento de las empresas y de dar
agilidad a prioridades establecidas en el
Plan de acción de la política de residuos
peligrosos principalmente en el
cumplimiento de las metas del Protocolo
de Montreal.
5. Participación en la elaboración de los
“Términos de referencia para la
elaboración del plan de contingencia para
el manejo y transporte de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas” desde la
comisión de riesgos tecnológicos. Dichos
términos se radicaron en la corporación
como acuerdo.
Envigado, Caldas,
Copacabana,
Girardota,
Barbosa, La
Estrella, Bello.
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Igualmente en la siguiente tabla se relaciona la cantidad de residuos peligrosos generada por cada empresa o establecimiento del Municipio de Envigado, para cada uno de los semestres durante la vigencia 2013 y registro en la página del IDEAM.
2.9.2. Gestión de residuos ordinarios
En la vigencia 2013, se celebró convenio interinstitucional N° 1159 con el Tecnológico de Antioquia y en el cual el Municipio de Envigado será uno de los beneficiarios, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos para realizar balance y evacuación
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Ambiente
Vigencia 2013
113
de los resultados de la ejecución de los PGIRS, las acciones para el seguimiento de los rellenos sanitarios y la gestión integral de los residuos en la jurisdicción de Corantioquia, en el marco del Convenio 116 de 2013”; con aporte de Corantioquia por valor de $542.238.400 y valor total del convenio $590.938.400.
2.9.3. Gestión de residuos sólidos centro industrial del sur El Guacal.
En el CIS El Guacal se realiza la recuperación de material reciclable, tratamiento por compostaje de residuos orgánicos, disposición de residuos peligrosos en celdas de seguridad y disposición final en relleno sanitario. EVAS entregó a título de arrendamiento a Recimed para la operación, mediante el Contrato N° 01 de 2011, la planta de separación de residuos sólidos residenciales, la cual ocupa un área de terreno de 4.400 m2 aproximadamente, a fin de que la misma, sea operada por Recimed conforme a los parámetros y reglas establecidas por la autoridad ambiental competente. El plazo del contrato era de 60 meses, e inicio el 3 de Enero de 2011. El 12 de junio de 2012 Recimed solicito la terminación del contrato, debido a problemas de índole económica, EVAS le hizo el cobro de todo lo que adecuaban, por concepto de arrendamiento, lo cual se han negado a pagar, por lo que EVAS realizo la gestión jurídica para hacer efectivas las pólizas de cumplimiento del contrato. En el CIS El Guacal desde sus inicios de operación, en el año 2006, se ha operado la planta de separación de residuos sólidos, mediante diferentes modalidades, directamente y a través de contratos con varias empresas, Cooperativa Preambiental, Trepco, Etacol Ltda., Precooperativa Recimed. Además de Recimed, las empresas Etacol y Trepco terminaron los contratos de manera anticipada, debido a que los proyectos no han sido viables desde el punto de vista económico, inclusive en la actualidad le adeudan gran cantidad de dinero a EVAS, razón por la que se han tenido que adelantar procesos jurídicos contra estas empresas, por la responsabilidad que tiene la entidad con el erario público del Municipio de Envigado. En nuestro medio, en donde la composición de materia orgánica en los residuos es superior al 60%, la separación debe realizarse en la fuente, de lo contrario los materiales reciclados como el cartón, el plástico, el vidrio, el metal, entre otros, se contaminan, lo cual afecta el valor de venta y es mucho más costoso su recuperación, debido a que se debe lavar antes de su comercialización, además también se genera un incremento de lixiviados a procesar y por ende un mayor costo de tratamiento.
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Adicional a lo anterior, la separación en el Guacal por su distancia de los centros de producción en la ciudad de Medellín (35 Km), incrementa los costos de transporte del material reciclado por los altos fletes, lo cual hace inviable el proyecto. En el país se han tratado de implementar sistemas de separación en los rellenos y no han sido viables desde el punto de vista económico, por lo ya expuesto; como fue el caso de Pradera, el relleno sanitario de propiedad de Empresas Varias de Medellín, donde la planta de separación fue operada por un periodo inferior a un año, así mismo sucedió en los sitios de disposición final en Ibagué, Santa Marta, Urabá y otros. El sistema de enfardado es utilizado en los países industrializados para optimizar la disposición, en buenas medida por las limitaciones de terreno para tal fin, así mismo por la composición de sus residuos que es mayoritariamente de materiales inertes, caso contrario al nuestro donde es mucho mayor el componente orgánico. De acuerdo a la experiencia que se ha tenido en el Guacal, el enfardado de los residuos con alto contenido orgánico es muy ineficiente, debido a que los fardos quedan con una forma irregular, por lo que no se aprovecha el espacio para la disposición de los mismos, lo que si ocurre con la disposición final convencional, con el uso adecuado de maquinaria especializada para relleno, como lo es el bomag (compactador para residuos), el cual ha permitido alcanzar densidades de compactación superiores a 1,2 ton/m3, lo que demuestra, para nuestro caso, que este sistema de disposición no incide en la vida útil del relleno, que fue uno de los aspectos considerados como antecedentes en el otorgamiento de la licencia. Finalmente es importante tener en cuenta que el costo de disposición final mediante el sistema de enfardado, es mucho más alto que el convencional, y no está incluido en el cálculo de las tarifas, establecido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), por lo cual entre otros motivos no es usado en ninguna otra operación en el país. La utilización de este sistema le genera a EVAS un desequilibrio económico que no puede asumir. Además de las condiciones anteriores, cabe anotar que el espacio actual para disposición no permite un adecuado manejo de fardos, ya que se presenta poca área superficial en el relleno, lo que impide una buena acomodación este sistema de disposición final. Se realizó la solicitud de modificación de licencia ambiental, con respecto al enfardado, la cual está siendo evaluada finalizando el año 2013, a la fecha no se realiza estas operaciones teniendo en cuenta que el actual manejo del sitio de disposición final no se ve afectado ambientalmente, ya que parte de lo que
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115
actualmente se le requiere al contratista con mayor fuerza es la compactación con maquinaria de apropiada para tal fin, para lograr densidades superiores a las logradas con el enfardado y las solicitadas por la licencia ambiental.
Tabla 41. Ingreso mensual de residuos sólidos ordinarios de Enero a Diciembre de 2013.
Año Ingreso
báscula (Ton)
Planta
Separación
(Ton)
Ingreso a
compostaje
(Ton)
Disposición en
vaso norte
(Ton)
Enero 24.178,49 0,00 479,07 23.699,42
Febrero 23.092,16 0,00 402,82 22.725,67
Marzo 25.203,36 0,00 296,04 24.907,32
Abril 26.634,07 0,00 683,4 26.046,14
Mayo 28.866,05 0,00 1003,92 27.862,13
Junio 26.599,10 0,00 588,44 26.010,66
Julio 26.196,79 0,00 514,06 26.196,79
Agosto 30.603,62 0,00 266,3 30.602,07
Septiembre 24.217,79 0,00 205,49 24.217,74
Octubre 26.667,13 0,00 765,15 26.667,13
Noviembre 21.814,2 0,00 1027,48 21.814,20
Diciembre 25.617,06 0,00 787,41 25.617,06
TOTAL 309.689,73 0,00 7.109,58 306.366,33
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental del Centro Industrial del Sur el Guacal correspondiente al Municipio de Envigado,
vigencia 2013.
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Ambiente
Vigencia 2013
116
Tabla 42. Relación de residuos sólidos ingresados al vaso norte, hasta el 31 de diciembre de 2013.
Año Intervalo mes Ton/Año Ton Acumuladas
2006 Abril a Diciembre 35.174,94 35.174,94
2007 Enero a Diciembre 123.507,72 158.682,66
2008 Enero a Diciembre 174.222,75 332.905,41
2009 Enero a Diciembre 236.533,02 569.438,43
2010 Enero a Diciembre 237.622,39 807.060,82
2011 Enero a Diciembre 262.550,64 1.069.611,46
2012 Enero a Diciembre 282.774,69 1.352.386,15
2013 Enero a Diciembre 306.743,07 1.659.129,22
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental del Centro Industrial del Sur el Guacal correspondiente al Municipio de Envigado,
vigencia 2013.
2.9.4. Recolección, Transporte, Tratamiento y/o Disposición Final E.S.E Hospital Manuel Uribe Ángel
El Hospital Manuel Uribe Ángel cuenta con certificación actualizada emitida por la empresa Enviaseo ESP, que presta el servicio especial de aseo. (Ruta hospitalaria) y también certificada de este mismo para la disposición final de los residuos peligrosos químicos y metales pesados, tales como: Placas de plomo, residuos mercuriales, fármacos, xicol, formol, alcohol, entre otros. Se calcula y analizan los indicadores de destinación, capacitación y beneficio, de acuerdo con los indicado en el manual de procedimiento para la gestión integral de residuos hospitalarios y similares en Colombia. Información en la oficina de gestión ambiente físico y medio ambiente del hospital. La producción promedio per cápita de residuos biodegradables, reciclables, riesgo biológico, químico, radioactivo en Kg/día/cama
Residuos ordinarios: 1.34
Residuos reciclables: 0.74
Residuos biológicos: 0.25
Promedio consumo agua por cama hospitalaria: 0.48 m3
Promedio consumo energía por cama hospitalaria: 18.55 Kwh
Promedio consumo gas por cama hospitalaria: 0.94 m3
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
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2.9.5. Gestión de la Cooperativa Preambiental
La Cooperativa Preambiental realiza la compra y venta de material reciclable, el cual es recolectado por los diferentes recuperadores que realizan sus labores en el Municipio de Envigado y adicionalmente es también captado por diversos mecanismos a empresas y/o personas naturales. EI material luego de ser recolectado, ingresa al proceso de registro, beneficio y posterior comercialización para ser reintroducido a las cadenas productivas como parte del proceso de reciclaje. La siguiente tabla se comparan las cantidades de material reciclado por categorías en el año 2012 y 2013.
Tabla 43. Comparativo materiales reciclables año 2012 y 2013
Grupo Cantidad 2013 (Kg) Cantidad 2012 (Kg) Variación
Metales 123.670 135.629 -11.959
Otros (2) 10.273 9.815 458
Papeles y Cartones 521.314 647.734 -126.420
Plástico 212.864 214.018 -1.154
Vidrio 241.256 265.226 -23.970
Madera 3.066 0 3.066
Total 1.112.443 1.272.422 -159.979
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de la Cooperativa Multiactiva se Servicios Preambiental correspondiente al Municipio de
Envigado, vigencia 2013.
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2.10. Recurso Aire
Corantioquia monitorea para medición de la calidad atmosférica por contaminación y/o ruido en el Municipio de Envigado. Se monitorea material particulado PM10 en el corregimiento de Altavista, Municipio de Medellín. La estación se encuentra ubicada en la casa de gobierno del corregimiento. En el Municipio de Envigado se cuenta con la estación “Fundadores”, instalada en la empresa Sofasa, en la que se monitorea PM10, PM2.5, O3 y NO2. A partir de estas estaciones se obtuvo los siguientes resultados entre Enero y Diciembre de 2013, los cuales pueden visualizarse en la siguientes tablas:
Tabla 44. Concentración promedio de material particulado PM10 y PM2.5 de las estaciones Altavista y Fundadores durante Enero – Diciembre.
