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Estndares Indicativosde Desempeopara los Establecimientos Educacionales
y sus Sostenedores
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Ministerio de Educacin de Chile
Estndares Indicativos de Desempeo
Decreto Supremo de Educacin N 73/2014
Unidad de Currculum y Evaluacin
www.mineduc.cl
Ministerio de Educacin, Repblica de Chile
Av. Libertador Bernardo OHiggins 1371
Santiago de Chile, 2014
Estndares Indicativos de Desempeo para los
Establecimientos Educacionales y sus Sostenedores
ISBN 978-956-292-465-8
Tiraje: 29.500 ejemplares
Primera Edicin: 2014
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y sus Sostenedores
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IMPORTANTE
En el presente documento se utilizan de manera inclusiva trminos
como el docente, el estudiante, el profesor, el alumno, el
compaero y sus respectivos plurales (as como otras palabras
equivalentes en el contexto educativo) para referirse a hombres
y mujeres.
Esta opcin obedece a que no existe acuerdo universal respecto
de cmo aludir conjuntamente a ambos sexos en el idioma
espaol, salvo usando o/a, los/las y otras similares, y ese tipo
de frmulas supone una saturacin grfica que puede dificultar la
comprensin de la lectura.
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Este documento presenta los Estndares Indicativos de Desempeo paralos establecimientos de educacin bsica y media y sus sostenedores, loscuales fueron elaborados por el Ministerio de Educacin, aprobados porel Consejo Nacional de Educacin y dictados mediante Decreto Supremo.
Los Estndares Indicativos de Desempeo son un conjunto de referentesque constituyen un marco orientador para la evaluacin de los procesos degestin educacional de los establecimientos y sus sostenedores. Estos seinscriben dentro de los requerimientos estipulados por el Sistema Nacionalde Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, y fueron elaborados conel propsito de apoyar y orientar a los establecimientos en su proceso de
mejora continua, y as contribuir a la meta que se ha propuesto el pas deasegurar una educacin de calidad para todos los nios y jvenes de Chile.
Para la elaboracin de estos estndares se ha recorrido un largo camino queha contemplado etapas de investigacin y revisin de diversos modelosnacionales e internacionales de gestin y evaluacin de establecimientoseducacionales, as como tambin de consulta a especialistas y a variadosactores educativos.
La evidencia nacional e internacional es consistente en sealar laimportancia de contar con referentes exigentes y a la vez alcanzables en
reas clave de la gestin educativa_
tales como el liderazgo, la gestinpedaggica, la formacin y convivencia, y la gestin de recursos_, con el finde ayudar a determinar vas de mejora para los establecimientos. Asimismo,numerosos estudios revelan que una gestin efectiva en estas reas claveincide significativamente en el aprendizaje y rendimiento escolar.
Los Estndares Indicativos constituyen la base de la Evaluacin Indicativa deDesempeo conducida por la Agencia de Calidad de la Educacin _la cualno est asociada a sanciones, y cuyo propsito es entregar recomendacionespara la mejora institucional_ y, a la vez, son un marco orientador debuenas prcticas de gestin educativa para los establecimientos y sussostenedores. Desde esta doble funcin, los estndares permiten que losestablecimientos y sus sostenedores tomen conciencia de sus fortalezas
y debilidades, identifiquen la necesidad de desarrollar sus capacidadesinstitucionales y diseen adecuadamente sus planes de mejora.
De esta manera, la apropiacin y el compromiso con estos estndares
por parte de los establecimientos educacionales posibilitar avanzaradecuadamente en el logro de una educacin de mayor calidad y msequitativa para todos los estudiantes del pas.
PRESENTACIN
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SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTODE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN ESCOLAR
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Los Estndares Indicativos de Desempeo para los EstablecimientosEducacionales y sus Sostenedores se enmarcan en el Sistema Nacional deAseguramiento de la Calidad de la Educacin Escolar.
El diseo de este sistema se establece en la Ley General de Educacin(ley 20.370, promulgada el ao 2009) y en la ley que instituye el SistemaNacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvularia, Bsica
y Media y su fiscalizacin (ley 20.529, promulgada el ao 2011).
Este marco normativo define una institucionalidad que aborda el problemade la calidad educativa desde una perspectiva sistmica, y busca unequilibrio entre la autonoma de los sostenedores, la entrega de apoyo y laexigencia de rendicin de cuentas.
El Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad contempla unconjunto de instrumentos y medidas dirigidos a promover una mejoracontinua de los aprendizajes de los estudiantes y fomentar las capacidadesinstitucionales de los establecimientos educacionales del pas.
Las cuatro instituciones que conforman este sistema son el Ministerio deEducacin, la Agencia de Calidad de la Educacin, la Superintendenciade Educacin Escolar y el Consejo Nacional de Educacin, cada una confunciones y responsabilidades claramente diferenciadas.
En este contexto, la Agencia de Calidad de la Educacin cuenta con ciertasherramientas concretas, entre las que se encuentran los EstndaresIndicativos de Desempeo.
A continuacin se presentan en mayor detalle las instituciones que integraneste sistema y las principales herramientas que utiliza la Agencia de Calidadde la Educacin.
SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
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SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
MINISTERIO DE EDUCACIN
rgano rector del sistema.
Propone e implementa la poltica educacional: Otorga reconocimiento oficial.
Define normativa educacional. Provee financiamiento.
Promueve el desarrollo profesional docente.
Elabora: Bases Curriculares y recursos educativos. Estndares de Aprendizaje, Otros Indicadores de
Calidad yEstndares Indicativos de Desempeo.
Entrega apoyo: Asesora tcnico-pedaggica. Recursos educativos.
SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIN ESCOLAR
Fiscaliza: Normativa educacional y aplica sanciones. Legalidad del uso de recursos y audita la
rendicin de cuentas.
Investiga y resuelve denuncias, y canaliza reclamos.
ESTABLECIMIENTO Y SU SOSTENEDOR
Define e implementa ProyectoEducativo Institucional.
Implementa Bases Curriculares.
Cumple normativa.
Recibe y rinde cuentas de los recursos.
Es fiscalizado, evaluado y ordenado.
Elabora plan de mejoramiento y recibe
orientaciones.Solicita y recibe apoyo.AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIN
Evala: Logros de aprendizaje de los estudiantes y
el cumplimiento de los Otros Indicadores deCalidad.
Desempeo de los establecimientos y sussostenedores segn losEstndares Indicativosde Desempeo, y entrega orientaciones demejora.
Ordena a los establecimientos.
Informa a la comunidad.
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN
Aprueba e informa: Bases Curriculares. Planes y programas de estudio. Estndares de Aprendizaje y Otros Indicadores
de Calidad. Estndares Indicativos de Desempeo. Plan de evaluaciones.
Qu instituciones contempla el sistema y cules son sus principales funciones?El Sistema de Aseguramiento contempla cuatro instituciones que velan por la calidad de la educacin, la mejora continua de los aprendizajes y el fomentode las capacidades de gestin de los establecimientos.
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Cules son las nuevas instituciones que establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad?
Las dos nuevas instituciones que establece el Sistema de Aseguramiento dela Calidad son la Agencia de Calidad de la Educacin y la Superintendenciade Educacin Escolar.
La Agencia de Calidad tiene entre sus principales funciones evaluar losresultados educativos de los establecimientos en funcin de los Estndaresde Aprendizaje y de los Otros Indicadores de Calidad Educativa. Estasevaluaciones dan origen a la Ordenacin de los establecimientos. La Agenciatambin evala los procesos de gestin de los establecimientos en funcin
de los Estndares Indicativos de Desempeo para los Establecimientos ysus Sostenedores. El resultado de esta evaluacin es un informe pblicocon recomendaciones de mejora.
Por su parte, la Superintendencia de Educacin tiene entre sus principalesfunciones la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa y de la legalidaddel uso de los recursos. La inspeccin de los establecimientos da origen aun acta de fiscalizacin y, cuando corresponde, a sanciones.
EVALA RESULTADOS
Evala los logros de aprendizajede los alumnos de acuerdo alos Estndares de Aprendizaje
referidos a las Bases Curriculares.
Evala los Otros Indicadores deCalidad mediante encuestas eindicadores.
FISCALIZA NORMATIVA
Realiza inspeccin en terrenoy auditoras para fiscalizar elcumplimiento de la normativa
educacional y la legalidad deluso de los recursos.
AGENCIA DE CALIDAD SUPERINTENDENCIA
Ordenacin
EVALA PROCESOS
Realiza visitas de evaluacinde la gestin escolarbasndose en los Estndares
Indicativos de Desempeopara los Establecimientos y susSostenedores.
Informe con orientacionesde mejora
Actas de fiscalizaciny sanciones
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AGENCIA DE CALIDAD DE LA EDUCACIN
Las Bases Curriculares definen las habilidades, conocimientos yactitudes que los estudiantes deben aprender en cada grado.
A su vez, los Estndares de Aprendizaje son referentesque describen lo que los estudiantes deben saber y poderhacer para demostrar, en las evaluaciones censales Simce,determinados niveles de cumplimiento de los Objetivos de
Aprendizaje estipulados en las Bases Curriculares vigentes.Estos estndares establecen tres niveles que permitencategorizar el aprendizaje de los estudiantes:
Nivel de Aprendizaje Adecuado
Nivel de Aprendizaje Elemental
Nivel de Aprendizaje Insuficiente
Los Otros Indicadores de Calidad son un conjunto de ndicesque entregan informacin sobre aspectos relacionados conel desarrollo personal y social de los estudiantes, en formacomplementaria a la informacin proporcionada por losresultados Simce y los Estndares de Aprendizaje, ampliandode este modo la concepcin de calidad educativa.
Los Otros Indicadores de Calidad son: Autoestima acadmica y motivacin escolar
Clima de convivencia escolar
Participacin y formacin ciudadana
Hbitos de vida saludable
Asistencia escolar
Equidad de gnero
Retencin escolar
Titulacin tcnico-profesional
BASES CURRICULARES YESTNDARES DE APRENDIZAJE OTROS INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA
Cules son las principales herramientas que utiliza la Agencia de Calidad de la Educacin?
OTROS INDICADORES
DE CALIDAD
EDUCATIVA
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La Ordenacin es una categorizacin de los establecimientosque considera los resultados de aprendizaje de los estudiantesen el Simce, la distribucin de los resultados en los Estndares deAprendizaje, el grado de cumplimiento de los Otros Indicadoresde Calidad Educativa e indicadores de progreso.
Los Estndares de Aprendizaje tienen una ponderacin de almenos un 67%, y el resto de los indicadores se pondera como
mximo en un 33%. Este resultado se corrige por variables delcontexto como la vulnerabilidad de los estudiantes, lo quegarantiza una categorizacin justa de los establecimientos.
Las categoras a las que da origen la Ordenacin son:
Desempeo alto
Desempeo medio
Desempeo medio-bajo
Desempeo insuficiente
Estas categoras reemplazan la clasificacin SEP.
Los Estndares Indicativos de Desempeo son referentes queorientan la Evaluacin Indicativa de Desempeo a cargo dela Agencia de Calidad y que, a la vez, entregan orientacionesa los establecimientos y sus sostenedores para mejorar losprocesos de gestin institucional.
Estos estndares abordan cuatro dimensiones de la gestin
escolar: Liderazgo
Gestin pedaggica
Formacin y convivencia
Gestin de recursos
ORDENACIN
ORDENACIN
ESTNDARES INDICATIVOS DE DESEMPEOPARA LOS ESTABLECIMIENTOS Y SUS SOSTENEDORES
Ordenacin
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CARACTERSTICAS Y EVALUACIN DELOS ESTNDARES INDICATIVOS DE DESEMPEO
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Qu son los Estndares Indicativos deDesempeo?
Los Estndares Indicativos son referentes que orientan la EvaluacinIndicativa de Desempeo a cargo de la Agencia de Calidad y que, a la vez,entregan orientaciones a los establecimientos y sus sostenedores paramejorar los procesos de gestin institucional.
Estos estndares abordan cuatro dimensiones de la gestin escolar:Liderazgo, Gestin pedaggica, Formacin y convivencia, y Gestin derecursos.
DEFINICIN
Cules son los objetivos de los EstndaresIndicativos de Desempeo?
Los Estndares Indicativos tienen como objetivo:
Servir de base para la Evaluacin Indicativa de Desempeo.
Apoyar la gestin de los establecimientos.
Ayudar a los establecimientos a identificar oportunidades de mejoradurante el proceso de autoevaluacin.
Ser un referente para definir metas y acciones en la elaboracin de los
planes de mejoramiento.
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Qu significa que los Estndares de Desempeosean indicativos?
Significa que estos estndares y las recomendaciones que se deriven de suevaluacin tienen un carcter orientador y, por lo tanto, no son obligatoriosni estn asociados a sanciones por incumplimiento.
La ley establece que:
En ningn caso el incumplimiento de los Estndares Indicativos
de Desempeo ni de las recomendaciones que se desprendan de
estas evaluaciones dar origen a sanciones.(Art. 38, LGE)
Es por ello que los Estndares Indicativos de Desempeo se diferenciannotoriamente de la normativa educacional, la cual s tiene carcterobligatorio, es fiscalizada por la Superintendencia de Educacin Escolar ysu incumplimiento da origen a sanciones.
Por qu son indicativos y no obligatorios?
La ley de Aseguramiento de la Calidad establece un sistema deresponsabilizacin con consecuencias en relacin con el logro de losEstndares de Aprendizaje y el cumplimiento de los Otros Indicadoresde Calidad. Una de las condiciones para que operen los sistemas deresponsabilizacin por resultados es que los establecimientos deben contarcon mrgenes de autonoma y control sobre sus procesos de gestin.
Solo en los casos en que los resultados dependen directamente de
los gestores, las recompensas y sanciones asociadas a dichos sistemasadquieren legitimidad. Si los Estndares Indicativos tuvieran un carcterobligatorio y se impusieran a los sostenedores y directivos, esta condicinno se cumplira.
En este escenario en que los estndares tienen carcter indicativo, lossostenedores y los equipos directivos estn llamados a analizar las buenasprcticas que estos definen y sopesar las recomendaciones que de ellosse derivan, para determinar autnomamente cules son las medidasque mejor se adecuan a su realidad y que los impulsarn hacia un mejordesempeo.
En ese sentido, en el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad, losestablecimientos y sus sostenedores tienen:
Autonoma para definir la gestin de sus procesos internos.
Obligacin de cumplir la normativa educacional.
Obligacin de cumplir los Estndares de Aprendizaje y los OtrosIndicadores de Calidad.
CARACTERSTICAS
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Cmo se elaboraron los Estndares Indicativos deDesempeo?
Los Estndares Indicativos de Desempeo son el resultado de un exhaustivoproceso de elaboracin1que tuvo por objetivo sistematizar un conjuntode buenas prcticas de gestin escolar de probada efectividad y recogerinformacin para ajustarlas a la realidad nacional.
Este proceso se llev a cabo entre los aos 2009 y 2013, e incluy:
La revisin y sistematizacin de modelos nacionales e internacionalesde evaluacin de la gestin escolar.
La revisin y sistematizacin de modelos nacionales e internacionalesde aseguramiento de la calidad de la gestin educativa.
La identificacin de factores de efectividad escolar segn la evidenciaemprica.
El estudio de bibliografa especializada en los temas de liderazgo,gestin pedaggica, convivencia y gestin de recursos.
Entrevistas en terreno a actores educativos de establecimientosmunicipales y particulares subvencionados del pas.
La validacin de los estndares mediante paneles con directores y
sostenedores. La validacin de los estndares mediante paneles y entrevistas con
expertos en educacin.
Cmo se relacionan los Estndares Indicativos conotras polticas del Ministerio de Educacin?
En el proceso de elaboracin de los estndares, se aline y ajust lapropuesta a las polticas existentes. En este sentido:
Se revis la consistencia de los estndares con la normativa educacionalvigente, de manera de alinearlos en trminos de contenidos y lenguaje.
Se disearon estndares que dieran continuidad a los modelos ymarcos de gestin escolar propuestos por el Ministerio de Educacinhasta la fecha: el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin
Escolar (SACGE), el Marco para la Buena Direccin (MBD) y el Marcopara la Buena Enseanza (MBE).
Se alinearon los requerimientos de la autoevaluacin que exige laSubvencin Escolar Preferencial (SEP) a los estndares, por lo que estosconstituyen una fuente relevante para guiar los Planes de MejoramientoEducativo en las cuatro dimensiones de la gestin escolar.
Se resguard que los estndares contribuyan a mejorar los resultadosen los factores evaluados por el Sistema Nacional de Evaluacin deDesempeo (SNED).
ELABORACIN
1 Para mayores antecedentes del proceso de elaboracin, consultar el Informe de Fundamentos de los Estndares Indicativos de Desempeo para los Establecimientos Educacionales y susSostenedores, disponible en www.mineduc.cl
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Cmo se evalan los Estndares Indicativos deDesempeo?
La Agencia de Calidad es la encargada de evaluar estos estndaresmediante la Evaluacin Indicativa de Desempeo a los establecimientos
y sus sostenedores. Esta evaluacin considera, adems de los EstndaresIndicativos, el contexto del establecimiento, sus resultados educativos yel grado de cumplimiento de los Estndares de Aprendizaje y de los OtrosIndicadores de Calidad, y toma como antecedente el Proyecto EducativoInstitucional y los resultados de la autoevaluacin del establecimiento.
La evaluacin indicativa podr realizarse mediante:
Visitas de evaluacin y orientacin.
Requerimientos de informacin.
Otros medios que se consideren idneos para sus propsitos (encuestas,grupos focales, cuestionarios y otros).
Cules son los objetivos de la Evaluacin Indicativa?
La Evaluacin Indicativa de Desempeo, basada en los EstndaresIndicativos de Desempeo, ha sido concebida como un medio de apoyopara los establecimientos educacionales, y tiene como objetivos:
Fortalecer las capacidades institucionales y de autoevaluacin de losestablecimientos.
Proveer de orientaciones para la elaboracin de los planes demejoramiento.
Promover la mejora continua de la calidad de la educacin ofrecida.
EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
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2 Segn lo estipulado en la ley, la Agencia de Calidad de la Educacin solo podr llevar a cabo visitas evaluativas a establecimientos particulares pagados cuando estos lo soliciten, y podrcobrar y percibir derechos por dicha evaluacin.
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Qu son las visitas de evaluacin y orientacin?
Las visitas de evaluacin y orientacin son visitas presenciales alestablecimiento y su sostenedor, en las que un equipo de expertosen educacin y gestin elabora un diagnstico del desempeo delestablecimiento, tomando como referencia orientadora los EstndaresIndicativos de Desempeo.
La Agencia de Calidad definir el tipo de visita que requiere elestablecimiento segn sus necesidades de mejora. Esta puede ser:
La realizacin de estas visitas es avisada con antelacin al establecimientoy al sostenedor, y no podr alterar el normal desarrollo de las actividadespedaggicas del establecimiento educacional.
Quines sern evaluados?