Nombre
estación Contaminante
Promedio
diario
Datos
Totales
Supero
norma
diaria
%
supero
norma
diaria
Tendencia
normal
anual
Altavista
(Medellín) PM10 63.9µg/m3 265 4 1.5% No cumple
Fundadores
(Envigado) PM10 48.3µg/m3 258 0 0% Cumple
Fundadores
(Envigado) PM2.5 24.8µg/m3 304 0 0.0% Cumple
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Tabla 45. Concentración promedio de dióxidos de nitrógeno durante Enero – Diciembre de 2013.
Nombre
estación Contaminante
Promedio
diario
Datos
totales
Supero
norma
diaria
%
supero
norma
diaria
Tendencia
norma
anual
Fundadores
(Envigado) NO2 diario 33.7µg/m3 287 0 0.0% Cumple
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
119
Tabla 46. Concentración promedio horaria de ozono O3 estación fundadores Envigado durante Enero – Diciembre de 2013.
Hora Promedio Horario Tendencia normal anual
01:00 11,0 Cumple
02:00 12,5 Cumple
03:00 13,2 Cumple
04:00 12,0 Cumple
05:00 9,9 Cumple
06:00 7,7 Cumple
07:00 8,2 Cumple
08:00 13,3 Cumple
09:00 27,4 Cumple
10:00 45,0 Cumple
11:00 66,3 Cumple
12:00 82,7 Cumple
13:00 83,5 Cumple
14:00 73,2 Cumple
15:00 60,4 Cumple
16:00 52,3 Cumple
17:00 41,2 Cumple
18:00 26,9 Cumple
19:00 16,7 Cumple
20:00 16,0 Cumple
21:00 11,4 Cumple
22:00 10,2 Cumple
23:00 11,0 Cumple
24:00 13,0 Cumple
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
120
Tabla 47. Resumen de los promedios, máximo y mínimo de las variables meteorológicas evaluadas en el Municipio de Envigado durante Enero – Diciembre
de 2013.
Parámetro
meteorológico Promedio Máximo Mínimo
Temperatura (°C) 22.3 25.7 18.6
Humedad Relativa
(%) 62.3 75.5 45.1
Presión atmosférica
(mm Hg) 634.3 635.7 632.5
Velocidad del viento
(m/s) 1.4 2.9 0.7
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
2.10.2. Índices de calidad del aire (ICA) en el Municipio de Envigado.
En cuanto a lo establecido por el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y adoptado mediante Resolución 650 de 2010, se reporta que en Altavista corregimiento de Medellín la calidad del aire para el contaminante PM10 se encuentra en categoría “Moderada”, en cuanto el Municipio de Envigado se reporta que para el contaminante PM2.5 la calidad aire se encuentra en categoría “Moderada” Para el Municipio de Envigado los índices de calidad del aire para el contaminante criterio PM10 se encuentran en categorías “Buena”
2.10.3. Emisión de ruido en el Municipio de Envigado
En el año 2013 se monitorean los niveles de emisión de ruido en establecimientos abiertos al público en el Municipio de Envigado, como se muestra en la tabla siguiente:
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Ambiente
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121
Tabla 48. Resumen de establecimientos comerciales a los cuales se les realizó evaluación de emisión de ruido en 2013.
Municipio Nombre del
establecimiento Tipo de establecimiento
Envigado
El granerito bar
Abierto al publico La Licorera
El aguardientero
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
2.10.4. Operativos fuentes móviles
Revisado el sistema de información, para la vigencia 2013 no se encontró registro de tramites de permisos de emisiones atmosféricas otorgados al Municipio de Envigado.
2.10.5. Implementación del plan de descontaminación del aire
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá y Corantioquia actualmente ejecutan el convenio 238 de 2013, cuyo objeto es: “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y económicos para la realización de control y vigilancia de las fuentes móviles, fuentes fijas y emisión de ruido en las zonas limítrofes entre lo urbano y lo rural de los Municipios de Área Metropolitana del Valle de Aburrá”. El convenio es por un valor de $ 452.000.000; se han desarrollado las siguientes actividades que aportan al mejoramiento de la calidad del aire y ruido del Municipio de Envigado.
2.10.6. Monitoreo de fuentes móviles
Se realizan operativos de control y seguimiento a las emisiones vehiculares de las fuentes móviles que circulan por el Valle de Aburrá, específicamente en las zonas de frontera entre las zonas rural y urbana, con 18 operativos al mes. A la fecha se han realizado 196 operativos de control y seguimiento de emisiones de fuentes móviles. Distribuido en los diferentes municipios de la siguiente manera:
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Tabla 49. Operativos por Municipio
Municipio N° Operativos Realizados
Medellín y sus corregimientos 76
Barbosa 43
Bello 14
Envigado 49
Copacabana 6
Girardota 2
Sabaneta 2
Itagüí 4
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental del Área Metropolitana del Valle de Aburrá para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
2.10.7. Monitoreo de fuentes fijas
Se realiza la evaluación de emisiones atmosféricas por fuentes fijas (material particulado, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y gases de combustión) a través de la medición directa de 31 fuentes fijas dando cumplimiento a todo lo requerido en la Resolución 909 de 2008 o la que adicione, modifique o sustituya y al protocolo para el control y vigilancia de la contaminación ambiental generada por fuentes fijas y se realizan veinte (20) diagnósticos y auditorías energéticas. A la fecha se han realizado 19 evoluciones de emisiones atmosféricas y 19 auditorías energéticas, a continuación se describen las empresas y los municipios objetos de dicha evaluación:
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Tabla 50. Monitoreo fuentes fijas – Municipio de Envigado
Empresa Municipio Total empresas
Contegral
Envigado 7
Induboton
Induga
La Jirafa
Mundicopor
Peldar (2 fuentes)
Construinmuniza Caldas 1
La Esperanza Itagüí 1
Indumar La Estrella 2
Refractarias Industriales
Cryogas
Barbosa 3 Sulfoquimica
Super Pollo Paisa
Abracol
Girardota 3 Invesa
Procopal
El Condor Medellín 2
Ladrillera Buena Vista
Total Fuente Fijas 19
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental del Área Metropolitana del Valle de Aburrá para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
2.10.8. Ruido por emisión
Se realizan 217 mediciones de ruido por emisión de los establecimientos de comercio y servicios abiertos al público, industrias, iglesias, talleres metalmecánicos, carpinterías, actividades de construcción, entre otras acciones que generen afectación de ruido ambiental, bien sea en periodo diurno como
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124
nocturno. A la fecha se han realizado 145 mediciones de ruido, de los cuales 4 se han realizado en el Municipio de Envigado.
2.10.9. Capacitaciones
Se realizan 48 capacitaciones en las temáticas de ruido, fuentes fijas y móviles a los sectores involucrados. A la fecha se han desarrollado 35 capacitaciones con los diferentes públicos objetivos como Secretaria de Transito, sector industrial, sector comercio y servicios y funcionarios públicos de cada una de las entidades ambientales.
2.10.10. Planes de transporte como autoridad de transporte masivo
El Área Metropolitana del Valle de Aburrá mediante Acuerdo Metropolitano N° 12 de 2011, fijo las políticas para la implementación del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, el que fue modificado por el Acuerdo Metropolitano 06 de 2014, el cual se encuentra en proceso de publicación. En las Políticas de Movilidad, basadas en el Plan de Maestro de Movilidad del Valle de Aburrá se ha establecido que con el sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, conformado por todos los modos de transporte que se integran física, tarifaria, institucional y operacionalmente (metro, cables, BRT – Metroplús, Tranvía y servicios alimentadores) se atenderá de manera eficiente, segura, económica y sostenible las necesidades presentes y futuras de transporte de los habitantes del Valle de Aburrá; lo cual conlleva a su vez por una movilidad sostenible. El proyecto Metroplús, previsto en las cuencas 3,4,5 y 6 del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, se encuentra conformado por el Troncal y Pretroncal de Metroplús Universidad de Medellín – Aranjuez, con los servicios alimentadores de las cuencas 3 y 6 a Metro, Metroplús y Tranvía, bajo la estructura del STVA; de igual manera se encuentra la Pretoncal del Sur en las cunecas 4 y 5, con sus respectivos servicios alimentadores.
La operación del Proyecto Metroplús, de acuerdo a las Políticas de Movilidad Regional está guiada por las siguientes condiciones, entre otras:
Todos los vehículos se detendrán en paradas fijas. Lo anterior para garantizar el cumplimiento de las condiciones operacionales y la optimización de la infraestructura existente, a la vez que brinda seguridad y comodidad al usuario del mismo.
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La flota deberá cumplir con las condiciones necesarias para brindar la accesibilidad a las personas con movilidad reducida (PMR).
Los operadores deberán contar con patios y talleres para el estacionamiento y la realización de las actividades de mantenimiento (áreas se servicio, de talleres, de inspección visual, mantenimiento, abastecimiento), en sitios fuera de zonas de especio público.
Se cumplirá con la reestructuración del transporte público colectivo, del que se deriva la eliminación y modificación de rutas, disminución de capacidad transportadora de las empresas de transporte público colectivo que operen en la respectiva cuenca; lo anterior con el fin de que no queden recorridos superpuestos que incrementan los costos, incentiven la competencia entre modos por el pasajero y no se propenda por un eficiente, cómodo y seguro servicio.
Los vehículos deberán operar con combustibles limpios. De la misma manera se consagró en el citado Acuerdo Metropolitano, para el caso de las Cuencas 4 y 5 del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA, que podrán operar los servicios de alimentación bajo la modalidad de transporte colectivo con integración al masivo a través de la suscripción de convenios de colaboración empresarial, siempre y cuando se cumpla con las condiciones de racionalización de flota, accesibilidad para personas con movilidad reducida, implementación del recaudo electrónico con la tarjeta cívica y renovación del parque automotor, con una consecuente mejora en las condiciones de la prestación del servicio, así como en la movilidad y la emisión de gases contaminantes. Todo ello, mientras entra en operación la concentración de la operación la concentración de la operación del Proyecto Metroplús, que hace parte del Sistema Integrado de Transporte del Valle de Aburrá SITVA. Adicionalmente, la entidad suscribió un convenio marco con el Municipio de Envigado para intercambiar experiencias e información de estudios de movilidad con el fin de articular la formulación del Plan Maestro de Movilidad del Municipio con el Plan Maestro de Movilidad de la Región y de los Municipios del Sur.
2.11. Biodiversidad
2.11.1. Flora
En el año 2013 Corantioquia suscribió el Convenio N° 947 con el Municipio de Envigado cuyo objetivo es: Aunar esfuerzos económicos, técnicos y administrativos para la formulación del sistema local de Áreas Protegidas del Municipio de Envigado, el cual incluye la identificación de los ecosistemas estratégicos del municipio, el desarrollo de estudios de caracterización de estos
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ecosistemas en cuanto a las zonas de vida, red hídrica, geología, geomorfología, coberturas vegetales actuales, flora y fauna, usos de la tierra. Al igual que la sensibilización de la comunidad orientada a los actores estratégicos para estas áreas. De este convenio se cuenta con un avance del 50% con los siguientes alcances:
Se ha realizado revisión de información secundaria
Se inició proceso de socialización del convenio y respectivos alcances
Se realizó una capacitación a funcionarios y líderes en áreas protegidas
Se diseñó el plan de socialización con diferente medios impresos y audiovisuales.
Se han realizado dos jornadas de socialización de resultados con la comunidad
Se iniciaron programas de protección de especies amenazadas
Se inició trabajo de caracterización de los ecosistemas estratégicos mediante recorridos a todas las áreas de interés consideradas ecosistemas estratégicos en compañía del superior de la corporación
Se inició el muestreo de fauna con la distribución e instalación de cámaras nocturnas para aplicación de información sobre mamíferos y otros grupos
Se elaboraron mapas sobre centros de diversidad, perdidas de hábitat y perdidas de coberturas forestal.
De acuerdo con los registros de la Dirección Territorial Aburrá Sur de Corantioquia, según expediente As4 – 13 – 30, se registra para el caso de flora silvestre año 2013 la incautación de 520 piezas (9.5 m3) de madera (especies drago y carete), en la vereda El Vallano.
2.11.2. Fauna
Se realizó acompañamiento a los ejercicios de recuperación de fauna silvestre que los funcionarios de la Secretaria del Medio Ambiente del Municipio de Envigado realizó, en los cuales se recuperó 116 individuos (46 aves, 54 reptiles y 16 mamíferos); por otro lado, se reubico 27 individuos de la fauna silvestre (22 aves y 5 mamíferos), como se describe en la siguiente tabla:
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Tabla 51. Recuperación de fauna silvestre en el Municipio de Envigado durante el año 2013
Motivo Aves Mamífero Reptiles Anfibios Total
Entrega voluntaria 45 16 54 0 115
Incautación (policía) 1 0 0 0 1
Rescate 0 0 0 0 0
Reubicación y
liberación blanda 22 5 0 0 27
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Igualmente, se suscribió el Convenio N°997 con la Universidad de Antioquia cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos, económico y financiero con la Universidad de Antioquia para el fortalecimiento del conocimiento de la diversidad biológica presente en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y el seguimiento de especies de fauna silvestre liberada en la jurisdicción de Corantioquia, en el marco del Convenio 916 de 2013 suscrito con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, que incluye el Municipio de Envigado. La Universidad presento el informe final el cual se encuentra en proceso de revisión y ajuste.
2.12. Producción más limpia
Según lo establecido en el Plan de Gestión Pura Vida 2012 – 2015, el cual defino una meta para el cuatrienio de 2800 organizaciones del Valle de Aburrá atendidas por el programa de Producción Limpia y Consumo Sostenible de la Entidad, para vigencia del año 2013, se tuvo un cumplimiento acumulado de la meta de 1511 empresas de las cuales 839 corresponden al año en mención. En las actividades relacionadas con la Producción Limpia en el marco del Convenio 225 de 2013 con Corantioquia se atendieron las siguientes empresas:
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Tabla 52. Empresas asociadas al convenio de producción limpia de Envigado
Empresa NIT Municipio Dirección Teléfono
1 Didetexco S.A 890917020-3 Envigado Cll 32bs 48-100 3395000
2
Clínica de
especialista
Envigado
800.092.616-2 Envigado ----- 2764565
3 Laboratorio Licol 811.000.967-9 Envigado Cra 41ª N° 40sur-
25 3315045
4 Clínica Isis 900.245.405-6 Envigado Cra 43ª N°23sur-
96 3342320
5 Envicárnicos
E.I.C.E 900.020.215-7 Envigado
Cra 48 N°49B sur
45 3704540
6
Fresenius medical
care Colombia
S.A unidad renal
envigado
830.007.355-2 Envigado Diag 31 N°36ª sur-
80 3330555 -112
7
Clínica de
especialidades
oftalmológicas
900.135.758-2 Envigado Cra 47 N°20sur-
25 4480408
8 Simex S.A 890.906.904-1 Envigado Cra 48 N°48sur-
181 3051900
9 Lamiter S.A.S 890.913.203-6 Envigado Cra 46 N°49sur-
15 2881452
10 Laboratorio Sorel 890.930.347-1 Envigado Calle 45ª sur
N°39B 3312140
11 Grufarma 860.515.745-1 Envigado Carrera 48
N°44sur-151 3321478
12 Prodía 800.171.809-6 Envigado Carrera 46 N°48C
–sur 40 4448585
13 Dequim S.A 890.915.492-7 Envigado Cra 46 N°48C sur-
40 3343525
14 Macrolab 890.937.996 Envigado Cra 48 N°48 sur-
75 2888425
15 Industria jabonera
La Jirafa S.A 890.900.045 Envigado Ca 50 – 27 sur 30 4035050
16 Hierbas y plantas
tropicales S.A.S ---- Envigado ----- ----
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental del Área Metropolitana del Valle de Aburrá para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
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2.12.1. Avances en la política de producción más limpia; descripción de los programas y empresas que implementan la producción más limpia en el municipio
Considerando que en el año 2010 se formula la política de producción y consumo sostenible, que armoniza la política de producción más limpia – PML – y el plan nacional de mercados verdes, el Municipio de Envigado y Corantioquia, trabajan durante gran parte del año 2013 en la consolidación de un plan piloto que apunte a la producción de alimentos agrícolas inocuos en las distintas veredas del municipio Con el grupo de productores seleccionados se quiere construir un modelo de producción acorde al Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias – MSF, que le dé seguridad al consumidor final de alimentos agropecuarios del municipio, para ello se generó una estrategia de apoyo para que 15 productores agropecuarios del municipio implementaran un proceso de reconversión tecnológica a través de la apropiación, adopción y transferencia de buenas prácticas agrícolas y ambientales, para lo cual cada cuenta con su propia bitácora en la cual lleva sus registros diarios. A continuación se anuncian los productores participes del programa:
Tabla 53.productores participes del programa Corantioquia
N° Nombres y Apellidos Vereda Producto
1 Abelardo de Jesús Ramírez Gallo Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
2 Duvan Andrés Atehortua Ríos Pantanillo Fresa
3 Elkin Alonso Patiño Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
4 María Fabiola Gallego Buitrago Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
5 Federico Antonio Salazar Ríos Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
6 Francisco Javier Gallego Rendón Pantanillo Mora
7 Fredy Alberto Ríos Salazar Pantanillo Fresa
8 Jhon Harold Cardona Restrepo El Vallano Tomate Bajo Invernadero
9 Javier Alonso Ríos Tamayo Perico Tomate Bajo Invernadero
10 Leticia Navarrete Robledo El Vallano Café
11 María Ninfa Zapata Hincapié Perico Tomate Bajo Invernadero
12 Obdulio Gallego Hincapié Perico Fresa
13 Reinado de Jesús Patiño Ríos Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
14 Tatiana Ríos Salazar Pantanillo Tomate Bajo Invernadero
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
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Se espera que los productores agropecuarios tengan la asistencia técnica para garantizar no sobrepasar los LMR (límite máximo de residuos) que establece el Codex Alimentarius. Hoy se tiene un grupo de productores en proceso de certificación en BPA por el ICA, dando paso a que otros logren iniciar este camino, pero abriéndoles la puerta a nuevos consumidores que ven en estas iniciativas la confianza de demandar nuevos bienes que son garantía de inocuidad. En el marco del programa de gestión ambiental sectorial y urbana de la corporación, se fomentó la producción y consumo sostenible a través del acompañamiento técnico a 16 empresas del Municipio de Envigado, con el fin de mejorar y promover la adopción de criterios a la producción de bienes y servicios con atributos de sostenibilidad, reconversión tecnológica contribuyendo a modificar los patrones de uso y consumo. A continuación de presentan las empresas que participaron:
Tabla 54. Empresas participes del programa de Corantioquia
N° Empresa NIT COMPONENTE
1 Clínica de especialidades oftalmológicas 900.135.158-2 Respel
2 Didetexco S.A 890.917.020-3 Energía
3 Clínica de especialistas Envigado 800.092.616-2 Respel
4 Laboratorio Licol 811.000.967-9 Respel
5 Clínica Isis 900.245.405-6 Respel
6 Envicárnicos E.I.C.E 900.020.215-7 Respel
7 Fresenius Medical Care Colombia S.A
unidad renal Envigado 830.007.355-2 Respel
8 Hierbas y plantas tropicales S.A.S 811.012.366 Normatividad – Plan
de acción
9 Simex S.A 890.906.904-1 Respel
10 Lamiter S.A.S 890.913.203-6 Respel
11 Laboratorios Sorel 890.930.347-1 Sustancias Químicas
12 Grufarma 860.515.745-1 Sustancias Químicas
13 Prodía 800.171.809-6 Sustancias Químicas
14 Dequim S.A 890.915.492-7 Sustancias Químicas
15 Macrolab 890.937.996 Energía
16 Industria Jabonera La Jirafa S.A 890.900.045 Vertimientos
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
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3. INVERSIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO Y SUS
ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EN EL AÑO 2013
En el presente capitulo se presenta la inversión ambiental detallada, de acuerdo al monto proyectado y ejecutado para el año 2013 de los diferentes entes descentralizados y territoriales pertenecientes al Municipio de Envigado, dentro de los que se encuentran: Municipio de Envigado y sus secretarías, EVAS E.S.P.,E.S.E. Hospital MUA, Envicárnicos E.I.C.E, Enviaseo E.S.P, Institución Universitaria de Envigado IUE, Escuela de Artes Débora Arango, E.S.E. Santa Gertrudis, Cefit, Inder y la cooperativa Preambiental. De igual manera se especifican los diferentes rubros de inversión de los diferentes sectores en los que presupuestalmente se encuentra divida dicha inversión, tales como acueducto y alcantarillado, desarrollo agropecuario, atención y prevención de desastres, valorización; incluyendo las transferencias (por el sector energía, y por ser área de influencia del rio medellín) realizadas al Municipio de Envigado, de esta manera se realiza el análisis comparativo con la vigencia 2013.
3.1. Inversión ambiental consolidada
La inversión ambiental ejecutada por el Municipio de Envigado y sus entidades en el año 2013 ascendió a 42.805, 31 millones de pesos. En la Tabla 55 se presenta la inversión por cada sujeto de control, allí se destaca que el 73,69% de la inversión ambiental municipal es ejecutada por el ente territorial y esta cifra representa el 11,88% del gasto total ejecutado por el municipio en el año 2013.
Tabla 55. Inversión ambiental en el Municipio de Envigado
Entidad
Inversión ambiental
presupuestada ($)
Inversión ambiental
ejecutada ($)
Porcentaje de ejecución
% Participación presupuestada
% Participación ejecución
% respecto al gasto total
ejecutado
Municipio de Envigado
$ 42.191,78 $ 31.542,59 74,8% 86,26% 73,69% 11,88%
EVAS E.S.P. $ 6.337,54 $ 6.078,08 95,9% 12,96% 14,20% 70,06%
E.S.E. Hospital MUA
$ 366,22 $ 359,80 98,2% 0,75% 0,84% 0,38%
Envicárnicos E.I.C.E.