La Agencia de Calidad de la Educacin evaluar a los establecimientossubvencionados o que reciban aportes del Estado2. En una primera etapase evaluar a los establecimientos de educacin bsica y educacin media,incluidos los que imparten las modalidades cientfico-humanista y tcnico-profesional. Posteriormente, se realizarn adaptaciones de los EstndaresIndicativos de Desempeo presentados en este documento, paraestablecimientos de educacin parvularia, educacin especial, educacinde adultos, escuelas multigrado, y uni, bi o tri docentes.
La frecuencia de las visitas de evaluacin y orientacin depende de lacategora en que quede clasificado el establecimiento segn la Ordenacin.Las visitas se realizarn con mayor periodicidad a los establecimientos querequieren de ms apoyo.
Visita integral: Se evalan todas las dimensiones de losEstndares Indicativos de Desempeo.
Visita temtica: Se evala solo una o algunas de las dimensionesde los Estndares Indicativos de Desempeo.
Visita de aprendizaje: Su objetivo es recabar informacin sobrebuenas prcticas de gestin educativa.
Categora de Ordenacin Frecuencia de las visitas
Nivel de desempeo insuficiente Al menos cada 2 aos
Nivel de desempeo medio-bajo Al menos cada 4 aos
Nivel de desempeo medio Determinada por la Agencia
Nivel de desempeo alto Visitas de aprendizaje
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Proyecto Educativo Institucional
Variables de contexto: Escolaridad de la madre Vulnerabilidad Entrada de alumnos con alto/bajo
desempeo acadmico
Ruralidad o aislamiento Ascendencia indgena Tasa de delitos de violencia
intrafamiliar
Resultados: Ordenacin Puntaje Simce Estndares de Aprendizaje Tendencia Homogeneidad de resultados Otros Indicadores de Calidad Satisfaccin de padres y
apoderados
Cumplimiento de la normativa
LIDERAZGOGESTIN
PEDAGGICAFORMACIN YCONVIVENCIA
GESTIN DERECURSOS
Recomendacionesindicativas para elestablecimiento:
Fortalezas Debilidades
Recomendaciones
Recomendacionesindicativas para el
sostenedor:
Fortalezas Debilidades
Recomendaciones
Liderazgo delsostenedor
Gestincurricular
Formacin Gestin depersonal
Liderazgo deldirector
Enseanza yaprendizaje en
el aula
Convivencia Gestin derecursos
financieros
Planificaciny gestin de
resultados
Apoyo aldesarrollo de
los estudiantes
Participaciny vida
democrtica
Gestin derecursos
educativos
ELEMENTOS QUE CONSIDERA EL INFORME DE LA EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
La evaluacin se traduce en un informe pblico de carcter descriptivoque considera el Proyecto Educativo Institucional y el contexto en que sedesenvuelve el establecimiento, analiza los resultados obtenidos por este, eidentifica sus principales fortalezas y debilidades con respecto a las dimensionesde gestin definidas en los Estndares Indicativos de Desempeo. El carcterdescriptivo del informe implica que la evaluacin no genera una clasificacin ocategorizacin del establecimiento.
El informe concluye con recomendaciones de mejora para los establecimientos
y sus sostenedores, las que apuntan a optimizar los procesos de gestin, con
el objetivo de mejorar los resultados de aprendizaje y de los Otros Indicadoresde Calidad Educativa.
En el proceso de elaboracin del informe se contempla una etapa de consultay recepcin de observaciones por parte del sostenedor del establecimientoevaluado.
Tras la emisin del informe, para hacerse cargo de las recomendacionesy mejorar sus procesos de gestin, los establecimientos podrn recurrir aasesora tcnico-pedaggica pblica o privada.
En qu se traduce la Evaluacin Indicativa de Desempeo?
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RESULTADOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
Entre los resultados que pueden ser analizados en la Evaluacin Indicativase encuentran los de la Ordenacin; los resultados de aprendizajereferidos a las pruebas Simce, incluyendo la distribucin en los Estndaresde Aprendizaje; Otros Indicadores de Calidad; satisfaccin de padres yapoderados; y cumplimiento de la normativa. Estos se presentan en lastablas siguientes, junto a un descriptor asociado y los factores utilizadospara asignar dicho descriptor3. Cabe recordar que la Evaluacin Indicativase realiza de manera independiente para educacin bsica y para
educacin media, por lo que los resultados sern analizados en formaseparada para ambos ciclos.
Estos resultados son los mismos que pueden ser analizados por losestablecimientos en el proceso de autoevaluacin exigido por lanormativa vigente, los que, de hecho, en su mayora se incluyen enla autoevaluacin sugerida para elaborar el diagnstico y el Plan deMejoramiento Educativo exigido en la ley SEP.
RESULTADO GENERAL DEL ESTABLECIMIENTO
ndice Descriptor Factores considerados
Ordenacin Desempeo alto Desempeo medio Desempeo mediobajo
Desempeo insuficiente
El descriptor corresponde a la categora obtenida en la Ordenacin de los
establecimientos educacionales, la cual considera los resultados de aprendizaje
(puntaje Simce), la distribucin en los Estndares de Aprendizaje, la tendencia
Simce, los Otros Indicadores de Calidad Educativa y el contexto en el cual se
desempea el establecimiento.
3 Para ver informacin ms detallada de la construccin de cada ndice o indicador se puede consultar los documentos de difusin de la Ordenacin, los Estndares de Aprendizaje y los OtrosIndicadores de Calidad, la pgina web de la Agencia de Calidad (www.agenciaeducacin.cl), la pgina web del Simce (www.simce.cl) y la pgina web de la Superintendencia de EducacinEscolar (www.supereduc.cl).
Qu resultados se consideran en la Evaluacin Indicativa de Desempeo?
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RESULTADOS DE APRENDIZAJE
Indicador Descriptor Factores considerados
Puntaje Simce4 Sobre el promedio de losestablecimientos similares
En el promedio de losestablecimientos similares
Bajo el promedio de losestablecimientos similares
El descriptor se refiere a la comparacin del puntaje del establecimiento conel de los establecimientos similares, considerando todas las pruebas Simcerendidas en las ltimas tres mediciones si son anuales, y en las ltimas dos sison cada dos aos.
Estndares de Aprendizaje Mejora la distribucin Mantiene la distribucin Empeora la distribucin
El descriptor enumera las pruebas que muestran una mejora o unempeoramiento en su distribucin respecto de su medicin anterior,
considerando las pruebas Simce rendidas en el ltimo ao. La mejora oempeoramiento en la distribucin se evala segn el aumento o disminucinde la proporcin de estudiantes en el Nivel de Aprendizaje Insuficiente.
Tendencia5 Mejora su rendimiento Mantiene su rendimiento Baja su rendimiento
El descriptor se refiere al anlisis de la tendencia del resultado delestablecimiento en las pruebas Simce de Lectura y Matemtica rendidas en lasltimas cuatro mediciones si son anuales, y las ltimas tres si son cada dos aos.
Homogeneidad de resultados Resultados parejos en todas lasasignaturas y grados Resultados marcadamente ms altoso ms bajos en alguna asignatura ogrado
El descriptor identifica si se presenta alguna prueba Simce cuyo resultado
del ltimo ao se desva marcadamente del patrn de resultados delestablecimiento, considerando todas las asignaturas y grados. El patrn deresultados considera las ltimas dos o tres mediciones, segn corresponda.
RESULTADOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
4,5 El descriptor se construye de acuerdo con el indicador del mismo nombre utilizado en la ordenacin.
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RESULTADOS EN OTROS INDICADORES DE CALIDAD
Indicador Descriptor Factores considerados
Autoestima acadmica y
motivacin escolar
Adecuada Con problemas
El descriptor se refiere al porcentaje de alumnos de un establecimiento que muestra
una autoestima acadmica y motivacin escolar alta o baja, de acuerdo con sus
respuestas en los cuestionarios Simce de las ltimas dos o tres mediciones, segn
corresponda. Especficamente, si ms del 80% muestra una autoestima acadmica
y motivacin escolar adecuada, se considera que el establecimiento presenta una
autoestima acadmica y una motivacin escolar adecuada; si el 20% o ms de los
alumnos consultados muestra una autoestima acadmica y motivacin escolar baja,
se considera que el establecimiento presenta problemas en este indicador.
Clima de convivencia escolar Positivo Regular Negativo
El descriptor se refiere al puntaje obtenido por el establecimiento, calculado apartir de las respuestas de los estudiantes, docentes y padres y apoderados en los
cuestionarios Simce de las ltimas dos o tres mediciones, segn corresponda. A
modo de ejemplo, si la mayora de los actores educativos consultados se muestra muy
de acuerdo con las afirmaciones positivas, se considera que en el establecimiento
prima un clima de convivencia escolar positivo.
Participacin y formacin
ciudadana
Alta Moderada Baja
El descriptor se refiere al puntaje obtenido por el establecimiento, calculado a partir
de las respuestas de los estudiantes y padres y apoderados en los cuestionarios Simce
de las ltimas dos o tres mediciones, segn corresponda. A modo de ejemplo, si la
mayora de los actores educativos consultados se muestra muy de acuerdo con las
afirmaciones positivas, se considera que los miembros del establecimiento tienen un
nivel de participacin y formacin ciudadana alto.
Hbitos de vida saludable Se promueven activamente Se promueven moderadamente No se promueven
El descriptor se refiere al puntaje obtenido por el establecimiento, calculado a partir
de las respuestas de los estudiantes en los cuestionarios Simce de las ltimas dos o tres
mediciones, segn corresponda. A modo de ejemplo, si la mayora de los estudiantes
consultados se muestra muy de acuerdo con las afirmaciones positivas, se considera
que el establecimiento promueve activamente hbitos de vida saludable.