$ 0,00 $ 128,78 - 0,00% 0,30% -
Enviaseo E.S.P. $ 1,57 $ 1,48 0,0% 0,00% 0,00% 7,54%
Institución Universitaria de Envigado IUE
$ 15,18 $ 15,18 100,0% 0,03% 0,04% 0,08%
Escuela de $ 0,90 $ 0,90 100,0% 0,00% 0,00% -
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Entidad
Inversión ambiental
presupuestada ($)
Inversión ambiental
ejecutada ($)
Porcentaje de ejecución
% Participación presupuestada
% Participación ejecución
% respecto al gasto total
ejecutado
Artes Débora Arango
Cooperativa Preambiental
$ 0,00 $ 4.678,50 - 0,00% 10,93% -
E.S.E. Santa Gertrudis
$ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% 0,00%
Cefit $ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% 0,00%
Inder $ 0,00 $ 0,00 0,0% 0,00% 0,00% -
Totales $ 48.913,18 $ 42.805,31 87,5% 100,00% 100,00% 32,56%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la contraloría de Envigado, para la
Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado,
vigencia 2013.
En los entes descentralizados la empresa EVAS E.S.P. registra la mayor inversión, la cual asciende a 6.078,08 millones de pesos y representa el 14,20% de la inversión ambiental municipal ejecutada y el 70,06% del gasto total ejecutado por la entidad; los proyectos a los cuales se destinan estos recursos se detallarán más adelante. Enviaseo E.S.P. reporta una inversión ejecutada por 1.448 millones de pesos (7,5% de total municipal) mientras que las inversiones de las entidades E.S.E. Hospital Manuel Uribe Ángel y la Institución universitaria de envigado suman un 0,46% de la inversión ambiental ejecutada en el municipio para la vigencia 2013, dentro de los rubros a los cuales se destinan estos recursos se encuentran la ejecución de plan de manejo de residuos sólidos, mantenimiento de zonas verdes, disposición de residuos peligrosos, entre otras actividades de gestión ambiental. En la Tabla 56 se presenta la comparación de la inversión ambiental en el Municipio de Envigado en el año 2013 con respecto a la vigencia anterior, allí se puede destacar que el Municipio de Envigado disminuyó la inversión ambiental presupuestada ( 31,72%) y ejecutada (37,21%), por su parte, el Hospital M.U.A. y EVAS E.S.P. y La Institución universitaria de envigado incrementaron la inversión ambiental presupuestada mientras que los demás sujetos de control evidencian una reducción de neta de 13.970 millones de pesos lo que representan un 24,6% menos en inversión ambiental respecto a la vigencia anterior.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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133
Tabla 56. Comparación con inversión ambiental en vigencia anterior
Entidad
Inversión ambiental presupuestada (Millones $)
Inversión ambiental ejecutada (Millones $)
2012 2013 Incremento 2012 2013 Incremento
Municipio de Envigado 61.792,61 42.191,78 -31,72% 50.233,33 31.542,59 -37,21%
EVAS E.S.P. 5.807,17 6.337,54 9,13% 4.371,91 6.078,08 39,03%
E.S.E. Hospital MUA 380,5 366,22 -3,75% 349,69 359,8 2,89%
Envicárnicos E.I.C.E. 340,87 0 -100,00% 329,01 128,78 -60,86%
Enviaseo E.S.P. 1.665,14 1,57 -99,91% 1.477,37 1,48 -99,90%
Institución Universitaria de Envigado
13,44 15,18 12,95% 13,44 15,18 12,95%
Escuela de Artes Débora Arango
0,9 0,9 0,00% 0,9 0,9 0,00%
Cooperativa Preambiental 0 0 - 4.678,50
-100,00%
E.S.E. Santa Gertrudis 0 0 -
0 -
Cefit 0 0 -
0 -
Inder 0 0 -
0 -
Totales 70.000,62 48.913,18 -30,12% 56.775,66 42.805,31 -24,61%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la contraloría de Envigado, para la
Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de
Envigado, vigencia 2013.
Al comparar la inversión ambiental ejecutada se encuentra que sólo EVAS E.S.P, E.S.E hospital MUA y la institución universitaria de envigado generaron un incremento respecto a la vigencia anterior la cual asciende al 39.03%, 2,89% y al 12,95% respectivamente con respecto al total del presupuesto ejecutado de cada entidad.
3.2. Financiación de la inversión ambiental municipal
La inversión ambiental del ente territorial es ejecutada por las diferentes secretarías y siguiendo la denominación asignada en el presupuesto de rentas y gastos del municipio para la vigencia 2013 la inversión se concentra en cinco sectores: agua potable y saneamiento básico, medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención de desastres y desarrollo agropecuario. Las fuentes de financiación para estos rubros provienen de recursos propios del ente territorial, recursos de la nación, cofinanciación, crédito y valorización, adicionalmente, se contó con las transferencias provenientes de CORANTIOQUIA, y Empresas Públicas de Medellín. A continuación se presentará el balance general de las fuentes de financiación con relación a la inversión ejecutada y las transferencias de cada sector. Toda la información presentada
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
134
corresponde al informe de gastos y presupuestos del Municipio (Secretaría de Hacienda Alcaldía de Envigado y la secretaria de medio Ambiente, 2014).
3.3. Fuentes de financiación del ente territorial
La inversión ambiental ejecutada por el ente territorial en la vigencia 2013 se realizó con recursos propios del municipio, recursos de la nación, crédito, cofinanciación y recaudos por valorización, como se detalla en la Tabla 57; la inversión total ejecutada asciende a 27.850,13 millones de pesos, de los cuales el 71,6% corresponden a recursos propios del municipio, el 18,5% provienen del crédito y el 9,9% restante proviene de la cofinanciación, valorización y recursos de la nación.
Tabla 57. Inversión ambiental por fuente de financiación
Fuente de recursos
Inversión ambiental proyectada (Millones
de pesos)
Inversión ambiental ejecutada (Millones de
pesos) Ejecución
Porcentaje de participación
Valorización 1.067,00 1.029,74 96,5% 3,7%
Cofinanciación 2.198,43 895,71 40,7% 3,2%
Crédito 5.227,39 5.163,43 98,8% 18,5%
Recursos Propios
25.094,20 19.938,69 79,5% 71,6%
Nación 822,56 822,56 100,0% 3,0%
Total 34.409,57 27.850,13 80,9% 100,0%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda de
envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente
al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Los recursos de valorización presentan una ejecución del 96,5% dejando de invertir tan solo 38 millones de pesos, los cuales estaban destinados al rubro de agua potable y saneamiento básico, Los recursos de nación incluyen las transferencias provenientes del sistema general de participaciones y su ejecución fue del 100% y los recursos propios del Municipio incluyen las transferencias del sector eléctrico y CORANTIOQUIA y tuvieron una ejecución del 79,5%. La Tabla 58 y la Tabla 59 presentan los sectores de inversión (rubros) relacionados con agua potable y saneamiento básico, medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención de desastres, desarrollo agropecuario y equipamiento de administrativa y sus recursos proyectados y ejecutados respectivamente según fuente de financiación.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
135
Tabla 58. Inversión ambiental proyectada por rubro y fuente de financiación
Rubro Nación Recursos Propios
Crédito Cofinanciación Valorización Total
Agua potable y saneamiento
básico 822,6 2182,1 3927,4 5,3 1067,0 8004,3
Medio ambiente 0,0 15700,1 0,0 1885,1 0,0 17585,2
Espacio público y equipamiento
colectivo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atención y prevención de
desastres 0,0 6864,6 1300,0 308,0 0,0 8472,6
Desarrollo agropecuario
0,0 347,4 0,0 0,0 0,0 347,4
Equipamiento de administrativa
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total 822,6 25094,2 5227,4 2198,4 1067,0 34409,6
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
El mayor rubro de en él que se proyectó inversión es en el de medio ambiente con un total de 17.585 millones de pesos, seguido del rubro denominado de atención y prevención de desastres (8.472 millones de pesos). Vale la pena aclarar, que en la información suministrada por la secretaria de hacienda no aparece la totalidad de gastos ambientales relacionados con el rubro de atención y prevención de desastres, pero en el registro de la secretaria de medio ambiente si, por lo tanto se sumaron los dos montos, con el fin de todos los recursos proyectados y ejecutados queden registrados en el presente informe.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
136
Tabla 59. Inversión ambiental ejecutada por rubro y fuente de financiación
Rubro Nación Recursos Propios
Crédito Cofinanciació
n Valorizació
n Total
Agua potable y saneamiento básico
822,6 530,5 5163,4 0,0 1029,7 7546,3
Medio ambiente 0,0 12897,6 0,0 895,7 0,0 13793,
3
Espacio público y equipamiento colectivo
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atención y prevención de desastres
0,0 6188,5 0,0 0,0 0,0 6188,5
Desarrollo agropecuario 0,0 322,1 0,0 0,0 0,0 322,1
Equipamiento de administrativa
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total 822,6 19938,7 5163,4 895,7 1029,7 27850,
1
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Para el caso de los recursos ejecutados en los diferentes rubros, se registra igual que en los proyectados para la inversión relacionada con el medio ambiente con un total de 13.793 millones de pesos, seguido de lo ejecutado en relación con agua potable y saneamiento básico, y en un tercer lugar está la atención y prevención de desastres con un monto total ejecutado de 6.188 millones de pesos. El Grafico 15 presenta de manera porcentual la participación de cada fuente de recursos en cada rubro de inversión ambiental ejecutado, mostrándose cuál es la fuente de recurso más efectiva dentro de la ejecución de recursos en temas ambientales.
Grafica 15. Fuentes de financiación por rubro de inversión ambiental ejecutada
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
13,1% 8,5%
87,5%
82,9%
100,0% 0,0%
6,1%
Agua potable y saneamiento básico
Medio ambiente
Atención y prevención de desastres
Desarrollo agropecuario
Nación Recursos Propios Crédito Cofinanciación Valorización
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
137
Es evidente entonces que la ejecución en proyectos relacionados con el desarrollo agropecuario, en un 100% son ejecutados con recursos propios, medio ambiente en un 87,5% con dichos recursos y para el caso de los proyectos relacionados con atención y prevención de desastres con 82,9%. Por su parte la ejecución de los proyectos relacionados con el agua potable y saneamiento básico se relaciona con el rubro de inversión por medio de crédito. De manera complementaria el Grafico 16 permite observar la distribución de los recursos ejecutados en los rubros de inversión según las fuentes de financiación. Los recursos por valorización cubren un 100% de la inversión en agua potable y saneamiento básico, por otro lado, la inversión en este mismo sector lo cubre en un mismo 100% con recursos de la nación, y un 75,1% de los recursos generados por crédito.