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RESULTADOS EN OTROS INDICADORES DE CALIDAD (continuacin)
Indicador Descriptor Factores consideradosAsistencia escolar Adecuada
Con problemasEl descriptor se refiere al porcentaje de estudiantes que rinde la prueba Simce de un
establecimiento que es clasificado en cada categora de asistencia escolar de acuerdo
con su tasa de asistencia anual, considerando las ltimas dos o tres mediciones,
segn corresponda. Especficamente, si ms del 60% de los estudiantes muestra
una asistencia destacada o normal, se considera que el establecimiento presenta
una asistencia escolar adecuada; y si el 40% o ms de los estudiantes muestra
una inasistencia reiterada o grave, se considera que el establecimiento presenta
problemas de asistencia escolar.
Retencin escolar Adecuada Con problemas
El descriptor se refiere al porcentaje de alumnos del establecimiento que desertadel sistema escolar durante el ltimo ao. Especficamente, si el establecimiento
muestra una tasa de retencin mayor al 98%, se considera que presenta una tasa
de retencin adecuada; en caso contrario, se considera que presenta problemas de
retencin.
Equidad de gnero Equitativo Moderadamente inequitativo Inequitativo
El descriptor se refiere a la comparacin de los resultados de los hombres con los
de las mujeres, considerando las pruebas Simce de Matemtica y Lectura, en las
ltimas tres mediciones si son anuales, y en las ltimas dos si son cada dos aos. Este
indicador solo se evala para los establecimientos mixtos. A modo de ejemplo, si en
el establecimiento las mujeres obtienen resultados significativamente mejores quelos hombres en la mayora de las pruebas, se considera que el establecimiento es
inequitativo, pues perjudica a los hombres.
Titulacin tcnico-profesional Adecuada Con problemas
El descriptor se refiere al porcentaje de alumnos del establecimiento que se
titula de la especialidad tcnico-profesional, considerando los ltimos tres aos.
Especficamente, si el establecimiento muestra una tasa de titulacin mayor al 70%,
se considera que presenta una tasa de titulacin adecuada; en caso contrario, se
considera que tiene problemas con la titulacin de sus estudiantes.
RESULTADOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACIN INDICATIVA DE DESEMPEO
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NDICE DE SATISFACCIN
ndice Descriptor Factores consideradosSatisfaccin de padres y apoderados Alta
Moderada Baja
El descriptor se refiere al puntaje obtenido por el establecimiento en el
indicador, calculado a partir de las respuestas de los padres y apoderados en los
cuestionarios Simce de las ltimas dos o tres mediciones, segn corresponda. A
modo de ejemplo, si la mayora de los padres y apoderados consultados evala
con una nota 6 o 7, en una escala de 1 a 7, los distintos mbitos consultados,
se considera que los padres y apoderados estn altamente satisfechos con la
calidad de la educacin entregada.
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
Indicador Descriptor Factores considerados
Fiscalizacin de la Superintendencia
de Educacin Escolar
Cumple con la normativa Infringe levemente la normativa Infringe gravemente la normativa
El descriptor se refiere al anlisis de las actas de fiscalizacin del establecimiento
emitidas por la Superintendencia en el ltimo ao. Especficamente, si el
establecimiento no presenta observaciones en las actas de fiscalizacin,
se considera que est cumpliendo con la normativa; si presenta actas con
infracciones leves o menos graves, se considera que infringe levemente la
normativa, y si presenta infracciones graves, se considera que infringe la
normativa de forma grave.
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Los Estndares Indicativos y cada una de las instancias del proceso de mejoracontinua a las cuales se asocian contribuyen a que los establecimientos ysus sostenedores entreguen una educacin de calidad. En este sentido:
APORTES
Los EstndaresIndicativos:
Ayudan a instalar buenas prcticas de gestin y constituyenun modelo que entrega orientaciones y lineamientos parala realizacin de la autoevaluacin, la conduccin de laevaluacin externa, la entrega de recomendaciones demejora, la implementacin del apoyo externo y la elaboracin
del plan de mejoramiento.La autoevaluacin: Contribuye a la mejora educativa, ya que promueve que el
establecimiento analice sus procesos de gestin e identifiquesus fortalezas y debilidades, para poder potenciar las primeras
y hacerse cargo de sus problemas.
La evaluacinexterna:
Contribuye al mejoramiento, ya que objetiva los hallazgos dela autoevaluacin y ayuda a identificar los posibles puntosciegos que pueda tener la organizacin. La evaluacinexterna es llevada a cabo por la Agencia de Calidad mediantelas visitas de evaluacin y orientacin.
Las
recomendacionesde mejora:
Ayudan a identificar lneas de accin para la elaboracin
del plan de mejoramiento. El hecho de que se publiquenen un informe incentiva a los establecimientos a hacersecargo de sus debilidades y a considerar las recomendacionesplanteadas.
El apoyo: Ofrece asesora para la elaboracin del plan de mejoramientoy la implementacin de las acciones sugeridas en el informe.El establecimiento tiene la posibilidad de solicitar asesoratcnica pblica o privada.
El plan demejoramiento:
Ayuda a jerarquizar y focalizar las lneas de accin segnlas fortalezas y debilidades identificadas, pasando de unagestin institucional incidental a una racional.
De esta manera, el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin,con los Estndares Indicativos de Desempeo y su evaluacin, impulsaun modelo de mejoramiento continuo que incide en el desarrollo de losprocesos de gestin de los establecimientos y, por consiguiente, en lacalidad de la educacin que estos imparten.
Cmo contribuyen los Estndares Indicativos de Desempeo a mejorar la calidad de la educacin?
El sostenedor yel establecimientose autoevalan:
identificandebilidades
y fortalezas.
El sostenedor y elestablecimiento
elaboran eimplementan
el plan demejoramiento.
La Agenciavisita y evala al
establecimiento ysu sostenedor.
ESTNDARESINDICATIVOS DE
DESEMPEO
La Agencia entregarecomendaciones
de mejora ypublica el informe
de la visita.
El sostenedor y elestablecimientosolicitan asesorapblica o privada,
si lo estimannecesario.
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COMPONENTES Y LECTURA DE LOSESTNDARES INDICATIVOS DE DESEMPEO
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ORGANIZACIN
Los Estndares Indicativos de Desempeo se organizan en cuatro dimensiones de la gestin escolar, las que se dividen en tres subdimensiones con sus
respectivos estndares, como se observa en el siguiente cuadro.
DIMENSIONES
SUBDIMENSIONES
LIDERAZGOGESTIN
PEDAGGICAFORMACIN YCONVIVENCIA
GESTIN DERECURSOS
Liderazgo delsostenedor
Gestin curricular Formacin Gestin de personal
(6 estndares) (7 estndares) (7 estndares) (9 estndares)
Liderazgo deldirector
Enseanza yaprendizaje en el
aula
Convivencia Gestin de recursosfinancieros
(7 estndares) (6 estndares) (7 estndares) (6 estndares)
Planificaciny gestin de
resultados
Apoyo al desarrollode los estudiantes
Participacin y vidademocrtica
Gestin de recursoseducativos
(6 estndares) (7 estndares) (6 estndares) (5 estndares)
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COMPONENTES
Los Estndares Indicativos de Desempeo comprenden:
Definicin: Enunciado que describe de manera sucinta el proceso de gestin al que se refiere el estndar.
Rbrica: Criterios que describen los procedimientos, prcticas, cualidades o logros ms relevantes del proceso de gestin definido.
Comprende cuatro niveles de desarrollo:
Desarrollo dbil
El proceso de gestin no se ha implementado o presenta problemas que dificultan el funcionamiento del establecimiento.Este nivel da cuenta de la inexistencia del proceso de gestin, o bien grafica prcticas que revelan deficiencias o faltas graves. Reflejala necesidad de trabajar urgentemente con miras a su implementacin.
Desarrollo incipienteEl proceso de gestin se implementa de manera asistemtica o incompleta, por lo que su funcionalidad es solo parcial.Este nivel identifica algn grado de desarrollo del proceso de gestin, pero este resulta insuficiente. Reconoce una implementacin enla direccin correcta, pero que requiere ser mejorada.
Desarrollo satisfactorio
El proceso de gestin se encuentra instalado, es estable y efectivo, ya que cumple con los procedimientos, prcticas, cualidades ologros necesarios para que sea funcional.Este nivel describe un desarrollo adecuado del proceso de gestin, acorde con la realidad del sistema educacional chileno. Se esperaque los establecimientos alcancen este nivel.
Desarrollo avanzado
El proceso de gestin se encuentra instalado, es estable y efectivo, e incluye prcticas institucionalizadas, destacadas o innovadorasque impactan positivamente en el funcionamiento del establecimiento.Este nivel describe un desarrollo del proceso de gestin que excede los parmetros esperados. Reconoce una implementacin ejemplar,
y muestra una perspectiva de mejora y un horizonte de desafo a los establecimientos que han alcanzado el nivel de desarrollosatisfactorio.
Medios dediagnstico:
Fuentes de informacin que permiten evaluar el nivel de desarrollo del proceso de gestin al que se refiere el estndar.Estos medios son documentos que estn disponibles en el establecimiento y que no requieren de preparacin especial para la visita,o bien se refieren a entrevistas, grupos focales, encuestas u otros que organiza y ejecuta el equipo de visitas de la Agencia de Calidad,en coordinacin con el establecimiento.
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COMPONENTES
A continuacin se presenta un ejemplo de estndar con sus componentes:
Niveles de desarrollo
Rbrica
Definicindel estndar
Medios dediagnstico
desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criteriosdel nivel de desarrollo satisfactorio, puespresenta uno o msde los siguientesproblemas:
Cumple parcialmente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, puespresenta uno o msde los siguientesproblemas:
Cumple todoslos criterios del nivelde desarrollo satisfactorio y ademspresenta una o ms de las siguientessituaciones:
Para evaluarel estndarse podrconsiderar:
Actas dereuniones deprofesores
Inspeccinvisual de bancode recursoseducativos
Entrevistao encuestaal director yequipo directivo
Entrevista oencuesta alequipo tcnico-pedaggico
Entrevista,encuesta ogrupo focal condocentes
El director y equipo tcnico-pedaggico limitan las reunionesformales a tratar asuntosadministrativos, o bien la mayorade los docentes se muestra pasivo oreticente ante la discusin de temaseducativos.