Grafica 16. Recursos según fuentes de financiación por rubros de inversión
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Por su parte la inversión en medio ambiente la cubre en un 85,7% la cofinanciación, mientras que un 62,6% está cubierta por recursos propios del municipio, y por último la atención y prevención de desastres está cubierta en un 27,4% por recursos propios, en un 24,9% por créditos y en un 14,0% por cofinanciación.
100,0%
8,7%
100,0%
62,6%
85,7%
27,4%
24,9%
14,0%
1,4%
Nación
RecursosPropios
Crédito
Cofinanciación
Valorización
Agua potable y saneamiento básico Medio ambiente
Espacio público y equipamiento colectivo Atención y prevención de desastres
Desarrollo agropecuario Equipamiento de administrativa
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
138
3.4. Transferencias al municipio de envigado
Las transferencias hechas al Municipio de Envigado por conceptos asociados al medio ambiente durante la vigencia 2013 provienen de la nación a través de CORANTIOQUIA y Empresas Públicas de Medellín. La Tabla 60 resume los aportes por cada fuente y la variación respecto a la vigencia anterior.
Tabla 60. Transferencias al Municipio de Envigado
Entidad 2011 2012 2013 Variación
Sector eléctrico $222.216.146 $345.000.000 $251.987.232 -27,0%
CORANTIOQUIA $1.085.522.790 $1.270.364.760 $903.517.105 -28,9%
Sistema General de Participaciones SGP
$940.380.818 $100.000.000 ---- -100,0%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda de
Envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente
al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Se observa una disminución en las transferencias del sector eléctrico y
CORANTIOQUIA mientras de 27% y 28,9% respectivamente, por parte del
Sistema General de Participaciones no sé percibió ningún ingreso para la vigencia
de 2013. A continuación, se detallan los aportes por cada entidad y su ejecución.
3.5. Transferencias del sistema general de participaciones - SGP-
Según la información suministrada por la secretaria de hacienda para la vigencia
de 2013 no hubo recaudo por concepto de transferencias del sistema general de
participaciones en la vigencia fiscal mencionada distintos a los de
CORANTIOQUIA descritos en el numeral anterior.
3.6. Transferencias del sector eléctrico
El Municipio de Envigado recibió de EPM durante el año 2012, la suma de
$252.544.590 por concepto de transferencias del sector eléctrico, estipuladas en la
Ley 99 de 1993, por las centrales Ayurá, Guatapé, Playas, Porce II y Porce III.
Estos pagos se liquidan cada mes de acuerdo a la energía generada, y EPM tiene
90 días para hacer efectivo el pago, es decir, lo liquidado en enero se paga
realmente en abril y así sucesivamente, pero contablemente para EPM el egreso
queda registrado en el mes de enero. Como se mencionó anteriormente las
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
139
transferencias para 2013 para el Municipio de Envigado suman un total de
$251.987.232 los cuales ingresan al rubro de recursos propios del municipio.
3.7. Transferencias de CORANTIOQUIA
Según el informe presentado por la secretaría de hacienda del Municipio de
Envigado las trasferencias de CORANTIOQUIA en el año 2013 ascendieron a
$903.517.105, los cuales ingresan al fondo de recursos propios del municipio; sin
embargo, a la fecha de cierre para la elaboración del presente informe, la
corporación reporta que realizó durante la vigencia 2013, un total de trece (13)
contratos de inversión en el Municipio de Envigado, con aportes por valor de $
3.749.232.451, como se puede observar en la siguiente Tabla.
Tabla 61. Inversión ambiental CORANTIOQUIA en el municipio de envigado - vigencia 2013
N° CONTRATO
O CONVENIO
OBJETO CONTRACTUAL
FECHA ENTIDAD
CONTRATANTE MUNICIPIOS
BENEFICIADOS VALOR TOTAL
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO FIRMADO DIRECTAMENTE CON EL MUNICIPIO DE ENVIGADO
934
Aunar esfuerzos para el enriquecimiento de
ecosistemas reguladores del
municipio de Envigado, año 2013.
16/05/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 145.853.568
947
Aunar esfuerzos económicos, técnicos, y administrativos para
la formulación del sistema local de
áreas protegidas del municipio de
Envigado.
12/06/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 150.000.000
998
Aunar esfuerzos económicos,
administrativos y financieros para
realizar el mejoramiento, conservación y recuperación de
cuencas hidrográficas en el municipio de
Envigado.
06/08/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 285.780.000
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
140
N° CONTRATO
O CONVENIO
OBJETO CONTRACTUAL
FECHA ENTIDAD
CONTRATANTE MUNICIPIOS
BENEFICIADOS VALOR TOTAL
999
Aunar esfuerzos técnicos, económicos,
administrativos y financieros para el
fortalecimiento de la educación ambiental
y la participación Ciudadana en aras de
la Construcción de una Cultura
Ambiental sustentable en el Municipio de
Envigado.
06/08/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 167.935.750
1022
Aunar esfuerzos administrativos,
técnicos y financieros para la
implementación del proceso de
reconversión tecnológica través de
la apropiación, adopción, y
transferencia de las buenas prácticas
agrícolas y ambientales
certificadas en la aldea agropecuaria
del municipio de Envigado.
05/09/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 138.000.000
1128
Fortalecimiento del ejercicio de la
autoridad ambiental delegada en el Municipio de
Envigado.
29/10/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 851.340.186
1145
Aunar esfuerzos con el municipio de
Envigado, para la mitigación del riesgo
y el mejoramiento ambiental, en la
microcuenca de la quebrada La Heliodora, en
ejercicio de las competencias
ambientales de la Corporación.
05/11/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 564.721.568
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
141
N° CONTRATO
O CONVENIO
OBJETO CONTRACTUAL
FECHA ENTIDAD
CONTRATANTE MUNICIPIOS
BENEFICIADOS VALOR TOTAL
1149
Aunar esfuerzos para la protección de fuentes hídricas prioritarias en el
Municipio de Envigado, a través
del mantenimiento de plantaciones,
educación ambiental y siembra.
06/11/2013 Municipio de
Envigado Municipio de
Envigado 284.193.628
Subtotal $ 2.587.824.700
OTROS CONVENIOS O CONTRATOS CON INFLUENCIA EN JURISDCCIÓN DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO
945
Aunar esfuerzos técnicos,
administrativos, económicos y
financieros para el fortalecimiento de las
organizaciones juveniles ambientales a través de procesos
educativos ambientales en el
Área Metropolitana del Valle de Aburrá,
en el marco del convenio
interadministrativo N° 918 de 2013.
07/06/2013 Universidad Santo
Tomás
Caldas, La estrella,
Sabaneta, Envigado, Itaguí, Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y
Barbosa
373.907.625
1130
Aunar esfuerzos para la dinamización y divulgación de la declaratoria del
ecosistema denominado Alto de
San Miguel como Área Protegida.
01/11/2013 Corporación Comité
Proromeral
Medellín, Caldas,
Sabaneta y Envigado
61.085.250
1168
Aunar esfuerzos para la implementación de un proceso educativo ambiental en el área
de influencia del poliducto Sebastopol Medellín Cartago del
Valle de Aburrá, a través del
establecimiento de hogares ecológicos.
22/11/2013
Asociación Red Colombiana de
Agricultura Biológica - RECAB Antioquia
Valle de Aburrá (Caldas, La
Estrella, Sabaneta,
Envigado, Itagüí, Medellín, Bello, Copacabana,
Girardota, Barbosa).
155.500.000
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
142
N° CONTRATO
O CONVENIO
OBJETO CONTRACTUAL
FECHA ENTIDAD
CONTRATANTE MUNICIPIOS
BENEFICIADOS VALOR TOTAL
9880
Desarrollar un proceso de
acompañamiento en Gestión de Residuos (aire y agua), flujo de sustancia químicas y energia en el Valle de
Aburrá, como herramienta de sostenibilidad
ambiental sectorial en el Valle de Aburrá, en el marco del convenio N° 914 de 2013 (CA 225 AMVA) suscrito
con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
01/10/2013 AMBIENTALMENTE
S.A.S.
Caldas, La Estrella, Itaguí,
Envigado, Sabaneta,
Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y
Barbosa
243.079.276
9877
Realizar la medición a la calidad del aire con el control y vigilancia
de las fuentes móviles, fuentes fijas y emisión de ruido en las zonas limítrofes entre lo urbano y lo
rural de los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.
17/09/2013 FULECOL
Caldas, La Estrella, Itaguí,
Envigado, Sabaneta,
Medellín, Bello, Copacabana, Girardota y
Barbosa
327.835.600
Subtotal $ 1.161.407.751
Total inversión vigencia 2013 $ 3.749.232.451
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información del Informe anual de inversión y gestión
ambiental de CORANTIOQUIA para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del
ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Los proyectos mostrados están enfocados al fortalecimiento de la autoridad
ambiental, Aunar esfuerzos administrativos, técnicos y financieros para la
implementación de diferentes procesos y a estudio de emisiones atmosféricas,
entre otros.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
143
4. INVERSIÓN AMBIENTAL EN EL ENTE TERRITORIAL
La inversión ambiental del ente territorial es ejecutada por las diferentes
secretarías y se concentra en cinco sectores: agua potable y saneamiento básico,
medio ambiente, espacio público y equipamiento colectivo, atención y prevención
de desastres y desarrollo agropecuario; como se explicó en los numerales
anteriores, las fuentes de financiación para estos rubros provienen de recursos
propios del ente territorial, recursos de la nación, cofinanciación, crédito,
valorización y transferencias. A continuación se analiza la inversión ambiental por
cada sector.
4.1. Balance general de la inversión ambiental
La Tabla 62 muestra el comportamiento de la inversión anual en cada rubro desde
el año 2009 hasta el año 2013, en general se observa un incremento en la
inversión total hasta el año 2012, pues para el año 2013 se muestra un
decrecimiento en la inversión de un aproximado de $18.500 millones de pesos, lo
cual refleja un considerable monto de inversión sobre el medio ambiente.
Tabla 62. Inversión ambiental anual ejecutada por cada rubro
Rubro 2009 2010 2011 2012 2013
Agua potable y saneamiento básico
$4.447 $7.493 $5.311 $2.862 $6.267
Medio ambiente $9.823 $16.946 $14.154 $19.935 $14.735
Espacio público y equipamiento colectivo
$2.407 $2.744 $3.327 $1.921 $1.921
Atención y prevención de desastres
$2.836 $4.383 $24.859 $23.570 $7.468
Desarrollo agropecuario $519 $605 $401 $977 $322
TOTAL $20.032 $32.171 $48.052 $49.265 $30.713
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013.
Es evidente que en el rubro que más se ha dejado de invertir es en el de atención
y prevención de desastres, pues de un monto de $23.570 millones de pesos en el
2012 pasó a un total de $7.468 millones de pesos, siguiéndolo el rubro de
desarrollo agropecuario.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
144
4.2. Inversión en agua potable y saneamiento básico
Los recursos para agua potable y saneamiento básico son ejecutados por la
secretaría de obras públicas, para esta vigencia se ejecutaron un total de $6.267
millones de pesos. El Tabla 17 muestra el comportamiento de la inversión
ejecutada en lo últimos 5 años, donde se observa una tendencia a la disminución
en la inversión ejecutada desde el año 2010, pero con un aumento para la
vigencia 2013.