El director y el equipo tcnico-pedaggico ocasionalmente logranque las reuniones de profesores seaninstancias de aprendizaje y discusintcnica entre pares, o bien solo logranque algunos docentes participenactivamente.
El director y el equipo tcnico-pedaggico logran que las reunionesde profesores sean instancias deaprendizaje y discusin tcnicaentre pares, en las cuales la mayorade los docentes comparten losdesafos pedaggicos que enfrentan,sus experiencias, conocimientos yprcticas.
El director y el equipo tcnico-pedaggico logran que grupos dedocentes organicen reuniones deestudio e investigacin en torno atemas especficos.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentes nocomparten lecturas y otros materialesde estudio acorde con los vacos quepresentan, ni estudian para resolversus dudas profesionales.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentesespordicamente comparten lecturas
y otros materiales de estudio acordescon los vacos que presentan yocasionalmente investigan pararesolver sus dudas profesionales, obien solo unos pocos realizan estasprcticas.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentes compartenlecturas y otros materiales deestudio acordes con los vacos quepresentan e investigan para resolversus dudas profesionales y ampliar susconocimientos.
El director y el equipo tcnico-pedaggico organizan sesiones dediscusin sobre temas educativos conla participacin de invitados expertos.
El director y el equipo tcnico-pedaggico promueven elintercambio de temas educativos,el comentario de artculos y ladiscusin de propuestas para abordardificultades pedaggicas en lasconversaciones cotidianas con losdocentes.
El director y el equipo tcnico-pedaggico no gestionan nipromueven el intercambio,reutilizacin, adaptacin y mejora delos recursos educativos desarrolladospor los docentes.
El director y el equipo tcnico-pedaggico solo gestionan ypromueven el intercambio,reutilizacin, adaptacin y mejorade algunos recursos educativos, porejemplo, los de ciertas asignaturas, losdesarrollados por algunos docentes, osolo las pruebas finales.
El director y el equipo tcnico-pedaggico gestionan y promueven elintercambio, reutilizacin, adaptacin
y mejora de los recursos educativosdesarrollados por los docentes,tales como guas, presentacionesaudiovisuales, pruebas, entre otros.
El establecimiento cuenta con unsistema centralizado que rene lamayora de los recursos educativosdesarrollados por los docentes, con elfin de facilitar su intercambio y uso.
ESTNDAR
4.7El director y el equipo tcnico-pedaggico promueven entre los docentes el aprendizaje colaborativo y elintercambio de los recursos educativos generados.
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desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criteriosdel nivel de desarrollo satisfactorio, puespresentauno o msde los siguientesproblemas:
Cumple parcialmente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, puespresentauno o msde los siguientesproblemas:
Cumple todoslos criterios del nivelde desarrollo satisfactorio y ademspresentauna o msde las siguientessituaciones:
Para evaluarel estndarse podrconsiderar:
Actas dereuniones deprofesores
Inspeccinvisual de bancode recursoseducativos
Entrevistao encuestaal director yequipo directivo
Entrevista oencuesta alequipo tcnico-pedaggico
Entrevista,encuesta ogrupo focal condocentes
El director y equipo tcnico-pedaggico limitan las reunionesformales a tratar asuntosadministrativos, o bien la mayorade los docentes se muestra pasivo oreticente ante la discusin de temaseducativos.
El director y el equipo tcnico-pedaggico ocasionalmente logranque las reuniones de profesores seaninstancias de aprendizaje y discusintcnica entre pares, o bien solo logranque algunos docentes participenactivamente.
El director y el equipo tcnico-pedaggico logran que las reunionesde profesores sean instancias deaprendizaje y discusin tcnicaentre pares, en las cuales la mayorade los docentes comparten losdesafos pedaggicos que enfrentan,sus experiencias, conocimientos yprcticas.
El director y el equipo tcnico-pedaggico logran que grupos dedocentes organicen reuniones deestudio e investigacin en torno atemas especficos.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentes nocomparten lecturas y otros materiales
de estudio acorde con los vacos quepresentan, ni estudian para resolversus dudas profesionales.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentesespordicamente comparten lecturas
y otros materiales de estudio acordescon los vacos que presentan yocasionalmente investigan pararesolver sus dudas profesionales, obien solo unos pocos realizan estasprcticas.
El director, el equipo tcnico-pedaggico y los docentes compartenlecturas y otros materiales de
estudio acordes con los vacos quepresentan e investigan para resolversus dudas profesionales y ampliar susconocimientos.
El director y el equipo tcnico-pedaggico organizan sesiones dediscusin sobre temas educativos con
la participacin de invitados expertos.El director y el equipo tcnico-pedaggico promueven elintercambio de temas educativos,el comentario de artculos y ladiscusin de propuestas para abordardificultades pedaggicas en lasconversaciones cotidianas con losdocentes.
El director y el equipo tcnico-pedaggico no gestionan nipromueven el intercambio,reutilizacin, adaptacin y mejora delos recursos educativos desarrolladospor los docentes.
El director y el equipo tcnico-pedaggico solo gestionan ypromueven el intercambio,reutilizacin, adaptacin y mejorade algunos recursos educativos, porejemplo, los de ciertas asignaturas, losdesarrollados por algunos docentes, osolo las pruebas finales.
El director y el equipo tcnico-pedaggico gestionan y promueven elintercambio, reutilizacin, adaptacin
y mejora de los recursos educativosdesarrollados por los docentes,tales como guas, presentacionesaudiovisuales, pruebas, entre otros.
El establecimiento cuenta con unsistema centralizado que rene lamayora de los recursos educativosdesarrollados por los docentes, con elfin de facilitar su intercambio y uso.
ESTNDAR
4.7El director y el equipo tcnico-pedaggico promueven entre los docentes el aprendizaje colaborativo y elintercambio de los recursos educativos generados.
PASO1Lea los criterios del nivel de desarrollosatisfactorio.
PASO2Determine si cumple con todoslos criterios del nivel de desarrollosatisfactorio.
Si la respuesta es NO, siga al:
PASO3aLea los criterios del nivel de desarrollodbil.
Si presenta alguno de los problemasdescritos en dicho nivel, quedaclasificado en el nivel de desarrollodbil.
Si no presenta ninguno de losproblemas descritos en dicho nivel,queda clasificado en el nivel dedesarrollo incipiente.
Si la respuesta es S, siga al:
PASO3bLea los criterios del nivel de desarrolloavanzado.
Si presenta alguna de las situacionesdescritas en dicho nivel, quedaclasificado en el nivel dedesarrolloavanzado.
Si no presenta ninguna de lassituaciones descritas en dicho nivel,queda clasificado en el nivel dedesarrollo satisfactorio. Clasifica en el
nivel satisfactorioClasifica en el
nivel avanzadoClasifica en el
nivel dbilClasifica en el
nivel incipiente
NOS
NO S
PASO2Cumple todos los criterios
del nivel satisfactorio?
LECTURA DE LOS ESTNDARES INDICATIVOS DE DESEMPEO
A continuacin se explica cmo leerun estndar para determinar el nivelde desarrollo alcanzado.
PASO1Comience la lectura aqu
NO S
PASO3bPresenta alguna de las
situaciones del nivel avanzado?
PASO 3aPresenta alguno de los
problemas del nivel dbil?
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Un establecimiento se encuentra en el nivel de desarrollo:
Dbil: Cuando presenta uno o ms de los problemas descritos en el nivel de desarrollo dbil.
Incipiente: Cuando presenta uno o ms de los problemas descritos en el nivel de desarrollo incipiente y ningunode los descritos en el nivel de desarrollo dbil.
Satisfactorio: Cuando cumple con todos los criterios descritos en este nivel y no presenta ninguna de las situacionesdescritas en el nivel de desarrollo avanzado.
Avanzado: Cuando cumple con todos los criterios descritos en el nivel de desarrollo satisfactorio y presenta una o
ms de las situaciones descritas en el nivel de desarrollo avanzado.
IMPORTANTE:
Los Estndares Indicativos de Desempeo son referentes de buenas prcticas que orientan a losestablecimientos para mejorar sus procesos de gestin.
Los niveles de desarrollo permiten a los establecimientos saber en qu posicin se encuentran y lesmuestran caminos efectivos para mejorar su gestin y alcanzar los resultados esperados.
La evaluacin indicativa de desempeo no da origen a una clasificacin o categorizacin delestablecimiento.
Los Estndares Indicativos de Desempeo no son obligatorios y no dan origen a sanciones.
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En general, la definicin de cada estndar y los criterios especificados en
las rbricas comienzan con el o los responsables de la implementacin delas acciones o de las actitudes definidas en el estndar. Sin embargo, esimportante notar que en el sistema escolar chileno las responsabilidadesde las tareas educativas y administrativas pueden ser asignadas adistintos actores educativos, dada la diversidad de tamaos y tipos deestablecimientos educacionales existentes en el pas. En este sentido, lossostenedores chilenos tienen un margen importante de autonoma paradefinir la estructura de los establecimientos y organizar su gestin.
De esta manera, en todos aquellos casos en que la funcin definida en elestndar puede ser asignada y asumida por distintos actores educativos o
por un grupo de ellos, el estndar entrega mrgenes de flexibilidad paraque los responsables sean determinados por cada institucin, segn surealidad.