Grafica 17. Inversión anual en agua potable y saneamiento básico
En la Tabla 63 se presentan los proyectos a los cuales se han destinado los
recursos dentro del rubro de agua potable y saneamiento básico, las respectivas
fuentes de financiación y el porcentaje de ejecución de cada uno.
Tabla 63. Inversión en agua potable y saneamiento básico
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Nación
Construcción y diseño de redes de alcantarillado urbano para el
mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales
en el Municipio de Envigado
780.056.492 780.056.492 100%
Créditos
Fortalecimiento administrativo de los acueductos veredales, mejoramiento
y construcción de infraestructura, priorizados en el plan maestro de
acueducto y alcantarillado Municipio de Envigado
156.000.000 142.808.947 92%
Construcción y diseño de redes de alcantarillado urbano para el
mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales
en el Municipio de Envigado
324.000.000 294.682.310 91%
Ejecución de redes de acueducto y alcantarillado sector el Chocho
Municipio de Envigado 3.433.000.000 3.432.462.799 100%
Construcción de pozos sépticos en diferentes sitios del Municipio de
Envigado 14.388.491 14.388.491 100%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
2009 2010 2011 2012 2013
Agua potable y saneamiento básico
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
145
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Cofinanciación
Construcción y diseño de redes de alcantarillado urbano para el
mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales
en el Municipio de Envigado
5.296.003 0 0%
Valorización Ejecución de redes de acueducto y
alcantarillado sector el Chocho Municipio de Envigado
1.067.000.000 1.029.743.840 97%
Total
5.779.740.986 5.694.142.879 99%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Con relación a las fuentes de financiación se destaca que el rubro de agua potable
y saneamiento básico concentra los recursos provenientes de valorización, se
presupuestaron en total $1.067.000 millones de pesos para el proyecto “Ejecución
de redes de acueducto y alcantarillado sector el Chocho Municipio de Envigado”
de los cuales se ejecutaron $1.029.743.840 millones de pesos que se ve traducido
en un del 97% de ejecución.
Para la ejecución del proyecto “Construcción y diseño de redes de alcantarillado
urbano para el mejoramiento de la cobertura de alcantarillado de aguas residuales
en el Municipio de Envigado”, para lo cual se había presupuestado un total de
$5.296.003 no se ejecutó ningún monto para cumplir tal estrategia en el municipio.
En general del total del monto presupuestado para este rubro se ejecutó un 99%
con respecto al total proyectado.
4.3. Inversión en medio ambiente
Los recursos por concepto de medio ambiente son ejecutados por la secretaría de
medio ambiente y desarrollo territorial, para esta vigencia se ejecutaron
$14.710.265.294 millones de pesos con un porcentaje de ejecución del 79% con
respecto al total presupuestado. En el Grafico 18 se observa que esta vigencia
reporta ejecución menor con respecto a la vigencia de 2012.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
146
Grafica 18. Inversión anual en Medio Ambiente
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
En la Tabla 64 se muestran que las fuentes de financiación para este rubro de
inversión se enfocan básicamente en recursos propios y cofinanciación,
mostrando una diferencia de inversión con respecto al año pasado de $5.224
millones de pesos.
Tabla 64. Inversión en Medio Ambiente
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Propios
Construcción de una cultura ambiental a partir de la
participación social de la comunidad en el Municipio de
Envigado
31.000.000 0 0%
Estudio de delimitación, localización y recuperación de áreas de recarga y/o retiros a
cuerpos de agua de la subcuenca La Morgan Zona 12
31.104.294 31.104.294 100%
Implementación de una red local de monitoreo para la medición de la calidad y
cantidad del recurso hídrico en el Municipio de Envigado
25.000.000 0 0%
Adquisición de predios correspondientes a las áreas de importancia estratégica para la
conservación del recurso hídrico que abastece los acueductos municipales Municipio de Envigado
1.000.000.000 86.244.368 9%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
2009 2010 2011 2012 2013
Medio ambiente
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
147
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Realización de un diagnóstico de las condiciones de
saneamiento básico en el Área Rural del Municipio de
Envigado
54.000.000 52.109.172 96%
Diseño estructuración y desarrollo del sistema municipal
de gestión ambiental, Fase 1 Municipio de Envigado
332.000.000 290.957.440 88%
Creación del Centro de Documentación Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo rural del Municipio
de Envigado
50.000.000 15.515.364 31%
Construcción de una cultura ambiental a partir de la
participación social de la comunidad en el Municipio de
Envigado
95.000.000 84.285.887 89%
Difusión y sensibilización ambiental con la comunidad del
Municipio de Envigado 101.000.000 45.637.212 45%
Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental delegada Municipio de
Envigado
8.699.000.000 8.377.622.603 96%
Control vigilancia, Inspección y sensibilización ambiental a la
comunidad sobre el uso de los Recursos Naturales en el
Municipio de Envigado
145.000.000 139.039.772 96%
Operación de la inspección ambiental, control y vigilancia
ambiental Municipio de Envigado
257.000.000 247.682.833 96%
Ejecución del Programa de Gestión de la Calidad del aire en el Municipio de Envigado
182.998.000 159.475.807 87%
Fortalecimiento de la gestión integral de los Residuos Sólidos
en el Municipio de Envigado 49.999.750 31.905.885 64%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
148
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Fortalecimiento de la gestión integral de residuos sólidos a
través de un proceso educativo, el aprovechamiento y
valorización de los residuos reciclables y la inclusión social del recuperador, articulados a la línea estratégica GIRS del
PGIRS en el Municipio
126.000.000 34.326.453 27%
Control atención, protección, manejo adecuado y
responsable de la fauna domestica del Municipio de
Envigado
165.000.000 156.636.259 95%
Control y protección de la fauna silvestre del Municipio de
Envigado 14.000.000 2.152.720 15%
Caracterización consolidación y conservación del sistema local
de áreas protegidas y suelos de protección del Municipio de
Envigado
300.000.000 81.600.008 27%
Implementación de proyectos para intervenir especies de flora y fauna silvestre en el Municipio
de Envigado
60.000.000 0 0%
Actualización del mapa de coberturas vegetales del Municipio de Envigado
100.000.000 100.000.000 100%
Reforestación enriquecimiento, mantenimiento y administración
en suelos de protección del Municipio de Envigado
590.000.000 411.932.961 70%
Recuperación de retiros a quebradas (Plan Orilla
Naranja), en el Municipio de Envigado
75.000.000 31.500.000 42%
Actualización de la red Hídrica Superficial del Municipio de
Envigado 27.000.000 6.000.000 22%
Implementación de una red local de monitoreo para la medición de la calidad y
cantidad del recurso hídrico en el Municipio de Envigado
70.000.000 0 0%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
149
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Caracterización de la vegetación arbórea y definición
del Plan Maestro de Zonas Verdes del Municipio de
Envigado
240.000.000 0 0%
Mejoramiento y mantenimiento de las zonas verdes, jardines y
el componente arbóreo asociado al Área Urbana del
Municipio de Envigado
1.859.999.998 1.787.032.778 96%
Identificación e implementación de acciones para la adaptación
y mitigación de los impactos causados por el cambio
climático en el Municipio de Envigado
100.000.000 0 0%
Acompañamiento asesoría y seguimiento a las unidades
empresariales asentadas en el municipio, para que mejoren su
desempeño ambiental y reduzcan las emisiones de GEI en el Municipio de Envigado
180.000.000 0 0%
Limpieza y mantenimiento de cauces, retiros y coberturas de
corrientes hídricas del Municipio de Envigado
700.000.000 699.994.627 100%
Cofinanciación
Difusión y sensibilización ambiental con la comunidad del
Municipio de Envigado 99.985.750 0 0%
Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental delegada Municipio de
Envigado
861.277.683 405.119.061 47%
Ejecución del Programa de Gestión de la Calidad del aire en el Municipio de Envigado
143.618 143.618 100%
Caracterización consolidación y conservación del sistema local
de áreas protegidas y suelos de protección del Municipio de
Envigado
120.000.000 60.000.000 50%
Reforestación enriquecimiento, mantenimiento y administración
en suelos de protección del Municipio de Envigado
303.771.151 80.500.000 27%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
150
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Limpieza y mantenimiento de cauces, retiros y coberturas de
corrientes hídricas del Municipio de Envigado
249.952.677 249.951.304 100%
Limpieza y Mantenimiento de Cauces, Retiros y Coberturas
de Corrientes Hídricas del Municipio de Envigado
250.000.000 100.000.000 40%
Sin Dato Operación y mantenimiento del parque ecoturístico el Salado
del Municipio de Envigado 1.026.000.000 941.794.868 92%
Total 18.571.232.921 14.710.265.294 79%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de Hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Los proyectos relacionados con el medio ambiente para los que más recursos
fueron destinados fueron “Fortalecimiento del ejercicio de la autoridad ambiental
delegada Municipio de Envigado” con un total de $8.699.000.000 proyectado, del
cual se ejecutó un monto de $8.377.622.603, que representa un 96% de
ejecución. En segundo lugar está el proyecto llamado “Mejoramiento y
mantenimiento de las zonas verdes, jardines y el componente arbóreo asociado al
Área Urbana del Municipio de Envigado”, con un monto proyectado de
$1.859.999.998 del cual se ejecutó el 96%, es decir $1.787.032.778.
4.4. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo
Los proyectos relacionados con espacio púbico y equipamiento colectivo son ejecutados por la secretaría de obras públicas y no existe registro de que fuente de financiación se utilizó para su ejecución. Grafico 19 muestra el comportamiento de la inversión ejecutada en los últimos cinco años y se observa una constante en la inversión entre el año 2012 y la vigencia 2013, con una considerable diferencia con respecto al año 2011.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
151
Grafica 19. Inversión anual en espacio público y equipamiento colectivo
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de hacienda y la
secretaria de medio ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos
naturales y del ambiente correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
En la Tabla 65 se muestra la fuente de financiación, que en este caso no existe dato exacto, los proyectos registrados para este rubro los gastos proyectados y ejecutados con su respectivo porcentaje de ejecución. Se muestra que hubo un porcentaje de ejecución del 47%, es decir que de $3.916.658.270 que se habían proyectado, se ejecutó un total de $1.834.927.107.
Tabla 65. Inversión en espacio público y equipamiento colectivo
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Sin Dato
Construcción de la Segunda Fase del Parque Cultural
"Débora Arango" en el Municipio de Envigado
100.000.000 100.000.000 100%
Mantenimiento , remodelación y/o mejoramiento del espacio
público existente (parque principal, parque El Dorado) del
Municipio de Envigado
1.630.000.000 85.972.632 5%
Construcción de la Segunda Fase del Parque Cultural
Débora Arango en el Municipio de Envigado
100.000.000 100.000.000 100%
Construcción de la Segunda Fase del Parque Cultural
Débora Arango en el Municipio de Envigado
200.000.000 179.681.653 90%
Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque
Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado
100.000.000 99.411.321 99%
$ -
$ 500
$ 1.000
$ 1.500
$ 2.000
$ 2.500
$ 3.000
$ 3.500
2009 2010 2011 2012 2013
Espacio público y equipamiento colectivo
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
152
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque
Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado
10.531.258 0 0%
Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque
Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado
1.776.127.012 1.269.861.501 71%
Total
3.916.658.270 1.834.927.107 47%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio
ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente
correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Los proyecto que tuvieron menor porcentaje de ejecución con un 5%, “Mantenimiento remodelación y/o mejoramiento del espacio público existente (parque principal, parque El Dorado) del Municipio de Envigado” y con un 0% “Mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones del Parque Ecoturístico El Salado en el Municipio de Envigado”.
4.5. Inversión en atención y prevención de desastres
Los recursos destinados a atención y prevención de desastres se presupuestó una inversión de $8.472.584.506 de pesos y la inversión ejecutada fue de $7.467.541.201 de pesos que representan el 88% de ejecución como se puede observar en la siguiente Tabla.
El Grafico 20 muestra el comportamiento de la inversión ambiental ejecutada en los últimos cinco años y se observa que del año 2010 al 2011 hubo un incremento del 467% y se observa una disminución considerable de dicha inversión ente el año 2012 al 2013. Este rubro contó con una inversión presupuestada a partir de recursos de crédito, cofinanciación y recursos propios, sin embargo, la inversión ejecutada solamente contó con recursos propios y de créditos.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
153
Grafica 20. Inversión anual en atención y prevención de desastres
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio
ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente
correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
La Tabla 66 presenta en detalle la ejecución por proyectos y fuentes de financiación, mostrando que los proyectos con más recursos proyectados son “Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de Envigado” con un monto de $3.602.033.932 de pesos, seguido del “Fortalecimiento de la prestación de servicios bomberiles en el Municipio de Envigado” con un monto relacionado de 1.769.850.574 de pesos.
Tabla 66. Inversión en atención y prevención de desastres
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Propios
Fortalecimiento de la prestación de servicios bomberiles en el
Municipio de Envigado 1.769.850.574 1.707.300.000 96%
Actualización e implementación del plan local de emergencias y contingencias en el Municipio de
Envigado
31.000.000 1.832.800 6%
Realización de jornadas de capacitación y sensibilización a
los Cager, Cozager y comunidad que desee tener conocimiento en
la gestión del riesgo y a la clasificación de las zonas de
medio o alto riesgo Municipio de Envigado
23.000.000 0 0%
$ -
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
2009 2010 2011 2012 2013
Atención y prevención de desastres
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
154
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Implementación de un plan de monitoreo y sistemas de alerta temprana (SAT) a las cuencas de las quebradas de la Ayurá, Las Palmas, La Mina y la Cien
Pesos en el municipio de Envigado
145.000.000 0 0%
Fortalecimiento de la oficina de gestión de riesgo en el municipio
de Envigado 329.000.000 125.128.394 38%
Actualización e implementación del plan Municipal de gestión de riesgo, que involucre estrategias de adaptación frente al cambio climático global en el municipio
de Envigado
75.000.000 27.298.000 36%
Asistencia a los damnificados por emergencias y/o desastres
naturales o antrópicos en el municipio de Envigado.
215.000.000 184.934.031 86%
Realización Profundización y actualización de estudios de
riesgo y amenaza por movimiento en masa e
inundación municipio de Envigado
674.700.000 642.000.000 95%
Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que
tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de
Envigado
3.602.033.932 3.499.964.840 97%
Créditos
Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que
tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de
Envigado
1.300.000.000 1.279.083.136 98%
Cofinanciación
Construcción de diferentes obras de prevención o mitigación que
tengan origen en urgencias manifiestas Municipio de
Envigado
308.000.000 0 0%
Total
8.472.584.506 7.467.541.201 88%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio
ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente
correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
155
4.6. Inversión en desarrollo agropecuario
Estos recursos son ejecutados por la secretaría de medio ambiente y desarrollo territorial, el Grafico 21 muestra el comportamiento de la inversión ejecutada desde el 2009.
Grafica 21. Inversión anual en desarrollo agropecuario
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio
ambiente de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente
correspondiente al Municipio de Envigado, vigencia 2013
Es notoria la disminución de la inversión en este rubro entre los años 2012 y 2013, pues en el año 2012 fue el año en que más se invirtió en el tema de desarrollo agropecuario. En la Tabla 67 se muestran los proyectos por fuente de financiación, así como como el gasto proyectado y ejecutado, mostrando que de $1.145.913.701 que se proyectó para la vigencia de 2013 se ejecutó $917.626.415 con un porcentaje de ejecución del 80%.
$ -
$ 200
$ 400
$ 600
$ 800
$ 1.000
$ 1.200
2009 2010 2011 2012 2013
Desarrollo agropecuario
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
156
Tabla 67. Inversión en desarrollo agropecuario
Fuente de financiación
Proyecto Descripción Gasto
Presupuestado Gasto
ejecutado Ejecución %
Propios Fortalecimiento de los procesos de agroecología y buenas prácticas
agrícolas en la Zona 11 120.000.000 117.995.361 98%
Propios
Fortalecimiento y consolidación a nivel técnico, productivo e
infraestructura para las diversas líneas productivas de la ZONA 13
227.406.172 204.059.078 90%
Sin Dato
Formulación y gestión de proyectos para el fortalecimiento de la
competividad y productividad de los productores rurales del Área Rural del Municipio de Envigado
100.000.000 79.999.100 80%
Desarrollar procesos de formación integral en capacidades técnicas productivas, empresariales y de
asociatividad a productores rurales Área Rural del Municipio de
Envigado
100.000.000 57.685.434 58%
Fortalecimiento y consolidación de la capacidad productiva y
competitiva de los productores del Área Rural del Municipio de
Envigado
138.332.000 104.155.614 75%
Prestación de asistencia técnica agropecuaria a los pequeños productores del Municipio de
Envigado
360.175.529 287.820.800 80%
Fortalecimiento y consolidación de la cultura campesina en el
Municipio de Envigado 100.000.000 65.911.028 66%
Total
1.145.913.701 917.626.415 80%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la secretaria de medio ambiente
de envigado, para la Evaluación del estado de los recursos naturales y del ambiente correspondiente
al Municipio de Envigado, vigencia 2013
4.7. Inversión ambiental en entes descentralizados
En este numeral se muestran los reportes de inversión ambiental ejecutada por los
entes descentralizados detallando los rubros de inversión en comparación con la
vigencia anterior.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
157
4.8. Inversión ambiental EVAS S.A. E.S.P.
La inversión ambiental en EVAS S.A. E.S.P. tuvo una ejecución del 95,9%. En la
Tabla 68 se destaca que la inversión ambiental se concentra principalmente en los
costos asociados a la operación de los vasos del relleno sanitario, cifra que
corresponde al 49,1% de la inversión ejecutada.
Tabla 68. Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P.
Programas ambientales
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado (Millones
$)
Ejecución (%)
Participación Proyectado
(%)
Participación Ejecutado (%)
Otros gastos personal 374 364 97,2% 5,9% 6,0%
Plan de manejo ambiental (flora y fauna)
13 13 100,0% 0,2% 0,2%
Diagnóstico y reformulación programa
Socialización EVAS - comunidad proyecto CIS
EI Guacal (trabajado social)
19 19 100,0% 0,3% 0,3%
Mantenimiento planta de aguas residuales
11 11 100,0% 0,2% 0,2%
Mantenimiento módulo lixiviados
380 380 100,0% 6,0% 6,3%
Servicios técnicos operativos
(interventorías y otros análisis)
229 217 94,9% 3,6% 3,6%
Transporte y acarreos (transporte
acompañamiento destrucciones,
transporte pesas patrones calibración báscula camionera)
12 3 27,5% 0,2% 0,1%
Mantenimiento de vías (adecuación y
mantenimiento de vías en general)
213 213 100,0% 3,4% 3,5%
Servicio laboratorio monitoreos
77 30 39,7% 1,2% 0,5%
Adecuación del Vaso Norte
969 840 86,7% 15,3% 13,8%
Incentivo Ambiental (Mpio Heliconia)
929 874 94,1% 14,7% 14,4%
Impuestos, multas y contribuciones
116 116 100,0% 1,8% 1,9%
Costo de operación 2.985 2.987 100,1% 47,1% 49,1%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
158
Programas ambientales
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado (Millones
$)
Ejecución (%)
Participación Proyectado
(%)
Participación Ejecutado (%)
Vasos
Suministro equipos y otros
10 10 100,0% 0,2% 0,2%
Total 6.338 6.078 95,9% 100,0% 100,0%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por EVAS S.A E.SP, 2014
Con relación a la vigencia anterior se observa en la Tabla 69 que los mayores
incrementos se concentran en los rubros de mantenimiento de vías, mientras que
los rubros de operación de vasos representan una disminución de $700,6 millones
de pesos en la inversión ejecutada.
Tabla 69. Variación en Inversión Ambiental EVAS S.A. E.S.P.
Programas ambientales
Gasto 2012 Variación 2012-2013
Gasto proyectado (Millones
$)
Gasto Ejecutado (Millones
$)
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado (Millones $)
Otros gastos personal 379,7 370,1 1,4% 1,7% Plan de manejo ambiental (flora y
fauna) 0 0 - -
Diagnóstico y reformulación programa Socialización EVAS -
comunidad proyecto CIS EI Guacal (trabajado social)
0 0 - -
Mantenimiento planta de aguas residuales
0 0 - -
Mantenimiento módulo lixiviados 276,5 253,3 -37,6% -50,2%
Servicios técnicos operativos (interventorías y otros análisis)
184 176,1 -24,3% -23,3%
Transporte y acarreos (transporte acompañamiento destrucciones,
transporte pesas patrones calibración báscula camionera)
5 2,4 -141,5% -38,2%
Mantenimiento de vías (adecuación y mantenimiento de
vías en general) 600 294,7 64,6% 27,9%
Servicio laboratorio monitoreos 75 26 -2,4% -17,3%
Adecuación del Vaso Norte 1000 139,4 3,1% -502,8% Incentivo Ambiental (Mpio
Heliconia) 341,7 322,3 -171,9% -171,2%
Impuestos, multas y contribuciones
131 97,4 11,4% -19,2%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
159
Programas ambientales
Gasto 2012 Variación 2012-2013
Gasto proyectado (Millones
$)
Gasto Ejecutado (Millones
$)
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado (Millones $)
Costo de operación Vasos 2733,2 2683,8 -9,2% -11,3%
Suministro equipos y otros 0 0 - -
Total 5726,1 4365,5 -10,7% -39,2%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por EVAS S.A E.SP, 2014
4.9. Inversión ambiental Envicárnicos E.I.C.E.
La inversión ambiental en esta entidad para la vigencia 2013 asciende a
$128.775.684. En la siguiente Tabla se presenta la inversión Ambiental según los
principales programas ejecutados por ENVICÁRNICOS E.IC.E.