LECTURA DE LOS ESTNDARES INDICATIVOS DE DESEMPEO
Por otro lado, las buenas prcticas organizacionales consignan la
importancia de que las instituciones definan en forma precisa los cargos yfunciones, de modo que no queden tareas sin cubrir ni responsabilidadesdiluidas. Es por esto que en la subdimensin Liderazgo del sostenedor seestipula la necesidad de que el sostenedor defina qu funciones sernasumidas por l y su equipo, y cules quedarn delegadas al equipo internodel establecimiento. Asimismo, en la subdimensin Gestin de personal seestipula la necesidad de que se definan los cargos y funciones de cada unode los actores educativos del establecimiento.
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Considerando lo anterior, y con el fin de simplificar la lectura y uso de los estndares, se utilizan los siguientes trminos para referirse al o los actores
educativos responsables de la ejecucin de los distintos estndares:
Establecimiento: Se utiliza el trmino establecimiento cuando el responsable de llevar a cabo la accin puede ser el sostenedor con suequipo central, los equipos internos del colegio6, o bien ambos equipos coordinados, segn lo defina cada institucin.
Sostenedor: Se utiliza el trmino sostenedor cuando el responsable de llevar a cabo la accin puede ser el propio sostenedor ocualquier miembro de su equipo central, ya sea el representante legal, el gerente, el coordinador acadmico u otro,segn lo defina cada institucin.
Equipo directivo: Se utiliza el trmino equipo directivo cuando el responsable de llevar a cabo la accin es la direccin interna del
establecimiento, que puede estar conformada por el director, subdirector, jefe tcnico-pedaggico, inspector,orientador, encargado de convivencia u otro, segn la realidad de cada institucin y la estructura que esta defina.
Equipo tcnico-pedaggico: Se utiliza el trmino equipo tcnico-pedaggico cuando el responsable de llevar a cabo la accin es el equipointerno del colegio a cargo del rea pedaggica, que puede estar conformado por el jefe tcnico-pedaggico, jefe dedepartamento, secretario docente, psicopedagogo u otro, segn la realidad de cada institucin y la estructura queesta defina.
Equipo administrativo: Se utiliza el trmino equipo administrativo cuando el responsable de llevar a cabo la accin es el equipo a cargode las tareas administrativas, que puede estar conformado por el sostenedor, algn miembro de su equipo central,
personal interno del establecimiento como el director o el subdirector, u otro, segn la realidad de cada institucin yla estructura que esta defina.
Equipo docente: Se utiliza el trmino equipo docente cuando los responsables de llevar a cabo la accin son todos los profesores delestablecimiento.
Personal: Se utiliza el trmino personal cuando el responsable de llevar a cabo la accin es el equipo de trabajo interno delcolegio, es decir, el equipo directivo, los docentes y los asistentes de la educacin.
6 El trmino colegio se refiere genricamente a escuelas, liceos y colegios.
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La dimensin Liderazgo comprende las funciones de diseo, articulacin, conduccin y planificacin institucional,a cargo del sostenedor y el equipo directivo, dirigidas a asegurar el funcionamiento organizado y sinrgico delestablecimiento.
La investigacin indica que, despus de la enseanza en el aula, el liderazgo es el factor de la escuela que ms impacta
en el aprendizaje de los estudiantes, de manera que es una de las principales variables que afectan la calidad de laeducacin impartida por un establecimiento. Para que esta influencia sea positiva, es necesario que el sostenedordefina y acuerde con el equipo directivo la forma en que se organizar el establecimiento, lo que hace posible unagestin institucional coordinada y eficaz. A su vez, el director debe propiciar que los distintos actores educativos_incluido l_ se identifiquen con la orientacin y objetivos del establecimiento y trabajen conjuntamente enfuncin de estos lineamientos, para lo cual es necesario que ejerza un rol activo en la conduccin, articulacin, apoyo
y estmulo de la comunidad educativa. La traduccin de la orientacin y objetivos del establecimiento en accionesconcretas requiere que estos se encuentren claramente definidos y sean compartidos, por lo que un liderazgoefectivo implica tambin llevar a cabo procesos de planificacin institucional sobre la base de datos actualizados,con participacin de los diferentes estamentos.
Considerando lo anterior, la dimensin Liderazgo se organiza en las subdimensiones Liderazgo del sostenedor,Liderazgo del director, yPlanificacin y gestin de resultados.
DIMENSIN LIDERAZGO
LIDERAZGO
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La subdimensin LIDERAZGO DEL SOSTENEDOR define al sostenedor como el responsable ltimo de los resultados y de la viabilidad del
establecimiento. Los estndares determinan la importancia de que el sostenedor disee los procedimientos generales para asegurar el buenfuncionamiento del establecimiento, y a la vez sealan la necesidad de que delimite su rol respecto del equipo directivo del establecimiento,dado que existen diversas formas vlidas de organizar el trabajo entre ambos, pero se requieren funciones y responsabilidades claramentedefinidas para trabajar de manera efectiva.
ESTNDARES DE
LIDERAZGO DEL SOSTENEDOR
ESTNDAR 1.1 El sostenedor se responsabiliza del logro de los Estndares de Aprendizaje y de los Otros Indicadores de Calidad, as como delcumplimiento del Proyecto Educativo Institucional y de la normativa vigente.
ESTNDAR 1.2El sostenedor se responsabiliza por la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, del plan de mejoramiento y delpresupuesto anual.
ESTNDAR 1.3 El sostenedor define las funciones de apoyo que asumir centralizadamente y los recursos financieros que delegar alestablecimiento, y cumple con sus compromisos.
ESTNDAR 1.4 El sostenedor comunica altas expectativas al director, establece sus atribuciones, define las metas que este debe cumplir yevala su desempeo.
ESTNDAR 1.5El sostenedor introduce los cambios estructurales necesarios para asegurar la viabilidad y buen funcionamiento delestablecimiento.
ESTNDAR1.6 El sostenedor genera canales fluidos de comunicacin con el director y con la comunidad educativa.
LIDERAZGO
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1Simce: Sistema de Medicin de la Calidad de la Educacin.2Las visitas pueden ser realizadas por el sostenedor o por algn miembro de su equipo.
desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, pues presenta
uno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio, pues presenta uno o
msde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollosatisfactorio y ademspresenta una o ms de las
siguientes situaciones:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Informes, actas o
cartas de rendicin
de cuentas
Memoria anual
Entrevista oencuesta al
sostenedor, director
y equipo directivo
Entrevista, encuesta
o grupo focal con
docentes
Entrevista, encuesta
o grupo focal
con padres y
apoderados
El sostenedor no da cuenta anual a lacomunidad educativa de los resultados delestablecimiento, o bien da cuenta anualpero entrega resultados incorrectos otergiversados.
El sostenedor da cuenta anual a la comunidadeducativa de los resultados del establecimientode manera incompleta; por ejemplo, soloinforma de los logros en el Simce1.
El sostenedor asume la responsabilidadpor los resultados del establecimiento y dacuenta anual a la comunidad educativa sobreel logro de los Estndares de Aprendizaje yde los Otros Indicadores de Calidad, y sobreel grado de cumplimiento del ProyectoEducativo Institucional y de la normativaeducacional vigente.
El sostenedor publica anualmente una memoriacon informacin completa sobre el desempeogeneral del establecimiento y las actividadesemprendidas relacionadas con el cumplimientodel Proyecto Educativo Institucional y del plande mejoramiento, y la pone a disposicin de lacomunidad educativa.
El sostenedor rara vez supervisa eldesempeo del establecimiento, lo que se
refleja en que no maneja la informacin delos resultados de aprendizaje o del grado decumplimiento de la normativa educacionalvigente.
El sostenedor supervisa el desempeo delestablecimiento de manera poco sistemtica
y maneja la informacin de solo algunos delos aspectos bsicos, incluyendo, al menos,los resultados de aprendizaje y el grado decumplimiento de la normativa educacionalvigente.
El sostenedor supervisa sistemticamente eldesempeo del establecimiento, lo cual se
refleja en que maneja la informacin de lossiguientes aspectos bsicos:
Los resultados de aprendizaje y de losOtros Indicadores de Calidad.
Indicadores de eficiencia interna(matrcula, asistencia, retencin yrepitencia).
El grado de cumplimiento del ProyectoEducativo Institucional.
El grado de cumplimiento de la normativaeducacional vigente.
Los resultados de las evaluaciones de laplanta docente.
El estado financiero del establecimiento y
el nivel de cumplimiento del presupuesto.
El grado de cumplimiento del plan demejoramiento.
El sostenedor maneja la informacin de algunosde los siguientes aspectos:
Los resultados de aprendizaje en lasmediciones internas.
Los resultados de pruebas de ingreso a launiversidad.
Datos de seguimiento de egresados.
Indicadores de convivencia (nmero deestudiantes condicionales, nmero desuspensiones, estadsticas de vandalismo yotros).
Resultado de encuestas de satisfaccin depadres y apoderados.
Resultados de encuestas de clima laboral.
Disponibilidad y estado de los recursos
educativos.
El sostenedor visita el establecimiento raravez (menos de dos veces al semestre).
El sostenedor visita el establecimientoocasionalmente (al menos dos veces alsemestre).
El sostenedor2visita el establecimientofrecuentemente (al menos una vez al mes).
El sostenedor visita el establecimientoconstantemente (ms de una vez al mes).
ESTNDAR
1.1El sostenedor se responsabiliza del logro de los Estndares de Aprendizaje y de los Otros Indicadores deCalidad, as como del cumplimiento del Proyecto Educativo Institucional y de la normativa vigente.