Tabla 70. Inversión Ambiental ENVICÁRNICOS E.I.C.E.
Programas ambientales Gasto Ejecutado
(Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Participación Ejecutado
(%)
Programa de mantenimiento y control del tanque sedimentador de aguas residuales. En este se incluyen procedimientos de limpieza y
mantenimiento de equipos y estructura de trampas de grasa, tanque sedimentador y
caracterización de aguas residuales.
8.948.996 8,95 7%
Programa de limpieza y desinfección. Este contempla todo lo relacionado con los
utencilios, equipos y productos empleados en la planta para la limpieza y desinfección de
instalaciones de producción, área de corrales, zonas verdes y zonas de almacenamiento
temporal de residuos sólidos y líquidos, con el fin de dar el manejo adecuado desde los
puntos de vista microbiológicos y de olores.
52.000.000 52 40%
Programa de limpieza y desinfección y calidad de agua. Este abarca los controles
microbiológicos y fisicoquímicos a través de análisis de laboratorio, con esto se puede
evaluar y controlar la eficacia de los procedimientos del programa anteriormente descrito. Adicionalmente al control del agua
potable que se emplea en el proceso productivo de la empresa.
2.826.688 2,826688 2%
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
160
Programas ambientales Gasto Ejecutado
(Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Participación Ejecutado
(%)
Programa de manejo de residuos aprovechables . Hace parte de un proyecto de construcción y modificación del área de almacenamiento y despacho de productos orgánicos aprovechables (órganos y tejidos
decomisados y sangre animal) para uso industrial). Con esto se mejoró el tema
conservación del material y evacuación del mismo, minimizando el tema de malos olores,
presencia de gallinazos, y uso del recurso hídrico.
65.000.000 65 50%
Total 128.775.684 129 100%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVICÁRNICOS E.I.C.E., 2014.
Se muestra que este ente ejecutó el mayor porcentaje de recursos en el programa denominado “Programa de manejo de residuos aprovechables” con un total de $65.000.000 de pesos, el cual representa el 50% del total ejecutado para la vigencia del 2013.
4.10. Inversión ambiental en Enviaseo E.S.P.
La inversión ambiental presupuestada para ENVIASEO E.S.P. fue de $1.565 millones de pesos de los cuales se ejecutaron $1.481 millones de pesos con un porcentaje de ejecución del 95%, como se puede observar en la Tabla 71.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
161
Tabla 71. Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P. por rubros
Programas ambientales
Gasto proyectado (Millones
$)
Gasto Ejecutado (Millones
$)
Ejecución (%)
Participación Proyectado
(%)
Participación Ejecutado
(%)
Campañas de reciclaje 94,25 29,037 31% 6% 2%
Equipo recolector 900 897,195 100% 57% 61%
Herramientas y contenedores 88,748 73,645 83% 6% 5%
Mantenimiento zonas verdes 260 260 100% 17% 18%
Reforestación 222,616 222,009 100% 14% 15%
Total 1565,614 1481,886 95% 100% 100%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVIASEO E.S.P., 2014.
Al analizar la inversión ambiental con respecto a la vigencia anterior se encuentra que hay una disminución del 125% en el rubro de mantenimiento de zonas verdes para el año 2013. Así mismo se observa una variación negativa para los rubros relacionados con campañas de reciclaje, equipo recolector y herramientas y contenedores. En la Tabla 72 muestra el detalle de la variación de la inversión ambiental presupuestada y ejecutada por cada rubro.
Tabla 72. Variación en Inversión Ambiental ENVIASEO E.S.P.
Programas ambientales
Gasto 2012 Variación 2012-2013
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Campañas de reciclaje 107,58 26,6 14% -8%
Equipo recolector 417,65 363,65 -54% -59%
Herramientas y contenedores 82,93 48,22 -7% -35%
Mantenimiento zonas verdes 585 585 125% 125%
Reforestación 420,39 404,82 89% 82%
Total 1613,55 1428,29 3% -4%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por ENVIASEO E.S.P., 2014.
4.11. Inversión ambiental E.S.E. Hospital MUA
Los rubros de la inversión ambiental de E.S.E. Hospital MUA se presenta en la Tabla 73, donde se muestra que la mayor parte de los recursos se concentran en: alcantarillado y saneamiento (155,91 millones de pesos); incineración de residuos hospitalarios (44,31 millones de peos) y bolsas de basura (79,9 millones de pesos).
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
162
Tabla 73. Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA
Programas ambientales
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Ejecución (%)
Participación Proyectado
(%)
Participación Ejecutado
(%)
Fumigación 7,79 7,79 100% 2,1% 2,2%
Guardianes de seguridad
13,54 15,55 115% 3,7% 4,3%
Costo operario ruta hospitalaria interna
44,36 44,36 100% 12,1% 12,3%
Pago tasa de aseo ordinarios
9,38 14,45 154% 2,6% 4,0%
Incineración residuos hospitalarios
44,31 44,44 100% 12,1% 12,4%
Acueducto y saneamiento
155,91 148,73 95% 42,6% 41,3%
Ornamentación parques y jardines
3,20 2,59 81% 0,9% 0,7%
Bolsa de basura 79,20 76,78 97% 21,6% 21,3%
Otros: Repuestos(recipientes
basura) 5,00 1,38 28% 1,4% 0,4%
Mantenimiento acueducto, tanques
agua, análisis microbiológico agua
3,53 3,73 106% 1,0% 1,0%
Total 366,22 359,80 98% 100,0% 100,0%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por E.S.E. HOSPITAL M.U.A., 2014
El monto total proyectado por este ente es de 336,22 millones de pesos, del cual se ejecutó el 98%, es decir, 359,80 millones de pesos. El “Mantenimiento acueducto, tanques agua, análisis microbiológico agua”, supero el monto proyectado según el registro suministrado. La Tabla 74 presenta la variación presupuestal en cada rubro con respecto a la vigencia anterior, con respecto a los rubros mencionados en la tabla anterior.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
163
Tabla 74. Variación en Inversión Ambiental E.S.E. Hospital MUA
Programas ambientales
Gasto 2012 Variación 2012-2013
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Fumigación 6,9 6,4 -13% -22%
Guardianes de seguridad
16,5 12,9 18% -21%
Costo operario ruta hospitalaria interna
39,3 34,8 -13% -27%
Pago tasa de aseo ordinarios
16,4 8,9 43% -62%
Incineración residuos
hospitalarios 70,5 42,2 37% -5%
Acueducto y saneamiento
151,5 148,5 -3% 0%
Ornamentación parques y jardines
3,4 3,2 6% 19%
Bolsa de basura 63 79,2 -26% 3%
Otros: Repuestos(recipien
tes basura) 7 10,1 29% 86%
Mantenimiento acueducto, tanques
agua, análisis microbiológico
agua
6 3,4 41% -10%
Total 380,5 349,6 4% -3%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por E.S.E. HOSPITAL M.U.A., 2014
Con respecto a la vigencia anterior se evidencia una variación negativa para los programas relacionados con la Incineración residuos hospitalarios, mantenimiento acueducto, tanques agua, análisis microbiológico agua, la fumigación, guardianes de seguridad, costo operario ruta hospitalaria interna y el pago tasa de aseo ordinarios, lo que quiere decir que para la vigencia del 2013 hubo un incremento de los recursos ejecutados para estos rubros.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
164
4.12. Inversión ambiental en Escuela De Artes Débora Arango
La inversión ambiental en esta entidad se destina a actividades de fumigaciones como se muestra en la Tabla 75.
Tabla 75. Inversión Ambiental en Escuela de Artes Débora Arango
Rubro ambiental
Gasto 2012 Gastos 2013 Variación 2012-2013
proyectado (Millones $)
proyectado (Millones $)
proyectado (Millones $)
proyectado (Millones $)
proyectado (Millones $)
Ejecutado (Millones $)
Fumigaciones 0,9 0,9 0,9 0,9 0% 0%
Total 0,9 0,9 0,9 0,9 0% 0%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Escuela de Artes Débora
Arango, 2014.
La variación es estable en lo relacionado a esta inversión por en la vigencia anterior también fue destinado para este mismo rubro igual cantidad de recursos.
4.13. Inversión ambiental en Institución universitaria de Envigado
En la Tabla 76 se muestra la inversión ambiental proyectada y ejecutada de esta institución, de igual forma, se aprecia el porcentaje de ejecución para esta vigencia.
Tabla 76. Inversión Ambiental en Institución universitaria de Envigado
Programas ambientales
Gasto proyectado (Millones $)
Gasto Ejecutado
(Millones $)
Ejecución (%)
Participación Proyectado (%)
Participación Ejecutado (%)
Acueducto 6,12 6,12 100% 40% 40%
Alcantarillado 9,06 9,06 100% 60% 60%
Total 15,18 15,18 100% 100% 100%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Institución universitaria de
Envigado, 2014.
Se puede evidenciar que los recursos proyectados para los rubros de acueducto y alcantarillados están registrados por un monto de 15,18 millones de pesos, de los cuales el 100% han sido ejecutados.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
165
4.14. Inversión ambiental en Cooperativa Preambiental
En la Tabla 77 se muestran los programas ambientales a los que esta cooperativa apunta sus inversiones ambientales, así como las entidades que los administran con su total ejecutado.
Tabla 77. Inversión Ambiental en Cooperativa Preambiental
Entidad Programas ambientales
Gasto
Ejecutado
(Millones $)
Gasto
Ejecutado
(Millones $)
Participación
Ejecutado
(%)
Municipio de
Envigado (Secretaria
de medio ambiente)
Impulsar acciones y actividades
de protección de las cuencas u
quebradas como medio de
prevención en áreas afectadas o
para el mejoramiento de las
mimas y sus afluentes en el
municipio de Envigado.
992.275.147 992 24%
Municipio de
Envigado (Secretaria
de medio ambiente,
parque ecológico)
Administración y operación del
parque ecoturístico el salado 746.357.340 746 18%
Enviaseo Reforestación de predios del
Municipio de Envigado 98.881.230 99 2%
Enviaseo
Mejoramiento de la vegetación
arbórea del espacio público
verde municipal.
123.127.896 123 3%
Enviaseo
Barrido y recolección y
transporte de residuos sólidos
hasta el sitio de disposición final
1.918.535.170 1.919 46%
EVAS
Control y peso de residuos
sólidos que ingresan al CIS,
operación y mantenimiento plata
de tratamiento de lixiviados
332.053.561 332 8%
Total
4.211.230.344 4.211 100%
Fuente: Ambiental Mente, 2014, con información suministrada por la Cooperativa
PREAMBIENTAL, 2014.
Esta cooperativa ejecutó un monto de $4.211.230.344 de pesos en esta vigencia, con proyectos enfocados a la protección de cuencas, la administración del parque ecológico el Salado, reforestación y mejoramiento de vegetación y al manejo de residuos sólidos.
Estado de los Recursos Naturales y del Medio
Ambiente
Vigencia 2013
166
BIBLIOGRAFÍA
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Estado de los Recursos Naturales y del Medio
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Vigencia 2013
167
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INDER. (2014). Informe vigencia 2013. Envigado.
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