LIDERAZGO DEL SOSTENEDOR
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desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, pues presenta
uno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio, pues presenta uno o
msde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollosatisfactorio y ademspresenta la siguiente
situacin:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Documentos que
consignan los
procedimientos y a
los encargados de
elaborar y actualizar
los escritos
mencionados
Entrevista o
encuesta al
sostenedor
Entrevista o
encuesta a los
encargados de
elaborar y actualizar
los escritos
mencionados
El sostenedor no define el procedimiento oa los encargados de elaborar y actualizar elProyecto Educativo, o bien la definicin no esacorde a la normativa educacional vigente.
El sostenedor define, de acuerdo con lanormativa educacional vigente, losprocedimientos y a los encargados de elaborar
y actualizar el Proyecto Educativo, pero no lohace por escrito.
El sostenedor define, por escrito y de acuerdocon la normativa educacional vigente,el procedimiento y a los encargados deelaborar y actualizar el Proyecto EducativoInstitucional, y revisa y aprueba este proyectouna vez elaborado o actualizado.
El sostenedor sistematiza en un solo archivolas definiciones sobre los procedimientos ya los encargados de elaborar o actualizar elProyecto Educativo Institucional, el plan demejoramiento y el presupuesto anual, y da aconocer este documento al equipo directivo yal equipo administrativo.
El sostenedor no define el procedimiento oa los encargados de elaborar y revisar el plande mejoramiento, o bien la definicin no es
acorde a la normativa educacional vigente.
El sostenedor define, de acuerdo con lanormativa educacional vigente, losprocedimientos y a los encargados de elaborar
y revisar e l plan de me joramiento, pero no lohace por escrito.
El sostenedor define, por escrito y de acuerdocon la normativa educacional vigente, elprocedimiento y a los encargados de elaborar
y revisar el plan de mejoramiento, y revisa yaprueba este plan una vez elaborado.
El sostenedor no define el procedimiento oa los encargados de elaborar el presupuestoanual.
El sostenedor define el procedimiento y a losencargados de elaborar el presupuesto anual,pero no lo hace por escrito, o no lo haceoportunamente.
El sostenedor define por escrito elprocedimiento y a los encargados de elaborarel presupuesto anual, y lo revisa y apruebaoportunamente.
El sostenedor no revisa ni da su aprobacinfinal al Proyecto Educativo Institucional, alplan de mejoramiento o al presupuesto anual.
El sostenedor no logra que se respeten losprocedimientos definidos, o bien no lograque los encargados conozcan o cumplan susresponsabilidades.
El sostenedor solo logra que se respetenalgunos procedimientos, o bien logra que soloalgunos encargados conozcan y cumplan susresponsabilidades.
El sostenedor asegura que se respetenlos procedimientos definidos y que losencargados conozcan y cumplan susresponsabilidades.
ESTNDAR
1.2El sostenedor se responsabiliza por la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional, del plan de mejoramiento ydel presupuesto anual.
LIDERAZGO DEL SOSTENEDOR
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ESTNDAR
1.3El sostenedor define las funciones de apoyo que asumir centralizadamente y los recursos financieros quedelegar al establecimiento, y cumple con sus compromisos.
desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criterios del
nivel de desarrollo satisfactorio, pues presentauno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel de
desarrollo satisfactorio, pues presenta uno omsde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollo
satisfactorio y ademspresenta lasiguientesituacin:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Documento queconsigna el apoyocentralizado y losrecursos financierosdelegados
Presupuesto
Entrevista oencuesta alsostenedor, director
y equipo directivo
El sostenedor no define de antemanolas funciones de apoyo que asumircentralizadamente, lo que se traduce enque el establecimiento no puede planificarsus estrategias debidamente o tiene queestar constantemente negociando con elsostenedor.
El sostenedor, en acuerdo con el director,define las funciones de apoyo que asumircentralizadamente en todos los mbitos, perono lo hace por escrito.
El sostenedor, en acuerdo con el director,define por escrito las funciones de apoyo queasumir centralizadamente respecto de lossiguientes mbitos:
Gestin de personal.
Perfeccionamiento.
Gestin pedaggica.
Apoyo al desarrollo de los estudiantes.
Adquisicin de material educativo.
Gestin financiera. Mantencin de infraestructura.
El sostenedor, en conjunto con elequipo directivo y administrativo, revisaanualmente el funcionamiento general delestablecimiento para evaluar si es necesarioredefinir las funciones de apoyo que sellevarn a cabo centralizadamente y losrecursos financieros que se delegarn.
El sostenedor no define de antemano losrecursos financieros que se comprometea delegar al equipo directivo, lo que setraduce en que el establecimiento no puedeplanificar sus estrategias debidamente otiene que estar constantemente negociandocon el sostenedor.
El sostenedor define con anticipacin losrecursos financieros que se compromete adelegar al equipo directivo, pero no lo hacepor escrito.
El sostenedor define con anticipacin ypor escrito los recursos financieros que secompromete a delegar al equipo directivo.
El sostenedor no comunica al equipodirectivo o administrativo las funciones deapoyo que asumir centralizadamente y los
recursos financieros que les delegar, lo quegenera duplicidades y contradicciones en lasmedidas emprendidas por el establecimiento.
El sostenedor comunica parcialmente ode manera difusa al equipo directivo yadministrativo las funciones de apoyo que
asumir centralizadamente y los recursosfinancieros que les delegar, lo que generaconfusiones menores.
El sostenedor comunica oportuna yclaramente al equipo directivo y administrativolas funciones de apoyo que asumir
centralizadamente y los recursos financierosque les delegar.
El sostenedor generalmente no cumplecon el apoyo comprometido y con laentrega de recursos financieros delegados,o bien presenta incumplimientos o atrasosfrecuentes.
El sostenedor generalmente cumple atiempo con el apoyo comprometido y con laentrega de recursos financieros delegados,pero presenta incumplimientos o atrasosespordicos.
El sostenedor cumple a tiempo con elapoyo comprometido y entrega en losplazos convenidos los recursos financierosdelegados.
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1.4El sostenedor comunica altas expectativas al director, establece sus atribuciones, define las metas que estedebe cumplir y evala su desempeo.
desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, pues presentauno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio, pues presenta uno omsde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollosatisfactorio y ademspresenta una o ms de
las siguientes situaciones:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Contrato de trabajo
del director
Convenio de
desempeo
del director en
establecimientosmunicipales
Documento que
consigna las metas
y plazos que el
director debe
cumplir
Registro de
evaluacin de
las metas y
retroalimentacin al
director
Entrevista o
encuesta al
sostenedor, director
y equipo directivo
El sostenedor comunica bajas expectativas aldirector en relacin con el logro de las metasacadmicas y formativas, en funcionamientodel establecimiento y el desempeo delos miembros de la comunidad educativa:se conforma con los resultados obtenidos,tolera que se repitan frecuentemente ciertosproblemas de funcionamiento, fijan enconjunto metas que no representan desafos,entre otros.
El sostenedor comunica altas expectativasal director de manera inconsistente:en ciertos periodos lo impulsa a asumirdesafos y a analizar los aspectos que sepodran mejorar, pero en otras ocasiones semuestra conformista con los resultados y elfuncionamiento del establecimiento.
El sostenedor comunica altas expectativas aldirector en relacin con el logro de las metasacadmicas y formativas, el funcionamientodel establecimiento y el desempeo delos miembros de la comunidad educativa:motiva al director a asumir desafos, analizafrecuentemente con l los aspectos a mejorar
y fijan en conjunto metas desafiantes yalcanzables.
El sostenedor inspira al director y promuevela excelencia en todas las reas del quehacereducacional: contagia al director con suentusiasmo, lo involucra en la optimizacinde todos los procesos, se proponentrascender y tener un rol influyente en laeducacin, entre otros.
El sostenedor no define por escrito los rolesy atribuciones del director, o lo hace entrminos generales o la definicin no escoherente con los roles y atribuciones queel director asume en la realidad; o bien elsostenedor no logra que el director conozcasus roles y atribuciones, lo que da pie a vacos
y confusiones.
El sostenedor define por escrito los rolesy las atribuciones del director solo enalgunas de las reas relevantes; o bienlogra que este conozca la mayora de susroles y atribuciones, pero hay algunasresponsabilidades que el director desconoce,lo cual genera vacos o confusionesocasionales.
El sostenedor define por escrito los roles ylas atribuciones del director en las reas deliderazgo, gestin pedaggica, formacin yconvivencia, y gestin de recursos. Asimismo,logra que el director tenga claridad sobre susroles y atribuciones.
El sostenedor especifica detalladamentelas funciones del director en el contrato detrabajo.
El sostenedor no establece las metas que eldirector debe cumplir, o lo hace de maneraambigua o unilateral, lo que se traduce enun trabajo poco planificado o en objetivosdesalineados entre ambos.
El sostenedor, en acuerdo con el director,establece verbalmente las metas que eldirector debe cumplir, o bien establece metaspor escrito, pero estas no contemplan todaslas reas relevantes o no consignan los plazosestipulados para lograrlas.
El sostenedor, en acuerdo con el director,establece por escrito las metas3que eldirector debe cumplir en determinadosplazos en las reas de liderazgo, gestinpedaggica, formacin y convivencia, ygestin de recursos.
El sostenedor no evala el desempeo deldirector, o bien lo hace de manera informal.
El sostenedor evala formalmente eldesempeo del director y le entregaretroalimentacin oportuna solo una vez alao.
El sostenedor evala formalmente eldesempeo del director y le entregaretroalimentacin oportuna al menos dosveces al ao.
El sostenedor evala formalmente eldesempeo del director y le entregaretroalimentacin oportuna al menos una vezal trimestre.
LIDERAZGO DEL SOSTENEDOR
3 En el caso de los establecimientos municipales, la definicin de las metas debe estar incluida en el convenio de desempeo del d irector el cual, de acuerdo con la ley, debe suscribirse con el respectivo s ostenedor (ley 20.501, art. 33).
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Cumple de forma insuficiente el criterio del nivel
de desarrollo satisfactorio, pues presenta uno o
msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel de
desarrollo satisfactorio, pues presenta uno o
msde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollo
satisfactorio y ademspresenta una o ms de
lassiguientes situaciones:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Proyecto EducativoInstitucional
Plan demejoramiento
Revisin de
resultadoseducativos yfinancieros
Entrevista oencuesta alsostenedor, director
y equipo directivo
Entrevista, encuestao grupo focal condocentes
Entrevista, encuestao grupo focal
con padres yapoderados
El sostenedor no introduce cambiosestructurales ni medidas paliativas frentea riesgos evidentes en la viabilidad ysustentabilidad del establecimiento, talescomo:
Prdida sostenida de matrcula.
Desfinanciamiento crnico.
Tendencia a la baja en los resultados.
Bajos resultados sostenidos en el tiempo.
Bajas tasas de titulacin tcnico-profesional por cambios en la ofertalaboral en la zona.
Instalacin de otro establecimientocercano que afecta el funcionamiento delestablecimiento.
El sostenedor introduce medidas paliativasque no abordan cabalmente los riesgos queenfrenta el establecimiento, o bien introducelas medidas tardamente, cuando losproblemas se han profundizado.
El sostenedor introduce oportunamentecambios estructurales para garantizar laviabilidad y buen funcionamiento delestablecimiento, por ejemplo:
Cambios en la planta directiva o en elequipo administrativo.
Cambios en el tipo de educacin ofrecida(por ejemplo, incorporacin de educacinpre escolar, bsica o media; en la modalidadde enseanza media; de especialidad
tcnico-profesional; entre otros. Cambios en la poltica de cobro (por
ejemplo, de financiamiento compartido agratuidad).
Cambios en el tamao del establecimientoo de los cursos.
Fusiones entre establecimientos.
El sostenedor introduce cambiosestructurales para optimizar elfuncionamiento del establecimiento o paraprevenir posibles riesgos.
El sostenedor no consulta la opinin delConsejo Escolar o del Centro de Padres
y Apoderados durante el proceso deformulacin de los cambios estructurales delestablecimiento.
El sostenedor consulta la opinin del ConsejoEscolar y del Centro de Padres y Apoderadosdurante el proceso de formulacin de loscambios estructurales del establecimiento.
El sostenedor prepara al establecimiento conanticipacin para los cambios que tendr queenfrentar: comunica los riesgos que afronta elestablecimiento, analiza las posibles medidascon el Consejo Escolar y el Centro de Padres
y Apoderados, explica en varias instancias lasmedidas que se implementarn, entre otros.
El sostenedor no informa a la comunidadeducativa los cambios estructuralesimplementados, lo que se traduce en unclima de descontento.
El sostenedor informa a la comunidadeducativa los cambios estructuralesimplementados, pero suele no entregarmayores explicaciones.
El sostenedor informa y explica a lacomunidad educativa los cambiosestructurales implementados.
ESTNDAR
1.5El sostenedor introduce los cambios estructurales necesarios para asegurar la viabilidad y buen funcionamientodel establecimiento.
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Cumple de forma insuficiente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, pues presenta
uno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio, pues presenta uno o
msde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel de desarrollosatisfactorio y ademspresenta una o ms delassiguientes situaciones:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Entrevista oencuesta alsostenedor, director
y equipo directivo
Entrevista, encuestao grupo focal con los
docentes
Entrevista, encuestao grupo focal conestudiantes
Entrevista, encuestao grupo focal conpadres y apoderados
El sostenedor rara vez se comunica con eldirector: es difcil de ubicar, generalmenteno contesta sus llamados o correos, o no loinforma sobre temas pertinentes cuandocorresponde.
El sostenedor mantiene una comunicacindbil con el director: se rene con l al menoscada dos meses, contesta sus llamados
y correos, pero lo hace con demora, o loinforma tardamente sobre temas pertinentes.
El sostenedor lleva a cabo las accionesnecesarias para mantener una comunicacinfluida con el director: se rene con l almenos una vez al mes, atiende sus llamados,contesta sus correos y lo mantiene informadosobre temas pertinentes cuando corresponde.
El sostenedor se rene frecuentemente (almenos cada quince das) con el director paratomar decisiones consensuadas.
El sostenedor no define el plan decomunicacin con la comunidad educativa,o lo define unilateralmente, o bien, norespeta los canales acordados, lo que producedescoordinaciones y confusiones constantes.Por ejemplo, otorga a los docentes permisosque el director ha negado previamente.
El sostenedor define, en acuerdo con eldirector, el plan de comunicacin con lacomunidad educativa, pero en ocasionesno respeta lo estipulado y se generandescoordinaciones.
El sostenedor define, en acuerdo con eldirector, el plan de comunicacin con lacomunidad educativa y respeta lo e stipulado:ambos establecen qu informacincomunicar cada uno, quin atender alas distintas consultas o estamentos, losprotocolos a seguir ante consultas o quejas,entre otros.
El sostenedor analiza constantemente con eldirector cmo estn funcionando los procesosde comunicacin, tanto entre ellos comocon la comunidad educativa, con el fin deintroducir mejoras.
El sostenedor rara vez est disponible pararesponder ante situaciones de crisis o paraatender denuncias en ltima instancia.
El sostenedor responde ante situaciones decrisis y atiende denuncias en ltima instancia,pero generalmente tarda en hacerlo.
El sostenedor est disponible para responderoportunamente ante situaciones de crisis ypara atender denuncias en ltima instancia.
El sostenedor genera canales fluidos de comunicacin con el director y con la comunidad educativa.ESTNDAR
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La subdimensin LIDERAZGO DEL DIRECTOR describe las tareas que lleva a cabo el director como responsable de los resultados formativos y
acadmicos del establecimiento. Los estndares determinan que al director le corresponde comprometer a la comunidad educativa con elProyecto Educativo Institucional y las prioridades del establecimiento, conducir efectivamente el funcionamiento del mismo y dar cuenta alsostenedor de los resultados obtenidos.
ESTNDARES DE
LIDERAZGO DEL DIRECTOR
ESTNDAR 2.1 El director asume como su principal responsabilidad el logro de los objetivos formativos y acadmicos del establecimiento.
ESTNDAR 2.2 El director logra que la comunidad educativa comparta la orientacin, las prioridades y las metas educativas delestablecimiento.
ESTNDAR 2.3 El director instaura una cultura de altas expectativas en la comunidad educativa.
ESTNDAR 2.4 El director conduce de manera efectiva el funcionamiento general del establecimiento.
ESTNDAR 2.5 El director es proactivo y moviliza al establecimiento hacia la mejora continua.
ESTNDAR 2.6 El director instaura un ambiente laboral colaborativo y comprometido con la tarea educativa.
ESTNDAR 2.7
El director instaura un ambiente cultural y acadmicamente estimulante.
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LIDERAZGO DEL DIRECTOR
El director asume como su principal responsabilidad el logro de los objetivos formativos y acadmicos delestablecimiento.
desarrollo dbil desarrollo incipiente desarrollo satisfactorio desarrollo avanzado
Cumple de forma insuficiente los criterios delnivel de desarrollo satisfactorio, pues presenta
uno o msde los siguientes problemas:
Cumple parcialmente los criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio, pues presenta uno o msde los siguientes problemas:
Cumple todoslos criterios del nivel dedesarrollo satisfactorio y ademspresenta una
o ms de las siguientes situaciones:
Para evaluar elestndar se podrconsiderar:
Informes, actas ocartas de rendicinde cuentas
Entrevista oencuesta alsostenedor, director
y equipo directivo
Entrevista oencuesta al equipotcnico-pedaggico
Entrevista, encuestao grupo focal condocentes
Entrevista, encuestao grupo focal conestudiantes
Entrevista, encuesta
o grupo focal conpadres y apoderados
El director asume como su principalresponsabilidad la gestin administrativa delestablecimiento, dedicando la mayor partede su tiempo a labores administrativas u otrastareas, sin involucrarse en la supervisin nien el apoyo de los procesos de enseanza-aprendizaje.
El director asume como su principalresponsabilidad el logro de los objetivosformativos y acadmicos del establecimiento,pero en la prctica destina parte sustancialde su tiempo a situaciones cotidianasemergentes, a problemas conductualesde estudiantes puntuales, a la atencin deapoderados, u otros.
El director asume como su principalresponsabilidad el logro de los objetivosformativos y acadmicos delestablecimiento y destina parte sustancialde su tiempo a supervisar y apoyar losprocesos de enseanza-aprendizaje.
El director planifica su horario semanal paradestinar un tiempo fijo a los temas acadmicos
y formativos del establecimiento, y lo cumple.
El director tiene poca presencia en elestablecimiento, ya sea porque estconstantemente fuera o porque tiene pocashoras semanales asignadas para la direccin.
El director est presente en el establecimiento,pero la mayor parte del tiempo permanece ensu oficina dedicado a sus tareas.
El director tiene presencia activa en elestablecimiento: recorre los distintosmomentos de la rutina escolar, conversacon estudiantes y docentes, observa clases,participa en las actividades relevantes, entreotros.
El director se interesa por conocer enprofundidad la realidad del establecimiento,para lo cual realiza acciones concretas. Porejemplo, organiza reuniones con grupos deestudiantes o apoderados de manera regular.
El director no rinde cuenta anual alsostenedor, o bien entrega resultadostergiversados o incorrectos.
El director rinde cuentas s emestralmenteal sostenedor, pero lo hace de maneraincompleta, por ejemplo, solo da cuentade los logros de aprendizaje o de aspectospositivos, o bien rinde cuentas una vez a